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【關(guān)鍵詞】配電網(wǎng);規(guī)劃;特點(diǎn);理論線損率;估算方法
配電網(wǎng)的規(guī)劃中,存在一定的特點(diǎn),需要規(guī)劃人員根據(jù)其特點(diǎn),結(jié)合配電網(wǎng)實(shí)際的用電需要,實(shí)現(xiàn)對理論線損率的估算。配電網(wǎng)線損是我國電力部門中一項(xiàng)具有綜合性技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的指標(biāo),全面反映出了配電網(wǎng)運(yùn)行管理的實(shí)際情況?,F(xiàn)代配電網(wǎng)規(guī)劃中,對不同階段目標(biāo)年度涉及的規(guī)劃都有綜合線損率的規(guī)劃目標(biāo)要求。因此,需要電力企業(yè)進(jìn)行必要的配電網(wǎng)理論線損計(jì)算,計(jì)算的內(nèi)容主要包括高壓線損率、中壓線損率和低壓線損率,這些指標(biāo)對配電網(wǎng)規(guī)劃方案的選擇具有重要的作用。
1.簡述配電網(wǎng)規(guī)劃的特點(diǎn)
1.1 配電網(wǎng)規(guī)劃的定義
配電網(wǎng)的規(guī)劃,主要是以對我國城市配電網(wǎng)中未來負(fù)荷的增長情況的分析和研究作為基礎(chǔ),對城市配電網(wǎng)系統(tǒng)的擴(kuò)建和改造進(jìn)行設(shè)計(jì)。以最大化的滿足未來電力用戶容量和電能質(zhì)量作為前提,對配電網(wǎng)規(guī)劃中可能出現(xiàn)的不同的線路數(shù)、接線形式和導(dǎo)線截面等進(jìn)行考慮,以配電網(wǎng)的運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性作為主要指標(biāo),選擇出最合適的配電網(wǎng)規(guī)劃和改造方案,以獲取更高的經(jīng)濟(jì)利益的一項(xiàng)過程。
1.2 配電網(wǎng)規(guī)劃的內(nèi)容
配電網(wǎng)規(guī)劃的內(nèi)容基本上相同,具有明確的目標(biāo)。例如,配電網(wǎng)規(guī)劃中的內(nèi)容包括對配電網(wǎng)的布局和負(fù)荷分布現(xiàn)狀進(jìn)行分析,明確配電網(wǎng)規(guī)劃中供電的可靠性、制定合理的目標(biāo)等;劃分出不同的供電區(qū)域;預(yù)測出電力線路中產(chǎn)生的電力負(fù)荷,對城市中的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分期的整體規(guī)劃;對配電網(wǎng)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后的經(jīng)濟(jì)效益和擴(kuò)大的供電能力進(jìn)行估算;編寫出配電網(wǎng)的規(guī)劃說明書等。
1.3 配電網(wǎng)規(guī)劃的特點(diǎn)
配電網(wǎng)的規(guī)劃過程中,具有一定的特點(diǎn),包括復(fù)雜性、離散性、動(dòng)態(tài)型、非線性、多目標(biāo)性和不確定性等,對規(guī)劃人員具有較高的要求。配電網(wǎng)規(guī)劃中的復(fù)雜性,主要體現(xiàn)在涉及的內(nèi)容比較多,需要考慮較多的因素,不能實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的確定化和定量化。而且,配電網(wǎng)的規(guī)模在日益擴(kuò)大,不利于規(guī)劃管理;配電網(wǎng)的離散性,主要體現(xiàn)在電力線路的架設(shè)主要是依靠整數(shù)回路進(jìn)行的,所以在進(jìn)行規(guī)劃決策的時(shí)候,所取的值基本都是整數(shù)或者離散的等。
另外,配電網(wǎng)規(guī)劃中的動(dòng)態(tài)性,主要是體現(xiàn)在進(jìn)行網(wǎng)架規(guī)劃的時(shí)候,不僅需要滿足一定的規(guī)劃年限內(nèi)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等性能指標(biāo)要求,還必須對配電網(wǎng)的未來發(fā)展和以后性能指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等問題進(jìn)行全面的考慮。多目標(biāo)性主要是指,配電網(wǎng)中的規(guī)劃方案不僅需要滿足新形勢中配電網(wǎng)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等要求,還需要對配電網(wǎng)所處的環(huán)境、社會和政治等因素進(jìn)行充分的考慮。而這些因素,大部分都是相互矛盾或者相互沖突的。例如,在實(shí)際的規(guī)劃過程中,電力網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)不僅要求應(yīng)用最少的投資費(fèi)用,還要求具有較高的可靠性,較少的占地面積和較小的環(huán)境污染等。這些不同的要求,要求配電網(wǎng)在進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候,必須對如何對這些目標(biāo)之前進(jìn)行綜合衡量進(jìn)行充分的考慮。另外,不確定性也是配電網(wǎng)規(guī)劃特點(diǎn)中的一項(xiàng)關(guān)鍵因素,主要是因?yàn)榕潆娋W(wǎng)中的設(shè)備有效度和負(fù)荷預(yù)計(jì)等工作存在明顯的不確定性。因?yàn)榕潆娋W(wǎng)規(guī)劃具有獨(dú)特的特點(diǎn),因此在實(shí)際的規(guī)劃中,對規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的要求也相對比較嚴(yán)格。例如,配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員不僅要全面掌握自身專業(yè)和涉及部門中存在的專業(yè)領(lǐng)域,還需要滿足配電網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)等方面的特殊要求,需要規(guī)劃設(shè)計(jì)人員和相關(guān)部門進(jìn)行交流溝通,以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。配電網(wǎng)的規(guī)劃還呈現(xiàn)出多階段性的特點(diǎn),在實(shí)際的規(guī)劃過程中,受到一些因素的影響,會存在一定的盲目性或者短視行為。為了避免這些問題,在進(jìn)行配電網(wǎng)規(guī)劃的過程中,電力企業(yè)應(yīng)該從長遠(yuǎn)的角度對電網(wǎng)的布局進(jìn)行整數(shù)綜合考慮。換一種說法就是在當(dāng)前階段的配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中,全面考慮不同規(guī)劃設(shè)計(jì)方案所選線路對以后各規(guī)劃階段的影響。
2.配電網(wǎng)中理論線損率的估算方法
目前,配電網(wǎng)的規(guī)劃中,傳統(tǒng)的電力線路線損率方法包括臺區(qū)損失率法、等值電阻法和電壓損失率法等。雖然這些線損率計(jì)算方法在我國的工程中具有一定的應(yīng)用,但是在實(shí)際的操作過程中需要大量的系統(tǒng)數(shù)據(jù)。因此,主要是用來實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)狀配網(wǎng)線損的計(jì)算。下面分別敘述不同電壓等級下的配電網(wǎng)線損率估算。
2.1 高壓配網(wǎng)線損率估算
相對來說,高壓配電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)比較簡單,收集相關(guān)數(shù)據(jù)的時(shí)候比較容易。在進(jìn)行高壓配電網(wǎng)的線損率計(jì)算的時(shí)候,計(jì)算人員只需要按照高壓配電網(wǎng)中對網(wǎng)架規(guī)劃和不同區(qū)域負(fù)荷的預(yù)測,就能實(shí)現(xiàn)對高壓配電網(wǎng)的潮流計(jì)算,得出高壓配電網(wǎng)中的最大負(fù)荷總耗Ph,max,再利用最大負(fù)荷損耗時(shí)間計(jì)算出高壓配電網(wǎng)中的年線損電量和線損率:
其中,lmax 是指高壓配網(wǎng)中最大負(fù)荷狀態(tài)下?lián)p耗的小時(shí)數(shù)。
2.2 中壓配網(wǎng)線損率估算
中壓配網(wǎng)中的網(wǎng)架結(jié)構(gòu),相對比較復(fù)雜,如果依次對中壓配網(wǎng)線中的饋線進(jìn)行線損計(jì)算分析,會形成比較大的工作量,不利于保證線損率的計(jì)算質(zhì)量。不同地區(qū)中的中壓配網(wǎng)線具有不同的饋線接線方式,但是饋線結(jié)構(gòu)基本相似,可以按照饋線中接線方式的不同,進(jìn)行分區(qū)域的線損計(jì)算,然后在逐個(gè)累加計(jì)算結(jié)果,以得到整個(gè)中壓配電網(wǎng)的線損。例如,如果中壓配電網(wǎng)中饋線的接線方式主干線的負(fù)荷處于均勻分布的狀態(tài),配變裝接的容量比較合理,應(yīng)用的型號也基本形似,可以實(shí)現(xiàn)對中壓配網(wǎng)中單條饋線平均配變總?cè)萘亢团_數(shù)的估算。然后,按照一定的損失系數(shù)法,也就是電壓損耗和饋線的功率損耗分別利用電力線路末端記重進(jìn)行負(fù)荷供電時(shí)產(chǎn)生的功率損耗乘以某一系數(shù)Gu和Gp進(jìn)行估算。這種方法可以按照中壓配網(wǎng)中每條饋線首端的負(fù)荷、主干線參數(shù)和電力線路上負(fù)荷的分布形式對該條饋線中的電壓損耗和功率損耗進(jìn)行直接的估算,不需要逐點(diǎn)進(jìn)行計(jì)算。例如,對配電網(wǎng)線路中饋線功率損耗的計(jì)算,每條饋線損耗的計(jì)算公式為:
其中,PL0主要是指電力線路末端集中負(fù)荷時(shí)所產(chǎn)生的功率損耗。
2.3 低壓配網(wǎng)綜合線損率估算
低壓配電網(wǎng)中具有較多的節(jié)點(diǎn)、元件和分支線,而且不同分支線的型號、運(yùn)行數(shù)據(jù)和功率因輸?shù)纫泊嬖谝欢ǖ牟町?。在低壓配網(wǎng)的線損計(jì)算過程中,因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)收集的時(shí)候比較負(fù)責(zé),工作難度比較大,所以不能保證線損計(jì)算結(jié)果的精確性。因此,低壓配電網(wǎng)的規(guī)劃過程中,實(shí)現(xiàn)對配網(wǎng)中線損率的計(jì)算,工作難度比較大。在低壓配電網(wǎng)的規(guī)劃過程中,會受到兩個(gè)約束條件的限制,分別是電壓損耗率和平均線損率。在進(jìn)行低壓配電網(wǎng)線損率的估算的時(shí)候,計(jì)算人員可以先以滿足電力線路中最大允許電壓損耗率和最大允許線損率作為基礎(chǔ),找出同時(shí)滿足這兩項(xiàng)要求的,并且在定線路負(fù)載率的情況下,電力線路中主干線的基線長度,再根據(jù)一定的公式輸入實(shí)際配電網(wǎng)規(guī)劃結(jié)果中的關(guān)鍵數(shù)據(jù),修正電力線路中要求的最大允許線損率,實(shí)現(xiàn)對低壓配電網(wǎng)規(guī)劃線路中線損率的估算。
3.總結(jié)
目前,我國配電網(wǎng)的規(guī)劃已經(jīng)成為我國電網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,在電網(wǎng)的發(fā)展中具有重要的作用。全面了解配電網(wǎng)規(guī)劃的特點(diǎn),根據(jù)實(shí)際的電力用電需求,選擇合適的線損計(jì)算方法,對不同區(qū)域配電網(wǎng)規(guī)劃中的線損率進(jìn)行估算,保證估算結(jié)果的準(zhǔn)確性,才能為配電網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展提供重要的科學(xué)依據(jù),促進(jìn)我國配電網(wǎng)規(guī)劃的發(fā)展?!?/p>
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:假動(dòng)作;概念;教學(xué)訓(xùn)練
籃球作為一項(xiàng)競爭性、對抗性均較強(qiáng)的運(yùn)動(dòng),對運(yùn)動(dòng)技術(shù)的要求也不斷提高,故要求運(yùn)動(dòng)員不但身體素質(zhì)好,也要掌握一定的運(yùn)動(dòng)謀略。假動(dòng)作是籃球運(yùn)動(dòng)中應(yīng)用最多的一種進(jìn)攻技術(shù),故球員經(jīng)常會采用該戰(zhàn)術(shù),以掩蓋自己的進(jìn)攻意圖,獲得更多的進(jìn)攻機(jī)會。那么,假動(dòng)作在籃球進(jìn)攻技術(shù)中都有哪些特點(diǎn)與規(guī)律,在教學(xué)中又應(yīng)如何對學(xué)生進(jìn)行訓(xùn)練?以下主要就這幾個(gè)問題進(jìn)行分析。
一、假動(dòng)作的概念與特點(diǎn)
所謂假動(dòng)作,則為假的、虛的動(dòng)作。在籃球運(yùn)動(dòng)中,假動(dòng)作是一種假裝進(jìn)攻,吸引或誘惑對方的動(dòng)作,目的是讓對方因假動(dòng)作而作出錯(cuò)位判斷并采取防守,從而尋找真正進(jìn)攻機(jī)會的掩飾動(dòng)作。假動(dòng)作是籃球技術(shù)的有機(jī)組成部分,也體現(xiàn)并豐富了籃球技術(shù)內(nèi)容。
二、假動(dòng)作的特點(diǎn)與規(guī)律
假動(dòng)作最大的特點(diǎn)是模式并非固定、統(tǒng)一的,簡而言之則為一個(gè)字“變”。第二個(gè)特點(diǎn)是隱蔽性強(qiáng),可避實(shí)就虛,以巧或以智取勝。在進(jìn)攻中,假動(dòng)作既可接真動(dòng)作,也可接假動(dòng)作,故假動(dòng)作的位置與其規(guī)律密切相關(guān)。通常情況下,若想進(jìn)攻離籃球圈較遠(yuǎn)的位置,假動(dòng)作可發(fā)揮的空間則更大,假動(dòng)作的類型也會更豐富,包含左右、前后、上下及旋轉(zhuǎn)等多種形式。
假動(dòng)作的表現(xiàn)形式與進(jìn)攻位置密切相關(guān),以進(jìn)攻位置為分類依據(jù),主要包括以下幾種表現(xiàn)形式:(1)捍衛(wèi)與得分后衛(wèi)位置,假動(dòng)作最全面,要求上下、前后、左右及轉(zhuǎn)體都有;(2)大前鋒位置,要求有上下、左右及轉(zhuǎn)體這幾種表現(xiàn)形式;(3)中鋒位置,要求有左右、轉(zhuǎn)體這兩種表現(xiàn)形式。另外,同一位置上身材不同的球員,所采用的假動(dòng)作表現(xiàn)形式也會有差別。中鋒位置,若球員身材高大強(qiáng)壯,要求有簡潔的轉(zhuǎn)體假動(dòng)作。前鋒位置,身材高大者需要運(yùn)用的假動(dòng)作少于身材瘦弱者。掌握了基本的假動(dòng)作規(guī)律后,根據(jù)每種進(jìn)攻技術(shù)的特點(diǎn),有效地使用與自身特點(diǎn)相符的假動(dòng)作,并在實(shí)踐中繼續(xù)深化,能夠取得事半功倍的效果。
三、假動(dòng)作在進(jìn)攻技術(shù)中的教學(xué)訓(xùn)練
在籃球運(yùn)動(dòng)中,假動(dòng)作是體現(xiàn)一位球員靈敏度、協(xié)調(diào)能力及技術(shù)水平的重要依據(jù)。因此,對學(xué)生的假動(dòng)作教學(xué)訓(xùn)練,可以從多方面進(jìn)行,包括運(yùn)球、傳球及投籃等。
1.基礎(chǔ)訓(xùn)練
首先,讓球員進(jìn)行各種姿勢的起動(dòng)練習(xí),包括原地靜止、原地碎步、跳躍及滑步等姿勢的快速起動(dòng)練習(xí),且能從正向、背向及側(cè)向等多個(gè)方向聽令快速起動(dòng)。其次,進(jìn)行各種姿勢的跑動(dòng)練習(xí),包括曲線跑、折線跑、側(cè)身跑、正常跑與后退跑等,以利于球員行進(jìn)間動(dòng)作靈活性和協(xié)調(diào)能力的提升。再次,轉(zhuǎn)身技術(shù)的練習(xí),包括前與后轉(zhuǎn)身、全轉(zhuǎn)身、半轉(zhuǎn)身及前轉(zhuǎn)身連接交叉步等組合練習(xí),主要是提升球員的協(xié)調(diào)性。
2.徒手假動(dòng)作的訓(xùn)練
第一,徒手假動(dòng)作連續(xù)穿過障礙物的練習(xí),要求球員動(dòng)作幅度自小至大,保持腳步動(dòng)作的清晰,且動(dòng)作要輕盈、協(xié)調(diào)。第二,徒手一攻一守練習(xí)。第三,無防守練習(xí)。在沒有防守的前提下,原地持球并左右虛晃、上下虛晃、前后虛晃練習(xí),幅度也是自小至大,在保持逼真的前提下能夠隨時(shí)跳投。
3.傳球時(shí)假動(dòng)作的訓(xùn)練
傳球時(shí)籃球運(yùn)動(dòng)中不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)。在傳球假動(dòng)作的訓(xùn)練下:要求學(xué)生掌握傳球的各種方法或技巧,如雙手傳球、擊地傳球及單手傳球,然后再訓(xùn)練其傳球的準(zhǔn)確度、速度及力度。待傳球能力達(dá)到一定水平后,即可帶入假動(dòng)作。在傳球中運(yùn)用假動(dòng)作,要求學(xué)生注意真假結(jié)合,學(xué)會出其不意、聲東擊西。
4.持球突破時(shí)假動(dòng)作的訓(xùn)練
首先,要求保持穩(wěn)健的腳步,在觀察對方的站位基礎(chǔ)上選擇假動(dòng)作的形式。其次,學(xué)生應(yīng)著重從兩方面訓(xùn)練:一為突破假動(dòng)作變突破,一為投籃假動(dòng)作變突破。在持球突破中,還可以充分運(yùn)用突破或投籃等假動(dòng)作,將突破、傳球、投球等假動(dòng)作的優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來,以達(dá)到突破或投球的目的。
5.投籃時(shí)假動(dòng)作的訓(xùn)練
投籃技術(shù)多種多樣,是最關(guān)鍵的進(jìn)攻技術(shù)。在進(jìn)行投籃訓(xùn)練時(shí),應(yīng)緊密結(jié)合投籃和突破、真投籃與假投籃、投籃與傳球等技術(shù)訓(xùn)練。投籃假動(dòng)作轉(zhuǎn)變?yōu)橥痘@時(shí),應(yīng)充分利用手臂、頭部做小幅度虛晃投籃動(dòng)作,當(dāng)對方上當(dāng)后,則可利用那段時(shí)間迅速起跳投籃。
假動(dòng)作是籃球運(yùn)動(dòng)中使用最多,也是最重要的一項(xiàng)進(jìn)攻技術(shù),與籃球比賽的觀賞性和結(jié)果有緊密聯(lián)系。掌握假動(dòng)作的特點(diǎn)、規(guī)律,并對學(xué)生進(jìn)行必要的訓(xùn)練,能夠不斷提升學(xué)生打籃球的水平,為籃球運(yùn)動(dòng)增添更多精彩。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展;法律法規(guī);四大關(guān)系
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與法律法規(guī)的相互作用
我國的改革開放提出了兩條主線:一條是法律建設(shè),另一條是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近年來,社會的經(jīng)濟(jì)逐漸向著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而法律的建設(shè)也逐漸應(yīng)用法治的內(nèi)容,在此基礎(chǔ)之上,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與法律法規(guī)之間的關(guān)系也逐漸被更多人重視。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與法律法規(guī)的相互作用主要可以分為以下兩個(gè)方面:(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是法律法規(guī)得以完善的基礎(chǔ)。在20個(gè)世紀(jì)七八十年代,國家對于經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)幾乎沒有,甚至沒有可以滿足市場經(jīng)濟(jì)需要的法律制度。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的法律法規(guī)逐步完善;(2)法律法規(guī)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健全的法律法規(guī)可以保障經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,隨著我國法律制度的完善,經(jīng)濟(jì)也處在飛速發(fā)展的過程。
二、前后關(guān)系與保護(hù)關(guān)系
前后關(guān)系指的是在經(jīng)濟(jì)先行的基礎(chǔ)上法律實(shí)施跟上,這體現(xiàn)出的是一種很明顯的前后關(guān)系,這種前后關(guān)系應(yīng)該是步步為營,不能離得很遠(yuǎn),前后關(guān)系的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與法律法規(guī)兩者各自處的位置,屬于時(shí)間與理論關(guān)系的一種。前后關(guān)系中一定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展在前,法律法規(guī)在后,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看,其最大的特點(diǎn)就是實(shí)踐性強(qiáng),法律法規(guī)的特點(diǎn)是理論性強(qiáng)。因此,也可以將法律法規(guī)看成是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總結(jié)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至少具備三個(gè)特性:(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有階段性,主要有低級階段、中級階段以及高階階段,還會有一定的平穩(wěn)期以及動(dòng)蕩階段等。所以,在經(jīng)濟(jì)的低級階段只適用于低級階段的法律實(shí)施,不能將高級階段的法律應(yīng)用于低級階段發(fā)展的經(jīng)濟(jì);(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性,經(jīng)濟(jì)的周期性發(fā)展需要有彈性的法律實(shí)施;(3)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有特殊性,需要法律適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的變化。從法律的角度來看,法律法規(guī)最主要的實(shí)施手段就是立法與執(zhí)法,兩者的對象都是經(jīng)濟(jì),立法是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的總結(jié),規(guī)范相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為,主要的目的是維護(hù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,執(zhí)法是在法律的基礎(chǔ)之上具體實(shí)施的經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理,實(shí)現(xiàn)立法的目的,由此可以看出,法律的發(fā)展是伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸完善的。保護(hù)關(guān)系又稱為服務(wù)關(guān)系,保護(hù)主要是指服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也為經(jīng)濟(jì)行為畫出來框架。法律的實(shí)施是保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心功能,對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到一定的保護(hù)作用。保護(hù)關(guān)系體現(xiàn)的是主次關(guān)系,這里的主角是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,法律法規(guī)主要是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,屬于配角,這也證明法律法規(guī)的實(shí)施應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā),服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。保護(hù)關(guān)系有三點(diǎn)需要注意:一是法律法規(guī)設(shè)立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,法律法規(guī)的底線不可越過,但經(jīng)濟(jì)政策可以隨時(shí)更改和突破,法律的實(shí)施保證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的權(quán)利和利益,設(shè)置了一定的利益邊界,保證了自身的權(quán)力和利益不會隨意被他方占借,保障了基本的權(quán)力和利益;二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的規(guī)范是靠法律法規(guī)完成的。在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,大部分的經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是依靠法律來濟(jì)你想那個(gè)調(diào)節(jié)、規(guī)范以及維護(hù)的。因此,法律法規(guī)的建立和實(shí)施是為了更好的建設(shè)經(jīng)濟(jì)秩序;三是法律法規(guī)可以糾正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的錯(cuò)誤問題,并及時(shí)處理矛盾和糾紛,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃清障礙。
三、間聯(lián)關(guān)系與反作用關(guān)系
間聯(lián)關(guān)系是指經(jīng)濟(jì)政策、法律法規(guī)、行政法規(guī)是通過間接地關(guān)系產(chǎn)生相應(yīng)的聯(lián)系,可以看成是間接關(guān)系,過于重視兩者的直接關(guān)系而忽視間接關(guān)系是百害而無一利的,法律法規(guī)的實(shí)施也不能達(dá)到理想的效果,更談不上經(jīng)濟(jì)法制。因此,認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展與法律法規(guī)之間的間接關(guān)系,并處理好這一間接關(guān)系,是衡量法律法規(guī)實(shí)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一。從經(jīng)濟(jì)政策方面來看,我國的經(jīng)濟(jì)正處在改革的過程,經(jīng)濟(jì)政策對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的促進(jìn)和調(diào)節(jié)作用,除此之外,經(jīng)濟(jì)政策還有一定的約束力。因此,經(jīng)濟(jì)政策也可以看成是在履行法律法規(guī)中的一些內(nèi)容。從行政法規(guī)的角度看,中國的行政法規(guī)是法律實(shí)施的基礎(chǔ)。從法律法規(guī)的角度看,法律法規(guī)的實(shí)施是經(jīng)濟(jì)政策與行政法規(guī)的最高階段,具有使用周期長的特點(diǎn),對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用。反作用關(guān)系就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到的負(fù)面作用,就是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,當(dāng)負(fù)面作用達(dá)到一定程度時(shí)將會對正作用造成很大的傷害,嚴(yán)重者會抵消正作用。反作用主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(1)過于滯后的法律法規(guī)。不及時(shí)立法就會造成經(jīng)濟(jì)野蠻增長的狀態(tài),致使經(jīng)濟(jì)混亂無序;(2)沒有及時(shí)的修改或者更新法律法規(guī)。法律法規(guī)過于之后會嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新變化以及新事物的出現(xiàn)會導(dǎo)致原有的法律法規(guī)不適用于新的經(jīng)濟(jì)形式,沒有對法律進(jìn)行及時(shí)的修改會在很大程度上限制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;(3)在執(zhí)行法律的過程中執(zhí)行力度不夠。對于違法人員沒有嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)有的懲戒,就會導(dǎo)致在某種程度上的法律失效,逐漸法律就會形同虛設(shè),法律的執(zhí)行力度不到位,在很大程度上影響對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的正向作用。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,必須清楚地認(rèn)識法律法規(guī)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反作用,才能保證法治經(jīng)濟(jì)的順利實(shí)施。
綜上所述,正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展與法律法規(guī)之間的關(guān)系,保證在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中完善法律法規(guī),建立并執(zhí)行法律法規(guī)從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。解決好反作用關(guān)系中存在的問題,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理部門與法律部門的合作,為更好地實(shí)現(xiàn)法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
作者:劉冰 單位:白城市商務(wù)綜合執(zhí)法支隊(duì)
參考文獻(xiàn):
[1]何輝.周口市規(guī)劃局認(rèn)真學(xué)習(xí)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生相關(guān)的法律法規(guī)[J].中州建設(shè),2016,12(16):35-35.
論文摘要:結(jié)合單位的實(shí)際,分析了現(xiàn)有計(jì)算機(jī)專業(yè)課程特點(diǎn)和不足,討論了高師計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生開設(shè)信息安全法律法規(guī)課程的必要性、可行性,分析了信息安全技術(shù)課程、與信息安全有關(guān)法律法規(guī)課程的特點(diǎn).給出了高師信息安全法律課程的教學(xué)目標(biāo)定位、設(shè)置方法.
論文關(guān)鍵詞:高師計(jì)算機(jī)專業(yè);信息安全;法律法規(guī)課程
人類進(jìn)入21世紀(jì),現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展,特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)正以其強(qiáng)大的生命力和巨大的信息提供能力和檢索能力風(fēng)靡全球.
網(wǎng)絡(luò)已成為人們尤其是大學(xué)生獲取知識、信息的最快途徑.網(wǎng)絡(luò)以其數(shù)字化、多媒體化以及虛擬性、學(xué)習(xí)性等特點(diǎn)不僅影響和改變著大學(xué)生的學(xué)習(xí)方式生活方式以及交往方式,而且正影響著他們的人生觀、世界觀、價(jià)值取向,甚至利用自己所學(xué)的知識進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪,所有這些使得高師學(xué)生思想政治工作特別是從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、實(shí)踐的計(jì)算機(jī)專業(yè)的教育工作者來說,面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),這不僅因?yàn)?,自己一方面要傳授學(xué)生先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),另一方面也要教育學(xué)生不要利用這些技術(shù)從事違法活動(dòng)而從技術(shù)的角度來看,違法與不違法只是一兩條指令之間的事情,更重要的是高師計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生將來可能成為老師去影響他的學(xué)生,由此可見,在高師計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生中開設(shè)與信息安全有關(guān)的法律法規(guī)課程有著十分重要的意義.如何抓住機(jī)遇,研究和探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的高師計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生信息安全法律法規(guī)教學(xué)的新特點(diǎn)、新方法、新途徑、新對策已成為高師計(jì)算機(jī)專業(yè)教育者關(guān)心和思考的問題.本文主要結(jié)合我校的實(shí)際,就如何在高師計(jì)算機(jī)專業(yè)中開設(shè)信息安全法律課程作一些探討.
1現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)專業(yè)課程特點(diǎn)
根據(jù)我校人才培養(yǎng)目標(biāo)、服務(wù)面向定位,按照夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬專業(yè)口徑、注重素質(zhì)教育和創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力培養(yǎng)的人才培養(yǎng)思路,溝通不同學(xué)科、不同專業(yè)之間的課程聯(lián)系.全校整個(gè)課程體系分為“通識教育課程、專業(yè)課程(含專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)方向課程)、教師教育課程(非師范除外)、實(shí)踐教學(xué)課程”四個(gè)大類,下面僅就計(jì)算機(jī)專業(yè)課程的特點(diǎn)介紹.
1.1專業(yè)基礎(chǔ)課程專業(yè)基礎(chǔ)課是按學(xué)科門類組織的基礎(chǔ)知識課程模塊,均為必修課.目的是在大學(xué)學(xué)習(xí)的初期階段,按學(xué)科進(jìn)行培養(yǎng),夯實(shí)基礎(chǔ),拓寬專業(yè)口徑.考慮到學(xué)科知識體系、學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)等需要,原則上各學(xué)科大類所涵蓋的各專業(yè)的學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)課程應(yīng)該相同.主要內(nèi)容包括:計(jì)算機(jī)科學(xué)概論、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)與制作、C++程序設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、操作系統(tǒng)等.
1.2專業(yè)方向課程各專業(yè)應(yīng)圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格設(shè)置主要課程,按照教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》的有關(guān)要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際設(shè)置必修課程和選修課程.同時(shí)可以開設(shè)2—3個(gè)方向作為限選.學(xué)生可以根據(jù)自身興趣和自我發(fā)展的需要,在任一方向課程組中選擇規(guī)定學(xué)分的課程修讀.主要內(nèi)容包括:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、匯編語言程序設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)組成原理、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、軟件工程導(dǎo)論、軟件工程實(shí)訓(xùn)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)等.
1.3現(xiàn)有計(jì)算機(jī)專業(yè)課程設(shè)置的一些不足計(jì)算機(jī)技術(shù)一日千里,對于它的課程設(shè)置應(yīng)該具有前瞻性,考慮到時(shí)代的變化,計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)旨在培養(yǎng)一批適合現(xiàn)代軟件工程、網(wǎng)絡(luò)工程發(fā)展要求的軟件工程、網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)人員,現(xiàn)有我校的計(jì)算機(jī)專業(yè)課程是針對這一目標(biāo)進(jìn)行設(shè)置的,但這一設(shè)置主要從技術(shù)的角度來考慮問題,沒有充分考慮到:隨著時(shí)代的發(fā)展,人們更廣泛的使用網(wǎng)絡(luò)、更關(guān)注信息安全這一事實(shí),作為計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生更應(yīng)該承擔(dān)起自覺維護(hù)起信息安全的責(zé)任,作為高師計(jì)算機(jī)專業(yè)的課程設(shè)置里應(yīng)該考慮到教育學(xué)生不得利用自己所學(xué)的技術(shù)從事不利于網(wǎng)絡(luò)安全的事情.
2高師計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生開設(shè)信息安全法律法規(guī)的必要性和可行性
2.1必要性信息安全學(xué)科群體系由核心學(xué)科群、支撐學(xué)科群和應(yīng)用學(xué)科群三部分構(gòu)成,是一個(gè)“以信息安全理論為核心,以信息技術(shù)、信息工程和信息安全等理論體系為支撐,以國家和社會各領(lǐng)域信息安全防護(hù)為應(yīng)用方向”的跨學(xué)科的交叉性學(xué)科群體系.該學(xué)科交叉性、邊緣性強(qiáng),應(yīng)用領(lǐng)域面寬,是一個(gè)龐大的學(xué)科群體系,涉及的知識點(diǎn)也非常龐雜.
僅就法學(xué)而言,信息安全涉及的法學(xué)領(lǐng)域就包括:刑法(計(jì)算機(jī)犯罪,包括非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪、故意制作傳播病毒等)、民商法(電子合同、電子支付等)、知識產(chǎn)權(quán)法(著作權(quán)的侵害、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等)等許多法學(xué)分支.因此,信息安全教育不是一項(xiàng)單一技術(shù)方面的教育,加強(qiáng)相關(guān)法律課程設(shè)置,是信息安全學(xué)科建設(shè)過程中健全人才培養(yǎng)體系的重要途徑與任務(wù).
高師計(jì)算機(jī)專業(yè),雖然沒有開設(shè)與信息安全專業(yè)一樣多與信息安全的有關(guān)技術(shù)類課程.但這些專業(yè)的學(xué)生都有從事網(wǎng)絡(luò)工程、軟件工程所需要的基本編程能力、黑客軟件的使用能力,只要具備這些能力且信息安全意識不強(qiáng)的人,都可能有意識或無意識的干出違反法律的事情,例如“YAI”這個(gè)比CIH還兇猛的病毒的編寫者為重慶某大學(xué)計(jì)算機(jī)系一名大學(xué)生.由此可見,在高師計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生中開設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)選修課程是必要的.
2.2可行性技術(shù)與法律原本并不關(guān)聯(lián),但是在信息安全領(lǐng)域,技術(shù)與法律卻深深的關(guān)聯(lián)在一起,在全世界各國都不難發(fā)現(xiàn)諸如像數(shù)字簽名、PKI應(yīng)用與法律體系緊密關(guān)聯(lián).從本質(zhì)上講,信息安全對法律的需求,實(shí)際上來源于人們在面臨信息技術(shù)革命過程中產(chǎn)生的種種新可能的時(shí)候,對這些可能性做出選擇揚(yáng)棄、利益權(quán)衡和價(jià)值判斷的需要.這也就要求我們跳出技術(shù)思維的影響,重視信息安全中的法律范疇.
根據(jù)前面對信息安全法律法規(guī)內(nèi)容的特點(diǎn)分析可知:信息安全技術(shù)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)有著千絲萬縷的聯(lián)系.從事計(jì)算機(jī)技術(shù)的人員很容易轉(zhuǎn)到從事信息安全技術(shù)研究上,加之信息安全技術(shù)是當(dāng)今最熱門技術(shù)之一,因此,在高師計(jì)算機(jī)專業(yè)中開設(shè)一些基本的信息安全技術(shù)選修課程、開設(shè)一些與法律體系緊密關(guān)聯(lián)的信息安全法律法規(guī)選修課程學(xué)生容易接受,具有可操作性.
3信息安全技術(shù)課程特點(diǎn)
信息安全技術(shù)課程所涉及的內(nèi)容眾多,有數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)、通信、電子、管理等學(xué)科,既有理論知識,又有實(shí)踐知識,理論與實(shí)踐聯(lián)系十分緊密,新方法、新技術(shù)以及新問題不斷涌現(xiàn),這給信息安全課程設(shè)置帶來了很大的難度,為使我校計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生了解、掌握這一新技術(shù),我們在專業(yè)課程模塊中開設(shè)《密碼學(xué)基礎(chǔ)》、《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)》、《入侵檢測技術(shù)》等作為專業(yè)選修課.我校本課程具有以下特點(diǎn):
(1)每學(xué)期都對知識內(nèi)容進(jìn)行更新.
(2)對涉及到的基本知識面,分別采用開設(shè)專業(yè)課、專業(yè)選修課、講座等多種方式,讓學(xué)生了解信息安全知識體系,如有操作系統(tǒng)、密碼學(xué)基礎(chǔ)、防火墻技術(shù)、VPN應(yīng)用、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)安全管理、信息安全法律課程等.
(3)對先修課程提出了較高的要求.學(xué)習(xí)信息安全技術(shù)課程之前,都可設(shè)了相應(yīng)的先行課程讓學(xué)生了解、掌握,如開設(shè)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基本原理、操作系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)組成原理、程序設(shè)計(jì)和數(shù)論基礎(chǔ)等課程.
(4)注重實(shí)踐教學(xué).比如密碼學(xué)晦澀難懂的概念,不安排實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn),不讓學(xué)生親手去操作,就永遠(yuǎn)不能真正理解和運(yùn)用.防火墻技術(shù)只有通過親手配置和測試.才能領(lǐng)會其工作機(jī)理.對此我們在相關(guān)的課程都對學(xué)生作了實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)的要求.
4涉及到信息安全法律法規(guī)內(nèi)容的特點(diǎn)
信息安全的特點(diǎn)決定了其法律、法規(guī)內(nèi)容多數(shù)情況下都涉及到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、涉及到與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的法律、法規(guī).
4.1目的多樣性作為信息安全的破壞者,其目的多種多樣,如利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)詐騙;利用網(wǎng)絡(luò)獲取國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事情報(bào);利用網(wǎng)絡(luò)顯示自己的才能等.這說明僅就破壞者方面而言的信息安全問題也是復(fù)雜多樣的.
4.2涉及領(lǐng)域的廣泛性隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,信息化的浪潮席卷全球,信息化和經(jīng)濟(jì)全球化互相交織,信息在經(jīng)濟(jì)和社會活動(dòng)中的作用甚至超過資本,成為經(jīng)濟(jì)增長的最活躍、最有潛力的推動(dòng)力.信息的安全越來越受到人們的關(guān)注,大到軍事政治等機(jī)密安全,小到防范商業(yè)企業(yè)機(jī)密泄露、青少年對不良信息的瀏覽、個(gè)人信息的泄露等信息安全問題涉及到所有國民經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等的各個(gè)部門、各個(gè)領(lǐng)域.
4.3技術(shù)的復(fù)雜性信息安全不僅涉及到技術(shù)問題,也涉及到管理問題,信息安全技術(shù)又涉及到網(wǎng)絡(luò)、編碼等多門學(xué)科,保護(hù)信息安全的技術(shù)不僅需要法律作支撐,而且研究法律保護(hù)同時(shí),又需要考慮其技術(shù)性的特征,符合技術(shù)上的要求.
4.4信息安全法律優(yōu)先地位綜上所述,信息安全的法律保護(hù)不是靠一部法律所能實(shí)現(xiàn)的,而是要靠涉及到信息安全技術(shù)各分支的信息安全法律法規(guī)體系來實(shí)現(xiàn).因此,信息安全法律在我國法律體系中具有特殊地位,兼具有安全法、網(wǎng)絡(luò)法的雙重地位,必須與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)立法同步建設(shè),因此,具有優(yōu)先發(fā)展的地位.
5高師信息安全技術(shù)課程中的法律法規(guī)內(nèi)容教學(xué)目標(biāo)
對于計(jì)算機(jī)專業(yè)或信息安全專業(yè)的本科生和研究生,應(yīng)深入理解和掌握信息安全技術(shù)理論和方法,了解所涉到的常見的法律法規(guī),深入理解和掌握網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防御技術(shù)和安全通信協(xié)議.
而對普通高等師范院校計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生來說,由于課程時(shí)間限制,不能對信息安全知識作較全面的掌握,也不可能過多地研究密碼學(xué)理論,更不可能從法律專業(yè)的角度研究信息安全所涉到的法律法規(guī),為此,開設(shè)信息安全法律法規(guī)課程內(nèi)容的教學(xué)目標(biāo)定位為:了解信息安全技術(shù)的基本原理基礎(chǔ)上,初步掌握涉及網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)建等技術(shù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn).如:《中華人民共和國信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》,《中華人民共和國數(shù)字簽名法》,《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》等.
6高師信息安全技術(shù)法律法規(guī)課程設(shè)置探討
根據(jù)我校計(jì)算機(jī)專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu),信息安全有關(guān)的法律法規(guī)課程,其中多數(shù)涉及信息安全技術(shù)層面,主要以選修課、講座課為主,作為信息安全課程的補(bǔ)充.主要可開設(shè)以下選修課課程或講座課程.
(1)信息安全法律法規(guī)基礎(chǔ)講座:本講座力圖改變大家對信息安全的態(tài)度,使操作人員知曉信息安全的重要性、企業(yè)安全規(guī)章制度的含義及其職責(zé)范圍內(nèi)需要注意的安全問題,讓學(xué)生首先從信息安全的非技術(shù)層面了解與信息安全有關(guān)的法律、法規(guī),主要內(nèi)容包括:國內(nèi)信息安全法律法規(guī)概貌、我國現(xiàn)有信息安全相關(guān)法律法規(guī)簡介等.
(2)黑客攻擊手段與防護(hù)策略:通過本課程的學(xué)習(xí),可以借此提高自己的安全意識,了解常見的安全漏洞,識別黑客攻擊手法,熟悉提高系統(tǒng)抗攻擊能力的安全配置方法,最重要的還在于掌握一種學(xué)習(xí)信息安全知識的正確途徑和方法.
(3)計(jì)算機(jī)犯罪取證技術(shù):計(jì)算機(jī)取證是計(jì)算機(jī)安全領(lǐng)域中的一個(gè)全新的分支,涉及計(jì)算機(jī)犯罪事件證據(jù)的獲取、保存、分析、證物呈堂等相關(guān)法律、程序、技術(shù)問題.本課程詳細(xì)介紹了計(jì)算機(jī)取證相關(guān)的犯罪的追蹤、密碼技術(shù)、數(shù)據(jù)隱藏、惡意代碼、主流操作系統(tǒng)取證技術(shù),并詳細(xì)介紹了計(jì)算機(jī)取證所需的各種有效的工具,還概要介紹了美國與中國不同的司法程序.
論文關(guān)鍵詞:高師計(jì)算機(jī)專業(yè);信息安全;法律法規(guī)課程
人類進(jìn)入21世紀(jì),現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展,特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)正以其強(qiáng)大的生命力和巨大的信息提供能力和檢索能力風(fēng)靡全球.
網(wǎng)絡(luò)已成為人們尤其是大學(xué)生獲取知識、信息的最快途徑.網(wǎng)絡(luò)以其數(shù)字化、多媒體化以及虛擬性、學(xué)習(xí)性等特點(diǎn)不僅影響和改變著大學(xué)生的學(xué)習(xí)方式生活方式以及交往方式,而且正影響著他們的人生觀、世界觀、價(jià)值取向,甚至利用自己所學(xué)的知識進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪,所有這些使得高師學(xué)生思想政治工作特別是從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、實(shí)踐的計(jì)算機(jī)專業(yè)的教育工作者來說,面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),這不僅因?yàn)?自己一方面要傳授學(xué)生先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),另一方面也要教育學(xué)生不要利用這些技術(shù)從事違法活動(dòng)而從技術(shù)的角度來看,違法與不違法只是一兩條指令之間的事情,更重要的是高師計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生將來可能成為老師去影響他的學(xué)生,由此可見,在高師計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生中開設(shè)與信息安全有關(guān)的法律法規(guī)課程有著十分重要的意義.如何抓住機(jī)遇,研究和探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的高師計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生信息安全法律法規(guī)教學(xué)的新特點(diǎn)、新方法、新途徑、新對策已成為高師計(jì)算機(jī)專業(yè)教育者關(guān)心和思考的問題.本文主要結(jié)合我校的實(shí)際,就如何在高師計(jì)算機(jī)專業(yè)中開設(shè)信息安全法律課程作一些探討.
1現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)專業(yè)課程特點(diǎn)
根據(jù)我校人才培養(yǎng)目標(biāo)、服務(wù)面向定位,按照夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬專業(yè)口徑、注重素質(zhì)教育和創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力培養(yǎng)的人才培養(yǎng)思路,溝通不同學(xué)科、不同專業(yè)之間的課程聯(lián)系.全校整個(gè)課程體系分為“通識教育課程、專業(yè)課程(含專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)方向課程)、教師教育課程(非師范除外)、實(shí)踐教學(xué)課程”四個(gè)大類,下面僅就計(jì)算機(jī)專業(yè)課程的特點(diǎn)介紹.
1.1專業(yè)基礎(chǔ)課程專業(yè)基礎(chǔ)課是按學(xué)科門類組織的基礎(chǔ)知識課程模塊,均為必修課.目的是在大學(xué)學(xué)習(xí)的初期階段,按學(xué)科進(jìn)行培養(yǎng),夯實(shí)基礎(chǔ),拓寬專業(yè)口徑.考慮到學(xué)科知識體系、學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)等需要,原則上各學(xué)科大類所涵蓋的各專業(yè)的學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)課程應(yīng)該相同.主要內(nèi)容包括:計(jì)算機(jī)科學(xué)概論、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)與制作、C++程序設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、操作系統(tǒng)等.
1.2專業(yè)方向課程各專業(yè)應(yīng)圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格設(shè)置主要課程,按照教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》的有關(guān)要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際設(shè)置必修課程和選修課程.同時(shí)可以開設(shè)2—3個(gè)方向作為限選.學(xué)生可以根據(jù)自身興趣和自我發(fā)展的需要,在任一方向課程組中選擇規(guī)定學(xué)分的課程修讀.主要內(nèi)容包括:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、匯編語言程序設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)組成原理、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、軟件工程導(dǎo)論、軟件工程實(shí)訓(xùn)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)等.
1.3現(xiàn)有計(jì)算機(jī)專業(yè)課程設(shè)置的一些不足計(jì)算機(jī)技術(shù)一日千里,對于它的課程設(shè)置應(yīng)該具有前瞻性,考慮到時(shí)代的變化,計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)旨在培養(yǎng)一批適合現(xiàn)代軟件工程、網(wǎng)絡(luò)工程發(fā)展要求的軟件工程、網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)人員,現(xiàn)有我校的計(jì)算機(jī)專業(yè)課程是針對這一目標(biāo)進(jìn)行設(shè)置的,但這一設(shè)置主要從技術(shù)的角度來考慮問題,沒有充分考慮到:隨著時(shí)代的發(fā)展,人們更廣泛的使用網(wǎng)絡(luò)、更關(guān)注信息安全這一事實(shí),作為計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生更應(yīng)該承擔(dān)起自覺維護(hù)起信息安全的責(zé)任,作為高師計(jì)算機(jī)專業(yè)的課程設(shè)置里應(yīng)該考慮到教育學(xué)生不得利用自己所學(xué)的技術(shù)從事不利于網(wǎng)絡(luò)安全的事情.
2高師計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生開設(shè)信息安全法律法規(guī)的必要性和可行性
2.1必要性信息安全學(xué)科群體系由核心學(xué)科群、支撐學(xué)科群和應(yīng)用學(xué)科群三部分構(gòu)成,是一個(gè)“以信息安全理論為核心,以信息技術(shù)、信息工程和信息安全等理論體系為支撐,以國家和社會各領(lǐng)域信息安全防護(hù)為應(yīng)用方向”的跨學(xué)科的交叉性學(xué)科群體系.該學(xué)科交叉性、邊緣性強(qiáng),應(yīng)用領(lǐng)域面寬,是一個(gè)龐大的學(xué)科群體系,涉及的知識點(diǎn)也非常龐雜.
僅就法學(xué)而言,信息安全涉及的法學(xué)領(lǐng)域就包括:刑法(計(jì)算機(jī)犯罪,包括非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪、故意制作傳播病毒等)、民
商法(電子合同、電子支付等)、知識產(chǎn)權(quán)法(著作權(quán)的侵害、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等)等許多法學(xué)分支.因此,信息安全教育不是一項(xiàng)單一技術(shù)方面的教育,加強(qiáng)相關(guān)法律課程設(shè)置,是信息安全學(xué)科建設(shè)過程中健全人才培養(yǎng)體系的重要途徑與任務(wù).
高師計(jì)算機(jī)專業(yè),雖然沒有開設(shè)與信息安全專業(yè)一樣多與信息安全的有關(guān)技術(shù)類課程.但這些專業(yè)的學(xué)生都有從事網(wǎng)絡(luò)工程、軟件工程所需要的基本編程能力、黑客軟件的使用能力,只要具備這些能力且信息安全意識不強(qiáng)的人,都可能有意識或無意識的干出違反法律的事情,例如“YAI”這個(gè)比CIH還兇猛的病毒的編寫者為重慶某大學(xué)計(jì)算機(jī)系一名大學(xué)生.由此可見,在高師計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生中開設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)選修課程是必要的.
2.2可行性技術(shù)與法律原本并不關(guān)聯(lián),但是在信息安全領(lǐng)域,技術(shù)與法律卻深深的關(guān)聯(lián)在一起,在全世界各國都不難發(fā)現(xiàn)諸如像數(shù)字簽名、PKI應(yīng)用與法律體系緊密關(guān)聯(lián).從本質(zhì)上講,信息安全對法律的需求,實(shí)際上來源于人們在面臨信息技術(shù)革命過程中產(chǎn)生的種種新可能的時(shí)候,對這些可能性做出選擇揚(yáng)棄、利益權(quán)衡和價(jià)值判斷的需要.這也就要求我們跳出技術(shù)思維的影響,重視信息安全中的法律范疇.
根據(jù)前面對信息安全法律法規(guī)內(nèi)容的特點(diǎn)分析可知:信息安全技術(shù)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)有著千絲萬縷的聯(lián)系.從事計(jì)算機(jī)技術(shù)的人員很容易轉(zhuǎn)到從事信息安全技術(shù)研究上,加之信息安全技術(shù)是當(dāng)今最熱門技術(shù)之一,因此,在高師計(jì)算機(jī)專業(yè)中開設(shè)一些基本的信息安全技術(shù)選修課程、開設(shè)一些與法律體系緊密關(guān)聯(lián)的信息安全法律法規(guī)選修課程學(xué)生容易接受,具有可操作性.
3信息安全技術(shù)課程特點(diǎn)
信息安全技術(shù)課程所涉及的內(nèi)容眾多,有數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)、通信、電子、管理等學(xué)科,既有理論知識,又有實(shí)踐知識,理論與實(shí)踐聯(lián)系十分緊密,新方法、新技術(shù)以及新問題不斷涌現(xiàn),這給信息安全課程設(shè)置帶來了很大的難度,為使我校計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生了解、掌握這一新技術(shù),我們在專業(yè)課程模塊中開設(shè)《密碼學(xué)基礎(chǔ)》、《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)》、《入侵檢測技術(shù)》等作為專業(yè)選修課.我校本課程具有以下特點(diǎn):
(1)每學(xué)期都對知識內(nèi)容進(jìn)行更新.
(2)對涉及到的基本知識面,分別采用開設(shè)專業(yè)課、專業(yè)選修課、講座等多種方式,讓學(xué)生了解信息安全知識體系,如有操作系統(tǒng)、密碼學(xué)基礎(chǔ)、防火墻技術(shù)、VPN應(yīng)用、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)安全管理、信息安全法律課程等.
(3)對先修課程提出了較高的要求.學(xué)習(xí)信息安全技術(shù)課程之前,都可設(shè)了相應(yīng)的先行課程讓學(xué)生了解、掌握,如開設(shè)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基本原理、操作系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)組成原理、程序設(shè)計(jì)和數(shù)論基礎(chǔ)等課程.
(4)注重實(shí)踐教學(xué).比如密碼學(xué)晦澀難懂的概念,不安排實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn),不讓學(xué)生親手去操作,就永遠(yuǎn)不能真正理解和運(yùn)用.防火墻技術(shù)只有通過親手配置和測試.才能領(lǐng)會其工作機(jī)理.對此我們在相關(guān)的課程都對學(xué)生作了實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)的要求.
4涉及到信息安全法律法規(guī)內(nèi)容的特點(diǎn)
信息安全的特點(diǎn)決定了其法律、法規(guī)內(nèi)容多數(shù)情況下都涉及到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、涉及到與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的法律、法規(guī).
4.1目的多樣性作為信息安全的破壞者,其目的多種多樣,如利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)詐騙;利用網(wǎng)絡(luò)獲取國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事情報(bào);利用網(wǎng)絡(luò)顯示自己的才能等.這說明僅就破壞者方面而言的信息安全問題也是復(fù)雜多樣的.
4.2涉及領(lǐng)域的廣泛性隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,信息化的浪潮席卷全球,信息化和經(jīng)濟(jì)全球化互相交織,信息在經(jīng)濟(jì)和社會活動(dòng)中的作用甚至超過資本,成為經(jīng)濟(jì)增長的最活躍、最有潛力的推動(dòng)力.信息的安全越來越受到人們的關(guān)注,大到軍事政治等機(jī)密安全,小到防范商業(yè)企業(yè)機(jī)密泄露、青少年對不良信息的瀏覽、個(gè)人信息的泄露等信息安全問題涉及到所有國民經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等的各個(gè)部門、各個(gè)領(lǐng)域.
4.3技術(shù)的復(fù)雜性信息安全不僅涉及到技術(shù)問題,也涉及到管理問題,信息安全技術(shù)又涉及到網(wǎng)絡(luò)、編碼等多門學(xué)科,保護(hù)信息安全的技術(shù)不僅需要法律作支撐,而且研究法律保護(hù)同時(shí),又需要考慮其技術(shù)性的特征,符合技術(shù)上的要求.
4.4信息安全法律優(yōu)先地位綜上所述,信息安全的法律保護(hù)不是靠一部法律所能實(shí)現(xiàn)的,而是要靠涉及到信息安全技術(shù)各分支的信息安全法律法規(guī)體系來實(shí)現(xiàn).因此,信息安全法律在我國法律體系中具有特殊地位,兼具有安全法、網(wǎng)絡(luò)法的雙重地位,必須與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)立法同步建設(shè),因此,具有優(yōu)先發(fā)展的地位.
5高師信息安全技術(shù)課程中的法律法規(guī)內(nèi)容教學(xué)目標(biāo)
對于計(jì)算機(jī)專業(yè)或信息安全專業(yè)的本科生和研究生,應(yīng)深入理解和掌握信息安全技術(shù)理論和方法,了解所涉到的常見的法律法規(guī),深入理解和掌握網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防御技術(shù)和安全通信協(xié)議.
而對普通高等師范院校計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生來說,由于課程時(shí)間限制,不能對信息安全知識作較全面的掌握,也不可能過多地研究密碼學(xué)理論,更不可能從法律專業(yè)的角度研究信息安全所涉到的法律法規(guī),為此,開設(shè)信息安全法律法規(guī)課程內(nèi)容的教學(xué)目標(biāo)定位為:了解信息安全技術(shù)的基本原理基礎(chǔ)上,初步掌握涉及網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)建等技術(shù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn).如:《中華人民共和國信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》,《中華人民共和國數(shù)字簽名法》,《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》等.
6高師信息安全技術(shù)法律法規(guī)課程設(shè)置探討
根據(jù)我校計(jì)算機(jī)專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu),信息安全有關(guān)的法律法規(guī)課程,其中多數(shù)涉及信息安全技術(shù)層面,主要以選修課、講座課為主,作為信息安全課程的補(bǔ)充.主要可開設(shè)以下選修課課程或講座課程.
(1)信息安全法律法規(guī)基礎(chǔ)講座:本講座力圖改變大家對信息安全的態(tài)度,使操作人員知曉信息安全的重要性、企業(yè)安全規(guī)章制度的含義及其職責(zé)范圍內(nèi)需要注意的安全問題,讓學(xué)生首先從信息安全的非技術(shù)層面了解與信息安全有關(guān)的法律、法規(guī),主要內(nèi)容包括:國內(nèi)信息安全法律法規(guī)概貌、我國現(xiàn)有信息安全相關(guān)法律法規(guī)簡介等.
(2)黑客攻擊手段與防護(hù)策略:通過本課程的學(xué)習(xí),可以借此提高自己的安全意識,了解常見的安全漏洞,識別黑客攻擊手法,熟悉提高系統(tǒng)抗攻擊能力的安全配置方法,最重要的還在于掌握一種學(xué)習(xí)信息安全知識的正確途徑和方法.
(3)計(jì)算機(jī)犯罪取證技術(shù):計(jì)算機(jī)取證是計(jì)算機(jī)安全領(lǐng)域中的一個(gè)全新的分支,涉及計(jì)算機(jī)犯罪事件證據(jù)的獲取、保存、分析、證物呈堂等相關(guān)法律、程序、技術(shù)問題.本課程詳細(xì)介紹了計(jì)算機(jī)取證相關(guān)的犯罪的追蹤、密碼技術(shù)、數(shù)據(jù)隱藏、惡意代碼、主流操作系統(tǒng)取 證技術(shù),并詳細(xì)介紹了計(jì)算機(jī)取證所需的各種有效的工具,還概要介紹了美國與中國不同的司法程序.
[關(guān)鍵詞]環(huán)境保護(hù)法律法規(guī) 職業(yè)資格 教學(xué)改革
[中圖分類號] G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437(2015)03-0102-02
當(dāng)前,我國環(huán)境保護(hù)類的執(zhí)業(yè)資格主要有2項(xiàng),分別為2004年4月起實(shí)行的環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格和2005年7月起實(shí)行的注冊環(huán)保工程師執(zhí)業(yè)資格,它們的考試要求,除了環(huán)境保護(hù)的專業(yè)知識之外,還都包括環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的內(nèi)容,如環(huán)境影響評價(jià)工程師考試的4個(gè)科目中,就有《環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)法律法規(guī)》一科,并且是必考科目[1];注冊環(huán)保工程師專業(yè)知識考試的9個(gè)科目中也包括《環(huán)境法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)》。[2]為適應(yīng)社會對環(huán)境保護(hù)人才知識結(jié)構(gòu)的要求,在高校中開設(shè)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)類課程很有必要。在《高等學(xué)校本科環(huán)境工程專業(yè)規(guī)范》(2007)中,其“構(gòu)建知識體系”章節(jié)也將“環(huán)境法學(xué)”部分設(shè)置在選修知識單元。[3]筆者結(jié)合從事環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)專業(yè)教學(xué)科研工作的經(jīng)歷,聯(lián)系環(huán)境影響評價(jià)工程師考試和注冊環(huán)保工程師考試的要求,進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)課程教學(xué)改革的研究與實(shí)踐。
一、課程名稱
雖然在《高等學(xué)校本科環(huán)境工程專業(yè)規(guī)范》的知識體系選修單元中,用了“環(huán)境法學(xué)”一詞,但在其課程體系的選修課程中卻是“環(huán)境管理與法規(guī)”,安排了1個(gè)學(xué)分,16個(gè)學(xué)時(shí)。在高校環(huán)境工程專業(yè)的教學(xué)實(shí)際中,“環(huán)境管理”的內(nèi)容一般都設(shè)置有專門課程,針對“法規(guī)”的內(nèi)容,設(shè)置課程的名稱也多不統(tǒng)一,有“環(huán)境法學(xué)”、“環(huán)境保護(hù)法”、“環(huán)境與資源保護(hù)法”,等等。出現(xiàn)這種情況的原因主要是在當(dāng)前環(huán)境法研究中,學(xué)者對“環(huán)境”定義的理解的不同,也就是“環(huán)境”是否包含“資源”的概念。在我國1989年的《環(huán)境保護(hù)法》中規(guī)定:“本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等?!盵4]而“自然資源”,一般是指在一定經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下,自然界中可以被人類利用的物質(zhì)和能量,如土壤、陽光、水、空氣、草原、森林、野生動(dòng)植物、礦藏等。從上面的定義可以看出,在我國的環(huán)境概念中是包括資源的。環(huán)境包括自然資源的觀點(diǎn),符合我國《憲法》和《環(huán)境保護(hù)法》的精神,也與外國環(huán)境保護(hù)法乃至國際環(huán)境保護(hù)法的環(huán)境定義相一致。因此在專業(yè)課程名稱上,與環(huán)境保護(hù)法的精神相一致,可不專門突出“資源”的概念。另外,從學(xué)科的發(fā)展來看,“環(huán)境法學(xué)”(或“環(huán)境保護(hù)法學(xué)”)是法學(xué)和環(huán)境科學(xué)相結(jié)合的一門邊緣學(xué)科,主要研究環(huán)境法的產(chǎn)生和發(fā)展、環(huán)境法的目的和任務(wù)、環(huán)境法的體系、環(huán)境法的性質(zhì)和特點(diǎn)、環(huán)境法的原則和基本法律制度、環(huán)境法基本理論等。這些內(nèi)容在環(huán)境工程專業(yè)本科教學(xué)的選修單元中,是難于實(shí)現(xiàn)的。因此,結(jié)合選修課程教學(xué)要求的特點(diǎn)和職業(yè)資格考試中科目的設(shè)置如“環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)法律法規(guī)”和“環(huán)境法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)”,建議將該課程的名稱定為“環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)”。
二、課程性質(zhì)
在《高等學(xué)校本科環(huán)境工程專業(yè)規(guī)范》中,專業(yè)知識體系包括通識教育知識、專業(yè)基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識,環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的內(nèi)容是放在專業(yè)知識的選修單元。[3]在環(huán)境工程專業(yè)的本科教學(xué)中,除了以環(huán)境法為研究特色的高校,大多數(shù)高校也是把環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)作為課程體系中的專業(yè)選修課程,一般為16-32學(xué)時(shí),1-2個(gè)學(xué)分。由于部分學(xué)生對選修課程的認(rèn)識存在一定的誤區(qū),認(rèn)為法律法規(guī)的內(nèi)容跟自己的專業(yè)知識關(guān)系不大,不選修或者選修了也不認(rèn)真聽講,對畢業(yè)后從事專業(yè)工作和參加職業(yè)資格考試極為不利。因此,為適應(yīng)職業(yè)資格考試的要求,可適當(dāng)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的教學(xué),將其設(shè)置為“限選”課程,增加教學(xué)時(shí)數(shù)和學(xué)分。
三、課程內(nèi)容
環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)作為選修課程,其教學(xué)內(nèi)容不能照搬上述“環(huán)境法學(xué)”的研究內(nèi)容。但現(xiàn)行教材多圍繞“環(huán)境法學(xué)”的研究內(nèi)容展開,并且由于教材出版的特點(diǎn),涉及的很多現(xiàn)行法律法規(guī)在教材中也未能及時(shí)更新;韓德培主編的《環(huán)境保護(hù)法教程》相對來說適合非環(huán)境法學(xué)專業(yè)學(xué)生使用,且內(nèi)容更新較快,但其最新版也只是更新到2011年,近幾年的內(nèi)容都沒收納其中。這些都給教師的教學(xué)帶來很大的不便。而職業(yè)資格考試中,考試大綱每年更新,尤其是法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面。但選用職業(yè)資格考試的教材作為課程的教學(xué)教材也存在一定的問題,如數(shù)量難于保證,價(jià)格較貴等。這就要求任課教師時(shí)時(shí)跟進(jìn)考試動(dòng)態(tài),以考試教材作為參考書,適時(shí)把教材中的相關(guān)內(nèi)容加以更新和補(bǔ)充。
1)政府人員與大眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識薄弱。
在生態(tài)環(huán)境治理過程中,出現(xiàn)了一個(gè)較為明顯的特點(diǎn),政府部門的內(nèi)部人員盡管做著環(huán)境治理工作,但在日常生活中經(jīng)常進(jìn)行一些破壞生態(tài)環(huán)境的活動(dòng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識只停留在表面,沒有做到充分的理解,也沒有在實(shí)際中踐行。這樣就導(dǎo)致城鎮(zhèn)化建設(shè)中生態(tài)環(huán)境污染等問題越發(fā)嚴(yán)重。此外,我國還沒有設(shè)置專門的環(huán)境保護(hù)課程,缺乏環(huán)境教育,造成大眾環(huán)境保護(hù)意識淡薄,這也是導(dǎo)致城鎮(zhèn)化建設(shè)中生態(tài)環(huán)境治理效果不顯著的原因。一直以來,各地方政府對環(huán)境保護(hù)還處于喊口號的狀態(tài),并沒有真正的采取措施去保護(hù)環(huán)境,導(dǎo)致我國城鎮(zhèn)化的環(huán)境保護(hù)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)化的發(fā)展建設(shè)?,F(xiàn)階段,我國專門從事環(huán)境保護(hù)工作人才非常少,現(xiàn)有的人才在生態(tài)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)與生態(tài)知識積累方面普遍較差。
2)法律法規(guī)不健全。
環(huán)境治理方面的法律法規(guī)不健全也是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中生態(tài)環(huán)境治理工作不理想的主要原因之一。西方國家在環(huán)境治理方面有著十分豐富的經(jīng)驗(yàn),我國的環(huán)境治理工作起步較晚,治理經(jīng)驗(yàn)不足,在法律法規(guī)方面還需要改善與健全。一直到一九七九年十二月二十六日,才通過了環(huán)境保護(hù)法,之后又出臺了十多部與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法規(guī)措施、法律。盡管如此,但在法律法規(guī)等方面仍存著很多問題:首先,在范圍上。我國關(guān)于環(huán)境保護(hù)的立法范圍過小,對于一些需要重點(diǎn)保護(hù)的領(lǐng)域,沒有提出明確的法律規(guī)定,法律界定尚不清晰。缺乏對違法企業(yè)進(jìn)行懲治的處罰標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法難度較大。其次,在數(shù)量上。我國環(huán)境保護(hù)方面的立法數(shù)量與西方國家相比還存在著一定的差距。第三,我國現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律已經(jīng)落后。目前,我國很多現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律與法規(guī)都是在很早以前制定的,已經(jīng)不能完全滿足當(dāng)下的社會發(fā)展要求,在具體實(shí)施中存在很多盲點(diǎn)。第四,對政府環(huán)境行為規(guī)范方面,缺少具體的法律法規(guī),造成政府下級單位應(yīng)付上級單位現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。第五,現(xiàn)行的環(huán)境法律過于寬泛,沒有具體針對性。大多環(huán)境污染防治法律法規(guī)都是針對城市的,沒有具體針對城鎮(zhèn)化建設(shè)的環(huán)境保護(hù)法律。當(dāng)下,我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中環(huán)境問題越發(fā)嚴(yán)重,完善法律法規(guī)已經(jīng)勢在必行。
3)治理方式單一。
在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,人口多、環(huán)境污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)條件不足等因素嚴(yán)重影響著我城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境治理工作。我國在城鎮(zhèn)化環(huán)境治理方面經(jīng)驗(yàn)不豐富、研究不充分,治理方式單一又落后,且?guī)в忻黠@的政治色彩。一方面,政府直接控制治理模式雖然具有行政優(yōu)勢,但在生態(tài)環(huán)境治理中政府不但要發(fā)揮主導(dǎo)作用,還需要投入大量的資金,且治理的長期性決定了政府主導(dǎo)的長期性和資金投入的長期性,這將給政府帶來沉重的工作負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。另一方面,我國在生態(tài)環(huán)境治理方面主要采取的手段是單一式的行政手段。雖然行政手段具有效果快、無償性、權(quán)威性、以及強(qiáng)制性等特點(diǎn),但政府關(guān)注的重點(diǎn)還是效果快這一特點(diǎn)。很多政府官員為了應(yīng)付上級的檢查或是提高自己的政績,采用行政手段在短時(shí)間內(nèi)取得治理效果,忽視了生態(tài)環(huán)境需要長期治理的特點(diǎn)。比如,汽車的單雙號限行、高污染企業(yè)搬遷或是暫時(shí)停止生產(chǎn)等,這些都是短期的環(huán)境治理手段,并不能從根源上解決生態(tài)環(huán)境問題。
二、解決的對策
(一)提高政府人員與大眾的環(huán)境保護(hù)意識
我國政府人員與普通大眾的環(huán)境保護(hù)意識明顯不足,可以通過以下幾種方式來提高與加強(qiáng)。第一,教育部門應(yīng)將環(huán)境保護(hù)學(xué)習(xí)納入教學(xué)內(nèi)容中,在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)中加設(shè)環(huán)境保護(hù)課程,從小培養(yǎng)國民的環(huán)境保護(hù)意識,讓其了解環(huán)境保護(hù)對人類生存與發(fā)展的重要性,進(jìn)而樹立環(huán)境保護(hù)觀念,通過實(shí)際行為真正做到保護(hù)環(huán)境。同時(shí),學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育還可以影響到其整個(gè)家庭的環(huán)境保護(hù)意識和行為。第二,我國成人人口占總?cè)丝诘?4.0%,占據(jù)了人口數(shù)量的大半部分。成人群體是環(huán)境保護(hù)的主力軍,同時(shí)也是需要進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育的主體。因?yàn)槌赡耆说挠^念已經(jīng)形成,要培養(yǎng)其環(huán)境保護(hù)意識具有一定的難度??梢酝ㄟ^開設(shè)免費(fèi)環(huán)境保護(hù)課堂的方式對成年群體進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育,或者在網(wǎng)上專門開通環(huán)境保護(hù)資源下載渠道,免費(fèi)為廣大群眾提供環(huán)境保護(hù)學(xué)習(xí)資源。
(二)完善法律法規(guī)
通過完善與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),可以提高政府對環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管力度,在立法上保障生態(tài)環(huán)境治理工作順利開展。主要措施有:第一,用法律形式明確企業(yè)在生態(tài)環(huán)境治理工作中的義務(wù)與權(quán)利,采用激勵(lì)政策促進(jìn)企業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮自己的力量,提高企業(yè)環(huán)境保護(hù)的意識和責(zé)任感;第二,完善我國環(huán)境保護(hù)與環(huán)境治理方面的法律法規(guī),提高執(zhí)法的可操作性和規(guī)范性;第三,國家應(yīng)制定詳細(xì)而又嚴(yán)格的處罰條例,加大對環(huán)境違反行為的檢查與打擊力度,健全環(huán)保部門的責(zé)任制度,對于環(huán)境違法情況,既要處罰違法人員或單位,還要對環(huán)保部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰,從而有效的減少環(huán)境違法現(xiàn)象。
(三)改善環(huán)境治理手段
目前,我國生態(tài)環(huán)境治理還主要依賴政府的行政手段。政府通過采取強(qiáng)制性的措施來強(qiáng)行進(jìn)行環(huán)境治理工作,但效果并不理想。強(qiáng)制性的方式不但很容易引起群眾的反抗心理,還會導(dǎo)致企業(yè)環(huán)境治理的積極性大大降低。結(jié)合西方國家的環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn),在未來,我國可以采用經(jīng)濟(jì)手段來進(jìn)行環(huán)境治理。比如,采取污染稅制、自愿協(xié)議等。加強(qiáng)激勵(lì)手段的運(yùn)用,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)環(huán)境治理的熱情,讓更多企業(yè)自發(fā)的參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理中來。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:“的”字結(jié)構(gòu) 法律文本 句法
1. 引言
漢語法律法規(guī)語言一般在用詞方面具有常用專門法律術(shù)語、常見的但在法律中有其專門含義的術(shù)語及技術(shù)性術(shù)語等的特點(diǎn)。在使用立法句子方面,對于句法結(jié)構(gòu),具有多用并列結(jié)構(gòu)和普遍使用復(fù)雜同位成分的特點(diǎn);對于句式,具有多用長句、多用動(dòng)詞性的非主謂句、普遍使用非名詞性賓語的句式、必要時(shí)用文言句(凡……的)式及一般用松散句式的特點(diǎn)。[1]在使用的句類方面,立法語言只能使用陳述句和祈使句,而決不會出現(xiàn)感嘆句和疑問句。還有一點(diǎn)比較顯著的就是頻繁使用超句句型,即簡單句以上的復(fù)合句和句群,如選擇句(亦稱“或然句”)、條件句和假設(shè)句、轉(zhuǎn)折句與但書及因果句和目的句。其中有一個(gè)特殊句式――“的”字結(jié)構(gòu),前人對此結(jié)構(gòu)在文學(xué)文體中和方言中的用法和特點(diǎn)進(jìn)行了大量的研究(如呂叔湘1979,1984,1989;熙1961,1980,1993;施關(guān)淦,1988)[2],然而對于法律文本中“的”字結(jié)構(gòu)的研究暫時(shí)還是空白。由于其結(jié)構(gòu)的特殊性和復(fù)雜性,英譯時(shí)的句式處理就必須更加的靈活。本文將在從句法層面分析法律文本中“的”字結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,提出幾種英譯策略。
2. 法律法規(guī)中的“的”字結(jié)構(gòu)的句法特點(diǎn)
2.1 “的”字結(jié)構(gòu)總的特點(diǎn)
結(jié)構(gòu)助詞“的”(此處不包括置于名詞之前作定語的“的”字結(jié)構(gòu))在法律法規(guī)中的使用頻率相當(dāng)高,特別是在立法中使用率占了很大比例(見《中華人民共和國刑法》和《中華人民共和國民法》),其原因主要是“的”字結(jié)構(gòu)是名詞性的偏正詞組省略了中心語的句法結(jié)構(gòu)形式,具有名詞性,因其中心語不受某一名詞的限制,在法律語言中有較大的概括性和包容性且重點(diǎn)突出,[3]可以概括同一個(gè)范疇,而且具有分類作用。這種“的”字結(jié)構(gòu)的“的”有時(shí)緊跟的是一個(gè)詞組,有時(shí)則是一個(gè)簡單句,有時(shí)卻是復(fù)雜句。例如:違反本法規(guī)定,未依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,而以合伙企業(yè)名義從事經(jīng)營活動(dòng)的,責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng),可以處以50000元以下的罰款。此處“的”字緊跟的內(nèi)容很長但卻是個(gè)動(dòng)詞詞組;又如:單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。此處“的”字緊跟的是一個(gè)簡單句;又如:因公司解散而清算,清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后,發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)立即向人民法院申請宣告破產(chǎn)。此處“的”字緊跟的是一個(gè)復(fù)雜句,所涵蓋內(nèi)容較多。
2.2 “的”字結(jié)構(gòu)的名詞化性質(zhì)
熙(1961)把漢語的“de”分成三個(gè):“的1”(副詞后綴)、“的2”(狀態(tài)詞后綴)、“的3”(名詞化標(biāo)記)。“的3”是名詞性語法單位的后附成分,一般是由形容詞、動(dòng)詞與名詞加“的”之后構(gòu)成的。這類結(jié)構(gòu)的功能跟名詞的功能基本上相當(dāng),它能夠做主語、賓語、定語和謂語。在法律法規(guī)語言中,部分“的”字結(jié)構(gòu)也具有名詞化的特點(diǎn),且一般由動(dòng)詞詞組加“的”之后構(gòu)成,其實(shí)質(zhì)為省略了“任何人”,實(shí)質(zhì)上是賓語前置起強(qiáng)調(diào)作用。例如:《中華人民共和國合伙企業(yè)法》第67條第一款:違反本法規(guī)定,未依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,而以合伙企業(yè)名義從事經(jīng)營活動(dòng)的,責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng),可以處以50000元以下的罰款。然而,法律法規(guī)中大多數(shù)“的”字結(jié)構(gòu)的“的”緊跟的都是主謂結(jié)構(gòu)或介詞短語,在句中做狀語。例如:出租人違反前款規(guī)定的,承租人有權(quán)解除合同,并有權(quán)要求賠償因此遭受的損失。又如:凡有下列情況之一的,不得再次發(fā)行公司債券:……
2.3 “的”字結(jié)構(gòu)的句法分析
2.3.1 非主謂結(jié)構(gòu)+“的”
這一類“的”字結(jié)構(gòu)中最簡單的是一些常用介詞詞組或近似介詞詞組作用的結(jié)構(gòu)+“的”的情況。例如:
(1)凡有下列情況之一的,不得再次發(fā)行公司債券:……
(2)有下列情形之一的,合同無效。
比較復(fù)雜一點(diǎn)的如V+O結(jié)構(gòu)+“的”字。例如:
(3)違反本法規(guī)定,未依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,而以合伙企業(yè)名義從事經(jīng)營活動(dòng)的,責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng),可以處以50000元以下的罰款。
這里的“的”字結(jié)構(gòu)由動(dòng)詞詞組加“的”之后構(gòu)成,在句中表示某一類人,具有名詞性質(zhì)。
2.3.2 主謂結(jié)構(gòu)+“的”
在大多數(shù)情況下,“的”字結(jié)構(gòu)所包含的都是主謂結(jié)構(gòu),這些主謂結(jié)構(gòu)加“的”字后在英譯中一般都處理成了條件狀語從句。這一類“的”字結(jié)構(gòu)大體上可以分為兩大類:
第一類:S+V1+O1+“的”,V2+O2,(V3+O3)……句型,例如:保證人向債權(quán)人保證債務(wù)人履行債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與債權(quán)人訂立書面保證合同,確定保證人對主債務(wù)的保證范圍和保證期限。
第二類:I. S1+V1+O1+“的”,(S2+V2+O2+“的”,)(S3)+V3+O3,(S4+V4+O4)句型,例如:出租人違反前款規(guī)定的,承租人有權(quán)解除合同,并有權(quán)要求賠償因此遭受的損失。
又如:侵害他人身體致人死亡或者喪失勞動(dòng)能力的,依靠受害人實(shí)際撫養(yǎng)而又沒有其他生活來源的人要求侵害人支付必要生活費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)予以支持,其數(shù)額根據(jù)實(shí)際情況確定。
II.S1,S’+V’+O’+“的”,V1+O1,(S′/S”+)V”+O”+“的”,(S2+)V2+O2……句型,例如:公民之間的借貸,雙方對返還期限有約定的,一般應(yīng)按約定處理;沒有約定的,出借人隨時(shí)可以請求返還,借方應(yīng)當(dāng)根據(jù)出借人的請求及時(shí)返還;暫時(shí)無力返還的,可以根據(jù)實(shí)際情況責(zé)令其分期返還。
3. “的”字結(jié)構(gòu)的英譯策略
在法律法規(guī)的翻譯中我們不難發(fā)現(xiàn),在很多情況下,由于“的”字結(jié)構(gòu)的特殊性及其所含形式的多樣性,很難一概將其轉(zhuǎn)化成與其語法地位和作用相對等的結(jié)構(gòu)。也就是說不僅中文法律法規(guī)中名詞化了的“的”字結(jié)構(gòu)經(jīng)常很難處理成單一的名詞性結(jié)構(gòu),其他非名詞化的“的”字結(jié)構(gòu)也頗為復(fù)雜,翻譯時(shí)對其的把握存在一定的難度。在這種情況下,適當(dāng)理論的指導(dǎo)對于如何把握這一結(jié)構(gòu)的處理就顯得尤為必要了。
3.1 翻譯原則
法律翻譯的實(shí)踐在我國歷史不算悠久,但亦有不少學(xué)者嘗試從理論高度對其提出一般原則,近期比較成熟的有杜金榜提出的法律交流的一般原則:(1)語言從法原則;(2)原則;(3)比照補(bǔ)足原則。語言從法原則是指在法律翻譯中譯者需要在語言和法律兩個(gè)方面選擇側(cè)重點(diǎn)時(shí),應(yīng)遵守法律優(yōu)先的原則;原則是指在不同法律體系(體制)間的法律翻譯中,法律之間存在很多差異。因此,譯者應(yīng)該盡可能尋找兩者共同點(diǎn),基本保證共同認(rèn)可的情況下,允許差異存在,即譯者在處理法律差異時(shí),不得已可以運(yùn)用與目的語有一定差異的表達(dá);比照補(bǔ)足原則是指為了順利地交流,譯者盡量用目的語(或目的法)中既有的成分進(jìn)行比照,比照欠缺時(shí),采用一定的方法進(jìn)行補(bǔ)充。在此大原則下,杜金榜進(jìn)而提出了法律法規(guī)翻譯的原則:(1)將法律的表達(dá)作為主要的目標(biāo);(2)盡量遵從法律英語的表達(dá)規(guī)范;(3)譯者積極參與;(4)重視翻譯諸因素及其相互作用。[3]本文將主要按照法律交流三原則并結(jié)合法律法規(guī)翻譯原則對法律法規(guī)中“的”字結(jié)構(gòu)的英譯策略進(jìn)行句法層面的分析。
3.2 具體英譯策略
根據(jù)語言從法的原則,我們在處理“的”字結(jié)構(gòu)的英譯時(shí)必須充分了解和尊重英文法律法規(guī)的語言特點(diǎn),盡量在句法結(jié)構(gòu)對等上求同,但如果無法達(dá)到,則應(yīng)發(fā)揮譯者的靈活性進(jìn)行轉(zhuǎn)化或是補(bǔ)充。作者歸納了以下幾種主要的英譯策略:短語的對等轉(zhuǎn)換、條件句的對等轉(zhuǎn)換、動(dòng)賓結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為代詞/名詞+修飾語、主動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為被動(dòng)結(jié)構(gòu)。
3.2.1短語的對等轉(zhuǎn)換
奈達(dá)的“功能對等”原則中也提到在翻譯中不但要求信息內(nèi)容的對等,而且盡可能的要求形式對等(Nida,1977)。[5]法律文本的英譯中我們在不違反目標(biāo)語的表達(dá)習(xí)慣的同時(shí)應(yīng)盡量用具有對等意義的句法形式來翻譯。如“的”字緊跟介詞詞組的情況,一般情況下我們首選對等的英語的介詞詞組,如“(凡)有下列情形之一的+主謂句”中的“的”字結(jié)構(gòu),一般譯為in/under any of the following situations/ cases/ circumstancs,這樣在結(jié)構(gòu)上達(dá)到了兩種語言的對等轉(zhuǎn)換,也是遵從了“”中“求同”的原則。
但“有……(的)”在有些情況下卻不能理解為介詞詞組了,例如:
有下列侵權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況,承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任:
(一) 未經(jīng)著作權(quán)人許可,發(fā)表其作品的;
……
這里的“的”字結(jié)構(gòu)后加的是個(gè)無主句,“的”字結(jié)構(gòu)在此占據(jù)的是主語的位置,因此不能處理成介詞短語,而是需要用其它方式來轉(zhuǎn)化。
3.2.2 條件句的對等轉(zhuǎn)換
第一類和第二類中第一個(gè)句型在法律法規(guī)語言中使用得較為普遍,對于這些句型的處理方式也相當(dāng)多,關(guān)鍵在于對表?xiàng)l件的引導(dǎo)詞的選擇,主要有“if”,“where”,“should”,“in case/ in the event of”,“once”,“when”,“providing that”這七種。
A. “if……”/“should”
“的”字句中最多的情況是暗含規(guī)定權(quán)利或義務(wù)的條件的,可套用“如果……就……”或“只要……就……”句型,而在英文中最強(qiáng)烈表示條件的要屬“if”條件句型了,因此“if……”句型在中國法律法規(guī)英譯版中大量被使用。例如:
國有公司、企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員,,造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重虧損,致使國家利益遭受中的損失的,處3年以下有期徒刑或者拘役。If a person who is directly in charge of a State-owned company or enterprise,practices irregularities for selfish ends and causes bankruptcy or heavy losses of the interests of the State,he shall be sentenced to fixed-term imprisonment of not more than three or criminal detention.
B. “where……”
在朗文當(dāng)代英語詞典中,“where”有一條解釋為“to,towards a particular position or situation”。在通常情況下,“where……”句型可用來代替“if……”句型表示條件關(guān)系。兩個(gè)引導(dǎo)詞在意義上的部分重合使得法律法規(guī)翻譯者有了更多的選擇,也使得法律法規(guī)的語言具有多樣性、豐富性。但從諸多的英文原版法律文本中我們可以看出“if”所引導(dǎo)的通常是一般的條件,而“where”引導(dǎo)的可以是在一般條件下的某些特殊情況。例如:
If the distance between the low-water marks of the natural entrance points of a bay does not exceed 24 nautical miles,a closing line may be drawn between these two low-water marks,and the waters enclosed thereby shall be considered as internal waters.
Where the distance between the low-water marks of the natural entrance points of a bay exceed 24 nautical miles,a straight baseline of 24 nautical miles shall be drawn within the bay in such a manner as to enclose the maximum area of water that is possible with a line of that length.
從這兩句話中我們不難分辨出二者的微妙區(qū)別。因?yàn)橐话闶遣怀^的,所以第一句選擇用“if”引導(dǎo),而對于特殊的超過的情況則選擇了用“where”。因此我們在翻譯時(shí)亦可予以借鑒。
C. “when……”/“providing that……”
在朗文當(dāng)代英語詞典中“when”解釋為“at what time;on what occasion”,即為“當(dāng)……時(shí)”,或者“since,considering that”,即為“既然,考慮到”。例如:
貨物運(yùn)輸?shù)竭_(dá)后,承運(yùn)人知道收貨人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知收貨人,收貨人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提貨。收貨人逾期提貨的,應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人支付保管費(fèi)等費(fèi)用。When the goods are transported to the place of destination and the carrier knows the consignee,the carrier shall promptly notify the consignee,and the consignee shall promptly take delivery of the goods. If the consignee delays in taking delivery of the goods,the consignee shall pay storage and other fees to the carrier.
從本例中還可以看出“when”引導(dǎo)的是幾種可能條件中的一種,且大多都是合法的條件,這與“if”和“where”引導(dǎo)的既可能合法也可能違法的條件是有區(qū)別的。
D. “in case……”/“in the event of……”
“in case”一般翻譯為“萬一”,“以防”,表明其引導(dǎo)情況出現(xiàn)的可能性較低,在法律條文中引導(dǎo)的一般為非法情形。例如:
“in the event of……”意義與“in case……”基本相同,在第二類的第II個(gè)句型的翻譯中常用,即在表達(dá)多個(gè)條件而漢語的主語又較多變化的情況下使用較多。例如:
公民之間的借貸,雙方對返還期限有約定的,一般應(yīng)按約定處理;沒有約定的,出借人隨時(shí)可以請求返還,借方應(yīng)當(dāng)根據(jù)出借人的請求及時(shí)返還;暫時(shí)無力返還的,可以根據(jù)實(shí)際情況責(zé)令其分期返還??梢苑g為:The loan among citizens shall be handled as per their agreement given there is any for the restitution period. In the event of no agreement on the restitution period,the debt side shall restitute the loan upon the request of the lender;the debt side without ability to restitute temporarily may be ordered to restitute by installment according to his actual situation.
E. “once……”
與“in case……”意義相近的還有“once……”,一般譯為“一旦……”,表示在發(fā)生某些特殊情況的條件下某種結(jié)果就一定會產(chǎn)生,其所表達(dá)的情況較“in case……”所引導(dǎo)的中性一些。例如:
依照前條規(guī)定委托1名或者數(shù)名合伙人執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的,其他合伙人不再執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)。
Once one or more partners are authorized to manage the affairs of a partnership enterprise as provided for in the preceding paragraph,the other partners shall stop managing the affairs of the enterprise.
對于以上七種較常用的對條件句的處理應(yīng)靈活運(yùn)用,既要符合英文法律語言的表達(dá)習(xí)慣,又要堅(jiān)持以清楚正確表達(dá)中文法律法規(guī)的意思為前提。正如Elmer Driedger 所說,法律翻譯者“必須享有和藝術(shù)家同等的自由” [4],也就是說,譯者必須享有“語言所允許范圍內(nèi)的最為廣泛的自由”,譯者可以充分發(fā)揮其能動(dòng)性為兩種語言的轉(zhuǎn)換找到最佳的結(jié)合點(diǎn)。
3.2.3 動(dòng)賓結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為代詞/名詞+修飾成分的形式
在對“動(dòng)賓結(jié)構(gòu)+的”進(jìn)行英譯時(shí),如果表示某一類人時(shí),我們經(jīng)常將其處理為代詞/名詞+修飾成分的形式,因?yàn)檫@樣才符合英文法律文本語言中主語的邏輯表達(dá)方式。例如:
有下列侵權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況,承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任:
(1) 未經(jīng)著作權(quán)人許可,發(fā)表其作品的;
……
可譯為:
Anyone who commits any of the following acts of infringement shall,depending on the circumstances,bear civil liabilities such as ceasing the infringement,eliminating the bad effects of the act,making an apology or paying compensation for damages:(1) publishing a work without permission of the copyright owner;
……
此處的“動(dòng)賓結(jié)構(gòu)+的”結(jié)構(gòu)被處理成了代詞+定語從句的形式就顯得很流暢。但這樣處理根本上是由這一類“的字結(jié)構(gòu)”具有名詞性決定的。因此表面上中英文所用的結(jié)構(gòu)不同,實(shí)質(zhì)上它們是具有對等功能的不同語言的表達(dá)形式,即為表異實(shí)同。
3.2.4 主動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為被動(dòng)結(jié)構(gòu)
奈達(dá)對翻譯中改變形式提出了五個(gè)條件,其中第五條為“形式對應(yīng)違反譯入語的語法或文體規(guī)范”。(Warrd & Nida,1986)[6]中文法律文本中在界定責(zé)任時(shí)很少用到被動(dòng)句,而英文的正式文體中,其中包括法律文本則經(jīng)常用到被動(dòng)句,因而我們不能只顧及中文的語言形式而違反英文的文體規(guī)范,這也就是我們所說的“”原則中“存異”的體現(xiàn)。例如:
如果一方違反本合同的任何條款,并且在接到另一方的書面通知后30日內(nèi)不予以補(bǔ)救的,未違約方有權(quán)選擇向違約方書面通知終止本合同。
一般可譯為:
If any terms and conditions of this Contract are breached and the breach is not corrected by the breaching party within 30 days after a written notice thereof is given by the other party,then the nonbreaching party shall have the option to terminate this Contract by giving written notice thereof to the breaching party.
此處如按中文語態(tài)翻成主動(dòng)語態(tài)意思也可以表達(dá)清楚,但譯成被動(dòng)語態(tài)后重點(diǎn)更突出,在文體上也更顯正式性。
3.2.5 肯定表達(dá)與否定表達(dá)之間的轉(zhuǎn)換
英文法律文本中常用否定句來起強(qiáng)調(diào)作用,且凸顯正式性,因此一般中文的否定句可對等地譯為否定句,如中文中常用的“任何單位或個(gè)人如有……的,不得……”,一般都可譯為“No unit or individual who ...... shall .....”。但英文中有幾個(gè)表否定意義的詞卻往往能替代中文的否定結(jié)構(gòu),如“fail to do sth.”這一短語就就經(jīng)常用來翻譯否定結(jié)構(gòu)“未能……的”。
4. 結(jié)語
中國在加入WTO以后,由于法律法規(guī)譯文的接受者大多具有國際法律法規(guī)背景,因而對法律法規(guī)的英譯也提出了更高的要求,其英譯本應(yīng)跟國際接軌以便于譯本接受者理解中國的法律法規(guī)。當(dāng)然亦不可為了符合英文法律法規(guī)的表達(dá)習(xí)慣而改變中文源本所表達(dá)的內(nèi)容,也就是違反語言從法的原則。中英文法律法規(guī)雖然在表達(dá)上差異很大,但由于法律語言的相對固定性,所以也不乏共同之處和可轉(zhuǎn)換之處,這就需要我們譯者根據(jù)一定的準(zhǔn)則進(jìn)行靈活的處理,盡量用對等的結(jié)構(gòu)進(jìn)行翻譯,在無法對等的情況下根據(jù)英文法律文本語言的特點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化,以保證法律文本得到準(zhǔn)確而又符合英文法律文體的翻譯。
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關(guān)鍵詞:煙草專賣法律法規(guī);認(rèn)知程度
中圖分類號:D920.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-0-01
煙草專賣制度自1984年實(shí)行并于1991年以法律形式確立以來,為我國煙草行業(yè)的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。但是,進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著科技的日新月異,煙草專賣制度所面臨的形勢也是日益嚴(yán)峻,特別是對于縣級煙草專賣局來說,不管是在日常監(jiān)管工作中還是目標(biāo)明確的市場整治活動(dòng)中都面臨著不少的困難和挑戰(zhàn),主要是很多零售戶對煙草專賣法律法規(guī)的認(rèn)知程度不夠,給專賣管理工作造成了許多困難,在此,筆者就銅川市煙草專賣局直屬分局為例,陳述以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。
以下就是因卷煙零售戶對煙草專賣法律法規(guī)認(rèn)知程度不夠?qū)е庐?dāng)前煙草專賣管理工作面臨的問題。
一、市場現(xiàn)狀及問題
1.無證經(jīng)營現(xiàn)象成為煙草市場管理的一個(gè)難點(diǎn)
由于企業(yè)改制,失業(yè)人口不斷增多,造成無證經(jīng)營現(xiàn)象頻繁出現(xiàn);再就是隨著城市發(fā)展建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程加快、高速公路零售戶地址變遷頻繁,部分變遷戶再未辦理煙草專賣零售許可證的情況下就開始經(jīng)營卷煙,給專賣工作帶來了一定難度。
2.卷煙市場供需矛盾加劇,使專賣工作壓力倍增
因目前煙草行業(yè)改革進(jìn)程加快,煙草企業(yè)不斷改制,省產(chǎn)卷煙供應(yīng)比例與需求比例失調(diào),由于煙草專賣批發(fā)企業(yè)低檔次卷煙短缺、暢銷卷煙品種斷檔,降低了低檔卷煙的市場供應(yīng),卷煙市場出現(xiàn)供需矛盾的客觀因素,給制假、售假和販假者提供了可乘之機(jī)。
3.卷煙市場監(jiān)管方式單一,消費(fèi)者和卷煙零售戶法律意識淡薄,造成專賣管理工作滯后
近年來縣級煙草專賣管理部門不斷探索市場管理機(jī)制建設(shè),但沒有形成系統(tǒng)的管理方法,監(jiān)管方式單一。
二、采取的一些措施
1.以一戶一檔管理為基礎(chǔ),采取切實(shí)有效的措施,強(qiáng)化偏遠(yuǎn)農(nóng)村卷煙市場管理工作
針對偏遠(yuǎn)農(nóng)村卷煙市場戰(zhàn)線長,零售戶分布范圍較大,管理困難的特點(diǎn),市場管理部分結(jié)合當(dāng)前一戶一檔管理工作,在了解到零售戶信息有所改變之后,因及時(shí)對一戶一檔管理資料進(jìn)行維護(hù),保證一戶一檔資料信息與零售戶信息的時(shí)刻統(tǒng)一。
2.不斷創(chuàng)新宣傳方法,宣傳工作要有針對性
煙草專賣法律法規(guī)的宣傳是我企業(yè)一項(xiàng)重要策略,需要全企業(yè)支持和關(guān)心,在我局偏遠(yuǎn)轄區(qū)更是一項(xiàng)長抓不懈的工作,需付出更多耐心細(xì)致的工作。宣傳工作要切實(shí)取得實(shí)效,就要在宣傳方法上不斷創(chuàng)新,方法要有針對性。先與經(jīng)營戶交談與煙有關(guān)的有趣的話題,待與經(jīng)營戶談得進(jìn)入狀態(tài)后,再談法律法規(guī)的內(nèi)容或談不知法律法規(guī)有可能會對其合法經(jīng)營帶來的危害性等。對偶爾有違法經(jīng)營的經(jīng)營戶,就要通過一些典型的案例來宣傳教育,說明若不懂法、不守法會對自己帶來的危害性。這樣對不同的宣傳對象,采取不同的宣傳方法,才會取得事半功倍的效果。同時(shí)要定期召開煙草專賣法律法規(guī)培訓(xùn),印發(fā)各種宣傳煙草專賣法律法規(guī)的材料,在調(diào)動(dòng)廣大零售戶遵紀(jì)守法積極性的同時(shí),對偏遠(yuǎn)零售戶也有了更深入的了解。充分發(fā)揮廣播、電視等宣傳工具的作用,廣泛開展法制教育。讓偏遠(yuǎn)地區(qū)的零售戶對煙草專賣法律法規(guī)有更深刻的認(rèn)知程度。做法律法規(guī)宣傳工作,煙草專賣行政執(zhí)法人員一定要克服怕麻煩思想。對零售戶做法律法規(guī)的宣傳工作,我們要有相當(dāng)?shù)哪托模袑ζ辗üぷ鞔虺志脩?zhàn)的心理準(zhǔn)備,不能認(rèn)為已經(jīng)宣傳了幾次就沒有必要。耳熟能詳,只要有耐性,宣傳的次數(shù)多了,同時(shí)加上正確的宣傳方法,宣傳工作一定會取得很好的宣傳效果。
3.培養(yǎng)一支政治信仰堅(jiān)定、業(yè)務(wù)內(nèi)容精通、不怕吃苦耐勞的專賣隊(duì)伍,是目前專賣管理工作的基礎(chǔ)和保障
近幾年,企業(yè)十分重視專賣隊(duì)伍的建設(shè),在人員、經(jīng)費(fèi)與設(shè)施等各個(gè)方面較以前大為提高,專賣隊(duì)伍精神面貌煥然一新,工作上取得巨大成績,目前專賣執(zhí)法隊(duì)伍對市場了解程度依然不夠。在偏遠(yuǎn)郊區(qū)市場還存在有薄弱環(huán)節(jié),因此我們專賣工作人員必須要對市場有更深一步的了解,要完成此項(xiàng)工作,必須要不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力,發(fā)揚(yáng)不怕吃苦的專賣精神。
4.加強(qiáng)對卷煙零售戶的培訓(xùn)力度,全力營造平穩(wěn)有序的執(zhí)法環(huán)境
煙草企業(yè)的發(fā)展不僅需要依靠專賣管理的維護(hù),更重要的是靠零售戶和消費(fèi)者的支持。首先,要切實(shí)做好《煙草專賣法》的宣傳教育,提高零售戶對《煙草專賣法》的認(rèn)知程度,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)市場經(jīng)營秩序的監(jiān)管者和維護(hù)者。其次,要有一定的敬業(yè)精神。卷煙零售工作與其他零售工作一樣,在經(jīng)營中會遇到各種各樣的困難和矛盾,這就要求零售戶必須具備一定的敬業(yè)精神,有一定的事業(yè)心和責(zé)任感,對卷煙零售戶來說,他們最看重的不是空洞的理論,而是實(shí)實(shí)在在效果。為此,在給卷煙零售戶培訓(xùn)時(shí),切不可泛泛而談,一定要注重以實(shí)踐為主。這樣,既使是再復(fù)雜的流程、再多的規(guī)范條款,再難的技巧方法都會變得通俗易懂。卷煙零售戶培訓(xùn)工作是一項(xiàng)看似簡單卻又十分復(fù)雜而艱巨的工作,也是專賣管理員一項(xiàng)重要職能專賣管理員唯有不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)與鍛煉,打牢自身的工作基礎(chǔ),增強(qiáng)卷煙零售戶遵規(guī)守法的意識,才能營造以個(gè)平穩(wěn)有序的執(zhí)法環(huán)境。