前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工程監(jiān)理的工作主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;協(xié)調(diào)工作;必要性;內(nèi)容方式
協(xié)調(diào)工作作為工程監(jiān)理的一項(xiàng)內(nèi)容,在國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理委托合同格式范本《建設(shè)工程監(jiān)理合同》(GF-2012-0202)中已經(jīng)明確。之所以在標(biāo)準(zhǔn)合同中進(jìn)行反映,說(shuō)明了協(xié)調(diào)工作是監(jiān)理業(yè)務(wù)職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。協(xié)調(diào)工作目的就是為了加強(qiáng)統(tǒng)籌配合,正確處理各方的關(guān)系,調(diào)動(dòng)上下左右的積極因素,聚合相關(guān)建筑工程進(jìn)行過(guò)程的各項(xiàng)事項(xiàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量,最終能夠保質(zhì)保量、安全如期的圓滿完成建筑產(chǎn)品交付使用。
一.協(xié)調(diào)工作的必要性
1、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的服務(wù)性行業(yè)需要
監(jiān)理工作作為建筑工程中咨詢(xún)服務(wù)行業(yè)的一個(gè)內(nèi)容,決定了它的服務(wù)性質(zhì)。特別是當(dāng)今,國(guó)家提出了深化各方面體制改革,提出了政府要提高社會(huì)治理能力的理念,應(yīng)該說(shuō)是執(zhí)政理念的一個(gè)很大改變。而工程監(jiān)理作為建筑工程領(lǐng)域內(nèi)的一個(gè)政策性很強(qiáng)的行業(yè),更應(yīng)該扮演好自身的角色。作為從事工程監(jiān)理行業(yè)的工作人員,如果質(zhì)量更好、效率更高、實(shí)力更強(qiáng)地開(kāi)展工作,則應(yīng)該在工作觀念從傳統(tǒng)的監(jiān)督管理調(diào)整為服務(wù)系統(tǒng)全局的轉(zhuǎn)變。為此,協(xié)調(diào)工作在工程監(jiān)理工作中顯得更加重要,從而也為提高監(jiān)理工作能力,提高建筑工程質(zhì)量,贏得社會(huì)的廣泛認(rèn)可、好口碑提供了一種解決方式。
2、建筑工程的系統(tǒng)性、復(fù)雜性的需要
建筑工程是一個(gè)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程,一個(gè)建筑產(chǎn)品的完成牽扯到包括土地、建材、環(huán)境、機(jī)械、人員等很多要素,要把這些要素在比較短或者有限的時(shí)間內(nèi)整合起來(lái),同時(shí)還要滿足相關(guān)的建設(shè)程序,滿足各種國(guó)家、地方、主管部門(mén)等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度以及建設(shè)單位、設(shè)計(jì)要求的使用要求、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等,而形成建筑產(chǎn)品的這一過(guò)程,會(huì)由于在滿足上述各種規(guī)定、要求的同時(shí)出現(xiàn)很多涉及相關(guān)單位的矛盾與問(wèn)題,這就決定了施工過(guò)程中必需一個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系的職能部門(mén),通過(guò)協(xié)調(diào)工作,公正的平衡處理這些事宜,和諧的推動(dòng)工程項(xiàng)目向前進(jìn)行。
3、施工過(guò)程的預(yù)防為主、主動(dòng)控制及時(shí)效性的需要
施工過(guò)程是主動(dòng)控制為主,主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合的一個(gè)控制過(guò)程。需要經(jīng)常性的組織各參建方的協(xié)調(diào)工作,通過(guò)協(xié)調(diào)工作,做到預(yù)防為主、主動(dòng)控制及時(shí)的達(dá)到預(yù)控的目的,提供了必要性解決途徑。
二.監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容
一般來(lái)說(shuō),監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容主要分為三類(lèi),前一種為內(nèi)部協(xié)調(diào),后兩種為外部協(xié)調(diào)。具體為一是監(jiān)理項(xiàng)目組內(nèi)部協(xié)調(diào)工作,二是近外層協(xié)調(diào)工作,三是遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)工作。
1、監(jiān)理項(xiàng)目組內(nèi)部協(xié)調(diào)
(1)總監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)??偙O(jiān)作為項(xiàng)目的委托人,不僅能起到承上啟下的作用,而且是監(jiān)理組的總負(fù)責(zé)人。首先,與公司層面的協(xié)調(diào),總監(jiān)應(yīng)該尊重公司的安排。其次,與監(jiān)理組人員的協(xié)調(diào),總監(jiān)應(yīng)該在各方面起垂范帶頭表率。這種以身作則的榜樣力量自然會(huì)贏得監(jiān)理組人員的好感與尊重,內(nèi)部協(xié)調(diào)工作會(huì)起到事半功倍的效果。
(2)監(jiān)理組內(nèi)部人際關(guān)系的的協(xié)調(diào);一個(gè)團(tuán)結(jié)、融洽、合情合理的人際關(guān)系必將創(chuàng)造一個(gè)積極向上的,心擰成一股繩的團(tuán)隊(duì)。做到量才用人,性格互補(bǔ)。調(diào)解做到要不計(jì)恩怨,要顧全大局,要尊重當(dāng)事人,平等待人;不要恃強(qiáng)凌弱,以“權(quán)”壓人,要有理有據(jù),有章有法,有的放矢;要采取主動(dòng)、寬容、友善的態(tài)度,通過(guò)及時(shí)溝通、個(gè)別談話、會(huì)議和必要的批評(píng)等靈活的方式方法,使全體監(jiān)理人員處于團(tuán)結(jié)、和諧、熱情高漲的氣氛中工作。
(3)監(jiān)理組內(nèi)部的職責(zé)分工協(xié)調(diào),做到職責(zé)明確,工作合作分工統(tǒng)一無(wú)遺漏,安排細(xì)致、制度嚴(yán)格。發(fā)揮團(tuán)隊(duì)中每一個(gè)人的主動(dòng)性、積極性和潛能,實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的價(jià)值的最大化。
2、近外層的協(xié)調(diào) 即協(xié)調(diào)好工程各參建方的關(guān)系工作。主要包括:(1)建設(shè)單位與施工單位的協(xié)調(diào);(2)勘察設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào);(3)設(shè)備、材料等供應(yīng)單位的協(xié)調(diào);(4)專(zhuān)業(yè)(勞務(wù)等)分包單位的協(xié)調(diào)。近外層的協(xié)調(diào)工作,是整個(gè)工程監(jiān)理協(xié)調(diào)工作量較大的一部分工作,必須本著不偏不倚體現(xiàn)公平公正的原則,從而做到合情、合理、合法的協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
3、遠(yuǎn)外層的協(xié)調(diào) 即協(xié)調(diào)好建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有合同關(guān)系的相關(guān)工程外部的工作。這其中包括(1)與建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)的協(xié)調(diào)工作;(2)與社會(huì)政府相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作;(3)與社會(huì)團(tuán)體、周邊居民等的關(guān)系協(xié)調(diào)等,必須做到做到嚴(yán)格遵紀(jì)守法與遵守公共道德。
三.監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的方式
協(xié)調(diào)工作雖然在監(jiān)理委托合同中處于尾項(xiàng)的職責(zé),但是它卻是其它兩項(xiàng) “控、管”的工作的起橋梁作用的基礎(chǔ)。缺乏協(xié)調(diào)工作,其它幾項(xiàng)工作夜將很難開(kāi)展起來(lái)。監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作為了加強(qiáng)信息的溝通交流,而解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題及矛盾,主要通過(guò)以下幾種方式進(jìn)行的。
1、口頭交談 包括面對(duì)面交談和電話交談兩種形式。 無(wú)論是內(nèi)部協(xié)調(diào)還是外部協(xié)調(diào),這種方法使用頻率都是相當(dāng)高的
2、書(shū)面協(xié)調(diào) 當(dāng)需要精確表達(dá)自己的意見(jiàn)時(shí),就會(huì)用到書(shū)面協(xié)調(diào)的方法。書(shū)面協(xié)調(diào)方法的特點(diǎn)是具有合同效力。
3、會(huì)議協(xié)調(diào) 包括第一次工地會(huì)議,監(jiān)理例會(huì),專(zhuān)題性監(jiān)理會(huì)議等。
4、訪問(wèn)協(xié)調(diào) 訪問(wèn)法主要用于外部協(xié)調(diào)中,有走訪和邀請(qǐng)兩種形式。
5、情況介紹法 情況介紹法通常是與其他協(xié)調(diào)方法緊密結(jié)合在一起的,它可能是在一次會(huì)議前,或是一次交談前,或是一次走訪或邀訪前向?qū)Ψ竭M(jìn)行的情況介紹。形式主要是口頭的,有時(shí)也伴有書(shū)面進(jìn)行的。
二.做好監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的條件
1、具備良好的職業(yè)道德素質(zhì) 目前,國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)尚有不規(guī)范之處,少數(shù)人的守法觀念薄弱,不正之風(fēng)猖獗,良好的職業(yè)道德和堅(jiān)定的敬業(yè)精神是做好協(xié)調(diào)工作的思想基礎(chǔ)。
2、監(jiān)理工程師必須具有很強(qiáng)的善于學(xué)習(xí)的能力 我們熟知,監(jiān)理工程師除必須具有較高的本專(zhuān)業(yè)的技術(shù)水平外,還必須是一名懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律的,尤其是總監(jiān)理工程師必須是這方面的“全才”。并且,當(dāng)今世界,科技知識(shí)日新月異,新技術(shù)、新材料、新工藝等不斷涌現(xiàn),如若做到與時(shí)俱進(jìn),跟上形勢(shì),具備相當(dāng)?shù)募夹g(shù)、管理知識(shí),必需具備善于學(xué)習(xí)的能力,不但能夠適應(yīng)監(jiān)理工作的要求,也會(huì)避免經(jīng)驗(yàn)教條方面的錯(cuò)誤,贏得各方的尊重,才能在協(xié)調(diào)工作中運(yùn)用自如、如魚(yú)得水,達(dá)到客觀、公正的處理解決好各項(xiàng)事情。
3、監(jiān)理工程師必須堅(jiān)持原則 一是堅(jiān)持公平、公正的原則;一是堅(jiān)持廉潔自律的原則。特別是在當(dāng)今社會(huì)物質(zhì)世界較為發(fā)達(dá),而收入分配差距比較大的背景下,更需要心中“有桿稱(chēng)”。只有堅(jiān)持好底線,把握好原則,協(xié)調(diào)工作開(kāi)展起來(lái)才能到位,才會(huì)有說(shuō)服力,效率才會(huì)更高。
總的來(lái)說(shuō),做好工程監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作,需要匯集項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各方面信息與智慧,進(jìn)一步加強(qiáng)信息的溝通交流,及時(shí)高效的解決處理各項(xiàng)問(wèn)題與矛盾。漢代王符說(shuō):“大鵬之動(dòng),非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也?!本褪钦f(shuō)大鵬沖天飛翔,不是靠一根羽毛的輕盈;駿馬急速奔跑,不是靠一只腳的力量。協(xié)調(diào)工作要做好,工程監(jiān)理要做好,就得需要協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)項(xiàng)目全體參建各方的力量,才能確保安全的情況下質(zhì)量更好、工期更快、成本更低的完成建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1] 劉貞平等.工程建設(shè)監(jiān)理概論.北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,1997
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;公路工程;監(jiān)理工作;思考和建議
0引言
1985年,我國(guó)正式建立起公路工程施工承包制度。在距今的30多年時(shí)間里,我國(guó)的公路工程施工承包制度不斷發(fā)展、不斷完善。其中極為重要的一點(diǎn)是建立起了公路工程監(jiān)理制度,使得公路工程的質(zhì)量有了切實(shí)的保障,公路工程的質(zhì)量得到顯著地提高。但是在新時(shí)期,公路工程監(jiān)理工作仍然存在著很多的問(wèn)題,需要我們對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行深入地思考,并且提出切實(shí)可行的建議。
1公路工程監(jiān)理工作模式
當(dāng)前我國(guó)的公路工程監(jiān)理工作一般都采用混合型監(jiān)理模式,指的是甲方(即業(yè)主或者是建設(shè)單位)與社會(huì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)一起進(jìn)行監(jiān)理的工作模式。在這種監(jiān)理工作模式中,甲方既有可能是政府工作人員,也有可能是公路工程的投資者。在這種監(jiān)理工作模式中仍然很大程度上保留了甲方(即業(yè)主或者是建設(shè)單位)的監(jiān)理權(quán)利。
2公路工程監(jiān)理工作的弊端
2.1互相推諉、責(zé)任不明
在當(dāng)前的公路工程監(jiān)理工作模式中,甲方和社會(huì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)公路工程的監(jiān)理工作。由于甲方與社會(huì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)所屬的利益關(guān)系不同,雙方在工作中不能形成親密無(wú)間的合作關(guān)系,監(jiān)理責(zé)任劃分不明確。在這種情況下,一旦出現(xiàn)責(zé)任事故或者問(wèn)題,雙方極易互相推卸責(zé)任,互相埋怨,很難分清雙方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,使得事故發(fā)生后的法律賠償工作的難度大大增加。
2.2工作效率降低
在這種甲方和社會(huì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任的工作模式下,甲方和社會(huì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)不能合理劃分各自的工作和責(zé)任范圍。雙方在遇到問(wèn)題時(shí)容易發(fā)生互相推卸責(zé)任的情況。而公路工程作為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目具有非常強(qiáng)的時(shí)效性,而當(dāng)前的公路工程監(jiān)理工作模式顯然不能滿足公路工程對(duì)時(shí)效性的要求,導(dǎo)致公路工程的工作效率低下。
2.3公正性喪失
當(dāng)前我國(guó)公路工程監(jiān)理工作的最大特點(diǎn)就是:甲方和社會(huì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。在這種監(jiān)理工作模式中,甲方在很大程度上保留了自身的監(jiān)理權(quán)利,這樣就破壞了監(jiān)理工程師作為第三方的公正地位。
3造成這種弊端的原因
3.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)不專(zhuān)業(yè)
在當(dāng)前的監(jiān)理市場(chǎng)中,各種監(jiān)理機(jī)構(gòu)層出不窮,有些監(jiān)理機(jī)構(gòu)完全不具備監(jiān)理的資格,各種監(jiān)理資格證書(shū)管理混亂,租借事故頻出。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí)不過(guò)關(guān)導(dǎo)致監(jiān)理市場(chǎng)不健康地發(fā)展,監(jiān)理隊(duì)伍良莠不齊,監(jiān)理事故頻頻發(fā)生。
3.2監(jiān)理制度不完善
我國(guó)雖然從1985年就開(kāi)始建立起公路工程施工承包制度,公路工程的監(jiān)理制度也隨之建立。但是我國(guó)的當(dāng)前國(guó)情比較復(fù)雜,在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段,我國(guó)的公路工程的監(jiān)理制度也處于比較初級(jí)的階段。沒(méi)有設(shè)立符合法律標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)制度和行業(yè)規(guī)范,對(duì)整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的外部監(jiān)督仍然處于缺失的狀態(tài),使得監(jiān)理行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象多次發(fā)生。公路工程監(jiān)理制度的不完善是公路工程施工中目前面臨的一個(gè)大的問(wèn)題。
3.3法律糾紛太過(guò)復(fù)雜
公路工程的建設(shè)是一個(gè)由多個(gè)管理和施工部門(mén)參與的十分復(fù)雜的施工過(guò)程。在公路工程施工的整個(gè)過(guò)程中,由于施工時(shí)間長(zhǎng)、施工范圍大、施工部門(mén)多導(dǎo)致在出現(xiàn)一些問(wèn)題要進(jìn)行法律判定和申訴時(shí),往往要結(jié)合各種情況、聯(lián)系各個(gè)部門(mén)、參考各種法律條文才能作出判定,使得我國(guó)公路工程的監(jiān)理工作不可避免地出現(xiàn)很多失誤和紕漏,給公路工程的施工帶來(lái)阻礙和麻煩。
4對(duì)公路工程監(jiān)理工作提出的建議
4.1明確監(jiān)理任務(wù)、合理分配工作
公路工程的建設(shè)過(guò)程中甲方(即業(yè)主或者建設(shè)單位)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)以及施工單位是共同對(duì)這個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)的,這就要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須對(duì)自身需要負(fù)責(zé)的部分有著清楚的認(rèn)識(shí)和明確的任務(wù)分配。同時(shí),監(jiān)理部門(mén)也應(yīng)該對(duì)甲方(即業(yè)主或者建設(shè)單位)以及施工單位各自所需要負(fù)責(zé)的部分進(jìn)行明確的劃分,以便在施工過(guò)程中以及出現(xiàn)問(wèn)題之后及時(shí)地對(duì)問(wèn)題提出解決的方案。監(jiān)理工程師應(yīng)該明白真正優(yōu)秀的工程并不是完全靠監(jiān)理機(jī)構(gòu)完成的,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該把嚴(yán)格監(jiān)理和熱情服務(wù)結(jié)合起來(lái),真正發(fā)揮出甲方(即業(yè)主或者建設(shè)單位)以及施工單位的作用,共同完成好公路工程的建設(shè)任務(wù)。
4.2加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)
現(xiàn)階段公路工程監(jiān)理工作中出現(xiàn)的很多問(wèn)題都是由監(jiān)理機(jī)構(gòu)的不專(zhuān)業(yè)操作引起的。這就要求甲方(即業(yè)主或者建設(shè)單位)在委托監(jiān)理工作時(shí)尋找具備專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理知識(shí)、豐富的施工經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的監(jiān)理態(tài)度的監(jiān)理工程師團(tuán)隊(duì)。同時(shí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)也應(yīng)該注重自己的誠(chéng)信,將自己的監(jiān)理隊(duì)伍進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)地培訓(xùn),不但應(yīng)該將隊(duì)伍中的每個(gè)人都培養(yǎng)成業(yè)務(wù)精良、認(rèn)真負(fù)責(zé)、細(xì)心堅(jiān)韌的業(yè)務(wù)骨干,更應(yīng)該為每一個(gè)監(jiān)理隊(duì)伍配備一個(gè)具有團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、能凝聚全隊(duì)精神和力量的監(jiān)理組長(zhǎng)。
4.3監(jiān)理工作應(yīng)重視前瞻性
在當(dāng)前的公路工程監(jiān)理工作中,大多數(shù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)只重視在問(wèn)題出現(xiàn)后處理各種法律和財(cái)產(chǎn)糾紛,而缺乏前瞻性。監(jiān)理工程師一定要樹(shù)立起風(fēng)險(xiǎn)前瞻的意識(shí),對(duì)于公路工程施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)提前和甲方溝通,引起甲方的重視。同時(shí),應(yīng)該告知施工方,對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行工藝上的改進(jìn)或者必要的防護(hù)措施,將可能發(fā)生的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)中,最大可能地保護(hù)各方面的利益。
參考文獻(xiàn):
[1]張燁.搞好公路工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制的幾點(diǎn)思考[J].石河子科技,2003(2).
[2]玉素普江•司馬義.如何搞好公路工程施工階段的安全監(jiān)理工作[J].科技信息,2009(19).
關(guān)鍵詞:建筑監(jiān)理;監(jiān)理技巧;技術(shù)
隨著時(shí)代的發(fā)展,現(xiàn)代化建筑越來(lái)越多,這就使建筑工程也變的相當(dāng)復(fù)雜,對(duì)工程的監(jiān)理人員也是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。監(jiān)理人員在面對(duì)如此復(fù)雜的項(xiàng)目時(shí)往往會(huì)有很大的壓力,如何通過(guò)有技巧的工作來(lái)化解這種壓力就顯得尤為重要了。
建筑工程監(jiān)理工作要講究一定的技巧,我國(guó)目前有相關(guān)法律法規(guī)對(duì)監(jiān)理工作有明確的規(guī)定,對(duì)建筑的各種設(shè)計(jì)、施工等方面都有相應(yīng)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。我們?cè)诮ㄖこ痰谋O(jiān)理工作中一定要以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)制定的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)之上結(jié)合施工合同以及委托監(jiān)理合同的相關(guān)技術(shù)規(guī)定,對(duì)建筑工程進(jìn)行有技巧、有方法的監(jiān)理工作。由此可見(jiàn),建筑的監(jiān)理工作不僅要有技術(shù)還要有藝術(shù),這兩者是相輔相承、相互影響的兩部分,這兩者的完美結(jié)合能夠很好的實(shí)現(xiàn)建筑工程的建設(shè)目標(biāo)。
1建筑監(jiān)理工作技巧與國(guó)家法律法規(guī)的關(guān)系
我國(guó)頒布的《建筑法》第三十二條規(guī)定:“工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求,應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位,要求設(shè)計(jì)單位改正?!边@是對(duì)建筑設(shè)計(jì)以及施工過(guò)程中出現(xiàn)的一些不符合規(guī)定的問(wèn)題進(jìn)行整改,同時(shí)它也可以看作是對(duì)監(jiān)理工作提出的要求。
在《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十六條:“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建沒(méi)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?!边@項(xiàng)條例對(duì)工程監(jiān)理工作提出了明確的要求,賦予了監(jiān)理單位在工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的時(shí)候,采取相應(yīng)的措施的權(quán)力。
2建筑監(jiān)理工作的關(guān)鍵是正確運(yùn)用《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
在建筑工程的施工過(guò)程中,監(jiān)理工作是對(duì)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí),這其中的技巧就是對(duì)相關(guān)條例能夠正確理解,在工作過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,同時(shí)采取一定的方法和措施來(lái)更好的完成工程的目標(biāo)。
監(jiān)理單位要對(duì)整個(gè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的調(diào)查和研究,為業(yè)主以及承建單位提供相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析,此外還要根據(jù)工程的進(jìn)度計(jì)劃來(lái)編制相對(duì)應(yīng)的監(jiān)理控制計(jì)劃,對(duì)各個(gè)階段的施工目標(biāo)要進(jìn)行深入研究,分析其進(jìn)度是否出現(xiàn)偏差,制定偏差出現(xiàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取的相應(yīng)措施。監(jiān)理單位在工程施工過(guò)程中,可以依據(jù)這個(gè)計(jì)劃對(duì)工程的進(jìn)度進(jìn)行控制,以保證工程的質(zhì)量以及施工的安全。
3建筑監(jiān)理工作技巧在處理各方單位的關(guān)系中的體現(xiàn)
3.1在處理與業(yè)主關(guān)系中的工作技巧
監(jiān)理單位和業(yè)主之間存在合同關(guān)系,業(yè)主委托并授權(quán)給監(jiān)理單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理,業(yè)主對(duì)其授權(quán)的監(jiān)理單位有一定的了解和認(rèn)識(shí),但是這中認(rèn)識(shí)可能與監(jiān)理人員的認(rèn)識(shí)有多不同。如何解決監(jiān)理人員與業(yè)主之間的認(rèn)知分歧問(wèn)題,就成為了監(jiān)理單位初期的重點(diǎn)工作之一,是做出書(shū)面材料然后開(kāi)會(huì)共同解決,還是通過(guò)一定的交流與溝通來(lái)解決;是馬上采取解決措施,還是需要經(jīng)過(guò)大量調(diào)查研究,然后再采取措施;是雙方基層解決,還是需要各方領(lǐng)導(dǎo)出面解決。監(jiān)理單位不管選擇怎樣的解決方式,都應(yīng)當(dāng)將業(yè)主的利益放在第一位。
3.2在處理與承建單位關(guān)系中的工作技巧
在建筑項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,業(yè)主、承建單位以及監(jiān)理單位都是三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的主體,這三方的關(guān)系應(yīng)該是相互平等、相互尊重的。監(jiān)理單位根據(jù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理,而承建單位要協(xié)助監(jiān)理單位開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)理工作,這兩方在施工過(guò)程中要相互尊重,監(jiān)理單位尊重承建單位豐富的施工經(jīng)驗(yàn),承建單位要尊重監(jiān)理單位優(yōu)良的管理理念。在相對(duì)公平的基礎(chǔ)上,承建單位要很好的保護(hù)監(jiān)理單位的利益,而監(jiān)理單位要幫助承建單位解決一些建筑施工過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題,這并不是說(shuō)監(jiān)理人員可以對(duì)承建單位的工作指手畫(huà)腳,監(jiān)理人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí),對(duì)于承建單位正常的施工不能進(jìn)行干預(yù),對(duì)承建單位如何組織施工也不得干預(yù),這不代表監(jiān)理人員可以置身事外。監(jiān)理人員應(yīng)該依據(jù)有關(guān)的規(guī)定以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面的要求對(duì)承建單位提出一些合理的建議,然后由承建單位來(lái)決定是否改變其原有的計(jì)劃,這樣就能夠避免因?yàn)楸O(jiān)理不到位而引起的責(zé)任糾紛。
在實(shí)際的施工過(guò)程中,監(jiān)理單位和承建單位之間時(shí)常會(huì)發(fā)生一些矛盾,如在質(zhì)量控制和檢查方面、工程的進(jìn)度和質(zhì)量方面、工程的暫停與復(fù)工方面,還有對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患的處理方式方面等等。在出現(xiàn)矛盾的時(shí)候,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取承建單位的緣由,同時(shí)還要結(jié)合圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行仔細(xì)分析,以便妥善解決問(wèn)題。監(jiān)理單位在解決問(wèn)題過(guò)程中要切實(shí)結(jié)合事實(shí)數(shù)據(jù),靈活運(yùn)用相關(guān)的規(guī)范,要讓承建單位心服口服,然后對(duì)問(wèn)題進(jìn)行合理的整改。監(jiān)理人員在監(jiān)督管理過(guò)程中一定要嚴(yán)格,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)督促承建單位進(jìn)行整改,不能姑息遷就,時(shí)刻謹(jǐn)記自身的責(zé)任,避免出現(xiàn)安全事故造成不必要的損失。
3.3在處理與設(shè)計(jì)單位之間關(guān)系的工作技巧
雖然監(jiān)理單位在工程的施工階段和設(shè)計(jì)單位并沒(méi)有合同關(guān)系,但是他們?cè)诠ぷ魃嫌兄苯拥穆?lián)系。施工單位完全是按照設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,而監(jiān)理單位又是對(duì)施工單位的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,盡管在工程開(kāi)始之前設(shè)計(jì)單位與施工單位已經(jīng)有了較為詳細(xì)的交接,但是在實(shí)際施工過(guò)程中還是有一些因?yàn)樵O(shè)計(jì)精度不夠而引起的施工困難問(wèn)題,這就要求監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行必要的溝通,共同對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行研究,提出合理的解決方案,保證工程最后的審核與驗(yàn)收工作順利進(jìn)行,為業(yè)主呈上一份滿意的答卷。
結(jié)束語(yǔ):建筑工程的監(jiān)理人員要具有相當(dāng)豐富的建筑施工理論知識(shí),同時(shí)還要有一定的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),監(jiān)理人員在對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理過(guò)程中一定要堅(jiān)守職業(yè)道德,將更好的完成工作作為首要目的,而不是僅僅是為了謀生存。此外,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng),把自己打造成集設(shè)計(jì)、施工、管理等技術(shù)于一身的復(fù)合型人才。這也是現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)監(jiān)理人員提出的要求,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合這一要求努力在實(shí)踐中提高自己,為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
參考文獻(xiàn)
[1]張延?xùn)|.淺談工程監(jiān)理檔案.《山西建筑》.2009年27期
[2]張文安.論建筑裝飾裝修工程監(jiān)理.《中國(guó)科技博覽》.2012年9期
[3]郭杰.對(duì)建筑工程監(jiān)理工作中的技巧探討.《大陸橋視野》.2010年7期
關(guān)鍵詞:建筑工程 監(jiān)理工作 “五控制”
0 引言
我國(guó)的建筑工程建設(shè)事業(yè)在最近的幾十年中以形式上的由“人海戰(zhàn)術(shù)、經(jīng)驗(yàn)管理”到“機(jī)械化施工和信息系統(tǒng)管理”;以觀念上由“資金靠撥付,只注意內(nèi)在質(zhì)量”到“資金有償,質(zhì)量上內(nèi)實(shí)外光”。在這種過(guò)程中真可謂是日新月異,它凝聚了無(wú)數(shù)建設(shè)者的辛勤勞動(dòng)和集體智慧,在日趨規(guī)范的工程施工管理中不斷總結(jié)和積累,不斷更新和完善。監(jiān)理工作的重要性越來(lái)越被人們所重視,并概括性地提出了監(jiān)理工作的三控制(即質(zhì)量控制、工期控制和投資控制)、兩管理(即合同管理和信息管理)和一協(xié)調(diào)。本人認(rèn)為,在全社會(huì)普遍重視安全及生態(tài)環(huán)境的今天,工程建設(shè)也應(yīng)將人身、設(shè)備列至工程的安全及現(xiàn)場(chǎng)的文明施工提到一定的高度上來(lái)認(rèn)識(shí)并付諸實(shí)施,應(yīng)將其納入監(jiān)理的職責(zé)范圍,將“三控制”更新為“五控制”(質(zhì)量、工期、投資、安全、文明施工控制)。
監(jiān)理工作的“五控制”是互相矛盾又互為補(bǔ)充的,按照各自的控制原則為共同的目標(biāo)開(kāi)展工作,對(duì)搞好工程建設(shè)尤為重要。如何做好監(jiān)理工作的五控制,本人認(rèn)為主要應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1 重視旁站監(jiān)理在質(zhì)量和工期中的地位
監(jiān)理對(duì)工期控制力度不大,工期問(wèn)題扯皮嚴(yán)重,在工期上各方責(zé)任分界不明的現(xiàn)象普遍存在。旁站監(jiān)理如果缺乏監(jiān)督檢查和督促,不能做到跟班檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,在進(jìn)度控制方面存在等靠業(yè)主的話,容易出現(xiàn)工期失控的情況,且一旦出現(xiàn)工期滯后問(wèn)題時(shí),容易引起承包方提出工期索賠,此時(shí)監(jiān)理單位因旁站監(jiān)理的失職而無(wú)足夠的理由反駁承包方,從而很自然地造成監(jiān)理單位為逃避自身責(zé)任而將“這筆賬算到業(yè)主頭上”。
2 監(jiān)理工作僅僅依賴(lài)于試驗(yàn)數(shù)據(jù)和測(cè)量信息是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的
監(jiān)理單位具有滿足監(jiān)理工作需要的試驗(yàn)檢測(cè)手段和測(cè)量檢測(cè)手段是必要的,也有由業(yè)主單位提供具有相當(dāng)資質(zhì)的試驗(yàn)和測(cè)量單位做好監(jiān)理的協(xié)助工作。測(cè)量放樣的準(zhǔn)確性控制及試驗(yàn)的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是質(zhì)量控制中很重要的環(huán)節(jié),在做好這兩項(xiàng)工作的同時(shí)需重視并加強(qiáng)質(zhì)量控制的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作,要求監(jiān)理人員采取旁站、巡視和平行檢測(cè)等形式。按施工程序及時(shí)跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查。旁站監(jiān)理不僅要具備現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制工作的相應(yīng)素質(zhì),加強(qiáng)合同意識(shí),避免相當(dāng)然的人為因素,而且需吃透合同規(guī)定,避免出現(xiàn)問(wèn)題措手不及,要及時(shí)果斷地處理質(zhì)量和工期的矛盾。
3 監(jiān)理工作要突破“要我做”而更新“我要做”
不要轉(zhuǎn)嫁責(zé)任,放棄職權(quán),尤其對(duì)于“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式更應(yīng)如此。因?yàn)樵谶@種情況下容易出現(xiàn)管理邊緣遺漏和忽略問(wèn)題或無(wú)法明確界定職責(zé)歸屬問(wèn)題。此時(shí)業(yè)主對(duì)整個(gè)工程都往往希望由監(jiān)理承擔(dān)起該部分職責(zé)。監(jiān)理要管別人不去管,別人不愿管的事,這對(duì)減少扯皮,做好控制和發(fā)展自己極為有利。監(jiān)理工作要及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)人員流動(dòng)性大,及時(shí)處理往來(lái)問(wèn)題,不僅有利于工作接交,更有利于解決業(yè)主和承包方的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題可提高承包方的資金利用效果。盡管價(jià)底也容易使承包方滿足,同時(shí)也為業(yè)主節(jié)約資金。規(guī)范地作好工作的交接,可防止因人員變動(dòng)而導(dǎo)致資料的丟失,提高處理遺崗及后續(xù)問(wèn)題,尤其是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的準(zhǔn)確性。
4 監(jiān)理在協(xié)助業(yè)主的投資控制中要著重做好索賠處理和結(jié)算工作
需公平、公正、合理地處理工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的索賠和反索賠事宜。堅(jiān)持“三不結(jié)算”(即無(wú)測(cè)量資料不結(jié)算、質(zhì)量不合格不結(jié)算、單價(jià)與合同不符不結(jié)算)原則。以“既嚴(yán)格按合同管理,又熱情幫助;既監(jiān)督,又服務(wù);既向業(yè)主負(fù)責(zé),又維護(hù)承包方合法權(quán)益”。
5 安全及文明施工控制
建筑工程從起步就是一項(xiàng)飛砂走石的“粗活”,安全問(wèn)題伴隨著工程建設(shè)的全過(guò)程理應(yīng)被人們所重視。人皆知“天體運(yùn)轉(zhuǎn)會(huì)影響人的情緒”殊不知文明施工在工程建設(shè)中有其獨(dú)特的間接效應(yīng)。工程的實(shí)施、機(jī)械的使用均掌握在人的主觀能動(dòng)性之下,現(xiàn)場(chǎng)文明會(huì)影響到人的情緒,人的情緒控制著人在生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)中發(fā)揮作用的力度和質(zhì)量。習(xí)慣的改變基于督導(dǎo),監(jiān)理在工程中的督導(dǎo)作用勢(shì)必有相當(dāng)?shù)姆至浚?,本人認(rèn)為將現(xiàn)場(chǎng)的安全、文明施工控制納入監(jiān)理的職責(zé)對(duì)工程至關(guān)重要。
【關(guān)鍵詞】輸電工程;監(jiān)理;優(yōu)化
1.引言
輸電項(xiàng)目工程的安全、質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)的生產(chǎn)生活有著重要作用,因此控制輸電工程質(zhì)量的工作顯得尤為重要。施工階段的監(jiān)理是對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度和投資四大要素進(jìn)行控制和監(jiān)督。優(yōu)化輸電工程監(jiān)理工作,要做到嚴(yán)格控制質(zhì)量,標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理,程序化監(jiān)理。
2.嚴(yán)格控制工程質(zhì)量
根據(jù)規(guī)定,監(jiān)理工作的主要任務(wù)有三個(gè):控制、管理、協(xié)調(diào),就是要控制工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工程造價(jià)和工程進(jìn)度,協(xié)調(diào)好合同、信息管理和協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。同時(shí)還規(guī)定了監(jiān)理師安全監(jiān)督任務(wù)。這些注意事項(xiàng)中,控制工程的質(zhì)量是最重要的任務(wù)。要想建立優(yōu)質(zhì)的輸電線路工程,監(jiān)理師要將大部分的精力放在質(zhì)量的監(jiān)控上。
現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)各省、市、自治區(qū)的輸電工程建設(shè)單位都在推行經(jīng)濟(jì)體制改革,裁剪冗員,通過(guò)承包制建設(shè)輸電工程。每個(gè)輸電工程建設(shè)單位的項(xiàng)目部的正式員工有幾十名,其他大部分員工都是民工或者合同工,項(xiàng)目工程中的大部分重要工作,如線路測(cè)量、架線、線路通道的處理等施工步驟,這些都是主要由農(nóng)民工和合同工操作完成的,同時(shí),一些比較基礎(chǔ)的簡(jiǎn)單的接地與組塔等工程步驟是有項(xiàng)目單位承包給民工隊(duì)的,只有極少數(shù)的單位的輸電工程是由正式員工完成的。正式員工主要參與汽車(chē)駕駛、壓接液壓管和機(jī)械操作等專(zhuān)業(yè)化技能要求較高的操作工作。由此可以看出,輸電線路工程要想保證較高的質(zhì)量,,不僅要提高單位正式員工的技術(shù)水平,樹(shù)立打造優(yōu)質(zhì)工程的意識(shí),同時(shí),還要注重民工和合同工隊(duì)伍素質(zhì)的提高。很多民工隊(duì)為了最大限度地降低成本,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化,不顧工程質(zhì)量地、偷工減料或馬虎了事,給輸電工程質(zhì)量帶來(lái)極大的隱患。因此,在工作中,監(jiān)理工作必須提高對(duì)施工隊(duì)伍技術(shù)和綜合素質(zhì)的要求,在質(zhì)量控制上,絕對(duì)不能怠慢,應(yīng)集中精力監(jiān)控施工隊(duì)的施工情況,保證施工質(zhì)量。
另外,監(jiān)理工作不僅要監(jiān)督表面的質(zhì)量,更要監(jiān)督內(nèi)在的質(zhì)量。在很多情況下,施工人員往往重視基礎(chǔ)根開(kāi)、對(duì)角線、高差等外在的質(zhì)量上,卻忽略了鋼筋籠的斷面尺寸、鋼筋間距、混凝土各原料的配比等內(nèi)在的關(guān)鍵性的因素,這些基礎(chǔ)性的隱蔽質(zhì)量應(yīng)該成為工程監(jiān)理中的重要控制點(diǎn),因此在施工時(shí)要確保旁站監(jiān)理工作到位。
3.標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理
所謂標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理,就是制定統(tǒng)一的規(guī)定、通過(guò)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和要求,對(duì)每一部分工程、每一項(xiàng)工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)定性、定量。比如,在基礎(chǔ)分部工程中,在基礎(chǔ)澆制開(kāi)工之前,應(yīng)該選擇一個(gè)基地先進(jìn)行試驗(yàn),通過(guò)試點(diǎn)澆制的實(shí)施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),經(jīng)過(guò)組織討論,對(duì)施工方法和要求進(jìn)行統(tǒng)一要求。在鐵塔組建的過(guò)程中,要對(duì)螺栓的穿向、腳釘?shù)某蜻M(jìn)行規(guī)范,可以利用檢查報(bào)告表格,將建立控制的各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理,可以有效改變施工中隨意改變標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀,可以提高施工單位的管理水平和管理效果,更好地改善施工質(zhì)量。
同時(shí),監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、程序化的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)監(jiān)理人員自身素質(zhì)的提高,因此,監(jiān)理人員要不斷在監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)工作中學(xué)習(xí)提高,改進(jìn)工作方法和手段,創(chuàng)新監(jiān)理工作。
4.程序化監(jiān)理
監(jiān)理工作要的工作程序必須要有規(guī)律性,要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理的各個(gè)程序,使工程的主要環(huán)節(jié)和工序再有效的控制下完成。
4.1 搞好施工前準(zhǔn)備工作的監(jiān)理
1)要嚴(yán)格審查和要求施工隊(duì)的技術(shù)水平,看其是否具有必要的施工資質(zhì)。要審查分包隊(duì)是否具有立塔、架線等施工技術(shù),對(duì)其能力和技術(shù)進(jìn)行考核,對(duì)于測(cè)量工、壓接工、高空作業(yè)人員等特殊作業(yè)人員,要求持證上崗。
2)對(duì)施工單位的質(zhì)量保證和監(jiān)控體系、質(zhì)量檢測(cè)制度、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審查,如果沒(méi)有這些,則監(jiān)理人員應(yīng)該督促施工單位落實(shí)。檢查施工單位的施工方案和工藝是否合理可行,審查其針對(duì)性等。
3)對(duì)施工器械進(jìn)行審查。經(jīng)緯儀等施工器械和工具必須有合格證明,如果儀器和測(cè)量?jī)x不合格,則不得使用。同時(shí),要對(duì)原材料進(jìn)行審查,工程開(kāi)工之前,要在監(jiān)理在場(chǎng)的情況下進(jìn)行取樣,然后將之送到有資質(zhì)的檢驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量規(guī)格檢驗(yàn)。對(duì)于每一批進(jìn)場(chǎng)的原材料如水泥、石灰、沙石等,都要經(jīng)過(guò)檢查之后才可驗(yàn)收,并按照規(guī)定制定檢測(cè)報(bào)告。各種原材料都要出具出場(chǎng)合格證,要有齊全的材料復(fù)試報(bào)告;焊接鋼筋和壓接導(dǎo)地線,應(yīng)該出具拉力試驗(yàn)報(bào)告給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,如果材料未經(jīng)檢驗(yàn),則不得在工程中使用,對(duì)于不合格的材料,要清退出場(chǎng)。
4.2 施工過(guò)程監(jiān)理
施工中的監(jiān)理工作要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)工程圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一定的熟悉程度,杜絕“看一看”“轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度。
監(jiān)理人員要經(jīng)??疾飕F(xiàn)場(chǎng),對(duì)于基礎(chǔ)澆制、導(dǎo)地線壓接等關(guān)鍵性工序和比較隱蔽的工程,要及時(shí)跟進(jìn)并旁站監(jiān)理,對(duì)于停工待檢的基礎(chǔ)驗(yàn)坑、鋼筋綁扎等要檢查到位。要多到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,多熟悉圖紙和設(shè)計(jì)要點(diǎn)。對(duì)于施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)記錄和處理。對(duì)于施工中可能出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié),要經(jīng)常提醒,并經(jīng)常向總監(jiān)匯報(bào)工作情況??傊O(jiān)理人員要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、果斷地處理問(wèn)題、認(rèn)真細(xì)心地工作。
監(jiān)理工程師要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,通過(guò)施工設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)與測(cè)量結(jié)果的數(shù)據(jù)的比較,來(lái)判斷工程是否滿足了設(shè)計(jì)規(guī)格,檢查結(jié)果要以書(shū)面形式進(jìn)行呈現(xiàn),同時(shí)要注明結(jié)果的施工單位,使施工單位在質(zhì)量的把關(guān)上更加嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)于出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的,可以要求施工單位設(shè)計(jì)整改方案,并限期進(jìn)行整改。整改完成后,監(jiān)理人員還要驗(yàn)收。
4.3 施工后驗(yàn)收
工序完成后,要對(duì)每一道工序進(jìn)行驗(yàn)收。施工單位自檢合格后,再由專(zhuān)門(mén)的檢查人員檢查簽字,并填制報(bào)驗(yàn)單送交到監(jiān)理手中。建立工程師進(jìn)行檢查驗(yàn)收,復(fù)核原材料證件和試驗(yàn)報(bào)告是否真實(shí)、齊全。
5.結(jié)語(yǔ):
建立對(duì)輸電工程質(zhì)量起著重要的監(jiān)督工作,必須千方百計(jì)優(yōu)化輸電工程的監(jiān)理工作。通過(guò)完善規(guī)范、保證施工工藝等,做好預(yù)控制、事中控制與事后控制,優(yōu)化管理方法,創(chuàng)新管理模式,有效控制工程質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;法律關(guān)系
一個(gè)發(fā)育完善的市場(chǎng),不僅要有具備法人資格的交易雙方,而且要有為交易雙方提供交易服務(wù)的第三方。就建筑市場(chǎng)而言,業(yè)主和承包商是買(mǎi)賣(mài)的雙方。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和交易范圍的擴(kuò)大,中介服務(wù)組織便應(yīng)運(yùn)而生。在建筑市場(chǎng)中,監(jiān)理單位正是介于業(yè)主和承包商之間,向項(xiàng)目法人提供監(jiān)理技術(shù)服務(wù)的新生媒介。可以說(shuō),任何一項(xiàng)工程的實(shí)施,都是由相對(duì)獨(dú)立而又相互制約的三方,即業(yè)主、監(jiān)理單位、承包商共同完成的。一方面,業(yè)主同監(jiān)理單位簽訂的是委托監(jiān)理合同。另一方面,業(yè)主又與承包商簽訂有工程施工承包合同。監(jiān)理單位及其監(jiān)理工程師與承包商都受聘于業(yè)主,他們之間一般沒(méi)有合同關(guān)系。
一、監(jiān)理單位與業(yè)主的關(guān)系
工程項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制與建設(shè)監(jiān)理制這兩大體制的關(guān)系,決定了監(jiān)理單位與業(yè)主之間是一種平等的、委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系,更是相互依存、相互促進(jìn)、的緊密關(guān)系。我國(guó)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制的時(shí)間不長(zhǎng),工程建設(shè)各方對(duì)監(jiān)理制度的認(rèn)識(shí)還不夠。在業(yè)主方面,有的業(yè)主合同意識(shí)較差,不把合同中約定的權(quán)力交給監(jiān)理單位,致使監(jiān)理工程師有職無(wú)權(quán),難以發(fā)揮應(yīng)有的作用;有的業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作干涉太多,給監(jiān)理工作的質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制帶來(lái)了諸多困難。為了保證項(xiàng)目建設(shè)得以順利進(jìn)行,監(jiān)理方必須牢固樹(shù)立主動(dòng)協(xié)調(diào)意識(shí),妥善處理好與業(yè)主之間的關(guān)系。
1.監(jiān)理單位與業(yè)主之間是一種平等的關(guān)系
監(jiān)理單位和業(yè)主都是建筑市場(chǎng)中獨(dú)立的企業(yè)法人。不同行業(yè)的企業(yè)法人,只有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的不同、業(yè)務(wù)范圍的不同,而沒(méi)有主次之分。即使是同一行業(yè),各獨(dú)立的企業(yè)法人之間(子公司除外),也只有大小之別、經(jīng)營(yíng)種類(lèi)的不同,不存在從屬關(guān)系。業(yè)主為了更好地完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),而委托監(jiān)理單位負(fù)責(zé)一些具體的事項(xiàng),二者之間是一種委托與被委托的關(guān)系。在業(yè)主和監(jiān)理單位之間的關(guān)系中,雖然監(jiān)理單位要依合同約定開(kāi)展工作,完成業(yè)主所委托的監(jiān)理事項(xiàng),但必須依法按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則開(kāi)展工作。監(jiān)理單位決不是業(yè)主的代言人,并不受業(yè)主的完全支配。業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位的人力、財(cái)力、物力等方面沒(méi)有任何支配權(quán)、管理權(quán)。
2.監(jiān)理單位與業(yè)主之間是一種委托與被委托關(guān)系
在監(jiān)理單位與業(yè)主之間的委托與被委托中,業(yè)主是買(mǎi)方,監(jiān)理單位是賣(mài)方,即業(yè)主委托監(jiān)理工程師代為對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督和管理。雙方的經(jīng)濟(jì)利益以及各自的職責(zé)和義務(wù)都體現(xiàn)在簽訂的工程建設(shè)監(jiān)理合同中。監(jiān)理工程師的任務(wù)和職權(quán)具體由業(yè)主與承包商之間簽訂的承包合同及業(yè)主與監(jiān)理工程師簽訂的委托監(jiān)理合同做出規(guī)定。在業(yè)主與承包商簽訂的承包合同文件中,詳細(xì)地規(guī)定了監(jiān)理工程師的權(quán)利和職責(zé)。那么,在業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同文件中,則詳細(xì)規(guī)定了監(jiān)理人員數(shù)量、服務(wù)范圍、服務(wù)費(fèi)用等方面的內(nèi)容。同時(shí),在監(jiān)理服務(wù)協(xié)議中也對(duì)監(jiān)理工程師權(quán)利做出了明確規(guī)定。
二、監(jiān)理單位與承包商的關(guān)系
監(jiān)理單位與承包商之間沒(méi)有訂立合同,不存在合同法律關(guān)系。但在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,他們之間又有著十分密切的工作關(guān)系。業(yè)主授權(quán)監(jiān)理單位來(lái)管理工程,監(jiān)理單位及其監(jiān)理工程師接受委托之后,業(yè)主就把一部分工程項(xiàng)目建設(shè)的管理權(quán)授予監(jiān)理單位。這樣自然而然地形成了監(jiān)理方在建設(shè)中的核心地位。但監(jiān)理方?jīng)Q不可因自己的特殊地位而以權(quán)壓人,而是要以雙向服務(wù)的實(shí)際行動(dòng),公正地協(xié)調(diào)好業(yè)主與承包商之間的關(guān)系。如果監(jiān)理工程師不能公正地進(jìn)行協(xié)調(diào),承包商就可以通過(guò)仲裁和訴訟途徑以求得到合理解決。
1.監(jiān)理單位與承包商之間是平等的關(guān)系
在建筑市場(chǎng)中,沒(méi)有承包商,就沒(méi)有賣(mài)方,交易活動(dòng)也就無(wú)從談起。承包商是建筑市場(chǎng)的重要主體,但并不等于他應(yīng)當(dāng)凌駕于其他主體之上。監(jiān)理單位和承包商之間的關(guān)系應(yīng)該是平等的關(guān)系。雙方為了完成工程建設(shè)任務(wù)而承擔(dān)的具體責(zé)任雖然不同,但在性質(zhì)上都屬于“出賣(mài)產(chǎn)品”的一方,即相對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō),二者的角色、地位是一樣的。在項(xiàng)目建設(shè)中,無(wú)論是監(jiān)理單位,還是承包商都是在為共同的建設(shè)目標(biāo)而工作,只是分工不同,不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。為此,監(jiān)理方一定要尊重承包商的勞動(dòng)成果,認(rèn)真聽(tīng)取承包商的建議,通過(guò)互通信息、交換意見(jiàn)以求得共識(shí)。
2.監(jiān)理單位與承包商之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系
雖然監(jiān)理單位與承包商之間沒(méi)有簽訂任何經(jīng)濟(jì)合同,但是,監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂有工程建設(shè)委托監(jiān)理合同,承包商與業(yè)主簽訂有工程建設(shè)承包合同。在業(yè)主與承包商簽訂的工程建設(shè)承包合同條件中規(guī)定,監(jiān)理單位受業(yè)主委托,對(duì)承建工程建設(shè)各方實(shí)行監(jiān)理時(shí),就得到業(yè)主的授權(quán),就有了監(jiān)督管理承包商履行工程建設(shè)承包合同的權(quán)利和義務(wù),從而與承包商之間產(chǎn)生了監(jiān)理和被監(jiān)理的工作關(guān)系。在監(jiān)理單位和承包商之間的關(guān)系中,監(jiān)理方的指揮與協(xié)調(diào),對(duì)承包商的進(jìn)度和成本無(wú)疑都有重大影響。但是,監(jiān)理方對(duì)承包商的任何監(jiān)督和管理都必須具有相應(yīng)的法律依據(jù),并符合設(shè)計(jì)文件、合同約定和工程實(shí)際。
三、業(yè)主與承包商的關(guān)系
業(yè)主采用招投標(biāo)等手段選擇承包商,業(yè)主與承包商簽訂的建設(shè)承包合同便構(gòu)成了合同雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律依據(jù)。承包商按照合同條件的約定,對(duì)合同約定范圍內(nèi)的工程進(jìn)行施工、竣工,并修補(bǔ)其出現(xiàn)的任何缺陷。同樣,業(yè)主也按照合同條件的約定履行自己的職責(zé)。需要指出的是,在施工合同履行過(guò)程中,業(yè)主一般不直接與承包商接觸,而是通過(guò)監(jiān)理工程師來(lái)下達(dá)指令、行使權(quán)力、管理工程,但項(xiàng)目的最終權(quán)力還是應(yīng)當(dāng)由作為施工合同主體之一的業(yè)主來(lái)行使。當(dāng)業(yè)主和承包商雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),監(jiān)理工程師可以調(diào)解,調(diào)解不成可以通過(guò)仲裁和訴訟程序來(lái)加以解決。
1.業(yè)主與承包商的關(guān)系是一種承包合同法律關(guān)系
業(yè)主和承包商之間是一種互相合作、互相監(jiān)督的合同法律關(guān)系。業(yè)主和承包商簽訂的工程承包合同屬于雙務(wù)合同。雙務(wù)合同的雙方當(dāng)事人的責(zé)任和利益是互為前提、互為條件的。業(yè)主的義務(wù)是提供施工的外部條件以及支付工程款;這同時(shí)也是承包商享有的權(quán)利。承包商的義務(wù)是按合同約定的工期及質(zhì)量要求等合同條件進(jìn)行施工、竣工以及修復(fù)其缺陷;這同時(shí)也是業(yè)主享有的權(quán)利。
2.業(yè)主與承包商的關(guān)系是一種對(duì)立統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)關(guān)系
業(yè)主和承包商是交易的雙方。業(yè)主是工程和服務(wù)的買(mǎi)方和采購(gòu)者,而承包商則是工程和服務(wù)的賣(mài)方和銷(xiāo)售者。而且雙方合同管理的目標(biāo)也是一致的,只有業(yè)主滿意的工程對(duì)于承包商才是成功的。因此,業(yè)主和承包商應(yīng)當(dāng)保持聯(lián)系,以便使工程不受阻礙地順利進(jìn)行。但作為合作者,業(yè)主和承包商在各自利益方面又是對(duì)立的兩方。雙方利益沖突的結(jié)果最終會(huì)導(dǎo)致索賠和反索賠的產(chǎn)生。如果業(yè)主違約,承包商可以降低施工速度或中止工程,可以提出索賠,乃至撤銷(xiāo)合同。如果承包商違約,業(yè)主可以授權(quán)他人去完成工作,乃至終止合同。
作者單位:河北建筑工程學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1] 張向東,周宇. 工程建設(shè)監(jiān)理概論[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2005,8:85-87.
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;人員素質(zhì);監(jiān)理方法
1. 監(jiān)理人員應(yīng)具備的素質(zhì)
1.1監(jiān)理人員應(yīng)具備高學(xué)歷和多學(xué)科知識(shí)。監(jiān)理人員不僅僅需要有工程技術(shù)科學(xué)知識(shí),而且還需要有經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)知識(shí)。作為總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)在工程結(jié)構(gòu)和合同管理方面應(yīng)具有較深厚的知識(shí)。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師也應(yīng)當(dāng)具備本專(zhuān)業(yè)以外的這些方面的基本知識(shí)。
1.2監(jiān)理工程師應(yīng)具有使人信服的能力。如果沒(méi)有能使人信服的能力,監(jiān)理規(guī)劃、建議、指令、核審意見(jiàn)和處理問(wèn)題的辦法等,就很難得到支持與貫徹執(zhí)行,監(jiān)理工作也就難以取得應(yīng)有的成效。所以監(jiān)理工程師除必須具有豐富的知識(shí)外,還必須有良好的思想品德和職業(yè)道德,堅(jiān)持實(shí)事求是和公正處理問(wèn)題的工作態(tài)度,勤于調(diào)查研究和善于溝通的工作方法。
1.3監(jiān)理工程師應(yīng)具有預(yù)見(jiàn)和洞察問(wèn)題的能力。這是由監(jiān)理工作的特性決定。
2. 監(jiān)理工程師的工作要點(diǎn)
2.1施工階段的監(jiān)理要點(diǎn)。施工過(guò)程中監(jiān)理工作的要點(diǎn)主要表現(xiàn)是對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定內(nèi)容的理解、執(zhí)行和檢查以及為了達(dá)到規(guī)范要求和合同目標(biāo)而采取的方法和措施。
監(jiān)理單位在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工條件調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)業(yè)主和承包單位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,同時(shí)結(jié)合施工總進(jìn)度計(jì)劃、編制施工監(jiān)理總進(jìn)度控制計(jì)劃,將總進(jìn)度目標(biāo)分解,預(yù)測(cè)進(jìn)度偏差,提出預(yù)控偏差的措施,作為階段性進(jìn)度目標(biāo)考核的依據(jù),還作為審查承包單位編制的總進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)。在施工過(guò)程中,監(jiān)理單位應(yīng)在確保工程質(zhì)量和施工安全的原則下控制施工進(jìn)度。在認(rèn)真監(jiān)督、跟蹤掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際進(jìn)度:當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí),應(yīng)要求承包單位進(jìn)行下一道工序安排;當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)要求承包單位采取糾偏措施;必要時(shí)編制調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃報(bào)批后實(shí)施。為了有效的進(jìn)行“四控兩管一協(xié)調(diào)”的工作內(nèi)容,發(fā)揮第一次工地例會(huì)和每周工地例會(huì)以及專(zhuān)題會(huì)議的作用是很重要的。
2.2監(jiān)理人員在處理各方關(guān)系中的方法
2.2.1在處理與業(yè)主關(guān)系中的方法。業(yè)主和監(jiān)理單位的關(guān)系是委托與被委托。授權(quán)與被授權(quán)的委托合同關(guān)系,所以業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位的信任的認(rèn)識(shí)、對(duì)自身職責(zé)的認(rèn)識(shí),對(duì)設(shè)計(jì)施工圖紙的認(rèn)識(shí),對(duì)施工程序的認(rèn)識(shí),對(duì)施工問(wèn)題處理的認(rèn)識(shí),以及個(gè)別情況下,業(yè)主代表以個(gè)人行為代替業(yè)主的合同行為等,與監(jiān)理人員的認(rèn)識(shí)不一樣,為了解決這些問(wèn)題,監(jiān)理人員的工作藝術(shù)就表現(xiàn)在:是寫(xiě)出書(shū)面材料開(kāi)會(huì)解決還是個(gè)別交流溝通;是馬上解決還是經(jīng)調(diào)查研究冷靜一段時(shí)間解決;是基層解決還是找上級(jí)解決。不過(guò)無(wú)論怎樣,監(jiān)理人員始終要保護(hù)業(yè)主利益,以誠(chéng)相待,用業(yè)主的思路去理解分析,權(quán)衡利弊,支持業(yè)主正確的思考,對(duì)業(yè)主不規(guī)范行為耐心解釋,協(xié)助業(yè)主做出正確的決策。
2.2.2在處理與承包單位關(guān)系中的監(jiān)理工作方法。就工程建設(shè)項(xiàng)目而言,業(yè)主、承包單位和監(jiān)理單位都是建筑市場(chǎng)獨(dú)立平等的主體,在三個(gè)建設(shè)主體之間的人與人之間的是平等的相互尊重的關(guān)系,并應(yīng)貫穿在建設(shè)施工的全過(guò)程中。
監(jiān)理單位對(duì)施工承包單位是按照規(guī)范規(guī)定和施工圖紙,以及施工合同進(jìn)行監(jiān)理,同時(shí)對(duì)承包單位要尊重和幫助,這里的尊重就是尊重他們的豐富的施工經(jīng)驗(yàn),尊重他們的管理方法,在保持公正立場(chǎng)的基礎(chǔ)上,維護(hù)建設(shè)監(jiān)理單位利益的同時(shí),幫助施工承包單位解決工程施工中的實(shí)際問(wèn)題,預(yù)防索賠事件的發(fā)生。監(jiān)理人員不要干預(yù)承包單位采取的正常的施工方法,也不要干預(yù)承包單位在施工組織管理問(wèn)題上的分析與處理,但可以根據(jù)規(guī)范規(guī)定、合同約定以及施工組織設(shè)計(jì)(方案)內(nèi)容提出建議,由承包單位自行決策,以避免由于安全、質(zhì)量和進(jìn)度方面的問(wèn)題引來(lái)監(jiān)理責(zé)任。
在施工監(jiān)理工程中,監(jiān)理單位和承包單位之間經(jīng)常為預(yù)控質(zhì)量檢查、隱蔽工程檢驗(yàn)、工程計(jì)量簽證、搶工期不顧質(zhì)量,工程暫停與復(fù)工、施工中安全隱患的處理以及施工質(zhì)量資料和簽證等,發(fā)生矛盾。監(jiān)理人員要明白,為了解決好這些問(wèn)題,應(yīng)該仔細(xì)傾聽(tīng)承包單位陳述的理由,根據(jù)圖紙現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),對(duì)承包單位所報(bào)資料進(jìn)行審查,堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話,用數(shù)據(jù)說(shuō)話,用書(shū)面材料說(shuō)話,使承包單位口服、心服地去糾正問(wèn)題。值得注意的是,建設(shè)監(jiān)理人員絕對(duì)不能對(duì)承包單位的施工問(wèn)題、安全問(wèn)題或施工資料問(wèn)題姑息遷就,甚至自覺(jué)或不自覺(jué)地成為承包單位的施工員,質(zhì)檢員、安全員、資料員,忘掉了建設(shè)監(jiān)理人員應(yīng)起到的監(jiān)督、控制和協(xié)調(diào)作用,如姑息可能會(huì)安全發(fā)生安全質(zhì)量事故,造成損失,這是應(yīng)該引起重視的事情。
2.2.3在處理與設(shè)計(jì)單位之間的監(jiān)理工作方法。施工階段監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位之間雖無(wú)合同關(guān)系,但有著工作上的聯(lián)系。如:施工單位照?qǐng)D施工;監(jiān)理單位照?qǐng)D監(jiān)理照合同監(jiān)理,盡管施工前有過(guò)設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審,但仍有可能由于設(shè)計(jì)施工圖的細(xì)度和深度不夠,不能滿足施工需要,或者因?yàn)楣こ痰刭|(zhì)變化引起結(jié)構(gòu)形式變化,或者因使用功能變化,或者計(jì)劃調(diào)整,或者由于人、機(jī)、料、法、環(huán)的變化等使原設(shè)計(jì)施工圖發(fā)生變更。監(jiān)理單位要尊重設(shè)計(jì)施工圖,尊重設(shè)計(jì)人員,并應(yīng)給予必要的工作支持,但出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí),仍要按規(guī)范要求的工程變更程序進(jìn)行。使最后竣工驗(yàn)收的工程實(shí)體成為業(yè)主滿意的投資省、進(jìn)度快、質(zhì)量高的建筑產(chǎn)品,成為建設(shè)監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)的結(jié)合體。
Abstract: construction project management as an advanced engineering management mode was introduced into our country, it has developed more than 20 years time, it played an important role in national economic construction, but because of deficiencies in the system of supervision and shortcomings, hinder its development. At present, to give full play to supervision, accelerating the pace of reform to promote the industry supervision, supervision made remarkable achievements.關(guān)鍵詞:監(jiān)理現(xiàn)狀改進(jìn) 完善
Keywords: perfecting the supervision status improvement
中圖分類(lèi)號(hào): U415 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A建設(shè)工程監(jiān)理作為一種先進(jìn)的工程管理模式引入我國(guó),已開(kāi)展了20多年時(shí)間,它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用,為提高建設(shè)工程質(zhì)量、降低建筑工程造價(jià)、避免社會(huì)資源浪費(fèi)、減少垃圾建筑產(chǎn)品的出現(xiàn)做出了巨大的貢獻(xiàn)。建設(shè)工程監(jiān)理,是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī),經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的專(zhuān)業(yè)化監(jiān)督管理。它包括了建設(shè)前期的工程咨詢(xún),建設(shè)實(shí)施階段的招標(biāo)投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收,直至建設(shè)后期的運(yùn)轉(zhuǎn)保修在內(nèi)各個(gè)階段的監(jiān)督與管理,也包括了工程物資、設(shè)備的監(jiān)督管理。 一、工程監(jiān)理工作發(fā)展取得的成績(jī) 1、建設(shè)監(jiān)理法規(guī)體系框架初步形成。我國(guó)推行建設(shè)監(jiān)理制度以來(lái),建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)體系框架已基本形成,并逐步得到完善。主要表現(xiàn)在:①明確了工程監(jiān)理的法律地位?!吨腥A人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,使建設(shè)監(jiān)理制度在工程建設(shè)中的地位受到了國(guó)家法律法規(guī)的保障,確立了監(jiān)理單位市場(chǎng)主體地位。②制定了監(jiān)理隊(duì)伍的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則。建設(shè)部頒布的監(jiān)理單位資質(zhì)管理規(guī)定、監(jiān)理工程師考試與注冊(cè)辦法,明確規(guī)定了監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)具備的相應(yīng)資質(zhì)和資格條件。③監(jiān)理工作開(kāi)始走上了規(guī)范化軌道。2000年12月,建設(shè)部與國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,為系統(tǒng)全面規(guī)范監(jiān)理工作邁出了重要一步。④初步形成了監(jiān)理取費(fèi)的價(jià)格體系。⑤進(jìn)一步明確了監(jiān)理對(duì)象。2、監(jiān)理的范圍基本達(dá)到預(yù)期,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。監(jiān)理涉及的范圍有工民建、市政、交通、水利、電力、冶金、石化、化工、鐵道、機(jī)械、煤炭、建材、郵電、通訊、地基基礎(chǔ)、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、輕紡、古建筑、家居裝飾等專(zhuān)業(yè),基本上覆蓋了建設(shè)工程的各個(gè)領(lǐng)域。 3、創(chuàng)造了一批優(yōu)質(zhì)名牌監(jiān)理工程。實(shí)施監(jiān)理的工程,質(zhì)量、投資和進(jìn)度普遍得到了保證。如上海楊浦、南浦大橋工程實(shí)施建設(shè)監(jiān)理,分項(xiàng)工程的優(yōu)良率達(dá)到98%。京津塘高速公路、滬寧高速公路、京九鐵路、南昆鐵路;首都、上海、廣州的新國(guó)際機(jī)場(chǎng);巖灘、水口、隔河巖、二灘、小浪底、李家峽、亞龍灣等大型水電工程;茂名石化工程等工程都是比較典型的名牌監(jiān)理工程。 4、監(jiān)理工作逐步規(guī)范?!督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》頒布后,多數(shù)監(jiān)理企業(yè)制訂了貫標(biāo)實(shí)施細(xì)則,并嚴(yán)格按照規(guī)范要求組織實(shí)施監(jiān)理。一些監(jiān)理單位通過(guò)ISO9000認(rèn)證后,嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系文件要求操作,管理程序化、報(bào)表制度化,人員職責(zé)明確,工作秩序井然。許多地方的監(jiān)理企業(yè)還做到統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一使用監(jiān)理標(biāo)志,規(guī)范化程度大大提高。
二、工程監(jiān)理工作的存在問(wèn)題:
1、監(jiān)理責(zé)任逐漸加大。從當(dāng)前建設(shè)市場(chǎng)形勢(shì)看,監(jiān)理人的責(zé)任有逐漸增大的趨勢(shì)。主要表現(xiàn)在:①部分行為不規(guī)范的業(yè)主推卸責(zé)任的傾向比較明顯。②施工企業(yè)進(jìn)入改制轉(zhuǎn)型期,實(shí)力強(qiáng)的施工單位向總承包管理公司發(fā)展,將勞動(dòng)力密集的工種甩出;同時(shí),大量轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充斥施工一線,建筑隊(duì)伍的整體素質(zhì)下滑。③建設(shè)行政主管部門(mén)有加強(qiáng)監(jiān)理責(zé)任的傾向。
2、監(jiān)理地位尷尬。長(zhǎng)期以來(lái),建設(shè)單位作為投資主體,習(xí)慣于掌握工程建設(shè)的控制權(quán)。即使在實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度后,建設(shè)單位仍然留戀工程建設(shè)投資控制權(quán),形成了監(jiān)理單位對(duì)工程沒(méi)有實(shí)際控制權(quán)。監(jiān)理單位成了建設(shè)單位和施工單位之間的“夾心”,監(jiān)理單位有責(zé)無(wú)權(quán),難以對(duì)施工過(guò)程實(shí)施監(jiān)督、控制管理,地位尷尬。
3、工程監(jiān)理招標(biāo),引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)。《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定,符合條件的建設(shè)工程監(jiān)理必須實(shí)行招標(biāo)。從行業(yè)發(fā)展的前景來(lái)看,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是對(duì)的,但是在工程監(jiān)理招投標(biāo)時(shí),價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)似乎成了最重要的手段,工程監(jiān)理費(fèi)的收取普遍低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。過(guò)低的費(fèi)用只能造成到場(chǎng)的監(jiān)理人員素質(zhì)偏低,服務(wù)質(zhì)量的下降,嚴(yán)重影響了工程監(jiān)理效果,影響了整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的形象。
4、監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)有下滑趨勢(shì)。監(jiān)理取費(fèi)偏低、監(jiān)理地位的尷尬,使得監(jiān)理行業(yè)成了“雞肋”,高智能人才不愿進(jìn)監(jiān)理公司或者不愿從事監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師的收入在注冊(cè)工程師中處于墊底位置,幾乎只有其他注冊(cè)工程師的一半,這就決定了真正從事監(jiān)理工作的只有兩類(lèi)人:老工程師、技師和剛參加工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生。既有注冊(cè)證書(shū),又有工作能力的人往往選擇掛靠證書(shū),從事其他職業(yè)。三、優(yōu)化工程監(jiān)理工作的幾點(diǎn)建議
1、提高監(jiān)理地位,要靠監(jiān)理自身的努力扎實(shí)做好業(yè)務(wù),提高服務(wù)水平和質(zhì)量,贏得甲方的重視。要改變監(jiān)理在行業(yè)中的尷尬地位,根本方法還是要靠監(jiān)理企業(yè)在工作中將業(yè)務(wù)做精做實(shí)。監(jiān)理企業(yè)在工作中要認(rèn)真做好工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)監(jiān)管以及合同、信息的管理協(xié)調(diào)工作,為業(yè)主創(chuàng)造更大的價(jià)值,帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,才是改變企業(yè)及行業(yè)地位之本。充分利用工作制度制約施工單位。監(jiān)理在工作中應(yīng)充分發(fā)揮指令、通知、備忘錄的作用。采用正式的文件交涉,對(duì)絕大多數(shù)的施工企業(yè)都會(huì)有效。
2、取消現(xiàn)行的監(jiān)理強(qiáng)制性招投標(biāo)規(guī)定。監(jiān)理是工程服務(wù)行業(yè),在國(guó)際上并沒(méi)有強(qiáng)制性招投標(biāo)的規(guī)定。而目前很多省市根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的要求自己制定了有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面的辦法和文件,有些省市甚至公然通過(guò)招投標(biāo)來(lái)壓價(jià),在監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)許多不規(guī)范的現(xiàn)象,嚴(yán)重違背了工程監(jiān)理的原則。所以,要盡快取消監(jiān)理招標(biāo)的強(qiáng)制性規(guī)定或出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)文件,杜絕壓價(jià)事件的進(jìn)一步發(fā)生。
3、提高人員素質(zhì),要多管齊下。監(jiān)理企業(yè)要留住高素質(zhì)監(jiān)理人才,企業(yè)的發(fā)展依靠人才。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮留住人才,用好人才,特別是集技術(shù)和管理于一體的復(fù)合型監(jiān)理人才。這類(lèi)人才對(duì)監(jiān)理企業(yè),乃至行業(yè)的影響是不可估量的。對(duì)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬,懂管理,擅長(zhǎng)用外語(yǔ)交流的中青年要重點(diǎn)培養(yǎng),為今后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)貯備優(yōu)秀人才,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
4、要建立總監(jiān)工作評(píng)價(jià)體系和繼續(xù)教育制度??偙O(jiān)理工程師應(yīng)該在注冊(cè)監(jiān)理工程師中培訓(xùn)產(chǎn)生??偙O(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的意義重大,應(yīng)該具有較高的監(jiān)理藝術(shù)、業(yè)務(wù)水平、協(xié)調(diào)能力以及管理經(jīng)驗(yàn)等。當(dāng)前,很多工程的總監(jiān)并沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)定由注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任。如果沒(méi)有一定的工作經(jīng)驗(yàn),即便由注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任,也并不能表示其具備總監(jiān)的水平。因此,應(yīng)該建立總監(jiān)評(píng)價(jià)體系和繼續(xù)教育制度,客觀評(píng)價(jià)總監(jiān)工作水平,通過(guò)繼續(xù)教育模式提高總監(jiān)工作水平,改進(jìn)工作方式。
5、要建立完善的優(yōu)勝劣汰制度。政府管理監(jiān)理企業(yè)和人員資質(zhì),責(zé)任主體缺失,不利于行業(yè)發(fā)展。將人員資質(zhì)與企業(yè)資質(zhì)捆綁,不利于人才合理流動(dòng)和市場(chǎng)的培養(yǎng)。要改革目前的政府管理模式,由非政府的監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)管理,借鑒先進(jìn)國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn),依靠行業(yè)自律,政府監(jiān)管,這對(duì)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展則更為有利。四、結(jié)語(yǔ)工程監(jiān)理作為一個(gè)行業(yè),為中國(guó)建設(shè)工程管理水平的提高和社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是,與生俱來(lái)的制度缺陷,也不可避免地阻礙了它的發(fā)展。當(dāng)前,處于十字路口的監(jiān)理行業(yè)應(yīng)該如何走,是每一個(gè)從事監(jiān)理工作和關(guān)心監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的人士亟待考慮的問(wèn)題。
參考文獻(xiàn):
[1]劉海平 、何國(guó)江 完善和發(fā)展工程監(jiān)理工作對(duì)策思考, 中州建設(shè)2006 年 第 9期
[2]劉貴文,鄧飛. 建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)存問(wèn)題、矛盾與發(fā)展探討――基于建設(shè)工程監(jiān)理制度分析的視角[J]. 建筑經(jīng)濟(jì), 2009,(09) .
【關(guān)鍵詞】房屋 建筑工程 監(jiān)理 重點(diǎn)
1. 前言
工程監(jiān)理是由社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的監(jiān)理中介機(jī)構(gòu),利用自身專(zhuān)業(yè)化的管理技術(shù)對(duì)業(yè)主委托的工程項(xiàng)目實(shí)施公平公正的合同管理,有效控制工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度等內(nèi)容,是建筑總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。西方國(guó)家在很早之前就已經(jīng)建立了健全的建筑工程監(jiān)理制度,我國(guó)的工程監(jiān)理制度是在近幾年建筑事業(yè)高速發(fā)展的基礎(chǔ)上形成的,體系還不夠成熟,監(jiān)理工作中還存在大量的問(wèn)題和缺陷,也存在廣闊的研究?jī)r(jià)值和發(fā)展空間。房建工程監(jiān)理工作作為保證房屋施工質(zhì)量、保護(hù)社會(huì)公共利益和國(guó)家利益、保障建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)合法權(quán)益的重要手段,值得工程監(jiān)理工作者不斷研究。
2.房屋建筑工程監(jiān)理工作的意義
房屋建筑工程監(jiān)理工作在社會(huì)的方方面面都具有重大意義,是建筑工程不可或缺的一道程序。[1]首先,從國(guó)家角度來(lái)說(shuō),實(shí)行房屋建筑工程監(jiān)理可以整體提升我國(guó)的房屋建設(shè)水平和房屋質(zhì)量,推進(jìn)我國(guó)的建筑事業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有條不紊。其次,從投資者角度來(lái)說(shuō),實(shí)行房屋建筑工程監(jiān)理能夠有效地精簡(jiǎn)建筑籌劃?rùn)C(jī)構(gòu),節(jié)約人力物力,保證投資資金合理利用,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。再次,從工程承包方來(lái)說(shuō),實(shí)行房屋建筑工程監(jiān)理能夠及時(shí)解決許多影響建筑施工進(jìn)度的問(wèn)題,保證工程按期完工。最后,從消費(fèi)者角度來(lái)說(shuō),房屋建筑工程監(jiān)理能夠保證房屋質(zhì)量,保障他們的生命財(cái)產(chǎn)安全以及合法的消費(fèi)者權(quán)益。另外,房屋建筑工程監(jiān)理也是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、系統(tǒng)化管理發(fā)展以及施工企業(yè)發(fā)展的必要條件。
3.房屋建筑工程監(jiān)理工作的主要任務(wù)
房屋建筑工程監(jiān)理工作的重要性是毋庸置疑的,《中華人民共和國(guó)建筑法》對(duì)其主要任務(wù)作出了相關(guān)規(guī)定。首先,建筑工程在進(jìn)行監(jiān)理工作之前,該項(xiàng)建筑工程的投資者應(yīng)該書(shū)面告知施工單位該工程監(jiān)理工作所委托的中介監(jiān)理單位以及該單位的監(jiān)理內(nèi)容和權(quán)限。然后,監(jiān)理單位要以相關(guān)法律法規(guī)、工程合同、設(shè)計(jì)圖紙以及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),代表投資商對(duì)房屋建筑工程的資金使用、施工質(zhì)量和工期進(jìn)行監(jiān)督。我國(guó)目前的監(jiān)理制度只局限于施工階段,監(jiān)理模式仍存在許多問(wèn)題和誤區(qū),其實(shí),工程監(jiān)理工作還應(yīng)該在項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)工作管理以及合同管理方面有所表現(xiàn),完善的工程監(jiān)理工作就是對(duì)工程合同的全面管理。所以要盡快明確監(jiān)理工作的主要任務(wù),加快完善房屋建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理。[2]
4. 房屋建筑工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)
4.1質(zhì)量監(jiān)理
任何產(chǎn)品的質(zhì)量都是其存在及發(fā)展的靈魂,房屋建筑也是一樣。施工單位、企業(yè)的信譽(yù)、聲望都維系在房屋建筑的質(zhì)量上,房建工程的質(zhì)量?jī)?yōu)劣更是關(guān)系到施工人員以及消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,對(duì)房屋建筑工程實(shí)施強(qiáng)有力的質(zhì)量監(jiān)理是十分重要的,要做的這點(diǎn),可以從以下幾方面進(jìn)行:首先,重視工程用料的質(zhì)量。材料質(zhì)量構(gòu)成整個(gè)房屋建筑質(zhì)量的關(guān)鍵,只有優(yōu)質(zhì)的材料才能建設(shè)出優(yōu)質(zhì)的工程。其次,重視施工工藝的規(guī)范化。不規(guī)范或不合格的施工工藝將嚴(yán)重影響到建筑工程的質(zhì)量,一旦出現(xiàn)這種情況,必須及時(shí)糾正,嚴(yán)厲懲處。最后,重視鋼筋混凝土的配用和檢測(cè)。合理的材料配用可以在保證工程質(zhì)量的同時(shí)加快工程進(jìn)度,但必須做好這些材料的質(zhì)量檢測(cè)。
4.2造價(jià)監(jiān)理
房屋建筑工程的造價(jià)是決定投資商和承包商經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵,對(duì)房屋建筑工程實(shí)施嚴(yán)格的造價(jià)監(jiān)理,可以有效地提高建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益,保證消費(fèi)者的合法權(quán)益。有效的監(jiān)理工作可以將房屋建筑工程的造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi),避免一些計(jì)劃之外的造價(jià)上漲,保證工程竣工后房屋的銷(xiāo)售價(jià)格也保持穩(wěn)定,從而保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。因此,監(jiān)理單位應(yīng)盡可能控制好工程造價(jià),主要可以從下面兩方面入手:一是監(jiān)理好施工材料的采購(gòu)。密切關(guān)注市場(chǎng)上材料價(jià)格的變化,爭(zhēng)取購(gòu)買(mǎi)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的建筑材料,加強(qiáng)采購(gòu)人員管理,避免中飽私囊事件發(fā)生。二是全方位掌握工程施工情況,避免工期延長(zhǎng)或安全事故引發(fā)的賠償。
4.4進(jìn)度監(jiān)理
在房屋建筑工程合同中,通常對(duì)該工程從奠基到竣工的各個(gè)階段時(shí)間長(zhǎng)短具有明確的規(guī)定,若施工進(jìn)度無(wú)法滿足合同要求,施工單位就必須進(jìn)行違約賠償,若施工單位能提前完成一個(gè)階段的施工任務(wù),則能夠獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,在保證工程質(zhì)量、施工安全的基礎(chǔ)上,加快房屋建筑工程的進(jìn)度也非常重要。加強(qiáng)這方面的監(jiān)理工作有以下幾點(diǎn)措施:一、將工程總進(jìn)度計(jì)劃分層,在進(jìn)度書(shū)中明確規(guī)定各個(gè)周、月、季度的進(jìn)度計(jì)劃。二、按時(shí)檢查、督促各個(gè)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。三、對(duì)順利完成某階段進(jìn)度計(jì)劃的相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),未完成的做出相應(yīng)處罰。四、對(duì)嚴(yán)重滯后的工期,與建設(shè)方協(xié)商按合同賠償,非建設(shè)方因素造成的延誤,及時(shí)報(bào)告給投資商。
4.5安全監(jiān)理
在進(jìn)行房屋建筑工程施工時(shí),現(xiàn)場(chǎng)的各種因素都會(huì)影響到施工安全,而一旦發(fā)生安全事故,不但會(huì)使施工單位聲譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益受損,更是給施工人員帶來(lái)了極大的人身安全威脅,甚至對(duì)國(guó)家和社會(huì)造成不良影響。所以,加強(qiáng)房屋建筑工程的安全監(jiān)理工作具有極其重要的作用。[3]安全監(jiān)理具體工作內(nèi)容包括下面幾點(diǎn):第一,嚴(yán)格檢測(cè)施工工具,修整或淘汰存在問(wèn)題的不合格機(jī)械設(shè)備;第二,在事故易發(fā)地段實(shí)行密切的監(jiān)督工作,如高處作業(yè)區(qū),特別強(qiáng)調(diào)保護(hù)措施到位;第三,加強(qiáng)施工人員的安全管理,禁止未佩戴相關(guān)安全裝備的人員進(jìn)入施工地段工作。
5. 結(jié)語(yǔ)
我國(guó)的房屋建筑工程監(jiān)理工作已經(jīng)經(jīng)歷了數(shù)十年的發(fā)展,在一定程度上已經(jīng)具備了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但是,不可否認(rèn)的是,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的房建工程監(jiān)理工作依然存在許多不足和誤區(qū),嚴(yán)重影響到建筑工程的施工質(zhì)量和相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。房屋建筑工程作為最為復(fù)雜的工程項(xiàng)目之一,其監(jiān)理工作也需涉及到工程設(shè)計(jì)到施工等多方面知識(shí),因此,監(jiān)理人員在堅(jiān)持公平獨(dú)立的原則下,還要不斷提高自身專(zhuān)業(yè)技能,為加強(qiáng)房屋建筑工程監(jiān)理工作不斷努力。
【參考文獻(xiàn)】
[1]謝培初.淺析建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作之要點(diǎn)[J].山西建筑.2010(11):17-18
[2]曹海濤.房屋建筑工程監(jiān)理的重要性[J].江西建材.2011(04):23-25
[3]平國(guó)紅.房屋建筑工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)分析[J].門(mén)窗.2012(08):33-34
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)