人事部門制度精選(九篇)

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第1篇：人事部門制度范文

關(guān)鍵詞：提高；人事部門；執(zhí)行力

Abstract: In the analysis of the HR executive force, mainly introduces the importance of the personnel department work, some directions on how to improve the personnel department of execution should grasp.

Keywords: improve；personnel department; execution

中圖分類號(hào)：D035.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

前言

提高人事部門執(zhí)行力是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)黨的十精神的必然要求。加強(qiáng)人事部門的執(zhí)行力，又是增強(qiáng)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要內(nèi)容和重要環(huán)節(jié)。沒(méi)有強(qiáng)有力的人事部門的執(zhí)行力，領(lǐng)導(dǎo)班子的人事工作部署就難以落實(shí)，人事工作就難以見成效。

人事部門是連接領(lǐng)導(dǎo)、平行部門和聯(lián)系職工的重要部門，擔(dān)負(fù)著承上啟下、綜合協(xié)調(diào)、溝通內(nèi)外、督促檢查和服務(wù)保障等多種職能。有職責(zé)范圍廣、工作頭緒雜、敏感問(wèn)題多、協(xié)調(diào)任務(wù)重和督促檢查難的工作特點(diǎn)。隨著形勢(shì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步、執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)人事部門工作提出了新的更高的要求。如果人事部門執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)，直接影響著領(lǐng)導(dǎo)決策的落實(shí)，也影響著工作的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的健康發(fā)展。這就明確提出人事部門必須在履行“管好事務(wù)、搞好服務(wù)”職能上下功夫，在提高執(zhí)行力上下功夫，科學(xué)應(yīng)對(duì)當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，發(fā)揮與時(shí)俱進(jìn)的開拓精神，切實(shí)提高貫徹執(zhí)行力，對(duì)促進(jìn)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展起到積極作用。

1.加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，把握政策

堅(jiān)強(qiáng)的黨性思想，是人事部門執(zhí)行力的根本保障。提高人事部門執(zhí)行力，要重視政治理論建設(shè)、黨性鍛煉、作風(fēng)培養(yǎng)和服務(wù)大局的思想。人事部門人員首先要加強(qiáng)自身黨性鍛煉，具有“一盤棋”的全局意識(shí)，不能為了個(gè)人喜好、部門利益、眼前利益不惜犧牲全局利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。必須不斷學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握，深刻領(lǐng)會(huì)政策實(shí)質(zhì)，結(jié)合實(shí)際工作創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)，把政策措施轉(zhuǎn)化為觀察和解決問(wèn)題的科學(xué)方法。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作作為黨和政府保障民生、改善民生的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，作為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的基層人事部門，所屬成員必須具有較高的黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和大局意識(shí)。

2.提高業(yè)務(wù)水平，提升能力

從當(dāng)前工作實(shí)際來(lái)看，人事部門的工作職責(zé)發(fā)生了很大變化。主要表現(xiàn)在：一是承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重。不僅承擔(dān)著大量的組織人事、職稱評(píng)聘、文稿起草、信息反饋、協(xié)調(diào)督查和服務(wù)保障任務(wù)，而且一些新的臨時(shí)性的任務(wù)，也大都需要人事部門來(lái)牽頭承擔(dān)，協(xié)調(diào)落實(shí)。二是服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高。人事部門需要應(yīng)對(duì)解決多方面的問(wèn)題，需要為民排憂解難，這就對(duì)人事部門的工作提出了新的、更高的要求。三是突發(fā)性、緊急性事件越來(lái)越多。隨著事業(yè)單位改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速推進(jìn)，各種矛盾也日益突出。這就要求人事部門工作人員必須時(shí)刻保持高度的政治敏感性和及時(shí)應(yīng)對(duì)處理的敏銳性，稍有疏忽，工作就會(huì)陷入被動(dòng)。四是組織人事工作無(wú)小事，工作領(lǐng)域越來(lái)越寬?，F(xiàn)在人事部門承擔(dān)的任務(wù)、協(xié)調(diào)的范圍越來(lái)越廣，既有事關(guān)全局的大事，也有關(guān)系職工學(xué)習(xí)、工作、生活切身利益的事。既要參與管理事務(wù)，還要搞好服務(wù)。面對(duì)這些新情況、新變化，要求人事部門務(wù)必從思想上引起高度重視，在認(rèn)識(shí)上有根本轉(zhuǎn)變。無(wú)論對(duì)基層情況的掌握上，還是對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理上；無(wú)論對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的了解上，還是對(duì)問(wèn)題的分析和文字的表達(dá)上，以及思維方式、思想作風(fēng)、工作方法等方面都必須有一個(gè)大的改進(jìn)和提高。這就給組織人事工作者提出了明確的要求，那就是要逐步提高自身業(yè)務(wù)水平，提高決策參謀能力來(lái)應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的工作要求和形勢(shì)，以此來(lái)不斷提高人事部門的整體能力和素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)人事部門的執(zhí)行力。

3.增強(qiáng)敬業(yè)精神，作好表率

愛崗敬業(yè)精神是提高執(zhí)行力的重要條件，對(duì)事業(yè)沒(méi)有一種熱情，組織人事工作就沒(méi)有動(dòng)力。人事部門工作向來(lái)急事多、難事多、瑣事多，這決定了組織人事工作者必須具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和奉獻(xiàn)精神，增強(qiáng)全心全意為組織人事事業(yè)服務(wù)的思想。正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待自己的本職工作，恪盡職守，時(shí)刻保持飽滿的工作熱情，以無(wú)私奉獻(xiàn)的精神勤奮工作，實(shí)現(xiàn)人生的最高價(jià)值。同時(shí)要在全單位做好表率。一是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型科室，培養(yǎng)復(fù)合型人才，提高組織人事工作者解決實(shí)際問(wèn)題的能力，爭(zhēng)做勤奮學(xué)習(xí)的表率。二是生活上相互關(guān)心、工作中相互支持，時(shí)刻以飽滿的精神狀態(tài)迎接各種挑戰(zhàn)，努力爭(zhēng)做團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率。三是做好標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面工作，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作各項(xiàng)建設(shè)又快又好發(fā)展的目標(biāo)，爭(zhēng)做統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的表率。五是發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),養(yǎng)成一種勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行的工作作風(fēng)，為全院做好服務(wù)，爭(zhēng)做作風(fēng)過(guò)硬的表率。

第2篇：人事部門制度范文

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)考試工作的領(lǐng)導(dǎo)

職稱考試（包括專業(yè)技術(shù)資格考試、執(zhí)業(yè)資格考試、職務(wù)評(píng)聘專項(xiàng)考試等）涉及面廣，關(guān)系廣大專業(yè)技術(shù)人員切身利益。考試組織工作成功與否直接影響黨和政府的形象，關(guān)系社會(huì)風(fēng)氣和安定團(tuán)結(jié)。各級(jí)人事部門要從講政治的高度，真正從思想上、組織上、制度上加強(qiáng)對(duì)考試工作的領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要的議事日程。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自組織考試計(jì)劃的制訂，嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí)。上級(jí)人事部門對(duì)下一級(jí)人事部門的考試工作準(zhǔn)備情況和實(shí)施安排要提出明確要求，認(rèn)真監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)與專業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)溝通，密切配合，共同做好考試工作。

二、必須樹立良好的服務(wù)意識(shí)

各級(jí)人事部門要密切結(jié)合考試工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)思想教育工作，努力提高考試組織管理人員的思想政治水平，深化對(duì)考試工作重要性、敏感性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，樹立良好的服務(wù)意識(shí)，高質(zhì)有效地做好服務(wù)工作。要廣泛聽取考生對(duì)考試工作的意見和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)手段，完善服務(wù)措施，積極解決考生的實(shí)際困難。

三、嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律，防止不正之風(fēng)

各級(jí)人事部門要從自身抓起，加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)，采取切實(shí)可行的措施，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，以防范為主，加大對(duì)違紀(jì)行為的懲處力度。要針對(duì)下半年的各項(xiàng)考試工作，開展一次自檢自查，重點(diǎn)是檢查考試組織及考風(fēng)考紀(jì)方面存在的問(wèn)題，及時(shí)防范，堵塞漏洞；對(duì)在考試工作中出現(xiàn)的、、弄虛作假、損害考生利益、索賄受賄等違法亂紀(jì)的人和事，不管發(fā)生在哪一級(jí)哪個(gè)單位，都要從嚴(yán)查處，依照黨紀(jì)和法律，追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、建立健全考試管理的各項(xiàng)規(guī)章制度

各級(jí)人事部門要繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行人發(fā)75號(hào)文件及人事部印發(fā)的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試管理手冊(cè)》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真抓好考試組織實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，各地、各單位不得以任何形式和借口違規(guī)操作。要根據(jù)本地區(qū)工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化和完善管理措施和工作紀(jì)律，責(zé)任落實(shí)到人。要加大考試的社會(huì)監(jiān)督和行政監(jiān)督的力度，健全和完善考試督巡員制度，增加考試管理的透明度。

五、加強(qiáng)對(duì)考試工作人員的培訓(xùn)

各地要根據(jù)考試工作環(huán)節(jié)多、政策性強(qiáng)的特點(diǎn)，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后人員變化的實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)考試組織管理人員的培訓(xùn)，幫助有關(guān)人員熟悉和掌握考試工作的有關(guān)政策規(guī)定、管理知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作紀(jì)律以及防范考試舞弊行為的方法，提高有關(guān)考務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行考試紀(jì)律的自覺(jué)性和責(zé)任心。未經(jīng)培訓(xùn)的不得上崗。

六、提高保密意識(shí)做好保密工作

考試保密工作直接關(guān)系到考試的公平和公正，各級(jí)人事部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)考試保密工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)保密措施，建立保密工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)人員的教育，確?？荚嚫鱾€(gè)環(huán)節(jié)的安全。

七、加大對(duì)考試工作政策的宣傳

第3篇：人事部門制度范文

為建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)化國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍，近年來(lái)，各級(jí)行政機(jī)關(guān)按照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定》，積極組織實(shí)施公務(wù)員培訓(xùn)，取得了較好的效果，但是，在培訓(xùn)證書管理上，還存在著缺乏嚴(yán)肅性、權(quán)威性和不夠規(guī)范等問(wèn)題。須大力加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)特別是證書的管理，使培訓(xùn)工作走上規(guī)范化的軌道。為此，人事部決定實(shí)行公務(wù)員培訓(xùn)證書管理制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、培訓(xùn)證書是公務(wù)員接受培訓(xùn)的有效記錄和證明，培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績(jī)和鑒定，是公務(wù)員年度考核、任職、定級(jí)和晉升職務(wù)的重要依據(jù)。

二、培訓(xùn)證書全國(guó)統(tǒng)一式樣，由人事部監(jiān)制，在全國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)通用。

中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的培訓(xùn)證書，由人事部統(tǒng)一制作、管理和發(fā)放，經(jīng)商財(cái)政部有關(guān)部門同意，印制證書工本費(fèi)從中央財(cái)政撥給人事部的行政機(jī)關(guān)事業(yè)費(fèi)中列支。

地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的培訓(xùn)證書，由人事部提供證書樣本，各省、自治區(qū)、直轄市政府人事部門負(fù)責(zé)制作、管理和發(fā)放。

三、培訓(xùn)證書全國(guó)統(tǒng)一編號(hào)，共八位數(shù)。中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)在八位序號(hào)前加“國(guó)”字；省、自治區(qū)、直轄市在八位序號(hào)前加本地區(qū)的漢字簡(jiǎn)稱。八位數(shù)字自左至右第一、二位為部門或地（市）代碼，后六位為證書序號(hào)。

四、培訓(xùn)證書發(fā)放對(duì)象為公務(wù)員，證書由公務(wù)員本人保管。公務(wù)員參加由政府人事部門組織或認(rèn)可的初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)及其它類型的培訓(xùn)均應(yīng)在證書上登記。公務(wù)員參加上述各類培訓(xùn)時(shí)，須將培訓(xùn)證書交與施教機(jī)構(gòu)，由施教機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記培訓(xùn)科目、學(xué)時(shí)和成績(jī)，學(xué)員所在單位和政府人事部門審核。

五、政府人事部門對(duì)培訓(xùn)證書實(shí)行不定期驗(yàn)證制度。縣級(jí)以上政府人事部門負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)的驗(yàn)證工作。如發(fā)現(xiàn)私自涂改證書登記內(nèi)容、偽造證書等情形的，由驗(yàn)證機(jī)關(guān)收繳證書，并根據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或者行政處分。

六、建立健全培訓(xùn)證書補(bǔ)辦、更換制度。對(duì)損壞或者遺失的培訓(xùn)證書，由公務(wù)員本人提出書面申請(qǐng)，憑單位和施教機(jī)構(gòu)提供的培訓(xùn)情況證明，經(jīng)發(fā)證部門同意后補(bǔ)發(fā)，并按要求補(bǔ)記證書登記內(nèi)容。培訓(xùn)證書全部登記簽滿后，憑原證書由發(fā)證部門更換，原證書仍由本人保管。

七、已經(jīng)印制和發(fā)放培訓(xùn)證書的單位，應(yīng)逐步更換全國(guó)統(tǒng)一的培訓(xùn)證書，更換證書工作在2000年7月1日以前完成。

第4篇：人事部門制度范文

*年人事部《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)人事計(jì)劃工作的意見》下發(fā)以來(lái)，各地人事部門結(jié)合各自實(shí)際，積極探索建立分級(jí)調(diào)控的人事計(jì)劃管理體系，取得了初步成效。為貫徹落實(shí)今年全國(guó)人事廳局長(zhǎng)會(huì)議關(guān)于“進(jìn)一步建立完善統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)調(diào)控、分類管理的人事宏觀管理體制"的精神，進(jìn)一步健全和完善人事計(jì)劃管理機(jī)制，按照新的人事計(jì)劃管理方式，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員和工資總量管理工作?，F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、明確責(zé)任，進(jìn)一步健全分級(jí)調(diào)控體系。新的人事計(jì)劃管理體系突出了宏觀調(diào)控和監(jiān)督職能，弱化了對(duì)地方人事計(jì)劃指標(biāo)的審批管理，較好地處理了中央與地方人事部門的分級(jí)調(diào)控關(guān)系。下一步完善分級(jí)調(diào)控，重點(diǎn)是解決好省級(jí)以下的分級(jí)調(diào)控問(wèn)題，要制定具體辦法，明確調(diào)控方式、目標(biāo)和責(zé)任等。遵循分級(jí)調(diào)控的原則，省、地(市)、縣各級(jí)政府人事部門都要立足于做好本級(jí)人事計(jì)劃工作，從本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要出發(fā)，編制年度機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員和工資總額計(jì)劃，采取有效措施，充分發(fā)揮工資統(tǒng)一發(fā)放、工資基金管理及人員計(jì)劃管理等計(jì)劃手段的作用，確保年度計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

為從總體上加強(qiáng)人事宏觀調(diào)控，在推進(jìn)分級(jí)調(diào)控的同時(shí)，要加快研究建立上下協(xié)調(diào)的人事計(jì)劃管理機(jī)制，確保分級(jí)調(diào)控責(zé)任明確，措施到位。要結(jié)合事業(yè)單位試行人員聘用制度和崗位管理制度，研究建立相應(yīng)的總量控制和自主用人相結(jié)合的管理制度。上級(jí)對(duì)下級(jí)人事計(jì)劃部門，既可采取下達(dá)年度指導(dǎo)性計(jì)劃，也可采取下達(dá)專項(xiàng)計(jì)劃等形式，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。

二、繼續(xù)完善人員和工資總量分類管理。進(jìn)一步完善分類管理，重點(diǎn)要針對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的不同性質(zhì)和類型，采取不同的管理方式。對(duì)機(jī)關(guān)單位，人員和工資總額計(jì)劃要嚴(yán)格管理。對(duì)事業(yè)單位，要根據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源及其發(fā)展要求等情況實(shí)行不同的管理制度。其中：對(duì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款的事業(yè)單位，人員數(shù)量和工資總額要從嚴(yán)控制；對(duì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源部分由財(cái)政支持的事業(yè)單位，人員和工資總額計(jì)劃可適度滿足單位發(fā)展的實(shí)際需要；對(duì)實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位(不含行政性收費(fèi)職能的事業(yè)單位)，人員和工資總額計(jì)劃管理可以繼續(xù)實(shí)行工效掛鉤，逐步以人事宏觀管理替代具體指標(biāo)管理。

三、認(rèn)真實(shí)施人事計(jì)劃備案制和報(bào)告制。實(shí)行人事計(jì)劃備案制和報(bào)告制，是加強(qiáng)和改進(jìn)人事宏觀調(diào)控的新舉措，也是一項(xiàng)新的人事計(jì)劃管理任務(wù)。各地人事計(jì)劃部門要按照人發(fā)［*］81號(hào)文件要求，切實(shí)做好人事計(jì)劃備案和報(bào)告工作，并在實(shí)際工作中不斷完善制度，規(guī)范工作程序，提高工作效率。要抓緊上報(bào)人事計(jì)劃備案制、報(bào)告制有關(guān)材料。人事部將通報(bào)有關(guān)情況。

四、增強(qiáng)大局和服務(wù)意識(shí)，做好人員和工資總量管理工作。*年是實(shí)行新的人事計(jì)劃管理方式的第一年，各地人事部門要以改革創(chuàng)新的精神，為實(shí)現(xiàn)中央提出的擴(kuò)大就業(yè)的宏觀調(diào)控目標(biāo)發(fā)揮積極作用，切實(shí)做好控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)工作。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)增長(zhǎng)繼續(xù)實(shí)行從緊政策，增人計(jì)劃指標(biāo)和自然減員指標(biāo)主要用于引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才、優(yōu)先選用高校畢業(yè)生和干部，提高公安、司法、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等執(zhí)法執(zhí)檢行政部門和事業(yè)單位人員素質(zhì)，改善基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)合理安排工資總額增長(zhǎng)，進(jìn)一步理順工資關(guān)系，規(guī)范工資總額管理。

第5篇：人事部門制度范文

第一條為保證博士后事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，加強(qiáng)博士后管理工作，制定本規(guī)定。

第二條博士后制度是指在高等院校、科研院所和企業(yè)等單位設(shè)立博士后科研流動(dòng)站（以下簡(jiǎn)稱流動(dòng)站）或博士后科研工作站（以下簡(jiǎn)稱工作站），招收獲得博士學(xué)位的優(yōu)秀青年，在站內(nèi)從事一定時(shí)期科學(xué)研究工作的制度。

國(guó)家建立博士后制度，旨在吸引、培養(yǎng)和使用高層次特別是創(chuàng)新型優(yōu)秀人才，建立有利于人才流動(dòng)的靈活機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

第三條本規(guī)定所稱流動(dòng)站是指在高等院?；蚩蒲性核哂胁┦渴谟铏?quán)的一級(jí)學(xué)科內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)可以招收博士后研究人員的組織。

本規(guī)定所稱工作站是指在具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)等機(jī)構(gòu)內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)可以招收博士后研究人員的組織。

在流動(dòng)站或工作站從事研究工作的人員稱為博士后研究人員（以下簡(jiǎn)稱博士后人員）。

第四條博士后管理工作堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的原則，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，注重提高質(zhì)量，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)模，健全完善制度。

第二章管理機(jī)構(gòu)

第五條人事部是全國(guó)博士后工作綜合管理部門，負(fù)責(zé)制定博士后工作的政策、規(guī)章、規(guī)劃，并組織實(shí)施。

全國(guó)博士后管理委員會(huì)由國(guó)務(wù)院人事、科技、教育、財(cái)政等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)博士后工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究和協(xié)調(diào)。全國(guó)博士后管理委員會(huì)辦公室設(shè)在人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司。

第六條省、自治區(qū)、直轄市政府人事部門管理本地區(qū)博士后工作，建立由人事部門牽頭，有關(guān)單位和專家組成的博士后管理協(xié)調(diào)機(jī)制，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，研究制定符合本地區(qū)特點(diǎn)的博士后發(fā)展規(guī)劃和配套政策、措施。經(jīng)人事部批準(zhǔn)，省、自治區(qū)、直轄市博士后管理部門可承擔(dān)本地區(qū)的博士后設(shè)站申報(bào)、博士后工作評(píng)估、博士后人員進(jìn)出站手續(xù)辦理，并向人事部登記注冊(cè)等事宜。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部委及直屬事業(yè)單位的人事部門可按有關(guān)規(guī)定制定配套政策、措施，負(fù)責(zé)本部委及直屬機(jī)構(gòu)博士后工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第七條設(shè)有流動(dòng)站、工作站的單位（以下簡(jiǎn)稱設(shè)站單位），制定博士后具體管理辦法，配備專門的管理人員，負(fù)責(zé)本單位博士后管理工作。

第三章流動(dòng)站和工作站的設(shè)立

第八條根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和博士后工作發(fā)展規(guī)劃，開展增設(shè)流動(dòng)站、工作站工作，一般每?jī)赡觊_展一次。

第九條高等院校和科研院所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立流動(dòng)站，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

1、具有相應(yīng)學(xué)科的博士學(xué)位授予權(quán)，并已培養(yǎng)出一屆以上的博士畢業(yè)生；

2、具有一定數(shù)量的博士生指導(dǎo)教師；

3、具有較強(qiáng)的科研實(shí)力和較高的學(xué)術(shù)水平，承擔(dān)國(guó)家重大研究項(xiàng)目，科研工作處于國(guó)內(nèi)前列，博士后研究項(xiàng)目具有理論或技術(shù)創(chuàng)新性；

4、具有必需的科研條件和科研經(jīng)費(fèi)，并能為博士后人員提供必要的生活條件；

具有博士學(xué)位一級(jí)學(xué)科授予權(quán)、建有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)科和國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科可優(yōu)先設(shè)立流動(dòng)站。

第十條企業(yè)、從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的事業(yè)單位、省級(jí)以上高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立工作站，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

1、具備獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)或運(yùn)行狀況良好；

2、具有一定規(guī)模，并具有專門的研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)；

3、擁有高水平的研究隊(duì)伍，具有創(chuàng)新理論和創(chuàng)新技術(shù)的博士后科研項(xiàng)目；

4、能為博士后人員提供較好的科研條件和必要的生活條件。

建有省級(jí)以上研發(fā)和技術(shù)中心，承擔(dān)國(guó)家重大項(xiàng)目的單位可優(yōu)先設(shè)立工作站。

第十一條流動(dòng)站的設(shè)立，由擬設(shè)站單位提出申請(qǐng)，各省、自治區(qū)、直轄市人事部門或國(guó)務(wù)院有關(guān)部委及直屬機(jī)構(gòu)人事部門審核匯總后報(bào)人事部。經(jīng)專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，由人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)。

第十二條工作站的設(shè)立，由擬設(shè)站單位提出申請(qǐng)，各省、自治區(qū)、直轄市人事部門或國(guó)務(wù)院有關(guān)部委及直屬機(jī)構(gòu)人事部門組織初評(píng)后報(bào)人事部。經(jīng)專家評(píng)議，由人事部審核批準(zhǔn)。

第四章博士后人員的招收

第十三條具有博士學(xué)位，品學(xué)兼優(yōu)，身體健康，年齡一般在四十歲以下的人員，可申請(qǐng)進(jìn)站從事博士后研究工作。

第十四條申請(qǐng)從事博士后研究工作的人員，應(yīng)當(dāng)向設(shè)站單位提出書面申請(qǐng)，提交證明材料。委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、在職工作以及具有現(xiàn)役軍人身份的人員申請(qǐng)從事博士后研究工作，應(yīng)當(dāng)向設(shè)站單位提交其委托單位、定向培養(yǎng)單位、工作單位或者所在部隊(duì)同意其脫產(chǎn)從事博士后研究工作的證明材料。

在職人員不得兼職從事博士后研究工作。

第十五條設(shè)站單位應(yīng)面向社會(huì)公開招收博士后人員，要對(duì)申請(qǐng)者的科研能力、學(xué)術(shù)水平和已取得的科研成果進(jìn)行嚴(yán)格審核，采用考核、考試、答辯等形式擇優(yōu)招收。

設(shè)站單位應(yīng)與博士后人員簽訂協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)以及工作目標(biāo)、課題要求、在站工作期限、產(chǎn)權(quán)成果歸屬、違約處罰等。

第十六條設(shè)站單位按有關(guān)規(guī)定在人事部博士后管理部門或有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人事部門辦理博士后人員進(jìn)站和戶口遷落等有關(guān)手續(xù)。

申請(qǐng)到軍隊(duì)設(shè)站單位從事博士后研究工作的人員憑軍隊(duì)博士后管理機(jī)構(gòu)的審批通知，按上述程序辦理。

第十七條除經(jīng)人事部博士后管理部門批準(zhǔn)的特殊情況外，申請(qǐng)人不得進(jìn)入授予其博士學(xué)位的單位同一個(gè)一級(jí)學(xué)科流動(dòng)站從事博士后研究工作。

第十八條對(duì)承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目的非設(shè)站單位或已設(shè)站單位的非設(shè)站學(xué)科，經(jīng)人事部博士后管理部門批準(zhǔn)可以依托國(guó)家重大科研項(xiàng)目，招收項(xiàng)目博士后人員。

第十九條工作站應(yīng)與流動(dòng)站聯(lián)合招收、培養(yǎng)博士后人員，合作雙方應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、保證質(zhì)量、共同受益的原則簽訂協(xié)議書，明確雙方及相關(guān)博士后人員的權(quán)利和義務(wù)。流動(dòng)站應(yīng)向工作站提供科研支持和專家指導(dǎo)，幫助工作站做好確定博士后研究項(xiàng)目、招收博士后人員等聯(lián)合招收工作。以工作站為主做好聯(lián)合招收博士后研究人員工作，并視導(dǎo)師指導(dǎo)和設(shè)備試驗(yàn)等情況向流動(dòng)站支付一定費(fèi)用，費(fèi)用數(shù)額由雙方協(xié)商確定。聯(lián)合招收的博士后人員在工作站所在省、自治區(qū)和直轄市辦理博士后研究人員進(jìn)出站手續(xù)。

學(xué)術(shù)、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)，具備獨(dú)立培養(yǎng)博士后人員能力的工作站，經(jīng)人事部博士后管理部門批準(zhǔn)可以單獨(dú)招收博士后人員。

第五章博士后人員的管理

第二十條各設(shè)站單位應(yīng)建立在站博士后人員的考核指標(biāo)體系，以及博士后人員進(jìn)站招收、中期考核和出站考核制度。制定對(duì)博士后人員目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等具體管理辦法，對(duì)博士后人員進(jìn)行定期考核。對(duì)研究成果突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的博士后人員，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)；對(duì)中期考核不合格的博士后人員予以勸退和解約。

第二十一條各設(shè)站單位應(yīng)將博士后人員納入本單位人事管理范圍，其人事、組織關(guān)系、福利待遇等比照本單位同等人員對(duì)待，或按協(xié)議執(zhí)行。博士后人員實(shí)行崗位績(jī)效工資制度。

第二十二條博士后人員應(yīng)與設(shè)站單位職工享受同等的醫(yī)療保障待遇，所需資金的籌集應(yīng)當(dāng)執(zhí)行設(shè)站單位職工醫(yī)療保障資金的籌集辦法。

第二十三條博士后人員進(jìn)站報(bào)到后，可在設(shè)站單位所在地落常住戶口，憑人事部博士后管理部門或有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人事部門介紹信和其它有效證明材料，到公安戶政管理部門辦理戶口遷出和落戶手續(xù)，其配偶及未成年子女可以隨其流動(dòng)，按有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)毓才沙鏊k理暫住手續(xù)。

第二十四條博士后人員在站期間，可以憑人事部博士后管理部門或有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人事部門的介紹信，在其子女暫住戶口所在地辦理入幼兒園、上小學(xué)和初中，報(bào)考（轉(zhuǎn)入）高中以及報(bào)考高等院校或中等專業(yè)學(xué)校等事宜，享受當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诰用竦耐却觥?/p>

第二十五條博士后人員在站工作時(shí)間為兩年，一般不超過(guò)三年。承擔(dān)國(guó)家重大項(xiàng)目，獲得國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金等國(guó)家基金資助項(xiàng)目或中國(guó)博士后科學(xué)基金特別資助項(xiàng)目的博士后人員，如需延長(zhǎng)在站時(shí)間，經(jīng)設(shè)站單位批準(zhǔn)后，可根據(jù)項(xiàng)目和課題研究的需要適當(dāng)延長(zhǎng)。

博士后人員工作期滿后應(yīng)按時(shí)出站，確有需要可轉(zhuǎn)到另一個(gè)流動(dòng)站或工作站從事博士后研究工作。博士后人員從事博士后研究工作最長(zhǎng)不超過(guò)六年。

第二十六條博士后人員在站期間，根據(jù)研究項(xiàng)目需要，經(jīng)設(shè)站單位批準(zhǔn)，可以到國(guó)外開展合作研究、參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議或進(jìn)行短期學(xué)術(shù)交流，時(shí)間一般不超過(guò)三個(gè)月。經(jīng)設(shè)站單位批準(zhǔn)，可根據(jù)項(xiàng)目情況適當(dāng)延長(zhǎng)。

第二十七條博士后人員的研究成果歸屬，依照國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)辦理。

第二十八條博士后人員期滿出站前，設(shè)站單位可以根據(jù)其在站期間的科研能力、學(xué)術(shù)水平、工作成果，對(duì)其提出專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定意見或建議。

第二十九條博士后人員工作期滿，須向設(shè)站單位提交博士后研究報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）和博士后工作總結(jié)等書面材料，報(bào)告要嚴(yán)格按照格式編寫。設(shè)站單位應(yīng)將報(bào)告報(bào)送國(guó)家圖書館。博士后人員出站時(shí)，設(shè)站單位要及時(shí)組織有關(guān)專家對(duì)其科研工作、個(gè)人表現(xiàn)等進(jìn)行評(píng)定，形成書面材料歸入其個(gè)人檔案。

第三十條對(duì)出站考核合格的博士后人員，由人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)頒發(fā)博士后證書。

第三十一條博士后人員期滿出站，到人事部博士后管理部門或有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市辦理出站手續(xù)。憑人事部博士后管理部門或有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人事部門的介紹信和其它有效證明材料，到當(dāng)?shù)毓矐粽芾聿块T辦理本人及配偶和未成年女的戶口遷出和落戶手續(xù)。

第三十二條博士后人員工作期滿出站，除有協(xié)議的以外，其就業(yè)實(shí)行雙向選擇、自主擇業(yè)。各級(jí)政府人事部門和設(shè)站單位要為出站博士后人員的合理使用創(chuàng)造條件，做好出站博士后人員的就業(yè)引薦等服務(wù)工作。

第三十三條博士后人員在站期間，有下列情形之一者，應(yīng)予退站：

1、考核不合格的；

2、在學(xué)術(shù)上弄虛作假，影響惡劣的；

3、受警告以上行政處分的；

4、無(wú)故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工30天以上的；

5、因患病等原因難以完成研究工作的；

6、出國(guó)逾期不歸超過(guò)30天的；

7、其他情況應(yīng)予退站的。

第三十四條退站的博士后人員，不享受國(guó)家對(duì)期滿出站博士后人員規(guī)定的相關(guān)政策，其戶口遷落和有關(guān)人事關(guān)系手續(xù)由人事部博士后管理部門或有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人事部門辦理。

第三十五條加強(qiáng)對(duì)博士后工作管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以做好博士后管理工作。

第六章博士后日常經(jīng)費(fèi)和公寓管理

第三十六條博士后日常經(jīng)費(fèi)是用于博士后人員日常生活和日常公用的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要來(lái)源于中央財(cái)政撥款、地方財(cái)政撥款和設(shè)站單位籌資。

第三十七條人事部和財(cái)政部確定國(guó)家資助博士后日常經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定國(guó)家日常經(jīng)費(fèi)資助年度計(jì)劃。各省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)站單位資助招收博士后人員，其日常經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家規(guī)定的博士后日常經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條留學(xué)博士回國(guó)從事博士后研究工作，國(guó)家按照博士后日常經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予專門資助。

第三十九條博士后日常經(jīng)費(fèi)由設(shè)站單位統(tǒng)一管理，單獨(dú)立賬，專款專用。對(duì)國(guó)家下?lián)艿牟┦亢笕粘＝?jīng)費(fèi)，設(shè)站單位博士后工作主管部門可以提取不高于博士后日常經(jīng)費(fèi)總額的3%，作為博士后管理工作經(jīng)費(fèi)。

第四十條人事部和各省、自治區(qū)、直轄市人事部門負(fù)責(zé)對(duì)其下?lián)艿牟┦亢笕粘＝?jīng)費(fèi)的管理、使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對(duì)違反規(guī)定使用不當(dāng)?shù)?，按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定處理。

第四十一條國(guó)家、地方和設(shè)站單位共同出資,在設(shè)站單位和在站博士后人員數(shù)量較多的城市集中建造博士后公寓。有條件的設(shè)站單位也可自籌經(jīng)費(fèi)建造博士后公寓。

第四十二條有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)站單位應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定博士后公寓管理辦法。博士后公寓是在站博士后人員居住的專門住房，不得挪作他用。博士后出站時(shí)，應(yīng)及時(shí)從博士后公寓中遷出。

第七章評(píng)估和表彰

第四十三條人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)統(tǒng)一組織全國(guó)博士后工作評(píng)估。評(píng)估工作一般每三年進(jìn)行一次。

第四十四條人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定評(píng)估辦法和評(píng)估指標(biāo)體系，各省、自治區(qū)、直轄市和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)人事部門按照人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)的要求，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)、本部門博士后工作評(píng)估，并將評(píng)估情況報(bào)人事部。

第四十五條人事部、全國(guó)博士后管理委員會(huì)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，劃分評(píng)估等級(jí)并予以公布。對(duì)管理工作優(yōu)秀的流動(dòng)站和工作站進(jìn)行表彰；對(duì)管理不善、評(píng)估不合格、不具備設(shè)站條件的流動(dòng)站和工作站視情況予以警告、限期整改直至撤銷，并向社會(huì)公布。

第四十六條人事部博士后管理部門或有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人事部門對(duì)受到警告并限期整改的設(shè)站單位在制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)、博士后人員在站管理等方面進(jìn)行專門的指導(dǎo)和幫助，并在整改期滿時(shí)組織考核，將考核結(jié)果報(bào)人事部。人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)根據(jù)考核結(jié)果作出撤銷警告或撤銷設(shè)站資格的決定，并向社會(huì)公布。

撤銷的流動(dòng)站和工作站三年后方可重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立流動(dòng)站和工作站。申報(bào)程序見本規(guī)定第九條、第十條。

第四十七條對(duì)在科學(xué)技術(shù)、教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀博士后人員，人事部和全國(guó)博士后管委會(huì)通過(guò)組織開展全國(guó)優(yōu)秀博士后評(píng)選活動(dòng)進(jìn)行表彰。

第四十八條各省、自治區(qū)、直轄市人事部門應(yīng)加強(qiáng)日常管理，做好評(píng)估和表彰工作，對(duì)優(yōu)秀的流動(dòng)站和工作站給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題的設(shè)站單位及時(shí)給予指導(dǎo)和幫助。各設(shè)站單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立必要的日常管理和檢查制度。

第八章科研資助

第四十九條國(guó)家設(shè)立中國(guó)博士后科學(xué)基金，為博士后人員開展科研工作提供資助?；鹬饕獊?lái)源于中央財(cái)政撥款，同時(shí)接受國(guó)內(nèi)外各種機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、單位或個(gè)人的捐贈(zèng)。

第五十條博士后科學(xué)基金設(shè)普通資助和特別資助兩種方式。普通資助是對(duì)博士后人員從事自主創(chuàng)新研究的科研啟動(dòng)或補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)；特別資助是為鼓勵(lì)博士后人員增強(qiáng)創(chuàng)新能力，對(duì)在站期間取得重大科研成果和研究能力突出的博士后人員的資助。

第五十一條中國(guó)博士后科學(xué)基金資助按照《中國(guó)博士后科學(xué)基金資助條例》和配套辦法執(zhí)行。

第五十二條各地方政府和中央有關(guān)部門的人事（干部）部門，以及博士后設(shè)站單位應(yīng)對(duì)獲得中國(guó)博士后科學(xué)基金資助的博士后人員給予配套資助。

第九章職業(yè)道德建設(shè)

第五十三條加強(qiáng)對(duì)博士后人員的愛國(guó)主義教育，引導(dǎo)他們樹立良好的職業(yè)道德，淡泊名利，潛心鉆研，自由探索，銳意創(chuàng)新。

第五十四條加強(qiáng)對(duì)博士后人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律意識(shí)的培養(yǎng)，嚴(yán)格遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)，尊重他人的研究成果和權(quán)益。創(chuàng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境，依法申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

第五十五條各設(shè)站單位應(yīng)為博士后人員營(yíng)造尊重個(gè)性、學(xué)術(shù)民主、鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、容許失敗的寬松和諧環(huán)境，形成有利于優(yōu)秀青年人才脫穎而出的機(jī)制。

第五十六條博士后人員應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)精神和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的治學(xué)態(tài)度，加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德自律，反對(duì)學(xué)術(shù)上弄虛作假的浮躁浮夸作風(fēng)，堅(jiān)決抵制學(xué)術(shù)腐敗和欺騙行為。

第十章附則

第6篇：人事部門制度范文

本文作者：黃楊丁朝霞工作單位：中山大學(xué)審計(jì)處

我國(guó)高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用現(xiàn)狀和存在問(wèn)題分析

（一）在這種情況下，各高校結(jié)合自身實(shí)際制訂可行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用制度就顯得非常重要。在被調(diào)查的66所高校中，60.61%的高校制訂了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的相關(guān)制度，尚有34.85%的高校明確回答沒(méi)有制訂該制度。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度是審計(jì)結(jié)果得到良好運(yùn)用的一項(xiàng)重要制度保證，其建立和執(zhí)行情況關(guān)系到高校組織、人事、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門對(duì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的溝通與協(xié)調(diào)是否充分和有效。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，66.67%的高校制訂了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，6.06%的高校已有該制度的草稿，但尚未正式發(fā)文。關(guān)于聯(lián)席會(huì)議的主要工作職責(zé)，在已制訂該制度（含已正式發(fā)文和未正式發(fā)文，下同）的高校中，有75%的高校包含了“監(jiān)督檢查經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果落實(shí)情況”的職責(zé)，但只有北京某高校的聯(lián)席會(huì)議具備“交流通報(bào)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況”的職責(zé)，絕大多數(shù)高校沒(méi)有重視聯(lián)席會(huì)議對(duì)加強(qiáng)組織、人事、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等各部門之間關(guān)于審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的溝通和反饋?zhàn)饔谩?duì)于聯(lián)席會(huì)議制度的執(zhí)行效果，在已制訂該制度的高校中，認(rèn)為執(zhí)行效果非常好的只有8.33%，認(rèn)為執(zhí)行效果良好的有54.17%，認(rèn)為執(zhí)行效果一般的有33.33%。各相關(guān)部門在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用上的協(xié)調(diào)和反饋仍然不到位。僅15.15%的內(nèi)部審計(jì)部門將被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況優(yōu)秀的提請(qǐng)組織人事部門作為正面典型進(jìn)行推廣；僅12.12%的組織人事部門向?qū)徲?jì)部門反饋經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況；僅45.45%的紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部，向?qū)W校黨委和組織人事部門提出干部任用和職務(wù)調(diào)整的建議和意見。而財(cái)務(wù)部門甚少向?qū)徲?jì)部門反饋審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用情況。另外，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開也是審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的一項(xiàng)重要舉措。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，18.18%的高校制訂了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開制度，6.06%的高校已有該制度的草稿，72.73%的高校沒(méi)有制訂該制度。其中，12.12%的高校沒(méi)有制訂該制度，但在實(shí)際工作中有實(shí)施審計(jì)結(jié)果公開。（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的具體內(nèi)容和報(bào)送對(duì)象分析關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的具體內(nèi)容，在被調(diào)查的高校中，96.97%的高校包括審計(jì)報(bào)告，46.97%的高校包括管理建議書，42.42%的高校包括審計(jì)結(jié)果報(bào)告，12.12%的高校包括審計(jì)信息和簡(jiǎn)報(bào)，還有少數(shù)高校出具審計(jì)結(jié)果落實(shí)書、審計(jì)要情等。其中，審計(jì)報(bào)告的報(bào)送對(duì)象主要包括組織部門、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和其所在單位、審計(jì)部門主管校領(lǐng)導(dǎo)、被審計(jì)單位主管校領(lǐng)導(dǎo)或主管部門，少數(shù)高校還將審計(jì)報(bào)告報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察部門、學(xué)校相關(guān)職能部門、人事部門。而審計(jì)管理建議書的報(bào)送對(duì)象主要是被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和其所在單位、審計(jì)部門主管校領(lǐng)導(dǎo)；審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)信息和簡(jiǎn)報(bào)的報(bào)送對(duì)象則主要是組織部門和審計(jì)部門主管校領(lǐng)導(dǎo)。目前，法規(guī)制度對(duì)高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用尚未作強(qiáng)制性的規(guī)定，各高校具體如何運(yùn)用、運(yùn)用到什么程度都具有一定的靈活度。而高校內(nèi)部審計(jì)與上級(jí)部門監(jiān)管、外部單位監(jiān)督不同，不具備強(qiáng)制性。在這一環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為高校內(nèi)部審計(jì)工作的成果，能否得到良好運(yùn)用和落實(shí)，就與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門是否重視內(nèi)部審計(jì)和審計(jì)結(jié)果密切相關(guān)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分高校仍存在一些部門對(duì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不夠重視，如財(cái)務(wù)、設(shè)備、人事等相關(guān)職能部門。（三）高校各部門和單位對(duì)經(jīng)濟(jì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用現(xiàn)狀分析基于調(diào)查的可行性，本文重點(diǎn)考察高校內(nèi)部審計(jì)部門、組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、財(cái)務(wù)部門、被審計(jì)單位和主管部門對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的現(xiàn)狀。1．內(nèi)部審計(jì)部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果現(xiàn)狀。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，目前，高校內(nèi)部審計(jì)部門運(yùn)用審計(jì)結(jié)果的主要途徑如表1所示。2．組織、人事部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果現(xiàn)狀。組織、人事部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的主要途徑有：68.18%的被調(diào)查高校組織人事部門將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)；66.67%的高校組織人事部門將審計(jì)結(jié)果和運(yùn)用情況存入領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案；59.09%的高校組織人事部門將審計(jì)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和綜合考評(píng)的重要依據(jù)之一。3．紀(jì)檢、監(jiān)察部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果現(xiàn)狀。有63.64%的被調(diào)查高校紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)審計(jì)部門在移送通知書或?qū)徲?jì)報(bào)告中所提及的嚴(yán)重違法違規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)責(zé)任人，及時(shí)立案調(diào)查，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，追究有關(guān)人員的責(zé)任。而紀(jì)檢監(jiān)察部門采用其他途徑運(yùn)用審計(jì)結(jié)果的高校占被調(diào)查高校的比例均在半數(shù)以下。4．財(cái)務(wù)部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果現(xiàn)狀。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，80.30%的被調(diào)查高校財(cái)務(wù)部門根據(jù)審計(jì)結(jié)果反映的普遍性問(wèn)題，及時(shí)研究分析，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)完善財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理制度。而財(cái)務(wù)部門采用其他途徑運(yùn)用審計(jì)結(jié)果的高校占被調(diào)查高校的比例均在半數(shù)以下。5．被審計(jì)單位和主管部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果現(xiàn)狀。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，被審計(jì)單位和主管部門對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用途徑比較集中，有80.30%的高校被審計(jì)單位針對(duì)審計(jì)報(bào)告中所反映的問(wèn)題結(jié)合本單位實(shí)施整改，并向?qū)徲?jì)部門提交整改報(bào)告；78.79%的高校被審計(jì)單位主管部門對(duì)審計(jì)結(jié)果中反映的突出問(wèn)題，制訂相應(yīng)的管理和監(jiān)督措施；65.15%的高校被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告提出的問(wèn)題，在職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理。（四）影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的主要因素分析對(duì)制度和機(jī)制方面的影響因素，80.30%的被調(diào)查高校審計(jì)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“先審后離”原則未真正落實(shí)是影響高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的重要因素之一；77.27%的被調(diào)查人認(rèn)為，學(xué)校關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的制度仍需健全和完善；54.55%的調(diào)查人認(rèn)為，學(xué)校審計(jì)力量不足也是一個(gè)重要影響因素。對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果自身方面的因素，80.30%的被調(diào)查人認(rèn)為審計(jì)結(jié)果中關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定難度大；71.21%的被調(diào)查人認(rèn)為審計(jì)結(jié)果中審計(jì)評(píng)價(jià)缺乏科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

完善高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制的舉措

（一）完善制度建設(shè)，加大執(zhí)行力度只有健全審計(jì)結(jié)果運(yùn)用相關(guān)制度，完善制度環(huán)境，審計(jì)結(jié)果運(yùn)用才能有據(jù)可依、有章可循。建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作制度，并加大執(zhí)行力度。進(jìn)一步明確審計(jì)、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位等各部門和個(gè)人在運(yùn)用審計(jì)結(jié)果工作中的目標(biāo)、原則、方式、責(zé)任、要求和考核檢查辦法等，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的制度化、規(guī)范化建設(shè)。（二）建立健全各部門間關(guān)于審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的組織協(xié)調(diào)機(jī)制加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、組織人事等各部門之間的組織協(xié)調(diào)力度。一是要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，細(xì)化其在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用方面的職責(zé)，如研究制訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用方面的規(guī)章制度，跟蹤檢查、交流通報(bào)各部門審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況和審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決結(jié)果運(yùn)用工作中出現(xiàn)的問(wèn)題等。二是要明確責(zé)任追究制度，明確各成員單位關(guān)于審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況什么時(shí)候應(yīng)反饋、如何反饋、責(zé)任如何追究等。（三）進(jìn)一步營(yíng)造審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的良好環(huán)境只有營(yíng)造高校內(nèi)部重視內(nèi)部審計(jì)，認(rèn)可內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的良好氛圍，才能提高內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的質(zhì)量，提升內(nèi)部審計(jì)工作的成效。高校內(nèi)部審計(jì)部門需積極主動(dòng)爭(zhēng)取各方的重視。一是要做好宣傳工作，通過(guò)各種形式，積極宣傳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意義、內(nèi)部審計(jì)的理念，提高被審計(jì)學(xué)校各職能部門對(duì)內(nèi)部審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)根本目的是為學(xué)校增加價(jià)值、為各單位提高內(nèi)部管理水平服務(wù)的理解。二是可以把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況突出的單位和個(gè)人通過(guò)一定形式進(jìn)行推廣，營(yíng)造良好的輿論氛圍。（四）建立任中和離任相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制“先審后離”原則未真正落實(shí)是被調(diào)查高校審計(jì)部門負(fù)責(zé)人中認(rèn)為影響審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的重要因素。目前，高?！跋葘徍箅x”的情況仍十分普遍，要提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用效果，使其真正成為高校組織部門選拔任用干部的重要依據(jù)，應(yīng)逐步建立起任中和離任相結(jié)合的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。將審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移，在屆內(nèi)至少進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的實(shí)時(shí)監(jiān)督；又可緩解內(nèi)部審計(jì)部門在領(lǐng)導(dǎo)干部集中換屆時(shí)成批進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作壓力，化整為零，提高審計(jì)工作效率和工作質(zhì)量。（五）注重經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果質(zhì)量的提高審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量在很大程度上決定了審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的質(zhì)量。高校內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)根據(jù)組織人事部門等審計(jì)結(jié)果使用主體的需要，提高審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量，做到重點(diǎn)突出、分析到位、表達(dá)準(zhǔn)確，必要的專業(yè)術(shù)語(yǔ)應(yīng)盡量解釋清楚，并提高審計(jì)效率，做到報(bào)送及時(shí)。應(yīng)建立健全科學(xué)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?？蓮闹贫葘用嬷朴喗?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系的具體辦法，對(duì)評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)程序、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，使評(píng)價(jià)體系既有一定的可操作性，又能體現(xiàn)出一定的區(qū)分度，便于組織人事部門理解和運(yùn)用。同時(shí)，在實(shí)際工作中要不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定的途徑《。規(guī)定》對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中存在問(wèn)題所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作了新的界定。在實(shí)際操作中應(yīng)吃透《規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì)，把握在決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)上領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，分清責(zé)任主體，準(zhǔn)確辨別責(zé)任類別。

第7篇：人事部門制度范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度

搞好人事調(diào)研工作，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視不重視，往往是一個(gè)單位人事調(diào)研工作做得好不好的根本原因。一要明確分工，責(zé)任到人。把調(diào)研工作放在突出位置，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，所有干部一起抓的工作格局。每一次調(diào)研，都明確目標(biāo)任務(wù)、具體負(fù)責(zé)人、完成時(shí)限等，領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)注意強(qiáng)化督導(dǎo)，關(guān)注調(diào)研工作的進(jìn)展情況。二要發(fā)揮集體攻關(guān)的智慧優(yōu)勢(shì)。組織干部經(jīng)常思調(diào)研，議調(diào)研，分析情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)方法，提高質(zhì)量。三要為調(diào)研工作創(chuàng)造良好條件，幫助解決調(diào)研過(guò)程中的問(wèn)題和困難。對(duì)從事調(diào)研的同志做到常指導(dǎo)、多關(guān)心、多鼓勵(lì)、多支持，使參加調(diào)研的同志能振奮精神，全身心投入到調(diào)研工作中去，取得最佳調(diào)研成果。

搞好人事調(diào)研工作，必須不斷健全、完善調(diào)研制度。近年來(lái)我們建立和完善了以下四個(gè)調(diào)研制度：（一）調(diào)研計(jì)劃制度。根據(jù)每年工作總體部署，研究制定年度調(diào)研計(jì)劃，確定年度調(diào)研目標(biāo)，印發(fā)本年度調(diào)研提綱，組織開展重點(diǎn)課題的調(diào)研。要求各縣區(qū)人事部門、局屬各單位將年度調(diào)研計(jì)劃及時(shí)報(bào)送市人事局，并結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)調(diào)研任務(wù)。（二）領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度。各級(jí)人事部門的領(lǐng)導(dǎo)，要身體力行，率先垂范，深入基層，考察調(diào)研。我們規(guī)定，市局領(lǐng)導(dǎo)每年應(yīng)抽出至少一個(gè)月時(shí)間，其他科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年應(yīng)抽出至少二個(gè)月時(shí)間，采取多種形式調(diào)查研究，并親自撰寫調(diào)研報(bào)告。（三）獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。每年通過(guò)對(duì)調(diào)研目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，對(duì)完成任務(wù)好的單位和干部，給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的，則予以通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等。從而形成了你追我趕，不甘落后的調(diào)研工作氛圍。（四）調(diào)研成果評(píng)選通報(bào)制度。每年開展調(diào)研報(bào)告評(píng)比活動(dòng)，在各縣區(qū)人事部門、局屬各單位中評(píng)定調(diào)研工作先進(jìn)單位，評(píng)選出優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并將其中一些重要的調(diào)研報(bào)告報(bào)送市委、市政府和上級(jí)人事部門。

二、改進(jìn)方法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)

人事調(diào)研工作應(yīng)注重改進(jìn)方法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到以下四個(gè)結(jié)合：（一）搞好人事調(diào)研要與解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合。人事調(diào)研工作是一項(xiàng)目的性很強(qiáng)的活動(dòng)，應(yīng)該帶著了解問(wèn)題、解決問(wèn)題的態(tài)度去開展調(diào)研，切忌為調(diào)研而調(diào)研，盲目地到基層轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。要把開展調(diào)查研究作為提高效率，改進(jìn)工作的一項(xiàng)重要措施，注意抓住人事工作中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)來(lái)開展調(diào)研工作。例如，近年國(guó)內(nèi)外許多知名企業(yè)紛紛登陸南昌，如何主動(dòng)跟進(jìn)、貼近為其提供全方位人事人才服務(wù)，成為亟需解決的重要問(wèn)題，針對(duì)這類問(wèn)題，我們積極開展了專題調(diào)研活動(dòng)，為打造我市“四最”品牌充分發(fā)揮人事部門的職能作用。（二）搞好人事調(diào)研要與提高人事部門工作水平相結(jié)合。人事調(diào)研工作是推動(dòng)我市人事工作整體水平邁向更高層次的重要舉措。調(diào)研前要把工作中的問(wèn)題有意識(shí)地進(jìn)行梳理，調(diào)研中注意收集反映人事工作的意見和建議，調(diào)研后要及時(shí)根據(jù)這些意見和建議調(diào)整工作方法，克服工作中存在的問(wèn)題，形成以調(diào)研促工作，以工作促調(diào)研的良好互動(dòng)格局。（三）搞好人事調(diào)研要與運(yùn)用科學(xué)方法結(jié)合起來(lái)。根據(jù)調(diào)查研究的目的、內(nèi)容和對(duì)象的不同，因地制宜，采取靈活多樣的調(diào)研方法。如我們根據(jù)今年改革任務(wù)重的特點(diǎn)，采取走出去、沉下去、請(qǐng)過(guò)來(lái)等多種調(diào)研方法，取得很好的效果。“走出去”，我們組織赴蘇、浙、滬進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)沿海城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；“沉下去”，經(jīng)常深入到全市各類企事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)研，掌握基本情況；“請(qǐng)過(guò)來(lái)”，通過(guò)召開為企業(yè)服務(wù)懇談會(huì)、市直單位人事干部座談會(huì)等形式，收集建議和意見。（四）搞好人事調(diào)研要與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立人事干部新形象相結(jié)合。開展人事調(diào)研要堅(jiān)決貫徹群眾路線，真正深入基層，深入群眾，要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，掌握真情況，發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題，并注意去粗取精，去偽存真，找到解決問(wèn)題的有效辦法，堅(jiān)決杜絕定框框、定條條的“論證式”調(diào)研和“紙上談兵”式調(diào)研。調(diào)查研究中要嚴(yán)格遵守人事工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎和艱苦奮斗的作風(fēng)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于公務(wù)員活動(dòng)的具體規(guī)定。各級(jí)干部到企事業(yè)單位調(diào)研，盡量不影響這些單位的正常工作，要樹立勤政廉政的良好形象，出色完成大量調(diào)研工作任務(wù)。

三、提升質(zhì)量，推動(dòng)應(yīng)用

開展人事調(diào)研工作，應(yīng)當(dāng)樹立“精品”意識(shí)。每一次調(diào)研，都要做到“方案制得細(xì)，調(diào)研做得實(shí)，報(bào)告寫得好”。一是要選準(zhǔn)調(diào)研課題。根據(jù)上級(jí)人事部門提供的調(diào)研提綱，結(jié)合我們的實(shí)際，就企事業(yè)單位、人民群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題確定合適的調(diào)研課題，明確該課題的目標(biāo)，調(diào)研的重點(diǎn)，方式方法，制定出詳細(xì)的調(diào)研方案。二是要以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真收集各種資料、數(shù)據(jù)，切忌隨心所欲，胡亂估計(jì)、猜測(cè)。樹立不怕吃苦、堅(jiān)韌不拔的精神，深入實(shí)際，盡可能把握整體情況，防止以偏概全。三是要認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告。調(diào)研報(bào)告是調(diào)研工作的理論總結(jié)，因此既要“實(shí)”，又要“深”，既要“真”，又要“新”，防止有據(jù)無(wú)理或有理無(wú)據(jù)，只有論據(jù)實(shí)、立意高的調(diào)研報(bào)告才能對(duì)人事人才工作具有重要的指導(dǎo)作用。

開展人事調(diào)研工作，根本目的在于“用”。因此，要努力推動(dòng)調(diào)研成果的應(yīng)用。一是充分發(fā)揮調(diào)研成果的作用。我們強(qiáng)化了調(diào)研為決策之先的理念，重要文件的出臺(tái)，重大改革措施的推行，政策實(shí)施后的修訂與完善，都必須在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行。調(diào)研成果出來(lái)后，要及時(shí)進(jìn)行論證和評(píng)估，及時(shí)進(jìn)行推廣運(yùn)用，發(fā)揮調(diào)研成果的效能。二是加大學(xué)習(xí)交流調(diào)研成果的力度。我們通過(guò)編發(fā)調(diào)研報(bào)告選、調(diào)研簡(jiǎn)報(bào)、利用南昌政務(wù)網(wǎng)站、人事局域網(wǎng)、報(bào)刊雜志等載體，加強(qiáng)對(duì)調(diào)研成果的學(xué)習(xí)宣傳，及時(shí)將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作和實(shí)踐的理論依據(jù)和政策意見。三是重

第8篇：人事部門制度范文

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想：以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)貫徹執(zhí)行中央、省有關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理的文件精神，建立科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制和違規(guī)責(zé)任追究機(jī)制，使人員編制和工資管理走上制度化、法制化的軌道。

（二）目標(biāo)任務(wù)：通過(guò)清理、整治，建立完善工作制度和規(guī)范操作程序，徹底消除人員編制與工資管理脫節(jié)的問(wèn)題，杜絕吃“空餉”現(xiàn)象，使市直行政、事業(yè)單位人員編制變動(dòng)和工資管理工作規(guī)范運(yùn)行。

二、基本原則

（三）有空編才能進(jìn)人的原則。凡市直行政、事業(yè)單位進(jìn)人，必須有空編，無(wú)空編一律不準(zhǔn)進(jìn)人。按核編、進(jìn)人的權(quán)限程序經(jīng)研究調(diào)（考）入的人員，用人單位須及時(shí)到市編制部門辦理上編手續(xù)；人員調(diào)離、退休、已故及外出不在崗等，人員編制所在單位須及時(shí)向市編制部門申報(bào)辦理下編、注銷或留編停薪備案等手續(xù)，以利于編制的規(guī)范管理。

（四）一人一編的實(shí)名制管理原則。編制部門對(duì)所有行政、事業(yè)單位在編在崗人員都要實(shí)行實(shí)名制管理，做到一人一編、一人一證。超編單位嚴(yán)禁進(jìn)人，超編和超領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)人員要爭(zhēng)取在20*年底前逐步消化到位。

（五）編制與工資管理對(duì)接原則。編制部門對(duì)人員變動(dòng)中的上、下編，是財(cái)政部門核撥或停撥工資的根本依據(jù)，要嚴(yán)密對(duì)接，及時(shí)辦理，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)上編就核撥工資，已經(jīng)下編或留編停薪等仍在發(fā)放工資的現(xiàn)象。

三、管理辦法

（六）建立人員變動(dòng)及時(shí)申報(bào)制度。市直行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在本單位人員出現(xiàn)外出不在崗、逝世時(shí)，要在上述情況出現(xiàn)之日起30天內(nèi)向市編制部門申報(bào)；在本單位人員到達(dá)退休年齡時(shí)，要在到齡之日起30天內(nèi)向人事部門申報(bào)。有以下情形仍未申報(bào)并辦理編制及工資變更手續(xù)的，自本實(shí)施意見下發(fā)之日起，由人員編制所在單位負(fù)責(zé)在30天內(nèi)向市編制部門申報(bào)：

1、調(diào)離市直行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（含調(diào)到“三區(qū)”）的；

2、未經(jīng)市組織、人事部門批準(zhǔn)外出不在崗的；

3、在職或離退休人員逝世的；

4、已到退休年齡，未按干部管理權(quán)限經(jīng)組織批準(zhǔn)延期退休，未辦理退休手續(xù)的。

（七）建立人員變動(dòng)限時(shí)聯(lián)辦制度。市組織、人事、編制、財(cái)政部門要切實(shí)履行好各自的職責(zé)，以“通知單”轉(zhuǎn)遞聯(lián)辦方式，對(duì)人員進(jìn)入、調(diào)離、外出不在崗、逝世和到齡退休等及時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù)。具體按以下程序操作：

1、人員進(jìn)入：用人單位向市編制部門申請(qǐng)核編、向市組織或人事部門申請(qǐng)進(jìn)人。在市編制和組織、人事部門先后按權(quán)限、程序研究同意后，再依下列順序辦理，每個(gè)環(huán)節(jié)原則上在3個(gè)工作日內(nèi)辦完，即：由用人單位到市編制部門開具“核編通知單”，到市組織或人事部門辦理進(jìn)人“介紹信”（經(jīng)考試才能進(jìn)入的，須在考錄、聘后辦理），再到市編制部門辦理上編手續(xù)。市編制部門同時(shí)開具“在編人員變動(dòng)通知單”轉(zhuǎn)遞到市人事、財(cái)政部門。市人事、財(cái)政部門憑“在編人員變動(dòng)通知單”分別核準(zhǔn)、核撥工資。

2、人員調(diào)離：市組織、人事部門在辦理人員調(diào)離市直單位（含調(diào)到“三區(qū)”）手續(xù)時(shí)，開具“人員變動(dòng)通知單”，轉(zhuǎn)遞到市編制部門。市編制部門在受理后5個(gè)工作日內(nèi)辦理下編手續(xù)，開具“在編人員變動(dòng)通知單”轉(zhuǎn)遞到市財(cái)政部門。由市財(cái)政部門從其調(diào)離的下個(gè)月起停撥其工資。

3、人員外出不在崗或人員逝世：由所在單位申報(bào)到市編制部門，市編制部門在受理后5個(gè)工作日內(nèi)辦理留編停薪備案或注銷手續(xù)，開具“在編人員變動(dòng)通知單”轉(zhuǎn)遞到市財(cái)政部門。由市財(cái)政部門從其外出或逝世的下個(gè)月起停撥其工資。

4、到齡退休：副縣級(jí)以上干部的退休，要在市委下發(fā)退休通知后及時(shí)辦理；科級(jí)及科級(jí)以下人員退休，由所在單位申報(bào)后及時(shí)辦理。市人事部門在接到市委通知或單位申報(bào)后，須在*個(gè)工作日內(nèi)辦理退休和改發(fā)退休費(fèi)手續(xù)，并開具“人員變動(dòng)通知單”轉(zhuǎn)遞到市編制、財(cái)政部門。市編制部門在受理后5個(gè)工作日內(nèi)辦理下編手續(xù)，市財(cái)政部門從其到退休年齡的下個(gè)月起改撥退休費(fèi)。

（八）建立編制、工資年度審核制度。市直行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要在每年11月底前持單位機(jī)構(gòu)編制管理冊(cè)、個(gè)人編制證，及當(dāng)年的人員變動(dòng)情況說(shuō)明，到市編制部門接受人員編制年度審核。市編制部門與市財(cái)政部門要在每年11月底前對(duì)人員編制與工資發(fā)放情況進(jìn)行一次年度會(huì)審，確保人員編制與財(cái)政供養(yǎng)人員情況始終一致。

四、約束機(jī)制

（九）嚴(yán)格實(shí)行舉報(bào)受理查辦制度。市組織、人事、編制、財(cái)政、監(jiān)察等相關(guān)職能部門對(duì)事關(guān)人員編制、工資管理等方面的群眾舉報(bào)，要積極受理，認(rèn)真核實(shí)，對(duì)情況屬實(shí)的，要及時(shí)糾正，并嚴(yán)厲查處相關(guān)單位和責(zé)任人，有效消除規(guī)避編制管理而吃“空餉”的現(xiàn)象。

第9篇：人事部門制度范文

（人核培發(fā)〔1995〕66號(hào)）

（已經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意）

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》（國(guó)發(fā)〔1993〕78號(hào)文附件二，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）頒布以來(lái)，各地區(qū)、各部門根據(jù)《辦法》規(guī)定和本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，研究制定了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實(shí)施方案，大多數(shù)地區(qū)和部門，已經(jīng)上報(bào)或準(zhǔn)備近期報(bào)上級(jí)政府人事部門審批，實(shí)施工作是順利的。但應(yīng)當(dāng)指出，也有一些地區(qū)和部門，在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實(shí)施方案沒(méi)有報(bào)上級(jí)政府人事部門，或雖上報(bào)方案，但在上級(jí)政府人事部門尚未批復(fù)前，便自行組織實(shí)施；個(gè)別地區(qū)和部門甚至違反《辦法》的有關(guān)規(guī)定，任命非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這種自行其是的做法，不僅干擾了國(guó)家公務(wù)員制度的健康順利推行，也在社會(huì)上造成了一定的不良影響。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實(shí)施工作的管理和監(jiān)督，保證國(guó)家公務(wù)員制度有計(jì)劃、有秩序地實(shí)施，現(xiàn)就當(dāng)前非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實(shí)施工作中的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、各地區(qū)、各部門非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實(shí)施工作，必須在機(jī)構(gòu)改革“三定”的基礎(chǔ)上進(jìn)行。在機(jī)構(gòu)改革未完成前，不得進(jìn)行非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置任命工作。

二、各地區(qū)、各部門要按《辦法》規(guī)定，結(jié)合本地的實(shí)際情況，認(rèn)真研究制定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實(shí)施方案，并按規(guī)定報(bào)經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可組織實(shí)施。

省級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實(shí)施方案，必須報(bào)人事部審核同意；市（地）、縣級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實(shí)施方案，須分別報(bào)上一級(jí)政府人事部門審核批準(zhǔn)。 國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實(shí)施方案，必須報(bào)人事部審核批準(zhǔn)。

未按規(guī)定報(bào)經(jīng)上級(jí)政府人事部門審核批準(zhǔn)，各地區(qū)、各部門不得進(jìn)行非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實(shí)施工作，正在進(jìn)行的必須立即停止，已任命的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)一律無(wú)效，應(yīng)取消相應(yīng)的工資福利待遇。

三、報(bào)批方案的內(nèi)容

（1）設(shè)置范圍；（2）設(shè)置規(guī)格；（3）任職條件；（4）現(xiàn)編制總數(shù)及各層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)編制數(shù)；（5）可設(shè)置的非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；（6）首次擬配備非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；（7）現(xiàn)有非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和相當(dāng)職務(wù)人員數(shù)及對(duì)這些人員在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實(shí)施中的處理意見；（8）實(shí)施的方法和步驟；（9）編制部門批準(zhǔn)的“三定”方案（復(fù)印件），國(guó)務(wù)院各工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“三定”方案（復(fù)印件）；（10）國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置報(bào)批表。

四、各地區(qū)、各部門在《辦法》頒布以前，任命的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和相當(dāng)職務(wù)人員，應(yīng)在國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)首次設(shè)置實(shí)施中，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實(shí)施方案的設(shè)置范圍、審批程序、職數(shù)限額、任職資格條件進(jìn)行重新確定。重新確定的人數(shù)不得超過(guò)首次配備非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)比例限額。對(duì)未被重新確定為公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員，應(yīng)進(jìn)行分流。重新確定為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人數(shù)與未被分流人數(shù)之和大于首次配備非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)限額的，不得任命

新的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；重新確定為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人數(shù)與未被分流人數(shù)之和小于首次配備非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)限額的，差額部分可以任命新的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

五、各地區(qū)、各部門設(shè)置和任命非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行，堅(jiān)持規(guī)定的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職條件，不允許突破職數(shù)限額和隨意放寬任職條件。首次配備后，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的管理，未經(jīng)人事部批準(zhǔn)，不得再次進(jìn)行非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任命工作。