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一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè), 在深化平安創(chuàng)建活動(dòng)上有所突破; 二是建立健全工作機(jī)制, 在鞏固齊抓共管的局面上有所突破; 三是加強(qiáng)綜合治理宣傳, 深入開(kāi)展調(diào)查研究, 在調(diào)研成果的應(yīng)用上有所突破。
二、工作要點(diǎn)
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè), 深化平安創(chuàng)建活動(dòng)
1、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各單位要根據(jù)社會(huì)治安綜合治理的相關(guān)要求, 落實(shí)好綜治組織建設(shè)和工作制度建設(shè)。一是要完善綜治領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu); 二是要配置相應(yīng)的辦公場(chǎng)所, 并有明顯的辦公標(biāo)志; 三是相關(guān)制度和要求有專(zhuān)欄并上墻; 四是綜治活動(dòng)工作要有記錄或登記薄等。
2、深化平安創(chuàng)建活動(dòng)。行政執(zhí)法大隊(duì)、市容環(huán)衛(wèi)局、市政工程設(shè)施管理處要力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)到縣級(jí)“二星級(jí)”平安標(biāo)準(zhǔn),要開(kāi)展好“無(wú)刑事案件”活動(dòng),要加強(qiáng)干部職工和子女教育,開(kāi)展“無(wú)毒社區(qū)”活動(dòng)。要進(jìn)一步落實(shí)好物防建設(shè),要時(shí)刻提高可防性事件的防范能力。
3、切實(shí)開(kāi)展群防隊(duì)伍建設(shè)。積極探索整合治安防范與城市管理為一體的群防隊(duì)伍。行政執(zhí)法大隊(duì)要堅(jiān)持文明執(zhí)法“三步走”,做好相關(guān)的教育引導(dǎo)工作;在日常監(jiān)督管理工作中, 掌握好相關(guān)社會(huì)治安動(dòng)態(tài), 并建立報(bào)警機(jī)制。市容環(huán)衛(wèi)局要積極開(kāi)展“四車(chē)兩員”活動(dòng), 教育環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員積極參與社會(huì)治安防范工作;在環(huán)衛(wèi)作業(yè)中, 既要防止意外事件發(fā)生, 又要注意社區(qū)院落治安動(dòng)態(tài), 并建立報(bào)警機(jī)制。市政工程處要落實(shí)好公共設(shè)施監(jiān)控防范體系,做好相關(guān)警示服務(wù)工作;在日常市政設(shè)施維護(hù)工作中, 要注意街道治安動(dòng)態(tài), 并建立報(bào)警機(jī)制。
4、建立綜治工作專(zhuān)項(xiàng)基金。我局將結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際情況, 建立綜治工作專(zhuān)項(xiàng)基金。一是保障開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理所需經(jīng)費(fèi); 二是保障采取技防措施所需專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi); 三是獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)和見(jiàn)義勇為行為的單位或個(gè)人。
(二)建立健全工作機(jī)制, 鞏固齊抓共管局面
1、落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”的要求,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職責(zé), 年終實(shí)行“一票否決”制;層層分解簽定“目標(biāo)責(zé)任書(shū);落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作實(shí)績(jī)考核檔案。
2、積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。一是積極開(kāi)展校園周邊環(huán)境綜合整治; 二是開(kāi)展內(nèi)部防范專(zhuān)項(xiàng)整治。
3、積極調(diào)處和化解矛盾糾份。各單位要建立調(diào)處機(jī)制,把問(wèn)題解決在本單位、矛盾化解在辦公室、攔在單位內(nèi)。
(三)積極探索資源整合, 科學(xué)編織防控網(wǎng)絡(luò)
各單位綜治領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員, 要努力拓寬治安信息渠道, 分析評(píng)估單位干部職工的社會(huì)交往動(dòng)態(tài), 采取措施防止各種犯罪活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)綜合治理宣傳, 深入開(kāi)展調(diào)查研究
一是以平安創(chuàng)建活動(dòng)為主題, 把集中宣傳與經(jīng)常性宣傳有機(jī)結(jié)合起來(lái); 二是結(jié)合實(shí)際工作, 調(diào)動(dòng)每個(gè)干部職工參與單位平安創(chuàng)建活動(dòng); 三是利用多種平臺(tái), 營(yíng)造社會(huì)治安綜合治理工作氛圍; 五是大力宣傳見(jiàn)義勇為等先進(jìn)事跡。
一、認(rèn)清形式 突出重點(diǎn)
今年是建黨90周年,又迎5.12三周年,又是災(zāi)后恢復(fù)重建最后一年,也是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書(shū)記劉奇葆在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作專(zhuān)題會(huì)上講話(huà)精神的一年,為充分展示我鎮(zhèn)各級(jí)干部和廣大群眾的環(huán)境意識(shí),我鎮(zhèn)重點(diǎn)推進(jìn)“七進(jìn)”、治理“五亂”、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加大督查督辦,確保工作持續(xù)推進(jìn)。
二、引導(dǎo)與教育并舉
一是充分利用各種會(huì)議、宣傳欄、宣傳單等形式把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳深入人心;二是把“七進(jìn)”活動(dòng)推向深入,使廣大群眾積極投身環(huán)境治理中來(lái);三是突出重點(diǎn),以廣金、北京路沿線(xiàn)為樣板帶動(dòng)全鎮(zhèn)整體推進(jìn);四是利用場(chǎng)鎮(zhèn)社區(qū)勸導(dǎo)員逢場(chǎng)天上街宣傳不文明行為來(lái)帶動(dòng)全鎮(zhèn)勸導(dǎo)員積極勸導(dǎo)工作。
三、各司其職 全面推進(jìn)
一是重點(diǎn)抓好場(chǎng)鎮(zhèn)周邊及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的保潔工作,重點(diǎn)對(duì)背街小巷進(jìn)行全面清理,集中對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的攤位和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,同時(shí)對(duì)廣告和牛皮癬進(jìn)行清除;二是深入推進(jìn)“七進(jìn)”工作,使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生明顯改變;三是組織各村書(shū)記、村主任到“五十百千”示范村(陽(yáng)關(guān)村)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看,促進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境治理均衡推進(jìn)。
四、抓推廣 促運(yùn)行
一是即時(shí)傳達(dá)貫徹市城管局5月11日在和興安平村召開(kāi)的戶(hù)投、組集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理的城鄉(xiāng)環(huán)境運(yùn)行模式;二是根據(jù)和興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,我鎮(zhèn)及時(shí)制定了工作方案,確定了具體完成時(shí)間和戶(hù)投箱規(guī)劃;三是采取先試運(yùn)行工作,在場(chǎng)鎮(zhèn)已購(gòu)置2個(gè)戶(hù)投箱作示范,下步將在主要公路沿線(xiàn)再全面推廣,力爭(zhēng)年底全面完成戶(hù)投、組集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理工作;四是加強(qiáng)了垃圾分類(lèi)戶(hù)投、組集保潔員的培訓(xùn)教育工作。
五、完善工作機(jī)制 推進(jìn)常態(tài)管理
一是把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入政府考核,與各村、單位層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū);二是堅(jiān)持每周一暗訪(fǎng),發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題及時(shí)督促落實(shí),并在工作會(huì)上批評(píng)表?yè)P(yáng);三是落實(shí)經(jīng)費(fèi),每月準(zhǔn)時(shí)下?lián)鼙崋T工作經(jīng)費(fèi),確保了環(huán)境清潔化的正常運(yùn)行。
年初,根據(jù)《××市城管志愿者總隊(duì)2008年工作總結(jié)暨2009年工作要點(diǎn)》(成城發(fā)[2009]76號(hào))文件中對(duì)2009年志愿服務(wù)工作的安排,我隊(duì)結(jié)合單位工作及時(shí)制定了《市城市照明管理處志愿者大隊(duì)2009年工作要點(diǎn)》,對(duì)全年的志愿服務(wù)工作做了總體部署和安排。
二、結(jié)合單位工作實(shí)際,積極開(kāi)展了多種形式的志愿者活動(dòng)。
1、走訪(fǎng)慰問(wèn)困難群眾,做好結(jié)對(duì)幫扶工作。今年1月,春節(jié)前夕,我隊(duì)與局離退處一行共十一人到崇州市街子鎮(zhèn)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶的三位困難群眾進(jìn)行了走訪(fǎng)慰問(wèn),關(guān)心他們的生產(chǎn)生活情況,并給他們送去了慰問(wèn)金、大米、香油等慰問(wèn)品,送去了節(jié)日的溫暖和祝福。
2、精心組織高效完成省委辦公區(qū)照明第一階段施工任務(wù)。
1月上旬,我處接到局關(guān)于省委辦公區(qū)照明改造任務(wù)。設(shè)計(jì)部門(mén)立即與省委機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系,并進(jìn)行了實(shí)地踏勘,編制了改造方案。方案經(jīng)兩易其稿,報(bào)經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后,于2月中旬,完成了主材采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判工作,確定材料供貨商。3月2日,由我處工程、設(shè)計(jì)、材料和安全等相關(guān)部門(mén)共計(jì)39名志愿者組成施工隊(duì)伍,出動(dòng)施工車(chē)輛10臺(tái),進(jìn)場(chǎng)施工。施工期間,連續(xù)遇到低溫、下雨天氣,給施工造成了一定的困難。3月4日下午,正當(dāng)工程進(jìn)入緊張階段,一場(chǎng)大雨降臨,將整個(gè)施工組織計(jì)劃打亂,大雨過(guò)后,我們重新組織施工,趕在天黑之前順利地完成了安裝任務(wù)。該項(xiàng)工程施工原定工期為7天,為盡量減小施工對(duì)省委辦公環(huán)境的影響,經(jīng)過(guò)加班加點(diǎn),精心組織,通過(guò)全體志愿者的努力把工期壓縮為4天。
本次施工共計(jì)安裝九火組合燈8套,庭院燈43套,草坪燈33套;敷設(shè)管線(xiàn)329米,安裝基礎(chǔ)87個(gè),制作安全接地51處,撤除舊燈具44套。
3、落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,積極開(kāi)展城市道路照明環(huán)境治理工作。
一是積極排除照明設(shè)施安全隱患。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)相當(dāng)數(shù)量的架空線(xiàn)已老化,存在較大安全隱患的情況,經(jīng)與市供電局多次協(xié)商,在供電部門(mén)的支持配合下,目前,已組織四個(gè)維護(hù)管理所68名志愿者,對(duì)全處232個(gè)危舊架空線(xiàn)點(diǎn)位中的126個(gè)進(jìn)行了更換、拆換架空線(xiàn)近10000米,剩余的部份正在加緊拆換。另外,針對(duì)道路照明設(shè)施多數(shù)均在街道上,如果安全防護(hù)不可靠,極易出現(xiàn)安全事故的情況,從2月底開(kāi)始,我隊(duì)開(kāi)展了全市城市照明設(shè)施安全接地測(cè)試大行動(dòng)。組織四個(gè)維護(hù)管理所和中心控制室志愿者80名,對(duì)我處管轄范圍內(nèi),上千條大小街道的鋼鑄燈桿、配電箱等照明設(shè)施進(jìn)行了安全接地測(cè)試,共測(cè)試鋼柱燈桿30403柱、配電箱655臺(tái),對(duì)其中安全接地不合格的881柱燈桿、59臺(tái)配電箱均按要求進(jìn)行了整改,從而消除了照明設(shè)施的安全隱患。
二是積極開(kāi)展了清潔、保潔工作。針對(duì)管轄設(shè)施存在積污、灰塵、張貼物及涂寫(xiě)痕跡等問(wèn)題,我隊(duì)組織了專(zhuān)人對(duì)照明設(shè)施進(jìn)行全面的清潔、保潔,截止5月底,已完成主街干道374條街道,涉及10818柱鋼柱燈桿、40臺(tái)配電箱的清洗工作,另每天保潔的設(shè)施量達(dá)20000余根鋼柱燈桿和500余臺(tái)配電箱。
4、全力完成重大活動(dòng)城市照明保障任務(wù)。5月28日、6月1日,亞歐救災(zāi)能力建設(shè)合作研討會(huì)和第二屆中國(guó)××國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)相繼在我市召開(kāi)。我隊(duì)組織了36名志愿者,放棄了端午節(jié)、周末休息時(shí)間,出動(dòng)車(chē)輛40臺(tái)/次,對(duì)一環(huán)路、人南路、紅星路、府青路、金沙片區(qū)、兩河路片區(qū)等100余條主街干道的照明設(shè)施進(jìn)行了巡查巡檢,為活動(dòng)提供了有效的城市照明保障,
5、繼續(xù)堅(jiān)持做好社區(qū)回訪(fǎng)工作
社區(qū)回訪(fǎng)制度是我處通過(guò)向社區(qū)發(fā)放照明設(shè)施聯(lián)系卡的方式,及時(shí)了解社情民意、急市民所急、辦群眾所需的與社區(qū)居民溝通的橋梁和紐帶。我處2003年就與社區(qū)建立了社區(qū)回訪(fǎng)制度,每年向各街道、社區(qū)發(fā)放聯(lián)系卡近600個(gè),保證了信息渠道的暢通。今年,截止目前,共接到各類(lèi)群眾來(lái)電來(lái)訪(fǎng)共計(jì)561次,大隊(duì)對(duì)居民反映的問(wèn)題和提出的建議均做了相應(yīng)處理,切實(shí)做到了件件有記錄、事事有回音,得到了市民的廣泛認(rèn)可。
一、完善資料,規(guī)范檔案管理
我所今年上半年狠抓了業(yè)務(wù)資料的規(guī)范化建設(shè),專(zhuān)門(mén)調(diào)整了業(yè)務(wù)檔案柜,重新購(gòu)置了高規(guī)格檔案盒,全部更新了統(tǒng)一的檔案標(biāo)簽,將司法行政、人民調(diào)解、矛盾排查、安置幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類(lèi)文件、資料、臺(tái)帳、記錄、卷宗分門(mén)別類(lèi),整理歸檔。做到了存放齊全,管理有序,格式統(tǒng)一,登記規(guī)范,檔案管理工作基本上達(dá)到了規(guī)范化、經(jīng)?;囊?。
二、定期排查,促進(jìn)調(diào)解工作
按照矛排工作“排查得早,發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,解決得好”的工作要求,**鎮(zhèn)司法所堅(jiān)持每月25日召開(kāi)一次基層矛排信息員會(huì)議,對(duì)基層各類(lèi)矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查,對(duì)排查出的問(wèn)題,明確專(zhuān)人,限時(shí)調(diào)處。通過(guò)各階段排查,全面掌握和有效調(diào)處轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,真正將各類(lèi)矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),在今年上半年,我所還積極開(kāi)展了基層矛排工作站的組建和“六統(tǒng)一”調(diào)委會(huì)的檢查驗(yàn)收工作,促進(jìn)了基層人民調(diào)解工作的進(jìn)一步規(guī)范化開(kāi)展。
全年,我鎮(zhèn)共排查各類(lèi)矛盾糾紛45起,調(diào)處率100,成功率95。
三、廣泛宣傳,深化法制教育
按照本鎮(zhèn)五五普法規(guī)劃的要求和區(qū)XX年年普法工作要點(diǎn)的安排,我鎮(zhèn)及時(shí)制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計(jì)劃,并對(duì)照計(jì)劃逐步逐項(xiàng)落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持了黨政干部集中學(xué)法活動(dòng),利用每周一上午例會(huì)時(shí)間,每月安排1—2次學(xué)法內(nèi)容;認(rèn)真組織各中小學(xué)校開(kāi)展法制教育活動(dòng),每校每學(xué)期至少上一次法制報(bào)告會(huì),將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容;積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專(zhuān)欄、會(huì)議、廣播等形式定期開(kāi)展法制宣傳活動(dòng);通過(guò)以上措施的落實(shí),使我鎮(zhèn)普法工作開(kāi)展的既扎扎實(shí)實(shí),又轟轟烈烈,取得了預(yù)期的效果。
四、深入摸排,落實(shí)幫教措施
按照區(qū)局的部署,我所于去年四至六三個(gè)月份,分別開(kāi)展了三期對(duì)轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的摸底排查工作,司法所干警會(huì)同轄區(qū)派出所民警,村、社區(qū)干部深入基層,進(jìn)村入戶(hù),調(diào)查了解情況,做了大量艱苦細(xì)致的工作。在三期排查中,共排查刑釋解教人員54名,已銜接人員36名,最大限度的防止了脫管漏管。通過(guò)排查,我所的幫教工作量成倍增加,任務(wù)繁重,為扎實(shí)做好幫教工作,我所對(duì)全體干警按區(qū)域進(jìn)行了重新分工,明確了各人的職責(zé),做到了逐人銜接,逐人立卷,定期幫教,合理安置,使幫教安置工作有條不紊地進(jìn)行。
五、齊抓共管,參予綜合治理
基層司法行政工作是社會(huì)治安綜合治理工作的有機(jī)組成部分,兩者密不可分,今年上半年,我所積極配合相關(guān)職能部門(mén)參予制訂計(jì)劃、召集會(huì)議、部署工作、檢查督促等各項(xiàng)活動(dòng)。周密安排,多措并舉,狠抓城區(qū)治安防范體系建設(shè),積極參與平安建設(shè)、群防群治、安全生產(chǎn)、殯葬改革等專(zhuān)項(xiàng)工作,較好的發(fā)揮了自身的職能,為我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的全面推進(jìn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
六、適時(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)
為逐步提高廣大基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),我所堅(jiān)持每月25日會(huì)同鎮(zhèn)綜治辦召開(kāi)基層治調(diào)主任會(huì)議,安排各階段工作,穿插業(yè)務(wù)培訓(xùn)。去年6月份,又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)基層兩委主任培訓(xùn)會(huì)議,由司法所長(zhǎng)對(duì)綜治工作、調(diào)解工作、矛排工作、幫教工作、社會(huì)矯正工作、普法工作、依法治理工作進(jìn)行了全面講解和輔導(dǎo),使廣大基層工作人員進(jìn)一步明確了工作任務(wù),業(yè)務(wù)素質(zhì)也得到了相應(yīng)的提高。青年人網(wǎng)站收集整理!
*年全市糧食行業(yè)普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的*、十七屆二中全會(huì)和市委九屆三次全會(huì)精神,圍繞*年*糧食工作總體要求,全面落實(shí)本市糧食行業(yè)“五五”普法規(guī)劃,圍繞依法行政、依法管糧的普法依法管理工作主線(xiàn),深入開(kāi)展糧食行業(yè)法制宣傳教育工作,扎實(shí)推進(jìn)糧食依法治理工作。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*和市委九屆三次全會(huì)精神,全面落實(shí)本市糧食行業(yè)“五五”普法規(guī)劃
1、把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*和市委九屆三次全會(huì)精神作為糧食行業(yè)法制宣傳教育工作首要政治任務(wù)抓好抓實(shí)。按照*對(duì)普法工作提出“深入開(kāi)展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍”的要求,深入開(kāi)展糧食行業(yè)法制宣傳教育,認(rèn)真做好*年本市糧食行業(yè)普法依法治理工作,把黨的*精神落實(shí)在糧食行業(yè)普法依法治理的各方面、全過(guò)程。要突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳,牢固樹(shù)立憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威,努力提高糧食從業(yè)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識(shí),形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍。
2、認(rèn)真開(kāi)展本市糧食行業(yè)“五五”普法中期檢查,推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的全面落實(shí)。*年是“五五”普法依法治理承上啟下的重要一年。認(rèn)真總結(jié)過(guò)去兩年普法取得的經(jīng)驗(yàn)并加以發(fā)揚(yáng),找出普法的盲點(diǎn)和不足并積極應(yīng)對(duì),是本市各級(jí)糧食行政管理部門(mén)的當(dāng)務(wù)之急。在下半年將組織各區(qū)縣糧食行政管理部門(mén)開(kāi)展“五五”普法中期自查互查工作,進(jìn)一步推進(jìn)本市糧食行業(yè)普法依法治理工作。
二、以貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》和《*市糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》)為重點(diǎn),加大法制宣傳力度
3、繼續(xù)推進(jìn)《糧食流通管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),圍繞本市糧食流通工作重點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳方法和形式,積極開(kāi)展以“學(xué)法律,講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真組織好《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布四周年的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。在“8.16”依法治市宣傳日、“10.16”世界糧食日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日、*市憲法宣傳周等重要節(jié)點(diǎn),大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”(即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位)活動(dòng),使廣大干部職工真正做到學(xué)法、懂法、守法、用法。
4、著力加強(qiáng)《標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳和貫徹實(shí)施工作。經(jīng)市政府同意,本市出臺(tái)了《標(biāo)準(zhǔn)》,這是通過(guò)制度安排保證全社會(huì)保有一定數(shù)量的糧食庫(kù)存量,更好地發(fā)揮糧食庫(kù)存“蓄水池”作用,對(duì)維護(hù)本市糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定具有重要意義。本市各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要高度重視《標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳實(shí)施工作,上半年加強(qiáng)《標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳貫徹;下半年著重檢查貫徹落實(shí)情況,確保本市糧食市場(chǎng)供應(yīng)和糧油價(jià)格基本穩(wěn)定,為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮基本物質(zhì)保障作用。
5、加大糧食行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)宣傳力度。本市各級(jí)糧食行政管理部門(mén)重點(diǎn)學(xué)習(xí)和宣傳《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《*市人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施<中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例>的意見(jiàn)》(滬府發(fā)[*]3號(hào))、《糧食行政復(fù)議工作規(guī)程(試行)》,市糧食局將組織相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn),提高公務(wù)員做好糧食行政復(fù)議工作、依法解決糧食行政爭(zhēng)議的能力。
三、抓好重點(diǎn)對(duì)象普法,有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育
6、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育工作,著力提高依法執(zhí)政意識(shí)。市糧食局將通過(guò)市局黨組中心組集體學(xué)法、局機(jī)關(guān)辦公會(huì)前學(xué)法、法制講座等形式,著重《憲法》、《行政復(fù)議法》、《政府采購(gòu)法》、《規(guī)章制定程序條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),努力做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、執(zhí)政為民的意識(shí)。
7、加強(qiáng)公務(wù)員的法制宣傳教育工作,著力提高依法行政、公正執(zhí)法的能力。市糧食局將通過(guò)法制培訓(xùn)等形式對(duì)局機(jī)關(guān)公務(wù)員特別是青年公務(wù)員開(kāi)展以提高依法辦事能力為重點(diǎn)的法制宣傳教育。著重學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《保密法》、《檔案法》等與行政管理工作密切相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)青年公務(wù)員勝任行政機(jī)關(guān)工作的素質(zhì)和能力,增強(qiáng)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的法治理念,推進(jìn)依法管糧。
8、加強(qiáng)糧食經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者和消費(fèi)者法制宣傳教育。加大對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者在糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)和享有的合法權(quán)利的宣傳,提高糧食經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。以維護(hù)自身合法權(quán)益為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者的法制宣傳教育,通過(guò)宣傳國(guó)家糧食政策和法律法規(guī)中保護(hù)種糧農(nóng)民和消費(fèi)者權(quán)益的有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者依法維權(quán)的意識(shí)和能力。
四、創(chuàng)新法制宣傳的方式方法,廣泛開(kāi)展糧食行業(yè)法制宣傳和培訓(xùn)工作
9、在借助傳統(tǒng)的行之有效的宣傳手段的同時(shí),充分利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體,利用國(guó)家糧食局政府網(wǎng)站、*糧食網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),辦好糧食法制欄目(專(zhuān)欄、專(zhuān)版)等。加強(qiáng)新型宣傳園地建設(shè),充分挖掘、拓展互聯(lián)網(wǎng)的宣傳潛力,不斷增強(qiáng)宣傳手段的科技含量,豐富傳統(tǒng)宣傳手段,創(chuàng)新豐富宣傳形式,不斷擴(kuò)大法制宣傳的效果。
五、加強(qiáng)研究和隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)糧食流通“五五”普法工作新發(fā)展
一、認(rèn)真開(kāi)展好“法律六進(jìn)”活動(dòng)。大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”加強(qiáng)村級(jí)法律宣傳陣地建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展多種形式的普法活動(dòng),培養(yǎng)和樹(shù)立先進(jìn)典型,推廣“法律六進(jìn)”活動(dòng)的新形式,新方法,以典型示范帶動(dòng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的深入開(kāi)展,重點(diǎn)推進(jìn)法律進(jìn)村廠(chǎng)進(jìn)社區(qū),堅(jiān)持把法律書(shū)籍法律信息送到千家萬(wàn)戶(hù)。
二、創(chuàng)新形式,擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面。繼續(xù)利用好全鄉(xiāng)28個(gè)村的法制宣傳櫥窗、專(zhuān)欄,辦好法制宣傳專(zhuān)題欄目。結(jié)合“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保障日、 “6.26”國(guó)際禁毒日、“12、1”世界預(yù)防艾滋病日、“12.4”法制宣傳日等各種節(jié)日,重要法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日集中一定時(shí)間,在集市和各村的繁華地段以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式有針對(duì)性開(kāi)展法制宣傳教育,形成普法的規(guī)模效應(yīng)。
三、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的法制教育。為解決我鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員和暫住人口的法制教育問(wèn)題。我們將聯(lián)合計(jì)生辦、派出所等部門(mén),按照“五五”普法教育規(guī)劃要求,對(duì)全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員和暫住人口進(jìn)行登記管理。同時(shí)采取分片集中的方法,對(duì)他們進(jìn)行了法制教育,不斷提高外出務(wù)工人員和暫住人口的遵紀(jì)守法和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。
四、把握重點(diǎn)普法對(duì)象,促進(jìn)全鄉(xiāng)形成學(xué)法、守法、用法的風(fēng)尚。
加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)校法律教育陣地作用,完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年學(xué)習(xí)法律教育體系,充分發(fā)揮全鄉(xiāng)7所中小學(xué)法制副校長(zhǎng)和青少年法律教育基地的作用,每位法制副校長(zhǎng)年內(nèi)要到學(xué)校上法制課1—3次。通過(guò)開(kāi)展適應(yīng)青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)青少年法制教育的參與度,進(jìn)一步提高青少年的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
加強(qiáng)對(duì)危害社會(huì)秩序,公共安全,反等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,做好婦女、未成年人、老年人、殘疾人、下崗失業(yè)人員等困難群眾的權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,依法維權(quán),依法>:請(qǐng)記住我站域名/
加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部的培訓(xùn),提高民主管理,依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力,堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,提高農(nóng)村群眾學(xué)法、用法的自覺(jué)性,幫助和引導(dǎo)廣大農(nóng)民了解掌握維護(hù)自身合法權(quán)益,解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí),依法參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)管理,繼續(xù)開(kāi)展好“民主法治村”創(chuàng)建工作。
認(rèn)真做好“六五”普法宣傳工作。按照上級(jí)的部署和全鎮(zhèn)的具體情況,司法所擬定《鎮(zhèn)2013年普法依法治理工作要點(diǎn)》下發(fā),在抓好年度普法工作的同時(shí),重點(diǎn)開(kāi)展了“六五”普法宣傳工作。3月7日,司法所聯(lián)合鎮(zhèn)其他部門(mén)和單位在街道開(kāi)展以“預(yù)防和制止家庭暴力,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”為主題的的法制宣傳活動(dòng),內(nèi)容豐富;4月2日下午,鎮(zhèn)司法所聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、交警四中隊(duì)、林業(yè)站、林業(yè)派出所到中心學(xué)校開(kāi)展法制宣傳教育講座;5月30日上午,利用“六一”文藝匯演這一契機(jī),開(kāi)展青少年普法宣傳教育活動(dòng)。
二、人民調(diào)解工作
制定下發(fā)《鎮(zhèn)人民調(diào)解防護(hù)網(wǎng)工程活動(dòng)實(shí)施方案》,重點(diǎn)開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處工作,截至5月底共排查民間矛盾糾紛72件,其中在春節(jié)期間,我鎮(zhèn)成功化解了8起拖欠農(nóng)民工工資糾紛,涉及人數(shù)444人,金額1000多萬(wàn)元,同時(shí)參與大東海項(xiàng)目房屋征收糾紛3起,調(diào)解率、成功率均為100%,有效地保障了鎮(zhèn)的穩(wěn)定、平安、和諧。3月5日長(zhǎng)羅村發(fā)生一起交通傷亡事件,及時(shí)啟動(dòng)“大聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制”,公安、交警、綜治、司法、等部門(mén)積極配合,密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,做好調(diào)解和善后處理工作。3月26日上午,區(qū)法院、司法局到鎮(zhèn)調(diào)研司法確認(rèn)工作,目前我鎮(zhèn)已辦結(jié)一起司法確認(rèn)案件。
三、法律服務(wù)工作
認(rèn)真開(kāi)展法律援助工作。切實(shí)維護(hù)社會(huì)貧弱群體的合法權(quán)益,將法律援助進(jìn)一步向弱勢(shì)群體延伸,為基層貧弱群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律援助。如大東海項(xiàng)目征遷過(guò)程中,陳某母子在因老人贍養(yǎng)問(wèn)題發(fā)生家庭糾紛,獲知情況后,鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)合出動(dòng),最終通過(guò)司法確認(rèn)最終保障當(dāng)事人的利益。目前,全鎮(zhèn)共辦結(jié)法律援助案件16件。
四、社區(qū)矯正和幫教安置工作
年初我鎮(zhèn)有安置幫教對(duì)象26人,到期解教3人,目前在冊(cè)23人;社區(qū)矯正對(duì)象年初7人,到期解矯2人,目前在冊(cè)5人,到目前為止無(wú)脫漏管和重新犯罪。司法所于1月30日上午召開(kāi)第一季度社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)督評(píng)議會(huì)議,同時(shí)分別于2月1日和4月28日對(duì)在冊(cè)矯正對(duì)象進(jìn)行走訪(fǎng),了解其生活狀況及思想動(dòng)態(tài)。
五、信息化運(yùn)用工作
人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助等管理系統(tǒng)全面運(yùn)用,網(wǎng)頁(yè)信息每天不少于4條,月平均信息量100條,司法所綜合管理系統(tǒng)幾個(gè)模塊的數(shù)據(jù)及時(shí)錄入,執(zhí)行省廳的各項(xiàng)信息化管理制度,按時(shí)報(bào)送報(bào)表、信息,獲得區(qū)司法局從分肯定。
下半年工作打算:
1、為大東海項(xiàng)目征地拆遷做好服務(wù)工作。
2、深入做好人民調(diào)解工作,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善與區(qū)法院訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,協(xié)助長(zhǎng)羅村申報(bào)“市級(jí)人民調(diào)解能手”和“市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范人民調(diào)解委員會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)。
3、按照上級(jí)要求,做好社區(qū)矯正對(duì)象安置幫教工作,矯正對(duì)象中秋、“十一”節(jié)前走訪(fǎng)。
4、完成好上級(jí)所交辦的各項(xiàng)工作。并且配合區(qū)司法局做好送法下鄉(xiāng)工作。
20__年5月以來(lái),本人經(jīng)組織安排擔(dān)任區(qū)綜治辦副主任,經(jīng)過(guò)班子分工,主要負(fù)責(zé)區(qū)綜治辦日常工作。到任半年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下,較快地適應(yīng)了崗位職能的轉(zhuǎn)變和工作性質(zhì)的變化,工作中堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,不斷改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、述職
1、圍繞省市政法委及區(qū)委、區(qū)政府中心工作,制訂印發(fā)了20__年度全區(qū)綜治與平安創(chuàng)建工作要點(diǎn)和實(shí)施方案。修訂完善了區(qū)綜治委成員單位、街道辦事處、社區(qū)(村)、轄區(qū)單位臺(tái)帳資料目錄和考核細(xì)則。
2、結(jié)合實(shí)際,制訂印發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)的通知》,牽頭組織開(kāi)展3月份綜治宣傳月活動(dòng)。
3、根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署和要求,制訂印發(fā)了《全區(qū)技防入戶(hù)工程建設(shè)實(shí)施方案》,組織開(kāi)展技防入戶(hù)進(jìn)萬(wàn)家惠民實(shí)事工程建設(shè),9月29日,市委市政府在我區(qū)召開(kāi)技防入戶(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),好的做法被省政法綜治簡(jiǎn)報(bào)刊登推廣。
4、繼續(xù)加強(qiáng)基層政法綜治中心建設(shè)。對(duì)基層政法綜治辦公用房設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障和運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行了全面規(guī)范。
5、著力夯實(shí)村(居)綜治工作基礎(chǔ)。制訂了村(居)綜治辦、警務(wù)室、調(diào)解室和流動(dòng)人口服務(wù)管理站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建立了村(居)專(zhuān)職保安、流動(dòng)人口綜合協(xié)管員、綜治平安宣傳員和治安志愿者等四支隊(duì)伍。
6、扎實(shí)開(kāi)展 “三項(xiàng)排查”工作。抓好排查、化解、整治、管控四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范運(yùn)作、健全臺(tái)帳。增強(qiáng)管控工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
7、全力開(kāi)展 “青少年零犯罪街道”創(chuàng)建。全面啟動(dòng)了青少年違法犯罪街道、社區(qū)預(yù)防計(jì)劃的實(shí)施工作,進(jìn)一步完善了社區(qū)、學(xué)校、家庭教育的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
8、切實(shí)落實(shí)好流動(dòng)人口、刑釋解教、社區(qū)矯正等重點(diǎn)人員的教育管控措施。繼續(xù)推行流動(dòng)人口“四三”服務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)安置幫教基地建設(shè),強(qiáng)化刑釋解教、社區(qū)矯正等重點(diǎn)人員的教育管控措施。
9、深入開(kāi)展基層系列平安創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛深入開(kāi)展以創(chuàng)建“安全文明小區(qū)、安全文明單位、社會(huì)治安安全街道”以及創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”“六有六無(wú)村(居)”“六有六好社區(qū)”等為主體的創(chuàng)建活動(dòng),不斷拓展創(chuàng)建工作的覆蓋面,提升工作水平。
10、對(duì)全區(qū)13所中小學(xué)法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)進(jìn)行了調(diào)整,明確法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)主要工作職責(zé)。聯(lián)系區(qū)教育局、區(qū)關(guān)工委在召開(kāi)全區(qū)副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)培訓(xùn)會(huì),促進(jìn)全區(qū)各中小學(xué)青少年法制教育工作水平和質(zhì)量的提升。
11、充實(shí)完善區(qū)綜治與平安建設(shè)臺(tái)帳資料,督導(dǎo)綜治委成員單位、街道辦事處、社區(qū)(村)、轄區(qū)單位進(jìn)一步規(guī)范建立資料檔案,順利完成迎接市政法委督查考評(píng)。
12、制定了流動(dòng)人口管理服務(wù)、校園安保、治安重點(diǎn)地區(qū)、安置幫教、社區(qū)矯正、禁毒等專(zhuān)項(xiàng)工作要點(diǎn)和實(shí)施方案,并跟蹤督查各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
13、做好每月的維穩(wěn)和治安形勢(shì)分析上報(bào)工作。
14、參加綜治與平安建設(shè)各項(xiàng)督查考評(píng),做好督查中存在問(wèn)題的整改落實(shí)。
二、述廉
我始終自警自勵(lì),要求自己做一個(gè)清清白白、堂堂正正的人。凡《規(guī)定》明確要求的,自己嚴(yán)格執(zhí)行;凡要求別人做到的,自己首先做到;凡禁止別人做的,自己堅(jiān)決不做。在日常的公務(wù)活動(dòng)和對(duì)外交往中,自覺(jué)遵守紀(jì)律制度,有重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告;能認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,帶頭執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,沒(méi)有利用職務(wù)之便以明顯低于或者高于市場(chǎng)的價(jià)格買(mǎi)賣(mài)商品房、違規(guī)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房等規(guī)定情況;沒(méi)有利用手中權(quán)力收受他人或出于私欲向他人贈(zèng)送禮品、禮金、有價(jià)證券以及各種代幣券(卡)等支付憑證;沒(méi)有變相用公款出國(guó)(境)或在國(guó)內(nèi)旅游;沒(méi)有利用職權(quán)用公款報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由本人及家庭支付的個(gè)人費(fèi)用;沒(méi)有利用本人及家庭成員工作調(diào)動(dòng)、提升晉級(jí)、喜遷新居大操大辦斂取錢(qián)財(cái);沒(méi)有利用公款搞大吃大喝或參加高消費(fèi)娛樂(lè)和健身活動(dòng);沒(méi)有違反領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女從業(yè)的相關(guān)規(guī)定;加強(qiáng)對(duì)家人及身邊同志的教育管理,無(wú)論是家人還是親友,都一律禁止以我的
名義在區(qū)內(nèi)從事個(gè)人活動(dòng)特別是經(jīng)濟(jì)活動(dòng),禁止搞任何形式的特殊化。三、述學(xué)
今年以來(lái),我多次參加黨的路線(xiàn),方針,政策的學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,參加區(qū)委、區(qū)政府組織的各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。學(xué)習(xí)貫徹黨的路線(xiàn)方針和政策,學(xué)習(xí)各類(lèi)法律法規(guī),不斷提高理論素養(yǎng),學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真撰寫(xiě)讀書(shū)筆記,年內(nèi)完成調(diào)研報(bào)告2篇。
2、結(jié)合本職工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。我深入學(xué)習(xí)了省、市政法工作會(huì)議精神和平安創(chuàng)建要求和考核標(biāo)準(zhǔn),在工作中,注重加強(qiáng)對(duì)有關(guān)綜治與平安創(chuàng)建政策文件的學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自己的業(yè)務(wù)理論知識(shí),提高個(gè)人的業(yè)務(wù)水平。并堅(jiān)持學(xué)以致用,以求真務(wù)實(shí)工作態(tài)度促進(jìn)工作的開(kāi)展。
3、樹(shù)立終生學(xué)習(xí)理念,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫性和主動(dòng)性。注重學(xué)習(xí)的廣度和深度,注重對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技、電腦等方面知識(shí)的進(jìn)一步學(xué)習(xí)。20__年,區(qū)委、區(qū)政府組織了多期發(fā)展論壇,邀請(qǐng)了知名人士來(lái)我區(qū)講授當(dāng)前熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,我都到場(chǎng)參加,認(rèn)真做好記錄。并能把他們運(yùn)用到工作中去,真正做到學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。
四、述法
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)法治化進(jìn)程的不斷推進(jìn),迫切需要領(lǐng)導(dǎo)干部具備較高的法律素質(zhì),我認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度。積極參加相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。
1、確立社會(huì)主義法治理念,依法開(kāi)展工作意識(shí)到位,通過(guò)學(xué)法、用法、守法等活動(dòng),進(jìn)一步提高了法制意識(shí),提升了依法辦事水平,不斷提高自身法律水平和依法執(zhí)政能力。
2、學(xué)習(xí)法律知識(shí),關(guān)注了解各類(lèi)法律法規(guī)制定和出臺(tái)的背景、遵循的基本原則,提高法律素質(zhì)。
一、“六五”普法規(guī)劃得到認(rèn)真實(shí)施
從整體情況看,年后半年“六五”普法工作啟動(dòng)以來(lái),縣委、政府比較重視,基本做到了將“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同安排、同部署、同落實(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都做了大量工作,全縣普法和依法治理工作有進(jìn)展、有成效。通過(guò)實(shí)地檢查,我們認(rèn)為有以下幾點(diǎn)值得肯定:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制健全。按照中央、省、市的部署安排和具體要求,年11月,在縣十七屆人大常委會(huì)作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》之后,縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》,并成立了以縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的依法治縣工作和法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了依法治理工作辦公室并配備專(zhuān)職副主任,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣普法依法治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)也都成立了相應(yīng)地組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了工作方案,確定了工作人員。從調(diào)查的情況看,大部分單位有年度工作計(jì)劃,有相應(yīng)的配套制度,有會(huì)議記錄,有文件資料,有個(gè)人學(xué)法筆記,有經(jīng)費(fèi)保障,單位負(fù)責(zé)人比較清楚地知道“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象和要學(xué)習(xí)掌握的重點(diǎn)法律,熟知本部門(mén)本單位的普法和依法治理工作任務(wù)。總體上我們認(rèn)為,全縣普法和依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和安排部署是比較到位的,也是符合我縣實(shí)際的。
2、重點(diǎn)對(duì)象的普法工作全面開(kāi)展。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民作為“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象,以對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的普法帶動(dòng)和促進(jìn)全民普法,這一工作思路是清晰的。一是較好落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。黨委(黨組)理論中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識(shí)年度考核等制度得到進(jìn)一步完善。兩年多來(lái),按照縣上安排,司法局先后舉辦了4期干部法制講座,受教育人員達(dá)800多人(次),人社局每年年終,組織全縣公務(wù)員進(jìn)行法律知識(shí)集中考試,并將成績(jī)發(fā)文予以公布。二是對(duì)中小學(xué)校的普法工作普遍比較重視。注重加強(qiáng)學(xué)校法制教育的制度化、規(guī)范化建設(shè),制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)青少年法制工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《法律進(jìn)學(xué)校活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,為全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校聘請(qǐng)司法系統(tǒng)兼職法制副校長(zhǎng)75名,并抽組普法講師團(tuán),不定期對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育。各校還針對(duì)青少年學(xué)生的特點(diǎn),采取法制小報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、主題班會(huì)、以案講法、互動(dòng)問(wèn)答等多種形式,將緊急避險(xiǎn)、校園安全、消防安全、交通安全、治安防范、禁毒等方面的法律知識(shí)融入其中,通過(guò)課堂和日常行為規(guī)范教育予以滲透。調(diào)查中看到二中、四中、南關(guān)小學(xué)均采取了各有特色的活動(dòng),取得了較好地實(shí)際效果。三是加強(qiáng)了農(nóng)民的法制宣傳教育。在車(chē)道鄉(xiāng)發(fā)生惡性傷害案件之后,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)民學(xué)法用法工作的實(shí)施意見(jiàn)》,積極實(shí)施“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“一學(xué)三講”工程和“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)。年以來(lái),先后在、天池、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織大型普法宣傳教育活動(dòng)12場(chǎng)(次),發(fā)放宣傳品2.5萬(wàn)份,在農(nóng)民文化廣場(chǎng)和新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建立“百米普法長(zhǎng)廊”22處,制作宣傳欄280處,編發(fā)了《農(nóng)村實(shí)用法律手冊(cè)》2萬(wàn)多份。蘆家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將司法干部的姓名、職務(wù)、電話(huà)印制成名片發(fā)給群眾,加強(qiáng)相互聯(lián)系。
3、重視普法陣地建設(shè),普法和依法治理工作環(huán)境不斷優(yōu)化。一是大部分系統(tǒng)行業(yè)如稅務(wù)、金融、工商、疾控、住建等都能夠充分利用重要節(jié)日,多次組織開(kāi)展不同主題的法制宣傳教育活動(dòng),收效明顯。針對(duì)油區(qū)違法犯罪案件頻發(fā)的實(shí)際,縣依法治縣辦與公安等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了石油天然氣管道保護(hù)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。針對(duì)征地拆遷難度大的實(shí)際,司法局組織對(duì)城區(qū)居民和農(nóng)民進(jìn)行了《土地法》、《城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)的宣傳講解。據(jù)了解,兩年來(lái)全縣累計(jì)開(kāi)展大型普法宣傳教育活動(dòng)50多場(chǎng)(次),制作宣傳碑(牌)60多面,刷寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)260多條,贈(zèng)送普法圖書(shū)資料7萬(wàn)多份。二是宣傳形式有所創(chuàng)新。司法局聯(lián)合縣電視臺(tái)開(kāi)辦了《政法視點(diǎn)》、《法治在線(xiàn)》欄目和《律師信箱》專(zhuān)欄,擴(kuò)大了宣傳覆蓋面。并利用手機(jī)“飛信”和“政信通”移動(dòng)辦公平臺(tái),定期不定期向不特定用戶(hù)發(fā)送普法短信。鎮(zhèn)、交警隊(duì)運(yùn)用QQ、微博、手機(jī)短信開(kāi)展普法工作。交警隊(duì)還在本單位建立了交通安全警示教育基地,便于司駕人員觀(guān)看學(xué)習(xí)。三是普法培訓(xùn)力度不斷加大。兩年來(lái),各行業(yè)各部門(mén)都舉辦了形式不同的培訓(xùn)班。特別是食藥監(jiān)局先后舉辦了餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)員和藥品醫(yī)療器械、保健食品、化妝品從業(yè)人員的培訓(xùn)班68場(chǎng)(次),培訓(xùn)從業(yè)人員達(dá)6120人(次)。衛(wèi)生局組織疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等單位的專(zhuān)業(yè)人員,深入街道、農(nóng)村、學(xué)校廣泛開(kāi)展了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),先后舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班20多場(chǎng)(次),發(fā)放宣傳資料20多萬(wàn)份。司法局先后舉辦全縣“六五”普法骨干培訓(xùn)班3次,受訓(xùn)862人(次)。
4、依法治理工作有新進(jìn)展。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:在基層依法治理工作上,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,深入開(kāi)展“法治縣區(qū)”、“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),至目前,全縣已經(jīng)有9個(gè)村和1個(gè)社區(qū)被命名為“全省民主法治示范村(社區(qū))”。在行業(yè)依法治理工作上,加強(qiáng)了對(duì)特殊人群的管理教育,使在冊(cè)的407名“兩釋”人員安置率達(dá)到90%以上,幫教率達(dá)到95%以上,重新犯罪率控制在2%以?xún)?nèi)。兩年來(lái),司法局共辦理法律援助案件621件,兌現(xiàn)案件補(bǔ)貼18萬(wàn)元。在重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)依法治理工作上,積極督促相關(guān)職能部門(mén)大力開(kāi)展了食品藥品安全、農(nóng)資打假、道路交通等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。交警隊(duì)以“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”、“牽手平安行”等活動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)格治理超限、超載、超速、酒駕等交通違法行為。食藥監(jiān)局加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)498家餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查頻次,檢查面達(dá)到了100%。
二、存在的問(wèn)題與不足
1、對(duì)普法工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。部分單位還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到普法工作的重要性,有虛于應(yīng)付和蒙混過(guò)關(guān)的思想。個(gè)別單位負(fù)責(zé)人對(duì)自身的學(xué)法重視不夠,主動(dòng)性不強(qiáng),有為學(xué)法而學(xué)法的現(xiàn)象,個(gè)人學(xué)法筆記記得不好。有些單位雖有安排,但實(shí)際抓落實(shí)不夠,學(xué)法制度流于形式,普法資料不全。
2、普法工作進(jìn)展不夠平衡。主要表現(xiàn)在:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化并能有所創(chuàng)新,而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是按照縣上安排被動(dòng)開(kāi)展工作,僅在宣傳日開(kāi)展口號(hào)式宣傳,難以使普法對(duì)象對(duì)法律知識(shí)入腦入心。有執(zhí)法任務(wù)、同群眾聯(lián)系較密切的部門(mén)普法力度相對(duì)較大,而大部分沒(méi)有執(zhí)法任務(wù)的單位,還沒(méi)有提上日程。部分單位自身對(duì)干部職工的學(xué)法教育抓的不緊,有依賴(lài)于政府法制部門(mén)和黨校培訓(xùn)的傾向。相對(duì)而言,農(nóng)民、青少年、企業(yè)管理者和流動(dòng)人口的法制宣傳教育機(jī)會(huì)比公務(wù)員少,而且內(nèi)容簡(jiǎn)單、零碎,不夠系統(tǒng)。特別是農(nóng)民和青少年兩個(gè)群體,面廣、量大、難點(diǎn)多,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
3、普法宣傳沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。部分單位對(duì)于普法宣傳教育和普法實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合缺乏探索研究,未能結(jié)合實(shí)際建立和推行有效的、學(xué)用結(jié)合的普法機(jī)制,有的普法宣傳教育內(nèi)容和具體工作結(jié)合不夠緊密,不能及時(shí)為群眾釋疑解惑,特別是對(duì)分散居住的山后群眾普法教育效果不是很明顯。個(gè)別單位的普法宣傳方式只是就普法而普法、就宣傳而宣傳,普法宣傳只是為了應(yīng)付檢查,教育流于形式。
4、法制宣傳教育的針對(duì)性不強(qiáng),重點(diǎn)不夠突出。在普法宣傳的主題和內(nèi)容上,涉及民生、關(guān)系老百姓生產(chǎn)生活和切身利益的相對(duì)較少,同時(shí)對(duì)企業(yè)職工、流動(dòng)人口、青少年和農(nóng)民等重點(diǎn)人群的法制教育不能因人施教,在內(nèi)容上缺乏針對(duì)性,群眾不了解國(guó)家有關(guān)法律援助的政策和途徑,在遇到矛盾糾紛或其他困難時(shí)往往不知道找誰(shuí)。由于部分老百姓缺乏相應(yīng)的法律知識(shí),法治觀(guān)念也比較淡薄,因此他們?cè)谟龅矫芗m紛時(shí)“不信法”,不能通過(guò)法律途徑理性、合法地表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛,而是通過(guò)上訪(fǎng)、甚至暴力等極端方式來(lái)表達(dá)利益訴求,導(dǎo)致治安、刑事案件頻發(fā),影響社會(huì)穩(wěn)定。
5、經(jīng)費(fèi)保障水平不夠高?;鶎訂挝婚_(kāi)展一些工作因?yàn)闆](méi)有足夠經(jīng)費(fèi)而受到一定影響。
三、幾點(diǎn)建議
一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,確保普法工作有效開(kāi)展。政府及相關(guān)部門(mén)要從建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。首先要求領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要抓自身學(xué)法,率先垂范,還要把普法工作納入重要議事日程,做到常抓不懈,并從組織人事入手,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé),切實(shí)形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的普法工作新格局。根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)一步研究將普法和依法治理工作進(jìn)行單項(xiàng)考核,在考核中要注重實(shí)際效果,以防止基層和個(gè)別單位蒙混過(guò)關(guān),使考核走了過(guò)場(chǎng)。
二要進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化督查,確保普法任務(wù)落到實(shí)處。建議縣政府及相關(guān)職能部門(mén)借最近全市中期督查的契機(jī),進(jìn)一步加大“六五”普法督查工作力度。要采取多種行之有效的方式對(duì)“六五”普法工作進(jìn)行全覆蓋、多層次、有針對(duì)性的督查通報(bào),總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)自身學(xué)法不重視、依法治理工作無(wú)進(jìn)展的單位,要予以批評(píng)并督促整改。
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