煤礦月度工作計劃精選(九篇)
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第1篇：煤礦月度工作計劃范文
根據新《安全生產法》，結合《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦地質工作規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦測量規(guī)程》等相關技術規(guī)范規(guī)定，按照棋盤井煤礦東區(qū)安全生產工作要求，秉承黨政同責，一崗雙責，失職追責，管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產經營必須管安全的原則制定：
1、在礦長和總工程師的領導下，認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產方針、政策、法律法規(guī)、指令以及集團公司、煤焦化及蒙西公司安全生產規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，對東區(qū)地測防治水的安全生產管理負安全監(jiān)督的責任。
2、貫徹執(zhí)行黨和國家關于安全生產、職業(yè)健康、環(huán)保方針政策和相關法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦地質工作規(guī)定》、《煤礦防治水細則》和《煤礦測量規(guī)程》等相關技術規(guī)范，做好礦井地測防治水方面各項地質、測量及防治水工作任務。
3、按照安全生產標準化管理體系要求，做好地測防治水安全生產標準化管理體系各項工作。
4、編制煤礦建井地質報告、隱蔽致災地質因素普查報告、煤礦地質類型劃分報告、儲量核實報告、水文地質補勘報告、礦井水文地質類型劃分報告等工作，做到資源合理開發(fā)“三量”平衡。
5、編制及修訂地測防治水專業(yè)管理制度、技術管理制度，參加礦井防治水及探放水安全培訓工作。
6、掌握棋盤井煤礦東區(qū)井田內和周邊地質構造、小窯分布及開采現狀和水災隱患，協助相關部門解決生產中遇到的重大地質和水害防治問題。
7、做好煤礦井上下測量工作，組織建立礦井地測防治水基礎圖紙、資料和臺賬，定期進行地表沉陷監(jiān)測工作。
8、及時掌握各類大型貫通工程，認真貫徹執(zhí)行貫通通知單制度，對重大工程要現場跟蹤，協助處理貫通過程中發(fā)生的問題。
9、開展地質、測量、防治水、儲量管理方面的技術競賽及業(yè)務培訓工作，積極推廣先進經驗，開展技術革新，不斷提高職工素質。
10、負責對相關單位提供地測資料，做好導線測量及復測核算工作，執(zhí)行資料的保密制度。
11、做好礦井采掘工作面水害防治工作，重點對首采工作面采空區(qū)涌水進行觀測、統(tǒng)計和分析，協助完成礦井生態(tài)治理及土地復墾工作。
12、嚴格遵守上級公司及礦有關職業(yè)病防治的相關規(guī)定，加強職業(yè)病危害防治措施在工作現場落實的監(jiān)督檢查，組織科室人員按規(guī)定參加職業(yè)健康檢查。
13、負責完成礦領導交辦的其他工作任務。
地測防治水副總工程師安全生產環(huán)保責任制
地測防治水副總工程師在總工程師領導下，對地測防治水科安全生產、職業(yè)健康、環(huán)保工作全面負責，其職責是：
1、貫徹執(zhí)行黨和國家關于安全生產、職業(yè)健康、環(huán)保方針政策和相關法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦地質工作規(guī)定》、《煤礦防治水細則》和《煤礦測量規(guī)程》等相關技術規(guī)范，組織地測防治水人員全面完成各項地質、測量及防治水工作任務。
2、組織開展地測防治水安全生產標準化管理體系建設工作。
3、組織編制棋盤井煤礦東區(qū)防治水中長期規(guī)劃和年度工程計劃，并付諸實施。
4、組織編制煤礦建井地質報告、隱蔽致災地質因素普查報告、煤礦地質類型劃分報告、儲量核實報告、水文地質補勘報告、礦井水文地質類型劃分報告等工作，做到資源合理開發(fā)“三量”平衡。
5、組織開展地質補充調查與勘探、地質觀測、資料編錄和綜合分析，提供煤礦生產各個階段所需要的地質資料，解決煤礦安全生產中的各種地質問題；負責對礦井采掘工作面水文地質情況分析報告、地質和水文地質預測預報、探放水設計、防治水工程設計和效果驗證報告等進行審核把關。
6、組織開展編制及修訂地測防治水專業(yè)管理制度、技術管理制度，參加礦井防治水及探放水安全培訓工作。
7、組織地測防治水科編制地表巖移觀測方案并實施，定期進行地表沉陷監(jiān)測工作，并提交地表沉降觀測報告。
8、組織開展礦井水害隱患排查治理工作，定期開展隱蔽致災地質因素普查。
9、組織召開地測防治水安全辦公例會，梳理日常工作中存在的問題，提出解決措施，對科室重點工作進行安排部署。
10、組織開展地質、測量、防治水、儲量管理方面的技術競賽，積極推廣先進經驗，開展技術革新，不斷提高職工素質。
11、組織開展關于地質、測量、防治水、儲量管理方面的技能培訓工作，積極提升科室業(yè)務水平。
12、組織開展礦井汛期水害隱患排查工作，積極完善井上下各類防洪抗訊設施設備，對排查出的水害隱患跟蹤落實整改。
13、組織做好首采工作面回采期間采空區(qū)涌水的水害防治工作，做好礦井及采區(qū)涌水量的觀測、統(tǒng)計及分析。
14、組織編制礦井水害事故應急救援預案，每年至少參與1次水害事故應急救援演練。
15、組織開展礦井地質工作，參與審查采掘工作面過地質構造安全技術措施。
16、嚴格遵守上級公司及礦有關職業(yè)病防治的相關規(guī)定，加強職業(yè)病危害防治措施在工作現場落實的監(jiān)督檢查，到工作現場必須佩戴各種作勞動保護用品，按規(guī)定參加職業(yè)健康檢查。
17、完成礦領導交辦的其他工作任務。
地測防治水科科長安全生產環(huán)保責任制
地測防治水科科長是地測防治水科安全生產環(huán)保第一責任人，對地測防治水科安全生產、職業(yè)健康、環(huán)保工作全面負責，其職責是：
1、貫徹執(zhí)行黨和國家關于安全生產、職業(yè)健康、環(huán)保方針政策和相關法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦地質工作規(guī)定》、《煤礦防治水細則》和《煤礦測量規(guī)程》等相關技術規(guī)范，組織地測防治水人員全面完成各項地質、測量及防治水工作任務。
2、負責地測防治水科的行政管理工作，組織開展礦井地測防治水安全生產標準化管理體系工作。
3、組織編制棋盤井煤礦東區(qū)防治水中長期規(guī)劃和年、季、月的工作計劃，并付諸實施。
4、組織編制煤礦建井地質報告、隱蔽致災地質因素普查報告、煤礦地質類型劃分報告、儲量核實報告、水文地質補勘報告、礦井水文地質類型劃分報告等工作，做到資源合理開發(fā)“三量”平衡。
5、組織開展地質補充調查與勘探、地質觀測、資料編錄和綜合分析，提供煤礦生產各個階段所需要的地質資料，解決煤礦安全生產中的各種地質問題；負責編制礦井采掘工作面水文地質情況分析報告，對年度、月度地質和水文地質預測預報、探放水設計、防治水工程設計等進行審核把關。
6、組織開展編制及修訂地測防治水專業(yè)管理制度、技術管理制度，參加礦井防治水及探放水安全培訓工作。
7、負責煤礦井上下測量工作，組織建立礦井地測防治水基礎圖紙、資料和臺賬，定期進行地表沉陷監(jiān)測工作。
8、組織開展礦井水害隱患排查治理工作，定期開展隱蔽致災地質因素普查。
9、協助地測副總工程師每月召開地測防治水安全辦公例會，梳理日常工作中存在的問題，提出解決措施，并對科室重點工作進行安排部署。
10、協助地測副總工程師組織開展地質、測量、防治水方面的技術競賽，積極推廣先進經驗，開展技術革新，不斷提高職工素質。
11、組織開展關于地質、測量、防治水、儲量管理方面的技能培訓工作，積極提升科室業(yè)務水平。
12、組織開展礦井汛期水害隱患排查工作，積極完善井上下各類防洪抗訊設施設備，對排查出的水害隱患跟蹤落實整改。
13、負責做好首采工作面回采期間采空區(qū)涌水的水害防治工作，做好礦井及采區(qū)涌水量的觀測、統(tǒng)計及分析。
14、組織開展礦井采掘工作面水害防治，積極利用物探及鉆探技術，繼續(xù)做好9#煤采掘工作面超前探查工作。
15、嚴格遵守上級公司及礦有關職業(yè)病防治的相關規(guī)定，加強職業(yè)病危害防治措施在工作現場落實的監(jiān)督檢查，到工作現場必須佩戴各種作勞動保護用品，按規(guī)定參加職業(yè)健康檢查。
16、完成領導交辦的其他工作任務。
地測防治水科副科長安全生產環(huán)保責任制
地測防治水科副科長負責協助科長抓好本科室的安全管理工作，其職責是：
1、貫徹執(zhí)行黨和國家關于安全生產、職業(yè)健康、環(huán)保方針政策和相關法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦地質工作規(guī)定》、《煤礦防治水細則》和《煤礦測量規(guī)程》等相關技術規(guī)范，具體負責地測防治水各項地質、測量及防治水工作任務。
2、負責編制棋盤井煤礦東區(qū)防治水中長期規(guī)劃和年、季、月的工作計劃，并付諸實施。
3、具體開展礦井地測防治水安全生產標準化管理體系工作，建立健全部門規(guī)章制度，完善相關圖紙、臺賬等資料。
4、負責編制煤礦建井地質報告、隱蔽致災地質因素普查報告、煤礦地質類型劃分報告、儲量核實報告、水文地質補勘報告、礦井水文地質類型劃分報告等工作。
5、具體負責礦井儲量管理工作，定期開展儲量系統(tǒng)填報，建立并完善儲量相關圖紙及臺賬，做到礦井“三量”平衡。
6、做好礦井地質補充調查與勘探、地質觀測、資料編錄和綜合分析，編制礦井采掘工作面水文地質情況分析報告，對年度、月度地質和水文地質預測預報、探放水設計、防治水工程設計等進行審核把關。
7、負責煤礦東區(qū)井上下測量管理工作，組織定期開展地表沉陷監(jiān)測，并及時完善觀測臺賬，分析沉降情況。
8、具體負責建立礦井地測防治水基礎圖紙、資料和臺賬。
9、組織開展礦井水害隱患排查治理工作，定期開展隱蔽致災地質因素普查。
10、協助地測副總工程師及科長每月召開地測防治水安全辦公例會，分析工作中存在的問題，安排下一步工作計劃，對地測防治水重點工程及時推進、匯報。
11、協助科長組織開展地質、測量、防治水方面的技術競賽，積極推廣先進經驗，開展技術革新，不斷提高職工素質。
12、協助科長組織開展關于地質、測量、防治水、儲量管理方面的技能培訓工作，積極提升科室業(yè)務水平。
13、積極深入井下現場，及時檢查各作業(yè)地點的隱患，配合科長做好地測防治水專業(yè)隱患排查與治理工作。
14、具體負責做好首采工作面回采期間采空區(qū)涌水的水害防治工作，做好礦井及采區(qū)涌水量的觀測、統(tǒng)計及分析。
15、負責做好礦井采掘工作面防治水設計、施工組織、工程驗收及成果分析，采用物探、鉆探等多種技術手段，做好9#煤采掘工作面超前探查工作。
16、嚴格遵守上級公司及礦有關職業(yè)病防治的相關規(guī)定，加強職業(yè)病危害防治措施在工作現場落實的監(jiān)督檢查，到工作現場必須佩戴各種作勞動保護用品，按規(guī)定參加職業(yè)健康檢查。
17、完成領導交辦的其他工作任務。
地測防治水科業(yè)務員安全生產環(huán)保責任制
地測防治水科業(yè)務員負責本科室安全技術管理，協助科長及副科長做好地測防治水具體安全、生產、管理工作，其職責是：
1、認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦地質工作規(guī)定》、《煤礦防治水細則》、《煤礦測量規(guī)程》等有關法律法規(guī)，負責棋盤井煤礦東區(qū)的地質、測量及水文技術的日常業(yè)務工作。
2、協助科長及副科長開展礦井地質、測量、防治水、儲量管理等技術管理工作，確保本科室工作業(yè)務保安和自主保安。
3、按照安全生產標準化管理體系要求，做好地測防治水安全生產標準化管理體系各項工作。
4、做好礦井地質觀測、資料編錄和綜合分析，編制年度、月度地質和水文地質預測預報、探放水設計、防治水工程設計等。
5、積極深入井下現場，做好巷道地質構造的收集整理，分析構造發(fā)育情況，及時繪制巷道素描圖。
6、完善礦井防治水各類管理臺賬，及時更新防治水圖紙。審核把關礦井基礎礦圖。
7、積極做好首采工作面回采期間采空區(qū)涌水的水害防治工作，持續(xù)對礦井及采區(qū)涌水量進行觀測、統(tǒng)計和分析。
8、按要求做好礦井儲量管理工作，及時提報儲量核實報告，完善儲量管理臺賬、圖紙等資料，定期填報儲量管理系統(tǒng)相關數據。
9、協助科長及副科長組織并參與地質、測量、防治水、儲量方面的技術競賽及業(yè)務提升培訓，積極推廣先進經驗，開展技術革新。
10、協助科長及副科長開展礦井水害隱患排查治理工作，定期開展隱蔽致災地質因素普查，并編寫礦井隱蔽致災地質因素普查報告。
11、嚴格遵守上級公司及礦有關職業(yè)病防治的相關規(guī)定，加強職業(yè)病危害防治措施在工作現場落實的監(jiān)督檢查，到工作現場必須佩戴各種作勞動保護用品，按規(guī)定參加職業(yè)健康檢查。
12、完成領導交辦的其他工作任務。
地測防治水科地測工安全生產環(huán)保責任制
地測防治水科地測工主要負責本科室地質、測量技術管理，協助科長及副科長做好礦井地質、測量管理工作，其職責是：
1、認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦地質工作規(guī)定》、《煤礦測量規(guī)程》等有關法律法規(guī)，負責棋盤井煤礦東區(qū)地質、測量的日常業(yè)務工作。
2、按照安全生產標準化管理體系要求，參與體系要求的地質、測量方面各項基礎工作。
3、根據采掘設計要求，完成井下各采掘工作面腰線和中線的放設，做好測量記錄、數據上圖工作，并及時將放線成果以通知單形式下發(fā)給相關科室和施工區(qū)隊。
4、負責定期整理各工作面測量導線成果資料，相互對算，及時到導線成果進行復測，最終形成測量導線平差數據資料。
5、根據采掘工作面實際情況，及時下發(fā)開口、停掘、貫通、預警等測量通知單。
6、負責測量內業(yè)資料的收集和整理，做好井下各采掘工作面月度工程量的統(tǒng)計和驗收。
7、做好測量基礎礦圖的更新填繪，每月負責礦領導及調度室礦圖的更新工作。
8、經常深入井下現場，做好巷道地質及水文地質資料的收集整理，并積極參與地質及水文地質資料的分析工作。
9、積極參與有關礦井地質、測量、防治水等方面的技術競賽及業(yè)務提升培訓，推廣先進經驗，開展技術革新。
第2篇：煤礦月度工作計劃范文
關鍵詞：預案；責任；合力
中圖分類號：D412.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）03-00-01
一、新橋煤礦工會工作預案管理實施背景
新橋煤礦工會成立之初，由于專職工會人員少，各項工作大家一起做，容易出現職責不清、分工不明，出現問題無法責任追究，往往以一句“我不知道，我不清楚，不是我負責的”把責任推脫的一干二凈，最終導致工作疏漏或者效果不理想。
鑒于此，新橋煤礦工會提出預案管理工作思路，每年年初制定出全年工作要點，季度、月度制定出工作計劃，每項具體工作開展前夕制定出工作預案，內容包含：組織機構、人員分工、工作任務、工作標準、時間地點、協作配合、監(jiān)督考核、責任追究、查找不足、總結提升等幾個方面。
二、新橋煤礦工會工作預案管理體系內容
新橋煤礦工會工作預案管理體系包括《明確職責》、《工作預想》、《過程控制》、《考評兌現》、《總結提高》五個方面。
1.《明確職責》――什么活、誰來干。這是新橋煤礦工會工作預案管理體系中的首要環(huán)節(jié)。過去的工會工作，由于制度不完善，責任不明確，導致了工會工作“一呼隆、大鍋飯”局面。有的同志從事工會工作多年，到頭來不知自己在工會工作中到底是做什么的，不能給自己一個準確的定位，以至于抓了芝麻，丟了西瓜。而新橋煤礦工會在《明確職責》環(huán)節(jié)中，首先從礦工會各項規(guī)章制度進行規(guī)范，明確工會是干什么的；對工會每一位工作人員進行了明確的職責定位，使每個人都能清楚地知道自己的崗位職責，明白自己是干什么的。從而有效解決了什么活、誰來干的問題。
2.《工作預想》――干什么、怎么干。這是新橋煤礦工會工作預案管理體系的重要環(huán)節(jié)。工會工作具有極強的系統(tǒng)性和整體性。每年、每個季度、每個月乃至每一天，工會工作的內容有哪些，應該怎么干？這個問題解決不了，很容易導致工會工作的盲目性，工作缺乏主線，失去重點，還會造成工會工作時?！岸搪贰钡默F象?！豆ぷ黝A想》重點從工會工作的年度工作整體策劃、季度工作安排等兩個方面入手，確立每個時期不同崗位的工作目標、工作任務及要求、工作標準、責任落實和完成期限等等，從而有效解決了干什么、怎么干的問題。
3.《過程控制》――如何運行、怎樣控制。這是新橋煤礦工會工作預案管理體系的關鍵環(huán)節(jié)。工作策劃的目標能否實現，關鍵在于工作落實過程?！哆^程控制》規(guī)定了工會工作的各項程序，制定了工作流程圖表，明確了每個環(huán)節(jié)、每個崗位工作標準、時間標準、協作標準、任務標準等具體要求和檢查標準，負責人重點提醒過程操作中關鍵環(huán)節(jié)的注意事項，出現意外情況后，如何救急處理和采取補救措施；客觀把握工作過程的監(jiān)督檢查，從而有效解決了如何運行、怎樣控制的問題。
4.《考評兌現》――結果如何，怎樣獎懲。這是新橋煤礦工會工作預案管理體系的重點環(huán)節(jié)。新橋煤礦工會工作的管理既做到了制度化管理，保證了公平公正，又做到了以人為本，充分調動了員工的積極性，因此科學完善的獎懲制度和獎懲標準便應運而生?！犊荚u兌現》規(guī)定了對礦工會機關人員、區(qū)隊工會主席、區(qū)隊工會的考核辦法、考核流程，制定了考核標準，重點把握考核的真實性和獎懲的實效性，明確了考核責任人，確立了考核的權威性，從而有效解決了結果如何，怎樣獎懲的問題。
5.《總結提高》――總結提高、持續(xù)登高。這是新橋煤礦工會工作預案管理體系的發(fā)展環(huán)節(jié)。任何工作的不斷發(fā)展，都離不開經驗總結，改正不足，持續(xù)創(chuàng)新，工會工作也不例外。《總結提高》明確了對存在問題進行持續(xù)整改，對新增加的內容進行完善或對經驗進行推廣的標準和要求，重點把握問題的整改和經驗的推廣，從而有效解決了總結提高、持續(xù)登高的問題。
以上五個環(huán)節(jié)對工會整體工作進行了全面系統(tǒng)的規(guī)范。從管理制度、明確職責，具體工作策劃及過程控制，到工作的考評獎懲、改進創(chuàng)新，每個環(huán)節(jié)緊密結合，環(huán)環(huán)相扣，做到了上下一條線，全員一條心；在工會工作人員中，使其既相互分工獨立又相互聯系協作，確保了工會工作的整體性，做到了橫向成面、縱向到邊。
三、新橋煤礦工會工作預案管理體系特點
總結新橋煤礦工會工作預案管理體系，主要有以下四個特點：
一是規(guī)范性。從預案管理整體看，《明確職責》規(guī)范了礦工會及工會每位工作人員的職責；《工作預想》規(guī)范了工會每個階段、每一天的工作目標、工作程序及落實；《過程控制》規(guī)范了每項具體工作的過程執(zhí)行標準及要求；《考評兌現》規(guī)范了工會整體工作和每項工作的考評標準和獎懲辦法；《總結提高》規(guī)范了各項工作形式、改進項目、創(chuàng)新要點，為今后各項工作的提升總結了經驗，指明了方向。
二是全面性?！豆ぷ黝A案管理體系》是在總結新橋煤礦工會多年具體實踐經驗的基礎上創(chuàng)立的。在具體工作上，涵蓋了以“四型”工會創(chuàng)建為基礎的所有工會工作，具體包括民主管理、群眾安全、素質工程、維權和幫扶工程、品牌工程為主要內容的方方面面。
三是系統(tǒng)性。在《工會工作預案管理體系》的整體內容上，從首先解決什么活、誰來干問題的《明確職責》，到最后總結提升、持續(xù)登高問題的《總結提高》，本身就是一個較為完整的系統(tǒng)工程。從具體工作上來看，無論工作預想，還是過程控制，乃至考評兌現等等，都對每項工作進行了系統(tǒng)的規(guī)范，使每項具體工作既有相對的獨立性，又有相互有機的聯系，從而形成高效協作的整體。
四是可發(fā)展性。工會工作的發(fā)展動力，一是總結經驗再提高，二是解放思想再創(chuàng)新。新橋煤礦工會工作通過大力深入實施預案管理，不斷完善、提升預案管理，促進了工會工作的不斷發(fā)展。
第3篇：煤礦月度工作計劃范文
（一）1+4辨識評估工作
按照安全生產標準化要求及時開展辨識、評估工作，將50項年度辨識評估結果及時補充到雙重預防信息系統(tǒng)中，開展了復工復產前及春檢停電檢修期間單回路供電2次安全風險專項辨識，每次開展專項辨識評估后，將辨識出的重大風險及管控措施補充完善至年度辨識評估報告中，并將風險辨識評估結果應用于指導作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程以及安全技術措施等技術文件的編制和完善。并在井口顯著位置將礦井17項重大安全風險進行了公告，在井下各工作面及主要要害場所對重大、較大等主要風險內容進行了公告。
（二）員工不安全行為重點管控工作
強化人的不安全行為管理，完善了員工不安全行為制度和員工不安全行為表，以信息系統(tǒng)為收集渠道，通過員工績效考核、經濟處罰、零故障月獎勵等多種激勵手段，糾正人的不安全行為，共錄入了不安全行為24條。通過對發(fā)生的各類不安全行為制定針對性矯正措施，實行分級管理。
（三）崗位風險辨識工作
強化崗位風險辨識工作，修訂完善了班前會崗位作業(yè)危險源辨識制度。為了樹立安全風險意識、落實各級各層人員管控責任，切實把風險辨識、管控工作落實到基層、區(qū)隊、班組，特從創(chuàng)新班前會機制入手。在認真抓好員工日常學習崗位危險源辨識的基礎上，創(chuàng)新學習形式，采取在班前會上提前組織員工進行崗位危險源自述，提高安全意識。班前會組織各崗位人員結合自己當班的崗位實際，進行危險源辨識，詳細敘述崗位上存在的風險及需要采取的管控措施，按要求做好相關記錄。
（四）月度、旬度定期檢查
結合年度和專項辨識評估結果定期開展了月度（每月25號）、旬度（每月5、15、24號）安全檢查分析，落實管控措施是否符合現場實際，識別安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，針對管控過程中出現的問題調整完善管控措施,并將檢查分析報告及時上傳到信息系統(tǒng)。
（五）現場檢查
建立了安全風險點臺賬，針對風險類別和等級，繪制出了安全風險四色圖，將風險點逐一明確了管控層級，落實具體的責任部門、責任人和具體的安全風險管控措施，并制定了月度安全風險管控計劃，通過現場跟蹤落實安全風險管措施的執(zhí)行情況，來實行安全風險閉合管理。
（六）教育培訓
組織各崗位工對年度和專項辨識評估結果、涉及本崗位的重大安全風險管控措施進行了安全培訓學習，并分批進行了考試，考試人次達225人，考試成績全部合格。各部室、區(qū)隊每月自主培訓2次雙重預防基礎知識，各區(qū)隊每班學習一條崗位風險內容。
具體的改進措施及下季度工作計劃
（1）持續(xù)開展安全風險專項辨識評估工作，辨識評估后對年度辨識評估進行補充完善，對新辨識出的安全風險專項辨識評估結果在應用中體現，并充分運用到日常安全生產工作中，確保各項管控措施落實到實處。
第4篇：煤礦月度工作計劃范文
摘要：隨著集團公司建設步伐加快，煤礦建設、生產、離基地越來越遠，這給公司管理安全、生產、經營帶來了很多不便，如何發(fā)揮駐地辦事處監(jiān)管職能，這給管理提出了挑戰(zhàn)，探討解決這一問題成為辦事處首要任務，更好服務于安全生產建設，上海廟工地離基地數一千多公里，我在這里工作了五年以我的經驗即發(fā)生實際做一些總結及探討。
引言
隨著社會經濟一體化的逐步深化，對工程施工工程利潤帶來前所未有的挑戰(zhàn)，加強安全、生產、經營一體化的管理是對工程經濟管控的有效手段。工地監(jiān)管成為施工管理重要一環(huán)，運用現代信息技術與實地核查相結合，對施工工程多維度立體交叉監(jiān)管，以達到施工過程高效運營的目的，形成安全生產、經營高效率的監(jiān)管有機體。發(fā)揮辦事處全方位服務與安全、生產、經營，協調安全、生產、經營中遇到的問題，執(zhí)行好公司預結算制度，保障措施、執(zhí)行到位，工作完備，竭盡全力服務于施工工程形象進程。
(一)、構建內部信息一體化監(jiān)管工程管理模式。
建構辦事處監(jiān)管工程安全、生產、經營、信息一體化管理模式，要先從組織設計開始，施工措施考核、安全生產考核施工工序、工藝、經營考核合同執(zhí)行及材料消耗、關系協調，組織設計一套表格，進行數據報表，形成格式化標準，最終根據數據報表演繹出綜合評價、評估報告。根據生成報告內容，督察、督辦、改正。
基于實際操作中的現實情況特制定信息流匯總如下：
施工現場信息匯總表格辦事處技術組辦事處信息匯總分析制定整改意見現場督察督辦意見反饋協調解決。
安全隱患排查流: 根據施工形象進度工序工藝節(jié)點重點排查隱患排除措施現場核查意見反饋閉環(huán)完成。
經營監(jiān)管工作流：根據合同背書協調催辦到期應付賬款統(tǒng)一服務思想解決問題。
材料及設備使用檢查驗收計劃購買材料及使用設備安全超出計劃或不合格制定解決方案直至解決。
通過以上可以看出辦事處瑣碎、全面、專業(yè)的工作，工作的效率發(fā)揮直接影響施工工程安全生產及經營問題，另外她還協調各方關系保障施工正常進行，監(jiān)督總公司預結算制度執(zhí)行結果。
一名辦事處管理人員要帶著安全生產問題、經營問題進入工地全面檢查，發(fā)現問題然后及時解決問題，不把問題滯后。
﹙二﹚、施工工程現場與信息數據報表對應核查策略。
⑴報表分類為安全生產、經營報表，在辦事處需要把這兩類報表合二為一，進行綜合分析，得出問題以便現場及時糾正。設計報表時要擺正邏輯關系，不能混肴。預算計劃、實際生產量、統(tǒng)計分析三者之間關系，是互為傳承制約的數字邏輯關系。形象工程進度及材料設備消耗統(tǒng)計，與預算計劃對應之比值形成效益值。
生產報表組織設計要遵循實際應用，做到生產所應用材料設備人工全覆蓋，經營報表是對工程形象進度價值，材料及設備人工等使用費用減增過程。
⑵形象工程進度月度報表，產值，對應工作量完成、材料、設備、人工管理費用月度消耗，以預算計劃為考核依據進行現場核查。超減預算計劃原因排查，預算外資金使用，應急管理反應速度，都要納入辦事處日常工作計劃。
⑶日消耗材料與設備分類管理。施工原材料及設備為消耗物類，周轉材料及設備為周轉物類，報表分類報送有利于工程成本體現，更好地現場考核物類使用效率，對工程綜合評估、評價提供依據，切實做好現場施工第一手資料。
⑷協調供應商與項目部供貨及驗收。工地到貨及時組織專業(yè)人員勘驗，依據預算計劃落實到貨驗收，有問題及時通知生產廠家處理。
﹙三﹚、建構工地材料零庫存JID供應模式。
⑴安全生產庫存及即時使用庫存設計。即時庫存存量以日為單位，安全生產庫存根據預算計劃滿足需要為原則。即時庫存以日使用量為結算單位與供應商結算，安全生產庫存是與供應商合同庫存，不做結算依據。
⑵通過庫存優(yōu)化運營方式，實現零庫存以此降低公司資金占用，減少儲備金使用。
⑶加強工程施工過程經營管理效率，日材料、設備、人工消耗統(tǒng)計成為可能，形象進度成本核算更為便利，實現動態(tài)管理庫存服務于工程項目，充分發(fā)揮辦事處現場監(jiān)管作用。
﹙四﹚、結束語
第5篇：煤礦月度工作計劃范文
Abstract： This study aims to improve the management level of mine planning and production capacity， maintain the seriousness of the plan， strengthen the management of production capacity， resolve the excess capacity of the coal industry， promote the coal enterprises to escape difficulties， and guide the mine production and management work scientifically and effectively to achieve balanced and orderly ， sStable and sustainable development.
關鍵詞：規(guī)范；計劃與能力；管理；實現；發(fā)展
Key words： specification；planning and ability；management；implementation；development
中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）16-0030-02
1 基本原則
①嚴肅性。計劃編制批準下達以后，無重大變化及勞動組織的變革調整，必須嚴格遵照執(zhí)行。
②科學性。計劃安排科學合理，有理有據，符合生產現場實際，不超能力進行生產。
③可操作性。依據礦井長遠發(fā)展規(guī)劃，以實現穩(wěn)產高效為最終目標，提高礦井開拓掘進工程實際效果，達到采掘比例關系正常，保證采場正常接續(xù)，實現礦井可持續(xù)發(fā)展。
2 實施要求
2.1 按照礦井年度生產經營指標總預算要求開展工作
緊密結合“六位一體”管控體系，嚴細落實，高效協同，精準發(fā)力，結合采場實際情況和礦井開拓布局要求，完成全年商品煤產銷總目標，實現礦井經濟效益的不斷提升。
2.2 分工科學，責任明確
生產技術部門負責提供礦井采煤工作面的面長、采高、走向長度、落煤方式等相關參數。
開拓部門負責提供掘進巷道的煤巖別、支護方式、巷道設計斷面、巷道類別及使用掘進機械等參數。
地測部門負責提供工作面回采率、資源回收率等參數，并制定有關的實施措施。
機電運輸部門和通風防塵部門要根據礦井生產接續(xù)要求，結合礦井各環(huán)節(jié)的生產能力排定各自專業(yè)工作計劃初案，保證順利實施。
洗煤運銷部門要根據采場實際狀況，負責提供工作面灰分、含矸率、發(fā)熱量及精煤產量和灰分等質量參數，為礦井的后期銷售工作提供可靠依據。
2.3 優(yōu)化勞動組織，更新觀念
在勞動組織調整優(yōu)化方面做文章，打破原來傳統(tǒng)“三八制”“四六制”24小時作業(yè)格局，大力倡導采掘集約化生產模式，優(yōu)化勞動組織，推進控員瘦身，以機減人，推廣區(qū)隊集體休班，取消月底翻班打連勤現象，最大限度地壓縮采掘夜班薄弱班次，不僅實現了減班控員保出勤的目的，也扭轉了 “月底翻班必須打連勤”等傳統(tǒng)的舊有認識，還提高了全員的幸福指數。
2.4 改變傳統(tǒng)觀念，提升礦井可持續(xù)發(fā)展能力
面對煤炭資源日益枯竭的實際，在目前市場條件下，再想一味靠提高產能提效益的辦法，已經行不通了。隨著國家供給側改革的不斷深入，去產能、去庫存、降成本成為煤炭行業(yè)化解過剩產能，實現脫困發(fā)展的核心任務?？科串a能提效益，實現脫困突圍將是一條不歸路。沒有它法，只有打破傳統(tǒng)，走減量提質提效之路。
2.5 減量提質，優(yōu)化商品煤結構
田陳煤礦經過近二十年的開采，剩余可采儲量逐年減少。從礦井采場條件來看，產量逐年遞減已經成為常態(tài)，只有通過提高煤質這條路。抓好源頭煤質管控，進一步優(yōu)化放頂煤工藝，找準煤質控制和原煤回收率的最佳結合點，減少頂矸直接煤流系統(tǒng)，特別是7111面機頭斷層區(qū)域，盡可能降低采高，采少矸石采出；采煤工作面嚴格控制“采高”，實行超高割矸扣款扣產。對采煤工作面超過規(guī)定采高采出的矸石，每噸處以15元罰款，連帶三大員0.2元/噸罰款，并在月度產量結算中改變傳統(tǒng)的計算產量辦法，采取以“純煤計產”、“質量考核”，實行發(fā)熱量標煤計量，完不成發(fā)熱量考核指標的，以實際熱值/考核指標×實際產量來計算最終產量。掘進全巖及巖超煤上要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢不放松，堅持好分打分裝和煤矸分流，確保入倉掘進煤質量。
2.6 科學組織，穩(wěn)住生產源頭
一是認真執(zhí)行276個工作日制度，把它作為一項指導礦井科學組織生產的基礎性工作來抓。進一步提升礦井生產系統(tǒng)儲運能力，對井下緩沖煤倉、生產系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)等各個環(huán)節(jié)的論證分析，力求突破限制生產的瓶頸問題；二是切實從源頭上提升煤質，減少矸石提升量。針對7112工作面出現火成巖區(qū)域，對生產帶來不利影響的實際，自覺組織力量，實施掏矸助采33米；對7111工作面進行系統(tǒng)改造。三是強力落實掘進煤矸分流、分打分裝措施，在地面系統(tǒng)充分發(fā)揮矸石揀選系統(tǒng)作用，最大限度揀出矸石，提高了礦井煤質。
3 嚴格考核辦法執(zhí)行落地
對采掘區(qū)隊及生產輔助單位計劃任務考核：
①完成當月作業(yè)計劃規(guī)定的工作量的，即完成程度100%，根據礦“3331”結構工資考核管理辦法規(guī)定，考核月得分。
②未全部完成當月作業(yè)計劃規(guī)定的工作量的，根據礦“3331”結構工資考核管理辦法進行折算得分。
1）采掘單位實際得分=實際完成/作業(yè)計劃*100%*30。
2）生產輔助單位實際得分=實際完成項（臺）數/計劃安排項（臺）數*100%*30。
③為了充分體現生產經營計劃執(zhí)行的嚴肅性，加強生產能力管理，保證采場的正常接續(xù)，在考核總體計劃任務的同時，將對礦下達的重點工程及重點掘進工作面實行單頭考核。即對于完不成當月計劃指標的重點掘進工作面，即使整個工區(qū)完成了作業(yè)計劃，仍要根據實際情況酌情進行扣罰。
4 計劃調整相關規(guī)定
4.1 若計劃執(zhí)行過程中遇到重大地質變化，導致無法完成當月下達的計劃任務，由區(qū)隊主管技術員于當月月底以前負責出具作業(yè)計劃調整申請報告，詳細說明調整計劃的原因，通過專業(yè)職能科室和本專業(yè)副總工程師簽字認可，經過考核運營中心、地質測量科、規(guī)劃發(fā)展科、生產技術科及開拓科共同商討確認，形成正式調整報告材料，報總工程師審查后，由規(guī)劃發(fā)展科根據實際情況進行調整。
4.2 因其他原因（生產接續(xù)需要、應急工程安排等）出現計劃內項目月度發(fā)生變更的，責任單位應及時與規(guī)劃發(fā)展科溝通，并出具書面變更報告，經專業(yè)分管領導簽字認可后報規(guī)劃發(fā)展科備案，規(guī)劃發(fā)展科將根據變更報告據實進行考核。否則，將視為該項目未完成計劃來予以考核扣罰。
5 處罰相關規(guī)定
5.1 為了保證生產經營計劃任務考核的準確性和針對性，做到考核公平公正，規(guī)劃發(fā)展部門將不定期地實行對重點單項工程完成進度、設備修理完成情況進行全方位抽查，并將抽查的結果與月終最后任務考核得分掛鉤，進行嚴格獎罰。
5.2 若發(fā)現抽查的結果與單位上報資料出F較大偏差的，將視出入的輕重程度，在對單位進行嚴肅處罰的同時，同時對該單位負責人及相關人員進行連帶處罰。
6 結論
可以說，企業(yè)計劃與生產能力管理，在當前煤炭企業(yè)運作過程中的重要性不容小覷，其所發(fā)揮的作用也是其他管理所無法替代的。為了把計劃與生產能力管理的作用最充分、最大化的發(fā)揮出來，作為企業(yè)來講，應該充分認識到其重要性，予以正確定位，高度重視此項工作。與此相適應，作為主抓此項工作的人員，要不斷加強自身能力建設，從多方面將此項工作做細、做實。只有這樣，才能夠促進企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，實現企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
[1]彭輝.制造系統(tǒng)中的生產能力管理研究[D].南京理工大學，2002.
第6篇：煤礦月度工作計劃范文
按照黑龍江煤礦安全監(jiān)察局《關于開展6類高風險煤礦安全“體檢”重點式監(jiān)察“回頭看”等四項工作的函》的通知要求，現做如下匯報：
一、安全體檢
為保證礦井生產安全，全面查找煤礦安全生產過程中的各類風險和隱患問題，查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提高礦井安全管理工作的針對性和有效性，防范和遏制事故的發(fā)生。根據安全“體檢”要求，我礦在3月份和5月份先后兩次組織各級安全管理人員開展安全生產自檢自改工作，對煤與瓦斯突出、瓦斯防治、沖擊地壓、水害防治等方面進行了全面安全體檢，通過對井下現場，安全設施設備和圖紙報表等內業(yè)資料進行全面排查，共計排查隱患問題18條，形成了“兩清單一報告”，18條隱患問題現均已整改完畢。
二、減少井下作業(yè)人數，提升礦井安全保障能力
1.鋼聯煤礦最大單班入井人數為175人，其中采煤工作面1個，單班作業(yè)13人；掘進工作面11個，每個工作面5人，單班共計55人以內。
2. 按照《煤礦井下單班作業(yè)人數限員規(guī)定（試行）》（龍煤雙礦【2019】36號）文件要求，提高煤礦安全保障能力和生產效率，引導和推動煤礦企業(yè)加強機械化、自動化、信息化、智能化建設，進一步簡化生產系統(tǒng)，優(yōu)化勞動組織，減少井下作業(yè)人員數量，從源頭上防控群死群傷事故風險。結合鋼聯煤礦實際情況，制定有《鋼聯煤礦單班入井限員分配方案》，并制定有相應的考核方案，鋼聯煤礦生產能力為90萬噸每年，根據文件要求，單班最大入井人數不得大于180人，我礦實際八點班入井平均人數為296人，超出規(guī)定116人，經礦相關領導研究決定，將八點班116人調整到四點班和零點班入井，其中調整到四點班入井58人（綜合采煤隊14人、機電設備安裝公司8人、綜合掘進隊12人、生產輔助14人、方圓公司10人），調整到零點班入井58人（綜合采煤隊10人、綜合掘進隊18人、生產輔助18人、方圓公司12人），調整后我礦八點班、四點班、零點班入井人數均在180人以內，其中采煤工作面單班入井人數在13人以內，掘進工作單班入井人數在5人以內，在全部采掘工作面懸掛了限員牌板，人員數量符合《煤礦井下單班作業(yè)人數限員規(guī)定（試行）》（龍煤雙礦【2019】36號）文件規(guī)定。
鋼聯煤礦目前使用KJ150型礦用人員定位系統(tǒng)，在井下相關位置布置 KJF82 礦用人員定位分站，同時在需要精確定位的位置布置 KGE41 礦用射頻定位器，入井人員全員發(fā)放標識卡，利用入井人員礦燈上安裝的隨身攜帶的人員標識卡向人員接收分站發(fā)射ID信號，井下設31個人員定位分站，分別在各石門、工作面進、出口均有接收器，實現井下人員考勤、跟蹤定位、災后急救及日常管理等功能，目前該系統(tǒng)運行穩(wěn)定正常。
3.鋼聯煤礦于2005年5月開始籌建，2013年9月末正式投產；設計年生產能力90萬t/a，服務年限90.6年。礦井瓦斯等級為低瓦斯礦井，水文地質類型為中等類型，主要災害類型為煤層自燃與煤塵爆炸。礦井總入井人數832人。開拓方式為立井，多水平，集中大巷，分區(qū)石門開拓方式?，F生產水平為-450水平?，F有3個采區(qū)，其中生產采區(qū)2個，開拓采區(qū)1個；生產采區(qū)為南一采區(qū)、北一采區(qū)、開拓采區(qū)為北二采區(qū)；有1個采煤隊組，11個掘進隊組，采掘機械化程度100%。
三、雙重預防機制建設情況
鋼聯煤礦制定有《鋼聯煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制》（龍煤雙一礦發(fā)〔2018〕130號）文件，成立了以礦長和黨委書記為組長、各系統(tǒng)副礦長為副組長、各職能科室為成員的安全風險分級管控和安全生產隱患排查治理雙重預防機制工作領導小組，明確了各部門崗位的工作職責，通過事前預控（風險分級管控）.事中監(jiān)控（隱患排查）和事后處理（隱患治理），形成了全過程的安全風險管理，促使安全生產管理工作明顯好轉。
（一）安全風險分級管控
1.我礦安全風險分級管控連續(xù)三年進行全員培訓，進行風險辨識評估，形成風險清單，繪制風險四色圖，制作崗位風險告知卡。在風險較大的作業(yè)（如巷道貫通、采掘過斷層、過地質勘探孔、防滅火、煤塵、頂板、提升運輸等）等風險源進行辨識并訂制防控措施，有效控制了重大風險。
按照國家、省、集團公司及標準化要求開展年度辨識評估及專項辨識評估，辨識結果全部應用于指導作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災害預防與處理計劃、應急預案的編制，并制定下發(fā)了重大安全風險管控措施實施方案，方案中明確礦長為第一管控負責人，分管副礦長為分管負責人，施工單位為管控責任單位，施工單位負責人為第一責任人。并按照制度規(guī)定，礦長每月組織“月份重大安全風險管控措施落實情況與管控效果檢查分析”、分管負責人每旬組織“分管負責人每旬對月度安全風險管控重點實施情況檢查分析”，并形成會議紀要。礦領導跟班入井跟蹤重大風險管控措施落實情況，發(fā)現問題，現場立即組織整改。
2.強化班前會在風險防控中的作用：一是所有作業(yè)人員、下井人員都要參加班前會，一個都不能落下；二是每一個人在哪里做什么工作，有什么風險，怎么防范，一定要安排清楚，所有人都要知道；三是做好交接班，上一個班有什么問題、有什么隱患，怎么處理的，本班還要注意哪些事項、做好哪些防范措施，都要交代清楚；四是每一次班前會都要進行一次安全教育。
（二）事故隱患排查治理
1.建立有事故隱患排查治理工作計劃與實施方案，通過開展礦每月組織一次的安全大檢查、各系統(tǒng)按每周一采煤系統(tǒng)、每周二掘進系統(tǒng)、每周三機運系統(tǒng)、每周四通風系統(tǒng)、每周五地面和地測系統(tǒng)的順序組織開展循環(huán)事故隱患排查，職能科室區(qū)隊每天檢查，班組每班排查，崗位人員隨時自檢自查，形成了礦、區(qū)隊、班組、崗位四級隱患排查治理體系，利用網絡信息化手段對檢查出的隱患問題按照嚴重程度分級管理，對能夠立即整改的現場監(jiān)督整改，對于不能立即整改或整改有困難的，按照“五落實”原則限期整改，劃分整改責任、制定措施、明確資金來源和整改時限、并制定應急預案。對排查出的安全隱患，按照雙鴨山分公司煤礦安全隱患界定標準及處罰辦法進行管理。
2.能夠現場處理的隱患，檢查人員盯在現場處理：危及安全生產的，檢查人員責成施工單位現場負責人（或施工人員）立即停工（或停止作業(yè)）.制定措施.進行處理；不能現場立即處理的，安全信息中心負責登記.分類.建立隱患臺帳.上報領導小組。領導小組對上報安全隱患信息進行分級處理。重大隱患由安全礦長負責向分公司匯報，并有匯報記錄。
3.安全隱患需要礦其他部門協調解決的由領導小組負責下發(fā)安全隱患處理指令，一式三份，施工單位.施工單位主管部門.監(jiān)管部門各一份。主管部門負責制定處理方案和安全技術措施，施工單位負責隱患處理，監(jiān)管部門負責對處理過程和處理結果進行監(jiān)督。處理完后，施工單位負責向安全信息中心匯報，監(jiān)督部門確認隱患處理后安全信息中心方可把隱患注銷。隱患達到注銷條件前，仍按隱患進行管理，直到整改銷號為止。到期沒有完成的安全隱患仍納入閉環(huán)管理，直到整改銷號為止。安檢科負責分析隱患到期沒有完成原因，對照制度進行處罰，并將到期沒有完成原因向上級主管部門匯報。對重大安全隱患，實行領導掛牌督辦制度，并建立督辦臺賬。
第7篇：煤礦月度工作計劃范文
【關鍵詞】：選煤廠 機修工 計劃 檢修
概 況
新橋選煤廠隸屬于河南能源化工集團永煤公司，于2007年8月投產，設計規(guī)模1.20Mt/a，是與新橋煤礦相配套建立的礦井型選煤廠。全廠生產系統(tǒng)現有設備262臺，具有機械化程度高、作業(yè)環(huán)節(jié)連續(xù)性強、生產工藝復雜等特點。繁多的設備數量，冗長的生產戰(zhàn)線，給現場管理和設備維護帶來了極大難度。該廠機修班為生產系統(tǒng)的正常運轉和機電設備的日常維護保養(yǎng)服務。機修工的日常作業(yè)效果對于選煤廠系統(tǒng)和設備能否正常投入生產至關重要。
1、 新橋選煤廠機修工作業(yè)體系
新橋選煤廠機修工作業(yè)體系是以計劃性檢修和執(zhí)行力為核心內容，輔以相關考核制度而形成的一套機修作業(yè)管理體系。遵從“有計劃不忙、有技術不怕、有措施不亂”的理念，增強工作計劃性，嚴格安全技術措施的落實，切實將執(zhí)行力執(zhí)行到位，提高作業(yè)安全與效率。
2、 實施內容
2.1日常檢修任務的定時、定量管理
設備日常檢修是指改善和恢復設備的部分或全部性能，而進行的有計劃的技術性活動。該廠將設備日常檢修任務的定時、定量管理作為機修工作業(yè)體系的核心建設內容。
具體實施措施：各車間將日常檢修任務分為四個方面進行每天的計劃編制，具體如圖1所示。一是，每天廠領導值班所查問題；二是，車間管理人員下現場發(fā)現的問題；三是各班組在生產和檢修過程中發(fā)現的，沒有能夠及時得到妥善處理的問題；四是，車間安排的周期性計劃檢修任務。由機修班班組長負責在每天檢修任務完畢后，及時到車間根據以上四個方面反饋的問題，填寫設備檢修任務單。次日，召開班前會過程中，由機修班班組長負責根據當班出勤情況，進行檢修任務定量分配，并確定檢修負責人，做好安全工作。機修班組長每天根據檢修任務單做好檢修工作的巡查監(jiān)護工作，并根據工作完成情況向車間作出反饋。
2.2 周期性計劃檢修管理
為確保選煤廠安全生產，保證機電設備安全運行，提高設備的使用壽命和生產效率，對連續(xù)運行的機械設備必須進行周期性檢查維修，以防出現機電故障而影響生產，或機電事故造成人員傷亡。該廠根據實際生產和安全操作的要求制定周期性計劃檢修任務，對機電設備進行周期性的檢查維修，以確保安全生產。
具體實施措施――“分組承包式”設備隱患排查：該廠根據設備運行狀況，開展“分組承包式”設備隱患排查。根據設備類型將機修班組分為8個小組，具體為：跳汰浮選組、振動篩組、斗提機組、離心機組、加壓過濾機組、運輸設備組、濃縮壓濾組、水泵組。每組確定1名檢修負責人，負責組織對所屬大型設備跳汰機、浮選機、TBS粗煤泥分選機、加壓過濾機、斗提機、濃縮機、壓濾機、離心機等進行重點隱患排查，根據設備磨損、沖擊、變形等情況，確定設備計劃檢修時間，上報車間，列入周期性計劃檢修任務中。圖1所示為該廠機修班組組織結構圖。
2.3設備檢修安全技術措施
為規(guī)范廠安全技術管理工作，提高設備檢修作業(yè)標準，嚴格遵守《選煤廠安全規(guī)程》相關規(guī)定，該廠針對重大檢修任務嚴格落實設備檢修安全技術措施的編制與實施。明確安全責任、技術責任，實行實名制分工，嚴格落實操作項目與操作資格證件的統(tǒng)一。設備檢修安全技術措施的編制與實施范圍如下：
（1）消防安全重點部位的動火作業(yè)，包括油庫和浮選區(qū)域。
（2）計劃性檢修：列入月度檢修計劃的項目。
（3）非計劃檢修：對設備進行全面修理或解體，設備主機主要零部件更換。
（4）大型設備（設施）的吊裝作業(yè)、距離地面2m以上安裝或拆除作業(yè)。
（5）各類防火防爆設施的改造、安裝。
（6）新建、改建涉及安全方面的各類調試，新設備、新工藝應用方面的技術措施。
（7）根據作業(yè)過程中安全風險系數，需要制定安全技術措施的作業(yè)項目。
2.4機修工執(zhí)行力考核體系
該廠將對機修工的執(zhí)行力考核作為機修工作業(yè)體系的重點建設內容。執(zhí)行力指的是貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預定目標的操作能力。是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉化成為效益、成果的關鍵。執(zhí)行力包含完成任務的意愿，完成任務的能力，完成任務的程度。對個人而言執(zhí)行力就是辦事能力，對班組而言執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力。新橋選煤廠秉承“既要一流的戰(zhàn)略，又要一流的執(zhí)行”的理念，強化機修班組的執(zhí)行力考核，確保檢修任務保質保量的完成。
具體實施措施：
（1）制定《機修班班組長“雙執(zhí)行”量化考核辦法》。本辦法考核對象為機修班班長和副班長，考核分為四項內容：安全生產、質量效應、學習創(chuàng)新和文明和諧。考核內容中對班組進行的各項工作，諸如安全生產、任務分工、設備維護檢修質量、班組影響時間、學習創(chuàng)新等方面作出了詳細的考核標準。
（2）制定《值班機修工動態(tài)考核管理辦法》。本辦法考核范圍是中、夜班值班機修工。中、夜班值班機修工的職責是在生產過程中巡查設備運行狀況，對突發(fā)設備故障進行臨時處理，以保證安全生產穩(wěn)定進行。車間根據設備分類以及工作量大小，按照值班機修工對問題的處理效果進行相應的獎罰，以提高值班機修工工作積極性，提高工作效率。
（3）制定《機械維修管理考核細則》?？己朔譃榘踩己撕涂冃Э己藘刹糠?，從作業(yè)安全到檢修作業(yè)質量實行全方面的執(zhí)行力考核，以保證設備維護檢修效果，確保生產系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
（4）制定《設備維護檢修買賣制》。本制度以設備包機考核為核心內容。共分為8組包機，每組設立1名主包機人，2-3名副包機人，將車間所屬設備全部納入包機范圍，確保每臺設備都有明確的包機責任人，根據包機人對所包設備的維護情況進行獎罰。
（5）制定《機電設備完好檢查制度》、《機電設備隱患排查制度》、《機電設備維護、保養(yǎng)抽查制度》和《設備配件倉庫管理制度》等，建立全方位的機修工考核體系。
3、實施效果
第8篇：煤礦月度工作計劃范文
2006年，我局營銷工作在***電力公司的正確領導和關懷支持下，按照年初工作會、職代會制定的“十一五”奮斗目標及公司確立的一個總目標、兩個戰(zhàn)略轉移和營銷十項重點工作、四個目標。，深入開展“安全、管理、效益、創(chuàng)新”主題年活動，全面推進“大薛家灣供電區(qū)”建設。面對***電力體制的重大改革和電力市場的急劇變化，克服了因國家宏觀調控致使高載能市場嚴重萎縮帶來的市場壓力；全體營銷干部職工在局領導班子的帶領下，堅定信念，以飽滿的熱情，高昂的戰(zhàn)斗力，強大的凝聚力，出色的執(zhí)行力，團結拼搏較好地完成了2006年營銷各項工作。簡要匯報如下：
一、主要經濟指標完成情況及簡要分析
（一）指標完成情況
1、售電量完成****萬kWh，完成公司年計劃****萬KWh的107.68%；同比增長0.2%。
2、線損率完成2.89%，同比降低0.3個百分點。
3、平均電價完成276.81元/kkWh，同比提高9.04元/kkWh，比公司下達的計劃提高1.06元/kkWh。
4、銷售收入完成53654.3萬元，同比增收1840.04萬元
5、當年電費回收率完成100%，上繳率累計完成100%。
6、營業(yè)外收入全年完成160萬元。
7、其它收入全年完成9.5萬元。
8、自備電廠系統(tǒng)備用費：2621.96萬元。
（二）全年指標完成情況分析，
1、售電量：全年完成19.38億kWh，增長0.2%。由于高載能電量比重占到全局電量的81.02%，其增長率只有2.83%，故與去年同期比較增長率較低。其他行業(yè)電量增長勢頭良好；其中：非普工業(yè)用電增長率高達92.51%，居民用電增長率38.19%，非居民、商業(yè)用電增長超過24%。
2、平均電價：全年完成276.81元/kkWh，比去年同期增長7.35元/kkWh。平均電價增長的主要原因是：一是2006年6月份電價調整。二是8月份以后由于電價檢查和高載能電石市場的恢復，取消電石企業(yè)低谷優(yōu)惠電力，是平均電價提高的主要原因。
3、資金發(fā)行及回收情況：全年電費發(fā)行預計完成55106.54萬元，同比增收3292.28萬元。
——營銷重點工作完成情況
2006年是公司的管理效益年，也是我局開展“安全、管理、效益、創(chuàng)新”主題活動年。我局按照公司2006年工作會及2006年公司營銷工作會議精神，積極應對因高載能市場低迷、環(huán)保治理和地方政府限制高載能發(fā)展等諸多不利因素，局領導團結帶領全體干部職工全力以赴開展高載能負荷啟動和電費回收工作，較好地成全年各項目標任務。
（一）、強化管理抓落實，體現嚴、細、實工作作風，向科學化、規(guī)范化、精細化的管理邁進。
1、加強對神華準能自備電廠系統(tǒng)備用費的管理工作，從2005年7月份起，每月按照神華準能電廠發(fā)電量減去上網電量和廠用電后的電量全部為準能公司自用電，由公司財務部從上網電費中扣除準能公司系統(tǒng)備用費2621.96萬元。
2、積極配合自治區(qū)工業(yè)辦全面完成《供電營業(yè)許可證》的換證工作和劃分供電營業(yè)區(qū)重新劃分工作。
3、積極開展營業(yè)大普查工作，從今年年初我局就將營業(yè)大普查工作列入常態(tài)機制，成立以局長為組長的營業(yè)大普查領導小組，全面開展用電營業(yè)大普查工作。
（1）結合公司文件要求今年開展了多次有規(guī)模的普查工作，圍繞電價執(zhí)行、基礎資料的準確性、完整性，信息系統(tǒng)流程、丟戶、漏戶、體外運行和臺區(qū)考核中存在的難點問題開展工作。全年共檢查用戶7303戶，發(fā)現電價類別執(zhí)行錯誤的62戶，丟漏戶11戶，竊電戶6戶，計量故障漏計電量戶13戶，違約用電15戶。全年共追收電量150萬KWh，追繳電費25萬元。
（2）在局長和分管局長親自帶領下，營銷部門組成了100多人宣傳隊伍，多次在薛家灣、大路和海子塔地區(qū)進行上街宣傳，散發(fā)傳單近5萬份，同時在地方電視臺上播放局領導的講話和依法用電的理念。推動了營業(yè)普查工作，達到敲山震虎的目的。
（3）成立了團員、青年降損公關小組，配合營業(yè)普查工作，實施降損措施。各班組，辦公室結合各自的工作范圍，有重點的進行普查，并且進行互查和各個班組協同檢查，打破原有的普查方式，只查竊電和違章用電，我們加強了對計量裝置的檢測，利用秒表加鉗型電流表測負荷的辦法，對7000多用電客戶進行了全方位的普查。
4、積極開展臺區(qū)考核工作。從7月份在薛家灣供電所加大臺區(qū)考核力度；首先，我們制定了臺區(qū)考核管理辦法，并對所有公用變臺的電能計量裝置進行了更換；其次，重新制定了臺區(qū)指標，明確了變臺抄表人員和考核內容，把臺區(qū)線損、電費回收和抄表人員工資有機的結合起來，極大的調動了人員積極性，使臺區(qū)線損下降了1.2個百分點。此項工作取得一定實效。
5、加強電能計量管理工作開展了低壓電能計量裝置普查工作，進一步提高電能計量的準確性，規(guī)范了電能計量資產管理工作；電能計量“五率”完成情況良好。
6、建立客戶信用等級和獎懲機制，使電費回收工作取得成效。根據公司開展“管理效益年”、“電費回收月”等活動要求，我局立即調整思路，正確認識電費、電量關系，確立了電量和電費并舉并的原則。通過五個方面的工作強化電費回收工作。
（1）建立客戶信譽檔案，按照企業(yè)經營和交納電費情況制定相應措施提高電費回收力度。
（2）成立由局主要領導為組長的電費回收領導小組，對不能按時交費、信譽度較差的用戶采取停電催費。
（3）由分管局長帶人多次赴滄州化工廠等單位幫助用戶追繳貨款，加強電費回收工作。
（4）建立獎懲機制；四季度我局拿出20萬元，對負荷啟動和電費回收相關人員進行重獎。
（5）對存在潛在風險的用戶采取資產保全，努力降低經營風險；對欠費較多的個別用戶進行。
通過一系列卓有成效的措施，扭轉了電費拖欠嚴重的局面，當年電費回收率要達到100%。
（二）、出主意、想辦法，擺脫市場不利因素，積極開拓地區(qū)電力市場，確保全年售電量的完成。
2006年上半年由于受國家產業(yè)調整和環(huán)保檢查影響，使地區(qū)12萬kVA高載能負荷停爐，準旗政府對高載能企業(yè)持限制態(tài)度，使得地區(qū)高載能負荷更是雪上加霜；雖經多方努力但上半年只完成了8.5億千瓦時，離全年電量目標差距很大，為了完成全年目標，我局及時調整策略，根據我局電力負荷的實際情況制定恢復生產啟動負荷的相應措施。
1、由主要領導牽頭，由分管領導主抓，成立負荷啟動小組，召開了20多次專題會，明確責任、制定措施、嚴格考核；充分挖掘潛力提高負荷啟動，根據走訪用戶和摸底情況，對高載能用戶分情況制定啟動方案；
（1）對自己想要啟動負荷的用戶，我們一方面加強服務，簡化程序確保電力供應暢通，同時積極聯系地方相關部門完成相關手續(xù)的辦理工作，使用戶在短時間內恢復生產。（a）生產、基建、變電、調度、財務、營銷口各單位共同協作，啟動永勝110KV變電站，使友誼園區(qū)3.75萬千瓦高載能用電負荷順利接入，增加了地區(qū)生產負荷。（b）對7戶環(huán)保治理不達標的硅鈣企業(yè)，容量為2.02萬kVA，我們積極和市環(huán)保局聯系，最終選擇一家進行環(huán)保裝置試運行，試運合格后現全部恢復生產。
（2）、對不準備啟動和無資金難以啟動的用戶，我們積極聯系；對有出租意向的用戶我們幫助聯系出租事宜；對不能按時還電費款的我們通過法律進行資產轉讓，一方面確保電費回收，另一方面增加負荷。另外我們通過職工集資承包的方式啟動兩臺電石爐。
通過努力我們又啟動高載能負荷12.8萬千瓦，為完成全年售電量奠定了基礎。
2、增強服務意識，適時成立大路分局；根據地方政府大路新區(qū)發(fā)展建設的步伐，我局及時成立大路新區(qū)供電分局籌建處，與政府配合加大招商引資力度，為優(yōu)質負荷的快速增長提供全方位服務，目前，已開工建設的大型項目達到8個，新區(qū)市政基礎建設也已開始，施工負荷已達到2.1萬千瓦，到2007年負荷將達到10萬千瓦以上，到2010年預計達到50萬千瓦以上，遠期規(guī)劃用電負荷達100萬千瓦以上。
3、積極配合地區(qū)煤炭雙電源改造，全面提高負荷供應能力；薛家灣供電局所轄地區(qū)經過資源整合后國家批復可生產的現有22座，用電負荷預計達到8萬千瓦，為了增取用戶早日投產，我局積極協助用戶進行方案設計和施工，目前，伊東扶貧煤礦0.63萬千瓦負荷已投入生產，多個百萬噸煤礦正在建設改造中，迎澤、納林溝110kV變電站將在年底前投入運行，2007年預計6萬千瓦煤炭開采負荷投入生產。
4、嚴格執(zhí)行“薛家灣供電局業(yè)擴報裝管理辦法”，滿足客戶新裝、增容需求，簡化部分項目業(yè)擴報裝手續(xù)，全年完成報裝接電998戶，接電容量17759kW。
（三）、樹企業(yè)形象，深入開展“蒙電服務進萬家”活動。
1、深入開展“蒙電服務進萬家”工程活動。在準格爾廣場舉辦大型“蒙電服務進萬家”活動，出動宣傳隊伍130人，宣傳車隊，散發(fā)傳單1萬余份。紀委、監(jiān)察部門牽頭開展用戶走訪活動，組織召開用戶座談會等活動，努力提高服務質量和水平。全年累計處理各項業(yè)務達3143件，其中報修542次，投訴2起，查詢，咨詢2000次，累計話務量達5216次，客戶滿意率為98%。受到各級領導的好評，2006年“三八”，節(jié)期間，95598客服中心被準旗婦聯命名為“全旗巾幗文明示范崗”。
2、開展“新農村、新牧區(qū)、新電力、新服務”等系列活動，規(guī)范農電管理，提高農村供電可靠性和供電能力，努力拓展農村電力市場。隨著農村建設步伐的加快，農電市場發(fā)展迅猛，2006年農電售電量增長率達102%。
（1）利用農村集市，宣傳安全用電知識，現場答復用電咨詢、開展報裝接電業(yè)務、宣傳“蒙電服務”，保證農民用上及時電、放心電，開展用電服務活動。深入農村、走進田間地頭，提供現場用電服務，開展農村用電服務宣傳活動。
（2）利用現有電源點的建設，積極對原有農電線路進行重新規(guī)劃切改，縮短農電線路供電半徑，提高供電質量。
3、成立“蒙電宣傳服務隊”；并利用網絡、信息、報紙、電臺、電視臺等多種媒體宣傳“蒙電服務”的作用、意義及服務內容，做到家喻戶曉；打響“蒙電服務”品牌。
4、組織“蒙電服務進園區(qū)”。開展工業(yè)園區(qū)上門服務，到每個工業(yè)園區(qū)進行集中用電服務宣傳活動，現場答復用電咨詢、開展報裝接電業(yè)務、宣傳“蒙電服務”、安全用電知識和受理客戶投訴舉報，解決實際用電問題，為園區(qū)經濟發(fā)展創(chuàng)造良好用電
5、組織“蒙電服務進校園”。各供電所在轄區(qū)內中小學校及幼兒園，開展了安全用電知識宣傳、助學用電服務，舉辦安全用電常識課、發(fā)放安全用電小人兒書等活動。并對轄區(qū)內中小學校普遍進行用電設施的檢查，保證了人身和設備安全。
6、2006年9月份完成了銀電聯網工作，開通了由工商銀行、郵政儲蓄、農行代收電費的業(yè)務，簽訂了電費代收協議。極大方便了居民交費，提高了整體服務水平。
（四）、提高全員素質，認真完成營銷信息系統(tǒng)整改工作。
1、信息系統(tǒng)的應用，在營銷實踐中發(fā)揮著越來越來越重要的作用，大大地提升了我局營銷管理水平。根據公司對我局營銷信息系統(tǒng)復查時提出的問題，及時制定了整改措施，任務明確，責任到人，進行了信息系統(tǒng)的“回頭看”的整改工作，對基礎數據進行完善、整合，從5月份開始，我們對信息系統(tǒng)基礎數據（主要是客戶資料、計量資產）進行了完善，在抄表員抄表時，按臺區(qū)對所轄全部用戶的基礎信息重新收集、修改，并結合城網改造對配電資產進行了完善。并在月度工作中進行通報和考核。9月份各項整改工作已全面完成，待公司進行復查。
2、強化營銷隊伍教育培訓力度，積極參加公司舉辦客戶服務和數字化營銷培訓班。加強職工在崗培訓，開展每周兩題問答和每月上機實際操作等方式努力提高營銷人員業(yè)務技能水平。
3、實現了全部農村供電所電費集中計算、帳務集中管理，提高了營業(yè)管理水平，為電力總公司的數據大集中創(chuàng)造了條件。
——工作中存在的問題
1、由于我局80%以上負荷為高載能負荷，負荷結構單一化，導致抵御市場風險不足。
2、通過臺區(qū)考核發(fā)現，部分公變仍存在著計量資料不準確；由此可以看出我們的管理上還不到位，個別人員工作責任心不強。
3、對高載能客戶的用電安全管理和技術監(jiān)督工作不夠，導致用戶設備故障頻發(fā)，影響到我局輸變電設備的安全運行。
4、準能公司自備電廠向鼎華電石廠的直供電行為，以威脅到我局的供用電市場發(fā)展，建議公司出臺相應管理辦法，進步規(guī)范供用電市場。
5、小型機的維護問題，我局小型機由調度所信息中心維護，維護人員未進行過相關操作系統(tǒng)及雙機軟件的培訓，且小型機已過質保期，備品備件、維護費用也都成了問題。四方公司對信息系統(tǒng)中發(fā)現的問題不能及時處理，很大程度上影響了實用化的應用和開發(fā)。
6、供電轄區(qū)內的個別發(fā)電廠用網電量的計量點設置不規(guī)范。使該電廠在單機運行時，少計用網。
7、部分營銷人員亟待需要提高信息系統(tǒng)相關知識。
8、由于取消貼費后，10kV配網改造和延伸資金困難，使10KV配網過負荷不能得到及時改善，目前市政916線和唐站912線路導線已經接近滿負荷運行；使各個開發(fā)小區(qū)即將投運和已投運的樓房用電帶來困難。
——2007年營銷工作重點
2007年是落實“十一五”發(fā)展規(guī)劃的重要一年。也是我局發(fā)展規(guī)劃的重要年，售電量增幅可能不會太大。根據情況繼續(xù)做好企業(yè)發(fā)展調整期增供擴銷工作的研究，強化內部管理，提升管理水平。全面實施營銷精細化管理年活動。
一、經濟指標計劃
1、售電量21億kWh；
2、線損率3.3%；
3、平均電價276元/kKWh；
4、銷售收入57960萬元；
5、電費回收率100%；
6、營業(yè)外收入200萬元；
7、準能自備電廠系統(tǒng)備用費1800萬元；
二、重點工作
1、加強電力市場的穩(wěn)定與開拓。一是2007年國家提出“降耗減排”戰(zhàn)略，我局管轄的高載能企業(yè)在市場競爭實力單薄，必須采取整合集團化運營的方法，來抵御高載能市場的風險。積極幫助高載能企業(yè)進行集團化整合工作和辦理行業(yè)準入手續(xù)，是穩(wěn)定我局目前電力市場和可持續(xù)發(fā)展。二是積極加快大路新區(qū)煤化工基地和清水河電力市場的開拓，盡快改善我局供電負荷單一化結構。三是密切關注我局供電轄區(qū)內所有發(fā)電廠向大用戶直供電事宜，維護好目前電力市場。四是爭取鼎華公司四臺電石爐用電和準能公司生活區(qū)用電由我局供電，提高市場占有率。
2、加大電費回收工作，扭轉我局電費回收被動局面。一是做好本年度電費回收工作，從年初抓好電費回收工作，制定切實可行的電費回收管理辦法，強化月度電費考核工作。二是依靠法律追收成欠電費，降低電費風險。
3、加強電力營銷管理工作。一是依法進行電力營銷管理工作，加強對供用電合同的管理和修訂工作；成立供用電合同領導小組，對專變及以上的供用電合同重新進行審查、修訂、簽約等等工作。二是進一步加強業(yè)擴報裝管理，積極創(chuàng)新營銷策略，優(yōu)化業(yè)擴報裝流程，加快報裝速度，強化業(yè)擴報裝基礎管理。不斷提高服務效率，搶占電力市場，提高市場占有率。三是加強電價管理，嚴格執(zhí)行分類電價政策，杜絕發(fā)生客戶用電類別執(zhí)行不嚴的問題。要進一步加強政策研究，充分利用各種資源，最大限度的維護企業(yè)利益。四是實施營銷精細化管理，全面推進營銷管理年活動，認真研究企業(yè)發(fā)展調整期如何做好增供擴銷工作。加強電能計量管理工作，做好電能計量裝置的準確度和計量點的設置工作。深化臺區(qū)考核管理工作，提高企業(yè)經濟效益。五是加強營銷銷現代化信息管理，大力推行營銷現代化技術。加大營銷信息實用化應用范圍。六是加強全體營銷人員培訓力度。結合工作實際，以人為本開展崗位培訓活動。開展月度考試、每周必答和會議提問等形式多樣的方法，提高營銷員工業(yè)務素質。
4、加強安全生產管理，提高設備健康水平。一是做好我局配網設備及用戶電氣設備的安全生產管理，切實把三個“百分之百”落實到具體工作中，加大“反違章”監(jiān)督和考核，確保安全生產可控、在控；開展用戶電氣設備安全性評價工作。做好“十七大”電力安全供應工作。二是加快城、鄉(xiāng)配電網改擴建工作，改善配電網網架結構，大力實施提高配電網輸送能力；確保地方經濟發(fā)展電力先行。
5、進一步抓好同業(yè)對標工作，持續(xù)提升企業(yè)管理水平。開展我局內部電力營銷同業(yè)對標工作，通過同業(yè)對標來提高營銷綜合管理水平；提高廣大員工對新指標體系的認識，主動找準差距，分析不足，強化措施，爭先創(chuàng)優(yōu)，全面推進全員、全方位、全過程對標工作。
第9篇：煤礦月度工作計劃范文
在世界各國中，美國是對現代內部控制研究最富有成效的國家之一。美國發(fā)起人委員會（COSO委員會）在其研究報告《內部控制―一體化框架》中，將內部控制定義為由企業(yè)董事會、經理層和其他員工實施的，為營運的效率效果、財務報告的可靠性、相關法令的遵循性等目標的達成而提供合理保證的過程。該報告將內部控制分為五個要素，即控制環(huán)境、風險評估、內控活動、信息與溝通、監(jiān)督。2004年，COSO委員會的報告《企業(yè)風險管理框架》將內部控制的要素進一步擴展為八個要素，即內部環(huán)境、目標制定、事項識別、風險評估、風險反應、控制活動、信息和溝通、監(jiān)控。2008年5月22日，我國財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯合的我國第一部《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》，2010年4月26日出臺了《企業(yè)內部控制應用指引》。該規(guī)范吸收了美國COSO的《企業(yè)風險管理框架》中的一些觀點，并結合我國的實際提出了“三大目標”和“五大要素”。其中，三大目標分別是：合理保證企業(yè)經營管理合法合規(guī)、資產安全、財務報告及相關信息真實完整；提高經營效率和效果；促進企業(yè)實現發(fā)展戰(zhàn)略。五大要素是：內部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督。
《企業(yè)內部控制應用指引》中指出，發(fā)展戰(zhàn)略是指企業(yè)在對現實狀況和未來趨勢進行綜合分析和科學預測的基礎上，制定并實施的長遠發(fā)展目標與戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略包括企業(yè)的長遠發(fā)展目標和戰(zhàn)略規(guī)劃兩個方面。長遠發(fā)展目標確定企業(yè)發(fā)展方向和未來預期達到的目標；而戰(zhàn)略規(guī)劃是實現戰(zhàn)略目標的路徑，即企業(yè)通過什么路徑實現長遠目標。發(fā)展戰(zhàn)略是一個組織長期發(fā)展方向和范圍。它通過在不斷變化的環(huán)境中調整資源配置來取得競爭優(yōu)勢，從而實現企業(yè)預期目標。在現代市場經濟條件下，企業(yè)要在競爭激烈的市場環(huán)境中生存下去和不斷發(fā)展，就必須站在戰(zhàn)略的角度審視企業(yè)的發(fā)展前途，加強對經營環(huán)境的研究分析，以未來的環(huán)境變化趨勢作為決策的基礎，正確地確立企業(yè)發(fā)展的方向，制定明確的企業(yè)長遠戰(zhàn)略目標。而內部控制是影響企業(yè)戰(zhàn)略有效實施的關鍵。它貫穿于戰(zhàn)略的制定、實施、評估、調整和信息披露等整個過程。內部控制體制的完善可以有效防范戰(zhàn)略風險、促進企業(yè)增強核心競爭力、實現可持續(xù)發(fā)展。本文根據《企業(yè)內部控制應用指引第2號――發(fā)展戰(zhàn)略》中的要求，結合在調研中對某公司發(fā)展戰(zhàn)略的內部控制現狀的了解，分析該公司在內控視角下發(fā)展戰(zhàn)略中存在的缺陷，并提出相應的完善措施。
二、SP公司現行內部控制與發(fā)展戰(zhàn)略體系分析
（一）SP公司簡介 SP公司是2002年底國家電力體制改革時組建的全國性國有獨資發(fā)電企業(yè)集團，主營業(yè)務為：電力生產、熱力生產和供應；與電力相關的煤炭等一次能源開發(fā)；相關專業(yè)技術服務。截至2010年底，公司裝機容量9000萬千瓦，其中，清潔能源占總裝機的24.55%；資產總額為4424億元人民幣；2010年發(fā)電量超過3500億千瓦時。擁有全球首臺百萬千瓦超臨界空冷機組和國內單機容量最大、國產化程度最高的百萬千瓦超臨界濕冷機組，國內首批60萬千瓦級脫硝機組，單機容量最大的39.5萬千瓦天然氣發(fā)電機組；積極開發(fā)建設風電、核電、生物質能、太陽能等清潔能源。
（二）公司現行內部控制與發(fā)展戰(zhàn)略體系 公司設立計劃發(fā)展部負責研究企業(yè)發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略以及有關政策、法規(guī)；負責擬訂企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制年度綜合工作計劃、月度工作計劃，并監(jiān)督實施。公司制定了五年發(fā)展戰(zhàn)略：以創(chuàng)造經濟社會價值為使命，以做強做大為方向，堅持電為主體、煤為基礎、產業(yè)協同，堅持優(yōu)化結構、建并結合、內外拓展，堅持改革創(chuàng)新、內強素質、外樹形象，努力把公司建設成為以電為主的一流能源集團。公司今后一個時期的發(fā)展目標是：到2013年實現“1118”戰(zhàn)略目標，即發(fā)電裝機超過1億千瓦，控參股煤礦產能超過1億噸/年，實現利潤超過100億元/年，資產負債率控制在85%以內。SP公司現行發(fā)展戰(zhàn)略如表1所示。
（三）公司內部控制與發(fā)展戰(zhàn)略體系現狀分析 為了能夠全面地分解該公司發(fā)展戰(zhàn)略中的內部控制，我們采取了訪談和問卷調查的方式。共發(fā)放調查問卷800份，回收問卷789份，調查對象包括所有中高層管理人員以及部分公司一線員工，調查內容主要涉及公司員工對公司戰(zhàn)略部門的認識，對公司戰(zhàn)略的認識等。訪談對象為計劃發(fā)展部的主管，訪談內容主要為公司發(fā)展戰(zhàn)略機構設置和相關的規(guī)章制度等。訪談和問卷調查的結果如表2所示。
三、SP公司內部控制與發(fā)展戰(zhàn)略的缺陷分析
SP公司設立了計劃發(fā)展部負責戰(zhàn)略的制定等工作，但是在計劃發(fā)展部的人員設置、戰(zhàn)略的審批、戰(zhàn)略的評估與調整和戰(zhàn)略信息披露等方面存在著問題。
（一）戰(zhàn)略制定部門設立中的缺陷 指引要求企業(yè)應當在董事會下設立戰(zhàn)略委員會，或指定相關機構負責發(fā)展戰(zhàn)略管理工作，履行相應職責。SP公司設立了計劃發(fā)展部負責發(fā)展戰(zhàn)略的管理工作，但是對該部門的職能設定不完善，戰(zhàn)略管理部門職責的不恰當性可能會造成不能夠履行其應有的功能，會影響到戰(zhàn)略的制定和監(jiān)督等；部門員工的管理不完善，人員的配備和知識結構不合理可能影響到企業(yè)戰(zhàn)略管理的需要。缺乏戰(zhàn)略委員會類似機構的議事規(guī)則和決策程序，可能會導致戰(zhàn)略相關決策的不科學。
（二）戰(zhàn)略審批中的缺陷 指引要求董事會應當嚴格審議戰(zhàn)略委員會提交的發(fā)展戰(zhàn)略建議方案，重點關注其全局性、長期性和可行性。調查顯示，SP公司的制定的發(fā)展戰(zhàn)略具有較強的可行性和穩(wěn)定性。但是在戰(zhàn)略的制定和審批等不相容職務的分離等方面沒有具體的規(guī)定。發(fā)展戰(zhàn)略的制定與批準是否相分離、執(zhí)行與評估是否相分離、執(zhí)行與調整是否相分離直接關系著發(fā)展戰(zhàn)略的制定的科學性。
（三）戰(zhàn)略實施中的缺陷 調查顯示，戰(zhàn)略的實施過程中，SP公司高管具有戰(zhàn)略意識，公司通過各種方式宣傳戰(zhàn)略規(guī)劃，但是公司并沒有制定戰(zhàn)略相關信息的收集機制，沒有與戰(zhàn)略實施相關信息的收集、篩選、分析、處理機制和預警機制，影響到企業(yè)對內外部環(huán)境變化的敏感度和判斷力。
（四）戰(zhàn)略評估與調整中的缺陷 指引要求戰(zhàn)略委員會應當加強對發(fā)展戰(zhàn)略實施情況的監(jiān)控，并定期收集和分析相關信息，對于明顯偏離發(fā)展戰(zhàn)略的情況，應當及時報告。SP公司在戰(zhàn)略規(guī)劃中對企業(yè)的內外部因素進行了事先的評估，但是并沒有事中和事后評估機制， 沒有進行有效的事中評價可能未能有效評估內外部環(huán)境因素重大變化對戰(zhàn)略的影響，無法判斷戰(zhàn)略執(zhí)行的有效性，也會影響到戰(zhàn)略的調整，從而導致戰(zhàn)略規(guī)劃過時或者難以實施。戰(zhàn)略期末，沒有進行后評估評就無法結合戰(zhàn)略目標的實現情況，總結經驗教訓，并為制定新一輪的發(fā)展戰(zhàn)略提供信息、數據和經驗。當公司戰(zhàn)略目標沒有實現時，也沒有相應的調整機制以及向公司管理層匯報的機制。這些機制的缺乏對戰(zhàn)略的及時調整產生不利影響。
（五）戰(zhàn)略信息披露中的缺陷 SP公司在其網站上披露發(fā)展目標和戰(zhàn)略規(guī)劃，但是缺乏披露重大風險因素及其應對措施和相關職責分離的規(guī)定。公司沒有披露影響發(fā)展戰(zhàn)略實現的重大風險因素及其應對措施，會影響對戰(zhàn)略重大因素的關注以及對戰(zhàn)略的及時評估和調整，最終會影響到戰(zhàn)略的實施。
四、SP公司發(fā)展戰(zhàn)略完善建議
根據COSO內部控制框架以及《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》，對該公司發(fā)展戰(zhàn)略中存在的問題提出以下完善建議。
（一）計劃發(fā)展部的職責和人員管理制度 SP公司計劃發(fā)展部職責不完善，應增加的職責有：負責戰(zhàn)略規(guī)劃的實施；圍繞公司發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性重大課題進行研究，為領導提供決策依據和可供選擇的解決方案；經營環(huán)境的監(jiān)測和分析。負責對行業(yè)的宏觀經濟、政策進行研究，每年度對內外部環(huán)境進行監(jiān)測與評估并起草評估報告；跟蹤和評價集團戰(zhàn)略規(guī)劃的實施情況，提出不斷改進和完善的對策建議，并在每年的經營計劃中滾動調整集團的發(fā)展目標和規(guī)劃指標；參與公司的戰(zhàn)略性投資、資本運作、并購重組、產業(yè)整合方案的研究與制定并提出建議；負責組織協調集團法人治理結構、管理模式、組織架構、核心管理流程、信息化管理方案等管理制度體系建設的研究工作；對前述各款事項的實施情況進行監(jiān)督檢查。
制定對負責戰(zhàn)略的人員經驗和對人員的素質要求，出具崗位工作標準。應當制定戰(zhàn)略方面的議事規(guī)則和決策程序，對戰(zhàn)略管理方面會議的召開程序、表決方式、提案審議、保密要求和會議記錄等做出規(guī)定，確保議事過程規(guī)范透明、決策程序科學民主。
（二）戰(zhàn)略的制定 調查結果顯示，SP公司管理層對于公司戰(zhàn)略的發(fā)展重點、核心競爭力、發(fā)展“短板”等問題尚無形成共識，所以公司應當重新評估公司目前的戰(zhàn)略規(guī)劃，分析在新的經濟、政策環(huán)境下公司未來發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，機會和挑戰(zhàn)，就公司戰(zhàn)略最終形成一致的看法，這樣才能使戰(zhàn)略真正成為指導企業(yè)領導解決各種問題的決策依據和工具。
（三）戰(zhàn)略的審批 SP公司缺乏戰(zhàn)略審批的相關規(guī)定，因此，建議公司明確戰(zhàn)略的制定和批準機構，以及戰(zhàn)略的評估機構。明確戰(zhàn)略規(guī)劃的制定程序，和董事會審批機制。
（四）戰(zhàn)略的評估與調整 SP公司對戰(zhàn)略的事中和事后評估重要性認識不足，缺乏相關制度規(guī)定。企業(yè)應當建立戰(zhàn)略評估制度，根據內外部環(huán)境的變化對戰(zhàn)略實施情況進行追蹤和適時調整。計劃發(fā)展部和總經理的工作報告中應當對戰(zhàn)略期內每一年度工作計劃和經營預算完成情況，側重對戰(zhàn)略執(zhí)行能力和執(zhí)行效果進行分析評價。在日常經營活動中，計劃發(fā)展部應負責對具有戰(zhàn)略影響的公司內外部環(huán)境因素進行監(jiān)控，對于公司戰(zhàn)略規(guī)劃需要調整的，啟動調整程序。事后評估應結合戰(zhàn)略期末發(fā)展目標實現情況，側重對發(fā)展戰(zhàn)略的整體實施效果進行概括性的分析評價，總結經驗教訓，并為制定新一輪的發(fā)展戰(zhàn)略提供信息、數據和經驗。計劃發(fā)展部應就戰(zhàn)略實施和調整等問題形成專門的報告，及時向管理層、董事會和監(jiān)事會分別進行匯報。
（五）戰(zhàn)略的披露 SP公司戰(zhàn)略披露機制不健全，缺乏對重大影響因素及應對措施的披露。公司應當向管理層以及關鍵崗位員工披露影響發(fā)展戰(zhàn)略實現的重大風險因素及其應對措施。企業(yè)應當明確相關信息披露的制定和審批的部門或人員，并將披露信息報告的制定與審批職責相分離。
五、結論
本文結合《企業(yè)內部控制應用指引第2號――發(fā)展戰(zhàn)略》中對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，對SP公司戰(zhàn)略管理的內部控制進行了分析，通過調查問卷和訪談等途徑找出SP公司在發(fā)展戰(zhàn)略控制中的缺陷，結合SP公司具體情況提出完善發(fā)展戰(zhàn)略控制的建議。本文的意義主要在于滿足《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內部控制應用指引第2號――發(fā)展戰(zhàn)略》等對發(fā)展戰(zhàn)略的要求，完善戰(zhàn)略管理的工作流程及發(fā)展戰(zhàn)略制度，實現戰(zhàn)略管理的規(guī)范化和精細化，對其他企業(yè)構建符合內部控制要求的發(fā)展戰(zhàn)略制度具有一定的參考意義。
