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1、十月一日前對所有填表申報的單位,要各單位的填報資料進行全面的抽查;
2、十月中旬對各街道的普查工作進行評比,對完成好的單位給予表彰,對質(zhì)量不到的必須進行反工。
二、積極開展安全技術(shù)人員的專培訓(xùn)工作:
從使月份開始安排適當(dāng)?shù)臅r間,組織全區(qū)安全管理技術(shù)人員,進行崗位培訓(xùn),對未達到市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上崗要求的,一率安排參加市安監(jiān)局組織的上崗培訓(xùn)。對已達到要求的人員進行崗位自學(xué)及有組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以達到不斷提高業(yè)務(wù)水平為目的。
三、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查活動:
1、根據(jù)冬季特點,認(rèn)真抓好各生產(chǎn)單位的防冬保暖工作,開展有真對性的安全生產(chǎn)大檢查;
2、認(rèn)真加強人員密集場所及大形商場、超市、市場等安全防火工作;
3、認(rèn)真開展“元旦”前的安全生產(chǎn)大檢查,以確保節(jié)日之間的安全工作。
四、認(rèn)真抓好全區(qū)安全生產(chǎn)的年終評比工作:
1、從十一月份起,對各街道、各主管部門的安全生產(chǎn)工作資料進行匯總,收集各單位的全年度安全生產(chǎn)工作總結(jié);
2、填寫好相關(guān)報表,統(tǒng)計好相關(guān)的數(shù)據(jù),為年度評比工作做好準(zhǔn)備;
3、擬定XX年度安全生產(chǎn)工作評比辦法;
4、組織開展安全生產(chǎn)工作先進集體、先進個人的評選工作,評選工作必須自下而上的開展;
5、認(rèn)真總結(jié)全區(qū)XX年度安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真擬草全區(qū)XX年度的安全生產(chǎn)工作計劃。
根據(jù)總公司年度計劃工作安排和目標(biāo)管理責(zé)任考核要求,總辦與人力資源部于月中旬,先后對××、××分公司和總公司各部門四季度進行了檢查考核。檢點放在安全、制度落實、人事管理、文檔管理,團隊建設(shè)等行政管理方面,以修改后的檢查考核細則,通過查看記錄資料,了解工作過程,原創(chuàng):現(xiàn)場溝通等方式,以制度與程序落實為主線,達到肯定成績,分析不足,逐步提高考核考評目的。
四季度各分公司和總公司各部門都能夠依據(jù)年初計劃會下達的各項工作目標(biāo)和實際情況的變化,積極努力地開展工作。××分公司的經(jīng)濟指標(biāo)已做了調(diào)整;××、××分公司基本按要求完成了本季度工作計劃,總公司各部門在四季度的服務(wù)指導(dǎo)力度明顯加大。現(xiàn)將四季度考核考評工作的有關(guān)情況報告如下:
一、××分公司四季度目標(biāo)責(zé)任考核得分××分。
⒈工程方面:除綜合樓電梯安裝工作外,其他項目均完成;二期工程決算進展速度加快;材料庫盤查對帳工作進展順利,本考核期內(nèi)工程安全管理狀況良好。
⒉銷售因受客觀因素影響,銷售指標(biāo)完成率不足。銷售部日常管理有序細致,團隊作用發(fā)揮良好,銷售隊伍穩(wěn)定。
⒊員工培訓(xùn)、職位說明書制定、月度考核、考勤等工作執(zhí)行結(jié)果較好,人員流動率本季度為零,但有些工作的管理細節(jié)仍須加強。
⒋團隊建設(shè)總體情況較好,培訓(xùn)計劃全部完成,上下溝通和政令執(zhí)行情況良好。
⒌公文管理及文書處理程序規(guī)范,內(nèi)容齊全。檔案收集、立卷、分類工作仍然需要加強和提高效率,以便盡快進入驗收。
⒍資產(chǎn)管理本季度有較大改善,帳帳、實帳、帳表相符,報損按規(guī)定程序完成,固定資產(chǎn)完好率。
⒎內(nèi)刊供稿仍不足,各級管理人員基本無供稿,沒有很好地反映分公司各崗位的工作和員工的生活與感受,需要加強。
⒏員工行為規(guī)范方面仍須加強與鞏固。后勤管理要抓好落實。
⒐安全檢查工作按總公司文件要求進行,但有些整改不夠及時。
二、××分公司四季度目標(biāo)責(zé)任考核得分××分
⒈各項工作有序進行,月度工作計劃及總結(jié)分析比較規(guī)范;各部門之間協(xié)作精神強,溝通流暢,員工隊伍穩(wěn)定,整體精神狀況較好。
⒉員工考評考核嚴(yán)格認(rèn)真,人員流動控制在范圍以內(nèi),手續(xù)比較完備,部門培訓(xùn)工作常抓不懈。
⒊安全管理能按總公司文件要求進行,本季度安全管理狀況良好,但安全記錄不夠規(guī)范,無整改情況反饋記錄。
⒋工程、銷售、辦公室等各部門工作能夠按計劃推進。
⒌重視企業(yè)文化建設(shè),向內(nèi)刊積極供稿,盡可能活躍員工的文體生活。
⒍文檔管理保持在較好的水平上,但細節(jié)和流程方面的管理仍有強化之處。固定資產(chǎn)管理保持在較好水平,固定資產(chǎn)完好率。
⒎物業(yè)管理情況良好,加強了小區(qū)夜間巡邏,對業(yè)主提出的問題及時協(xié)商解決。物業(yè)管理費收繳率。
⒏后勤服務(wù)較前有所退步,衛(wèi)生整潔情況不如以前。
三、財務(wù)管理中心四季度責(zé)任考核得分為××分。
⒈完成了“財務(wù)系統(tǒng)職能調(diào)整方案”工作,已下發(fā)執(zhí)行。
⒉考核期內(nèi)各項工作按計劃開展,沒有發(fā)生資金安全事故。
⒊各類報表報送及時、準(zhǔn)確、及時反映公司財務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的財務(wù)數(shù)據(jù)。
⒋能夠根據(jù)總公司對公司工程決算、財務(wù)決算等工作的安排,積極組織財務(wù)人員下分公司開展指導(dǎo)監(jiān)督工作。
⒌全公司財務(wù)管理人員的素質(zhì)及行為規(guī)范仍需加強培訓(xùn)與提高。
四、物資管理供應(yīng)中心四季度目標(biāo)任務(wù)考核得分為××分。
⒈四季度采供合同執(zhí)行率,物資詢價及供應(yīng)能夠滿足分公司的需要,加強了對××分公司材料庫存得清查核對工作,有效配合了××市場二期工程決算工作。其他日常工作開展情況良好。
⒉××公司在總公司的積極扶持下,已初步進入正常運營,但華融公司的人員培訓(xùn)與管理、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)拓展有待不斷夯實基礎(chǔ)和逐步提高。
五、總裁辦公室、人力資源部四季度目標(biāo)責(zé)任考核得分分。
⒈兩部門較好地發(fā)揮了行政人事管理“服務(wù)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”的職能,與各分公司、總公司各部門之間的溝通與協(xié)調(diào)比較順暢。原創(chuàng):
⒉“××公司行政人事管理制度匯編”已于月日下發(fā)執(zhí)行。該制度匯編下發(fā)后,總辦分別在總公司、分公司結(jié)合員工培訓(xùn)進行了宣導(dǎo),并結(jié)合四季度目標(biāo)責(zé)任考核進行了落實檢查。
⒊在各分公司和總公司部門配合下,完成了四季度全公司員工培訓(xùn)計劃,薪酬體系及績效考核辦法的修訂按計劃完成,已經(jīng)公司會議通過下發(fā)。
年初以來,全市上下按照市委、市政府的總體安排部署,奮力實施“五項攻堅”及奮戰(zhàn)三季度活動,克服了經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻、目標(biāo)高、壓力大、任務(wù)重等現(xiàn)實困難,緊緊咬住攻堅目標(biāo),不斷加大工作力度,克難奮進,扎實工作,較好地完成了前三個季度的各項目標(biāo)任務(wù)。截至9月末,全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)232.2億元,按可比價增長16.8%,完成年度攻堅計劃(下同)的75.6%;全口徑和地方級財政收入分別實現(xiàn)12.59億元和8.4億元,同比分別增長45%和48.7%,分別完成計劃的77.2%和78.5%;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)104億元,完成計劃的67.5%;招商引資實際到位資金實現(xiàn)62.7億元,完成計劃的78.4%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別實現(xiàn)290.8億元和97億元,同比分別增長28.7%和24.2%,分別完成計劃的78.4%和75.2%;資質(zhì)建筑業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)4.92億元,同比增長30.5%,完成計劃的70.2%;社會消費品零售總額實現(xiàn)42.3億元,同比增長18.7%,完成計劃的65.1%。各項指標(biāo)均超額完成了市計劃,各項重點工作均取得了較好成績,主要體現(xiàn)在以下方面:一是招商引資取得重大進展。全市簽約落地3000萬元以上項目30個,其中億元以上項目8個。首家央企中航航空制動、首家港資企業(yè)集團以及修正藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園、等一批重大產(chǎn)業(yè)項目相繼簽約落地。二是項目建設(shè)成就顯著。全市開工新建續(xù)建3000萬元以上重點項目90個,完成投資71.6億元。其中,4月份集中開工項目26個。天之潤飲品、特石英板材等一批項目竣工投產(chǎn),藥業(yè)等一批大項目正在緊張建設(shè)中。三是工業(yè)提速增效步伐加快。鎳業(yè)、等重點企業(yè)運行平穩(wěn),、兩大水泥產(chǎn)銷兩旺。通過開展“銀企?!睂?、產(chǎn)需銜接、集中解決問題協(xié)調(diào)會等活動,推動成長型企業(yè)快速發(fā)展,16戶企業(yè)已達到規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鐵礦、鐵礦等一批雙停企業(yè)啟動生產(chǎn),石墨深加工等一批技改擴能項目開工建設(shè),并陸續(xù)建成投產(chǎn)。四是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)快速推進。、明城兩個開發(fā)區(qū)完成建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目21項,收儲土地115公頃;有色金屬高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)啟動建設(shè),已完成了初步規(guī)劃和項目謀劃等工作;現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和鑄鍛產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進展順利,一批產(chǎn)業(yè)項目已簽約進駐并相繼開工建設(shè)。五是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。糧食產(chǎn)量預(yù)測將穩(wěn)定在80萬噸水平?!扒Т迨痉丁⑷f村提升”工程順利開展,460項新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目已完成80%。農(nóng)民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖場建設(shè)任務(wù)全面完成。農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)11.1萬人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8.5萬人次。六是城市建設(shè)實現(xiàn)新突破。爭取銀行和省農(nóng)發(fā)行融資貸款3億元,目前已經(jīng)到位2億元。投資13.9億元,實施了城市建設(shè)10項重點工程,前景路公鐵立交橋、康莊路北延、永盛大路正式通車,東外環(huán)北段全線貫通,其余重點工程均完成年度工程量的80%以上。房地產(chǎn)開發(fā)面積達到145萬平方米。七是民生事業(yè)顯著改善。投資13億元,實施了十件民生實事,“暖房子”改造、第二幼兒園、泥草房改造、廉租房建設(shè)等6件實事基本完成,教育園區(qū)、廣電中心等工程均按計劃推進。校舍安全工程、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、“五七家屬工”養(yǎng)老保險等工作順利推進,最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)居全省前列,零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零。同時,通過“五項攻堅”、“奮戰(zhàn)三季度”和“三幫雙促”等活動的深入開展,全市上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致,凝心聚力促發(fā)展,埋頭苦干抓落實的工作氛圍更加濃厚,社會安全穩(wěn)定、和諧文明的良好局面進一步鞏固。
總體看,我市前三季度經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢。這些成績的取得,是全市廣大干部群眾、各企業(yè)合力攻堅、共同拼搏的結(jié)果,說明我市實施“五項攻堅”活動是非常必要的,成效也是非常明顯的。在此,我代表市委、市政府對在座各位以及所有在“五項攻堅”活動中做出突出貢獻的同志們表示衷心感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到目前工作中存在的困難和問題:一是完成全年指標(biāo)任務(wù)面臨巨大困難。按照市要求,四季度我市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值還要完成87億元(同比增長26.6%,凈增18.3億元),全口徑財政收入還要完成3.75億元(同比增長51.4%,凈增1.27億元),地方級收入要完成2.33億元(同比增長32.6%,凈增5700萬元),可以說任務(wù)異常艱巨。二是按照加快發(fā)展的要求,我市落地工業(yè)大項目數(shù)量還不多,在建項目進程不快,建成項目達產(chǎn)達效率不高,與各縣市競相發(fā)展的態(tài)勢相比,還有很大差距。三是推進城市建設(shè)和民生工程還有很多困難。越到年底,困難越多,工程建設(shè)資金緊張和拆遷難度加大等問題需要采取有效措施逐步化解。四是安全、穩(wěn)定、等工作還有不到位的地方。這就需要全市上下進一步凝心聚力,進一步堅定信心,同舟共濟,共渡難關(guān)。
為此,按照市總體要求,市委、市政府決定,在全市范圍內(nèi)開展“決戰(zhàn)四季度”攻堅活動,調(diào)動一切有利因素,進一步推進工作落實,采取超常規(guī)舉措,確保四季度及全年各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。一會兒,書記還要做重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,按照會議安排,我講四點意見:
一、全力打好經(jīng)濟發(fā)展攻堅戰(zhàn),不斷提高經(jīng)濟運行質(zhì)量
結(jié)合年度攻堅目標(biāo)和前三個季度指標(biāo)完成情況,四季度全市地區(qū)生產(chǎn)總值要實現(xiàn)83.7億元;全口徑和地方級財政收入分別實現(xiàn)3.75億元和2.33億元;固定資產(chǎn)投資完成50億元;招商引資實際到位資金實現(xiàn)17.3億元;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別實現(xiàn)87億元和32億元;資質(zhì)建筑業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)2.08億元;社會消費品零售總額實現(xiàn)22.7億元。會前,辦公室已將各項指標(biāo)任務(wù)逐項按月、按屬地、按行業(yè)及重點企業(yè)進行了細化分解,并以政府文件形式下發(fā),請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和相關(guān)部門對照各自任務(wù)和職責(zé),層層抓好分解落實。
在具體工作上,要突出以下七項重點:
(一)繼續(xù)強力推進招商引資攻堅。決戰(zhàn)四季度,招商引資是重中之重。一方面要實現(xiàn)一批項目簽約落地,另一方面要深挖項目源,為明年招商引資奠定基礎(chǔ)。全市上下,尤其是專業(yè)招商和重點招商部門要進一步強化招商意識,進一步落實招商責(zé)任,進一步加大招商措施,迅速在全市范圍內(nèi)再次掀起招商引資的工作熱潮。一是全力掀起招商新。各產(chǎn)業(yè)招商推進組要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,組建小分隊,有針對性攻關(guān)洽談意向項目,搜集項目信息。四季度,各招商組要確保簽約落地億元以上項目1個,達成投資意向項目5個以上?!皟蓞^(qū)一局”及各招商責(zé)任部門要配合市全力抓好定點招商工作,對“東博會”期間洽談及前期梳理出的30個露頭工業(yè)大項目,要重點跟蹤推進。對中航航空制動、、修正藥業(yè)、龍口偉業(yè)、金諾軸瓦等已簽約落地的項目,要全力推動開工建設(shè);對長春鼎翰藥業(yè)、長春經(jīng)開藥業(yè)、東星集團電器柜、青島紐泰汽車零部件、煙臺新科鋼格板、萊州亞通汽車沖壓件等洽談項目,要全力加快簽約進程;對東湖實業(yè)、叢林集團、廣州惠強等已露頭項目,要精心組織洽談推進。四季度,全市要確保簽約落地億元以上項目20個以上。二是加快推進功能園區(qū)建設(shè)。四季度,要在統(tǒng)籌抓好、明城兩個開發(fā)區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上,重點推進鑄鍛、現(xiàn)代醫(yī)藥、有色金屬三大功能園區(qū)建設(shè)。要加快完善園區(qū)規(guī)劃編制,明確園區(qū)發(fā)展方向;加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷提高園區(qū)承載能力;加大項目進園步伐,不斷壯大園區(qū)實力。四季度,三大功能園區(qū)要分別簽約落地億元以上項目2個以上。同時,要積極探索完善功能園區(qū)建設(shè)的體制機制問題,為園區(qū)健康發(fā)展提供組織保障。10月末前完成有色金屬高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)運行體制機制調(diào)研工作,年底前完善到位并組織實施。三是統(tǒng)籌安排四季度招商引資工作。在這里我著重強調(diào)五點:一要保持鑄鍛產(chǎn)業(yè)招商勢頭不松勁,將精力集中在山東煙臺等重點區(qū)域,鞏固招商成果,加快招商進程。二要積極與上級部門對接溝通。各相關(guān)部門要再做過細工作,主動聯(lián)系,全力爭取市各部門定點招商成果落戶我市。三要充分發(fā)揮以商招商和商協(xié)會的作用,進一步加大力度,利用現(xiàn)有人脈,再聯(lián)系一批商協(xié)會,結(jié)識一批能人,拓展招商觸角,全力擴大以商招商成果和項目信息源。四要全面做好組織推動,市招商委要切實發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌安排部署四季度各項招商活動,及時調(diào)度督導(dǎo)各部門、各單位工作進行情況,促其全部走出去,確保四季度招商引資工作取得實實在在的成效。五要嚴(yán)肅招商成果考核認(rèn)定程序和內(nèi)容,簽約落地標(biāo)準(zhǔn)必須具備簽訂正式合同、公司注冊完畢、征地選址結(jié)束三個條件,否則不算數(shù);對于貼、靠、掛的項目,一律不予認(rèn)定。
(二)繼續(xù)全力推進項目建設(shè)攻堅。狠抓項目建設(shè),是確保我市經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要繼續(xù)加大項目建設(shè)力度,確保新開工并建成投產(chǎn)一批項目。一是全力推進項目開工。對前期和“東博會”期間簽約落地項目,要全力做好開工準(zhǔn)備,加快推進開工步伐,、航空制動、密度板、金諾軸瓦及修正商務(wù)大廈等5個大項目要力爭在11月20日前開工建設(shè)。二是加快在建項目建設(shè)進度。對豫龍防水、吉龍鋼鐵等33個在建重點項目,要倒排工期,加強施工組織和調(diào)度,搶時間、搶進度,確保年底前實現(xiàn)暖封閉,為冬季內(nèi)部裝修及設(shè)備安裝創(chuàng)造條件;對娃哈哈乳制品、藥業(yè)等20個年初確定建成投產(chǎn)項目,包保領(lǐng)導(dǎo)和部門要實行上門服務(wù)和現(xiàn)場辦公,全力解決存在的實際困難和問題,促其在11月底前實現(xiàn)試生產(chǎn),年底前形成一定增量。11月中旬,市將組織聯(lián)合檢查組對各縣市年初確定的竣工項目情況進行驗收。市項目辦要統(tǒng)籌安排,對年初確定的項目逐一落實建設(shè)進度,強化檢查和調(diào)度,確保按計劃、高質(zhì)量圓滿完成今年項目建設(shè)任務(wù)。三是全力做好項目謀劃和爭取工作。四季度是國家和省統(tǒng)籌明年盤子,下達項目和資金計劃的關(guān)鍵時期。市發(fā)改、財政以及有對上爭取任務(wù)的部門要加大對上溝通和爭取力度,最大限度獲得國家和省的支持。要充分把握上級投資重點和導(dǎo)向,加快完成5個投資10億元、10個投資5億元、30個投資億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目庫建設(shè)并滾動實施,保證今后一個時期投資建設(shè)的連續(xù)性。
(三)繼續(xù)抓好工業(yè)提速增效攻堅。提速增效是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點。四季度,要立足我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實際,切實加大工業(yè)提速增效力度,努力提升工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。一是全力抓好規(guī)模企業(yè)運行。各位市級領(lǐng)導(dǎo)和包保部門要按照年初工業(yè)提速增效方案的要求,全面深入包保的重點及規(guī)模以上企業(yè),開展上門服務(wù),因企施策,著力解決企業(yè)生產(chǎn)運行中遇到的困難和問題,逐戶落實增產(chǎn)計劃,促進企業(yè)擴大產(chǎn)能,實現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)。二是著力盤活存量。前期,我們對兩區(qū)近年來招商引資企業(yè)進行了全面梳理,共梳理停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)37戶,這些企業(yè)的重組盤活、項目嫁接是四季度及今后一個時期我市經(jīng)濟工作的重點。近期,市政府將組織相關(guān)企業(yè)赴山東等地開展項目對接和推介活動,力爭使一批雙停企業(yè)尋找到合作伙伴,盡快恢復(fù)啟動生產(chǎn)。兩區(qū)、屬地政府及各引進部門也要千方百計加強對外聯(lián)系和推介,助推雙停企業(yè)重組或聯(lián)合,確保盡快形成新的經(jīng)濟增長點。三是全力扶持中小企業(yè)成長。對有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè),通過組織召開銀企保對接、產(chǎn)銷銜接,促其不斷發(fā)展壯大,提高經(jīng)濟效益。四季度,力爭使64戶企業(yè)達到規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并確保50%以上進入規(guī)模企業(yè)行列。
(四)繼續(xù)全力推進城市建設(shè)和管理攻堅。四季度,在集中利用有效的建設(shè)時間,抓好城市建設(shè)重點工程收尾的同時,著重抓好城市管理各項工作,滿足群眾的生產(chǎn)生活需要。一是加快城市建設(shè)10項重點工程建設(shè)進度。要一個工程一個工程地抓好落實。對主體完工的東外環(huán)北段、前景路公鐵立交橋、康莊路北延、石城大街北延等工程,要加快完善后續(xù)工作,認(rèn)真組織好檢查驗收,并抓緊完成工程決算;對正在建設(shè)的人民路擴建、永盛大路、石城大街北延、永昌大路、廣電中心、綠地公園等工程要抓緊向前推進,確保按計劃完成年度施工任務(wù)。同時,要全面加強工程質(zhì)量監(jiān)管,堵塞施工漏洞,確保工程質(zhì)量。二是抓好房地產(chǎn)市場監(jiān)管。要采取有效措施,推進在建房地產(chǎn)項目加快建設(shè),力爭在建工程入冬前實現(xiàn)主體封頂。對施工企業(yè)要加強用電、用火等安全監(jiān)管,杜絕發(fā)生安全事故。要進一步強化房屋綜合驗收、預(yù)售等制度執(zhí)行,對未達到“六同時”要求的一律不準(zhǔn)交付使用,推進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。三是全力抓好市政設(shè)施配套建設(shè)及維護工作。要妥善做好重點路段交通劃線、道路銜接點信號燈安裝、高速公路引線安全標(biāo)識設(shè)置等工作,繼續(xù)做好現(xiàn)有道路坑槽修補、馬路牙石更換及新建樓房臨街人行道、小區(qū)硬化等工作,進一步加大市政設(shè)施管護力度,做到開發(fā)一塊,跟進一塊,建成一塊。四是加強城市管理。要繼續(xù)深化網(wǎng)格化管理,著力做好城市凈化、亮化等工作,尤其要把冬季供熱、清雪、生活垃圾清運、城市交通管理等項工作擺上重要日程,保證各項管理措施真正落實到位。要集中精力組織開展好為期一個月的“城市秩序?qū)m椪巍被顒樱轿徽问袇^(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序,為市民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(五)繼續(xù)抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅。服務(wù)業(yè)發(fā)展目前是我市經(jīng)濟建設(shè)中的短板,必須下大力氣提升服務(wù)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量。四季度,我們要重點抓好以下幾項工作:一是積極發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要加快天元賓館、商貿(mào)城商務(wù)酒店等項目建設(shè)進度,年內(nèi)完成主體工程建設(shè);加快修正電子商務(wù)大廈、廣潤新生活廣場等項目征地拆遷及前期手續(xù)辦理工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè);加快推進國貿(mào)商貿(mào)項目的可研論證,力爭明年啟動建設(shè)。四季度,要新生成限上商貿(mào)企業(yè)80戶,并力爭全部入庫。二是加快推進吉高陸港物流園區(qū)項目建設(shè)步伐,完善開工前各項手續(xù),力爭年末前具備開工條件。三是全力做好蓮花山旅游資源整合及對外招商工作,加快推進與煙臺東星集團洽談合作步伐,促其盡快達成合作意向。同時,加快啟動蓮花山冰雪旅游項目冬季運營準(zhǔn)備工作。要加強區(qū)域合作,爭取將旅游資源融入長吉長旅游熱線,助推我市旅游業(yè)發(fā)展。四是探索總部經(jīng)濟大廈啟動運行新機制,力爭年末前建成并投入運營;加快引進金融、信息、等各類新型服務(wù)業(yè)態(tài)。四季度,要引進培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)10戶以上。
(六)繼續(xù)扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。四季度,要結(jié)合秋收和農(nóng)民即將進入冬閑的實際,組織安排好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。一是加快新農(nóng)村建設(shè)各項工程的收尾工作。要統(tǒng)籌抓好示范村和提升村各項工程、園區(qū)建設(shè)及各項惠民工程的收尾工作,確保按計劃保質(zhì)保量完成。同時要整理好相應(yīng)檔案資料備查。二是全力做好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。要抓好安全儲糧倉建設(shè)和糧食收購準(zhǔn)備工作,確保糧食增收;抓好各類冬季科技培訓(xùn)活動,提高農(nóng)民科技素質(zhì);抓好對外勞務(wù)輸出,促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移增收。三是抓好畜牧業(yè)和園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),推動畜牧業(yè)加快發(fā)展;加快推進“菜籃子工程”建設(shè),不斷壯大棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模。四是全力抓好秋季森林防火、防疫等工作,確保無重大森林火災(zāi)和疫情發(fā)生。
(七)繼續(xù)抓好財稅收入攻堅。當(dāng)前,財稅增收是我市面臨的最緊迫、壓力最大的工作。四季度,我們要將財稅挖潛增收作為攻堅重點,保持積極態(tài)度,創(chuàng)新思維舉措,加大稅收專項整治力度,最大限度地增加稅收。一是細化任務(wù),明確責(zé)任。進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和財稅部門稅收工作責(zé)任,把稅收任務(wù)層層分解落實到屬地、重點企業(yè)、具體稅種、稅務(wù)分局及征管員,嚴(yán)明獎懲措施,保證稅收任務(wù)全面完成。二是突破薄弱環(huán)節(jié)。凡是在前9個月有欠賬的,要抓緊制定和落實彌補措施,確保按年初計劃全額完成;對存在欠稅和稅源變化的企業(yè),要一個企業(yè)一個企業(yè)地研究,一個稅種一個稅種地分析,及時采取更具針對性的對策,努力克服減收因素,加快稅收入庫進度。三是進一步加大綜合治稅力度。要重點抓好礦產(chǎn)資源、交通運輸、房屋租賃、餐飲服務(wù)等行業(yè)的稅收整治。市綜合治稅辦要切實發(fā)揮作用,在前期工作的基礎(chǔ)上,進一步探索新機制,研究新舉措,確保稅收不跑不漏。四是加大總部經(jīng)濟落實力度。對前期引進落地的總部經(jīng)濟企業(yè),要加快辦理各項手續(xù),努力增加稅收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和重點部門要采取有效措施,確保全面完成年初下達的總部稅收任務(wù)。五是切實加強對非稅收入的管理。財政部門要加大非稅收入征繳力度,為全面完成四季度財稅收入任務(wù)提供支撐。
借這次會議,我著重強調(diào)一下關(guān)于“企業(yè)一套表”改革的事。國家統(tǒng)計局決定“三上”(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批零住宿餐飲業(yè)和資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè))企業(yè)從2011年統(tǒng)計年報和2012年定期統(tǒng)計報表開始,實施“企業(yè)一套表”制度改革。具體說,就是“三上”企業(yè)實行網(wǎng)絡(luò)直報。省、市對此項工作高度重視,專門召開統(tǒng)計工作會議進行安排部署。我市也進行了相應(yīng)的安排,近期還將出臺相應(yīng)方案,推進此項改革的進行。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各業(yè)務(wù)主管部門高度重視,配合統(tǒng)計部門共同做好此項工作。當(dāng)前要重點做好兩方面工作:一方面,各有關(guān)部門要配合統(tǒng)計部門完成對現(xiàn)有專業(yè)名錄庫比對和查驗工作,并及時向統(tǒng)計部門提供基本單位變動相關(guān)資料;另一方面要超前謀劃和安排好“三上”企業(yè)培育及入庫工作,在會前下發(fā)的文件中已經(jīng)明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)培育規(guī)模工業(yè)和限額以上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)的任務(wù),要采取超常規(guī)舉措,想千方、設(shè)百計,確保具備條件的企業(yè)在年末前全部入庫,確保全市四季度及今后各項經(jīng)濟指標(biāo)報得出、不掉頭。
二、全力打好保障和改善民生攻堅戰(zhàn),不斷提高群眾幸福指數(shù)
今年全市民生民利事業(yè)投入大,項目多,工作任務(wù)重,更多成果將在四季度體現(xiàn)。全市上下及各級干部一定要牢牢把握改善民生這一根本目標(biāo),在打好經(jīng)濟發(fā)展攻堅戰(zhàn)的同時,扎扎實實地做好各項民生工作,真正讓發(fā)展成果惠及更多百姓。
一是全面推進十件民生實事的有效落實?,F(xiàn)在,有效工作時間已經(jīng)不多了。各責(zé)任部門和單位都要按照既定的目標(biāo)任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加快推進尚未完成的民生實事的收尾工作。對于進展較慢的,要加大工作力度,利用四季度有效工作時間,確保按計劃完成。年底前,第二幼兒園要建成投入使用,教育園區(qū)高中部要實現(xiàn)主體封閉,泥草房改造、棚戶區(qū)改造、廉租房建設(shè)等各項工程都要按計劃完成。
二是統(tǒng)籌安排好群眾生活。繼續(xù)抓好教育、衛(wèi)生、文化、科技、就業(yè)等各項社會事業(yè),不斷豐富群眾日益增長的精神文化需求。要針對年終歲尾的季節(jié)性特點,組織開展好不同形式的扶貧幫困和送溫暖活動,尤其要開展好“三幫兩促”回頭看活動,關(guān)于這項活動,一會我還要作重點安排。要通過納入低保、臨時救助、社會捐獻等救助措施,切實保障好城鄉(xiāng)困難群體的基本生活;要認(rèn)真組織實施好冬季供暖工作,及早做好供暖設(shè)備檢修、煤炭儲備等各項準(zhǔn)備工作,切實保證按時開栓供熱以及供熱平穩(wěn)運行;要深入細致地做好動遷居民的回遷工作,對確因客觀原因不能按時返遷的,要做好解釋和安置工作,妥善安排好他們的生活;要加強市場監(jiān)管和價格調(diào)控,維護良好的市場秩序,切實保障好群眾的正常生產(chǎn)生活需要。
三是切實做好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定責(zé)任重大,這根弦任何時候都不能放松,特別是在各項工作正向全年目標(biāo)發(fā)起最后沖刺的關(guān)鍵階段,更要時刻保持高度警惕。要針對冬季安全生產(chǎn)的特點,繼續(xù)深入開展安全隱患“大排查、大整改”活動,強化對非煤礦山、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、校園、人員密集場所等重點領(lǐng)域的安全專項整治,尤其要抓好冬季道路交通、學(xué)生通勤車安全,堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生;要進一步加強工作,深入排查各類矛盾糾紛,再下大力氣集中化解一批涉及群眾切身利益的現(xiàn)實問題,避免引發(fā);要切實加強社會治安綜合治理,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,突出解決治安難點和熱點問題,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪活動,努力為決戰(zhàn)四季度創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三、深入組織開展“三幫雙促”回頭看活動
“三幫雙促”活動開展以來,各部門、各單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和總體要求,精心組織,創(chuàng)新舉措,解決了一大批涉及經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、民生民利等領(lǐng)域的實際問題,取得了明顯成效,受到了企業(yè)和群眾的普遍歡迎和一致好評。目前,全市已完成第一次集中走訪活動,走訪中現(xiàn)場解決實際問題376件,做好事1267件。走訪帶回和市交辦各類問題2209件,現(xiàn)已辦結(jié)2154件,辦結(jié)率97.5%。同時,為困難黨員捐助幫扶資金214.8萬元,幫助黨員群眾協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)資金5600萬元,發(fā)展致富項目3500項,標(biāo)兵村、先進村、達標(biāo)村數(shù)量達到建制村總數(shù)的94%以上。
為進一步夯實前段活動成果,深化拓展活動內(nèi)容,確?!叭龓碗p促”活動取得實效。按照市的統(tǒng)一部署和我市的總體安排,市委、市政府決定,在全市范圍內(nèi)啟動“三幫雙促”回頭看活動,從現(xiàn)在開始利用一個月時間進行第二次集中走訪,總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗、好機制,不斷加以完善,努力構(gòu)建推進創(chuàng)新社會管理的長效機制。
一要在回頭看中再察民情民意。要對第一次走訪對象進行逐戶回訪,特別是對提出問題的群眾要重點走訪,看問題有沒有得到很好解決、有沒有“反彈”或“衍生”。同時,廣泛征求走訪對象的意見建議,及時掌握可能誘發(fā)矛盾的苗頭性、傾向性問題,及時掌握不穩(wěn)定信息,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。通過真正深入了解掌握社情民意,進一步密切黨群干群關(guān)系,有的放矢地推動工作落實。
二要在回頭看中解決實際問題。各部門、各單位要把解決好企業(yè)和群眾面臨的實際問題作為主要任務(wù),真心實意地為群眾辦實事、辦好事,努力提高群眾滿意度。對于群眾反映的問題,本部門能夠解決的,要立即予以解決;涉及其它部門或多個部門的,要及時上報市“三幫扶”及“兩訪兩促”辦公室統(tǒng)一研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決;一時難以解決的問題,要建好工作臺帳,明確責(zé)任人和完成時限,定期做好溝通聯(lián)系,真正做到群眾反映的問題件件有回聲、事事有著落。
三要在回頭看中建立長效機制。為確保活動的連續(xù)性、持久性,各部門、各單位要根據(jù)走訪情況,適時組織召開專題會,結(jié)合部門工作職責(zé),深入查找工作中存在的問題和差距,進一步完善工作措施。同時,對活動中行之有效、群眾歡迎的成功經(jīng)驗和做法認(rèn)真總結(jié),以完善制度、建立規(guī)程等形式,建立健全服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的長效機制。
四要在回頭看中做好考核評比。要研究制定“三幫雙促”活動考評細則,采取定性與定量相結(jié)合,以定量為主的考核辦法,對各部門、各單位活動開展情況進行嚴(yán)格考評。年末組織召開總結(jié)表彰大會,對活動中的先進集體和優(yōu)秀個人進行表彰。要加大宣傳力度,深入宣傳活動中涌現(xiàn)的先進典型,擴大典型的影響力,努力在全市營造幫困解難、服務(wù)發(fā)展、促進和諧的良好氛圍。
四、認(rèn)真謀劃好明年各項工作
為落實集團公司和安裝分公司通知精神,切實做好四季度安全穩(wěn)定與生產(chǎn)組織工作,確保全年安全、生產(chǎn)等指標(biāo)較好完成,以安全零事故、生產(chǎn)高效率、經(jīng)營高效益的優(yōu)異成績,收好今年尾。經(jīng)三公司黨政班子研究決定,在三公司內(nèi)部開展以“保安全、穩(wěn)生產(chǎn)”為主題的百日安全生產(chǎn)決戰(zhàn)活動。為保證此項活動順利進行,特制定本實施方案。
一、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,加強宣傳、凝聚共識
在今年,經(jīng)過全公司干部職工的不懈努力,前三季度安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)平穩(wěn)推進,安全方面杜絕了輕傷以上事故,各項生產(chǎn)指標(biāo)有效提升,成績與付出有目共睹,值得充分肯定。但同時我們也要清醒的認(rèn)識到,少數(shù)職工的安全意識仍然薄弱,安全技能仍然較低,干部作風(fēng)還沒有徹底轉(zhuǎn)變,零打碎敲事故也仍有發(fā)生,而四季度繁重的安全與生產(chǎn)壓力使公司形勢更加嚴(yán)峻。全公司干部職工特別是各項目部領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要認(rèn)清形勢,主動承擔(dān)壓力,及時傳遞壓力,廣泛營造保安全、穩(wěn)生產(chǎn)、進行決戰(zhàn)100天的環(huán)境氛圍,深入職工開展宣傳發(fā)動,凝聚起全公司上下的意志與干勁,全身心投入到四季度保安全保生產(chǎn)工作中來。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為保證“保安全、穩(wěn)生產(chǎn)”決戰(zhàn)四季度活動有序開展、順利推進,三公司成立活動領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長:xxx、xxx
副組長:xxx、xxx
成 員:xxx、xxx、xxx、xxx
三、積極營造環(huán)境氛圍,做好宣傳發(fā)動工作
1.由項目經(jīng)理具體負(fù)責(zé)、各技術(shù)人員配合,在10月15日前制作安全內(nèi)容標(biāo)語懸掛在各項目部職工會議室,在項目部生產(chǎn)現(xiàn)場顯著位置懸掛符合該生產(chǎn)特點的自制安全生產(chǎn)內(nèi)容標(biāo)語,營造環(huán)境氛圍。
2.由項目部負(fù)責(zé),在會議室制作公示牌,開展決戰(zhàn)四季度時間、安裝任務(wù)等倒計時活動。要求對照季度指標(biāo)與當(dāng)天完成指標(biāo),逐天核減,直至四季度結(jié)束或數(shù)據(jù)歸零。
3.四季度繼續(xù)扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”承諾踐諾活動,各項目部要組織黨員公開進行承諾宣誓活動,承諾內(nèi)容要上黨務(wù)公開欄接受職工群眾監(jiān)督。
4.各項目部要利用“12.8”安全警示活動、“領(lǐng)導(dǎo)干部安全大課”等平臺及時對職工進行形勢任務(wù)教育,向職工傳遞安全生產(chǎn)壓力,激發(fā)職工在崗履責(zé)動力。
四、做好安全保障工作
1.提高員工安全意識。在安全教育上,一定要注重學(xué)習(xí)的效果,不要注重形式,讓每個職工能夠充分理解開展安全教育的意義。結(jié)合“干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場”活動,努力提高員工安全意識,搞好安全工作。安全工作的薄弱點在員工的個人行為,首先兵頭將尾必須做到以身作則,成為遵章守紀(jì)的帶頭人,還要關(guān)愛每個員工,充分利用好“一幫一”“結(jié)對子”互聯(lián)互保等各種形式,了解每個員工的思想動態(tài),及時消除員工在思想上的不安全因素。要以尊重的態(tài)度對待安全設(shè)施,安全設(shè)施是保護我們生命的屏障,在工作崗位上我們必須時刻保持安全設(shè)施的完好狀態(tài)。
2.強化現(xiàn)場安全管理?,F(xiàn)場安全管理方面:安全工作重在現(xiàn)場,對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理要按照安全規(guī)程進行管理和操作,嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰分管、誰負(fù)責(zé);誰安排、誰負(fù)責(zé)”的原則。分管項目經(jīng)理必須對分管范圍的安全工作負(fù)責(zé),要深入現(xiàn)場,對存在問題提出整改意見和措施。強化干部走動巡查,加強電氧焊作業(yè)、停送電、高空作業(yè)、起重運輸?shù)缺∪醐h(huán)節(jié)的管理,明確安全負(fù)責(zé)人,確保安全無事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)年。
3.實現(xiàn)安全隱患排查閉合管理。開展扎實有效的全員、全過程安全制度管理,積極開展隱患排查活動,繼續(xù)抓好隱患排查、治理、銷號、閉合管理,完善隱患排查及分析通報,責(zé)任落實,追究考核工作。
4.嚴(yán)格執(zhí)行落實各項安全制度。安全制度執(zhí)行方面,保障安全工作的根本是讓有效的規(guī)章制度得到有效的貫徹執(zhí)行,因此,必須嚴(yán)格執(zhí)行各項考核制度,在實行安全正激勵的前提下,摒棄好人主義思想,加大對“三違”行為的考核力度,使其成為具有威懾力的“高壓線”。嚴(yán)格落實工長以上干部抓處“三違”的制度,杜絕“明火執(zhí)仗,明目張膽,明知故犯”的“三明”違章現(xiàn)象。
5.把安全技術(shù)措施落實到現(xiàn)場。安全技術(shù)措施貫徹執(zhí)行方面,在施工作業(yè)前,一定要制定切實可行的安全措施,要讓每個參與作業(yè)的員工都能理解、吃透安全措施的具體要求,真正做到遵章守紀(jì)。
鄉(xiāng)安委會在工作會中進一步明確了各職能部門在安全監(jiān)管中的職責(zé),重點對道路交通安全、學(xué)校安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、?;钒踩?、地質(zhì)災(zāi)害安全、森林防火安全進行監(jiān)管,落實專人負(fù)責(zé)開展安全隱患排查整治,做到人人有事做,事事有人管的工作局面。
1、道路交通安全。重點對新利路、富金路、藍林路和虎棲路開展路查,排查道路交通安全隱患。以高壓姿態(tài)嚴(yán)厲打擊超限超載、無證駕駛、酒駕等違法駕駛行為,加強執(zhí)法強度,加大處罰力度,同時加強對重點事間,重點地段的路查路檢,充分發(fā)揮勸導(dǎo)點和道路交通安全聯(lián)組的作用,加強監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)一起制止一起,把道路交通安全事故的發(fā)生扼殺在萌芽狀態(tài)。
2、食品衛(wèi)生安全。對全鄉(xiāng)的食品市場和學(xué)校食堂進行了全面檢查。鄉(xiāng)安委會主任、鄉(xiāng)長親自主抓,到學(xué)校、衛(wèi)生院進行安全大檢查。針對排查出的問題,已責(zé)令學(xué)校整改。
3、消防安全。加強對鄉(xiāng)場鎮(zhèn)、鄉(xiāng)敬老院用火用電和消防設(shè)施安全大檢查;并將一些安全知識送到敬老院給同時講解。
4、?;钒踩?家農(nóng)藥經(jīng)銷點和一家鼠藥銷售點,5家煙花爆竹經(jīng)營點分別進行專項檢查,檢查是否有違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象,煙花爆竹是否入柜,是否張貼安全警示標(biāo)示等。
5、地質(zhì)災(zāi)害安全。對全鄉(xiāng)7個地質(zhì)災(zāi)害點進行檢查,監(jiān)測員是否在崗,記錄是否按時,是否堅持“三查制度”,同時鄉(xiāng)安委會到滑坡裂點進行查看,目前未發(fā)現(xiàn)異常。
實測實量,顧名思義就是到現(xiàn)場實地測量,以數(shù)據(jù)說話。我自八月份進入,前后歷盡每月一次工程部檢查,兩次萬科集團季度檢查。每次檢查,實測實量都作為大頭,納入集團考核。因此,整個萬科項目自上而下,甲方、監(jiān)理、項目部都對實測實量很重視。由此成立實測實量小組,我們組成員是組長吳超,張津銘和我。
之前的檢查結(jié)果我不清楚,我在的這兩次檢查成績都不俗。尤其是在上周四萬科集團第四季度檢查中,我們以總分第一的成績名列各參與檢查單位第一。在萬科工程部例會甲方領(lǐng)導(dǎo)對我們?nèi)〉玫某煽冇枰粤丝隙ê捅頁P,同時也對實測組在這期間所作出的努力,給予了很高的評價。
不積跬步,無以至千里;不積細流,無以成江河。實測能在萬科集團第四季度檢查中,取得第一的成績與平時的努力是分不開的。此中之辛苦,不足為外人道也。實測靠的是平時檢查,檢查后能及時整改,容不得作半點假,全憑數(shù)據(jù)說話。我們實測組最終沒有辜負(fù)項目領(lǐng)導(dǎo)和甲方領(lǐng)導(dǎo)的期望,給萬科第四季度集團檢查畫上了一個圓滿的句號。
從萬科的實測體系來看,我覺得有我們值得借鑒的地方。以每戶一檔來說,它將每個工序劃分的很明細,責(zé)任和工序明確到個人和班組。同時墻磚排版,管道走向匯總一起,一目了然。再有實測實量有存在的必要,但對施工單位來說是一考驗。因為需要花人工來搞,因此不提倡,建議適量的做。
談及來年工作計劃,由于萬科項目的特殊性,我未能做到自己本職工作,雖有遺憾,但不后悔,畢竟這也是一種經(jīng)歷。我想萬科項目結(jié)束后,能安排我本職工作。俗話講學(xué)以致用,本專業(yè)就是這,因此要用到工作中。
制定好工作計劃再開展工作能夠有效的提升工作效率和工作質(zhì)量。下面是小編收集整理的醫(yī)院門診工作計劃范文,歡迎閱讀。
醫(yī)院門診工作計劃20xx年將繼續(xù)在上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,遵照全院的統(tǒng)一戰(zhàn)略意圖和經(jīng)營要求,開展并做好綜合門診的各項工作,努力完成公司及醫(yī)院所制定的計劃任務(wù)。現(xiàn)計劃安排如下:
一、經(jīng)營目標(biāo)(含住院)
全年經(jīng)營任務(wù)指標(biāo)定為650萬元。其中第一季度為150萬元;第二季度為160萬元;第三季度為160萬元;第四季度為180萬元。具體為:
一季度(150萬元)
1月份:55萬元2月份:45萬元3月份:50萬元
二季度(160萬元)
4月份:50萬元5月份:60萬元6月份:50萬元
三季度(160萬元)
7月份:55萬元8月份:55萬元9月份:50萬元
四季度(180萬元)
10月份:65萬元11月份:55萬元12月份:60萬元
各??平?jīng)營任務(wù)指標(biāo)分配另行擬定(略)。
二、經(jīng)營管理
1.加強門診制度與紀(jì)律的監(jiān)管,規(guī)范門診工作秩序。
2.提高醫(yī)生的業(yè)務(wù)技能以及經(jīng)營意識和運作水平,夯實經(jīng)營基矗
3.經(jīng)營有側(cè)重點,尋求突破。重點加大耳鼻喉科與失眠科的經(jīng)營力度,特別是耳鼻喉科,爭取打造成全院甚至全市的拳頭科室。
4.進行資源整合,淘汰經(jīng)營業(yè)績較差的科室項目,引進市場前景好的新技術(shù)項目,為經(jīng)營創(chuàng)造新的利潤增長點。
5.充分利用醫(yī)保、新農(nóng)合的優(yōu)勢,加大各種手術(shù)患者與住院病人的收住治療的力度,提高手術(shù)和住院的比例。
6.加強與企劃部的合作,廣告宣傳求異創(chuàng)新,投放力求精準(zhǔn),以實現(xiàn)廣告效果最佳化。策劃有新意創(chuàng)意、具備優(yōu)質(zhì)水平的營銷活動,推動經(jīng)營業(yè)績的持續(xù)增長。
7.加強與網(wǎng)絡(luò)部、市場部的合作,提高營銷業(yè)績。
8.加強與導(dǎo)醫(yī)客服的合作,做優(yōu)服務(wù),提高患者咨詢預(yù)約來院就診率。
9.加強與相關(guān)部門、科室的協(xié)調(diào)合作,減少患者流失率。
三、統(tǒng)籌配合
1.服從公司及醫(yī)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管理。
2.做好本部門工作的同時,完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其它任務(wù)。
3.協(xié)調(diào)全院搞好各方面的工作及各種活動。
4.促進企業(yè)文化的繁榮發(fā)展。
5.接受公司及醫(yī)院安排的各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)規(guī)程。
為了更進一步方便患者就診,逐步提高預(yù)約門診比例,減少患者等候時間,推動文明有序掛號就診,特制定預(yù)約門診比例工作計劃。
一、嚴(yán)格執(zhí)行我院《門診預(yù)約掛號制度》,落實管理到位。
二、加大宣傳力度,開展社區(qū)預(yù)約門診。
三、加強出院患者電話回訪時的預(yù)約復(fù)診比例。
沖刺做好四季度經(jīng)濟工作,對于完成全年目標(biāo)任務(wù),為明年工作奠定基礎(chǔ)十分重要;下面是小編給大家?guī)淼脑诘谒募径冉?jīng)濟工作電視電話會議上的講話。希望大家喜歡!
同志們:
今天的主要任務(wù)是貫徹落實全省做好第四季度經(jīng)濟工作電視電話會議、全市前三季度經(jīng)濟形勢分析會暨項目投資工作會議、區(qū)委×屆×次全會精神,全面分析前三季度經(jīng)濟發(fā)展情況,安排部署第四季度全區(qū)經(jīng)濟工作。下面,我強調(diào)幾點意見。
一、清醒認(rèn)識當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟運行中存在的主要問題,進一步增強全面完成全年目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感
剛才,×同志通報了當(dāng)前經(jīng)濟運行情況。總的看來,前三季度,全區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)有序運行。我們當(dāng)前面臨的形勢是“有喜有憂、憂大于喜”。
“喜”的是:1—9月,從總量上看,×大主要經(jīng)濟指標(biāo)中,有×個全市第一(地區(qū)生產(chǎn)總值、社消零、財政收入、城鄉(xiāng)居民可支配收入),×個全市第二(區(qū)本級固投)。
“憂”的是:從增速上看,×大主要經(jīng)濟指標(biāo)中,除社消零增速全市第二,地方公共財政收入、規(guī)上工業(yè)增加值×個全市第三外,其余指標(biāo)都還在全市“后半?yún)^(qū)”徘徊,×個全市第四(地區(qū)生產(chǎn)總值、招商引資到位資金、城鎮(zhèn)居民可支配收入)、×個全市第五(農(nóng)村居民可支配收入)、×個全市第六(全社會固定資產(chǎn)投資)。部分指標(biāo)與目標(biāo)預(yù)期存在不小的差距,擺在我們面前更多的是困難和問題。具體來講,主要有以下幾個方面:
第一、項目投資形勢嚴(yán)峻。前三季度,全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資完成×億元,同比增長×%,完成總量居全市第×位,增速居全市第×位,完成市下達我區(qū)全年目標(biāo)任務(wù)×億元的×%。項目投資增速較慢,后勁乏力。究其原因:
一是項目入庫情況差。今年1-9月,全區(qū)投資項目入庫分別為×億元、×億元、×億元、×億元,月均入庫項目僅×億元,但每月全區(qū)投資項目任務(wù)需完成×億元,月均差口達×億元,僅1-9月缺口就高達×億元,形勢異常嚴(yán)峻。
二是在全市排位形勢嚴(yán)峻。今年,市上下達我區(qū)的項目投資目標(biāo)任務(wù)是×億元,增長×%。但如果僅僅完成這個目標(biāo),我們的排位在全市將是第六,換句話說,完成目標(biāo)是最低底線,要排位靠前,就必須超額完成目標(biāo)任務(wù),當(dāng)前我區(qū)投資增速是×%,僅比市下達目標(biāo)增速高×個百分點,壓力巨大。
三是部分重點項目推進較慢。今年1-9月計劃新開工項目×個,實際新開工項目×個,開工率×%。寶輪花園棚戶區(qū)改造、光榮院綜合養(yǎng)護樓、東方花園安置點等項目進展較慢;清江幸福家園、省道×線、陵寶二線延伸段等項目前期工作因多種原因進展較慢。四是個別單位距全年目標(biāo)任務(wù)差距很大。目前,還有×個單位項目投資未達到全年任務(wù)的×%。
第二、工業(yè)增速后勁乏力。前三季度,規(guī)上工業(yè)累計增速的波幅達×個百分點,規(guī)上工業(yè)增速比全年預(yù)期目標(biāo)低×個百分點,對經(jīng)濟增長的影響較大,規(guī)模以上工業(yè)增長或下降×個百分點,將影響GDP增長或下降×個百分點左右。究其原因:
一是價格指數(shù)影響大。從×月反饋的全省PPI看,涉及全區(qū)的×個小類行業(yè)指數(shù)有×個行業(yè)環(huán)比上漲(總漲幅為×%),×個行業(yè)環(huán)比下降(總降幅為×%)。直接影響非金屬礦物制造業(yè)增加值增速下降×個百分點;影響煤炭行業(yè)增加值增速下降×個百分點左右。
二是停產(chǎn)企業(yè)多。截止×月,全區(qū)停產(chǎn)企業(yè)達到×家,停產(chǎn)面達到×%。1-9月累計產(chǎn)值凈減少×億元。
三是新企業(yè)拉動力小。截止×月,新入庫企業(yè)×家,僅完成全年任務(wù)×家的×%。而×家新進企業(yè)中,僅有×家系當(dāng)年新建投產(chǎn),從×月產(chǎn)值情況看,×家企業(yè)當(dāng)月產(chǎn)值僅×萬,對全區(qū)增速拉動作用小。
第三、城鄉(xiāng)居民收入增速放緩。前三季度,全區(qū)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別實現(xiàn)×元、×元,分別增長×%、×%,總量排位均居全市第一,增速分列全市第四、第五。增速較慢,究其原因,除總量基數(shù)大的原因以外,還有×個原因:
一是農(nóng)村居民工資性收入增速呈下降趨勢,下降幅度接近×個百分點,預(yù)計僅有×%左右的增速,已嚴(yán)重影響全區(qū)農(nóng)村居民收入增長。經(jīng)營凈收入增速也出現(xiàn)下滑趨勢,預(yù)計下降×個百分點,增速僅有×%左右。
二是城鎮(zhèn)居民經(jīng)營凈收入增幅出現(xiàn)大幅下降趨勢,預(yù)計下降幅度超過×個百分點,增速僅有×%左右,拉低全區(qū)城鎮(zhèn)居民收入增長。
三是城鄉(xiāng)居民現(xiàn)金消費支出有所下滑,通過收支比換算,間接佐證城鄉(xiāng)居民收入增長壓力較大。
第四、財政資金調(diào)度困難。主要體現(xiàn)在×個方面。
一是年初預(yù)算資金缺口×億均需依托項目融資解決,但目前到位各類融資資金僅×億,已安排調(diào)度×億,加之下半年需安排的新增支出×億,預(yù)計全區(qū)支出缺口達×億。
二是截止×月底,預(yù)算內(nèi)賬面暫付款高達×億元,極大影響預(yù)算單位的正常財政資金調(diào)撥,加之國庫資金存量小,收入疲軟,財政“蓄水池”作用難以發(fā)揮。
三是稅源基礎(chǔ)十分薄弱。我區(qū)經(jīng)濟主要以商貿(mào)行業(yè)、個體和私營經(jīng)濟為主,且第三產(chǎn)業(yè)的稅收收入占比高達×℅,而以工業(yè)為主導(dǎo)的第二產(chǎn)業(yè)稅收占比僅為×%,無電力、油氣等骨干支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè),缺乏持續(xù)、穩(wěn)定的長效稅源,昭鋼碳素、華油天然氣等企業(yè)×年內(nèi)依然難以實現(xiàn)稅收。
二、突出重點,全力攻堅,千方百計全面完成全年目標(biāo)任務(wù)
現(xiàn)在離年底不到兩個半月時間了,面對嚴(yán)峻的形勢,各地各部門要按照“目標(biāo)不變,任務(wù)不減,全面實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)”的要求,切實增強責(zé)任意識、憂患意識,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的舉措,全力以赴決戰(zhàn)四季度,確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
第一、切實抓好項目投資。今年全區(qū)投資目標(biāo)任務(wù)是×億元,盡管有壓力,但目標(biāo)不可能再進行調(diào)整,大家要堅定不移地圍繞既定目標(biāo),采取有力措施,確保第四季度每月完成投資×億元以上。
一是要全力推動新開工一批重點項目。要認(rèn)真準(zhǔn)備,做好前期工作,尤其要梳理應(yīng)開未開的大石快樂公園、陵寶二線延伸段等×個項目,建立問題臺賬,逐項落實開工條件,確保大唐廣元何家山風(fēng)電場、清江幸福家園安置點等×個項目在第四季度集中開工。要加強與客商的溝通、協(xié)調(diào)和對接,力促已簽約和條件基本成熟的曌泰溫泉康養(yǎng)、致順化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、精碳偉業(yè)外墻保溫材料等項目盡快開工建設(shè)。
二是要加快在建項目進度。對資金、用地等有保障的廣元市機電產(chǎn)業(yè)園項目、寶輪華西希望城、×工業(yè)園二期工程、寶七路白朝至月壩公路改建工程、G×線赤化至劍閣界公路改建工程等項目,要加快推進,力爭形成更多實物量。對資金、用地等存在困難,推進緩慢的雷家河水庫、寶輪花園棚戶區(qū)改造、山葵食品加工生產(chǎn)線、快消食品加工生產(chǎn)線等項目,要著力破解難題,想方設(shè)法加快推進。
三是要加大資金爭取力度。目前我區(qū)向上爭取到位資金×億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)×億的×%,差距還很大。各單位要認(rèn)真對照目標(biāo),加大溝通匯報力度,全力彌補差距,確保爭取到位。四是要強化項目要素保障。加強資金保障,深入對接國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu),做好×年危舊房、大石片區(qū)城中村等棚改項目提款工作,保障項目建設(shè)進度;積極申報農(nóng)發(fā)行三江片區(qū)城中村棚改項目,力爭×月通過審批;抓好雷家河水庫、清江幸福家園安置點、南山公園生態(tài)旅游區(qū)等項目融資工作,保障項目順利推進。
強化用地保障,加快實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、×個自籌資金土地整治以及廢棄工礦復(fù)墾地項目,做好已實施土地整治項目驗收工作,積極爭取建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)。嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,盤活用好存量建設(shè)用地,促進集約節(jié)約用地。做好文化園、寶輪紫蘭棚戶區(qū)等項目用地審批和征地拆遷工作,保障項目建設(shè)用地。繼續(xù)加大水、電、油、氣、運等要素保障,確保項目順利推進和企業(yè)正常運行。扎實開展“雙提雙破一整治”行動,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第二、加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是大力推進工業(yè)提質(zhì)增效。堅定全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長×%的目標(biāo)不動搖,加大興豪運二期、大唐風(fēng)電何家山等重點工業(yè)項目推進力度,確保全年完成工業(yè)投資×億元以上,力爭山葵食品加工項目、零八一工業(yè)園二期等項目盡快竣工投產(chǎn)。加大企業(yè)培育力度,力爭新良農(nóng)業(yè)、瑞康隆食品等×家企業(yè)盡快進規(guī),確保全年實現(xiàn)新進規(guī)企業(yè)×家。積極做好海天實業(yè)、零八一電子集團等×戶重點企業(yè)的服務(wù)工作,力促滿負(fù)荷生產(chǎn)。加強對草根村、金山食品等×戶困難企業(yè)的幫助,“一企一策”制定復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)方案,引導(dǎo)和幫助其盡快恢復(fù)達產(chǎn)。
二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力推進商貿(mào)物流項目建設(shè),加快推進嘉豪商貿(mào)城、五月花倉儲商務(wù)中心等項目建設(shè)進度,做細做實前期工作,力爭華夏商貿(mào)城、都市名人廣場酒店等項目盡快開工建設(shè)。加大商貿(mào)企業(yè)、餐飲住宿企業(yè)培育力度,確保×旅行社等×家服務(wù)業(yè)企業(yè)進規(guī),×國際酒店等×家企業(yè)上限。
充分利用蘭渝鐵路、西成客專開通機遇,著眼元旦、春節(jié)等消費旺季,籌備和開展好“迎春購物月”“川貨新春大拜年”等促銷活動,加快萬達“鳳凰里美食特色街”打造,努力擴大消費需求。大力發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè),加快推進×旅游度假區(qū)、×等項目建設(shè),力爭×旅游度假區(qū)、川陜蘇區(qū)文化園盡快開工,切實抓好×創(chuàng)5A工作。大力發(fā)展電子商務(wù),做好電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目推進工作,確保順利通過驗收。
三是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。前三季度,全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)×億元,增長×%,與全年目標(biāo)任務(wù)尚有差距,還需繼續(xù)努力。要積極發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專合組織、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,突破性發(fā)展肉牛羊、土雞、“兩湖”生態(tài)漁業(yè)、道地中藥材、食用竹養(yǎng)殖等。加大政策助農(nóng)增收力度,拓寬農(nóng)村外部增收渠道,大力開發(fā)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)增收空間。充分利用秋冬時節(jié),加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),加快小農(nóng)水等重點項目建設(shè),推進新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進幸福美麗新村建設(shè)擴面提升。
第三、切實加強招商引資工作。一是堅持目標(biāo)導(dǎo)向。各副區(qū)長、各地各部門要圍繞年初下達的目標(biāo)任務(wù),充分利用各類平臺、各種資源,瞄準(zhǔn)重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè),開展精準(zhǔn)招商,爭取招引一批大項目、好項目,不折不扣的完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二是扎實做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。要進一步做好承接成都、深圳等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,要加快制定出臺承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策,加強×縣豆瓣萬畝海椒基地、×區(qū)三聯(lián)花木三堆花博園等×個項目跟進,力爭×工業(yè)園、×小鎮(zhèn)建設(shè)等項目盡快簽約落地,確保四季度引進到位市外資金×億元以上。
三是注重效益和質(zhì)量。要堅持“三不招”,無稅收的不招,無就業(yè)的不招,環(huán)境污染大的不招,進一步提高招引的質(zhì)量和效益。另外,×市長在全市前三季度經(jīng)濟形勢分析會暨項目投資工作會議上要求,今后各縣區(qū)一律不得引進以本地礦石為原料的石材企業(yè)和一般礦山開采企業(yè)、非精細化工企業(yè)以及除鋁以外的其它冶煉企業(yè)。我們要嚴(yán)格落實市長的要求。
第四、切實做好財稅工作。一要強化稅收征管。加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)和重點稅源實行全程監(jiān)控,逐戶摸清實現(xiàn)稅收、欠繳稅收、入庫稅收和可實現(xiàn)稅收情況,及時足額組織收入入庫。注重清繳零星稅源,做到抓大不放小,既抱西瓜又撿芝麻,實現(xiàn)依法征收、應(yīng)收盡收,確保完成全年全區(qū)地方一般公共預(yù)算收入目標(biāo)。
二要大力挖掘財源。抓好項目建設(shè),積極培育基礎(chǔ)性財源,尤其要加強對重點項目進行摸排,督促外來施工企業(yè)在我區(qū)設(shè)立獨立法人項目公司,積極推進外來企業(yè)注冊工作。抓好稅費優(yōu)惠政策清理,落實減稅降費各項政策措施,培育收入增長新動能。三要全力保障重點支出。集中財力保障區(qū)委區(qū)政府重大戰(zhàn)略部署年度任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn),加快脫貧攻堅、民生實事等領(lǐng)域預(yù)算資金撥付下達。
第五、及早謀劃明年各項工作。各地各部門在抓好當(dāng)前工作,確保完成今年各項目標(biāo)任務(wù)的同時,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢的變化,深入基層、深入企業(yè),加強調(diào)查研究,科學(xué)合理確定×年各項目標(biāo),提早做好明年“開門紅”各項準(zhǔn)備工作。要切實謀劃好項目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等各項重點工作。
三、關(guān)于脫貧摘帽沖刺工作
昨天已經(jīng)作了詳細部署,請大家按要求抓好落實。另外,關(guān)于全區(qū)“雙隨機一公開”工作,我這里要特別強調(diào)一下,年初我們已經(jīng)以正式文件,下達了今年年底前必須完成的工作目標(biāo),即建立“一單兩庫一細則”、達到抽查比例等硬任務(wù),“雙隨機”檢查工作要在×年底前達到全區(qū)全覆蓋。根據(jù)×月市政府督查結(jié)果,雖然目前我區(qū)已建立“雙隨機一公開”制度體系,建立了“一單兩庫一細則”,但各部門隨機檢查工作開展不理想,未形成痕跡管理。
實現(xiàn)全年目標(biāo)”活動已經(jīng)醞釀了較長時間,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)都非常支持,認(rèn)為應(yīng)該抓緊今年最后的黃金時間,加快推進各項工作。剛才同志通報的活動實施意見經(jīng)過了政府常務(wù)會議的精心研究和仔細推敲,在重點任務(wù)選取上注重了經(jīng)濟與社會、面上與重點、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、長期與短期等多方面的結(jié)合,非常具有典型性,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會和把握意見內(nèi)容。今年的大事特別多,從年初抗擊雨雪冰凍災(zāi)害天氣,到大地震后全國抗震救災(zāi),到奧運會、殘奧會召開,再到最近的三鹿嬰幼兒奶粉重大食品安全事故,基本上每個季度都有影響面廣的大事發(fā)生,牽涉了我們抓經(jīng)濟、抓發(fā)展的精力。但我們年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)是剛性的,不能打折扣,我們必須集中精力、集中人員、集中時間、集中保障,來完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才四個部門鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的表態(tài)發(fā)言認(rèn)識深刻、態(tài)度堅決,希望其他的部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有同樣的決心和行動。下面我再強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展“奮戰(zhàn)第四季度,實現(xiàn)全年目標(biāo)”活動的重要意義
1、開展“奮戰(zhàn)第四季度,實現(xiàn)全年目標(biāo)”活動是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動。月日,省委召開大會,對我省開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行了動員部署,跟以往相比,這次活動除了強調(diào)“學(xué)習(xí)”外,更加強調(diào)“實踐”,這次活動分三批進行,目前省級機關(guān)已經(jīng)開始了學(xué)習(xí)實踐活動。無論從哪方面看,我們開展“奮戰(zhàn)第四季度,實現(xiàn)全年目標(biāo)”活動都是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。首先,科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)的如期實現(xiàn),就是我們加快發(fā)展的外在標(biāo)志。在當(dāng)前區(qū)域競爭日趨白熱化的格局下,發(fā)展如同逆水行舟,不進則退,小進也是退。確保實現(xiàn)全年目標(biāo),也就是確保發(fā)展步伐不減慢。其次,科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本,以人為本強調(diào)從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,讓發(fā)展成果惠及全體人民,我們實施“十方面實事”、“十項民心工程”、新農(nóng)村設(shè)施等,本身就是以人為本的最好體現(xiàn)。再次,科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,基本方法是統(tǒng)籌兼顧,我們大力推進新農(nóng)村建設(shè)、計劃生育、化工園區(qū)污染整治、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都,都是在貫徹落實這一要求。
2、開展“奮戰(zhàn)第四季度,實現(xiàn)全年目標(biāo)”活動是落實省委十二屆四次全會精神的直接行動。月日省委十二屆四次全會召開,這次會議最重要的成果就是部署了一項“事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局緊迫而重要的戰(zhàn)略任務(wù)”,即審議通過了“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”的決定。經(jīng)濟如何轉(zhuǎn)型省級,主要是三個轉(zhuǎn)變,即著力推動經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)拉動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。如何結(jié)合實際貫徹會議精神,我認(rèn)為經(jīng)濟基礎(chǔ)還很薄弱,當(dāng)前仍要緊抓“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略不放,進一步加大力度。對照“三個轉(zhuǎn)變”,省委提出的問題我們都存在,經(jīng)濟目前主要靠投資拉動,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都是以物資資源消耗為主的,如水泥、建材、鈣類等都是大進大出的產(chǎn)業(yè),附加值比較低。工業(yè)經(jīng)濟近年發(fā)展較快,但第一、第二產(chǎn)業(yè)仍然比較落后,面臨著轉(zhuǎn)型升級的重任。我們安排這項活動,也是圍繞著“三個轉(zhuǎn)變”,是非常切合省委要求的。
3、開展“奮戰(zhàn)第四季度,實現(xiàn)全年目標(biāo)”活動是貫徹縣委十一屆七次全會精神的重要舉措??h委十一屆七次全會對加快工業(yè)經(jīng)濟的新一輪跨越式發(fā)展作了全面部署,并提出了“今年超百億,五年翻兩番”的戰(zhàn)略目標(biāo)。可能有些部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認(rèn)為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟主要是工業(yè)部門的事,與自己關(guān)系不大,這是對工業(yè)經(jīng)濟的誤解。工業(yè)經(jīng)濟的集聚性、綜合性非常強,關(guān)系到方方面面,需要大家的共同努力。如今天表態(tài)的四個單位,都與工業(yè)經(jīng)濟息息相關(guān)。城司建設(shè)好城市基礎(chǔ)設(shè)施,不斷完善城市功能,打造良好的工作生活環(huán)境,就是增強的綜合競爭力;天馬鎮(zhèn)除了加快自身經(jīng)濟發(fā)展外,還擔(dān)負(fù)著工業(yè)園區(qū)的征地、拆遷任務(wù);國土資源局更是直接擔(dān)負(fù)著開發(fā)土地資源、建設(shè)工業(yè)平臺的重任;環(huán)保局則擔(dān)負(fù)著完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施、加強環(huán)境監(jiān)察、對工業(yè)項目進行環(huán)保審查的任務(wù),也是與工業(yè)經(jīng)濟有著重大關(guān)系。縣委全會所確定目標(biāo)的實現(xiàn),需要大家的團結(jié)協(xié)作,從點滴工作做起。
4、開展“奮戰(zhàn)第四季度,實現(xiàn)全年目標(biāo)”活動是履行職責(zé)的需要。每年市委市政府都對縣政府有各種考核任務(wù),這些考核指標(biāo)都是我們必須完成的,但目前看來,形勢不容樂觀,非常有緊迫感和危機感。比如第三季度的固定資產(chǎn)投資已經(jīng)達到了億元,跟自己比成績尚可,但跟兄弟縣(市、區(qū))比,仍然有差距。我們只有抓住一年中不可再有的機遇,強力推進各項工作,在明年的人代會,才能給廣大人民代表交出滿意的答卷。
二、明確目標(biāo),把握重點,扎實有效地開展好“奮戰(zhàn)第四季度,實現(xiàn)全年目標(biāo)”活動
此次活動我們確定了全方位的目標(biāo),列出了三類共項重點任務(wù),既有全縣面上工作,又有具體到點的工作,并排出了責(zé)任單位和配合單位,要集中攻克,起到帶動和示范作用。為什么選擇這三類重點任務(wù),我再做一點解釋。
1、緊抓不放進度滯后的重點項目。重點項目中,歷來是政府性項目占大頭。今年個重點項目中政府性項目有個,占了計劃投資額的。抓住政府性項目,也就抓住了項目工作的重點。抓政府性項目,又要以進度滯后的“民心工程”、群眾關(guān)注的形象工程為重點。比如青少年活動中心項目,年初我們的承諾是完成主體工程,現(xiàn)在卻連地都沒有征下來。又如紫港大橋工程,縣人民醫(yī)院整體遷建工程,體育中心項目等等,都是看得到摸得著的,老百姓都非常關(guān)注,這些項目是我們要抓的重中之重,在推進中肯定會有很多的矛盾和困難,但需要縣里創(chuàng)造條件來保障施工的,部門、單位可以提出來,只要是合法的、合理的,就要堅定不移地做下去。
2、認(rèn)真對照市委、市政府考核的重點指標(biāo)。年初,政府工作報告確定了今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要指標(biāo),市委、市政府下發(fā)了考核文件,與縣政府簽訂了許多的責(zé)任書,這些文件和責(zé)任書也涉及到大量的考核指標(biāo),必須確保完成這些指標(biāo)。有的部門可能認(rèn)為這是統(tǒng)計局的事,但統(tǒng)計局的數(shù)字都來源于大家的辛勤勞動,是建立在堅實的工作基礎(chǔ)上的。各部門、單位要認(rèn)真對照這些指標(biāo),查找差距,對完成有困難的指標(biāo)要分析原因、制定措施,想辦法彌補。
3、強力推進事關(guān)民生的重點工作。上半年召開的省委十二屆三次全體(擴大)會議做出了全面改善民生促進社會和諧的重要決定,把全面改善民生作為貫徹落實黨的十七大和省第十二次黨代會精神的實際行動、作為扎實推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略的重大舉措。實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強縣”戰(zhàn)略,同樣要把改善民生作為重點。舉幾個簡單的例子,的化工園區(qū)污染歷來是群眾的熱點問題,周邊群眾的訴求主要還在于改善生產(chǎn)生活環(huán)境,搞好整治工作,對周邊群眾來講就是最大的民生。又如新農(nóng)村建設(shè),涉及農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會事業(yè)等各個方面,還有計劃生育、農(nóng)村文化建設(shè)等,無一不與老百姓息息相關(guān),必然是我們的工作重點。
可能有的單位沒有涉及到重點任務(wù),但并不是說就沒有任務(wù)了。在接下來的查找問題階段,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要對照本單位的工作目標(biāo)查找差距,梳理的困難和問題,確定本單位開展“奮戰(zhàn)第四季度,實現(xiàn)全年目標(biāo)”活動的重點。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)
1、要加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。為確保實效,建立了“奮戰(zhàn)第四季度,實現(xiàn)全年目標(biāo)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門是項目服務(wù)活動的主體,必須把這項活動列入重要工作日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)機構(gòu),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)人員專門抓的工作機制。
2、要振奮精神,營造聲勢?!皧^戰(zhàn)第四季度,實現(xiàn)全年目標(biāo)”活動辦公室及各新聞單位要把這項工作作為近期的宣傳報道重點,把干部群眾關(guān)注的焦點轉(zhuǎn)移到活動上來,在全縣營造齊心協(xié)力、大干快上的濃厚氛圍。對工作力度大、活動效果好的單位,要大張旗鼓地宣傳表彰,好的做法加強推廣;對發(fā)現(xiàn)的問題要及時曝光,切實予以解決。
3、要圍繞目標(biāo),強化責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要把重點任務(wù)的各項責(zé)任明確到具體科室和具體人員,對查找出來的每一個難題,制定扎實有效的辦法和針對性的措施,并且有專人負(fù)責(zé)落實,切實嚴(yán)格要求,按計劃推進。