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一、主要工作情況
(一)深入學習貫徹十七大精神。各處室單位按照機關(guān)黨委的部署,繼續(xù)加強學習十七大精神。在學習中,大家緊緊結(jié)合本單位的實際,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞自治區(qū)黨委和政府的工作部署,扎扎實實做好各項工作,為實現(xiàn)發(fā)展改革工作20*年全年工作任務和20*年開門紅打下基礎(chǔ)。
(二)做好作風效能建設活動課題研究工作。由委黨組副書記、常務副主任、作風效能建設領(lǐng)導小組第一副組長章遠新為課題研究小組組長,有關(guān)處室業(yè)務骨干為組員的課題研究小組的全體同志的共同努力下,目前已基本完成了自治區(qū)作風效能辦布置的關(guān)于“優(yōu)化行政審批,縮短辦事時限”的課題研究工作。
(三)做好迎接自治區(qū)作風效能辦考核準備工作。根據(jù)自治區(qū)作風效能辦《關(guān)于開展全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設活動考核工作的通知》(桂作風效能辦發(fā)〔20*〕62號)的精神,委作風效能辦認真組織各處室、委屬事業(yè)單位做好考核總結(jié)階段的有關(guān)工作。1月4日上午,委作風效能建設領(lǐng)導小組第一副組長、效能辦主任章遠新召開了我委機關(guān)處室負責人會議,對做好迎檢工作提出了要求。
(四)制定創(chuàng)建“五型”機關(guān)爭當“四好”干部活動的實施方案和考評細則。根據(jù)自治區(qū)作風效能辦《關(guān)于在全區(qū)開展創(chuàng)建“五型”機關(guān)爭當“四好”干部活動的意見》(桂作風效能組發(fā)〔20*〕16號)的文件精神,委作風效能辦認真研究和制定了本委開展創(chuàng)建“五型”機關(guān)“四好”干部活動的實施方案和考評細則,要求委機關(guān)各處室和委屬各單位要把開展創(chuàng)建“五型”機關(guān)“四好”干部活動貫穿于20*年作風效能建設全過程中,扎實做好發(fā)展改革的各項工作。
(五)配合做好作風效能建設萬人評議工作。根據(jù)自治區(qū)作風效能辦關(guān)于舉辦萬人評議自治區(qū)級機關(guān)作風活動的通知精神,認真組織我委干部做好評議工作,并將評議情況按時匯總上報自治區(qū)作風效能辦。
二、下周工作打算
一是繼續(xù)學習黨的十七大精神和作風效能建設有關(guān)文件精神。
二是做好迎接自治區(qū)作風效能辦考核檢查工作。
三是抓緊完成我委作風效能建設活動課題研究工作。
一、加強行政效能建設主要內(nèi)容
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,落實市、區(qū)政府決策、決定和要求,維護行政紀律,保證政令暢通;
(二)依法行政、履行職責、行政作為;
(三)完成市、區(qū)、局部署的重點工作和本單位、部門工作任務;
(四)深化改革、創(chuàng)新體制機制,減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦事時限、提高辦事效率和效果;
(五)實行陽光行政,深化政務公開,推行一站式服務、敞開式辦公;
(六)轉(zhuǎn)變工作作風,強化服務意識,改善服務設施,改進服務態(tài)度,提高服務水平,提供便捷、高效服務;
(七)加強制度建設,落實首問責任、一次性告知、限時辦結(jié)、服務承諾、行政過錯責任追究等制度;
(八)降低行政成本,建設節(jié)約型機關(guān),優(yōu)化資源配置,減少資源、資金消耗,提高資源、資金使用的效益;
(九)廉潔行政、公正執(zhí)法、秉公辦事及暢通投訴渠道,查處違紀違規(guī)問題。
二、實施加強行政效能建設范圍
各房管站,公房所,豐達物業(yè)公司,供熱公司,產(chǎn)權(quán)科,房管科,執(zhí)法隊,物業(yè)辦,房委辦,拆遷辦,經(jīng)營科,修繕科等有關(guān)單位及科室。
三、關(guān)于加強行政效能建設工作的方法步驟
(一)動員部署階段(8月底-9月初)
召開局加強行政效能建設動員部署會,統(tǒng)一思想,提高認識。各單位、部門在此基礎(chǔ)上,組織本單位、部門進行再動員,明確責任分工,研究制定本單位、部門加強行政效能建設具體的實施方案。實施方案于9月10日前報局紀委。
(二)檢查整改階段(9月初-10月份)
一是查擺問題。對照加強行政效能建設內(nèi)容,結(jié)合工作實際,組織開展“四查”活動,即查存在問題是否理清、查制度建設是否完善、查行政管理是否到位、查機制體制是否健全。
二是制定措施。依據(jù)查擺出的問題,剖析體制機制制度和管理上的薄弱環(huán)節(jié),各單位和部門要制定加強行政效能建設的具體措施。
三是落實整改。本著邊查、邊改的原則,采取督導、問責等形式,集中精力解決影響和制約本單位、部門行政效能提高的關(guān)鍵問題和不足。
(三)自查評估階段(11月份)
組織開展自查評估。各單位、部門要按照加強行政效能建設工作內(nèi)容,對本單位、部門行政效能狀況進行自查評估。并將組織開展自查評估情況及自查評估結(jié)果,經(jīng)本單位領(lǐng)導簽署后,報行局紀委備案。
(四)總結(jié)提高階段(12月份)
各單位要對加強行政效能建設自查評估工作進行認真總結(jié),12月15日前,上報相關(guān)材料和自查評估情況報告以及評估結(jié)果。
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導,增強責任意識。成立局加強行政效能建設工作領(lǐng)導小組。
組長:*
副組長:*
組員:*
各單位、部門要在局加強行政效能建設工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,統(tǒng)一思想,提高認識,切實把加強行政效能建設工作作為提高行政管理水平,確保本單位、部門中心工作任務完成的有效載體,做到“兩不誤”、“兩促進”。
2、加強輿論宣傳,營造良好氛圍。各單位、部門要利用多種形式對效能建設情況進行宣傳報道,樹立先進典型,推廣先進經(jīng)驗。充分調(diào)動和發(fā)揮工作人員的積極性、主動性,加強相互交流,及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗,找出特點,抓出特色,不斷推進行政效能建設的工作創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
同志們:
自今年2月全縣集中開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設活動以來,全縣各鎮(zhèn)、各單位根據(jù)各級黨委、政府的統(tǒng)一部署,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市作風效能辦的具體指導下,我縣轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設活動取得了階段性成效。剛才盧家有主任總結(jié)了動員部署階段的情況,并就如何更扎實、更有效、更深入地推進下階段轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設活動作了具體部署,我很贊成,希望大家會后認真貫徹落實。
總的說來,前階段,全縣轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設工作抓得比較緊,抓得比較實,抓得比較嚴,取得了積極的成效。一是領(lǐng)導重視,工作扎實。各鎮(zhèn)各單位認真落實全縣轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設動員大會精神,按照自治區(qū)黨委、政府和欽州市黨委、政府及縣委、縣政府的總體要求,切實把這項工作擺在重要的議事日程,精心籌劃,周密安排,扎扎實實地開展了工作;二是目標明確、重點突出。各鎮(zhèn)各單位通過深入廣泛的思想發(fā)動和組織學習,提高了認識,明確了基本要求。通過深入調(diào)查研究,廣泛聽取意見,查找存在問題,充分結(jié)合本單位的職責、任務、目標要求,認真制訂了本單位的作風效能建設工作方案;三是加強監(jiān)督,敢動真格。各鎮(zhèn)各單位加強對轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設工作的監(jiān)督檢查,敢于碰硬,敢動真格,切實解決了一些群眾反應強烈的突出問題,不少單位做到邊學邊查邊改邊干。四是務實創(chuàng)新,富有特色。從前階段縣作風效能辦組織的督查來看,許多單位勇于探索創(chuàng)新,創(chuàng)出了不少各具特色的好經(jīng)驗、好做法,為這項工作的深入開展奠定了比較好的基礎(chǔ)。
同時,我們也要清醒地看到,目前這項工作的進展還不夠平衡,一些單位在認識上、措施上、工作力度上還有一些差距。一是個別單位對開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設工作的目標任務和重要意義認識不足;二是少數(shù)單位制訂工作方案時沒有很好地與本單位工作實際結(jié)合起來;三是少數(shù)單位在學習與查擺問題階段只停留表面上,學習不夠深入,查擺問題不夠具體。
目前,我縣轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設工作正處于查擺問題階段,這一階段是承上啟下的關(guān)鍵階段,關(guān)系到整個活動是否取得實效。下面,我就如何扎實推進查擺階段的工作講三點意見。
一、要進一步加強學習,提高認識,把學習和提高認識貫穿轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設活動的始終
開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設工作是自治區(qū)黨委的一項重要工作,也是自治區(qū)加快推進富裕文明和諧新廣西建設過程中作出的一項重大決策,具有重大深遠的意義。我縣的發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,要加快發(fā)展,就要以優(yōu)質(zhì)的服務態(tài)度和快捷的辦事效率,創(chuàng)造讓人民群眾和投資者看好的發(fā)展軟環(huán)境,特別是創(chuàng)造良好的時效環(huán)境,讓人民群眾和投資者感受到我們的機關(guān)單位和公務員都是熱情的、周到的,辦事效率是雷厲風行的。讓人民群眾和投資者滿意,我們靈山的發(fā)展就大有希望。要做到這些,除了各級黨委、政府的正確領(lǐng)導以外,關(guān)鍵在干部、在機關(guān)。機關(guān)之所以是關(guān)鍵,是因為機關(guān)特別是黨政機關(guān)“是經(jīng)濟、政治、文化和社會生活的組織者、管理者,是改革和社會經(jīng)濟各方面工作的指揮部、參謀部”,負有特殊歷史責任。干部之所以是關(guān)鍵,是因為“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”,廣大機關(guān)干部的素質(zhì)高低、工作優(yōu)劣、作風好壞,直接關(guān)系到一個地區(qū)、一個部門、一個單位的工作面貌。機關(guān)以效能為本,干部以作風為先,必須從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認識轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設工作的重大意義。開展作風效能建設,就是要改進機關(guān)作風,提高辦事效率、能力和水平。各單位要把轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設工作與當前中心工作有機結(jié)合起來,認真貫徹縣委、縣政府3月2日召開的轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設工作動員大會精神,認真加強學習,深入學習上級作風效能機關(guān)規(guī)定的學習文章,學習劉奇葆書記關(guān)于《群眾向你投訴是對你有信心》的精辟論述。通過學習把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的重要部署上來,切實增強搞好作風效能建設工作的責任感和自覺性,按照縣作風效能建設工作領(lǐng)導小組及其辦公室的具體指導,把作風效能建設各階段的工作抓實、抓好、抓出成效。
二、要進一步強化責任,確保轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設工作扎實有效開展
一是要加強領(lǐng)導。作風效能建設的責任主體是各鎮(zhèn)黨委、政府和各部門、各單位黨政領(lǐng)導班子。各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變服務態(tài)度、轉(zhuǎn)變工作作風;要帶頭深化學習、查擺問題、剖析原因、解決問題;要帶頭遵守各種規(guī)章制度,凡要求下級做到的,上級首先要做到,要求一般干部做到的,領(lǐng)導干部首先要做到。機關(guān)的工作如何,直接關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實。如果機關(guān)干部作風不正,執(zhí)行決策不力,工作效率低下,就可能引發(fā)人民群眾對黨和政府的不滿,甚至影響到改革發(fā)展進程和社會政治穩(wěn)定,直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的威信。因此作風效能建設,不僅僅是一個簡單轉(zhuǎn)變干部作風、提高工作
效率、優(yōu)化服務質(zhì)量的問題,更重要的是一個加強機關(guān)的執(zhí)行力的問題,所以必須充分發(fā)揮黨政領(lǐng)導班子的核心作用,站在提高執(zhí)政能力和執(zhí)政地位的高度上,進一步堅定信心、狠下決心、步步為營、扎實推進,把作風效能建設作為機構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變職能的深化和延伸,作為“萬人評議機關(guān)”活動的延伸,作為推進廉政建設和強化行政監(jiān)察的治本之策,作為貫徹落實發(fā)展縣城經(jīng)濟和落實縣委“2188”工程的有力抓手,切實加強領(lǐng)導。二是要強化督查。對作風效能建設的督查要“嚴”字當頭。實踐證明,嚴是“愛”、寬是“害”,嚴是對黨和人民的事業(yè)負責,也是對廣大機關(guān)干部負責。只有切實加強作風效能建設督查,強調(diào)嚴肅的工作態(tài)度、嚴明的工作紀律、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,強調(diào)建立在明確責任制基礎(chǔ)上的嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,才能確保整個作風效能建設取得實實在在的成效,進而促進全縣良好的黨風、政風的形成。所以,對查擺工作敷衍塞責、落實不到位的部門、單位,要責令“補課”,并進行責任追究。對搞得好的要給予表揚,對于工作開展不力的要進行通報批評,特別不力的要進行問責。
三是要加強宣傳??h內(nèi)報刊、廣播電視、網(wǎng)絡等媒體要牢牢把握正確的輿論導向,要深入各鎮(zhèn)、各部門、各單位調(diào)查采訪,宣傳報道查擺問題認真、剖析原因深刻、整改方向明確的典型;對一些查擺出來的突出問題,特別是首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制不落實的典型,以及在查擺問題中不認真,應付了事,有意護短、護丑的現(xiàn)象予以曝光。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
加強行政效能建設,是深入貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧*的必然要求,是建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作機制的根本途徑,是確保我縣廣播電視事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保障,全局干部職工要充分認識到行政效能建設的重要意義,要統(tǒng)一思想,進一步提高認識,認認真真履行好各自的崗位職責,抓好行政效能建設工作,高質(zhì)量完成各項工作目標。
二、加強行政效能建設的總體要求。
加強行政效能建設的總體要求是:以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,圍繞我局行政效能建設的工作目標,建立完善制度,規(guī)范執(zhí)法行為,強化機關(guān)作風,創(chuàng)新工作機制,大力加強機關(guān)效能建設,進一步改進工作作風,提高工作效率,增強服務意識,為*縣廣播電視事業(yè)的快速發(fā)展提供強有力的保障。
三、行政效能建設的工作目標。
行政效能建設的工作目標,通過加強行政效能建設的工作,要取得以下幾個方面的成效:一是機關(guān)作風要有明顯轉(zhuǎn)變,全局上下要形成遵紀守法、勤政廉潔、快速高效的工作作風,改善服務質(zhì)量,杜絕“門難進、人難找、臉難看、話難講、事難辦”的現(xiàn)象,嚴格執(zhí)法,依法辦事,主動履行職能,不斷改革創(chuàng)新,銳意進取,廉政建設不斷加強,從源頭上預防和治理腐敗的各項措施得到落實。二是機關(guān)工作效率要有明顯提高,要建立健全更加科學化、制度化、規(guī)范化的運行工作機制,完善工作措施,提高工作質(zhì)量,使黨的方針政策和縣委、政府的各項工作部署得到全面落實,保證廣播電視事業(yè)建設的各項目標得到全面完成。三是干部職工隊伍素質(zhì)要有明顯增強,通過思想教育和激勵機制,努力提高全局干部職工的思想認識和業(yè)務能力,在德能、才能、效能等素質(zhì)建設方面有新突破,取得新成果,努力建設一支政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明的職工隊伍。四是廣電工作群眾度明顯上升,把行政效能建設同“民主評議政風行風”結(jié)合起來,認真實踐執(zhí)政為民的思想,堅持群眾路線,強化群眾觀念,千方百計、真心實意為群眾分憂解難,努力打造廣電局高效、快捷、務實、廉潔的新形象。
四、加強行政效能建設的主要措施。
(一)切實規(guī)范行政行為。全局干部職工在公務活動中要嚴格遵守法律、法規(guī)和紀律,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,科學分解任務職責,確保各項工作落到實處,嚴格執(zhí)行政務公開的規(guī)定,強化便民服務承諾,規(guī)范辦事流程,切實提高各部門的辦事效率,積極有效為行政相對人提供服務,熱情接待來信來訪,認真負責有效地解決群眾所反映的困難和問題。
(二)進一步推進依法行政。認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,嚴格執(zhí)行《*省規(guī)范性文件制定和備案辦法》,依法制定規(guī)范性文件,規(guī)范行政執(zhí)法行為,重點學好和用好廣播電視管理的各項法律法規(guī),做到照章辦事,合規(guī)辦事,堅決杜絕越權(quán)、越位等現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)加強行政效能考評。要根據(jù)效能建設的目標任務,認真制定相應的考核考評辦法,堅持平時考核與年度考評相結(jié)合的原則,以完成縣委、政府下達的廣播電視事業(yè)建設任務和自身建設等為主要考核內(nèi)容,以目標任務分解條目為依據(jù),逐條逐項對照考核。年終進行總結(jié)評比,認真執(zhí)行獎懲制度,確保工作收到實效。
五、加強行政效能建設的領(lǐng)導。
全局領(lǐng)導干部和廣大職工要充分認識加強行政效能建設的重要性,切實加強對行政效能建設的領(lǐng)導,要成立廣電局行政效能建設工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組組成人員如下:
組長:*(縣廣播電視局局長)
副組長:*(縣廣播電視局副局長)
*(縣廣播電視局副局長)
*(廣電網(wǎng)絡*支公司副總經(jīng)理)
成員:*(縣廣播電視局辦公室主任)
*(縣廣播電視局新聞中心主任)
*(網(wǎng)絡支公司行政部經(jīng)理)
*(文化傳播公司經(jīng)理)
轉(zhuǎn)變干部作風心得
自治區(qū)黨委常委、市委書記馬飚到市行政審批辦證大廳調(diào)研。馬飚強調(diào),全市各級各部門各單位要切實按照自治區(qū)黨委、政府部署和市委、市政府要求,提高認識,建立機構(gòu),落實職責,查擺問題,明確方向,建立首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制,務必使轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設取得實效,為實現(xiàn)南寧市又好又快發(fā)展營造良好環(huán)境。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有
馬飚強調(diào),加強機關(guān)行政效能建設關(guān)系發(fā)展的軟環(huán)境,機關(guān)行政效能建設是今年和今后一個時期廣西優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項重要工作,也是轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設的具體要求。全市各級各部門各單位要切實按照自治區(qū)黨委、政府部署和市委、市政府要求,絕不能走過場,務必使轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設取得實效,為實現(xiàn)南寧市又好又快發(fā)展營造良好環(huán)境。一是要提高切實轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設意義的認識。全市各級機關(guān)一定要從政治和全局的高度深刻認識切實轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設的重大意義,立即行動起來,從本部門抓起,從自身做起迅速投身到工作中來。二是要成立機構(gòu),落實職責。三是要深入查擺,明確方向。要聯(lián)系實際認真查擺各縣區(qū)各部門各單位存在的影響改革發(fā)展的突出問題,特別是外來投資者反映強烈的突出問題;對查找出來的問題進行認真分析,剖析原因,提出改進意見;要針對查找出來的問題,提出整改措施,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就首先解決什么問題,著力解決基層和群眾反映的突出問題,著力解決影響改革發(fā)展的突出問題。四是要集中整改,務求實效。要建立三個制度——首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制;要進一步改革和創(chuàng)新行政管理體制,著力解決制約行政效能充分發(fā)揮的體制機制障礙,在六個方面取得新突破——深化行政審批制度改革,切實在簡政放權(quán)上取得突破;推進依法行政,切實在規(guī)范機關(guān)行為上取得突破;創(chuàng)新服務方式,切實在提高行政效率上取得突破;實施績效考核,切實在推進工作落實上取得突破;理順政府職能,切實在確保政令暢通上取得突破;加強信用建設,切實在樹立廣西新形象上取得突破。五是要強化考核,鞏固提高。六是要具體部署,分步實施。要按照自治區(qū)的要求分步實施思想動員學習提高、查找問題剖析原因、集中整改解決問題、總結(jié)考核健全機制四個階段各項工作,務必取得實實在在成效。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有
一、狠抓效能提升,推進作風改進
(一)著力提振精神狀態(tài)。組織城管系統(tǒng)干部職工開展“四比四查”效能提升專項活動,即“比正氣查是否腐敗、比奉獻查是否勤政、比業(yè)績查是否懶政、比擔當查是否庸政”。通過上下聯(lián)動查、部門之間賽、民眾參與評等方式,大力弘揚為官有為、爭先干事、勇于擔當?shù)那屣L,引導全體工作人員在崗在位在狀態(tài)、提質(zhì)提效多貢獻。
(二)著力整治懶政庸政。敢于動真碰硬,重點查處作風不實、工作不力、少作為、慢作為、不作為、亂作為等突出問題,繼續(xù)整治“”問題,嚴肅查處影響工作開展的人和事,形成強大震懾力,著力改變少數(shù)人員“在崗不在狀態(tài)”或“出工不出力”的慵懶現(xiàn)象。
(三)著力提高服務水平。扎實推進“三個城管”創(chuàng)爭活動,完善常態(tài)化、長效化服務機制,努力為群眾辦好事、讓群眾好辦事。要按照依法行政、公開公正、便民高效的原則,不斷提升執(zhí)法管理和公共服務水平,用便捷、高效、透明的服務讓基層群眾在作風改進中得到實惠。
二、圍繞主題主線,強化督查檢查
(一)緊扣三大主線,抓好關(guān)鍵督查。緊緊圍繞“城市環(huán)境綜合整治、‘三個城管’創(chuàng)爭活動、城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理”三大工作任務,開展全程跟蹤督查,實行任務倒逼、時間倒排、責任倒查。加大對市循環(huán)經(jīng)濟環(huán)??萍际痉秷@建設、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設施建設、數(shù)字城管平臺運行及案件處置等重大項目和任務的督辦力度,提高督查頻次,強勢督促整改推進,做到項目不突破、督查不停步,任務不落實、督查不收兵。
(二)突出重點工作,抓好專項督查。以領(lǐng)導交辦的重點工作、社會關(guān)注的熱點問題、群眾關(guān)心的難點問題為重點,開展行之有效的常態(tài)化檢查和集中式整治。強化對便民疏導點環(huán)境秩序管理、城區(qū)道路保潔服務內(nèi)包、河道保潔服務外包等工作的專項督查,創(chuàng)新督查方式,對工作作風、工作效率、服務質(zhì)量、履職履責情況進行全程督查,做到無縫隙、全覆蓋、常態(tài)化。
(三)強化執(zhí)紀問責,肅清隊伍風氣。進一步加大明查暗訪的力度和密度,動真碰硬及時查處反面典型,對違法亂紀、違規(guī)違章、野蠻粗暴、吃拿卡要、侵害群眾利益以及因麻痹大意或消極怠工影響工作進度、造成不良后果的各種損害城管形象的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,問責一起,及時給予通報、曝光。
三、緊扣目標任務,嚴格績效管理
(一)更加注重目標導向。進一步優(yōu)化完善績效管理考評方案,使指標體系導向更鮮明、重點更突出、項目更精簡、考評更科學。建立健全問題發(fā)現(xiàn)機制、矛盾協(xié)調(diào)機制和督促推進機制,樹立更高標桿,量化細化目標,跟蹤督辦考核,做到重點工作項目化、項目推進節(jié)點化、節(jié)點考核具體化,確保項目不漏、標準不減、進步不緩。
(二)更加注重過程管理。對各項目標任務推進情況進行全程管理、實時監(jiān)控、跟蹤督辦。按月分解任務,每月通報進度,每季度點評,半年小結(jié),差別化打分。對推進緩慢的單位,及時進行提醒,幫助分析原因,落實趕超措施;對推進不力的,點名道姓進行曝光,確保全年目標任務一個一個真正落到實處。
(三)更加注重獎優(yōu)罰劣。要拉開單位與單位之間、科室與科室之間的考核差距,堅決不打和牌,不和稀泥,形成互壓態(tài)勢。對照考核結(jié)果,結(jié)合部門單位實際,獎懲手段與經(jīng)濟收入、年終評先評優(yōu)、職務晉升掛鉤。對影響年度目標任務完成或影響城管隊伍形象的單位、科室和個人,嚴格問責,且一票否決;對工作效率高、任務完成出色或為城管部門爭得榮譽受到上級表彰的單位、科室和個人,優(yōu)先傾斜。
四、加強組織領(lǐng)導,健全完善機制
(一)健全責任體系。切實加強日常領(lǐng)導,定期研究具體工作,結(jié)合工作職能和年度任務,明確目標要求與工作舉措,把作風效能建設與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核,積極探索構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、設置科學、程序嚴密、制度有效的作風效能建設制度體系。
(二)強化聯(lián)動機制。加強作風效能建設與政風、行風的聯(lián)動,加強作風效能建設各項資源的整合和共享,完善溝通協(xié)調(diào)和合作辦理機制,形成上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進的作風效能建設制度體系。
縣供銷社依照縣委、縣政府關(guān)于進一步開展機關(guān)行政效能建設的要求及縣機關(guān)行政效能建設工作領(lǐng)導小組《關(guān)于年全縣機關(guān)行政效能建設工作任務及責任分解的通知》精神,年上半年。緊緊圍繞本單位的工作重點,以服務三農(nóng),服務為群眾為出發(fā)點,認真開展效能建設工作,不時改進管理方式,提高辦事效率,促進工作落實。半年來,機關(guān)工作作風明顯轉(zhuǎn)變,工作人員履職能力明顯提高?,F(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)如下:
落實責任
一、加強領(lǐng)導。
把機關(guān)效能建設列入黨委行政的日常工作,縣供銷社黨委高度重視機關(guān)行政效能建設工作。常抓不懈。年初,召開黨委會議,專題研究縣供銷社機關(guān)的行政效能建設工作,理清了工作思路,明確了工作目標,落實了工作措施,確保機關(guān)行政效能工作落到實處。一是調(diào)整空虛了機關(guān)行政效能建設領(lǐng)導小組。由于機構(gòu)改革,供銷社的股室由兩室兩股合并成為一室一股,并依照縣委組織要求,實行了新一輪的中層干部競爭上崗,根據(jù)人員變化實際,為空虛效能建設領(lǐng)導小組力量,社黨委對機關(guān)行政效能建設領(lǐng)導小組進行了調(diào)整,由黨委書記、主任陳瀟瀟為組長,黨委副書記、副主任張崇武為副組長,黨委委員、中層干部為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責機關(guān)效能建設日常工作;二是制定了工作方案。為把機關(guān)效能建設工作抓實抓出成效,供銷社依照縣委、政府及縣效能辦的工作要求,結(jié)合我社實際,制定了犍為縣加強機關(guān)效能建設工作方案》明確了工作目標、工作任務和工作要求;三是建立了工作機制。建立了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、各股室責任人協(xié)助抓、機關(guān)工作人員要認真履責的效能建設工作機制,形成了一級抓一級,層層抓落實,齊抓共管的工作局面;四是強化督促檢查。縣社將機關(guān)行政效能建設工作列入了對股室、個人的年終目標考核,與獎懲掛鉤,定期不定期的進行檢查和督辦。
營造氛圍
二、強化宣傳。
社著重從宣傳上下工夫,為了進一步開展好機關(guān)效能建設工作。以各種行之有效的方式,深入開展宣傳,營造良好的氛圍。一是認真組織機關(guān)干部學習討論各項制度及縣效能辦的有關(guān)文件精神,進一步統(tǒng)一了機關(guān)干部思想,提高了機關(guān)干部執(zhí)行國家各項法律、政策、規(guī)定的自覺性。二是通過會議、標語、板報、社務公開等形式,對效能建設工作進行廣泛的宣傳。半年來共召開3次機關(guān)干部效能建設專題會議,張?zhí)麄鳂苏Z5幅,辦板報3期,社機關(guān)還在黨務社務公開欄上進行了公開,通過形式多樣的宣傳,全社機關(guān)干部中營造出人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。
轉(zhuǎn)變作風
三、完善制度。
結(jié)合實際,加強制度建設是提高機關(guān)效能的"基礎(chǔ)工程"促進作風轉(zhuǎn)變的有力保證。社根據(jù)上級機關(guān)效能建設的有關(guān)規(guī)定。去年的基礎(chǔ)上,進一步修訂、完善、落實了各項制度和工作機制,做到以制度規(guī)范行為,以制度管人管事,切實推動了機關(guān)作風轉(zhuǎn)變,確保了行政效能建設工作的順利實施。
努力做到細化、量化,一是修訂完善了縣供銷社請銷假制度、值班制度、會議學習制度、工作制度、機關(guān)衛(wèi)生制度、財務管理制度等工作和管理制度。增強實效性和可操作性,進一步規(guī)范了機關(guān)行政效能行為。
主動接受群眾監(jiān)督。二是建立和完善供銷社社務公開制度。對重大決策、重大工作部署、重大事項做到及時向本機關(guān)干部公開。
我局根據(jù)機關(guān)人員變化情況,及時調(diào)整充實了以局長為組長,副局長為副組長(分管領(lǐng)導),其他局領(lǐng)導和機關(guān)相關(guān)股室負責人為成員的效能建設工作領(lǐng)導組,為推動機關(guān)行政效能建設工作的開展提供了堅強的組織保證。
二、認真落實“三項”制度,全面推進機關(guān)效能和作風建設
我局結(jié)合部門實際,重點抓了以下七個方面的工作:
(一)緊緊圍繞糧食中心工作,認真開展機關(guān)效能建設,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提高依法行政效率,有力地推動了我區(qū)糧食事業(yè)的發(fā)展。
(二)認真落實《首問負責制》、《限時辦結(jié)制》、《責任追究制》等相關(guān)制度,使機關(guān)辦事效率明顯提高、作風明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強、社會管理和公共服務明顯改進,機關(guān)“為民、務實、清廉”的良好形象得到了社會廣泛認可。
(三)繼續(xù)強化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境治理,認真防范行政管理、行政審批、行政執(zhí)法等活動中可能出現(xiàn)的違紀違法違規(guī)問題,有效地防止了亂作為、不作為、慢作為等損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為的發(fā)生。
(四)堅持行政審批事項進駐政務中心,堅決防止在辦理行政許可,開展糧食購銷中損害群眾利益以及執(zhí)法人員耍權(quán)威、搞特權(quán)、刁難企業(yè)和群眾,損公肥私、吃拿卡要等行為,整個工作得到了辦證企業(yè)和個體工商戶的好評。
(五)切實加強機關(guān)作風建設,以治理“庸、懶、散”、“不作為、亂作為、慢作為”和“中梗阻”等影響機關(guān)形象和工作效率的問題為重點,開展了督促檢查,確保機關(guān)干部職工有“壓力”。
(六)認真抓好服務重點建設項目活動。我局把服務渠壩糧食倉儲及物流中心項目建設作為加強機關(guān)行政效能建設和加強機關(guān)紀律作風建設活動的有效載體,把提高效能作為活動開展的出發(fā)點和落腳點,進一步樹立效能就是生命的理念,把項目的推進作為檢驗機關(guān)辦事效率的重要舉措,進一步推動了機關(guān)效能的提升。
(七)進一步健全考勤、會議等相關(guān)制度,嚴肅機關(guān)公務紀律,較好地解決了遲到早退、出工不出力、辦事拖拉、推倭敷衍、上班炒股、打游戲、上網(wǎng)看電影等問題。
三、認真抓好部門信息公開,廣泛接受社會和群眾監(jiān)督
一是認真執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》、《省貫徹〈中華人民共和國政府信息公開條例〉實施辦法(試行)》及有關(guān)規(guī)定,把部門信息公開工作納入機關(guān)日常工作的重要內(nèi)容,實行常態(tài)化管理,實現(xiàn)了公開信息的準確、及時。
二是認真堅持“信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不”和“誰、誰負責”的原則,保證了公開信息的安全。
三是切實加強硬件設施建設,確保了政府信息在黨政網(wǎng)、政務外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等公開平臺的正常和運轉(zhuǎn)。
一年來,我局通過黨政網(wǎng)、政務外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等渠道,先后公開計劃總結(jié)信息等43條、工作動態(tài)信息55條,基本實現(xiàn)了應公開的信息全部公開的工作目標。
一、鎮(zhèn)機關(guān)工作人員是機關(guān)效能建設的主體,應主動參與效能建設,并自覺接受監(jiān)督。
二、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導干部是實施效能建設的責任人,必須對職責范圍內(nèi)的效能建設負起領(lǐng)導責任。
三、效能建設必須堅持思想教育、制度建設和獎勵懲誡相結(jié)合。
四、機關(guān)效能建設實行分級負責的工作制度,領(lǐng)導干部和股室負責人應充分發(fā)揮職能作用,在機關(guān)效能建設中做到:
1、黨委書記對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的機關(guān)效能建設負全面責任,對全鎮(zhèn)效能建設情況每季度進行一次講評,半年一次小結(jié),年終一次總結(jié)。
2、鎮(zhèn)領(lǐng)導班子其他成員對分管口的效能建設負全責,每兩個月至少講評一次效能建設情況。
3、各股室負責人對所屬工作人員的效能建設負直接領(lǐng)導責任,每月至少講評一次效能建設情況。
4、鎮(zhèn)紀委負責對機關(guān)履行服務承諾制度、政務公開制度、廉潔勤政制度、黨風廉政建設責任制等制度的執(zhí)行情況進行督促檢查,受理群眾投訴舉報,調(diào)查處理有關(guān)違紀行為。
5、鎮(zhèn)黨政辦負責鎮(zhèn)機關(guān)效能建設日常工作,宣傳機關(guān)效能建設有關(guān)精神,上報有關(guān)情況,定期編寫機關(guān)效建設工作信息,組織實施績效考評,檢查、督促機關(guān)效能各項工作。
五、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導干部在效能建設中要發(fā)揮模范帶頭作用,抓好自己職責范圍內(nèi)的效能建設。對管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)的違反效能建設的有關(guān)問題要敢抓敢管,對不履行或不正確履行職責的人員給予效能告誡或誡勉教育。