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智能化風(fēng)險防控精選(九篇)

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智能化風(fēng)險防控

第1篇:智能化風(fēng)險防控范文

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險管理;風(fēng)險預(yù)警;誠信廉政;智能布控

我國出口企業(yè)應(yīng)對國外技術(shù)壁壘形勢嚴峻,許多國家在技術(shù)法規(guī)、標準、合格評定程序和檢驗檢疫要求等技術(shù)層面實施的保護措施呈現(xiàn)越來越頻繁、技術(shù)要求越來越苛刻的趨勢。據(jù)調(diào)查,2014年,在全國出口企業(yè)中,有23.9%受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘不同程度的影響,因退貨、銷毀、扣留、取消訂單等直接損失達685億美元,技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為影響我國出口的第一大非關(guān)稅壁壘;同時,進口產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題日益增多[1]。檢驗檢疫作為監(jiān)管部門,亟需智能化系統(tǒng)構(gòu)建風(fēng)險管理措施,提高風(fēng)險管理的效率、針對性、實時性、可追溯性。

1現(xiàn)有檢驗檢疫風(fēng)險管理模式具有以下問題

由于缺乏有效的信息化解決方案,新業(yè)務(wù)管理思路的落實存在瓶頸,需要智能化、自動化的信息化手段予以支撐。目前,風(fēng)險分析的意識普遍加強,風(fēng)險分析在業(yè)務(wù)工作中的應(yīng)用逐步深化,但是由于缺乏有效的輔助系統(tǒng),在風(fēng)險分析以及預(yù)警過程中難以有效實現(xiàn)[2],存在諸多不足:(1)風(fēng)險預(yù)警數(shù)據(jù)支撐不足。由于數(shù)據(jù)過于分散且存在電子版與紙質(zhì)多種介質(zhì),缺乏穩(wěn)定有效的數(shù)據(jù)源為風(fēng)險分析提供準確可靠的數(shù)據(jù)參考。(2)缺乏量化手段。由于現(xiàn)有數(shù)據(jù)未能實現(xiàn)數(shù)據(jù)數(shù)字化,進而影響了管控邏輯化及量化,影響了效率及公正。(3)風(fēng)險預(yù)警滯后。一方面發(fā)現(xiàn)對不合格產(chǎn)品逐級上報,再按程序進行風(fēng)險預(yù)警,存在周期較長的問題,另一方面國外法律法規(guī)召回等信息更新頻繁,外來風(fēng)險召回或通報案例的產(chǎn)品還是存在滯后現(xiàn)象。(4)風(fēng)險預(yù)警缺乏針對性。檢驗檢疫相關(guān)工作涉及專業(yè)廣泛,商品門類豐富,同時各項法規(guī)要求等信息一般以文件、通知的方式予以下發(fā),沒有與每一個工作崗位甚至是每一批申報貨物的信息進行關(guān)聯(lián),缺乏針對性,需要檢驗檢疫人員自行手機學(xué)習(xí)落實相關(guān)預(yù)警信息,費時費力,容易掌握不全面,這就需要系統(tǒng)跟崗位跟貨物關(guān)聯(lián),篩除大量無關(guān)信息,當(dāng)崗位或貨物相關(guān)時及時提醒,以便及時與當(dāng)前工作相結(jié)合有的放矢地開展工作。(5)風(fēng)險預(yù)警缺乏智能化高效反饋機制,規(guī)則的調(diào)整比較滯后,不及時,亟需搭建智能預(yù)警系統(tǒng)實現(xiàn)實時分析數(shù)據(jù),動態(tài)調(diào)整,高效反饋,把好預(yù)警的有效性及實時性。(6)風(fēng)險管理措施的落實,主要靠人工通過建立臺帳記錄、人工核銷等方式進行,費時費力且容易存在人為因素干擾,易存在“打招呼、暗箱操作”甚至“權(quán)力倒掛”等可能,且由于施檢人員對要求的解讀不同易造成把關(guān)尺度不統(tǒng)一等問題,影響風(fēng)險布控的客觀性、權(quán)威性。(7)現(xiàn)有風(fēng)險管理系統(tǒng)多樣化功能單一,信息量不全,風(fēng)險預(yù)警應(yīng)將企業(yè)誠信、法律法規(guī)文件要求、檢出結(jié)果、廉政等多種風(fēng)險統(tǒng)一納入管理,使不同個崗位的業(yè)務(wù)人員執(zhí)行不同環(huán)節(jié)的工作任務(wù)都能始終保持風(fēng)險意識。

2信息化風(fēng)險管理解決方案的可行性探討

結(jié)合以上問題,我們根據(jù)近年來業(yè)務(wù)信息化建設(shè)在風(fēng)險管理方面的經(jīng)驗,探討并提出了信息化智能風(fēng)險管理的解決方案,實現(xiàn)與業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)的有機融合與互動,風(fēng)險管理模塊可以從以下方面進行搭建,包括“五大預(yù)警、1個布控、盲查盲驗”,即:“文件預(yù)警”、“案例預(yù)警”、“自動建議預(yù)警”、“誠信預(yù)警”、“廉政預(yù)警”、“智能布控”、“盲查盲驗”等七項功能,著力于實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)智能化、自動化。將文件要求、典型案例、誠信記錄直接作用到每一批具體的報檢單據(jù),提示風(fēng)險,減少人工操作的工作量。同時對于布控等敏感工作,減少人工操作透明度差、公正性容易受到質(zhì)疑的問題。(1)文件預(yù)警系統(tǒng)將業(yè)務(wù)相關(guān)的文件、警示通報等,根據(jù)具體的內(nèi)容從HS編碼、輸出國家、出入境類別、收發(fā)貨人四個方面建立標簽,并在用戶頁面同時開發(fā)預(yù)警信息提醒功能,通過比對系統(tǒng)自動將文件等要求進行提醒。(2)案例預(yù)警管理者可以對于具有典型意義的案例進行標注并附要求性的說明,案例預(yù)警的信息通過HS編碼、輸出國家、出入境類別、收發(fā)貨人四個字段與申報信息進行自動關(guān)聯(lián)比對,對于符合預(yù)警條件的申報貨物自動提醒用戶。(3)自動建議預(yù)警預(yù)警系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)動態(tài)情況、檢出率、疫情動態(tài)信息從HS編碼、輸出國家兩個方面掌握檢出率的發(fā)展趨勢,對于高風(fēng)險進行自動提醒,指導(dǎo)用戶前瞻性地開展業(yè)務(wù)工作,掌握某國家總體貨物質(zhì)量水平和疫情風(fēng)險。(4)誠信預(yù)警從誠信風(fēng)險預(yù)警方面建立機制,記錄每批單證的誠信情況。根據(jù)違規(guī)次數(shù)及情節(jié)嚴重程度系統(tǒng)可直接提醒,甚至系統(tǒng)自動或用戶電腦錄入生成黑名單。系統(tǒng)根據(jù)規(guī)則要求的管控措施在企業(yè)申報時形成管控行為,例如加大抽驗比例。(5)廉政預(yù)警系統(tǒng)根據(jù)用戶的行為,根據(jù)設(shè)定的風(fēng)險因素,從每天流轉(zhuǎn)的大量數(shù)據(jù)中,將相符的風(fēng)險行為進行集中提醒與公示,為執(zhí)法過程監(jiān)督提供線索。(6)智能布控當(dāng)需要對商品進行抽批、留驗等布控措施時,我們可以先定義風(fēng)險點,分析出風(fēng)險因素,如HS編碼、輸出國家、出入境類別、收發(fā)貨人等,對各風(fēng)險因子的邏輯關(guān)系、量化數(shù)值、加權(quán)因子進行定義[3]。通過綜合風(fēng)險分析,從上述因子出發(fā)形成量化的可執(zhí)行的智能布控措施并開發(fā)相應(yīng)的信息化程序,在需要布控的環(huán)節(jié),自動執(zhí)行布控措施,針對每批貨物的具體申報信息現(xiàn)場組織規(guī)則按邏輯運算,形成該批商品的最終風(fēng)險系數(shù)[4],并通過相應(yīng)界面展示給用戶,精細、智能化布控。(7)盲查盲驗為了最大限度降低“打招呼”、“暗箱操作”等對執(zhí)法公正性的干擾,可在風(fēng)險管控信息化系統(tǒng)中,通過“盲查盲驗”規(guī)避隱藏蜜柑信息,來控制廉政風(fēng)險。黃島局在“云平臺”項目中率先提出這一思路:將一批貨的部分敏感報檢信息及報檢號隱藏,通過系統(tǒng)生成新報檢號,僅在系統(tǒng)內(nèi)將新報檢號與原報檢號相關(guān)聯(lián),隨機進行拆分,由不同的人去查驗;科長不能進行定向分單;科員施檢的時候不知道報檢號、收貨人、發(fā)貨人等敏感信息;施檢完畢前,貨主、科長、施檢人員都不能知道具體施檢人員;任務(wù)分配與查驗場地查驗準備緊密銜接。

3信息化風(fēng)險管理解決方案的成效預(yù)期

以上信息化風(fēng)險管理解決方案可為風(fēng)險管理提供智能化、自動化的有效支撐,有效解決風(fēng)險管理思路的落實存在瓶頸的問題,該智能化風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)投入使用可以預(yù)期有以下方面成效:(1)系統(tǒng)通過介質(zhì)上傳文件、典型案例、日常業(yè)務(wù)流的動態(tài)走勢可實現(xiàn)數(shù)據(jù)量化。(2)綜合智能系統(tǒng)的自動運算執(zhí)行,大大提高了風(fēng)險管理的效率,提高了風(fēng)險管理的時效性。(3)通過智能化系統(tǒng)可改善上報程序多,進行風(fēng)險管理不及時的問題。另一方面國外法律法規(guī)召回等信息更新、外來風(fēng)險召回或通報案例的也能得到有效推送、提醒。(4)針對不同崗位不同商品推送有效預(yù)警信息篩除無關(guān)信息,極大地節(jié)省了人力成本,避免了無效信息,便于集中高效處理當(dāng)前業(yè)務(wù)工作,使業(yè)務(wù)流程更加順暢。(5)風(fēng)險預(yù)警可實現(xiàn)智能化高效反饋機制,通過智能化系統(tǒng)加實現(xiàn)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互動,及動態(tài)調(diào)整,大大提高預(yù)警的時效性、前瞻性。(6)風(fēng)險管理措施的落實直接、準確。風(fēng)險管理系統(tǒng)經(jīng)風(fēng)險評估后直接輸出結(jié)果,這種“傻瓜式”的操作方式可讓工作變得更加規(guī)范和簡單,檢驗人員在檢驗監(jiān)管中“自由發(fā)揮”的空間越來越小,監(jiān)管有效性得到加強,系統(tǒng)在業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新的同時對廉政風(fēng)險防控發(fā)揮了積極作用,可做到尺度統(tǒng)一、信息透明、監(jiān)管高效[5]。(7)可實現(xiàn)智能自動布控。根據(jù)HS編碼、輸出國家、出入境類別、收發(fā)貨人等因素在需要布控的環(huán)節(jié),自動執(zhí)行布控措施。(8)風(fēng)險管理智能系統(tǒng)將企業(yè)誠信、法律法規(guī)文件要求、檢出結(jié)果、廉政等多種風(fēng)險統(tǒng)一納入管理,強化了痕跡管理,通過該系統(tǒng)的每個報檢批的檢驗檢疫結(jié)果包括抽檢比例、判定結(jié)果都會留下痕跡,記錄在數(shù)據(jù)庫中且不能更改,而且系統(tǒng)可實時查詢某一批單證記錄從而全面掌握一線監(jiān)管人員的實際操作情況。由于信息的透明性,可追溯性,規(guī)則的統(tǒng)一性,可實現(xiàn)執(zhí)法的公平、公正、公開。同時將企業(yè)誠信納入管理,有利于實現(xiàn)“內(nèi)廉外誠”的良好局面。

作者:吳曉蔚 張大謙 白興月 孔繁明 單位:黃島出入境檢驗檢疫局

【參考文獻】

[1]編者.打破貿(mào)易壁壘發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)[N].中華合作時報,2015年1月30日,A6版,/dz/html/2015-01/30/content_102531.htm.

[2]李宗,華菊.淺議檢驗檢疫風(fēng)險與防范管理[J].江南論壇,2012(3):54-55.

[3]段文仲.模糊綜合評價在檢驗檢疫風(fēng)險管理中的應(yīng)用[J].檢驗檢疫科學(xué),2006,16(1):16-18.

第2篇:智能化風(fēng)險防控范文

關(guān)鍵詞:涉眾型經(jīng)濟犯罪;犯罪偵查;犯罪預(yù)防;智能犯罪

涉眾型經(jīng)濟犯罪,涉及面廣,破壞經(jīng)濟秩序穩(wěn)定,損害社會公、私經(jīng)濟利益,影響社會安全,一直是經(jīng)濟犯罪偵查機關(guān)防范、打擊的對象。近年來涉眾型經(jīng)濟犯罪的智能化特點日益突顯,其對經(jīng)濟和社會的破壞作用也更為嚴重,亟需思考其新的應(yīng)對措施。

一、涉眾型經(jīng)濟犯罪的智能化特點分析

涉眾型經(jīng)濟犯罪通常都具有一定的智能性特點,但在近年來涉眾型經(jīng)濟犯罪智能化的特點日益明顯,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)犯罪人自身知識的智能性

隨著國家對涉眾型經(jīng)濟犯罪防范、打擊能力的增強,犯罪分子也增強了自身犯罪的能力。他們利用自己的某些專業(yè)知識、經(jīng)驗、社會閱歷等,不擇手段地攫取他人財產(chǎn),以滿足自己的私欲。從近幾年看,涉眾型經(jīng)濟犯罪分子的學(xué)歷構(gòu)成較過去已大為提高,他們的知識及對作案對象的預(yù)先選擇、辨別能力以及犯罪技能比以往犯罪有較大提高。當(dāng)前,越來越多的不法分子借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)實施犯罪,涉眾型經(jīng)濟犯罪的高科技化、智能化程度不斷提高。

(二)犯罪預(yù)備的周密性

對犯罪人而言,涉眾型經(jīng)濟犯罪和其他犯罪一樣,同樣是一種具有較強風(fēng)險和犯罪成本的活動。因而加強犯罪預(yù)備的周密性就成為了犯罪分子圖謀犯罪成功的常用手段。司法實踐中,他們往往仔細設(shè)計、勾畫犯罪預(yù)案,分析犯罪可能的困難,認真準備犯罪工具、勘察犯罪地形,慎重選擇作案對象和作案環(huán)境,仔細設(shè)計脫逃掩蓋隱匿的方法手段及路線等。

(三)作案手段的科技性

從近幾年的涉眾型經(jīng)濟犯罪看,許多犯罪分子在作案時大量使用科技手段以達到侵占、騙取或非法牟利等犯罪目的。常見的如犯罪人借助現(xiàn)代印制手段偽造信用證單據(jù)及其附隨文書、偽造信用卡、偽造信用證修改書進行詐騙,利用現(xiàn)代制版技術(shù)非法印制貨幣、稅務(wù)票據(jù)、財稅票證;利用計算機程序設(shè)置侵占挪用公私財物等等。這些犯罪手段無一例外地顯現(xiàn)出利用現(xiàn)代科技的特點。

(四)證據(jù)收集困難性

由于涉眾型經(jīng)濟犯罪本身隱蔽性的特征,犯罪分子作案又極其狡猾,因而雖然在案件偵查方向、犯罪人范圍等的確定上相對容易確定,但偵查中對犯罪證據(jù)的收集、保全卻存在諸多困難。譬如犯罪分子利用計算機實施犯罪后立即破壞設(shè)置程序的、網(wǎng)上購物中被騙受害人及其受害額的確定等較為困難。

二、涉眾型經(jīng)濟犯罪的智能化對犯罪防控的影響

涉眾型經(jīng)濟犯罪的智能化對傳統(tǒng)的經(jīng)偵工作帶來了新的課題,傳統(tǒng)經(jīng)偵工作在涉眾型經(jīng)濟犯罪打防中面臨新挑戰(zhàn),這集中表現(xiàn)在以下方面:

第一,案件及時偵破的艱巨性增強。涉眾型經(jīng)濟犯罪由其事后追究的特點和本身的隱蔽性所決定,案件的偵破自然地具有諸多困難,犯罪智能化的出現(xiàn)無疑又加劇了案件偵破的艱巨性。在司法實踐中,有的犯罪分子作案設(shè)計周密,及時銷毀犯罪證據(jù),未留下對案件偵破有用的線索;有的犯罪人利用高科技作案,長時間未被發(fā)現(xiàn),在敗露后又潛逃他地,這些情形都為及時有效地偵破案件增加了難度。

第二,涉眾型經(jīng)濟犯罪社會防控的難度加大。涉眾型經(jīng)濟犯罪的社會防控是由社會主體在社會、經(jīng)濟領(lǐng)域進行犯罪防范的一項復(fù)雜的體系性工程。隨著涉眾型經(jīng)濟犯罪智能化的突顯,社會防控工作對防控參與者的知識技能要求勢必增強;由于涉眾型經(jīng)濟犯罪本身的隱蔽性,其對防控人員、范圍的要求也必然進一步擴大;在犯罪社會防控的手段要求上也不能僅僅局限于常規(guī)的加快經(jīng)濟的發(fā)展和社會管理改革、強化社會價值的重整與統(tǒng)一。涉眾型經(jīng)濟犯罪的智能性特點使犯罪的社會預(yù)防不能止于傳統(tǒng)的個人、社區(qū)、社會積極參與的機制,社會預(yù)防的方式、途徑也需要多層次、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)性??梢哉f,涉眾型經(jīng)濟犯罪的社會預(yù)防在新形勢下成本增加,難度增強。

第三,偵查中的協(xié)作配合亟待提高。經(jīng)濟活動具有復(fù)雜性,犯罪分子也往往“巧妙”地利用多種多樣的經(jīng)濟聯(lián)系來實施犯罪,因而對涉眾型經(jīng)濟犯罪的偵查也需要從多渠道入手來發(fā)現(xiàn)、確定偵查線索、方向和收集、固定證據(jù),捕獲犯罪人。這必然不能脫離與國內(nèi)、外其他相關(guān)職能機關(guān)、部門、企業(yè)的協(xié)作配合。涉眾型經(jīng)濟犯罪智能化對偵查中這種協(xié)作配合的要求空前提高。

三、智能化涉眾型經(jīng)濟犯罪的治理對策

(一)及時更新、完善涉眾型經(jīng)濟犯罪的現(xiàn)行防控預(yù)案

控制犯罪必須首先掌握犯罪的特點和發(fā)展規(guī)律。因而,首要的是認真調(diào)查研究涉眾型經(jīng)濟犯罪在新形勢下的規(guī)律特點及其表現(xiàn)形式,尤其要加強對犯罪智能化現(xiàn)象的分析、研究。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)偵部門應(yīng)不斷總結(jié)智能性涉眾型經(jīng)濟犯罪偵破、控防的有效途徑、措施,及時更新新形勢下的涉眾型經(jīng)濟犯罪防控預(yù)案。

(二)積極探索應(yīng)對涉眾型經(jīng)濟犯罪智能化下的社會、治安防控新措施新手段

某一時期涉眾型經(jīng)濟犯罪防控的體系是與該時期涉眾型經(jīng)濟犯罪的特點相適應(yīng)的。因而涉眾型經(jīng)濟犯罪的社會防控也必須以該時期涉眾型經(jīng)濟犯罪的狀況而確定。在新形勢下,必須以涉眾型經(jīng)濟犯罪發(fā)展的現(xiàn)實狀況為構(gòu)建社會防控手段的基礎(chǔ),同時,不斷改革創(chuàng)新,依據(jù)犯罪智能化的特點探索適應(yīng)治安防范各種涉眾型經(jīng)濟犯罪的新措施新手段。

(三)強化科技強警的力度

在犯罪智能化的新形勢下,科技建警、科技強警就具有更為重要的現(xiàn)實意義。目前,應(yīng)重點加強一線經(jīng)偵科技裝備的研制、開發(fā)以及基層現(xiàn)代科技設(shè)備的裝配等工作,以適應(yīng)有效打擊智能涉眾型經(jīng)濟犯罪的需要。

(四)加強組織隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)

第一,應(yīng)加強一線經(jīng)偵人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其掌握工作必備的現(xiàn)代科技知識、涉眾型經(jīng)濟犯罪發(fā)展的規(guī)律、特點以及新時期經(jīng)濟偵查的常用手段、策略。第二,采取有效激勵機制,調(diào)動廣大經(jīng)偵人員,尤其骨干經(jīng)偵人員學(xué)科技、鉆業(yè)務(wù)的積極性。第三,加強對智能性涉眾型經(jīng)濟犯罪偵查預(yù)案的編制、研究,制訂科學(xué)、機動、有效的偵查預(yù)案,從而為有效及時打擊犯罪提供智力準備。

(五)積極開展打擊智能涉眾型經(jīng)濟犯罪的國內(nèi)、外刑事司法協(xié)作

第3篇:智能化風(fēng)險防控范文

公立醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險形成是一個漸進的過程,由于可以充當(dāng)預(yù)警的各種指標模型眾多,從財務(wù)經(jīng)濟成本角度出發(fā),一般需要對一些所謂的“關(guān)鍵值”進行分析和控制,而這些指標的選擇可能會對相關(guān)預(yù)測帶來一定的影響。

1.1資金周轉(zhuǎn)表分析法該方法是通過對醫(yī)院的現(xiàn)金流量等數(shù)據(jù)進行科學(xué)的分析,來預(yù)測醫(yī)院可能發(fā)生的財務(wù)風(fēng)險水平。資金周轉(zhuǎn)表分析方法可以成為醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險定量分析的重要補充內(nèi)容。該方法的理論基礎(chǔ)是非均衡理論,由于外部環(huán)境變化在醫(yī)院資金緊時,如果無法及時取得貸款,就容易出現(xiàn)內(nèi)部資金鏈條斷裂導(dǎo)致醫(yī)院破產(chǎn),所以醫(yī)院避免發(fā)生支付危機,就應(yīng)當(dāng)重視資金周轉(zhuǎn)分析,防止出現(xiàn)短期無力償還而導(dǎo)致出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險。該方法簡單易行,但由于其判斷標準過于武斷而尚存爭議。

1.2管理評分法該方法應(yīng)用簡單,而且通過多指標的加權(quán)打分,可以做到客觀評價醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險狀況,該方法克服了資金流程圖分析法需要動態(tài)反映醫(yī)院財務(wù)狀況導(dǎo)致使用成本較高的不足。管理評分法通過管理評分表的是設(shè)計,試圖通過定性分析的方法來解決定量指標的問題,管理評分法的主要優(yōu)點是簡單直接,通過簡單的分析可以大致反映出醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險狀況,也為及時發(fā)展醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的征兆提高了必要的條件。

2.公立醫(yī)院財務(wù)控制的對策思考

2.1加強經(jīng)營者風(fēng)險意識當(dāng)前,隨著我國衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)改革的全部推進,我國醫(yī)院所面臨的發(fā)展環(huán)境蘊涵了高度的風(fēng)險。醫(yī)院的經(jīng)營管理者要強化醫(yī)院的風(fēng)險管理能力和水平,不能僅僅依靠醫(yī)院的藥品和醫(yī)療收入和利潤指標來判斷醫(yī)院的發(fā)展質(zhì)量,而需要從戰(zhàn)略的角度對醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險進行分析和判斷,進而提高醫(yī)院風(fēng)險規(guī)避的主動性。醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險管理的重要支撐點需要依靠醫(yī)院的財務(wù)人員來參與,在進行財務(wù)風(fēng)險管理中,財務(wù)人員要積極的進行醫(yī)院數(shù)據(jù)收集,并通過采用定量或定性的方法來進行醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的初判,并成為醫(yī)院管理層進行醫(yī)院發(fā)展決策的重要依據(jù)。同時,財務(wù)人員要積極提供醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險規(guī)避的各種方法和途徑,要積極通過數(shù)據(jù)的表現(xiàn)來發(fā)現(xiàn)風(fēng)險的內(nèi)在,通過及時分析,提前預(yù)測和準確研判來提高醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險控制的總體能力,為醫(yī)院健康發(fā)展提供幫助。

2.2加強醫(yī)院內(nèi)部控制制度內(nèi)部控制是醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險防范的重要內(nèi)容和關(guān)鍵措施,內(nèi)部控制的有效建立和良好運行可以起到一定的防控作用,而失效的內(nèi)部控制往往放大了醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險水平。醫(yī)院的內(nèi)部控制完善的關(guān)鍵點是需要從科學(xué)建立醫(yī)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)入手,通過完善醫(yī)院的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),改善醫(yī)院的過于人治現(xiàn)象可以有效的提高醫(yī)院的內(nèi)部控制水平,進而提高醫(yī)院的科學(xué)決策水平。要不斷的提高外部人管理水平,將醫(yī)院的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離,通過引進獨立財務(wù)風(fēng)險控制的手段來提高醫(yī)院的運行管理水平。其次,要加強醫(yī)院的文化建設(shè),近年來,我國醫(yī)院大力推進了醫(yī)院文化建設(shè)的步伐,通過醫(yī)院軟實力的提升來推動醫(yī)院管理水平的提高,進而提高醫(yī)院內(nèi)部員工的自我防控意識,提高醫(yī)院的內(nèi)部控制水平,但醫(yī)院文化建設(shè)在醫(yī)院中開展并不廣泛,還缺乏開展的深度和廣度,這就需要醫(yī)院管理層充分認識到醫(yī)院文化建設(shè)的重要性,通過醫(yī)院文化建設(shè)來不斷的推動醫(yī)院的全面建設(shè),提高醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險防控意識,通過全員控制和全環(huán)節(jié)控制等手段來不斷的提高醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險防范水平。

第4篇:智能化風(fēng)險防控范文

關(guān)鍵詞:建筑電氣;智能化;技術(shù)應(yīng)用;

中圖分類號: F407 文獻標識碼: A

智能建筑為人們提供了一個優(yōu)越的工作與生活環(huán)境,這種環(huán)境具有安全、舒適、便利、高效與靈活的特點,隨著建筑智能化技術(shù)的深入應(yīng)用,建筑電氣智能化使得智能建筑的功能得以實現(xiàn),并確保智能建筑在使用中的安全、環(huán)保與節(jié)能。人們可以充分享受智能建筑與智能家居帶給我們的日新月異的科技生活,感受未來世界物聯(lián)網(wǎng)的神奇。

一、智能建筑與建筑電氣概述

電氣智能化的基礎(chǔ)就是建筑的電氣系統(tǒng),電氣技術(shù)在智能化建筑中所起到的作用就是將電氣智能化功能通過系統(tǒng)構(gòu)建體現(xiàn)在日常的管理和控制中。所以電氣系統(tǒng)是現(xiàn)代住宅中采用智能化電氣的重要平臺,是整個建筑物智能電氣發(fā)揮功能的重要核心系統(tǒng)。同時隨著智能化電氣的應(yīng)用,整個住宅建筑的電氣系統(tǒng)也變得更加復(fù)雜,也更需要一些輔助的系統(tǒng)對其進行保護和支持。如:電源技術(shù)、防雷技術(shù)、屏蔽技術(shù)、防干擾技術(shù)、抗靜電技術(shù)、綜合布線技術(shù)、紅外控制技術(shù)、無線網(wǎng)絡(luò)與藍牙技術(shù)等等。另外,對建筑電氣信號進行管理的系統(tǒng),如:消防控制、閉路監(jiān)控、安防報警、計算機網(wǎng)絡(luò)、多媒體線路等等,這些系統(tǒng)作為智能化管理實施的重要保障基礎(chǔ),同樣不容忽視。

二、智能建筑中電氣自動化技術(shù)優(yōu)勢的體現(xiàn)

1、智能建筑中電氣自動化大大加強了系統(tǒng)的聯(lián)動性能。該自動化技術(shù)不僅將建筑中的安防消防、通風(fēng)照明、電氣設(shè)備等系統(tǒng)整合為一個大的體系,更充分加強了其聯(lián)動性,并且實現(xiàn)了各個子系統(tǒng)之間的優(yōu)化配置和聯(lián)合互動。

2、智能建筑中電氣自動化的安全性能非常強大。由于智能建筑中電氣自動化系統(tǒng)本身就具有一定的危險,無論是設(shè)備問題,還是操作不當(dāng),甚至是周邊環(huán)境的不利變化都有可能會對整個系統(tǒng)的安全性造成極大風(fēng)險。而智能自動化控制技術(shù),可以對影響整個系統(tǒng)的不利因素作出迅速有效的反饋,并且能夠采取自控或遙控模式來極大減輕各種突況對于系統(tǒng)控制和維護人員帶來的傷害風(fēng)險。

3、智能建筑中電氣自動化實現(xiàn)了對設(shè)備及其系統(tǒng)運行的全過程有效監(jiān)控。在功能眾多的大型建筑中,電氣自動化系統(tǒng)的組成配件多樣、結(jié)構(gòu)體系多變、功能實現(xiàn)復(fù)雜,因此在傳統(tǒng)的運行模式下往往會出現(xiàn)控制盲區(qū),從而造成故障的產(chǎn)生。而現(xiàn)代智能建筑中電氣自動化技術(shù)由于能夠?qū)φ麄€系統(tǒng)實現(xiàn)實時的數(shù)字信息化有效監(jiān)控,因此能夠?qū)⒖刂浦行陌l(fā)出的命令迅速傳遞到各個子系統(tǒng),同時將反饋的信息迅速回遞到控制中心,從而實現(xiàn)一種高效、持續(xù)且實時的控制目的。

4、智能建筑中電氣自動化能夠提供更加詳實的數(shù)據(jù)和更加精確的計算。自動化系統(tǒng)能夠通過對其運行流程、問題處理等各方面數(shù)據(jù)進行采集、分析與整合,從而建立一個更加準確詳實的數(shù)據(jù)庫,以此給后期的各種優(yōu)化決策提供豐富可靠的信息數(shù)據(jù)保障。

三、建筑電氣工程的智能化技術(shù)應(yīng)用分析

1、智能化技術(shù)在建筑電氣工程故障檢測分析中的應(yīng)用

在建筑電氣工程中,可以利用智能化技術(shù)進行電氣系統(tǒng)的控制和保護,一旦出現(xiàn)問題,發(fā)生智能化程序中沒有被規(guī)定的狀況,便可迅速警報,并對問題部位展開實時的重點監(jiān)控。同時,還需要將收集到的數(shù)據(jù)傳輸給智能化故障分析系統(tǒng),利用智能化技術(shù)中的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、專家系統(tǒng)以及模糊邏輯等技術(shù),對發(fā)生問題的部位進行故障分析。例如:當(dāng)變壓器出現(xiàn)故障時,可以對變壓器液油中的氣體成分進行分析,從而進一步縮小其故障范圍。

2、智能化技術(shù)在建筑電氣工程電氣設(shè)備優(yōu)化設(shè)計中的應(yīng)用

智能化技術(shù)在建筑電氣工程電氣設(shè)備優(yōu)化設(shè)計中的應(yīng)用主要包括兩個方面:一個是智能化技術(shù)的遺傳算法,一個是智能化技術(shù)的專家系統(tǒng)。遺傳算法是一種先進的計算模型,其原理是模擬生化進化過程中的遺傳學(xué)機理以及達爾文生物進化論中的自然選擇理論,運算過程中應(yīng)用生物界中的進化規(guī)律,進行隨機性搜索。智能化技術(shù)中的遺傳算法在電氣設(shè)備優(yōu)化中起到了越來越重要的作用,在建筑電氣工程中,可以采用智能化技術(shù)中的遺傳算法和專家系統(tǒng)相結(jié)合的方式對電氣設(shè)備進行優(yōu)化。

3、智能化技術(shù)在建筑電氣工程自動化控制中的應(yīng)用

在建筑電氣工程中,需要有自動控制和保護系統(tǒng),以便在發(fā)生一些意外時,可以進行自我控制和保護,防止事故的發(fā)生。而這些自動保護系統(tǒng)以及控制系統(tǒng)中,則可運用智能化技術(shù),實現(xiàn)自動控制。首先在計算機控制系統(tǒng)中,應(yīng)用 GPS 定位功能,對整個建筑電氣工程的電氣設(shè)備、線路以及裝置配件等進行定位,并利用傳感技術(shù)將電氣工程的施工或者工作狀況傳輸給計算機系統(tǒng)。即進行電氣工程施工或運行的數(shù)據(jù)采集,然后計算機系統(tǒng)利用電機設(shè)備、電磁場以及電路等學(xué)科知識對所收集到的數(shù)據(jù)進行綜合分析,然后按照設(shè)定的系統(tǒng)程序,如果出現(xiàn)了哪種數(shù)據(jù),就該進行何種控制措施。這樣就可以對建筑電氣進行智能自動化控制。

四、智能建筑中電氣施工技術(shù)的對策

1、電氣基礎(chǔ)施工確保質(zhì)量

在基礎(chǔ)工程施工時應(yīng)及時配合土建做好強、弱電專業(yè)的進戶電纜穿墻管及止水擋板的預(yù)埋、預(yù)留工作。這一工作要求電氣專業(yè)應(yīng)趕在土建做墻體防水處理之前完成,避免電氣施工破壞防水層造成墻體今后滲漏;對需要預(yù)埋的鐵件、吊卡、木磚、吊桿基礎(chǔ)螺栓及配電柜基礎(chǔ)型鋼等預(yù)埋件,電氣施工人員應(yīng)配合土建工程提前做好準備,土建施工到位及時埋入,不得遺漏。電氣施工安裝中,管理人員只有努力提高自身的素質(zhì)和專業(yè)能力,才能把好質(zhì)量關(guān)。

2、電氣主體施工注重監(jiān)控

首先必須分清工程中的重點環(huán)節(jié)。在電氣工程質(zhì)量監(jiān)控中,確定配電裝置、電力電纜、配電箱三個重點設(shè)備的交接協(xié)調(diào)環(huán)節(jié),明確關(guān)系,制定措施,根據(jù)施工規(guī)范進行超前監(jiān)控,達到對工程質(zhì)量的預(yù)控。其次,必須在監(jiān)控好重點環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上以點帶面,促動整個系統(tǒng)工程的質(zhì)量控制。電氣工程要與土建工程緊密配合,根據(jù)土建澆注混凝土的進度要求及流水作業(yè)順序,逐層逐段做好電管鋪設(shè)工作,這是整個電氣安裝工程的關(guān)鍵,做得不好不僅影響土建施工的進度與質(zhì)量,而且也影響整個電氣安裝工程后續(xù)工序的質(zhì)量與進度。澆注混凝土?xí)r,電工應(yīng)留人看守,以防振搗混凝土?xí)r損壞配管或使得開關(guān)盒移位。遇有管路損壞時,應(yīng)及時修復(fù)。

五、科學(xué)的電氣智能化工程施工秩序的意義

建筑電氣智能化是建筑物的主要組成部分,是建筑物實現(xiàn)其設(shè)計功能和應(yīng)用功能的基礎(chǔ)。建筑電氣安裝工程是科學(xué)合理控制電氣產(chǎn)品成本、質(zhì)量和效果的關(guān)鍵,其不僅可以保證電氣工程的整體質(zhì)量,還能夠?qū)ㄖ髽I(yè)的建設(shè)成本進行科學(xué)合理地控制,更重要的是提高了建筑業(yè)的信息化、智能化程度和建筑業(yè)的總體水平,是企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)高效管理的方式之一。只要我們在建筑電氣安裝工程中做好科學(xué)管理,形成良好秩序,加強對人、財、物的制約,采用高效合理的策略和手段,對建筑電氣安裝的全過程進行有效監(jiān)督,就能夠很好地控制建筑電氣的質(zhì)量、成本和效果。

結(jié)束語:

電氣智能化是技術(shù)發(fā)展的最終趨勢,而更大的趨勢就是利用電氣智能化完成對智能化管理網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,以此完成對建筑乃至建筑群的統(tǒng)一管理。為了建筑電氣智能化能夠順利實現(xiàn),在智能建筑電氣施工中,就要求電氣施工人員在施工過程中要有非常良好的技術(shù)水平和高度負責(zé)的責(zé)任心,充分利用施工人員自身的專業(yè)知識進行分析和設(shè)計,提高施工質(zhì)量和施工效果,嚴格控制各個施工手段和施工環(huán)節(jié)。

參考文獻

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第5篇:智能化風(fēng)險防控范文

社會醫(yī)療保險是一種“低水平,廣覆蓋”的保障,其最高“賠付金額”是當(dāng)?shù)厣夏晟鐣骄べY的4倍左右,在全國大多數(shù)地區(qū)為2~5萬元,而重大疾病醫(yī)療費用一般高達10萬元以上,兩者之間存在較大缺口。

商業(yè)醫(yī)療保險的空間

建立完善的醫(yī)療保障體系已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急,從目前來看,利用商業(yè)醫(yī)療保險建立一個沒有漏洞的多層次的醫(yī)療保障體系是一個合理的選擇。就險種類別來看,目前上公眾急需的醫(yī)療保險、老年護理保險,屬于健康險的范疇,而目前我國還沒有一家專業(yè)的商業(yè)健康保險公司,健康險也只是作為壽險的附屬業(yè)務(wù)。盡管如此,我國近年來的健康險增長依然迅速,2000年度我國健康險保費達到27.69億元,占人身險總保費的2.77%;2001年健康險保費達到60.27億元,占人身險總保費的4.24%。這一成績較之成熟市場的1/4到1/3有較大距離,但較上年增長117.65%,遠遠高于同期42.6%的人身險保費增長率。在七月召開的中國保險行業(yè)協(xié)會健康保險工作部成立大會暨第一次工作會議上,專家們認為,由于國家基本醫(yī)療保險覆蓋面不足,保障程度相對不高,為商業(yè)保險公司發(fā)展健康保險留下了巨大的發(fā)展空間。較為謹慎的預(yù)測是,到2008年前后,我國健康保險的市場規(guī)模在1326億元左右,而較為樂觀的估計是在2837億元左右。這一切表明中國健康險市場充滿巨大的潛力。

商業(yè)保險公司的“苦水”

市場潛力巨大,老百姓又急需,這種兩全其美的事情,為什么得不到保險公司的熱烈響應(yīng)呢?實際上,商業(yè)保險公司有其商業(yè)上的苦衷,多種因素制約了業(yè)務(wù)的順利開展。

賠付率居高不下

長期以來,各保險公司開辦的醫(yī)療保險都處于收賠相抵,甚至收不足賠的狀況,個別地方的賠付率甚至高達300%,這使保險公司的利潤微乎其微,不少公司對大力發(fā)展醫(yī)療保險的熱情不高。

管理難度較大

保險公司與醫(yī)療機構(gòu)的合作關(guān)系難以建立,加上醫(yī)療制度的不完善,透明度不高,保險公司難以對醫(yī)療費用進行控制。保戶中存在著不少逆選擇投保的,而且一些道德風(fēng)險和索賠欺詐風(fēng)險大量存在,使保險公司難以拓展市場。

經(jīng)營管理方法不先進

在美國普遍使用的風(fēng)險管理技術(shù),如復(fù)雜的費率厘定、承保選擇、次優(yōu)要求、大案管理、非比例再保險保護等,在我國還鮮為人知。

專業(yè)化程度低

一方面,我國目前還沒有一家專業(yè)的商業(yè)健康保險公司,國內(nèi)保險公司把健康險作為壽險的附屬,極大地影響健康險的經(jīng)營戰(zhàn)略決策。另一方面,人才匱乏。醫(yī)療保險對保險人員的醫(yī)學(xué)知識要求較高,在核保、理賠、精算等方面都需要專業(yè)性較強的人才,而保險公司這方面的專業(yè)人才缺乏,影響了醫(yī)療保險業(yè)務(wù)的推廣。

適合健康險業(yè)務(wù)的系統(tǒng)缺乏

品種單調(diào),個性化、多元化程度差。當(dāng)前,公眾急需的是純粹的醫(yī)療保險、老年護理保險等,而市場上沒有老年護理保險,而一些險種又是以附加險形式隨主險開展且以統(tǒng)保形式承保的,難以滿足人們的需求;國際上成熟的商業(yè)健康險市場一般包含四大類產(chǎn)品:醫(yī)療費用給付類、失能收入損失補償類、長期護理保障類和疾病給付類。我國雖已有180多種健康險產(chǎn)品,但主要集中在第一類上,而且都是一年一保的短期產(chǎn)品。

癥結(jié)所在

健康險的癥結(jié)在于風(fēng)險控制難度大、專業(yè)技術(shù)要求高。

第一,從管理上說,健康險對案件的管理不是結(jié)果管理,而是過程管理。它保障的不是“疾病發(fā)生”,而是“就醫(yī)事件”?!熬歪t(yī)事件”是一個完整的過程,它包括疾病發(fā)生、就醫(yī)、治療、痊愈及出院等步驟,每一個步驟不同的處理方式?jīng)Q定了案件結(jié)果的不同。這決定了醫(yī)療保險在精算、風(fēng)險控制、核保理賠、醫(yī)療協(xié)調(diào)管理等各方面均不同于壽險和意外險。其次從協(xié)調(diào)管理上說,在我國商業(yè)保險公司、社會保障部門、被保險人和醫(yī)療服務(wù)提供者構(gòu)成了健康保險的四方關(guān)系,在這四方關(guān)系中,醫(yī)療服務(wù)提供者對發(fā)生就醫(yī)的被保險人的住院時間長短、治療方案、是否發(fā)生醫(yī)療費用及發(fā)生多少醫(yī)療費用等起著重要作用,社會保障部門與商業(yè)保險公司在統(tǒng)一標準、信息共享方面有較強的合作需求。因此加強協(xié)調(diào)管理對合理施治和合理用藥方面的管理有著突出重要的意義。

第二,從風(fēng)險控制上說,壽險的基礎(chǔ)是建立在大數(shù)法則上,依賴于“死亡事件”,而死亡是投保人或是被保險人較難人為控制的事件,是一種純粹風(fēng)險。而對健康保險來說,其經(jīng)營的是就醫(yī)事件和醫(yī)療費用風(fēng)險,被保險人可能在醫(yī)療服務(wù)提供方的配合下,“無病看病、小病大看”。因此其道德風(fēng)險要比壽險和意外險嚴重且不可控。其次,同傳統(tǒng)壽險相比,對被保險人的風(fēng)險控制更為復(fù)雜。傳統(tǒng)壽險通常將被保險人的健康狀況及家族病史作為核保的重點,而對于健康險來說,被保險人保障水平、保險信用記錄、過度利用傾向、收入水平、職業(yè)情況以及定點醫(yī)療機構(gòu)行醫(yī)記錄等信息也是風(fēng)險評估的重要部分。

第三,從費率厘定上說,人壽保險主要考慮死亡率、費用率和利率,健康險所要考慮的不僅是疾病的發(fā)生率、就醫(yī)率和住院天數(shù),更要考慮各地的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、醫(yī)療消費水平、區(qū)域及城鄉(xiāng)差異、投保團體的情況、醫(yī)療環(huán)境和診療技術(shù)的變化等因素。由于醫(yī)療保險受免責(zé)期、等待期和免賠額的影響,其責(zé)任發(fā)生帶有一定的滯后性,在未到期責(zé)任準備金和未決賠款準備金的計提上又不同于財產(chǎn)保險和意外傷害保險。

智能化系統(tǒng)解決之道

健康險這些獨有的特性決定了傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)將很難滿足健康險業(yè)務(wù)的發(fā)展,因此,一套能解決業(yè)務(wù)難點、滿足其特殊業(yè)務(wù)需求的智能化系統(tǒng)就成為了解決問題的關(guān)鍵。因為一套好的健康險智能化系統(tǒng)應(yīng)具備有效的過程管理、強大的數(shù)據(jù)交換功能、全方位的風(fēng)險控制和先進的人工智能技術(shù),并且具有良好的擴展性。

智能化系統(tǒng)通過科學(xué)地監(jiān)控疾病發(fā)生、就醫(yī)、治療、痊愈及出院整個“就醫(yī)事件”,從而實現(xiàn)有效的過程管理。由于健康險業(yè)務(wù)的復(fù)雜性、頻繁性和實時發(fā)生性,需要有效的過程管控系統(tǒng),單純的業(yè)務(wù)流程管理將不能適應(yīng)醫(yī)療保險業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險管控的需要。傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)通常只能進行事后型的管理,即就醫(yī)事件結(jié)束后,被保險人持醫(yī)療費用帳單進行索賠時,業(yè)務(wù)系統(tǒng)才開始進行處理。在這種情況下要對就醫(yī)事件進行審核困難明顯加大,常常導(dǎo)致保險欺詐,由于對某些不合理的醫(yī)療費用的發(fā)生未進行事先控制,導(dǎo)致理賠時出現(xiàn)糾紛。通過過程管理,能夠有效地消除保險人、被保險人及醫(yī)療機構(gòu)三者間的信息不對稱,使得保險人可以及時獲得被保險人的診療信息,并可在就醫(yī)事件出現(xiàn)不合理的情況下及時介入,防止不合理費用的發(fā)生。通過過程管理,結(jié)束了醫(yī)療費用的高低基本受控于醫(yī)療機構(gòu)的情況,加強了保險人對醫(yī)療費用的控制力,極大地降低不合理醫(yī)療費用的發(fā)生率。

智能化系統(tǒng)可同醫(yī)療服務(wù)提供者、社保機構(gòu)進行同步/異步數(shù)據(jù)交換,能夠及時地獲取各種信息,如:被保險人的醫(yī)療信息、藥品、診療項目、服務(wù)項目列表及給付比例等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。通過數(shù)據(jù)交換,為過程管理及風(fēng)險監(jiān)控提供了必要的數(shù)據(jù),為保險公司協(xié)調(diào)管理社會保障部門、醫(yī)療服務(wù)提供者和被保險人提供了有力的支持,同時減少了工作人員的錄入量,增強了業(yè)務(wù)處理的自動化程度,使工作效率得到了極大的提高。

智能化系統(tǒng)擁有科學(xué)的風(fēng)險評估體系。由于健康險業(yè)務(wù)的復(fù)雜性,在對被保險人進行核保時必須全方位的評估被保險人的風(fēng)險,如:被保險人保障水平、保險信用記錄、過度利用傾向、收入水平、職業(yè)情況以及定點醫(yī)療機構(gòu)行醫(yī)記錄等。通過科學(xué)地風(fēng)險評估體系能夠準確全面地揭示被保險人的風(fēng)險,為核保提供重要的參考信息,避免了被保險人逆向選擇等風(fēng)險,從而減少了保險公司的損失。

智能化系能夠有效協(xié)調(diào)保險人、被保險人和醫(yī)療服務(wù)提供者三方關(guān)系,并能對就醫(yī)事件的整個過程進行監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)被保險人“無病看病、小病大看”,醫(yī)院過度提供醫(yī)療服務(wù)等風(fēng)險。通過先進的人工智能判斷技術(shù),增強了業(yè)務(wù)處理自動化的能力,可減輕核保、核賠業(yè)務(wù)人員的工作壓力,降低商業(yè)醫(yī)療保險費用;也可以提高工作效率。

智能化系統(tǒng)建成后,經(jīng)過一定時期的運行,將積累大量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),可從大量的數(shù)據(jù)集合中有效發(fā)現(xiàn)有價值的商業(yè)信息,同時因為有了足夠的樣本數(shù)據(jù),從而為健康險的費率厘定提供重要依據(jù)。通過對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)挖掘,保險公司將逐步建立起自身的核心競爭力,智能化系統(tǒng)積累的經(jīng)驗將成為其他公司唯一無法趕超的“信息壁壘”。

由于各地醫(yī)療服務(wù)水平、基本醫(yī)療保障、疾病發(fā)生率等存在一定的差別,因此不能按照同一種模式對各地的健康險業(yè)務(wù)進行統(tǒng)一的管理,智能化系統(tǒng)能對于不同類型的醫(yī)療服務(wù)、不同發(fā)展水平的地區(qū),采取有針對性的管控,使得保險公司可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況,順利開展業(yè)務(wù),擴大市場,提高了管理效率,節(jié)約成本。

在處理健康險業(yè)務(wù)時,不僅數(shù)據(jù)量大,而且還需要綜合不同類型的數(shù)據(jù),例如:在理賠時,除需要知道被保險人的自身信息外,還需要知道就醫(yī)醫(yī)院,使用的藥品明細等信息。智能化系統(tǒng)能處理健康險大量數(shù)據(jù)要求,協(xié)調(diào)各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),從而提高了工作效率。

智能化系統(tǒng)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)大集中,能夠處理日益顯著的人口流動問題,真正支持商業(yè)醫(yī)療保險產(chǎn)品“全國聯(lián)?!?,實現(xiàn)“風(fēng)險控制到人”。由于能更好地提供個性化的服務(wù),從而提高了客戶的滿意度。從管理角度而言,數(shù)據(jù)集中充分體現(xiàn)了公司總部的監(jiān)管作用,實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的實時收集,匯總和查詢,同時允許各分支公司在統(tǒng)一管理下的部分個性化。

此外,智能化系統(tǒng)必須具備良好的擴展性,由于健康險業(yè)務(wù)在中國發(fā)展得非常迅速,新的需求、保險產(chǎn)品、業(yè)務(wù)規(guī)則不斷出現(xiàn),具備良好擴展性的系統(tǒng)可通過很少的調(diào)整,甚至是不作任何的調(diào)整就可以處理新的業(yè)務(wù),從而極大地節(jié)省了保險公司的運營成本。

案例:

太平洋補充醫(yī)療保險方案

全國基本醫(yī)療保險辦法實施后,城鎮(zhèn)職工的基本醫(yī)療得到了保障。但是,由于基本醫(yī)療保險只能解決參保人員的基本醫(yī)療需求,而不能解決勞動者患重大疾病超過封頂線以上的醫(yī)療費用負風(fēng)險;加之參保人員的住院費用是按比例報銷,職工個人負擔(dān)部分較重。因此,為化解參保人員患重大疾病的大額醫(yī)療風(fēng)險,減輕其住院費用負擔(dān),太保壽險在全國一些地區(qū)相繼推出了補充醫(yī)療保險。

有效監(jiān)管面臨挑戰(zhàn)

太平洋保險壽險總公司希望用一套健康險業(yè)務(wù)系統(tǒng)來統(tǒng)一管理全國各分支公司的補充醫(yī)療保險業(yè)務(wù)。目前的情況是大部分的分支公司通過人工方式進行核賠理算,帶來的問題是顯而易見的,由于缺少自動化導(dǎo)致工作效率低,容易出錯,客戶從報案到得到理賠等待的時間長,客戶滿意度差。而有些分支公司使用簡單的系統(tǒng)進行業(yè)務(wù)處理,這些系統(tǒng)只針對當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)而開發(fā),因此可擴展性差,無法滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的要求,而且數(shù)據(jù)共享的難度大。由于各地健康險業(yè)務(wù)“各自為營”,導(dǎo)致總公司無法直接取得業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),因此很難進行有效的監(jiān)管。

與此同時,要開發(fā)一套統(tǒng)一的、集中式的健康險業(yè)務(wù)系統(tǒng)面臨諸多挑戰(zhàn)。首先,業(yè)務(wù)存在地區(qū)差異。由于各地醫(yī)療服務(wù)水平、基本醫(yī)療保障、疾病發(fā)生率等存在一定的差別,太保各分支公司在開展健康險業(yè)務(wù)時必須要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,這使得各地協(xié)議書的內(nèi)容存在一定的區(qū)別,因此系統(tǒng)必須有足夠的靈活度以覆蓋絕大部分的健康險業(yè)務(wù)。其次,各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)沒有統(tǒng)一標準。例如,針對同一種藥品,各地的命名可能是不同的,因此沒有一套標準來規(guī)范諸如藥品、疾病、診療項目、服務(wù)項目等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),導(dǎo)致數(shù)據(jù)交換無法進行。最后,建立數(shù)據(jù)接口存在客觀條件的限制。目前,同醫(yī)院建立數(shù)據(jù)接口由于客觀條件限制,無法實現(xiàn)。而同社保間的數(shù)據(jù)接口,由于各地社保的數(shù)據(jù)格式不一致,因此系統(tǒng)必須能處理各種不同的數(shù)據(jù)格式。

集中式解決方案

該系統(tǒng)是一套采用B/S結(jié)構(gòu)的集中式系統(tǒng),所有的數(shù)據(jù)都存放在太保壽險總公司,從而很好地解決了數(shù)據(jù)集中的問題,提高了管理效率。

該系統(tǒng)最大的四個特色是靈活的責(zé)任管理、標準化的醫(yī)療字典、強大的數(shù)據(jù)交互和復(fù)雜的業(yè)務(wù)邏輯。首先在本系統(tǒng)中通過責(zé)任管理,可以方便地設(shè)置、修改保險責(zé)任,并可針對保險責(zé)任設(shè)置對應(yīng)理算公式。在新建保單時,可以靈活選擇與之相匹配的理算公式。其次,系統(tǒng)建立了標準化的醫(yī)療字典,包括:藥品、疾病、診療項目、服務(wù)項目、醫(yī)院信息、社保機構(gòu)。根據(jù)太保健康險業(yè)務(wù)的實際情況,疾病使用ICD9編碼。藥品以上海市衛(wèi)生局HIS系統(tǒng)標準代碼為基礎(chǔ),編碼時將藥品分為化學(xué)藥品及中成藥兩大類,化學(xué)藥品以藥品用途分類為主,中成藥按藥理作用進行分類;所有藥品,以一物一碼為原則。診療項目、服務(wù)項目則使用太保提供的編碼。通過同各地的數(shù)據(jù)建立對應(yīng)關(guān)系,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的交換。第三,系統(tǒng)同社保間建立了數(shù)據(jù)接口,方便地導(dǎo)入被保險人的醫(yī)療費用信息。通過其它的數(shù)據(jù)接口,實現(xiàn)批量導(dǎo)入客戶信息及藥品、疾病等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。實現(xiàn)了對被保險人醫(yī)療費用的監(jiān)控,大大降低了工作人員的錄入量。最后,系統(tǒng)可處理復(fù)雜的業(yè)務(wù)邏輯,在案件內(nèi)部的邏輯關(guān)系中,可實現(xiàn)在一個案件下的多次報案,多次立案,多次理算,多次給付。在協(xié)議書同保單的關(guān)系中,可實現(xiàn)一份協(xié)議書下對應(yīng)多個保單,而每份保單又可對應(yīng)一個投保人及多個被保險人。

此外系統(tǒng)記錄被保險人從報案、回訪、立案、資料處理、調(diào)查、理算到賠付的所有信息,實現(xiàn)了對被保險人就醫(yī)事件的監(jiān)控。

理算時,系統(tǒng)根據(jù)一定的規(guī)則自動計算進入保險責(zé)任的理算金額,并根據(jù)影響理算的各種因素,如:基本醫(yī)療部分的理賠情況、免賠額等,自動計算出理算結(jié)果。降低了錯誤的概率,極大提高了工作效率。

為了能適應(yīng)各類核賠流程,系統(tǒng)使用強大而靈活的工作流,通過設(shè)置核賠規(guī)則,實現(xiàn)自動核賠流程。

客戶收益

盡管該系統(tǒng)命名為補充醫(yī)療保險理賠系統(tǒng),但由于設(shè)計合理根據(jù)太保健康險的實際情況,充分考慮系統(tǒng)的可擴展性,因此通過簡單調(diào)整即可適應(yīng)80%的太保健康險業(yè)務(wù)。這樣一來,一方面實現(xiàn)了太保壽險總公司使用一套健康險業(yè)務(wù)系統(tǒng)來統(tǒng)一管理全國各分支公司的補充醫(yī)療保險業(yè)務(wù),另一方面也為今后的擴展奠定了基礎(chǔ)。由于是一套集中式的系統(tǒng),太保壽險總公司可以實時地取得業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),從而對健康險業(yè)務(wù)的監(jiān)管更高效,更有力。

各地分支公司使用該系統(tǒng)后,工作效率大為提高,節(jié)約了人力成本,縮短了理賠時間,提高了客戶的滿意度。更為重要的是,該系統(tǒng)能幫助太保壽險更好地規(guī)范補充醫(yī)療保險的業(yè)務(wù),使補充醫(yī)療保險能夠健康地發(fā)展。

個人健康管理系統(tǒng)

■肖樺

個人健康管理在國外的商業(yè)化應(yīng)用已有20多年。由于醫(yī)療費用的不斷增加及人們對健康需求意識的改變,保險公司及企業(yè)紛紛采用此類服務(wù),通過改善健康預(yù)防疾病來降低醫(yī)療費用。它不但能有效地調(diào)動個人在改善自身健康過程中的積極性,同時也能更準確地篩選高危人群從而增加預(yù)防措施的針對性。由此,保險公司可以更準確地衡量被保險人的風(fēng)險,為厘定費率搜集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。被保險人一方面獲得了增值服務(wù),另一方面也能有針對性地采取措施預(yù)防疾病從而降低醫(yī)療費用。

KYN是個人健康管理服務(wù)項目之一。它是英文knowyournumber的縮寫,即知道你的數(shù)字。KYN是根據(jù)美國及中國有關(guān)科研機構(gòu)多年合作的成果,在美國成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過流行病學(xué)調(diào)研結(jié)合中國人群疾病發(fā)生的特點而設(shè)計的。其目的是通過收集生物學(xué)信息(包括身高、體重、年齡到血糖、血脂、膽固醇水平等各項實驗室指標,也包括食物攝入量、吸煙量、體力活動等生活方式有關(guān)的信息),對慢性病進行危險評價。以控制危險因素為目標,從而達到減少疾病發(fā)生機率與控制疾病進展的目的。

KYN項目有三個組成部分:1、個人健康信息管理系統(tǒng),即收集和管理個人健康信息,對服務(wù)對象目前和將來的健康及疾病的危險性進行評價、跟蹤并進行健康行為指導(dǎo);2、個人健康評價系統(tǒng),主要包括一系列的疾病危險性評價方法,用以確定個人患慢性疾病的危險程度及發(fā)展趨勢;3、個人健康改善的行動計劃及指南,即通過健康管理的辦法對不同危險因素進行控制,實施個人化的健康促進,最終達到預(yù)防及控制發(fā)病、改善健康、減少醫(yī)療費用的目的。

第6篇:智能化風(fēng)險防控范文

從覆蓋優(yōu)勢向受眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。新興媒體對傳統(tǒng)媒體的沖擊,最直接地體現(xiàn)在與受眾的關(guān)系上。傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合,不能只追求外在形式的改變,而應(yīng)強化受眾意識,為受眾精心服務(wù),與受眾共創(chuàng)價值。隨著信息技術(shù)的演進,廣播影視需要堅持“人民至上”的理念,努力增強有效傳播能力和抵達受眾能力,不斷鞏固擴大主流思想輿論陣地。要以服務(wù)受眾為核心,致力于改善受眾體驗,提升服務(wù)用戶的質(zhì)量;以受眾為本,時刻關(guān)注受眾需求變化,做好受眾行為習(xí)慣分析,做到量身定做、精準傳播;加強與受眾的互動交流,提高受眾的關(guān)注度和參與度,在互動中參與、在參與中傳播。

從數(shù)字化成果優(yōu)勢向傳播力優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。先進技術(shù)是驅(qū)動廣播影視發(fā)展創(chuàng)新的關(guān)鍵要素,必須緊盯技術(shù)前沿,瞄準發(fā)展趨勢,不斷以新技術(shù)新應(yīng)用引領(lǐng)和推動媒體融合發(fā)展。當(dāng)前,我國廣播影視數(shù)字化改造取得了長足進步,節(jié)目內(nèi)容不斷豐富,生產(chǎn)效率不斷提高,為提升傳播力奠定了堅實基礎(chǔ)。而以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新興媒體已從數(shù)字化邁向了新的發(fā)展階段,逐步向智能化、萬物互聯(lián)和大數(shù)據(jù)演進。廣播影視要鞏固和擴大數(shù)字化成果,充分利用新一代信息技術(shù),努力提升面向多終端、多用戶、多業(yè)務(wù)的智能化水平,不斷提高廣播影視的生產(chǎn)力和傳播力。

從媒體優(yōu)勢向平臺優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。媒體平臺化是融合發(fā)展的重要趨勢。從以新聞傳播為主要功能的媒體轉(zhuǎn)變?yōu)榧畔⑸a(chǎn)、交換、消費等多功能于一體的服務(wù)平臺,有利于使廣播影視在新的傳播格局中不斷拓展提升自身價值。要始終堅持“內(nèi)容為王”,打造一體化、多元化平臺,在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上開發(fā)融合視聽節(jié)目、社會服務(wù)、民生信息、醫(yī)療健康、互動游戲等多種業(yè)務(wù)形態(tài)的內(nèi)容資源,為用戶提供個性化多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)。

第7篇:智能化風(fēng)險防控范文

【關(guān)鍵詞】電力系統(tǒng);智能調(diào)度;決策

隨著我國電力系統(tǒng)的不斷發(fā)展,電力體制改革的逐步深化,那么電力系統(tǒng)在運行時,對電力系統(tǒng)的經(jīng)濟性、可靠性都有更高的要求,那么調(diào)度人員就會面臨巨大的挑戰(zhàn):(1)電網(wǎng)的智能化建設(shè)已經(jīng)成為目前的發(fā)展趨勢,智能電網(wǎng)擁有現(xiàn)代化的電力工程技術(shù)、通信與信息技術(shù)、高級的傳感和監(jiān)管技術(shù)等輸送和配電系統(tǒng),運行方式多種多樣,數(shù)據(jù)應(yīng)用和結(jié)構(gòu)也極其復(fù)雜;(2)隨著電力市場化的大力推進,保護環(huán)境、節(jié)能降耗得到人們強烈呼吁,電力調(diào)度部門作為電網(wǎng)指揮的控制中心,不僅肩負著傳統(tǒng)的調(diào)度任務(wù),還有許多附加工作,比如節(jié)能環(huán)保、電力交易等,其承擔(dān)的任務(wù)是繁重和復(fù)雜的。

一、目前電力系統(tǒng)調(diào)度的發(fā)展?fàn)顩r

隨著電力系統(tǒng)的推進與發(fā)展,電力系統(tǒng)可以劃分為四個階段:

(1)傳統(tǒng)型調(diào)度,其功能主要是以人力對電網(wǎng)的運行設(shè)備進行監(jiān)管和控制,這樣就造成了大量人員的浪費,勞動強度也比較大,完全不能實現(xiàn)自動化管理;(2)分析性調(diào)度,與傳統(tǒng)型調(diào)度相比,在通信方面有所加強,對調(diào)度人員而言,可以掌握大量的系統(tǒng)信息,并且采用相應(yīng)的計算方法計算出電力系統(tǒng)的經(jīng)濟性、安全性等指標,然后調(diào)度人員再根據(jù)自己的經(jīng)驗對結(jié)果進行分析和判斷;(3)決策支持型調(diào)度,此調(diào)度對分析型調(diào)度的功能有了進一步的擴展,調(diào)度人員對分析結(jié)果的可信度、風(fēng)險度等決策支持指標都有了依據(jù),使調(diào)度人員更加直觀明了的得到系統(tǒng)信息,減少了決策的時間,也提高了了決策的合理性;(4)智能型調(diào)度,使電力系統(tǒng)的通信技術(shù)、信息技術(shù)、人工智能技術(shù)得到了進一步的深化和應(yīng)用,使電力系統(tǒng)調(diào)度的自動化水平得到了顯著地提高,調(diào)度人員的工作強度大大減輕,保證了電力系統(tǒng)的運行更加安全和靈活,也更具經(jīng)濟性。電網(wǎng)調(diào)度將不再是一個簡單的監(jiān)控中心,而是一個高度數(shù)字化、自動化、信息化的分析、操作和決策的指揮中心。如表1所示,是當(dāng)前電網(wǎng)與智能電網(wǎng)的比較。

表1 當(dāng)前電網(wǎng)與智能電網(wǎng)的比較

當(dāng)前電網(wǎng) 智能電網(wǎng)

數(shù)據(jù)信息 不完善 完全且準確

拓撲結(jié)構(gòu) 輻射狀為主 網(wǎng)狀的

電源結(jié)構(gòu) 集中式發(fā)電 集中發(fā)電和分布發(fā)電并存

與用戶交互 較少 很多

運行與管理 人工的設(shè)備校核 遠方監(jiān)控

可靠性 容易故障和電力中斷 抵御災(zāi)害能力較強

故障恢復(fù) 人工的 自愈的

二、電網(wǎng)智能化建設(shè)的發(fā)展目標

在線自動化控制集成系統(tǒng),使寬帶通信應(yīng)用廣泛,保證電力市場交易能夠按時進行,電網(wǎng)上工作的各個成員能夠?qū)崿F(xiàn)毫無障礙及時互動與交流等,都是實現(xiàn)電網(wǎng)智能化建設(shè)的發(fā)展目標。智能電網(wǎng)是以堅實的電力網(wǎng)架作為基礎(chǔ),以通信信息平臺作為支撐,智能化控制是其控制的手段,從電力系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié),比如發(fā)電、輸電直到用電和調(diào)度的整個過程都是智能化控制,使電力系統(tǒng)實現(xiàn)高度化的融合,使我們的電網(wǎng)逐步發(fā)展成為經(jīng)濟高效、堅實可靠、環(huán)保清潔、開放透明、友好交流的現(xiàn)代化電網(wǎng)。如圖1所示,我國智能電網(wǎng)的框架結(jié)構(gòu)。

圖1 智能電網(wǎng)的框架體系

三、實現(xiàn)電力系統(tǒng)智能調(diào)度的可行性

電力工作人員積累了數(shù)十年的工作經(jīng)驗,基本上都具有超高的理論與實踐能力,為實現(xiàn)電力系統(tǒng)的智能調(diào)度打下了堅實的基礎(chǔ),因此實現(xiàn)電力系統(tǒng)的智能調(diào)度具有可行性,其可行性可以從以下5方面進行分析:(1)近幾年,隨著我國綜合國力的不斷增強,先進的科學(xué)技術(shù)、大量的高科技人才以及堅實的經(jīng)濟后盾,這一切都為實現(xiàn)電力系統(tǒng)的智能型調(diào)度打下了良好的基礎(chǔ);(2)國內(nèi)軟件行業(yè)的大力發(fā)展使智能型調(diào)度具備了一定的軟件基礎(chǔ),圖形處理技術(shù)使圖形界面可視化程度大大提高,使工作人員能夠更加直觀簡潔的了解到調(diào)度信息,先進的技術(shù)使系統(tǒng)的處理速度也得到了顯著地提高;(3)電力系統(tǒng)使用先進的技術(shù)、理論和方法,使實現(xiàn)智能型調(diào)度有了可能,各種各樣的快捷算法可以較快的得到智能型調(diào)度的分析評估,就會很快了解到系統(tǒng)是否穩(wěn)定或是出現(xiàn)故障,風(fēng)險評估及對脆弱度的分析,可以有效地平衡系統(tǒng)的經(jīng)濟性與安全性,人工智能技術(shù)使智能型調(diào)度的智能化程度得到了很大的提升和進步;(4)材料工業(yè)的發(fā)展是智能型調(diào)度的硬件基礎(chǔ),隨著計算機處理容量與處理速度的快速提高,使智能型調(diào)度處理海量信息的能力也有了極大的進步,現(xiàn)代化通信材料光纖等的大量應(yīng)用,使電力系統(tǒng)上傳下達的工作即快速有可靠;(5)我國電力系統(tǒng)調(diào)度多年來成功運行主要依托于EMS等,在這其間積累了豐富的經(jīng)驗、大量的數(shù)據(jù)及研究成果,這都為調(diào)度的智能化提供了有力的幫助。電力系統(tǒng)的各級調(diào)度與科研單位的合作,為調(diào)度的智能化提供了有效的保證。

四、實現(xiàn)電力系統(tǒng)智能調(diào)度的必要性

使調(diào)度智能化,這是一種全新的調(diào)度方式,它的出現(xiàn)是社會、國家、電力系統(tǒng)等諸多因素綜合作用的結(jié)果,可以從以下三方面分析其出現(xiàn)的必要性:(1)在系統(tǒng)互聯(lián)快速發(fā)展的情況下,智能型調(diào)度就顯得尤其重要。我國目前超高壓骨干電網(wǎng)網(wǎng)架已經(jīng)越來越完善,也會進一步強化全國的交直流聯(lián)網(wǎng),我國的電網(wǎng)也是世界著名的大規(guī)模電力系統(tǒng),大區(qū)域的電網(wǎng)形成互聯(lián),其運行方式極其復(fù)雜,運行中就無法保證其安全性和可靠性。如此龐大復(fù)雜的系統(tǒng),僅僅依靠調(diào)度人員自身的決策能力已經(jīng)不能滿足系統(tǒng)的基本要求,因此調(diào)度系統(tǒng)的智能化就應(yīng)運而生了,其科學(xué)合理的調(diào)度運行方案使問題得到了解決。(2)電力市場發(fā)展對智能型調(diào)度的迫切需要。電力市場改革發(fā)展的趨勢必將是打破壟斷、引入競爭,在電力市場下,人們越來越注重其發(fā)展的經(jīng)濟性。對于市場的環(huán)境而言,原來垂直管理的結(jié)構(gòu)已經(jīng)分解成為各個利益?zhèn)€體,為了使個體利益最大化,一些設(shè)備就沒有了安全保障,且系統(tǒng)的運行狀態(tài)也是經(jīng)常改變。綜合上面種種現(xiàn)象,都需要智能調(diào)度進行快速、合理、準確的控制,以實現(xiàn)系統(tǒng)調(diào)度的綜合預(yù)見性。(3)智能型調(diào)度是實現(xiàn)國家和社會安全的保證。我國電網(wǎng)的組成是一個交直流混合的且極其復(fù)雜和龐大的電力系統(tǒng),如果局部出現(xiàn)一個小擾動或異常情況,那么就有可能引起整個系統(tǒng)的連鎖反應(yīng),甚至出現(xiàn)大面積的系統(tǒng)瓦解情況,那么給國民經(jīng)濟和人民生活帶來的損失將會是空前的。在這種情況下,智能型調(diào)度對于電力系統(tǒng)的安全及戰(zhàn)略防御起著關(guān)鍵性的作用。

五、智能調(diào)度的工作流程

根據(jù)電力系統(tǒng)的運行過程,它通過各個軟件綜合制定決策方案,其工作流程主要為:(1)在初始化狀態(tài),收集各項環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息,包括來自故障系統(tǒng)的故障信息和以及電網(wǎng)的動態(tài)信息。(2)首先判斷根據(jù)接收的數(shù)據(jù)資源是否存在故障報警信息,若不存在故障報警信息,就可以判斷電力系統(tǒng)處于正常狀態(tài),系統(tǒng)在正常狀態(tài)下,根據(jù)其抵御風(fēng)險的能力不同,又可劃分為是安全正常狀態(tài)還是不安全正常狀態(tài),即警戒狀態(tài)。為了評估電網(wǎng)此時是否處于安全狀態(tài)安全,智能調(diào)度系統(tǒng)將會自行啟動靜態(tài)安全分析模式,然后判定系統(tǒng)有沒有安全隱患,為了滿足電網(wǎng)經(jīng)濟性的原則,調(diào)度系統(tǒng)之后就會啟動潮流計算模塊,以此來評估此時的系統(tǒng)運行是否符合經(jīng)濟要求。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)損耗過量,就表示不滿足要求,然后就要對操作進行優(yōu)化比如說投切電容器和調(diào)整變壓器分接頭,到達降低網(wǎng)絡(luò)損耗的目的,確保電力系統(tǒng)合理化運行。(3)對靜態(tài)安全軟件進行分析,假如判定出當(dāng)前電網(wǎng)運行不正常,即警戒狀態(tài)時,此時系統(tǒng)存在安全隱患。調(diào)度員應(yīng)及時關(guān)注系統(tǒng)安全問題,通過預(yù)防控制模塊,給出針對當(dāng)前運行狀態(tài)的解決方案。(4)在智能調(diào)度系統(tǒng)運行過程中,一旦收到來自數(shù)據(jù)資源層報警信息,則表示系統(tǒng)處于進入故障狀態(tài),然后立即開啟故障診斷程序,由于故障處理具優(yōu)先級,根據(jù)故障診斷模塊給出診斷結(jié)果,故障恢復(fù)模塊制定出恢復(fù)策略,供調(diào)度人員參考,調(diào)度人員結(jié)合自身經(jīng)驗做出適合的故障恢復(fù)決策,保證系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。在智能調(diào)度系統(tǒng)運行中,對電網(wǎng)運行狀態(tài)的分析結(jié)果和相應(yīng)的調(diào)整措施,都是按照綜合決策報告的形式提交給調(diào)度人員供其參考,調(diào)度員根據(jù)自身的經(jīng)驗知識,最終制定電網(wǎng)的運行操作。

六、電力系統(tǒng)智能型調(diào)度的應(yīng)用目標

近年來,智能電網(wǎng)得到了飛速發(fā)展,那么對電力系統(tǒng)的智能調(diào)度就提出了一些實際可行的應(yīng)用目標:

(1)智能型調(diào)度要以排除擾動和自動抵御事故為目標,可以使電力系統(tǒng)的各個節(jié)點進行實時監(jiān)控,保證電力系統(tǒng)的運行即穩(wěn)定又安全,避免大規(guī)模停電的現(xiàn)象發(fā)生;(2)有效利用各種分布式電源;(3)不斷優(yōu)化電網(wǎng)的資源配置,使電網(wǎng)資產(chǎn)的利用率可以得到提高;(4)進行智能化分析,使電網(wǎng)能夠健康的運行,以保證用戶用電效率、電能質(zhì)量及其可靠性。

七、決策支持系統(tǒng)的功能介紹

電力系統(tǒng)智能調(diào)度的支持決策系統(tǒng)的任務(wù)是可以完全對調(diào)度人員的合理的決策能力進行模仿,為調(diào)度人員提供的決策支持更加智能化,更加全面化,幫助調(diào)度人員能夠迅速、準確的完成調(diào)度任務(wù)。在現(xiàn)有的條件下,決策支持系統(tǒng)的功能包括:

(1)在電網(wǎng)的正常工作情況下,決策支持系統(tǒng)可以評估電網(wǎng)的經(jīng)濟性和安全性,它所給出的決策方案,必須使電網(wǎng)的運行處于經(jīng)濟、安全、優(yōu)質(zhì)的方式之下;(2)在電網(wǎng)出現(xiàn)故障時,系統(tǒng)可以及時分析和處理各種報警信息,進行故障診斷,快速找出故障設(shè)備,對故障過程中的相關(guān)元件及時做出評價,比如開關(guān)、保護裝置的動作情況等,診斷結(jié)束后可以給出及時的恢復(fù)方案,對處理故障做出相應(yīng)的指導(dǎo);(3)對于大區(qū)域的電網(wǎng),系統(tǒng)要有穩(wěn)定的在線監(jiān)控能力,如果有擾動發(fā)生,能夠及時給出整個的分析結(jié)果,對于造成系統(tǒng)穩(wěn)定性的擾動,及時給出控制決策以維持系統(tǒng)的穩(wěn)定運作;(4)在對設(shè)備進行檢修或轉(zhuǎn)變運行方式時,能夠給出滿足調(diào)度規(guī)程的變電站操作票或調(diào)度操作票,指導(dǎo)調(diào)度人員能夠順利完成操作任務(wù);(5)決策支持系統(tǒng)中的各個軟件能夠感知電力系統(tǒng)狀態(tài),在此基礎(chǔ)上,能夠使系統(tǒng)實現(xiàn)自主化運行,并且通過彼此協(xié)作,共同制定所需的決策方案,能夠主動為調(diào)度人員提供決策支持。

可以發(fā)現(xiàn),電力系統(tǒng)的智能調(diào)度決策支持系統(tǒng),能夠?qū)⒅悄芑夹g(shù)應(yīng)用于電力系統(tǒng)的分析之中,智能化調(diào)度可以為電網(wǎng)的正常運行提供各種理論保障,也會為電網(wǎng)中遇到的實際問題給出相應(yīng)的決策方案。

八、結(jié)語

本文主要對電力系統(tǒng)調(diào)度的智能化進行了闡述和分析,電力系統(tǒng)中智能型調(diào)度與傳統(tǒng)調(diào)度相比具有無法比擬的優(yōu)點,它減輕了調(diào)度人員的工作強度,調(diào)度決策時間也大大降低,使調(diào)度決策具有科學(xué)性;實現(xiàn)電力系統(tǒng)的智能型調(diào)度是發(fā)展國民經(jīng)濟的必然要求,目前各行各業(yè)的研究成果都為實現(xiàn)智能型調(diào)度提供了可能性;隨著先進技術(shù)和新方法在電力系統(tǒng)中的廣泛應(yīng)用,智能化調(diào)度的功能也日趨完善。

參考文獻

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[2]狄義偉.面向未來智能電網(wǎng)的智能調(diào)度研究[J].山東大學(xué),2010(4).

[3]吳瓊.電網(wǎng)智能調(diào)度決策支持系統(tǒng)的研究與實現(xiàn)[J].華北電力大學(xué)(北京),2012(12).

第8篇:智能化風(fēng)險防控范文

關(guān)鍵詞:建筑智能化;系統(tǒng);項目管理;研究

中圖分類號: X799 文獻標識碼: A

智能化建筑工程項目管理系統(tǒng)是一種全新的管理方式,既融合了電腦的軟件系統(tǒng),同時也融合了工作系統(tǒng)上的各項成果,不僅能夠推動建筑工程項目的合理發(fā)展,同時能夠在一定程度上,促進當(dāng)下工作的前進,博得一個更大的發(fā)展空間。由于我國目前處在一個上升期,所以很多的工作都需要更加系統(tǒng)和規(guī)范,單純的憑借工作經(jīng)驗,很有可能造成一定的反效果。在此,本文主要對智能化建筑工程項目管理系統(tǒng)進行一定的研究。

一、建筑智能化項目管理系統(tǒng)的概述概述

建筑工程項目的管理系統(tǒng)不同于其他的工作系統(tǒng),經(jīng)過大量的討論和分析,智能化建筑工程項目管理系統(tǒng)應(yīng)該實現(xiàn)以下目標:實現(xiàn)各種信息的系統(tǒng)化、規(guī)范化;減少人力成本;降低管理費用;提供全面的信息等等。從現(xiàn)有的發(fā)展情況來看,智能化建筑工程項目管理系統(tǒng)成為了一個非常必要性的工作,它可以將一些瑣碎的工作融合在一起,并且合理的劃分工作時間和工作范圍,為工作人員提供一個有力的參考。當(dāng)我們對眾多的數(shù)據(jù)、資料、人力分配、工作時間規(guī)定而煩惱的時候,完全可以將這些輸入系統(tǒng)當(dāng)中,結(jié)合目前的情況和最后的分析結(jié)果來決定,這樣不僅達到了高效管理的目的,同時還在一定程度上促進了項目的快速進行,在工程質(zhì)量和工程進度上獲得雙豐收。根據(jù)現(xiàn)有的項目情況,結(jié)合大部分地區(qū)的實際需求,智能化建筑工程項目管理系統(tǒng)主要包括項目成本管理、倉庫管理、供應(yīng)商管理等功能,全面覆蓋建筑工程項目管理的每一個方面。

二、建筑智能化系統(tǒng)項目管理的特點

1、智能化建筑設(shè)計的各子系統(tǒng)是按照國家標準進行架構(gòu)的配置。在《智能建筑設(shè)計標準》中對智能化系統(tǒng)的設(shè)計做出了詳細規(guī)定,在智能化系統(tǒng)的設(shè)計前期,應(yīng)當(dāng)按照《智能建筑設(shè)計標準》做好分析比對,做好建筑的整體架構(gòu)分析,這對于建筑設(shè)計是非常重要的。

2、建筑智能化系統(tǒng)的規(guī)模也合理適中。智能化系統(tǒng)的規(guī)模不能隨意增大,過大的控制規(guī)模將會難以維護和管理,甚至影響正常使用。針對這一現(xiàn)象,可以采用拆分法解決。根據(jù)建筑的不同功能對同一智能化系統(tǒng)進行分區(qū),使同一智能化系統(tǒng)每個區(qū)域負責(zé)一種功能或者管理,這樣就保證了智能化系統(tǒng)各部分的相對獨立,各部分之間又可以傳遞消息,既滿足了系統(tǒng)集成化的需求,又滿足了檢修維護的方便,有效增強了系統(tǒng)的可靠性。

3、建筑智能化系統(tǒng)中強化了火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的設(shè)計。應(yīng)根據(jù)建筑的規(guī)模形式,管理方式及功能需求確定消防控制設(shè)備的控制方式,推薦大型建筑及建筑群使用分散集中結(jié)合的控制方式。系統(tǒng)中也應(yīng)做好防火防災(zāi)的功能設(shè)計,特別對重要設(shè)備的防火設(shè)計,纜線的防火設(shè)計,這些設(shè)計能有效提高智能化系統(tǒng)的實用性、安全性與可靠性。

4、智能系統(tǒng)的設(shè)計也充分考慮到了電信網(wǎng)、電視網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的三網(wǎng)融合。這種融合主要體現(xiàn)在系統(tǒng)功能的架構(gòu),線路機房的設(shè)置等方面,應(yīng)當(dāng)將系統(tǒng)和線路設(shè)計成便于改造成三網(wǎng)融合的形式,便于將來進行改造。

三、智能化建筑工程項目管理系統(tǒng)的研究

1、系統(tǒng)參與者

參與角色是與系統(tǒng)交互的人或者事。通過對系統(tǒng)需求進行分析。得到參與系統(tǒng)及各個子系統(tǒng)的角色。系統(tǒng)參與者是智能化建筑工程項目管理系統(tǒng)的重要組成部分之一,從客觀的角度來說,系統(tǒng)參與者指的是具體的組織和個人,可以詳細到每一個作業(yè)工人的具體工作。從參與組織來說,比較普遍的有監(jiān)理機構(gòu),還有一些建筑工程項目為了進一步保證工作質(zhì)量和工作效率,會加入公證機構(gòu)等部門,避免造成參與組織的矛盾和分歧。從參與人員的角度來說,一般情況下有技術(shù)人員、設(shè)計人員、工程組織人員、工程管理人員、工程審核人員等等,這些工作人員都是智能化建筑工程項目管理系統(tǒng)的參與者,同時也是子系統(tǒng)角色的具體體現(xiàn)。

2、系統(tǒng)業(yè)務(wù)分析

目前的建筑工作相對于過去發(fā)生了較大的改變,比方說系統(tǒng)業(yè)務(wù)。目前的研究工作已經(jīng)取得了一定的進展,并且大體的框架和結(jié)構(gòu)都已經(jīng)成型。系統(tǒng)業(yè)務(wù)作為整個系統(tǒng)的核心部分,對以后的應(yīng)用和優(yōu)化具有較大的積極影響。我們可以對系統(tǒng)業(yè)務(wù)進行一個詳盡的分析,建立相應(yīng)的模型和例圖,如果說某些項目比較復(fù)雜,則可以通過分層分解的方式,細化系統(tǒng)的各項功能。隨著建筑行業(yè)的迅速進步,我們還可以對智能化建筑工程項目管理系統(tǒng)進行總體分析,不斷的融入一些新的資料、數(shù)據(jù)和情況,提高系統(tǒng)的實用性和時效性。

3、供應(yīng)商管理需求分析

供應(yīng)商管理包括添加、查找、修改刪除供應(yīng)商等操作,以及對某個供應(yīng)商所供應(yīng)的材料信息進行管理等功能。相對來說,供應(yīng)商管理需求分析是智能化建筑工程項目管理系統(tǒng)的保障工作,供應(yīng)商對市場的行情比較了解,在把握價格的時候,既可以保證雙方都獲利,同時還能在一定程度上降低施工成本。值得注意的是,部分供應(yīng)商依靠自己的貨源廣泛,市場鏈接多,故意抬高材料價格,導(dǎo)致建筑工程的各項工作不斷拖延,成本也有所上升。此時,我們需要應(yīng)用智能化建筑工程項目管理系統(tǒng),對供應(yīng)商管理進行一個系統(tǒng)的分析。不僅要了解哪些供應(yīng)商的信譽好,哪些供應(yīng)商的貨源廣,還需要和一些良好的供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系,保持智能化建筑工程項目管理系統(tǒng)的穩(wěn)定。

四、未來建筑管理信息系統(tǒng)開發(fā)的趨勢探究

建筑工程項目管理涉及到的領(lǐng)域較多,對材料價格的變動、市場的宏觀調(diào)控等工作具有一定的影響。將此項工作規(guī)范化,能夠最大限度的避免一些不必要的問題發(fā)生。

1、典型的企業(yè)MIS結(jié)構(gòu)

相對其他管理系統(tǒng)來說,智能化建筑工程項目管理系統(tǒng)是一個非常具有代表性的產(chǎn)品。在典型的企業(yè)MIS結(jié)構(gòu)當(dāng)中,客戶/服務(wù)器結(jié)構(gòu)和瀏覽器/服務(wù)器結(jié)構(gòu)是比較常用的兩種結(jié)構(gòu)。C/S結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢所對立的劣勢也比較凸出,單一的服務(wù)器模式使應(yīng)用系統(tǒng)需要改變時,所有在客戶端的應(yīng)用程序都必須改變導(dǎo)致C/S結(jié)構(gòu)擴展性差;客戶端較多難以管理,維護成本較高B/S結(jié)構(gòu)服務(wù)器負擔(dān)較重,其接口的動態(tài)性、交互性、以及信息的實時性和功能實現(xiàn)的完備性都不是很強,而且它對服務(wù)器的要求也相對較高。

2、基于WEB的企業(yè)MIS系統(tǒng)

在建筑行業(yè)迅速發(fā)展的今天,管理工作得到了很大的重視。由于建筑工程項目管理的各項工作涉及到最后的經(jīng)濟效益和社會效益,所以我們要對智能化建筑工程項目管理系統(tǒng)進行優(yōu)化。圖1是基于WEB的企業(yè)MIS系統(tǒng),這個系統(tǒng)優(yōu)化了過去的一些缺點,同時融合了當(dāng)下建筑項目的各個因素。從圖中可以看到,整個系統(tǒng)并不復(fù)雜,并且在一定程度上比較簡單。當(dāng)瀏覽器、Web服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器建立一個良性循環(huán)以后,智能化建筑工程項目管理系統(tǒng)就得到了較大的改善,不僅提高了管理效率,很多的問題實現(xiàn)了智能化處理。

圖1 基于WEB的企業(yè)MIS系統(tǒng)

結(jié)束語

本文對智能化建筑工程項目管理系統(tǒng)進行了一定的研究,現(xiàn)有的情況還是比較理想的,雖然存在一些問題,但是都在可控范圍之內(nèi),并且沒有產(chǎn)生太大的問題。在以后的工作當(dāng)中,我們需要通過合理的方式,對智能化建筑工程項目管理系統(tǒng)進一步強化,將項目管理的各項工作合理進行,爭取獲得經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。

參考文獻

[1]程文絲.建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)開發(fā)風(fēng)險評價研究[J].工程管理學(xué)報,2011(03):56-57.

第9篇:智能化風(fēng)險防控范文

【關(guān)鍵詞】制度;科技;財政;廉政;風(fēng)險;對策

確保財政資金安全是財政管理的生命線。隨著各項財政管理制度改革的不斷深化,特別是隨著現(xiàn)代財政國庫管理制度的建立和完善,防范資金風(fēng)險、強化安全管理的措施也在不斷地探索和推進。面對各類與公共財政資金相關(guān)的違法違規(guī)案件日趨復(fù)雜化、隱蔽化、智能化,我們必須站在新的高度,以新的視野和方法,研究解決影響財政資金安全的深層次問題,把握新形勢下廉政風(fēng)險防控的特點和規(guī)律,在建立、完善和創(chuàng)新制度的同時,積極利用科技手段推進廉政風(fēng)險防控工作。

1 制度的創(chuàng)新和權(quán)力約束是保證財政資金安全的前提

黨的十強調(diào)要“健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,用制度管權(quán)管事管人,建立完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)機制,確保國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力?!弊鳛檎C合性經(jīng)濟管理機構(gòu),如何保障宏觀調(diào)控政策貫徹落實和財政資金安全、規(guī)范、有效使用,始終是各級財政部門致力探索和不斷完善的課題。

從財政工作的實踐看,需要做到以下幾點:一是完善自律預(yù)警制度。印發(fā)《關(guān)于廉政風(fēng)險預(yù)警機制的實施意見》,以加強廉潔自律的教育、制度、監(jiān)督工作,加強廉政風(fēng)險防控,深入推進反腐廉政建設(shè)。二是建立“四權(quán)分離”制約監(jiān)督機制。創(chuàng)新檢查、審理、處理、整改“四分離”的新機制,做到檢查認真、程序規(guī)范、力求效果。三是創(chuàng)新協(xié)作機制。分別建立起同紀檢監(jiān)察、審計機關(guān)和業(yè)務(wù)管理機構(gòu)的協(xié)作機制,重大違紀問題會同紀檢機關(guān)和業(yè)務(wù)管理機構(gòu)共同協(xié)商處理。四是著力于規(guī)范業(yè)務(wù)管理人員權(quán)力的制度建設(shè)。構(gòu)建“配置科學(xué)、制約有效、程序嚴密、裁量規(guī)范、運行公開、監(jiān)督到位、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、追究嚴格”的規(guī)范權(quán)力運行制度體系。

2 運用科技手段是進行廉政風(fēng)險防控的必然選擇

制度是基礎(chǔ),為了更好地執(zhí)行落實制度,通過施以科技手段防控不失為有效的方式。加強科技防控是深入推進反腐倡廉建設(shè)的必然要求。隨著經(jīng)濟社會越來越復(fù)雜化,反腐倡廉面臨許多傳統(tǒng)方法難以解決的新問題。為了加大反腐倡廉力度,必須將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等先進手段引入到工作之中??萍挤揽貙τ谏钊胪七M黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要意義,也是全面提升財政反腐倡廉科學(xué)化水平的必由之路。加強科技防控是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。開展科技防控工作,建設(shè)行政權(quán)力事項、公共資源交易、公共資金監(jiān)管等電子監(jiān)察系統(tǒng),實行對行政權(quán)力運行的網(wǎng)絡(luò)化管理和電子化監(jiān)督,有利于提高預(yù)防腐敗的主動性、針對性和科學(xué)性,是構(gòu)建懲防體系的重要內(nèi)容。加強科技防控是減少違規(guī)違紀問題發(fā)生的重要手段。科技防控的重要內(nèi)容是建立和完善各項行政權(quán)力的網(wǎng)上運行系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng),對權(quán)力運行進行網(wǎng)上管理和監(jiān)督,實現(xiàn)行政權(quán)力事項的網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上反饋,使用者、管理者、監(jiān)督者都可以通過網(wǎng)絡(luò)了解和掌握權(quán)力運行的全過程,使權(quán)力運行更加規(guī)范和透明。充分運用先進的信息技術(shù),突破傳統(tǒng)財政管理手段的局限性,已成為財政科學(xué)化、精細化管理發(fā)展的新趨向。這將使財政廉政風(fēng)險防控和監(jiān)督檢查工作更加科學(xué)、嚴密,從而提高財政資金管理工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和時效性,確保財政資金安全。

3 “制度+科技”財政廉政風(fēng)險防控取得的成效

以源頭防腐為核心,以改革創(chuàng)新為動力,以加強領(lǐng)導(dǎo)為保證,近年來,各地財政部門深入推進“制度+科技”廉政風(fēng)險防控工作,取得了明顯成效,基本實現(xiàn)了日常辦公自動化、內(nèi)部管理規(guī)范化、業(yè)務(wù)處理網(wǎng)絡(luò)化、財政審批程序化、信息公開化、監(jiān)督機制常態(tài)化。

3.1 堅持科技與強化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相結(jié)合,打牢廉政防震樁

橫向上,進一步建立起以預(yù)算編制為重點的市級財政管理信息系統(tǒng),完善預(yù)算編審程序,改進預(yù)算管理手段,提高預(yù)算管理效率。在原有預(yù)算編審、基礎(chǔ)信息庫、項目庫管理等應(yīng)用系統(tǒng)基礎(chǔ)上,增加預(yù)算績效管理、參與式預(yù)算、政策信息等模塊,對國庫集中支付、國有資產(chǎn)管理、政府采購等應(yīng)用系統(tǒng)進行修改完善。建立市財政與所有市級預(yù)算部門和單位互聯(lián)互通的市級財政管理信息系統(tǒng)一體化平臺,進一步增加和完善公務(wù)卡、動態(tài)監(jiān)控等功能,有效防止財政資金的跑、冒、滴、漏,增強了政府公務(wù)支出中的信息透明度??v向上。建立完善財政資金預(yù)算、分配、撥付和監(jiān)督的全過程管理系統(tǒng),優(yōu)化升級工作程序和業(yè)務(wù)流程,梳理和整合交叉業(yè)務(wù)。突出細節(jié)設(shè)計,增強安全性、易用性、適用性的操作,設(shè)立剛性操作標準、嚴格辦事流程,促使財政人員按照固化的工作流程辦事,進一步規(guī)范了行政行為。

3.2 堅持科技與推進政務(wù)公開相結(jié)合,熔煉廉政防腐劑

推進財政政務(wù)事務(wù)公開,通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視和電子觸摸屏等途徑,將與群眾生活密切相關(guān)的行政許可事項和服務(wù)內(nèi)容向社會公布,公開服務(wù)承諾、辦事程序、辦理時限和紀律要求等。運用科技創(chuàng)新開展反腐倡廉教育。通過門戶網(wǎng)絡(luò)加強廉政宣傳教育,開辟黨風(fēng)廉政建設(shè)專欄,設(shè)置監(jiān)督舉報郵箱,為干部群眾學(xué)習(xí)廉政知識、了解反腐工作、參與監(jiān)督舉報提供了有效平臺。通過手機短信加強廉政警示教育,定期不定期向廣大干部發(fā)送廉政手機短信,讓每名財政干部時刻繃緊廉政這根弦。運用科技創(chuàng)新實施政務(wù)公開。強化服務(wù)承諾,積極主動面向社會公開承諾服務(wù)范圍、服務(wù)標準、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)時限、服務(wù)質(zhì)量以及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等情況,自覺接受人大代表、政協(xié)委員和社會公眾監(jiān)督。

3.3 堅持科技與創(chuàng)新改革相結(jié)合,筑起廉政防火墻

深化部門預(yù)算改革。創(chuàng)新預(yù)算編制形式,細化預(yù)算編制,加強項目管理。綜合采用開門預(yù)算、零基預(yù)算、會商預(yù)算、績效預(yù)算和參與式預(yù)算等編制方式,試點推行項目預(yù)算公開評審,增強預(yù)算編制的規(guī)范性、合理性和可操作性。深化國庫管理改革。穩(wěn)步推進國庫集中支付改革,全面確立現(xiàn)代國庫管理理念,建立了聯(lián)接財政部門、人民銀行、銀行、預(yù)算單位的國庫集中支付管理系統(tǒng),完成了市直預(yù)算單位和財政資金全覆蓋,市級財政實現(xiàn)了“橫向到邊、縱向到底”的改革要求。深化政府采購改革。進一步健全政府采購制度,進一步壯大采購監(jiān)管力量,進一步提高評審隊伍水平。隨著電子化政府采購管理應(yīng)用系統(tǒng)建成使用,政府采購行為得到更為有效的監(jiān)控。強化財政綜合管理。不斷加大涉農(nóng)補貼資金檢查力度,建立健全規(guī)范高效的財政補貼農(nóng)民資金管理體系,鞏固完善“一卡式”發(fā)放辦法。扎實推進會計誠信體系建設(shè),開展會計信息質(zhì)量檢查,規(guī)范會計記賬業(yè)務(wù)審批。完善財政內(nèi)控機制。“三重一大”涉及的財務(wù)審批、人事任免等實現(xiàn)陽光運作。及時向社會公開財政預(yù)、決算,及時各種管理制度和資金分配情況,與網(wǎng)民等社會公眾進行交流,讓財政權(quán)力運行公開透明。

4 “制度+科技”財政廉政風(fēng)險防控推進建議

一是把握全局,循序漸進。財政“制度+科技”防控工作是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不能一蹴而就。工作中,定位要高、步子要穩(wěn)、措施要實,逐步實現(xiàn)預(yù)期目標。二是突出重點,夯實基礎(chǔ)。進一步完善以預(yù)算編制為重點的財政管理信息系統(tǒng),將科技防腐手段擴展到所有預(yù)算部門。按照財政科學(xué)化、精細化管理要求,繼續(xù)完善預(yù)算編審程序,適時進行網(wǎng)絡(luò)升級改造,鞏固深化公務(wù)卡改革成果,進一步發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控、預(yù)警和威懾功能,從嚴從緊控制政府公務(wù)支出,切實提升反腐倡廉工作水平。三是注重安全,強化保障。不斷加強計算中心、網(wǎng)絡(luò)體系、安防系統(tǒng)、存儲備份系統(tǒng)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提升信息化保障能力。重視和加強科技防腐專業(yè)隊伍建設(shè),為財政管理業(yè)務(wù)的順利開展和信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行提供堅實的人力資源保障。四是創(chuàng)新理念,打造平臺。堅持以理念創(chuàng)新,促進反腐倡廉工作創(chuàng)新,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)。密切跟蹤關(guān)注現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展,充實完善財政管理信息平臺,進一步增強科技防腐體系建設(shè)的針對性和時效性。加強教育培訓(xùn),強化運用信息技術(shù)加強財政管理的意識和能力,把運用現(xiàn)代管理平臺實施廉政風(fēng)險防控水平提升到一個新的高度。

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