漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度精選(九篇)

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第1篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度范文

近年來，我市漁船安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，漁船重大事故時有發(fā)生，給漁民生命財產(chǎn)安全帶來了重大損失。為遏制漁船安全事故高發(fā)勢頭，切實維護漁民生命財產(chǎn)安全和漁區(qū)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步強化漁業(yè)管理、促進漁船安全生產(chǎn)提出以下意見：

一、嚴(yán)格源頭監(jiān)管，堅決杜絕新增捕撈漁船

（一）嚴(yán)禁新建捕撈漁船。自發(fā)文之日起，一律停止審批新建捕撈漁船申請，各地掌握的富裕馬力指標(biāo)不得用于當(dāng)?shù)貪O民新建捕撈漁船。

（二）控制捕撈漁船更新改造。更新改造捕撈漁船必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)，更新捕撈漁船的主機功率不得突破原漁船的主機功率。兩艘以上捕撈漁船合并更新的，不得突破原漁船主機功率的總和。淘汰的舊漁船必須由市、縣（區(qū)）漁業(yè)主管部門聯(lián)合監(jiān)督報廢拆解。凡因重大責(zé)任事故導(dǎo)致捕撈漁船沉沒的，一律取消更新改造資格。

（三）嚴(yán)格控制輔助漁船建造。漁業(yè)輔助漁船實行總量控制，市漁業(yè)主管部門根據(jù)漁業(yè)發(fā)展實際確定控制指標(biāo),分解下達各縣（區(qū)）執(zhí)行。各地要加強對漁業(yè)輔助漁船建造的監(jiān)管，堅決防止以建造漁業(yè)輔助漁船名義新建捕撈漁船。

（四）嚴(yán)禁從市外購置國內(nèi)漁業(yè)船舶。根據(jù)國家下達我市的漁船“雙控”指標(biāo)，結(jié)合我市“**”時期漁船只減不增的工作目標(biāo)，自20**年12月15日起，一律停止審批從市外購置國內(nèi)漁業(yè)船舶。

（五）規(guī)范市內(nèi)漁業(yè)船舶買賣。市內(nèi)漁業(yè)船舶買賣必須事先征得買賣雙方鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和縣級漁業(yè)主管部門同意，報市漁業(yè)部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理捕撈漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)轉(zhuǎn)移手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自買賣漁業(yè)船舶的，堅決予以取締。禁止國內(nèi)漁業(yè)船舶在市內(nèi)跨戶籍地掛靠，發(fā)生違規(guī)掛靠的，被掛靠單位承擔(dān)安全管理直接責(zé)任，取消所有可以享受的政府優(yōu)惠補助政策。

（六）理順以往買賣漁船關(guān)系。凡在20**年12月15日前已在市內(nèi)買賣、掛靠的漁業(yè)船舶，各地要在依法作出處理后，補辦相關(guān)手續(xù)，納入規(guī)范管理，不得留下安全監(jiān)管死角。

二、實施準(zhǔn)入管理，保障從業(yè)漁民必備素質(zhì)

（七）嚴(yán)格漁船船長資格審查。漁船船長資格申報必須先經(jīng)所在地村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查，未經(jīng)審查一律不得報考漁船船長職務(wù)證書。對因違規(guī)造成重大事故的，5年內(nèi)不得擔(dān)任船長職務(wù)；造成特大事故的，終生取消漁船船長資格。對異地取得船長職務(wù)證書的，在市內(nèi)漁船任職前，必須經(jīng)過漁業(yè)主管部門組織的漁業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格。資格審查和教育培訓(xùn)的具體辦法由市漁業(yè)主管部門規(guī)定。

（八）嚴(yán)格執(zhí)行漁船船員準(zhǔn)入制度。從事捕撈作業(yè)的船員必須先經(jīng)培訓(xùn)考試，并取得漁業(yè)專業(yè)技術(shù)合格證或?qū)I(yè)訓(xùn)練基礎(chǔ)證書。未取得合格證書的，一律不得上船作業(yè)。對異地取得證書的，在市內(nèi)漁船上崗前，必須經(jīng)過漁業(yè)主管部門組織的漁業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格。

（九）對外來勞力實行總量控制。本市國內(nèi)漁業(yè)船舶雇傭市外勞力，每艘漁船不得超過核定船員數(shù)的20%，且必須持有漁業(yè)專業(yè)技術(shù)合格證或?qū)I(yè)訓(xùn)練基礎(chǔ)證書。對本市籍船員配置低于50%的漁船，實行停產(chǎn)整頓，并取消一切優(yōu)惠補助政策。

三、完善漁船規(guī)范，建立合理的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)

（十）核定船員和漁具限額。根據(jù)安全生產(chǎn)需要，結(jié)合作業(yè)實際，合理確定不同馬力、不同作業(yè)漁船的漁具裝載數(shù)量，并核定相應(yīng)的船員最高限額。具體標(biāo)準(zhǔn)由市漁業(yè)主管部門規(guī)定。

（十一）統(tǒng)一漁船安全設(shè)施配備。為了保障漁船航行作業(yè)安全，根據(jù)我市捕撈作業(yè)實際，拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)漁船、主機功率88.2千瓦（120馬力）以上拖蝦、蟹籠漁船和漁業(yè)運輸船以及船員數(shù)5人以上的其他漁業(yè)船舶，安全救生和通訊設(shè)備一律按近海航區(qū)適航要求強制配備。具體標(biāo)準(zhǔn)由市漁業(yè)主管部門規(guī)定。

四、加大執(zhí)法力度，強化漁民安全生產(chǎn)意識

（十二）加強漁船日常性安全檢查。各級漁業(yè)主管部門要在港口、碼頭、漁場開展經(jīng)常性的安全檢查，對船員證書不齊、安全設(shè)備配備不全或不符合有效使用要求、從業(yè)船員超員配備、網(wǎng)具裝載不符合安全要求、不服從安全管理、超抗風(fēng)力超航區(qū)航行生產(chǎn)、不落實安全值班了望制度等違規(guī)行為，要予以嚴(yán)肅查處；原則上各地要突出抓好對所轄大中型（60馬力以上）漁船的登船檢查，進一步提高登船檢查率。具體檢查辦法由市漁業(yè)主管部門統(tǒng)一制定，全市聯(lián)動實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)條例》和《浙江省漁業(yè)管理條例》等的有關(guān)規(guī)定，加強對轄區(qū)內(nèi)漁船的例行安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時促督整改，對拒不整改的，及時報告漁業(yè)執(zhí)法部門查處。

（十三）開展?jié)O船安全突擊性檢查。在臺風(fēng)等惡劣天氣期間，各級政府及其漁業(yè)主管部門要重點對漁船動態(tài)報告等制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對謊報、不報或故意關(guān)閉通訊設(shè)備等違反管理規(guī)定的行為，從嚴(yán)從快作出處理。要進一步深化漁船動態(tài)報告制度，在總結(jié)近幾年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷充實完善漁船動態(tài)報告內(nèi)容和責(zé)任追究辦法。

（十四）嚴(yán)肅追究漁業(yè)安全責(zé)任。對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定、造成漁船重大安全責(zé)任事故并涉嫌犯罪的直接責(zé)任人，應(yīng)依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保漁業(yè)安全管理工作的落實

（十五）進一步明確安全管理責(zé)任。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在漁業(yè)安全管理中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，漁業(yè)主管部門負監(jiān)管責(zé)任，村社負直接管理責(zé)任，船舶所有者、經(jīng)營者負全面責(zé)任，漁船船長負直接責(zé)任。各級、各部門要切實履行起安全監(jiān)管職責(zé)，共同做好漁船安全生產(chǎn)工作。

（十六）不斷完善安全管理制度。各地要在總結(jié)漁船安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極借鑒其他行業(yè)安全管理的有效舉措，探索實施漁船船長扣分制度、漁船黑名單制度等安全管理制度，進一步提高管理效果。相關(guān)制度可在各縣（區(qū)）先行試點，成熟后在全市推廣。

第2篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度范文

關(guān)鍵詞：風(fēng)電場；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；建設(shè)；

中圖分類號：C35文獻標(biāo)識碼： A

前言：企業(yè)使用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是對企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的意義，通過持久開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進一步強化管理，增強意識，促進全員、全過程安全方面的管理，提升企業(yè)安全管理水平以及安全保障能力，對于提高企業(yè)的核心競爭力，促進社會的和諧發(fā)展有著重要作用。

一、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式

我國挑選了資源開發(fā)為主導(dǎo)的風(fēng)電開展方式，遠離負荷中間、大計劃、少業(yè)主、高度會集為風(fēng)電開展的首要方式，我國風(fēng)電場絕大部分在 4.5 萬千瓦以上，大多采用高電壓接入、遠距離會集送出。國家計劃的大計劃風(fēng)電基地遍及坐落電網(wǎng)結(jié)尾，當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)構(gòu)造遍及對比單薄，并且大多選用大計劃會集開發(fā)的建造方式，需要會集送出的風(fēng)電總裝機容量計劃越來越大，接入電網(wǎng)系統(tǒng)的電壓等級越來越高，電力電量送出的距離越來越遠，風(fēng)電場事端關(guān)于電網(wǎng)的影響較大。我國風(fēng)電場計劃、建造、運轉(zhuǎn)管理制度系統(tǒng)不健全，風(fēng)電場運轉(zhuǎn)管理水平較低，風(fēng)電場并網(wǎng)規(guī)程規(guī)范不健全，因而我國風(fēng)電場事端發(fā)作的頻率相對較大。風(fēng)電機組遍及不具備低電壓穿越才能，因而風(fēng)電場事端一般導(dǎo)致鄰近風(fēng)電機組很多脫網(wǎng)，使得事端擴展。我國風(fēng)電開展較快的區(qū)域大多坐落電網(wǎng)構(gòu)造單薄的區(qū)域，因而風(fēng)電場發(fā)生事端關(guān)于電力系統(tǒng)的影響也相對較大。尤其是千萬千瓦、百萬千瓦級風(fēng)電基地大多坐落電網(wǎng)結(jié)尾，風(fēng)電場事端關(guān)于電網(wǎng)安全安穩(wěn)的影響更大。

二、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義

開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意義很大。一方面這是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑；同時這也是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度；要采取四方面措施：首先要制定一個完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及制度；其次是要對安全生產(chǎn)責(zé)任制進行切實的落實，同時要加強對安全方面的管理，從而實現(xiàn)企業(yè)的安全管理規(guī)范化；然后是要加強員工的安全培訓(xùn)教育，強化員工安全責(zé)任意識、操作技術(shù)以及安全防范措施；最后，還要加大安全方面的投入，提高專業(yè)技術(shù)裝備水平，深化隱患排查治理，改進現(xiàn)場作業(yè)條件，實現(xiàn)崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)。從而強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，增強企業(yè)安全管理和事故防范能力，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作從事后救援轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺婪?，從而把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)，有效防范各類事故的發(fā)生。首先應(yīng)從推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)著手，來強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。四是有效防范事故發(fā)生的重要手段。企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三、企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中存在的問題

1、作業(yè)人員缺乏有效的自我防護意識

當(dāng)前，在很多風(fēng)電企業(yè)工程施工中，施工人員的受教育水平參差不齊，有些施工人員，尤其是一線的操作人員缺乏相應(yīng)的自我防護意識和安全意識，其自身的安全防護技術(shù)不高，思想上還因安全意識的缺乏出現(xiàn)怕麻煩、走捷徑的僥幸心理，結(jié)果不知不覺中產(chǎn)生違章，這就使得作業(yè)人員在實際生產(chǎn)作業(yè)過程中，不能充分、有效的對自身進行安全防護，造成安全事故的多發(fā)。

2、安全生產(chǎn)管理制度陳舊、不完善

現(xiàn)階段，在我國的生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中，大部分企業(yè)基本上都已經(jīng)有了自己的安全生產(chǎn)管理制度，但是，很多制度都是照搬照抄而來，缺乏企業(yè)自身的針對性和可執(zhí)行力，很多安全生產(chǎn)規(guī)章制度亟待完善。另外由于企業(yè)的安全生產(chǎn)制度沒有定時更新，有些制度從企業(yè)建廠就已經(jīng)開始實施，經(jīng)過多年的發(fā)展并沒有任何改變，有些制度隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段的企業(yè)發(fā)展的需要；有些安全成產(chǎn)制度已經(jīng)不能對安全生產(chǎn)事故進行有效的預(yù)防，出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故也不能進行很好的處理，給安全生產(chǎn)管理工作的落實和開展造成了極大的困難，也給企業(yè)的安全生產(chǎn)留下了隱患。

3、缺乏有效的安全監(jiān)管

造成生產(chǎn)過程中安全事故的原因之一就是監(jiān)督部門及人員沒有嚴(yán)格、認真的對生產(chǎn)過程的安全性進行全面、仔細的監(jiān)督和控制。有些監(jiān)督部門及人員對生產(chǎn)過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督的認識不足，在進行監(jiān)督和控制的工作過程中態(tài)度散漫、消極，不能積極、主動、有效的對生產(chǎn)過程開展安全監(jiān)督工作。再加上對安全管理相關(guān)配套設(shè)施的投入不足，造成安全監(jiān)督工作的不到位。例如：在一次風(fēng)機大部件更換過程中，因安全監(jiān)管人員幫助其他作業(yè)人員去干活，沒有認真的對這起作業(yè)過程進行有效監(jiān)督和指揮，設(shè)備上吊點損壞未及時發(fā)現(xiàn)，使風(fēng)機大部件吊卸過程中發(fā)生墜落事故。

四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進過程的見解

安全生產(chǎn)建設(shè)工作是一項長期性、持續(xù)性的工作，需要各創(chuàng)建單位通過自身的努力，才能達到崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)。必須嚴(yán)格按照“七個必須”的要求：一是必須親自組織本單位的達標(biāo)創(chuàng)建工作，確定內(nèi)審員，建立自評機構(gòu)，采取有效措施，確保持續(xù)運行。二是有必要安排樹立 “橫向到邊、 縱向到底” 的安全職責(zé)系統(tǒng)，為各項安全出產(chǎn)工作的執(zhí)行奠定根底。三是有必要樹立健全公司各項安全生產(chǎn)管理準(zhǔn)則，按規(guī)則設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，擬定安全技術(shù)操作規(guī)程。四是有必要樹立并執(zhí)行主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)場輪番帶班準(zhǔn)則，強化工作現(xiàn)場、崗位操作、班組辦理等出產(chǎn)過程辦理，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全查看。五是有必要強化全員安全技術(shù)訓(xùn)練，標(biāo)準(zhǔn)工作行動，實現(xiàn)崗位合格，實現(xiàn)處理違章指揮、違章操作、違背勞動紀(jì)律等 “三違” 表象。 六是有必要經(jīng)常性開展事故危險排查，安排樹立事故危險自查自報自改準(zhǔn)則，推進安全危險的排查、預(yù)警、整治、評價、銷號的閉環(huán)辦理。七是有必要按照有關(guān)政策規(guī)則，獲取必要的安全費用，保證安全投入，并以增強安全保證技能為主，改造落后工藝技術(shù)設(shè)備，運用領(lǐng)先適用安全技術(shù)裝備，改善不良工作環(huán)境，提高實質(zhì)安全水平。

五、安全化生產(chǎn)的安排及申報達標(biāo)

一是強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。繼續(xù)強化企業(yè)的主體責(zé)任、部門監(jiān)管以及政府的責(zé)任，保證安全生產(chǎn)責(zé)任的落實，不至于流于形式。二是要深入進行道路交通安全的推進以及整治。三是要推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。在保證質(zhì)量這一前提下，盡量加快工作的進度，保證可以按時完成工作目標(biāo)。四是嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。強化重大決策部署的貫徹落實，嚴(yán)格落實有關(guān)制度，繼續(xù)深化“打非治違”專項行動。五是深化重點行業(yè)專項整治。進一步深化礦山、消防、建筑施工、漁業(yè)生產(chǎn)、危險化學(xué)品、學(xué)校等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項治理，扎實推進礦山資源整合和整頓關(guān)閉，加強隱患排查治理體系建設(shè)。六是強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。七是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化的申請管理要實行分級管理。

結(jié)束語：為推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。我們要不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)。制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制。

參考文獻：[1]王佳鑫,譚威威.實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義[J].煤礦安全,2013,04:227-229.

[2]吳振祿.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2013,02:17-18.

第3篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度范文

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹黨的十七大、中央經(jīng)濟工作會議精神和省、市、區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù)，以漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理為重點，標(biāo)本兼治，突出重點，依法治理，夯實基礎(chǔ)，促進全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)治理行動，切實解決漁業(yè)安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，使隱患排查治理工作得到進一步深化，漁業(yè)安全生產(chǎn)投入得到有效保障，傷亡事故控制在考核指標(biāo)之內(nèi)，確保漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、主要內(nèi)容

1、漁業(yè)船舶持船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）方可作業(yè)；

2、漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號設(shè)施設(shè)備配備全齊，運行正常；

3、漁業(yè)船舶實行進出港簽證；

4、加強對太湖、內(nèi)河作業(yè)漁船及老舊漁船的安全生產(chǎn)管理；

5、加強漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育，漁業(yè)船員持證上崗；

6、漁業(yè)船舶嚴(yán)格執(zhí)行各項航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程等；

7、建立健全漁船船東互保制度，提高漁民抵御自然災(zāi)害的能力。

四、實施方式

漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理行動要做到“五個結(jié)合”：

1、貫徹“三項行動”與隱患排查治理工作結(jié)合起來，嚴(yán)格安全生產(chǎn)制度，消除隱患滋生根源；

2、堅持與安全專項整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響漁業(yè)安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；

3、堅持與加強和推進漁業(yè)安全生產(chǎn)制度化工作結(jié)合起來，強化漁業(yè)安全制度化建設(shè)和管理，加大安全投入，夯實安全管理基礎(chǔ)；

4、堅持與加強應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。

5、堅持與“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動結(jié)合起來，進一步提高漁業(yè)安全管理水平，強化安全生產(chǎn)的法定職責(zé)和義務(wù)，督促漁業(yè)村與廣大漁民簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，幫助指導(dǎo)漁民熟悉掌握安全操作規(guī)程，促進安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效落實。

五、實施步驟

（一）動員部署階段：各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)漁業(yè)安全生產(chǎn)治理行動的總體要求，結(jié)合自身實際，制訂和下發(fā)具體行動實施方案，細化具體工作目標(biāo)和工作要求，明確工作進度和時間安排，做好完成治理行動前期宣傳動員、部署和準(zhǔn)備工作。5月底前，各單位的實施方案報送區(qū)農(nóng)林局。

（二）深入治理階段：各地要將具體實施方案層層落實到基層，并按法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求，突出工作重點，排查治理隱患，及時督辦整改，深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)治理行動。要加強指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對行動過程實行動態(tài)管理，對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號。

（三）整改提高階段：各地在自糾自查、治理整改的基礎(chǔ)上，認真組織檢查驗收和開展回頭看，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，總結(jié)和推廣經(jīng)驗做法，形成制度，切實提高各地的漁業(yè)安全生產(chǎn)整體水平。

（四）檢查總結(jié)階段：各地要按照行動方案對治理行動情況進行認真歸納，全面總結(jié)，于11月15日前將漁業(yè)安全生產(chǎn)治理行動總結(jié)報送區(qū)農(nóng)林局。

區(qū)農(nóng)林局將于6月份對各地開展專項治理行動進展情況組織交流，并適時組織聯(lián)合抽查。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。漁業(yè)安全生產(chǎn)治理行動是“安全生產(chǎn)年’’活動的重要組成部分，各鎮(zhèn)（街道）要認真組織實施。各鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實際，制訂切實可行的工作方案，建立健全工作機構(gòu)，明確工作重點、步驟、要求和保障措施。要認真落實分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，任務(wù)層層分解，責(zé)任落實到人。要采取有效措施，將安排部署落實到每個生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人，落實到每個崗位。區(qū)漁政、船檢、港監(jiān)部門要履行職責(zé)、加強督促、檢查和指導(dǎo)。

（二）突出重點，全面推進。漁業(yè)安全生產(chǎn)治理行動既要突出重點時段、重點地區(qū)，也要注意日常檢查，全面深入開展治理行動，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

（三）標(biāo)本兼治，重在治本。漁業(yè)安全生產(chǎn)治理行動是漁業(yè)安全專項整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續(xù)。通過漁業(yè)安全生產(chǎn)治理行動，既要抓現(xiàn)場，治隱患，切實消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅漁業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題，努力把事故降下來，又要進一步加強基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)，推動漁業(yè)安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，落實各項治本之策，加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，提高防范事故的能力。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各鎮(zhèn)（街道）要把這次漁業(yè)安全生產(chǎn)治理行動與漁業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育行動結(jié)合起來，與安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”結(jié)合起來，與實施安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)任制、推進安全生產(chǎn)制度化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟、教育等手段，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進，務(wù)求實效。

（五）嚴(yán)格考核，強化監(jiān)督。各鎮(zhèn)（街道）要建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度，逐月統(tǒng)計上報漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、漁業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和漁業(yè)安全生產(chǎn)投入情況等，同時按要求建立完善年度考核制度，確保工作進度和質(zhì)量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對治理行動開展情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時下達整改通知，督促整改，跟蹤落實，確保各項工作落到實處、取得實效。

（六）深入發(fā)動，群防群治。各單位要充分依靠和發(fā)動廣大漁民群眾參與治理行動，調(diào)動漁民群眾的積極性，積極參加隱患治理，全面細致地查找各種事故隱患。

（七）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。各單位要充分利用廣播、電視、報紙等大眾媒體廣泛宣傳這次治理行動的目的和意義，提高思想認識，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳先進典型，曝光治理不力的行為，形成安全生產(chǎn)治理行動的良好輿論氛圍。進一步完善隱患舉報制度，對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對隱患舉報人進行獎勵。

聯(lián)系人：*

第4篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度范文

杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)較上年穩(wěn)中有降；確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員事故死亡率、萬車死亡率實現(xiàn)穩(wěn)步下降；確保不突破臺州市政府下達的各項安全生產(chǎn)指標(biāo)。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，圍繞“經(jīng)濟要發(fā)展、事故要下來”，以及打造“平安*”的要求，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督。以事故隱患排查治理為主線，以建立健全鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)“四項制度”為重點，進一步深化認識、落實責(zé)任，狠抓基礎(chǔ)、創(chuàng)新機制，嚴(yán)格執(zhí)法、消除隱患，努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作重點

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，20*年重點圍繞“六個強化”，抓好20項主要工作。

（一）嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化兩個主體責(zé)任

1、進一步完善安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核體系。認真總結(jié)20*年度安全生產(chǎn)責(zé)任制落實的經(jīng)驗，進一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系和考核體系，通過分解下達安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，建立激勵和約束機制，使責(zé)任狀廣度、深度、履蓋面都能得到體現(xiàn)。同時，加強對責(zé)任制落實情況的督查。

2、強化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》和《臺州市政府第92號令》，加大對企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；依法制訂并落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備管理人員，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系；把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位。加強高危行業(yè)安全監(jiān)管，以新一輪安全生產(chǎn)許可證換發(fā)證為契機，抓好源頭管理，嚴(yán)格把握安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，進一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)條件；組織實施《安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金實施辦法》，在高危行業(yè)實施風(fēng)險抵押金交納制度，強化企業(yè)的社會責(zé)任；認真貫徹國務(wù)院493號令，嚴(yán)肅查處各類事故，強化責(zé)任追究，在處理企業(yè)發(fā)生的事故中，首先要依法追究企業(yè)主要負責(zé)人的責(zé)任。

3、強化鎮(zhèn)（街道）和部門的監(jiān)管責(zé)任。繼續(xù)完善政府主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，強化各級的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，進一步強化行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。指導(dǎo)督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的有關(guān)部門，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，落實好本部門依法監(jiān)管的職責(zé)，對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。建立安全生產(chǎn)情況定期通報制度，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)警示制度》、《安全生產(chǎn)一票否決制度》，強化各級各部門的監(jiān)管責(zé)任，形成全社會對安全生產(chǎn)齊抓共管的局面。

4、進一步完善安委會辦公室例會制度。建立安委會辦公室聯(lián)絡(luò)員制度，針對全市安全生產(chǎn)的新情況、新特點，經(jīng)常性進行分析研究。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核及警示制度，充分發(fā)揮好安辦的綜合協(xié)調(diào)作用。

（二）創(chuàng)新監(jiān)管機制，強化安全監(jiān)管基礎(chǔ)

5、進一步加強安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以加強市、鎮(zhèn)（街道）、村（居）、企業(yè)基層安全機構(gòu)和監(jiān)管人員建設(shè)為重點，強化安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步健全四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，特別是加快村（居）、企業(yè)專（兼）職安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。根據(jù)編制安排，適時擴招一批鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)中隊隊員，以適應(yīng)當(dāng)前繁重的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。

6、努力提高基層安全監(jiān)管能力。在鎮(zhèn)（街道）機關(guān)大力推行機關(guān)全員安全責(zé)任制度、月查月報制度、ABC動態(tài)分類管理制度和安全生產(chǎn)工作與機關(guān)干部、村干部考核掛鉤制度，擴大安全監(jiān)管覆蓋面，提高安全監(jiān)管水平；強化以“一張安全生產(chǎn)分類管理動態(tài)表、一張轄區(qū)企業(yè)分布圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)管理臺帳、一個企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫”等“五個一”為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)管理工作，規(guī)范鎮(zhèn)（街道）、村居基層安全監(jiān)管制度和工作機制。

7、積極推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在20*年完成礦山企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及部分危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，今年全面完成危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，達到省、市驗收標(biāo)準(zhǔn)，并在危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)中開展標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)活動。繼續(xù)在機械行業(yè)推廣標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)參與安全標(biāo)準(zhǔn)化活動的主動性，建立企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的長效機制。到20*年底，全市所有的?；?、礦山取證企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和50%以上的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)；規(guī)模以上機械行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化參與率達到60%以上；在建材、醫(yī)藥等行業(yè)全面開展試點工作。

8、切實加強安全信息化建設(shè)。依靠科技手段，提高安全生產(chǎn)的監(jiān)管水平。規(guī)范行政許可，依托網(wǎng)絡(luò)平臺，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上申報，提高辦事效率。逐步建立礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹重大危險源數(shù)據(jù)庫，形成全市重大危險源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡(luò)，為安全生產(chǎn)信息化管理提供平臺，提高事故防范能力，杜絕重特大事故的發(fā)生。

（三）嚴(yán)肅事故查處，強化安全執(zhí)法

9、嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故。運用好市政府對安監(jiān)部門事故調(diào)查的授權(quán)，嚴(yán)肅查處各類事故，克服安全執(zhí)法“嚴(yán)不起來，落實不下去”的問題，對各類安全生產(chǎn)違法行為，從嚴(yán)查處，確保處罰到位、力度到位，做到重典治安。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)一律實行嚴(yán)格的停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，嚴(yán)格的全員重新培訓(xùn)制度，嚴(yán)格的行政處罰措施。

10、全面推行安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)委托，繼續(xù)抓好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。在20*年將安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)委托給6個鎮(zhèn)（街道）試點的基礎(chǔ)上，今年要在全市16個鎮(zhèn)（街道）全面推行安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)委托，努力推進安全監(jiān)管“關(guān)口前移、重心下移”，促進安全法律法規(guī)的有效實施。同時，切實抓好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法的相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為，開展行政執(zhí)法評比、考核；加強執(zhí)法人員素質(zhì)建設(shè)，不定期開展執(zhí)法交流會，加強崗位練兵，通過學(xué)習(xí)使每名執(zhí)法人員做到“三懂五會”，即懂法律政策、懂執(zhí)法程序、懂基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、會檢查、會調(diào)查、會用法、會執(zhí)行、會群眾工作；強化執(zhí)法監(jiān)督，建立包括層級監(jiān)督、專門監(jiān)督、集體議案、執(zhí)法考評等領(lǐng)域的監(jiān)督體系，聘請執(zhí)法監(jiān)督員，加大對執(zhí)法的指導(dǎo)和監(jiān)督，加快提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)水平，保證執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法安全。

11、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。繼續(xù)在礦山、煙花爆竹、危化品生產(chǎn)經(jīng)營、船舶修造、“三合一”等重點行業(yè)和領(lǐng)域開展專項執(zhí)法活動，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，遏制各類事故的發(fā)生；安全生產(chǎn)執(zhí)法活動要從事故查處為主，向日常監(jiān)察執(zhí)法為主轉(zhuǎn)變，爭取非事故案件查處比例有較大幅度提高，從源頭上減少事故的發(fā)生。

（四）深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育，強化安全文化建設(shè)

12、繼續(xù)推進全員安全培訓(xùn)工程。根據(jù)我市企業(yè)用工流動性較大的特點，繼續(xù)實施全員安全培訓(xùn)工程，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分級實施，分類指導(dǎo)，步步推進”的工作部署，深化全員安全培訓(xùn)工程，使全員安全培訓(xùn)成為企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的重要組成部分，建立長效機制。要加強對企業(yè)全員培訓(xùn)的督查和指導(dǎo)，切實落實企業(yè)“三級安全教育培訓(xùn)”制度，使全市從業(yè)人員普遍得到教育培訓(xùn)。與此同時，繼續(xù)加強特種作業(yè)培訓(xùn)工作，全面提高特種作業(yè)持證上崗率。

13、深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。創(chuàng)特色、重實效，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，動員社會各界廣泛參與“安全生產(chǎn)月”活動，以媒體宣傳、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、文藝演出、圖片展覽、知識競賽等活動為載體，多渠道、多形式地開展宣傳，形成一定的聲勢和規(guī)模。

14、廣泛開展安全知識宣傳。充分發(fā)揮主流媒體以及各部門宣傳窗口的作用，多渠道、多形式地開展安全知識、安全意識宣傳，深化道路交通、消防安全宣傳“五進”活動，進一步擴大宣傳的覆蓋面，特別是要加強對外來務(wù)工人員、偏遠地區(qū)廣大民眾的宣傳，切實增強全民的安全意識和自防自救能力，防范群死群傷事故的發(fā)生。要創(chuàng)新安全宣傳方法，采用圖板宣傳的形式，進學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、機關(guān)以及外來人員密集區(qū)宣傳安全生產(chǎn)知識，讓更多的民眾了解安全生產(chǎn)的法律及安全意識。

（五）開展“隱患排查治理年”活動，強化隱患排查治理

15、深入開展“隱患排查治理年”活動。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，把事故隱患排查與治理作為我市安全生產(chǎn)工作今后一個時期的重要任務(wù)。對“隱患排查治理年”活動作出全面的部署，制訂具體的工作方案，明確排查的重點、步驟、目標(biāo)、任務(wù)和具體工作措施，指導(dǎo)全市的隱患排查工作。開展隱患排查治理督查工作，確保隱患排查工作落到實處，取得實效。在全面開展隱患排查活動基礎(chǔ)上，建立全市隱患治理數(shù)據(jù)庫，對隱患分布和治理情況進行登記建檔，落實治理隱患責(zé)任制，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。

16、繼續(xù)公布一批重大隱患整改單位并落實整改。對各地、各部門在隱患排查治理專項行動中排查出的重大事故隱患，要分級進行公布，20*年市級繼續(xù)在道路交通、消防及工礦商貿(mào)企業(yè)中公布一批重大安全隱患，并按照分級管理、分級督辦的原則，進一步落實地方政府、部門和企業(yè)的責(zé)任，切實抓好各類重大隱患的整改落實工作。

17、繼續(xù)開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治。開展以完善公路臨水臨崖高落差危險路段安全設(shè)施，以及強化車、人、路（段）源頭管理為重點的道路交通安全專項整治；開展以規(guī)范用電、用氣管理和現(xiàn)場管理為重點的船舶修造行業(yè)專項整治；要在工礦商貿(mào)企業(yè)中開展以安全用電為主要內(nèi)容的企業(yè)用電專項整治，減少觸電事故的發(fā)生。同時繼續(xù)開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸專項整治和海洋漁業(yè)捕撈作業(yè)安全專項整治以及消防、建筑等行業(yè)的專項整治。

18、切實增加安全投入。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)增加本質(zhì)安全投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。重點是加強企業(yè)新、改、擴建項目“三同時”的管理，加大投入，在源頭上消除安全隱患；引導(dǎo)企業(yè)加大設(shè)備的投入，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，改善安全生產(chǎn)條件。繼續(xù)在新開辦制鞋企業(yè)中設(shè)置安全準(zhǔn)入條件，把住源頭關(guān)。同時，要加強對勞動防護用品的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。此外，各級應(yīng)切實加強公共財政對公共安全的投入，改善公共安全條件。

（六）抓干部隊伍素質(zhì)，強化隊伍作風(fēng)建設(shè)

第5篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“安全發(fā)展”理念和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，認真貫徹水上交通安全法律法規(guī)，繼續(xù)落實“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動為主線，以落實運輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動為重點，著力從整治渡口渡船安全管理、整治內(nèi)河鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、整治水上運輸秩序、整治通航環(huán)境等四個方面下功夫落實、攻堅，全面提高我市水上交通安全管理水平和安全預(yù)控能力。

二、整治目標(biāo)

通過專項整治，確保我市水上運輸安全有序，船舶適航、船員適任、船廠適檢，通航環(huán)境明顯改善，違章行為明顯減少，逐步建立以企業(yè)（船主）主體責(zé)任為基礎(chǔ)，以“三長”責(zé)任制為核心，以交通主管部門和有關(guān)部門行業(yè)管理為重點，以海事、漁監(jiān)執(zhí)法監(jiān)督為保障的水上交通安全管理長效機制，確保我市水上交通無重特大安全事故。

三、組織機構(gòu)

為加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立以洪文安副市長為組長的水上交通安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)日常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。市水上交通安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由市交通局副局長兼任，副主任（國家海事）、（地方海事），辦公室掛靠地方海事處。

四、整治時間和步聚

整治工作從年月日起至年月31日止。分宣傳動員、檢查整治、驗收總結(jié)三個階段進行。

(一)宣傳動員階段（月日至6月30日）。

結(jié)合全國安全生產(chǎn)月活動，以印發(fā)宣傳資料、有線電視宣傳、召開企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、船東船員大會等形式，層層動員，大力宣傳整治活動的意義及相關(guān)法律法規(guī)，讓廣大船舶業(yè)主、經(jīng)營者、船員及人民群眾充分理解、熱情參與、積極配合，努力營造良好的社會環(huán)境，確保整治工作順利開展。

(二)檢查整治階段（7月1日至11月30日）。

1.深化整治渡口渡船安全管理。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極整治工作的開展，要強化行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲取締非法私渡，切實落實“三長”責(zé)任制和四級安全管理，促進全市渡口渡船管理規(guī)范，渡運安全。

2.深化整治內(nèi)河鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶。嚴(yán)把準(zhǔn)入：嚴(yán)格水上客運企業(yè)、船務(wù)公司、船舶經(jīng)營資質(zhì)審查。嚴(yán)格船舶修造企業(yè)資質(zhì)審核及技術(shù)條件認可，對不按圖紙建造、不按程序建造，對無證從事船舶修造的，應(yīng)依法予以查處，堅決從源頭上堵住低質(zhì)量船舶流入運輸市場。優(yōu)化服務(wù)：繼續(xù)落實船舶檢驗、船員發(fā)證，規(guī)費征收減免等優(yōu)惠政策，督促“三無”船舶辦理船舶檢驗登記，督促內(nèi)河船員持證上崗，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理體系，把責(zé)任真正落實到村、船舶所有人、經(jīng)營人及駕機人員。

3.整治水上運輸秩序。嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，特別要落實企業(yè)法定代表安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實到位；加強以班組、單船建設(shè)為重點的現(xiàn)場安全管理。今年是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動工作的第二年，現(xiàn)進入分類整改階段，要繼續(xù)按照＜省開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動指導(dǎo)意見＞，根據(jù)年企業(yè)運輸安全生產(chǎn)級別評定情況，按照A級抓鞏顧、B級抓提升、C級限期整改、D級掛牌督辦的總體要求實行分類指導(dǎo)和動態(tài)管理。對安全責(zé)任制不落實、安全生產(chǎn)管理制度不健全、安全生產(chǎn)管理混亂的企業(yè)堅決責(zé)令整改，對整改達不到要求的堅決依法取消經(jīng)營資格。整頓船舶秩序，以快速客船、采內(nèi)河砂船舶為重點，加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)把船舶簽證檢驗關(guān)，對證件不全、船員配員不足的，不予離港。堅決打擊超員、超載、超航區(qū)、超抗風(fēng)等級等違法經(jīng)營行為，保證航行安全。

4.整治通航環(huán)境。交通海事、海洋漁業(yè)、公安邊防等有關(guān)部門要定期開展航道整治活動，依法清除設(shè)置在航道及航道兩側(cè)規(guī)定范圍內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈網(wǎng)具等礙航物，治理非法采砂、抽砂等礙航行為，規(guī)范水上水下施工作業(yè)，為九江3000噸級航道工程建設(shè)提供保障。要加大對通航水域的巡查力度，提高監(jiān)控能力，維護良好的通航環(huán)境，促進船舶航行安全。

(三)驗收總結(jié)階段（12月1日至年月30日）

由市政府組織對有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展、措施落實、整治情況等進行驗收、考核整改和總結(jié)。

五、工作要求

(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展水上交通安全專項整治活動，徹底解決我市水上交通安全存在的熱點、難點問題，是保障人民生命財產(chǎn)安全、構(gòu)建和諧社會、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，各單位、各部門要切實提高對專項整治活動重要性的認識，進一步樹立以人為本、安全第一的思想，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，通力協(xié)作，齊抓共管，確保整治取得實效。

第6篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度范文

一、高度重視、周密部署

在省廳安辦和市安委會的統(tǒng)一部署下，我局高度重視，并以**市水發(fā)〔**〕70號文向各縣區(qū)下發(fā)了全市水利安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施方案，明確了督查目標(biāo)、內(nèi)容、方法和工作要求，成立了四個工作組，由四位局領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系1－2個縣區(qū)，帶隊督查。各縣區(qū)水利（水務(wù)）局也高度重視此次督查工作，建立了相應(yīng)的組織、落實了工作人員和經(jīng)費，制定了活動計劃和實施方案，并認真組織實施。

二、突出重點，務(wù)求實效

在此次百日督查專項活動中，我市主要重在兩方面進行督查。一是有關(guān)管理制度、措施的督查。以安全生產(chǎn)方針政策的貫徹落實、安全生產(chǎn)的法律法規(guī)實施、安全生產(chǎn)投入、機構(gòu)設(shè)置和人員配備、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況、事故查處和責(zé)任追究、隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況等為督點；二是以水利工程安全度汛、病險水庫除險加固、農(nóng)村水電管理與清查整改、河道采砂整治、漁業(yè)船舶等的安全生產(chǎn)情況為重點開展有關(guān)檢查，狠抓隱患治理。按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，督促縣區(qū)落實任務(wù)、加大力度，采取措施，確保效果。在督查中，做到思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實、檢查督促和排查治理五到位，不留死角。市局多次對水庫、在建水利、農(nóng)村水電、供水、河道采砂以及屬水利部門管理的巡查快艇、水庫生產(chǎn)自用船、漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的漁船、網(wǎng)箱養(yǎng)漁船舶、各類車輛等作為重點進行了全面的檢查。在抽查到古藺縣轎子頂水電站和安樂鄉(xiāng)水電站工程施工現(xiàn)場時，市水利局對存在的問題當(dāng)即提出了整改建議，隨后發(fā)出整改通知，要求縣水利部門責(zé)令施工方限期整改。水產(chǎn)漁政局加大漁業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，對電魚、漁船非法載人載貨、未穿救生衣航行作業(yè)等違規(guī)違章行為進行了處理。各縣區(qū)水利局也認真開展自查，落實整改措施，對整改結(jié)果進行督查。

5.12汶**大地震后，市局再次分三個組到各縣區(qū)進行工程安全排查督查，各縣區(qū)全力做好水利工程抗震安全工作，分別對水利、防汛設(shè)施等損毀情況進行檢查；對重點水庫、病險水害蓄水工程落實責(zé)任人、監(jiān)測人。開展水庫取水水源水質(zhì)監(jiān)測。及時組織搶修受損工程，確保工程安全和人民生命財產(chǎn)安全。在水利百日安全督查專項行動期間，全市共有上千人次參加檢查，查出安全隱患300余處次。對發(fā)現(xiàn)的問題，都及時向被查單位反饋督查意見，并要求明確責(zé)任人，限期整改落實，消除事故隱患。

三、加強宣傳、營造氛圍

積極利用第7個“全國安全生產(chǎn)月”活動，大造安全生產(chǎn)氛圍，使安全意識進一步深入人心，推進百日督查專項行動的深入開展。在“安全生產(chǎn)月”活動中，成立了由局長任組長、各科站室負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和有效落實。6月6日全市安全宣傳咨詢?nèi)?，市水利局副局長羅章海帶領(lǐng)相關(guān)科室人員走向街頭向市民宣傳地震避災(zāi)、安全生產(chǎn)以及防汛抗旱知識，圍繞“治理隱患，防范事故”開展安全咨詢，當(dāng)天，各縣區(qū)水利（水務(wù)）局也在當(dāng)?shù)貐⒓恿诵麄骰顒?，并接受了上萬人次的咨詢，發(fā)放安全宣傳小冊子1.8萬余冊，為“全國第七個安全生產(chǎn)月”活動營造了濃厚的氛圍。在此期間結(jié)合思想大解放推動大發(fā)展討論，局領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)安全生產(chǎn)活動的重要性，要求安全生產(chǎn)工作要開展得有計劃、有布置、有檢查、有落實。同時利用版報、橫幅、簡報等形式多樣的宣傳工具，大張旗鼓地進行宣傳，在廣大群眾心目中牢固樹立“安全第一”的思想，把規(guī)范自己的行為、注重安全生產(chǎn)變?yōu)樽杂X活動。在水利安全百日督查專項行動期間，我市在水利簡報上共發(fā)安全工作信息30多篇；在辦公區(qū)及野外施工現(xiàn)場懸掛安全條幅共計20多條。向市安辦報送督查信息20多條。通過利用各種宣傳手段和輿論工具，有力地推進了督查工作開展。

四、標(biāo)本兼治，形成長效機制

第7篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度范文

加強我縣海上船只安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國水路交通運輸管理條例》等法律法規(guī)，堅持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依法落實海上船只安全生產(chǎn)責(zé)任，努力提高海上作業(yè)船只安全生產(chǎn)水平，堅決遏制各類海上船只安全事故的發(fā)生，為構(gòu)建和諧和建設(shè)全國一流海洋經(jīng)濟大縣提供堅強保障。

主要目標(biāo)任務(wù)：全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)設(shè)施裝備和使用水平；加強對海上作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高全體從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和技術(shù)水平；完善各項安全生產(chǎn)措施，提高海上作業(yè)船只的組織化程度；強化海上作業(yè)船只安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，依法加大整改力度，降低海上船只作業(yè)風(fēng)險；建立健全安全生產(chǎn)長效機制，逐步把海上作業(yè)船只安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化管理軌道。

二、工作重點

1、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，我縣漁船數(shù)量不斷增多、馬力逐漸增大，漁船由近海生產(chǎn)轉(zhuǎn)向遠海作業(yè)，多數(shù)船只現(xiàn)有的通訊、導(dǎo)航設(shè)備已經(jīng)不能適應(yīng)漁船安全生產(chǎn)的要求。目前，我縣漁船都配齊了船用對講機，通訊距離在40海里左右，而大馬力漁船的作業(yè)區(qū)域已經(jīng)延伸至距海岸線80海里以外，船用對講機與陸地電臺無法聯(lián)系暢通。為保證通訊需要，縣水產(chǎn)中心購置了150W單邊帶電臺一部，通訊范圍覆蓋整個渤海海域，并實現(xiàn)與上級主管部門和縣漁政船的全天候聯(lián)系。但是，從事海上作業(yè)的漁船沒有單邊帶電臺，相互之間不能保持隨時聯(lián)系，為解決遠海作業(yè)漁船的通訊問題，今年由縣財政投入資金10萬元，為20個遠海作業(yè)船隊分別補貼配置單邊帶電臺一部，形成覆蓋海上和陸地的通訊網(wǎng)絡(luò)。漁港導(dǎo)航設(shè)施是保證漁船安全進出漁港的重要設(shè)施，必須完善并正常發(fā)揮其功能。今年在灤河口、浪窩口入?？诟髟O(shè)置一個簡易燈標(biāo)，預(yù)計投入資金14萬元。明年年底前設(shè)置4個浮標(biāo)燈，預(yù)計投入資金20萬元。為使我縣的漁船漁港管理制度化、規(guī)范化，管理工作不出漏洞、不留死角，在全縣5個漁港設(shè)立港監(jiān)分站。縣財政投入資金在三年內(nèi)分期分批配齊辦公、住宿設(shè)施和交通工具。

2、完善救助設(shè)備設(shè)施。漁業(yè)生產(chǎn)屬高風(fēng)險行業(yè)，隨著我縣漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷壯大，海損事故發(fā)生的機率也隨之增大。事故一旦發(fā)生，及時有效地救助可以避免或減少漁民的生命財產(chǎn)損失。從目前看，我縣在海上救助工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)：一是離我縣最近的海上搜救中心專業(yè)救助船只基地位于秦皇島，接報警后趕赴出事海域需較長時間；二是由于條件所限，我縣沒有專業(yè)的救助船只，水產(chǎn)中心所轄漁業(yè)行政執(zhí)法船馬力小、抗風(fēng)能力差，救助能力低，不能有效保障救助人員的安全和正常救助工作的開展。為提升我縣海上救助能力和執(zhí)法水平，在2009年年底前建造一艘大馬力漁政船，用于執(zhí)法檢查和海上救助。

3、提升從業(yè)人員素質(zhì)。要進一步加強對漁船船員的管理工作。勞動部門要檢查督導(dǎo)船主與雇傭船員簽訂勞動合同；水產(chǎn)部門要加強對船員的管理培訓(xùn)，對普通船員要進行崗前培訓(xùn)，使其掌握專業(yè)技能，并核發(fā)專業(yè)技能證書。職務(wù)船員必須持證上崗，各司其職，勝任本職工作；邊防部門要堅決執(zhí)行出海船員持《船民證》方允許其出海的規(guī)定，對未簽訂勞動合同，未取得水產(chǎn)部門核發(fā)專業(yè)技能合格證書的一律不核發(fā)《船民證》，對無證上船人員，邊防部門要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。要強化經(jīng)常性技術(shù)培訓(xùn)，每年利用伏季休漁的有利時機，對全縣職務(wù)船員全部進行一次系統(tǒng)培訓(xùn)。水產(chǎn)中心要聘請技術(shù)專家、有經(jīng)驗的老船長進行授課，提高全體從業(yè)人員的安全意識、操作技能及遭遇突發(fā)事件時的應(yīng)變能力。通過培訓(xùn)，要切實解決部分職務(wù)船員的任職資格問題，利用1－2年時間解決我縣漁船職務(wù)船員的缺額問題。同時要嚴(yán)格落實有關(guān)規(guī)定，大馬力漁船要配備船長、大副、輪機長、大管輪四名職務(wù)船員。對于職務(wù)船員配備不齊或身兼多職的情況要堅決予以糾正。

4、堅持漁船編隊生產(chǎn)。實踐證明，漁船編隊生產(chǎn)是目前降低漁船事故風(fēng)險的最有效途徑之一。目前我縣已完成對所有捕撈、養(yǎng)殖漁船的編隊工作，捕撈漁船編隊50個、養(yǎng)殖漁船編隊22個。各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視漁船編隊作業(yè)工作，自始至終堅持編隊出海作業(yè)的做法，要充分發(fā)揮村級組織作用，和漁民協(xié)會搞好結(jié)合，安排專人負責(zé)，狠抓落實。水產(chǎn)中心與邊防部門要相互配合，對進出漁港的漁船進行認真檢查，確保漁船實行編隊出海作業(yè)。

5、依法加強船只管理。對從事水上運輸?shù)拇?，?jīng)有關(guān)部門檢驗合格后核發(fā)相關(guān)證件，由交通部門負責(zé)加強管理，對經(jīng)檢驗不合格的船只堅決予以取締。對于無船名船號、船籍港、船舶有效證書的“三無”船只，交通、旅游、水產(chǎn)部門要密切配合，堅決取締。對菩提島、月坨島的自用船只，交通、水產(chǎn)部門要按照各自職責(zé)加強管理，合格的發(fā)有關(guān)證件，不合格的堅決取締。取得漁業(yè)船舶證書的船只不準(zhǔn)從事載人運貨作業(yè)，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)吊銷其漁業(yè)證件，責(zé)令其停航。

6、強化對休閑漁業(yè)船只安全管理。國家船舶檢驗局制定出臺了休閑漁業(yè)船只檢驗標(biāo)準(zhǔn)。對符合休閑漁業(yè)檢驗標(biāo)準(zhǔn)的船只，可批準(zhǔn)從事休閑漁業(yè)活動。交通、旅游、邊防、水產(chǎn)等部門要相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大管理力度，確保全縣休閑漁業(yè)健康、有序發(fā)展。

三、保證措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機構(gòu)。成立縣海上作業(yè)船只安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、常務(wù)副縣長任組長，縣委常委、副縣長任副組長，政府辦、安監(jiān)局、水產(chǎn)中心、旅游局、海洋局、交通局、公安局、邊防大隊等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水產(chǎn)中心，辦公室主任由縣水產(chǎn)中心主任兼任。

2、落實責(zé)任，明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體。要進一步建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解?？h政府與相關(guān)部門，各部門與內(nèi)部科（室）、站（所）、各企業(yè)、船主及相關(guān)人員要層層簽訂責(zé)任狀。水產(chǎn)部門要印制海上作業(yè)船只安全生產(chǎn)責(zé)任制宣傳畫，張貼在顯要位置，增強警示作用。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論主渠道作用，積極引導(dǎo)群眾提高安全防范意識。沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)思想要高度上位，按照屬地管理的原則，積極配合有關(guān)部門全力開展工作，特別要在完成漁船編隊的基礎(chǔ)上，加強督導(dǎo)，確保按要求落到實處。各漁民協(xié)會要充分利用自身優(yōu)勢，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，維護好漁民群眾切身利益。對因工作不力、責(zé)任不落實等原因造成海上船只安全生產(chǎn)事故的，依法追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、加強力量，整體提高執(zhí)法水平。我縣海岸線長，漁港多，漁船?？糠稚?，給監(jiān)督管理工作帶來很大難度。為加快推進我縣的漁船漁港管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化進程，做到管理工作無漏洞、無死角。由縣財政拿出專項資金，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其它開支。各執(zhí)法監(jiān)督部門要加強對工作人員的培訓(xùn)，迅速提高業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法水平。要重點加大對從事漁業(yè)生產(chǎn)、旅游服務(wù)、貨物運輸、休閑觀光漁業(yè)船只的監(jiān)督檢查力度，做到文明執(zhí)法、不留漏洞。

4、多措并舉，確保航道暢通。我縣漁港大多為天然漁港、清淤工作任務(wù)重、周期短。為解決這一問題，由水產(chǎn)中心會同漁民協(xié)會制訂清淤方案，報縣海洋局審核確定后，定期清挖河道。清挖的泥沙歸施工方所有，施工方合理支付清挖區(qū)域漁業(yè)資源補償費用。今秋明春首先完成大清河漁港的清淤。

第8篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度范文

今年以來，全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，1－4月全國各類傷亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期均有一定幅度下降。但煤礦、非煤礦山、冶金、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域事故隱患仍然大量存在，一些重大危險源尚未得到有效治理和監(jiān)控，重特大事故時有發(fā)生，全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。為進一步加強安全生產(chǎn)工作，以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開，經(jīng)國務(wù)院同意，決定在全國重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。具體安排如下：

一、工作目標(biāo)

通過開展隱患排查治理專項行動，進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方人民政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出問題，建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進全國安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、對象和范圍

本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為高危行業(yè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，主要包括：煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業(yè)；漁業(yè)、農(nóng)機、水利等單位；人員密集場所；以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來發(fā)生重特大事故的單位。同時，通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理，進一步檢查地方各級人民政府的安全監(jiān)管責(zé)任落實情況和打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營的情況。

三、實施步驟

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動分五個階段進行：

（一）安排部署階段：根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志4月20日在全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議上對開展安全生產(chǎn)檢查和專項督查工作作出的重要部署，以及本通知精神，安全監(jiān)管、公安、交通、建設(shè)、鐵路、民航、電力、國土資源、國防科工、農(nóng)業(yè)、水利、教育和國資委等部門要抓緊制訂各重點行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理專項行動的具體指導(dǎo)意見，并報國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室匯總后于5月20日前統(tǒng)一下發(fā)。地方各級人民政府根據(jù)本通知精神和國務(wù)院各有關(guān)部門制訂的指導(dǎo)意見，結(jié)合本地區(qū)實際，于5月底前，研究制定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的工作方案，并督促企業(yè)認真落實。

（二）企業(yè)自查自改階段：7月底以前，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)要求，深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn)，結(jié)合實際制訂具體方案，認真開展自查，全面治理事故隱患，一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責(zé)任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強監(jiān)控。企業(yè)要將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時上報地方人民政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門。在此期間，各級安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要對企業(yè)的自查自改工作加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（三）地方政府督促檢查階段：7月至8月，地方各級人民政府要組成由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門參加的督查組，對本行政區(qū)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行督促檢查。主要內(nèi)容包括：一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況；三是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況；四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況；五是查地方政府組織打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營情況。各市（地）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在7月底前，各?。▍^(qū)、市）要在8月20日前，完成對本行政區(qū)域企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的督促檢查，并由省級人民政府將有關(guān)情況報國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室。

（四）國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會督查階段：8月下旬至9月中旬，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會組織由有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組（包括綜合組和專業(yè)組），對地方人民政府開展隱患排查治理專項行動以及打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營情況進行督查。綜合組主要督查各地區(qū)開展專項行動的總體情況及工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆娱_展情況，督查內(nèi)容包括：地方人民政府開展隱患排查治理專項行動的工作部署和貫徹落實情況；本行政區(qū)域內(nèi)的重大隱患排查治理監(jiān)控情況；安全生產(chǎn)治本之策落實情況，以及是否結(jié)合本地區(qū)實際情況制定了相關(guān)政策措施；煤礦“兩個攻堅戰(zhàn)”和金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、漁業(yè)、農(nóng)機等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鬟M展情況；重大事故及瞞報事故的查處情況等。專業(yè)組主要督促檢查道路交通、鐵路、水上交通、民航、電力、消防、水利等行業(yè)領(lǐng)域以及中央企業(yè)的專項行動開展情況。

（五）各單位“回頭看”再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效，在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)和地方政府對排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查監(jiān)管機制是否建立健全等。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動由地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)管監(jiān)察等各有關(guān)部門要密切配合。要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實際，制訂切實可行的工作方案，并明確分工，明確責(zé)任，狠抓落實。要認真落實政府行政首長負責(zé)制和企業(yè)法定代表人負責(zé)制。各地區(qū)要采取措施將本通知和國務(wù)院有關(guān)部門制訂的指導(dǎo)意見以及本地區(qū)的安排部署，落實到重點行業(yè)領(lǐng)域的每個生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他相關(guān)單位，不留死角。

（二）突出重點，強化督導(dǎo)。隱患排查治理專項行動要突出高危行業(yè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域的重點企業(yè)。地方各級人民政府及其安全監(jiān)管等有關(guān)部門要加強督促、檢查和指導(dǎo)。要認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，增強事故防范能力。要把這次隱患排查治理行動與煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)及其他重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治工作相結(jié)合，全面強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（三）廣泛發(fā)動，群防群治。要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工，調(diào)動職工群眾的積極性，發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理。

第9篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度范文

牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動和隱患排查治理工作，強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法，促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

（一）杜絕較大及以上事故，努力減少事故總量。各類生產(chǎn)經(jīng)營性事故死亡人數(shù)控制在2人。其中，生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡人數(shù)控制在1人，工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在1人（含建筑領(lǐng)域）。

（二）扎實推進安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，按時全面完成市、鄉(xiāng)掛牌督辦重大隱患的整治任務(wù)，部門、各村隱患整治率達98%以上。

（三）創(chuàng)新監(jiān)管，提升鄉(xiāng)安全生產(chǎn)信息平臺作用；全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，推行領(lǐng)導(dǎo)干部履職述安制度，強化安全生產(chǎn)目標(biāo)績效督查考核。

三、工作重點

以防事故、保安全、促穩(wěn)定為工作重心，繼續(xù)深化“打非治違”專項行動，突出整治安全隱患，加強道路交通、水上交通、建筑施工、人員密集場所消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、民爆物品、教育、衛(wèi)生、旅游等重點行業(yè)（領(lǐng)域）、重點建設(shè)項目的安全監(jiān)管，繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化、安全社區(qū)建設(shè)，開創(chuàng)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作新局面。

（一）嚴(yán)格落實政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任

各村、各部門要深入分析研究安全生產(chǎn)監(jiān)管工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，按照安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求，努力形成科學(xué)化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制和各司其職、各盡其責(zé)、分兵把口、齊抓共管的監(jiān)管格局。堅持把安全生產(chǎn)事故控制、安全生產(chǎn)隱患治理、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作等納入各級政府重點工作，推進安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的落實，逐級、逐地、逐行業(yè)對所屬的安全監(jiān)管對象進行責(zé)任劃片、掛牌公示，落實安全生產(chǎn)巡查員、監(jiān)督員、安全員，實現(xiàn)監(jiān)管無縫隙，責(zé)任全覆蓋。

（二）加強制度建設(shè)，推進安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新

創(chuàng)新全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會議制度，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核機制，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“黃牌警告”、“一票否決”制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作述職和行政問責(zé)。

(三)深化“打非治違”專項行動，鞏固“打非治違”專項行動成果

加大安全生產(chǎn)打非治違力度，繼續(xù)保持“打非治違”工作的高壓態(tài)勢。要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門、各村“打非治違”工作責(zé)任，加強部門聯(lián)動，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，重拳出擊，公開嚴(yán)懲，嚴(yán)厲打擊道路交通、水上交通、公共消防、建設(shè)施工、特種設(shè)備、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等重點行業(yè)（領(lǐng)域）的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

（四）深化安全生產(chǎn)隱患排查治理

按照隱患治理“五落實”原則，深入開展安全隱患排查治理，采取各行和各村自查與政府督查相結(jié)合、全面檢查與突出重點相結(jié)合、屬地檢查與行業(yè)檢查相結(jié)合的方式，全面查找事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出問題，認真落實隱患掛牌督辦制度，切實消除各類事故隱患；全面貫徹實施隱患排查治理管理辦法，形成全過程、動態(tài)化、重預(yù)防的考核激勵機制。

（五）強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?/p>

1、交通安全。強化道路運輸企業(yè)安全源頭管理，相關(guān)職能部門要強化客貨運輸安全監(jiān)管，督促客貨運輸企業(yè)和車站嚴(yán)格落實“三品檢查”、“五不出站”制度，加大打擊非法營運的力度，嚴(yán)格道路運輸市場準(zhǔn)入；加強道路巡邏管控，加大客運（超長客運、農(nóng)村短途客運）、旅游包車、校車、工程運輸車、危險化學(xué)品運輸車等重點車輛安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊和整治超速超員超載、超時疲勞駕駛、酒后駕駛、污損遮擋號牌、貨車違法占道行駛等交通嚴(yán)重違法行為；深化渡口渡船、漁業(yè)船舶安全專項整治；大力開展道路交通安全隱患治理和安全設(shè)施建設(shè)，完成10千米波形防護欄建設(shè)任務(wù)；加強道路交通安全宣傳教育，開展交通安全“進機關(guān)、進院落、進企業(yè)、進單位、進學(xué)校”，倡導(dǎo)文明出行，促進交通參與者文明、安全參與交通。

2、建設(shè)工程施工安全。繼續(xù)加強重點區(qū)域、重大建設(shè)項目工程及交通、水務(wù)、電力的施工安全監(jiān)管。組織開展建筑施工防坍塌、防高墜、防觸電、防機械傷害、防中毒和窒息等專項整治；嚴(yán)厲打擊非法違法轉(zhuǎn)包分包行為；加強農(nóng)村自建房、聯(lián)建房施工安全管理。

3、消防和大型活動安全。嚴(yán)格落實機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全主體責(zé)任，切實提高各單位檢查火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)能力。全面建設(shè)消防安全網(wǎng)格化管理體系，延伸消防監(jiān)督管控觸角，形成“群防群治、自防自治、橫向到邊、縱向到底”的防控責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。進一步細化消防工作責(zé)任制，落實監(jiān)管責(zé)任，建立健全鄉(xiāng)消防安全聯(lián)席會議制度，定期通報消防安全現(xiàn)狀，分析消防安全形勢。開辟“全方位、多領(lǐng)域”的宣傳方式，擴大消防宣傳的覆蓋面和影響力。進一步筑牢消防安全基層基礎(chǔ)，深入開展人員密集場所、易燃易爆單位、老舊院落、寺廟、城鄉(xiāng)結(jié)合部、商（市）場、倉儲企業(yè)、集生產(chǎn)儲存居住為一體的“三合一”場所、高層和地下公共建筑等重點消防場所隱患排查治理。對消防安全責(zé)任不落實、管理不到位、隱患嚴(yán)重的單位要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓，對不具備消防安全條件的必須限期整改，逾期不整改或整改不到位的，要堅決關(guān)閉取締；嚴(yán)格執(zhí)行大型活動審批備案制度，按照“誰主辦、誰負責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實大型活動安全許可制度和監(jiān)管措施，嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生。

4、危險化學(xué)品及煙花爆竹安全。加大涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品、危險化學(xué)品重大危險源）企業(yè)安全檢查力度，督促企業(yè)實施自動化監(jiān)測控制系統(tǒng)改造并確?？煽窟\行；持續(xù)推進重大危險源分級分類管理工作，抓好非藥品類易制毒化學(xué)品和劇毒化學(xué)品專項整治；依法關(guān)閉安全生產(chǎn)條件不符合要求的從業(yè)單位，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，大力推進標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、信息化建設(shè)，規(guī)范危險化學(xué)品和煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。

5、特種設(shè)備安全。嚴(yán)格落實特種設(shè)備生產(chǎn)、使用責(zé)任單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、景區(qū)大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備檢驗檢測和作業(yè)人員持證上崗管理制度。重點開展移動式壓力容器、氣瓶充裝等領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，?yán)厲打擊非法制造、安裝、使用特種設(shè)備行為。

6、職業(yè)衛(wèi)生安全。強化職業(yè)衛(wèi)生源頭管理，深入推行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。強化對用人單位主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)。

同時，繼續(xù)開展教育、食品、衛(wèi)生、林業(yè)、水利、環(huán)保、農(nóng)機、電力等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治，行業(yè)主管部門要按照我鄉(xiāng)公共安全防控體系要求，制定專項方案，明確目標(biāo)，落實措施，嚴(yán)格責(zé)任，確保整治工作取得實效。

（六）抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作

持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅持把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作為夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的主要抓手，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，各村和行業(yè)主管部門要牽頭做好本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。督促企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，把安全生產(chǎn)的要求落到具體操作者、落到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落到每個工作崗位。對事故多發(fā)、安全管理水平下滑的企業(yè)，及時取消達標(biāo)資格。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家作用，加強宣傳指導(dǎo)和教育培訓(xùn)，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。

（七）大力推進安全文化建設(shè)

以安全生產(chǎn)月、安康杯知識競賽等活動為載體，組織形式多樣的安全生產(chǎn)公益宣傳活動，營造全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍；各級新任分管安全生產(chǎn)負責(zé)人培訓(xùn)率達到100%；大力創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)，積極推進安全社區(qū)建設(shè)，推動安全文化繁榮。

（八）加強安全生產(chǎn)源頭管理

要嚴(yán)格許可項目資料初審、安全評價、現(xiàn)場審查、審核發(fā)證等程序；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)健康“三同時”制度。

（九）提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力

加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。明確事故預(yù)警和響應(yīng)機制，強化安全生產(chǎn)預(yù)案管理，修訂完善危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等高危行業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案；加強應(yīng)急救援裝備建設(shè)，開展安全生產(chǎn)應(yīng)急資源普查，掌握應(yīng)急資源布局和存儲情況，定期開展專項和綜合應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置效率。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

各村、鄉(xiāng)直各部門要牢固樹立安全發(fā)展理念，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制，嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理職責(zé)和安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管職責(zé)，全面落實政府安全監(jiān)管主體責(zé)任，促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任到位。