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三年以上工作經(jīng)驗(yàn)|女|26歲(1987年1月16日)
居住地:上海
電 話:139********(手機(jī))
E-mail:
最近工作 [ 1年8個(gè)月]
公 司:XX有限公司
行 業(yè):電器,電子,通信設(shè)備
職 位:工程管理課課長
最高學(xué)歷
學(xué) 歷: 大專
?!I(yè):工程測量
學(xué) 校:廣東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院
自我評價(jià)
本人具有工程測量和房屋建筑工程的雙學(xué)歷,對房地產(chǎn)業(yè)非??春茫⒅铝τ诜康禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已成為注冊房地產(chǎn)估價(jià)師(注冊號:4420120017),經(jīng)過 幾年的房地產(chǎn)估價(jià)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐,拓寬了我的視野,使我本人對房地產(chǎn)業(yè)有了更深層次的認(rèn)識和見解。在工作過程中不斷的學(xué)習(xí)和借鑒,先后在省內(nèi)外多個(gè)房地產(chǎn)公司的多個(gè)樓盤考察學(xué)習(xí),在銷售、產(chǎn)品目標(biāo)定位及開發(fā)理念等方面都使自己有了更新的認(rèn)識。愿意從事房地產(chǎn)開發(fā)過成中的工程管理(包括土建、市政、道路、測 量、開發(fā)報(bào)建方面)以及房地產(chǎn)估價(jià)(含項(xiàng)目評估)工作。
求職意向
到崗時(shí)間:一個(gè)月之內(nèi)
工作性質(zhì):全職
希望行業(yè):電器,電子,通信設(shè)備
目標(biāo)地點(diǎn):北京
期望月薪:面議/月
目標(biāo)職能:工程管理課課長
工作經(jīng)驗(yàn)
2012 /7—至今:XX有限公司[1年8個(gè)月]
所屬行業(yè): 電器,電子,通信設(shè)備
品保部工程管理課課長
1. 統(tǒng)籌部門內(nèi)日常的工程品質(zhì)管理。
2. 解決工程中產(chǎn)生的品質(zhì)問題。
3. 協(xié)調(diào)本部門的人員管理。
4. 品質(zhì)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)跟進(jìn)。
2010 /6—2012 /6:XX項(xiàng)目公司[2年]
所屬行業(yè): 房地產(chǎn)/建筑
經(jīng)理 測繪經(jīng)理
1.負(fù)責(zé)沈陽項(xiàng)目公司的東陵項(xiàng)目和蘇*屯項(xiàng)目(共占地9000畝)測量工作:工程前期項(xiàng)目區(qū)域的土方填挖平衡。
2.協(xié)助設(shè)計(jì)部門進(jìn)行場地道路、建筑物設(shè)計(jì)標(biāo)高的確定,土方工程的測量。
3.控制網(wǎng)的布設(shè),地形圖的補(bǔ)測,建筑物、道路等的放樣,沉降觀測,房產(chǎn)面積測繪。
4.負(fù)責(zé)測量成果復(fù)核與交底工作,聯(lián)系政府規(guī)劃部門進(jìn)行撥點(diǎn)。
5.協(xié)調(diào)現(xiàn)場土建相關(guān)單位人員進(jìn)行項(xiàng)目管理。
教育經(jīng)歷
2007/9—2010 /6 廣東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院 工程測量 大專
證 書
2008/6 大學(xué)英語四級
【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程;工程監(jiān)理制度;項(xiàng)目管理
1 建設(shè)工程監(jiān)理
工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。在《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條明確規(guī)定:建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。
2 建設(shè)工程項(xiàng)目管理
建設(shè)工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托,按照合同約定在工程項(xiàng)目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告,進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃;在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù),代表建設(shè)單位對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。
3 工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的區(qū)別
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容包括可行性研究、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理和勘察設(shè)計(jì)、施工管理等。在某種程度上建設(shè)工程項(xiàng)目管理是對各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。而工程監(jiān)理是對施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等方面的監(jiān)督管理,這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講,建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,但不是項(xiàng)目管理的全部。
工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的另一大區(qū)別在于:前者可包括設(shè)計(jì)過程的項(xiàng)目管理(某些情況下還可以承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計(jì)工作),甚至包括項(xiàng)目前期策劃,而建設(shè)工程監(jiān)理一般不包括設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)過程管理,更不涉及項(xiàng)目前期策劃
目前絕大部分建設(shè)工程監(jiān)理單位從事的是施工階段的監(jiān)理,如對北京、上海、江蘇、浙江等16省市172156個(gè)監(jiān)理工程的調(diào)查統(tǒng)計(jì),從事施工階段質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制的有148192個(gè),占86.08%,而從事前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)、設(shè)備采購與建造等階段咨詢服務(wù)的僅占13.92%。
4 建設(shè)工程項(xiàng)目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的比較分析
通過以上闡述,我們可以從服務(wù)對象及提供者、業(yè)務(wù)范圍、行業(yè)準(zhǔn)入等方面對兩者進(jìn)行比較分析,以便進(jìn)一步搞清兩者之間的關(guān)系及區(qū)別。
4.1 服務(wù)對象及提供者
建設(shè)工程項(xiàng)目管理范圍較大。它不單純是施工企業(yè)的項(xiàng)目管理,在建筑業(yè)中,項(xiàng)目參與各方都需要項(xiàng)目管理,如建設(shè)單位方項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理、施工方項(xiàng)目管理、供貨方項(xiàng)目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總集成者和總組織者,因此建設(shè)單位方的項(xiàng)目管理是一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理核心,若其缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),可委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司提供項(xiàng)目管理服務(wù)。沒有或者缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的施工單位或者設(shè)計(jì)單位,也可委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司為其提供項(xiàng)目管理服務(wù)。此外項(xiàng)目參與各方,若其有足夠的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),也可以是建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)的提供者。
建設(shè)工程監(jiān)理則不同。根據(jù)《建筑法》第三十二條,將建設(shè)工程監(jiān)理定位為代表建設(shè)單位,對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督。所以,建設(shè)工程監(jiān)理單位就是受建設(shè)單位的委托,依照法律法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同實(shí)施監(jiān)理。建設(shè)單位是建設(shè)工程監(jiān)理的唯一服務(wù)對象
4.2 業(yè)務(wù)范圍
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容包括可行性研究、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理和勘察設(shè)計(jì)、施工管理等。在某種程度上建設(shè)工程項(xiàng)目管理是對各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。而工程監(jiān)理是對施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等方面的監(jiān)督管理,這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講,建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,但不是項(xiàng)目管理的全部。
工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的另一大區(qū)別在于:前者可包括設(shè)計(jì)過程的項(xiàng)目管理(某些情況下還可以承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計(jì)工作),甚至包括項(xiàng)目前期策劃,而建設(shè)工程監(jiān)理一般不包括設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)過程管理,更不涉及項(xiàng)目前期策劃。
4.3 行業(yè)準(zhǔn)入
國家對建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)實(shí)行市場準(zhǔn)入制度,只有符合條件的監(jiān)理單位才能進(jìn)入本行業(yè);監(jiān)理工程師已經(jīng)成為一種專業(yè)人士,必須通過考試發(fā)證注冊登記才能執(zhí)業(yè)。
國家沒有對建設(shè)工程項(xiàng)目管理市場設(shè)定新的準(zhǔn)入制度,而是對與建筑業(yè)相關(guān)的具備資質(zhì)的企業(yè)開放,鼓勵(lì)其積極參與到工程項(xiàng)目管理中去,同時(shí)對從業(yè)人員也沒有設(shè)定新的準(zhǔn)入制度。這符合建設(shè)工程項(xiàng)目管理的本質(zhì)和要求,也將有利于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展。
5 當(dāng)前工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的差距及原因分析
根據(jù)以上工程項(xiàng)目管理公司管理內(nèi)涵及特點(diǎn),針對當(dāng)前工程監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)狀,差距是明顯的。雖有部分監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了一些工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),也是不全面,不系統(tǒng)的。大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)距工程項(xiàng)目管理相差甚遠(yuǎn)。為什么工程監(jiān)理事業(yè)越發(fā)展,反而與原始構(gòu)思的目標(biāo)越遠(yuǎn)呢?筆者認(rèn)為:
5.1 監(jiān)理企業(yè)定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷
監(jiān)理制度的推行本意是改革原有建設(shè)管理模式,推行現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理制,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響十分頑固的15年里,項(xiàng)目法人不肯將投資、進(jìn)度、合同管理放權(quán)給監(jiān)理人,既然法規(guī)規(guī)定必須請監(jiān)理,那就只有質(zhì)量管理一項(xiàng)了。由此形成了對質(zhì)量工作“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理”的定式。之后的一系列管理?xiàng)l例、文件都十分突出監(jiān)理對質(zhì)量負(fù)責(zé)。近期因安全問題十分突出,各地發(fā)文要求監(jiān)理負(fù)責(zé)安全監(jiān)管責(zé)任。這一系列定位、職責(zé)的界定,限制了監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
5.2 政出多門,條塊分割,目前的監(jiān)理單位很難全面涉足真正的項(xiàng)目管理。
政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破,但各自站在不同角度了一系列規(guī)章,硬是把一個(gè)工程項(xiàng)目管理肢解成一塊塊。如:資質(zhì)管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)無所適從,沒有業(yè)績不增項(xiàng),沒有資質(zhì)不準(zhǔn)越級,那么到底雞和蛋是什么關(guān)系?一個(gè)大型工程項(xiàng)目要涉及各種資質(zhì)。只能有一項(xiàng)資質(zhì)承接一業(yè)監(jiān)理,所謂甲級資質(zhì)可跨行業(yè)往往行不通。又如:把一個(gè)完整的工程項(xiàng)目全過程切割為:設(shè)計(jì)監(jiān)理,招投標(biāo),造價(jià)咨詢,審價(jià)、設(shè)備制造監(jiān)理,采購招標(biāo),加上前期工程咨詢資質(zhì)等各種要求。雖然我們辦了幾年資質(zhì),至今也沒有搞全,真是很難跨入真正的工程項(xiàng)目管理單位。
5.3 工程監(jiān)理企業(yè)自身建設(shè)不具備承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的條件
目前監(jiān)理企業(yè)良莠不齊,形式各異。有掛靠的,有出租資質(zhì)的,有低價(jià)搶業(yè)務(wù)的,也有視監(jiān)理工程為兒戲的。凡此種種,在社會(huì)上形成不良影響,因而相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理承擔(dān)全過程管理不放心。凡大型工程項(xiàng)目,業(yè)主方也都要組織一套班子來控制工程進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),高智能人才進(jìn)監(jiān)理公司無法發(fā)揮作用。長此以往,除少數(shù)有實(shí)力的監(jiān)理公司外,其余將被社會(huì)所淘汰。盡管有些監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了部分工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),也基本上是局限于對施工企業(yè)的“三控,兩管,一協(xié)調(diào)”上,大都未進(jìn)入前期科研和采購范圍,與真正意義上的項(xiàng)目管理有差距。監(jiān)理企業(yè)人員素質(zhì)普遍較低,缺乏適合項(xiàng)目管理的人才,尤其是經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、管理、法律等方面的知識和能力不足。缺乏項(xiàng)目經(jīng)理,雙語人才,市場調(diào)研人才,方案設(shè)計(jì)和審查專家,經(jīng)濟(jì)評價(jià)和投資估算人才,融資管理和企業(yè)管理人才。復(fù)合型人才和熟悉國際慣例的能從事國際工程項(xiàng)目管理的人才。由于對監(jiān)理企業(yè)定位影響和企業(yè)間不公平競爭,不僅人員素質(zhì)低,結(jié)構(gòu)不合理,考核激勵(lì)機(jī)制不健全,培訓(xùn)費(fèi)用少,人員調(diào)動(dòng)困難,很難形成具有核心竟?fàn)幜Φ捻?xiàng)目管理企業(yè)。
6 結(jié)束語
(1)建筑工程管理法律制度不夠完善。在二零一二年五月一號開始實(shí)施的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的法規(guī),這套法規(guī)還是比較完善的,隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,后來也出臺了一系列的法規(guī),受到地區(qū)區(qū)域建筑行業(yè)發(fā)展水平的影響,法律法規(guī)的實(shí)施不能對每一個(gè)地區(qū)的建筑企業(yè)在工程管理方面產(chǎn)生作用,有些建筑企業(yè)在進(jìn)行工程管理中仍然無法實(shí)施規(guī)范化的管理模式,管理機(jī)構(gòu)不明確,無法真正的發(fā)揮工程管理的作用,因此,問題依然存在。
(2)對于建筑工程管理認(rèn)識不夠深刻。隨著改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑行業(yè)取得了快速的發(fā)展,作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一,新時(shí)期建筑行業(yè)快速發(fā)展的背后,建筑工程管理工作方面的問題顯露出來,在建筑工程中,建筑工程管理工作起到不可忽視的作用,但是很多建筑企業(yè)對于建筑工程管理工作不夠重視,認(rèn)識不夠深刻,對于管理工作普遍都是忽視,重點(diǎn)都放在施工技術(shù)方面,施工過程中的資源人才等優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題。
(3)我國當(dāng)前的建筑工程體制方面不夠健全。建筑工程管理水平高低的影響因素之一就是因?yàn)榻ㄖこ腆w制的不夠健全。建筑行業(yè)的發(fā)展對于工程管理水平要求更加嚴(yán)格,但是由于我國工程管理體制不夠健全,行業(yè)內(nèi)沒有形成專業(yè)的管理組織和機(jī)構(gòu),行業(yè)內(nèi)工程管理方面的人才,尤其是復(fù)合型人才很是缺乏,對于工程管理人才的培訓(xùn)也是滯后,這些對于工程管理的水平和管理質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響,行業(yè)的發(fā)展也受到制約。
2 如何提高建筑工程管理
(1)建立新型建筑工程管理思路體系。建立新型的建筑工程管理體系,是提升建筑工程管理水平的基本保障,新型的建筑工程管理體系涉及到很多專業(yè)很強(qiáng)的問題,組織建立再到實(shí)施必須要由資深的建筑學(xué)科的專家以及經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員一同參與,同時(shí),由于國外的建筑行業(yè)從技術(shù)到管理都較為先進(jìn),因此,在建立的過程中需要借鑒先進(jìn)的理念,從理論到實(shí)踐進(jìn)行綜合結(jié)合,只有將新型的建筑工程管理系統(tǒng)進(jìn)行全面的規(guī)劃設(shè)置,才能提升建筑工程管理水平。
(2)提升施工質(zhì)量管理水平。有了工程質(zhì)量保障體系,要對施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作落實(shí)到位,作為施工單位來說,要按照工程管理體系,嚴(yán)格按照質(zhì)量保障體系進(jìn)行施工,確保施工體系更加的科學(xué)系統(tǒng)。
(3)加強(qiáng)建筑工程成本管理。第一,項(xiàng)目成本管理的責(zé)任制要建立。成本管理責(zé)任與項(xiàng)目管理責(zé)任是不同的,將施工工作的完成與施工成本責(zé)任的施工掛鉤,確立施工成本管理責(zé)任制,不僅施工管理人員要有這樣的意識,同時(shí)施工人員也要有相應(yīng)的責(zé)任,只有做到項(xiàng)目成本的精打細(xì)算,才能控制好施工成本。第二,施工項(xiàng)目分包的成本管理,建立施工分包對于項(xiàng)目部之間的勞務(wù)合同關(guān)系,施工對的施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場實(shí)施的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要受到項(xiàng)目部的監(jiān)督管理。第三,施工隊(duì)伍的成本控制要由施工隊(duì)伍自己管理。
(4)提高管理部門的執(zhí)行能力。在建筑工程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,建筑市場的混亂很大程度上影響工程質(zhì)量,為了避免執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的現(xiàn)象,作為政府,必須要完善相關(guān)的運(yùn)行規(guī)則,只有以法律法規(guī)作為依據(jù),確保法律規(guī)范落實(shí)到位,建設(shè)單位的質(zhì)量只有在法律法規(guī)為依據(jù)而強(qiáng)化執(zhí)行能力,重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)單位的工程建設(shè)程序,在對施工設(shè)計(jì)圖紙、施工監(jiān)督手續(xù)、竣工驗(yàn)收等方面繼續(xù)嚴(yán)格的監(jiān)督,才能提升管理部門的執(zhí)行能力。
(5)創(chuàng)新工程管理理念。建筑工程管理的創(chuàng)新不是以舊換新,而是在原有的基礎(chǔ)上對工程管理的理念進(jìn)行完善,隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的不斷完善,工程管理工作要運(yùn)用現(xiàn)代化的管理元素和思想對原有管理理念以及實(shí)施,實(shí)現(xiàn)工程管理理念的創(chuàng)新,在進(jìn)行工程管理創(chuàng)新的過程中需要注意的是,因?yàn)閯?chuàng)新需要新思想、新觀念、新理論作為依托,那么在創(chuàng)新過程中要避免刻意的追求新思想、新觀念、新理論,而是要找準(zhǔn)發(fā)展方面,結(jié)合我國發(fā)展的實(shí)際情況和建筑行業(yè)需要結(jié)合,創(chuàng)新發(fā)展的速度要掌握適中,不可太快也不可太慢,逐漸的形成一套具有中國特色的工程管理的創(chuàng)新理念。
(6)統(tǒng)一安全與質(zhì)量管理體系。安全是建筑工程重點(diǎn)工作,沒有安全就沒有工程質(zhì)量一說,為了確保工程安全,將工程質(zhì)量與安全系統(tǒng)結(jié)合,無論是在查質(zhì)量時(shí)還是在查安全時(shí)都要兼顧安全和質(zhì)量,保正安全不達(dá)標(biāo)的就不進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,質(zhì)量不合格的就不進(jìn)行安全達(dá)標(biāo)評定,這樣增強(qiáng)了工作力度和強(qiáng)度,并且方法更加科學(xué)合理化,使得監(jiān)管工作由被動(dòng)局面轉(zhuǎn)化為主動(dòng)局面,大大提高了監(jiān)管水平。
(7)加強(qiáng)工程信息化管理。當(dāng)前是信息化的社會(huì),信息化社會(huì)帶來的計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)了各行各業(yè)的發(fā)展,提升了工作效率,創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟(jì)效益,作為工程管理工作來說,信息化的管理系統(tǒng)可以為企業(yè)以及管理人員提供更加及時(shí)的信息,并且提供參考意見,這是高效的輔助手段,也是信息化系統(tǒng)的優(yōu)勢,同時(shí),信息化系統(tǒng)可以掌握工程全方位的情況,包括施工進(jìn)展、成本控制,然后進(jìn)行分析,為項(xiàng)目管理人員提供及時(shí)的決策。
3 結(jié)語
目前,我國的工程監(jiān)理取費(fèi)費(fèi)率較低,這也是制約監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要原因。公路工程監(jiān)理公司因?yàn)橘Y本積累相對緩慢,監(jiān)理工程師待遇不高,結(jié)果造成了大量具有豐富經(jīng)驗(yàn)及高素質(zhì)的監(jiān)理技術(shù)人員嚴(yán)重流失。與此同時(shí),由于監(jiān)理取費(fèi)費(fèi)率不高,也影響了檢測設(shè)備、儀器的及時(shí)配備,這也在很大程度上給工程帶來了質(zhì)量隱患。為了解決或預(yù)防上述問題,必須在體制創(chuàng)新、制度建設(shè)及人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行改革,促進(jìn)公路工程監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。
2.公路工程監(jiān)理的“三個(gè)控制”
2.1工程的質(zhì)量控制
在公路工程的建設(shè)中,質(zhì)量控制是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),對保證工程質(zhì)量有著決定性作用。因此,監(jiān)理人員在開展監(jiān)理工作時(shí),應(yīng)秉承“監(jiān)、幫、促”的理念,并堅(jiān)持“公正科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔自律”的方針。公路工程質(zhì)量監(jiān)理工作主要包括以下部分:審查工程分包、施工人員與人員配備;審批測量放線;審查施工方案、機(jī)械設(shè)備與施工工藝;審批工程的開工申請;對構(gòu)件、配件及設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收;巡視及抽檢;簽認(rèn)關(guān)鍵工序;處理質(zhì)量事故等。監(jiān)理工作的核心工作是質(zhì)量控制,主要依據(jù)是合同文件、技術(shù)規(guī)范及其相關(guān)文件等,結(jié)合監(jiān)理規(guī)范的要求,認(rèn)真履行合同賦予的權(quán)責(zé)。通過采用各種有效的監(jiān)理方法,對各個(gè)施工階段的施工進(jìn)行質(zhì)量控制。對工程施工質(zhì)量的控制,主要包括事前、事中及事后三個(gè)階段,以工序質(zhì)量控制為前提,然后借助旁站、監(jiān)測、巡視等手段,實(shí)現(xiàn)對工程質(zhì)量的全面控制與管理。
2.2進(jìn)度控制
對工程進(jìn)度控制的監(jiān)理,應(yīng)以保證質(zhì)量與安全為前提,然后根據(jù)計(jì)劃控制進(jìn)行。監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位及時(shí)提交進(jìn)度計(jì)劃,然后對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格審批,并對進(jìn)度信息進(jìn)行收集、整理與分析,一旦發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定作出相應(yīng)的糾正。為了防止外戴彩同揚(yáng)州華建交通工程咨詢監(jiān)理有限公司江蘇揚(yáng)州225000界不可抗拒因素對施工計(jì)劃產(chǎn)生影響,監(jiān)理人員在對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行控制時(shí),應(yīng)考慮到哪些因素可能對施工進(jìn)度產(chǎn)生不良影響,及時(shí)找出并將其排除,以保證施工按計(jì)劃順利進(jìn)行,不延誤施工工期。如果期間發(fā)現(xiàn)重大的影響因素,應(yīng)及時(shí)和業(yè)主單位進(jìn)行交流和溝通,盡快調(diào)整施工計(jì)劃,保證施工活動(dòng)的順利開展。
2.3費(fèi)用控制
監(jiān)理對公路工程進(jìn)行的費(fèi)用控制,與工程質(zhì)量及進(jìn)度相輔相成,是監(jiān)理的重要手段。全部竣工工程必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后才批準(zhǔn)計(jì)量支付,不可因?yàn)槌邪速Y金緊張而允許超前支付;同樣,也不可因?yàn)闃I(yè)主資源緊張而滯后支付,以免承包方施工懈怠,影響施工進(jìn)度。費(fèi)用支付的前提是工程質(zhì)量,而進(jìn)度則是計(jì)量支付的重要保障。所以,監(jiān)理方應(yīng)和業(yè)主多進(jìn)行交流和溝通,應(yīng)保證資金的充足,以免延遲施工進(jìn)度。
3.公路工程監(jiān)理的“兩個(gè)管理”
3.1工程的信息管理
工程的信息管理包括很多方面的內(nèi)容,如信息收集、信息儲存、信息等。盡管有多種信息收集方法,但均具有一定局限性。所以,在收集信息時(shí)應(yīng)主要采用一種方法,再輔以其他方法,相互配合,獲取最準(zhǔn)確、可信的信息。在信息收集方法中,主要以人工決策與計(jì)算機(jī)輔助管理相結(jié)合的方法最常見,具體為高度留意當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)項(xiàng)目的早期信息,并搜集報(bào)紙、當(dāng)?shù)匚墨I(xiàn)及政府公告等資料,從中提取最有效的信息。對于收集到的信息,應(yīng)進(jìn)行分析、歸類與管理,比如根據(jù)信息內(nèi)容的內(nèi)部特征,將其分成不同模塊。
3.2工程的合同管理
合同管理涉及多項(xiàng)內(nèi)容,如工程變更、工程分包、費(fèi)用索賠、違約管理、保險(xiǎn)。工程變更的要求可由承包人、業(yè)主及監(jiān)理工程師提出,但均需監(jiān)理工程師批準(zhǔn)才有效。如果監(jiān)理工程師認(rèn)為工程需要變更,應(yīng)及時(shí)向承包人發(fā)出變更意向通知,并開始收集和變更相關(guān)的資料,如技術(shù)變更洽商記錄、變更前后的圖紙或文件、上級主管部門的指令性文件、技術(shù)研討會(huì)的記錄等。接著,結(jié)合實(shí)際情況及已掌握的文件資料,根據(jù)合同相關(guān)條款,評估變更費(fèi)用,然后和承包人進(jìn)行商洽,如果意見難以統(tǒng)一,應(yīng)由監(jiān)理工程師對最終價(jià)格進(jìn)行確定。待全部變更資料已齊全時(shí),且變更費(fèi)用也已確定后,監(jiān)理工程師則要嚴(yán)格按照合同規(guī)定進(jìn)行“工程變更令”的簽發(fā)。一般情況下,工程變更令應(yīng)為以書面形式為準(zhǔn),特殊情況下監(jiān)理工程師也有權(quán)口頭下達(dá)變更令,但承包人必須在規(guī)定期限內(nèi)要求監(jiān)理工程師以書面形式確定。在合同管理工作中,工程延期管理是重要的組成部分。接收到承包方的延期意向信息后,監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)對實(shí)際進(jìn)行調(diào)查與記錄,并著手收集各種文件資料與信息,待承包方的延期意向得到審查通過后,即可進(jìn)行四方面評估,包括申請延期的合同依據(jù)須準(zhǔn)確、申請人提交的資料須齊全及真實(shí)、延期理由須充分、延期天數(shù)的計(jì)算方法及原則須恰當(dāng)。在根據(jù)合同規(guī)定處理費(fèi)用索賠事件時(shí),監(jiān)理工程師必須以查證索賠原因?yàn)榛A(chǔ),再對索賠費(fèi)用進(jìn)行核實(shí)。在整個(gè)費(fèi)用索賠事件處理過程中,監(jiān)理工程師充當(dāng)?shù)氖遣门腥松矸?,?wù)必要做到公平、公正,才能保證各方利益不受損。
4.結(jié)束語
建設(shè)部、國家計(jì)委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《河北省工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等國家和我省有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對工程建設(shè)監(jiān)理工作的管理,規(guī)范建設(shè)市場,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)理工作的制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步提高工程建設(shè)監(jiān)理水平和工程質(zhì)量,促進(jìn)我省工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展,特作如下規(guī)定:
第一條嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制。對按規(guī)定應(yīng)實(shí)行監(jiān)理而未監(jiān)理的工程項(xiàng)目,各
級建設(shè)行政主管部門不得為其辦理投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)不得評定為各級優(yōu)質(zhì)工程。
第二條嚴(yán)格監(jiān)理單位資質(zhì)管理。監(jiān)理單位必須按資源共享質(zhì)等級及核準(zhǔn)的監(jiān)理范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù),對于擅自超越資質(zhì)等級、超越監(jiān)理范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的,各級建設(shè)行政主管部門不得為其辦理監(jiān)理合同備案手續(xù),按《河北省建設(shè)市場管理?xiàng)l例》第五十三條規(guī)定,責(zé)令停止監(jiān)理業(yè)務(wù),沒收違法所得,降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書,并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三條交通、水利、電力、市政等專業(yè)工程中的房屋建設(shè)工程,必須委托具有相
應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)監(jiān)理單位監(jiān)理,其專業(yè)工程監(jiān)理應(yīng)向社會(huì)公開擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。
第四條建設(shè)單位向社會(huì)公開擇優(yōu)選定監(jiān)理單位,其條件應(yīng)以監(jiān)理單位的整體實(shí)力
、監(jiān)理手段、監(jiān)理業(yè)績、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員條件、市場信譽(yù)為主要內(nèi)容,不得以隨意壓低監(jiān)理費(fèi)用為優(yōu)選條件。
第五條禁止“同體監(jiān)理”行為。任何監(jiān)理單位不得監(jiān)理與其股東單位有股份或資
產(chǎn)關(guān)系的建設(shè)工程,也不得監(jiān)理與其有直接隸屬關(guān)系單位的建設(shè)工程。
監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位(設(shè)計(jì)或施工單位)以及地產(chǎn)開發(fā)、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得隸屬同一管理單位,也不得與其有股份等利益關(guān)系。
第六條加強(qiáng)住宅工程監(jiān)理,凡屬房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)的住宅工程應(yīng)一律實(shí)行監(jiān)
監(jiān)理,并由業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位監(jiān)理。
第七條實(shí)行總承包的工程,發(fā)包單位應(yīng)委托與總承包單位無隸屬關(guān)系或無利益關(guān)系并具有相應(yīng)資質(zhì)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。
第八條新設(shè)立監(jiān)理單位,必須按“公司法”或股份合作制企業(yè)的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,
業(yè)務(wù)上接受所在地縣以上建設(shè)行政主管部門的管理。
第九條新設(shè)立和原設(shè)立監(jiān)理單位經(jīng)建設(shè)部定點(diǎn)院校培訓(xùn)人員的比例,一律應(yīng)達(dá)到50%以上,監(jiān)理單位自批準(zhǔn)成立起3年內(nèi)中級以上職稱監(jiān)理人員必須達(dá)到全員培訓(xùn)。
設(shè)立監(jiān)理單位,法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人均必須由取得建設(shè)部監(jiān)理培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書或國家監(jiān)理工程師資格的高級職稱的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員擔(dān)任。
第十條新設(shè)立的監(jiān)理單位自批準(zhǔn)之日起一個(gè)月內(nèi),因人員或資金未到位而未取得監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書的,批準(zhǔn)文件自行失效。
第十一條深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達(dá)到上述目標(biāo)深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達(dá)到上述目標(biāo)深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達(dá)到上述目標(biāo)要求的,將取消其監(jiān)理所單位的資質(zhì)。
第十二條由設(shè)計(jì)院發(fā)起或控股的監(jiān)理單位,設(shè)計(jì)單位股份應(yīng)設(shè)置的優(yōu)先股,設(shè)計(jì)單位不得用行政手段干預(yù)監(jiān)理單位的經(jīng)營決策和人事任免。
第十三條建立全省監(jiān)理人員年度考核與考試相結(jié)合的制度,全面規(guī)范總監(jiān)理工程師、
監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的任職資格和行為。建立各級人員的考試題庫,對已取得總監(jiān)
理工程師、監(jiān)理工程師資格的人員,實(shí)行每兩年一次分級別、分專業(yè)的考試??荚?/p>
結(jié)果作為考核人員資格的標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條實(shí)行合作或聯(lián)合監(jiān)理的,監(jiān)理單位的資質(zhì)按低資質(zhì)監(jiān)理單位的資質(zhì)等級及監(jiān)理范圍核定,并由主監(jiān)理方出任總監(jiān)。主監(jiān)理方派駐現(xiàn)場機(jī)構(gòu)人員事少于現(xiàn)場總?cè)藬?shù)
的二分之一。嚴(yán)禁建設(shè)單位以任何方式與監(jiān)理單位進(jìn)行聯(lián)合或合作監(jiān)理。
第十五條監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的等級有范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù),對確需承攬上一等級或跨行業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的,應(yīng)經(jīng)工程所在地省轄市建委初審、報(bào)省建委審批。
申請承攬上一等級或跨行業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程建設(shè)監(jiān)理單位必須同時(shí)具備下列條
件。
(一)監(jiān)理單位自取得資質(zhì)證書起滿一年以上;
(二)在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)監(jiān)理過擬承擔(dān)上一等級工程的同類型工程;
(三)有與擬承攬工程相配套的專業(yè)監(jiān)理工程師;
(四)有與擬承攬工程等極及專業(yè)相符的總監(jiān)理工程師;
(五)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員總數(shù)符合要求;
(六)上年度工作質(zhì)量考核合格。
同一個(gè)工程建設(shè)監(jiān)理單位申請單項(xiàng)審批的工程個(gè)數(shù)總量;一般工業(yè)與民用建筑
不超過5項(xiàng),工業(yè)項(xiàng)目不超過2項(xiàng)。
丙級資質(zhì)監(jiān)理單位不得申請承攬一等工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十六條實(shí)施監(jiān)理的工程,項(xiàng)目法人必須把工程投資、進(jìn)度和工程質(zhì)量全部委托給監(jiān)理單位監(jiān)理,不得進(jìn)行單一目標(biāo)的委托。未經(jīng)監(jiān)理單位總監(jiān)簽字、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用和安裝,不得進(jìn)行下一道工序的施工,不得撥付工程進(jìn)度款,不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第十七條嚴(yán)格執(zhí)行國家物價(jià)局、建設(shè)部關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁隨意壓級壓價(jià)等擾亂建筑市場的行為。監(jiān)理取費(fèi)依據(jù)建設(shè)部的規(guī)定一律按工程總造價(jià)百分比計(jì)取,用插入法計(jì)算,并不得低于規(guī)定幅度的下限。對違反規(guī)定的監(jiān)理合同,各級建設(shè)行政主管部門不得予以登記備案,不得核發(fā)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理許可證。
嚴(yán)禁監(jiān)理單位以任何名義或方式向建設(shè)單位返還監(jiān)理費(fèi)。
第十八條實(shí)行掛牌監(jiān)理制度。凡本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目,監(jiān)理單位均實(shí)行掛牌監(jiān)理,建設(shè)項(xiàng)目有多個(gè)監(jiān)理單位監(jiān)理時(shí),各監(jiān)理單位應(yīng)分別獨(dú)立掛牌。標(biāo)牌由河北省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制。
第十九條嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)行人員之定崗、持證上崗和總監(jiān)負(fù)責(zé)制度。
監(jiān)理單位應(yīng)派駐以項(xiàng)目總監(jiān)、各專業(yè)監(jiān)理工程師組成的監(jiān)理機(jī)構(gòu),且專業(yè)人員配套,項(xiàng)目總監(jiān)和監(jiān)理工程師應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)并持證上崗。實(shí)行監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員名單相符。監(jiān)理人員名單應(yīng)上墻公布。
每一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置數(shù)量應(yīng)符合下列要求。
工程造價(jià)(萬元)人數(shù)
500以上≥3人
500—1000≥4人
1000—3000≥5人
3000—5000≥7人
5000—10000≥10人
10000以上≥13人
第二十條嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理許可制度。監(jiān)理單位和建設(shè)單位辦理監(jiān)理合同審查備案和監(jiān)理許可證時(shí),應(yīng)填寫監(jiān)理工程報(bào)審表,并附監(jiān)理單位資質(zhì)副本及復(fù)印件,總監(jiān)、監(jiān)理工程師資格證書及復(fù)印件。
監(jiān)理工程報(bào)審表應(yīng)包括:監(jiān)理工程概況、監(jiān)理單位概況、擬進(jìn)駐現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員概況等。監(jiān)理工程報(bào)審表由省建委統(tǒng)一式樣。
建設(shè)行政主管部門審查合格后,方可核發(fā)監(jiān)理許可證書,未取得監(jiān)理許可證書,不得開展監(jiān)理工作。
第二十一條項(xiàng)目監(jiān)理監(jiān)理實(shí)施前,監(jiān)理單位必須針對本工程特點(diǎn)編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則,項(xiàng)目竣工后應(yīng)寫出監(jiān)理總結(jié),以上資料作為對監(jiān)理單位監(jiān)理工作質(zhì)量考核與年檢的依據(jù)。
第二十二條監(jiān)理實(shí)施過程中,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)填報(bào)監(jiān)理制式表格,未按規(guī)定表格填寫的,質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)不予核驗(yàn)工程質(zhì)量等級。
第二十三條嚴(yán)格監(jiān)理單位建筑市場行為,實(shí)行監(jiān)理單位資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理,有下列行為的,可視為擾亂建筑市場秩序的行為,由建設(shè)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)予以處理。
1、監(jiān)理單位設(shè)置分支機(jī)構(gòu)或分公司;
2、監(jiān)理工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故或安全事故的;
3、轉(zhuǎn)包或分包監(jiān)理工程任務(wù)的;
4、監(jiān)理單位與工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、材料設(shè)備供應(yīng)企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的。
5、嚴(yán)重違反建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的其他行為。
第二十四條監(jiān)理單位變更法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及調(diào)整技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員,應(yīng)在任命(調(diào)、聘)之日起一個(gè)月內(nèi),持有關(guān)批準(zhǔn)文件和證明材料。到省建委辦理變更手續(xù)。
第二十五條外埠進(jìn)冀監(jiān)理單位應(yīng)在正式簽定監(jiān)理合同之前,向省建委辦理進(jìn)冀審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)的不得進(jìn)場監(jiān)理。
外埠進(jìn)冀監(jiān)理單位一律實(shí)行單項(xiàng)工程監(jiān)理審批制度,并必須由本單位的監(jiān)理人員監(jiān)理,不得在冀招聘監(jiān)理人員,不得在冀設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或分公司。
第二十六條對取得監(jiān)理資質(zhì)證書滿一年未開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理單位,由省建委重新核定其營業(yè)范圍;滿二年未開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的,吊銷其資質(zhì)證書。
第二十七條加強(qiáng)建筑市場稽查力度。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對工程建設(shè)監(jiān)理的稽查力度,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,必須依法嚴(yán)肅查處。
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價(jià);管理控制
中圖分類號: TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言:
我國的建筑行業(yè)在近年來,取得了非常迅速的發(fā)展,其中在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益中建筑工程中的工程造價(jià)管理有著非常大的影響。如何有效對投入建設(shè)工程的人力、財(cái)力、物力進(jìn)行利用,以盡量少的物質(zhì)消耗和勞動(dòng),取得非常好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì),是一個(gè)十分重要的工程項(xiàng)目管理問題。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、設(shè)計(jì)、規(guī)劃到投產(chǎn)建造包括以下程序:可行性評估階段、項(xiàng)目建議書階段、施工階段、設(shè)計(jì)階段、竣工驗(yàn)收階段。相應(yīng)地,工程建設(shè)階段性工作和工程造價(jià)的確定相適應(yīng),通常分為下面幾個(gè)階段:一是設(shè)計(jì)與計(jì)劃階段的造價(jià)管理; 二是決策階段的造價(jià)管理;三是竣工階段的造價(jià)管理;四是實(shí)施階段的造價(jià)管理。以下就各個(gè)階段在建筑工程管理中的造價(jià)管理進(jìn)行控制分析。通過四個(gè)階段對建筑工程的適當(dāng)管理,合理有效的解決工程中成本過高,費(fèi)用過大的問題,為建筑企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
一、決策階段的管理控制
決策階段項(xiàng)目決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)是決策的內(nèi)容,決策階段之后直接影響著的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制和確定是否合理、科學(xué),必須編制可行的投資估算在項(xiàng)目的決策階段的時(shí)候。因此,該階段的工程造價(jià)可使用以下措施進(jìn)行控制。
(一)、可行性研究階段做好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證
需要作充分的市場調(diào)查研究,才可以做好造價(jià)管理工程的可行性研究,這不僅包括在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)國內(nèi)外市場對擬建產(chǎn)品的類似項(xiàng)目的建設(shè)情況、需求狀況、國家對該產(chǎn)業(yè)的今后發(fā)展趨勢和政策等。
(二)、做好基礎(chǔ)資料的收集
造價(jià)人員需要收集工程所在地的地質(zhì)情況、水電路狀況、大宗材料的采購地、已建類似工程資料及主要材料設(shè)備的價(jià)格資料,并對資料的可靠性、準(zhǔn)確性認(rèn)真分析,保證經(jīng)濟(jì)分析、投資預(yù)測的準(zhǔn)確。
(三)、做好方案優(yōu)化
設(shè)計(jì)人員和技術(shù)人員應(yīng)該密切配合,多方案技術(shù)用動(dòng)態(tài)分析方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較,通過方案優(yōu)化,使設(shè)備選型更加合理,工藝流程盡量簡單,從而節(jié)約大量資金。
二、設(shè)計(jì)階段的管理控制
基于對大型工程造價(jià)和項(xiàng)目控制研究和分析,對其工程整個(gè)投資影響最大的是發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的方案選擇,能夠使其效率80%以上。由此可見,只有在設(shè)計(jì)圖紙未交付使用、設(shè)計(jì)工作沒有完成之前把好工程造價(jià)管理的第一關(guān),才能打好總體工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)??梢岳脙r(jià)值工程在設(shè)計(jì)過程中對設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行比較分析,對設(shè)計(jì)方案不合理的地方提出意見,從而達(dá)到節(jié)約投資、控制造價(jià)的效果。針對該階段,在工程項(xiàng)目中,對工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)管理可以使用以下措施。
(一)明確各部門及崗位的權(quán)責(zé),建立規(guī)章制度
只有明確的文件管理制度,把經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員和工程技術(shù)人員的權(quán)、責(zé)、利與工程造價(jià)管理相互結(jié)合,才能把計(jì)劃和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作做準(zhǔn)確、細(xì)致,才能調(diào)動(dòng)他們的積極性。
(二)、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),計(jì)劃階段工程造價(jià)管理和提高各方面人員的綜合素質(zhì)設(shè)計(jì)是一項(xiàng)綜合性的工作,經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員和設(shè)計(jì)人員要有非常好的綜合素質(zhì)才可以。
(三)、作為工程造價(jià)管理的重要手段是限額設(shè)計(jì)
在控制工程造價(jià)中,在工程設(shè)計(jì)中要實(shí)施限額設(shè)計(jì),這樣就可以對設(shè)計(jì)內(nèi)容都進(jìn)行定量分析,通過計(jì)算,使經(jīng)濟(jì)和技術(shù)相結(jié)合,應(yīng)充分考慮在設(shè)計(jì)時(shí)施工的可能性、技術(shù)水平要和經(jīng)濟(jì)性以及管理水平相匹配。
三、實(shí)施階段的管理控制
造價(jià)的90%以上都耗用在施工階段,所以施工是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的過程。因此,整個(gè)工程造價(jià)控制中的這一階段的造價(jià)控制是非常重要的一環(huán),要準(zhǔn)確處理工期、質(zhì)量和造價(jià)的辨證關(guān)系,把投入產(chǎn)出觀念對施工過程進(jìn)行滲透,努力把物力、人力、技術(shù)、財(cái)力等生產(chǎn)要素組合成最佳。
(一)、加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容有施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方案、各種資源需要量計(jì)劃、施工現(xiàn)場的平面布置、安全和技術(shù)保證措施等。應(yīng)嚴(yán)格控制施工工序及質(zhì)量,進(jìn)行資源優(yōu)化配置,合理利用費(fèi)用,減少返修。
(二)、實(shí)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制
由于建設(shè)工程在工程施工過程中的工期非常長,所以,對人工價(jià)格費(fèi)用以及消耗的實(shí)際材料還有投標(biāo)時(shí)的差異性相比很大,工程造價(jià)人員這也就要求及時(shí)地積累有關(guān)造價(jià)調(diào)整資料,并對各種動(dòng)態(tài)的因素(如利率、價(jià)格、匯率等) 確定預(yù)測,使建設(shè)項(xiàng)目全過程始終在造價(jià)動(dòng)態(tài)的管理之下進(jìn)行。可以按按照需要進(jìn)行分析,工程進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃,對于投資的控制,并采取措施調(diào)整。
(三)、加強(qiáng)工程變更的管理
由于主觀、客觀原因,在項(xiàng)目實(shí)施階段,常發(fā)生局部設(shè)計(jì)工程更改、變更、工藝方法改變、材料代用等問題,導(dǎo)致了工程的預(yù)算價(jià)格增減。因此,一定要合理地控制變更價(jià)款,健全設(shè)計(jì)變更審批。工程變更的內(nèi)容一般有建設(shè)項(xiàng)目附屬工程的增減、承包合同中約定的工程量、標(biāo)準(zhǔn)的變化、某些工程結(jié)構(gòu)的規(guī)格、某些工程的施工時(shí)間、部分工程的標(biāo)高、基線、位置、尺寸等的變更、市場主材價(jià)格的波動(dòng)和工序的改變等。工程變更一定會(huì)讓其造價(jià)提升,因此,一定要嚴(yán)格控制,做施工驗(yàn)收、處理、現(xiàn)場簽證工作和核對,減少管理成本,提高管理效率。
(四)、實(shí)行全方位合同管理
工程實(shí)施階段合同管理是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。在全面充分地考慮可能發(fā)生的費(fèi)用和分歧索賠問題,同時(shí)應(yīng)簽訂施工承包合,避免因合同條款不明確結(jié)算時(shí)產(chǎn)生糾紛。同時(shí),還要明確規(guī)定文件、時(shí)期和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全方位的合同管理一定要從合同簽約、談判時(shí)做起。合同條款必須完備,合同必須嚴(yán)格規(guī)范化,雙方義務(wù)、權(quán)利一定要對等,在現(xiàn)場管理中語言表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確,不僅要使概預(yù)算人員和項(xiàng)目經(jīng)理熟悉合同,設(shè)備材料管理人員、工程技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員也一定要熟悉合同,這樣才可以確保合同的全面履行,減少不必要的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證和材料費(fèi)用等現(xiàn)象的發(fā)生,做好反索賠和索賠準(zhǔn)備工作。
(五)、加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理
作為建設(shè)管理項(xiàng)目中的一種監(jiān)督管理體系,建設(shè)監(jiān)理工程,是整體性的社會(huì)主義科學(xué)方法建設(shè)的項(xiàng)目管理方式,我國推行和建立建設(shè)監(jiān)理制,是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。工程建設(shè)監(jiān)理,一般包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目前期決策、驗(yàn)收和項(xiàng)目施工等工作內(nèi)容,有著監(jiān)督管理和參謀等職責(zé)。
四、竣工階段的管理控制
控制工程總造價(jià)中竣工階段是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建設(shè)單位要在工程結(jié)束階段對整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目做一次綜合評價(jià),也是對該項(xiàng)目工程造價(jià)的總結(jié)。一方面分析在控制造價(jià)方面的不充分,盡可能影響全過程造價(jià)管理的因素中的主觀因素,并進(jìn)行克服;另一方面總結(jié)在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期全過程管理造價(jià)的經(jīng)驗(yàn)。對工程造價(jià)影響的主要因素有:由于編審人員在結(jié)算的編審過程中所處的立場、地位、目的不同,而且也會(huì)影響對工程造價(jià)的估算的是編審人員的工作水平的差異。我們針對這一階段,對工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)管理可使用以下措施。
1、搜集、整理好竣工資料包括:設(shè)計(jì)變更通知、工程竣工圖、各種簽證,主材的單價(jià)、合格證等。
2、深入工地,在工程量計(jì)算階段全面掌握工程實(shí)況預(yù)算員一定要深入工地,現(xiàn)場丈量、核對、記錄才可以準(zhǔn)確無誤。
3、熟悉掌握講究職業(yè)道德、專業(yè)知識預(yù)算人員不僅全面了解工程預(yù)算定額的組成,以便進(jìn)行定額的換算和增補(bǔ),還要要全面熟悉定額計(jì)算,掌握上級下達(dá)的各種費(fèi)用文件。同時(shí)還要掌握建筑構(gòu)造方面的知識和一定的施工規(guī)范。
結(jié)束語:
總之,我國經(jīng)濟(jì)體制不斷深入改革,工程造價(jià)應(yīng)用在建筑工程管理技術(shù)中也變得特別重要。工程造價(jià)是投資的最主要的內(nèi)容,其中囊括了從工程項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)階段到建設(shè)完成所需要花費(fèi)的所有費(fèi)用。價(jià)格機(jī)制是管理工程造價(jià)應(yīng)用的核心,通過良好的造價(jià)管理,可以使企業(yè)的造價(jià)管理在水平上得到提高,也可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,從而使得工程造價(jià)在建筑工程管理中發(fā)揮重要的作用。因此,對工程控制中存在的各個(gè)施工要點(diǎn)綜合性進(jìn)行控制,對建筑工程造價(jià)管理中各階段的控制性工作的加強(qiáng),才可以使得工程造價(jià)管理控制工作能夠在現(xiàn)代社會(huì)下,更好地開展管理控制工作。
參考文獻(xiàn)
[1].楊衛(wèi)芬.淺談全過程工程造價(jià)管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2013(1)
關(guān)鍵詞: 監(jiān)理; 工程項(xiàng)目管理; 建筑市場;
Abstract: The engineering supervision after 10 years of development has formed a certain scale, and achieved remarkable social and economic benefits. With the further development of the construction market, there have been a lot of problems and errors in accordance with the laws of the market operation, project supervision inevitably to the project management development. article explores the relationship between the engineering supervision and project management, as well as the development processs hould have the condition. Keywords: supervision; project management; construction market;
中圖分類號:K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律,建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理.工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù).
正因?yàn)槎咧g的區(qū)別,工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù),而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù),它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé). 而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革原有的建設(shè)管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行. 國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理,則工程項(xiàng)目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進(jìn)行.雖然近幾年對建筑安全監(jiān)管十分重視,各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任. 這一系列的定位,職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問題和差距.
一、當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題
1、工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”. 但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機(jī)制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔(dān)著. 監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”. 工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員. 面對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及. 正因?yàn)槿绱?工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應(yīng)付上級政策的對策. 正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè).
2、 工程監(jiān)理對業(yè)主行為無規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期完成. 業(yè)主方往往是出資方,因而相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解. 對于大型的項(xiàng)目,有時(shí)業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果. 從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由工程師去實(shí)施對工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理與管理,業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理,而非直接對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理. 這似乎是一個(gè)很容易處理和解決的問題,但是在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目中,由于對業(yè)主缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題.
3、工程監(jiān)理缺少高智能人才
自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來,對監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢,低價(jià)競標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取,有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一. 過低的監(jiān)理費(fèi)對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響. 具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來. 有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用,他們多為臨時(shí)工,有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過來,項(xiàng)目完成后即解除聘用.
二、工程項(xiàng)目管理的意義
工程項(xiàng)目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場的規(guī)范也得到大大提升. 目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對比的. 對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情. 正因?yàn)檫@樣,工程項(xiàng)目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑. 這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ). 而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展.
1、建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍
項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻.監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫. 要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補(bǔ)全. 除此之外,還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn),如對員工的項(xiàng)目管理基本知識培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語能力培訓(xùn)等,提高員工的能力. 通過以上這些手段,建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的,懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍.
2、建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范
各個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范. 項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理. 它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用. 因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范. 這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì),這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊,成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源.
3、 努力開拓市場
目前在我國的建筑市場上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過來的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理. 但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些,則是今后的發(fā)展方向. 除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外,還應(yīng)加大對業(yè)主的宣傳力度,主動(dòng)開拓市場,主動(dòng)向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實(shí)施. 使它們逐漸明白項(xiàng)目管理對一個(gè)建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義.
三、結(jié)論
雖然工程建設(shè)監(jiān)理在目前還有一定的市場,但是隨著建筑市場的不斷擴(kuò)大和發(fā)展,建設(shè)監(jiān)理勢必要向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型. 除此之外為了滿足業(yè)主方獲得最大效益,工程監(jiān)理趨向項(xiàng)目管理也是必然趨勢,只有這樣才能使建設(shè)監(jiān)理更上一個(gè)新的臺階.
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理,管理,規(guī)范,控制
【 abstract 】 in the past twenty years, project supervision as a kind of engineering management more advanced mode into our country, has become the engineering project management an important part with its functions are becoming more and more obvious: reduce the construction cost, exempt from the waste of resources, improve construction engineering quality and show the its key position, but if you want to compete in the domestic and international counterparts to secure advantage position, also face a serious challenge.
【 key words 】 project supervision and management, regulate, control
中圖分類號:TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
我國工程監(jiān)理起步較晚、管理水平弱,沒有國際經(jīng)驗(yàn),缺少全面的機(jī)制和管理技術(shù),但其做為工程項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)中的一個(gè)不可缺少的組成部分,目前還未得到比較深刻的認(rèn)識,但工程項(xiàng)目管理中仍然有很多不規(guī)范的方面,而工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展前途也將不可想象。,
一、監(jiān)理工作中存在的問題
工程監(jiān)理工作為建設(shè)單位提供招標(biāo)、采購管理、施工管理、設(shè)計(jì)管理和工程驗(yàn)收等服務(wù),代表建設(shè)單位對工程項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)費(fèi)用、安全、進(jìn)度、質(zhì)量、合同、信息等管理和控制。監(jiān)理制度推出是改革原來的管理方式,推行現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理制度工程施工、設(shè)備和材料供應(yīng)等單位的建議權(quán)。但在現(xiàn)階段,在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,建筑項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人常常不愿意將投資、進(jìn)度、等放權(quán)給監(jiān)理部門,但是法規(guī)規(guī)定必須請監(jiān)理,所以建設(shè)單位只有將質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進(jìn)行。這一系列的職責(zé)界定,限制了工程監(jiān)理的發(fā)展。
1.1 工程監(jiān)理只限于施工階段
由于我國國情,監(jiān)理企業(yè)沒有足夠?qū)嵙ο駠夤疽粯訛闃I(yè)主提供全過程服務(wù),監(jiān)理工作還僅僅局限于施工階段。一方面是現(xiàn)階段業(yè)主對監(jiān)理工作尤其是設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的重要性沒有足夠的認(rèn)識。另一方面,監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平也制約著監(jiān)理的全面推行。
1.2 工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理工程師是作為公正的第三方,依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同進(jìn)行監(jiān)理,而不是承包商的質(zhì)檢員,由于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè)。
1.3 業(yè)主的行為沒有規(guī)范約束
監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場的唯一管理者,業(yè)主單位和施工單位的意見和決策均通過監(jiān)理工程師實(shí)施。由于業(yè)主是投資方,掌握著工程投資權(quán),對監(jiān)理工作干預(yù)較多,造成不
必要的糾紛和誤解,出現(xiàn)了許多問題。
二、工程項(xiàng)目管理有利于三大控制
業(yè)主單位興建項(xiàng)目,最大的希望就是想在盡可能短的時(shí)間內(nèi)用盡可能最少的資金得到滿意的建筑產(chǎn)品。而工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù),因此從項(xiàng)目開始直至項(xiàng)目結(jié)束,都能夠有效的控制工程的進(jìn)度、質(zhì)
量、投資。
2.1 有利于項(xiàng)目進(jìn)度控制
工程監(jiān)理只有在一切手續(xù)完備,設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)完成后才進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行施工階段監(jiān)理。水利工程地形條件和基礎(chǔ)千差萬別,工程沿線的工程地質(zhì)、施工條件變化大。設(shè)計(jì)成果是否完
整并達(dá)到要求精度,對工程實(shí)施過程中的結(jié)構(gòu)有著重大的影響,由此產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更等原因造成的施工返工、停工現(xiàn)象,導(dǎo)致工期的延誤。另外,業(yè)主選擇施工企業(yè)時(shí)只考慮報(bào)價(jià)的因素忽略了施工單位的素質(zhì),造成了工程工期的延誤。如果一家實(shí)力較強(qiáng)的項(xiàng)目管理公司代為完成相應(yīng)的工作,業(yè)主項(xiàng)目組與項(xiàng)目管理公司保持聯(lián)系,項(xiàng)目管理公司全權(quán)向業(yè)主負(fù)責(zé),這樣就大大縮短了建設(shè)項(xiàng)目的工期。
2.2 有利于項(xiàng)目質(zhì)量控制
工程監(jiān)理只有在施工階段才進(jìn)入角色,設(shè)計(jì)、施工之間工作相互脫節(jié),給工程質(zhì)量造成隱患,同時(shí)也給監(jiān)理企業(yè)造成了一定的難度。設(shè)計(jì)質(zhì)量對建設(shè)工程總體質(zhì)量有決定性影響,工程設(shè)計(jì)質(zhì)量不僅影響項(xiàng)目建設(shè)的一次性投資,還影響使用階段的運(yùn)行費(fèi)用,如:某供水工程未能對設(shè)計(jì)年用水量做充分分析,設(shè)計(jì)規(guī)模偏大,工程運(yùn)行費(fèi)用高居不下,項(xiàng)目一直處于虧損狀態(tài)由此產(chǎn)生的質(zhì)量問題造成了使用價(jià)值不高,造成了巨大損失。通過提高設(shè)計(jì)質(zhì)量可努力尋求質(zhì)量與投資的最佳集合。由此可見,業(yè)主如與項(xiàng)目管理公司合作,問題就迎刃而解,項(xiàng)目管理公司可依據(jù)以往在工程中積累的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)過程進(jìn)行良好的監(jiān)督,從而保證對工程質(zhì)量進(jìn)行更加有效的控制。
2.3 有利于項(xiàng)目投資控制
投資控制可以是說項(xiàng)目管理核心。我國工程監(jiān)理處于施工階段,這必然導(dǎo)致把投資控制精力主要放在施工階段,卻忽視了工程設(shè)計(jì)在投資控制中的作用。工程項(xiàng)目建設(shè)過程中包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施階段,雖然建設(shè)工程的實(shí)際投資主要發(fā)生在項(xiàng)目實(shí)施階段,但是節(jié)約投資的可能性卻在于設(shè)計(jì)階段,其設(shè)計(jì)方案和結(jié)構(gòu)形式的選擇及建筑材料的選用對工程投資有很大的影響。如:工程布置、閘型選擇、方案比較、材料選用、基礎(chǔ)類型選用都存在技術(shù)分析問題。通過對工程設(shè)計(jì)進(jìn)行各類技術(shù)問題的分析,就能更好的節(jié)約工程投資,提高投資效益。因此,項(xiàng)目管理有利于對工程進(jìn)行全過程管理,更加有利于投資控制。
三、工程項(xiàng)目管理公司的特點(diǎn)
要承擔(dān)大型工程項(xiàng)目管理任務(wù),項(xiàng)目管理公司要全滿足業(yè)主的明示和潛在的需求。要有一批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督該生產(chǎn)過程,從而使產(chǎn)品達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),滿足用戶需求。
3.1 獨(dú)立性。工程項(xiàng)目管理單位雖然是非投資方,不負(fù)責(zé)籌借資金,但所有建設(shè)過程應(yīng)按一定規(guī)律、國家法規(guī)去運(yùn)作,為客戶服務(wù),不受其他因素干擾和干預(yù)。
3.2 靈活性。一個(gè)工程項(xiàng)目受各種條件制約和影響,必須有靈活機(jī)動(dòng)的思維方式,面對實(shí)際,及時(shí)處理,任何定式思維都無法適應(yīng)項(xiàng)目的千變?nèi)f化的需要。
3.3系統(tǒng)性。工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到建成使用,都是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,要能運(yùn)用系統(tǒng)工程理論,隨時(shí)平衡各種條件,調(diào)整各方關(guān)系。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;項(xiàng)目管理;工程監(jiān)理
一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理
(一)涵義
英國特許建造學(xué)會(huì)對建設(shè)工程項(xiàng)目管理是這樣定義的:從項(xiàng)目的開始到項(xiàng)目的完成,對項(xiàng)目進(jìn)行全過程的計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制。其目的是為了滿足建設(shè)單位的要求,在給定的費(fèi)用和所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下,按時(shí)完成只有一定功能和經(jīng)濟(jì)實(shí)用性的項(xiàng)目。
建設(shè)部2003年了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市〔2003〕30號)文件對建設(shè)工程項(xiàng)目管理的涵義作了明確的定義,即建設(shè)工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托,按照合同約定在工程項(xiàng)目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告,進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃;在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù),代表建設(shè)單位對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。
因此,無論國外或是國內(nèi),對建設(shè)工程項(xiàng)目管理這一概念的定義有很大的相似性,即都認(rèn)為建設(shè)工程項(xiàng)目管理是全方位、全過程的管理,工作內(nèi)容包括計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制和管理等。
(二)業(yè)務(wù)范圍
按照建設(shè)部2004年的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號),建設(shè)工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍包括:
1.協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃,經(jīng)濟(jì)分析、專項(xiàng)評估與投資確定;
2.協(xié)助建設(shè)單位辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù);
3.協(xié)助建設(shè)單位提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施,組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制;
4.協(xié)助建設(shè)單位組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo);
5. 協(xié)助建設(shè)單位與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施;
6.協(xié)助建設(shè)單位提出工程實(shí)施用款計(jì)劃,進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗(yàn)收,向建設(shè)單位方移交竣工檔案資料;
7.生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理,組織項(xiàng)目后評估;
8.項(xiàng)目管理合同約定的其他工作。
從以上業(yè)務(wù)范圍來看,建設(shè)工程項(xiàng)目管理企業(yè)必須能夠代表建設(shè)單位統(tǒng)籌資源,把前面提及的各種拆零細(xì)分的專業(yè)服務(wù)(前期策劃、造價(jià)控制、設(shè)計(jì)過程管理、招標(biāo)、監(jiān)理、審圖)以及其它管理因素“化零為整”進(jìn)行綜合管理。因此建設(shè)工程項(xiàng)目管理在某種程度上是對各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。
(三)相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章
目前,我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理還處于起步發(fā)展階段,相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章還不配套和健全,有待不斷完善。目前相應(yīng)的政策規(guī)章主要有:
1.《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市〔2003〕30號文);
2.《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號文)等。
二、建設(shè)工程監(jiān)理
(一)涵義
建設(shè)工程監(jiān)理是我國建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革發(fā)展的產(chǎn)物,國外沒有與建設(shè)工程監(jiān)理完全一致的概念。
建設(shè)部和原國家計(jì)委于1995年頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》中指出:工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。在《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條明確規(guī)定:建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。
(二)業(yè)務(wù)范圍
1995年,建設(shè)部和原國家計(jì)委聯(lián)合頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三章第九條明確指出,工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)司有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。因此,建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可以歸納為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。