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一、基本情況及成效
3月31日全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開后,各地、各部門、各單位按照市委《關(guān)于組織開展“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求,緊密聯(lián)系實(shí)際,突出抓好思想發(fā)動(dòng)、專題學(xué)習(xí)、開展討論三個(gè)重要環(huán)節(jié),取得了初步成效,基本達(dá)到了“統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確要求、形成共識(shí)”的目標(biāo)。
1、思想高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)有序開展,市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做到早安排、早部署。4月4日,市作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次全體會(huì)議,確定領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作職責(zé)、人員選調(diào)、辦公地點(diǎn)等事項(xiàng)。4月6日,由市委組織部通知,在市紀(jì)委召開了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體工作人員會(huì)議,進(jìn)行工作動(dòng)員,明確各組職責(zé),對抽調(diào)人員工作進(jìn)行分工,確定集中辦公地點(diǎn)和有關(guān)工作制度、工作紀(jì)律。市紀(jì)委騰出3個(gè)辦公室作為辦公場所,購置了辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公用品。4月9日,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員全部集中,正式辦公運(yùn)作。同時(shí),全市各地、各部門、各單位也積極行動(dòng),相繼成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了精干人員組建工作機(jī)構(gòu),明確和上報(bào)了活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員,把活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人。
2、狠抓宣傳發(fā)動(dòng),活動(dòng)氛圍濃厚。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神。各地、各部門、各單位切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)納入了重要議事日程,迅速召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,絕大多數(shù)單位在4月10日前召開了動(dòng)員會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了市委書記楊憲萍在全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話和市委《關(guān)于開展“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》,主要領(lǐng)導(dǎo)親自作動(dòng)員報(bào)告,要求全體干部充分認(rèn)識(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的工作部署上來。二是加大宣傳力度,充分利用媒體、簡報(bào)等宣傳形式為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)造勢。從4月初開始,市作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市委宣傳部,組織市屬新聞媒體及時(shí)跟蹤報(bào)道了各地、各部門、各單位活動(dòng)開展情況;在鷹潭日報(bào)、鷹潭電視臺(tái)開辟了“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)專欄”,配發(fā)了評(píng)論員文章,深入闡述開展活動(dòng)的重要意義,播發(fā)、刊登了各地、各部門、各單位開展活動(dòng)情況專題報(bào)道。市作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了活動(dòng)宣傳方案及第一階段宣傳安排,編輯印發(fā)了《鷹潭市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)學(xué)習(xí)讀本》2000冊,向全市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)發(fā)出了與活動(dòng)內(nèi)容相關(guān)的“溫馨提示”。結(jié)合督查工作情況,對一些地方和單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn),市作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系協(xié)調(diào)新聞單位及時(shí)上門采訪報(bào)道。從3月31日至4月28日,《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》、《江西文明網(wǎng)》刊發(fā)我市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)消息各1條,《鷹潭日報(bào)》刊登活動(dòng)報(bào)道27條涉及部門單位40多個(gè),鷹潭電視臺(tái)播發(fā)活動(dòng)新聞44條,鷹潭人民廣播電臺(tái)播發(fā)消息22條,市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)工作簡報(bào)18期。三是在鷹潭市政府網(wǎng)站建立了“鷹潭市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)專題網(wǎng)頁”,開設(shè)欄目7個(gè),將活動(dòng)開展以來有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)習(xí)資料、心得體會(huì)、工作簡報(bào)在網(wǎng)站公布,供大家學(xué)習(xí)。各縣(市、區(qū))、市公安局、市財(cái)政局、市地稅局等單位編發(fā)了本地本單位活動(dòng)工作簡報(bào),絕大多數(shù)單位在辦公區(qū)醒目處設(shè)置了心得體會(huì)交流專欄。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng),激發(fā)、調(diào)動(dòng)了全市廣大干部參與的積極性和主動(dòng)性,為推動(dòng)全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)營造了良好的氛圍。
3、精心組織實(shí)施,各項(xiàng)措施具體。一是結(jié)合工作實(shí)際制定領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案。各地和大多數(shù)單位按照《實(shí)施意見》的要求,結(jié)合本地、本單位的工作實(shí)際,制定了切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。所制定實(shí)施方案能夠正確把握活動(dòng)開展的目的,認(rèn)真落實(shí)好楊憲萍書記在動(dòng)員講話中關(guān)于“三個(gè)結(jié)合”的要求,結(jié)合單位部門實(shí)際,提出切實(shí)可行的工作目標(biāo);確立本部門本單位活動(dòng)具體工作重點(diǎn);嚴(yán)格按照《實(shí)施意見》規(guī)定階段、步驟、動(dòng)作安排活動(dòng),做到“三個(gè)階段”一個(gè)不少,“九個(gè)步驟”一個(gè)不漏,“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”相結(jié)合。部分單位還出臺(tái)了相關(guān)措施,真正做到了目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、安排有序、措施得力。二是學(xué)習(xí)形式多樣,效果好。各地、各部門、各單位按照《實(shí)施意見》明確的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)重點(diǎn),制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取集中學(xué)和分散學(xué)、專題輔導(dǎo)與接受革命傳統(tǒng)教育相結(jié)合等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式。如:市財(cái)政局分期分批對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行集中封閉學(xué)習(xí);市檢察院針對機(jī)關(guān)干部人員較多情況,由院領(lǐng)導(dǎo)任組長,分為五個(gè)組開展專題學(xué)習(xí);市交通局邀請市委黨校教授作專題講座;市房管局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、專家、下屬單位負(fù)責(zé)人三級(jí)授課;市人事局、市地稅局組織機(jī)關(guān)干部赴貴溪周坊、井岡山接受革命傳統(tǒng)教育;市衛(wèi)生局開展“弘揚(yáng)白求恩式醫(yī)務(wù)工作者”主題教育活動(dòng),等等。各地各部門各單位絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中,結(jié)合本單位本人實(shí)際,親手撰寫出了有思想有觀點(diǎn),既談?wù)J識(shí)又言行動(dòng)的體會(huì)文章和討論發(fā)言提綱。不少單位領(lǐng)導(dǎo)干部親自講課輔導(dǎo),帶頭組織討論發(fā)言,以自己的示范表率作用推動(dòng)本地本部門本單位活動(dòng)的深入開展。三是認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)大討論。4月19日,市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于開展“改進(jìn)作風(fēng)我應(yīng)該怎么做?對群眾提出的意見我應(yīng)該怎么改?”大討論的通知》,各地各部門各單位按照大討論確定的四個(gè)專題,緊密聯(lián)系單位工作實(shí)際,深入開展大討論。市作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織了全市96個(gè)單位負(fù)責(zé)人分專題召開了四次座談?dòng)懻摃?huì)。各地各單位還結(jié)合市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)大討論內(nèi)容與部門工作特點(diǎn),開展了豐富多采的主題教育大討論活動(dòng),市委辦公室倡導(dǎo)和踐行堅(jiān)持“一個(gè)要?jiǎng)?wù)”、牢記“兩個(gè)務(wù)必”、履行“三個(gè)職責(zé)”、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、建設(shè)“五個(gè)作風(fēng)”、做到“六個(gè)不讓”的工程;市政協(xié)機(jī)關(guān)大力弘揚(yáng)“七種精神”;市委宣傳部主持召開了“愛護(hù)家園,保護(hù)環(huán)境,共建和諧新鷹潭”大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì),在全市上下掀起了以大討論活動(dòng)為切入點(diǎn)的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),共建和諧”主題教育活動(dòng)熱潮;市檢察院開展社會(huì)主義法治理念教育“回頭看”活動(dòng);市公安局開展“增強(qiáng)群眾觀念,促進(jìn)警民和諧”主題教育活動(dòng);市局開展了做“四特”干部活動(dòng);龍虎山景區(qū)開展“新時(shí)期、新思路、新旅游、新形象、新跨越”大討論活動(dòng)。四是將作風(fēng)建設(shè)與推動(dòng)各項(xiàng)工作相結(jié)合。制定了具體的工作措施,切實(shí)做到了將領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合、與促進(jìn)社會(huì)和諧相結(jié)合、與增強(qiáng)“執(zhí)行力”相結(jié)合、與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合。余江縣嚴(yán)管宴席操辦,規(guī)范招待費(fèi)用,出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)格控制黨員干部操辦宴席范圍和規(guī)模的有關(guān)規(guī)定》和《余江縣行政事業(yè)單位招待費(fèi)支出管理暫行規(guī)定》;市中級(jí)法院進(jìn)一步規(guī)范對外委托司法鑒定與拍賣工作,實(shí)行對外委托與審判、執(zhí)行相分離;市行政服務(wù)中心推出六項(xiàng)舉措,實(shí)現(xiàn)中心“隊(duì)伍素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率”四個(gè)顯著提高;市國土資源局組織機(jī)關(guān)干部參觀市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,將雄鷹大道、金田銅業(yè)等重點(diǎn)建設(shè)用地征地報(bào)批工作分解落實(shí),倒排時(shí)間表,責(zé)任到人;市農(nóng)業(yè)局結(jié)合當(dāng)前的春耕生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)工作,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等工作。
4、加強(qiáng)督查指導(dǎo),確?;顒?dòng)不走樣。為保證全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效,動(dòng)員大會(huì)召開后,市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)組織人員對各地、各部門、各單位貫徹會(huì)議精神、制定實(shí)施方案及召開動(dòng)員會(huì)情況等進(jìn)行了專項(xiàng)督查,指出了部分單位開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中存在的不足。開展專題學(xué)習(xí)及專題大討論后,采取上門察看集中學(xué)習(xí)和專題討論會(huì)議記錄、干部讀書筆記和心得體會(huì)、與部分一般干部交談等形式了解活動(dòng)開展情況,對宣傳發(fā)動(dòng)不深入、敷衍了事、存在走過場現(xiàn)象的單位及時(shí)指出存在的問題,促使其盡快整改。整個(gè)第一階段,市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對活動(dòng)開展情況督查面達(dá)90%以上,有力地促進(jìn)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的順利開展。
5、堅(jiān)持邊學(xué)邊改,活動(dòng)初見成效?;顒?dòng)中各地各部門各單位堅(jiān)持邊學(xué)邊改,學(xué)改結(jié)合,做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”,取得初步效果。全市領(lǐng)導(dǎo)干部對開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,對倡導(dǎo)樹立“八個(gè)方面”良好作風(fēng)的認(rèn)識(shí)更加深刻,參與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),宗旨意識(shí)更加牢固,精神更加振奮,工作更加扎實(shí),服務(wù)基層、服務(wù)群眾的思想更加堅(jiān)定,親民、為民的的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。市紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作特點(diǎn),出臺(tái)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)“十條禁令”;市政府辦公室從細(xì)節(jié)入手、從小事抓起,禁止上班時(shí)間玩電腦游戲,實(shí)行干部亮牌上崗;市公安局牢固樹立執(zhí)法為民理念,抽調(diào)150名警力開展打擊盜竊自行車違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),打掉盜車團(tuán)伙2個(gè),破獲系列盜竊自行車案件18起,追繳贓車29輛;市地稅局開展“安商親商百戶行”活動(dòng),市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室到100戶掛點(diǎn)企業(yè)上門走訪,為企業(yè)送上稅收政策,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難;市文化局推出以“歡歌奏和諧,起舞展魅力,唱響和諧新鷹潭”為主題的送戲下鄉(xiāng)活動(dòng),同時(shí)對網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)和歌舞娛樂場所“噪音”問題進(jìn)行集中整治,查處違規(guī)網(wǎng)吧5家,責(zé)令整改存在安全隱患網(wǎng)吧7家。
二、存在的主要問題
(一)成立機(jī)構(gòu),組織保障
成立*市體育局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以局班子和各科室負(fù)責(zé)人組成的作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任科室:辦公室
時(shí)間安排:3月底前
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),制訂計(jì)劃
結(jié)合每周一次的局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)各級(jí)黨委、政府和體育行政部門有關(guān)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的文件,領(lǐng)會(huì)精神,明確要求,并制訂好20*年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任科室:辦公室
時(shí)間安排:3月底前
(三)宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一思想
1、召開全市體育系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。學(xué)習(xí)全市“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,對本系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行部署。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任科室:辦公室
時(shí)間安排:3月底
2、舉行作風(fēng)建設(shè)專題報(bào)告會(huì)。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*、*
責(zé)任科室:辦公室
時(shí)間安排:4月
3、加強(qiáng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。明確宣傳報(bào)道工作的任務(wù)和主題,利用體育網(wǎng)站等宣傳陣地,進(jìn)行大力宣傳。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*、*
責(zé)任科室:辦公室
時(shí)間安排:全年
二、查找問題,邊整邊改階段(5月—8月)
(一)查找問題,認(rèn)真整改
1、廣泛聽取基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和群眾的意見。通過發(fā)函、座談、調(diào)研和局機(jī)關(guān)干部每月深入基層等形式,敞開大門,走出機(jī)關(guān),深入群眾,深入基層,征求和歸納各方的意見和建議。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*
責(zé)任科室:全體科室
時(shí)間安排:4—5月
2、局黨總支、黨支部要召開專題民主生活會(huì),對照*總書記倡導(dǎo)的“八種良好風(fēng)氣”,從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)各個(gè)方面查找問題。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*
時(shí)間安排:4月
3、務(wù)實(shí)開展整改活動(dòng)。對照上級(jí)要求和本系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的目標(biāo),認(rèn)真查找整改單位和個(gè)人作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。要針對發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題會(huì)議,認(rèn)真進(jìn)行剖析,查找原因,研究提出整改措施。要堅(jiān)持邊整邊改,把整改貫穿活動(dòng)的始終,同時(shí)將整改措施和落實(shí)情況要采取適當(dāng)方式公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*、*
責(zé)任科室:辦公室
時(shí)間安排:6—7月
(二)落實(shí)重點(diǎn),促進(jìn)提高
1、深化農(nóng)村“2131”工程體育工作內(nèi)容,開展第十二個(gè)全民健身宣傳月活動(dòng)和中小學(xué)生“陽光體育運(yùn)動(dòng)”,促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng),深化重點(diǎn)課題研究,建立活動(dòng)長效機(jī)制。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*、*
責(zé)任科室:群體科、競訓(xùn)科
時(shí)間安排:全年
2、深化政務(wù)公開、實(shí)行“陽光行政”。加強(qiáng)體育網(wǎng)站建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)政策公開、政務(wù)公開工作,進(jìn)一步提高人民群眾了解體育工作的便捷程度,接受社會(huì)監(jiān)督。建立暢通的信息渠道,努力做到件件有著落,事事有回音。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*、*
責(zé)任科室:辦公室、群體科
時(shí)間安排:全年
3、進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件,嚴(yán)格遵守干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)督,督促各級(jí)干部加強(qiáng)廉政自律。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*、*
責(zé)任科室:局紀(jì)檢組
時(shí)間安排:全年
三、總結(jié)提高階段(9月—12月)
(一)建立長效機(jī)制
建章立制,把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)轉(zhuǎn)入經(jīng)常化、制度化軌道,努力形成長效機(jī)制。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*、*
責(zé)任科室:辦公室
時(shí)間安排:9月
(二)開展作風(fēng)建設(shè)評(píng)議活動(dòng)
圍繞影響體革發(fā)展和基層干部群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展對局屬科室、下屬單位的評(píng)議活動(dòng)。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*、*
責(zé)任科室:局紀(jì)檢查組
時(shí)間安排:10—11月
(三)對年度“作風(fēng)建設(shè)年“活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)
對開展活動(dòng)情況進(jìn)行一次“回頭看”,總結(jié)成績,發(fā)現(xiàn)不足;發(fā)現(xiàn)典型,推廣經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)引向深入。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*
200*年是“十一五”開局起步的關(guān)鍵一年,全市經(jīng)濟(jì)工作將以“工業(yè)年”活動(dòng)為重點(diǎn)。為使機(jī)關(guān)廣大黨員干部牢固樹立“工業(yè)興、阜新興“的觀念,把思想統(tǒng)一到”工業(yè)年上來,把力量凝聚到“工業(yè)年”活動(dòng)上來,以只爭朝夕,干事為先的精神,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。機(jī)關(guān)工委授權(quán)紀(jì)工委,在落實(shí)工委《開展“服務(wù)工業(yè)年機(jī)關(guān)做表率”活動(dòng)》同時(shí),重點(diǎn)抓機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年“活動(dòng)。一年來此項(xiàng)活動(dòng)富有成效,擬報(bào)最佳理由如下:1、“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),是工委黨建工作圍繞中心,突出重點(diǎn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新的一個(gè)實(shí)際舉措。
“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),是機(jī)關(guān)近年來黨建工作能以選擇好載體,結(jié)合實(shí)際,開展的一項(xiàng)重要活動(dòng)。紀(jì)工委起草了《工委開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》,成立了三個(gè)督查小組,全年組織四次以上大規(guī)模檢查,并向主要部門和市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告檢查情況,受到領(lǐng)導(dǎo)重視。機(jī)關(guān)64個(gè)單位,有60個(gè)單位成立了機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、層層有人抓。作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)規(guī)模大、影響面大,受到基層各單位普遍重視。
2、“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為開展“工業(yè)年”保駕護(hù)航。
市直各部門都能把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)納入本單位的重要議題,圍繞“三創(chuàng)新、一優(yōu)化、樹立五種意識(shí)”這個(gè)主題,注重實(shí)效。針對機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的實(shí)際問題,抓住重點(diǎn),解決實(shí)際問題,60個(gè)單位需要重點(diǎn)解決四個(gè)方面的126個(gè)問題。為了便于工作紀(jì)工委還建立了工作登記臺(tái)帳,使這項(xiàng)活動(dòng)在工委的領(lǐng)導(dǎo)下能有序進(jìn)行。
3、“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的開展,展示了機(jī)關(guān)工委整體合力。
根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求,現(xiàn)提出2009年全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見如下:
2009年全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以黨的*大和*屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型,保民生、促和諧”,進(jìn)一步解放思想、更新觀念、優(yōu)化服務(wù)、提升效能,大力開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動(dòng),以深化機(jī)關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)為抓手,全力推進(jìn)為企業(yè)、為群眾、為基層、為項(xiàng)目和為人才的“五個(gè)服務(wù)”工作,努力實(shí)現(xiàn)全縣機(jī)關(guān)辦事高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì),以優(yōu)良的作風(fēng)為全縣提前實(shí)現(xiàn)翻兩番和更高水平的小康社會(huì)及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成提供有力保障。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)思想解放和觀念更新
按照中央和省、市、縣委部署,扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),組織好機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。堅(jiān)持把提高服務(wù)水平作為改進(jìn)作風(fēng)的切入點(diǎn)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,針對企業(yè)和群眾反映突出的問題,組織機(jī)關(guān)干部開展服務(wù)企業(yè)、關(guān)注民生系列服務(wù)活動(dòng)。積極推進(jìn)思想解放,強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)“五個(gè)服務(wù)”、大格局地保障發(fā)展和民生、多層面地整合服務(wù)資源和措施的理念,把思想解放和體制機(jī)制創(chuàng)新貫穿于服務(wù)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)群眾利益、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各個(gè)方面,努力在破解發(fā)展難題上取得新突破,在優(yōu)化環(huán)境上取得新進(jìn)展,在提升能力上取得新成效。重視調(diào)查研究,深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展調(diào)查研究,加快調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和發(fā)展理念、發(fā)揮職能和整合機(jī)制、“五個(gè)服務(wù)”方式和水平、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)渠道和載體等方面的新突破。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣軟環(huán)境建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神,切實(shí)抓好工作落實(shí)
全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)大會(huì)精神,按照縣委提出的工作目標(biāo)任務(wù)和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上提出的“進(jìn)一步提升標(biāo)桿,爭創(chuàng)四個(gè)一流”的要求,認(rèn)真制定適合本部門單位工作實(shí)際的2009年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見,分解目標(biāo)任務(wù),研究工作措施和辦法,切實(shí)抓好工作落實(shí)。各部門單位要針對近兩年來在社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)中群眾所反映的意見、建議,并結(jié)合今年縣軟環(huán)境建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)指出機(jī)關(guān)存在的五個(gè)方面的問題,認(rèn)真查找本部門單位在作風(fēng)建設(shè)中存在的問題和不足,剖析原因,研究制定整改方案和措施,突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題的整改,力求整改取得實(shí)效。
三、以服務(wù)企業(yè)為根本,進(jìn)一步提升軟環(huán)境建設(shè)工作水平
今年縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”的工作主線,扎實(shí)開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動(dòng),著力提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的能力和實(shí)效,進(jìn)一步優(yōu)化我縣的發(fā)展環(huán)境。一是增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的意識(shí)??h鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要把改進(jìn)作風(fēng)作為深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容,教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大干部樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、服務(wù)是競爭力、宗旨是生命力”的理念,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,從部門科室抓起,進(jìn)一步清理阻礙改革和發(fā)展的思想障礙,推動(dòng)機(jī)關(guān)解放思想,帶頭求真務(wù)實(shí),合力推動(dòng)創(chuàng)新,全力支持發(fā)展。二是千方百計(jì)服務(wù)企業(yè)。機(jī)關(guān)各直接為企業(yè)服務(wù)的部門單位要把服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展作為當(dāng)務(wù)之急,強(qiáng)化對重點(diǎn)困難行業(yè)的幫扶力度,強(qiáng)化對企業(yè)創(chuàng)新的支持力度,強(qiáng)化對資源要素的保供力度,在推進(jìn)市場準(zhǔn)入、擴(kuò)大融資、提供財(cái)稅支持和改善服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真研究中央、省、市、縣各項(xiàng)幫扶政策,研究出臺(tái)配套措施,積極主動(dòng)幫助企業(yè)用好、用足、用活各項(xiàng)政策措施。引導(dǎo)、推動(dòng)企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略、開展技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。三是全力以赴服務(wù)項(xiàng)目。縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)容提速作為服務(wù)發(fā)展的重中之重,特別是重大項(xiàng)目落地、推進(jìn)和建成。要充分運(yùn)用機(jī)關(guān)的資源和優(yōu)勢,積極在項(xiàng)目引進(jìn)、落戶、簽約、開工、投產(chǎn)、經(jīng)營、達(dá)效等方面搞好服務(wù)。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目綠色通道制度,推進(jìn)大項(xiàng)目服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),優(yōu)化審批程序和精簡審批環(huán)節(jié),實(shí)行全程跟蹤服務(wù),全程代辦相關(guān)事項(xiàng),營造更加優(yōu)良的投資環(huán)境、招商環(huán)境和企業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)對重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目服務(wù)情況的跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。
四、以改善民生為重點(diǎn),讓群眾享受改革發(fā)展的成果
縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要按照“保民生、促和諧”的工作要求,把富民優(yōu)先、普惠百姓作為建設(shè)更高水平小康社會(huì)的立足點(diǎn),采取一系列保障和改善民生的措施,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享。一是盡心竭力保障民生。緊緊圍繞落實(shí)“五有”目標(biāo)要求,以促進(jìn)就業(yè)、增加居民收入、確保民生持續(xù)改善為重點(diǎn),積極主動(dòng)為人民辦實(shí)事,提高辦實(shí)事的整體效益,擴(kuò)大覆蓋面和受益面。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),加快實(shí)施重大民生工程。關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的變化,研究新形勢下群眾在生產(chǎn)生活方面遇到的新困難新問題,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,維護(hù)好群眾的切身利益。二是減輕基層負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步清理評(píng)比達(dá)標(biāo)和表彰活動(dòng);精簡基層、社區(qū)工作臺(tái)賬,杜絕多頭考核、重復(fù)考核;取消沒有法律法規(guī)文件規(guī)定的讓基層出錢出物出工和以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),提倡少開會(huì)、開短會(huì)、講短話、講有實(shí)效的話。機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)深入基層,到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去,了解實(shí)情、研究問題、解決難題,努力當(dāng)好基層工作的指導(dǎo)者和服務(wù)者。三是關(guān)注弱勢群體。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)干部與困難群眾“一幫一”和“萬名黨員進(jìn)萬家”實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)關(guān)注下崗職工、城鄉(xiāng)低保戶、失業(yè)人員、因病致貧等弱勢群體的生產(chǎn)生活,積極為他們提供技術(shù)、資金、信息、銷售、就業(yè)等方面的支持,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和難題,使其盡快脫貧并逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
五、打造一流行政服務(wù)平臺(tái),全面推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制
今年,按照縣委、縣政府的要求,進(jìn)一步優(yōu)化和完善縣行政服務(wù)平臺(tái)建設(shè),著力提高縣行政服務(wù)中心運(yùn)行效能,全面推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制。一是優(yōu)化縣行政服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)。按照“職能到位、人員到位、授權(quán)到位、設(shè)備到位、運(yùn)作到位”的工作要求,繼續(xù)整合部門職能進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心,通過明確職能、理順關(guān)系、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合等積極措施,進(jìn)一步健全縣行政服務(wù)中心運(yùn)行工作機(jī)制。創(chuàng)建聯(lián)審平臺(tái),對聯(lián)合辦理項(xiàng)目由縣行政服務(wù)中心牽頭,實(shí)行“并聯(lián)審批、聯(lián)合辦理”的辦件模式,探索網(wǎng)上“并聯(lián)審批”的方式、方法和流程。二是全力推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制。全縣30個(gè)權(quán)力陽光運(yùn)行部門所有的行政執(zhí)法事項(xiàng)(行政許可、行政處罰、其它行政行為)在縣權(quán)力陽光網(wǎng)上按實(shí)時(shí)、規(guī)范、無差錯(cuò)、提前辦結(jié)要求運(yùn)行。加強(qiáng)各部門、進(jìn)駐中心各窗口、各分中心職能運(yùn)行情況、網(wǎng)上辦件流程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和績效考核,提高權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制的綜合效益。進(jìn)一步完善現(xiàn)有系統(tǒng)功能,增加系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能,拓展便民服務(wù)功能。
六、強(qiáng)化機(jī)關(guān)科室作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體進(jìn)步
今年,縣委、縣政府決定把強(qiáng)化機(jī)關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)作為深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),以科室服務(wù)發(fā)展水平的提升,促進(jìn)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體進(jìn)步。一是積極開展科室作風(fēng)建設(shè)評(píng)議活動(dòng),著力解決政令不暢、中間梗阻、行政不作為、慢作為、亂作為等重點(diǎn)問題,努力整治在審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風(fēng)氣和突出問題。二是加強(qiáng)重點(diǎn)科室作風(fēng)建設(shè),對有行政執(zhí)法權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)、資金支配權(quán)和有服務(wù)窗口的科室,對承辦和牽頭重大項(xiàng)目重大活動(dòng)的科室以及作風(fēng)建設(shè)薄弱的科室,有重點(diǎn)地加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。三是營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,充分調(diào)動(dòng)積極性,促進(jìn)科室進(jìn)一步提升標(biāo)桿,爭創(chuàng)四個(gè)一流,提升工作水平,提升創(chuàng)新力和執(zhí)行力;堅(jiān)持以群眾和企業(yè)的評(píng)判為主要依據(jù),在全縣開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)示范科室”的評(píng)選活動(dòng);加強(qiáng)典型引導(dǎo),積極做好先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、宣傳,全面提高科室作風(fēng)建設(shè)水平。(注:有關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見另行發(fā)文)
七、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的落實(shí)
縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)辦公室、縣軟環(huán)境建設(shè)辦公室和縣行政服務(wù)中心等部門單位要發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的監(jiān)督檢查。主要檢查機(jī)關(guān)各部門單位對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作各項(xiàng)要求的落實(shí)情況,20*年群眾評(píng)議機(jī)關(guān)中反映具體問題的整改情況,有行政審批、行政執(zhí)法權(quán)部門和承辦科室(窗口)的依法行政、文明執(zhí)法和效能情況以及電子政務(wù)陽光運(yùn)行情況等。對全縣重大活動(dòng)、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)窗口,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。進(jìn)一步整合監(jiān)督資源,拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督、部門內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等結(jié)合起來,構(gòu)建多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)110、行政效能投拆中心、企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)及縣軟環(huán)境建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員隊(duì)伍的監(jiān)督作用。繼續(xù)組織“百企走訪”等專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,促進(jìn)整改,有效促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議上的講話
同志們:
當(dāng)前,我市加快發(fā)展的任務(wù)很重,各部門的工作很忙,應(yīng)該精簡會(huì)議,但經(jīng)過反復(fù)考慮研究,還是決定召開今天這個(gè)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)電視電話會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)前階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)展情況,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),圍繞主題、突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí),確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。剛才葉理中同志就全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)第一階段情況和第二階段有關(guān)工作安排作了通報(bào),我都同意。
全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)以來,面上推進(jìn)的情況總體上是好的。一是思想重視、認(rèn)識(shí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹孫書記動(dòng)員講話精神,廣泛深入動(dòng)員發(fā)動(dòng),積極開展“我為率先崛起做什么”大討論,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的要求上來,統(tǒng)一到孫書記提出的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”的目標(biāo)上來。二是組織健全、部署及時(shí)。各部門(單位)相應(yīng)地成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,制訂具體實(shí)施方案和工作計(jì)劃,及時(shí)啟動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)。三是目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出。圍繞“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)、促率先崛起”主題,按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”的目標(biāo)要求,突出企業(yè)服務(wù)和項(xiàng)目推進(jìn)重點(diǎn),結(jié)合本部門(單位)實(shí)際,從職能、機(jī)制、制度等方面入手,認(rèn)真研究,提出了工作舉措。四是措施有力、推進(jìn)有序。市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市作風(fēng)辦強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)和督促檢查,有效地推動(dòng)了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)健康開展;“兩個(gè)年”活動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門深入開展調(diào)查研究、認(rèn)真制定實(shí)施方案、積極落實(shí)工作舉措,扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)年”活動(dòng)。可以說,全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)開局是良好的。但是,也存在一些不容忽視的問題,主要是:一是部門之間開展活動(dòng)不夠平衡。有的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠。上周,也就是4月10日左右,在聽取作風(fēng)辦匯報(bào)第一階段活動(dòng)進(jìn)展情況時(shí),仍有2個(gè)單位尚未動(dòng)員部署。二是主題不夠突出。原創(chuàng):這次活動(dòng)主題很明確,重點(diǎn)也很明確。盡管各個(gè)部門工作的側(cè)重點(diǎn)不一樣,但圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”、圍繞“兩個(gè)年”活動(dòng)主題是一致的,這個(gè)方面還有欠缺。三是群眾反映仍然比較強(qiáng)烈,特別是對辦事不公、行政亂作為、違規(guī)收費(fèi)、機(jī)關(guān)形象等問題反映較多,邊學(xué)習(xí)、邊整改還不夠。四是制約湖州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素還比較多,一些難點(diǎn)、突出問題還沒有得到很好地解決。
孫書記對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)很重視,先后兩次作出重要批示,要求市委常委和副市長近期對分管部門(單位)就貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)展情況進(jìn)行一次檢查指導(dǎo);同時(shí),要求機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)方面進(jìn)一步下大決心、加大力度。所以,今天會(huì)議也是落實(shí)孫書記重要批示和要求的會(huì)議。根據(jù)當(dāng)前的一些情況,為切實(shí)做好下步工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、思想認(rèn)識(shí)要再提高。作風(fēng)建設(shè)既有有形的,如今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)就是要推進(jìn)“兩個(gè)年”活動(dòng);也有無形的,如學(xué)習(xí)、教育和思想觀念上的東西。今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)時(shí)間跨度大,而且前幾年也一直在抓,大家可能在思想上有畏難情緒。因此,必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),深刻理解孫書記在動(dòng)員大會(huì)上指出的加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三個(gè)需要”、“五個(gè)仍然比較突出”的精神內(nèi)涵,堅(jiān)決防止和克服厭倦、畏難、松懈、無所謂等思想情緒。一要體現(xiàn)在精神狀態(tài)上,真抓實(shí)干。要以勇于率先崛起的精神,咬定目標(biāo)不放松,狠抓落實(shí)不松勁。謀劃工作要有深度,始終圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,廣泛征求意見,切實(shí)找準(zhǔn)問題。二要體現(xiàn)在觀念轉(zhuǎn)變上,解放思想。要強(qiáng)化大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí),注意把握好各種關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。當(dāng)前總的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢不錯(cuò),但制約發(fā)展的要素很多。要破除阻礙加快科學(xué)發(fā)展的思想障礙,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,圍繞中心,著眼大局,找準(zhǔn)坐標(biāo),創(chuàng)新破難。創(chuàng)新破難就是要想一些前人沒有想過的問題,做一些前人沒有做過的事業(yè),解一些前人沒有解決的制約發(fā)展的難題和矛盾。三要體現(xiàn)在組織領(lǐng)導(dǎo)上,合力推進(jìn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員要及時(shí)向部門(單位)黨委和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出意見和建議。市作風(fēng)辦要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合工作資源,合力解決突出問題。
二、工作重點(diǎn)要再突出。孫書記在動(dòng)員大會(huì)上的講話中明確提出,今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要突出效能。效能最后要落實(shí)到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。要把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重中之重,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。從現(xiàn)在開始,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要直奔主題,抓項(xiàng)目、抓企業(yè)。一要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。要認(rèn)真調(diào)研、深入分析,理清市級(jí)機(jī)關(guān)與吳興區(qū)、南潯區(qū)、開發(fā)區(qū)和太湖旅游度假區(qū)的事權(quán),該放的要放,該授權(quán)的要授權(quán),真正做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。同時(shí),要進(jìn)一步推進(jìn)集中審批,簡化審批環(huán)節(jié),完善行政審批運(yùn)作機(jī)制,提高辦事效率。二要減少涉企收費(fèi)。進(jìn)一步梳理收費(fèi)項(xiàng)目,列出并公布3000萬元以上投資項(xiàng)目收費(fèi)減免清單,減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。三要緩解要素制約。要幫助企業(yè)認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝,積極爭取用地指標(biāo);有關(guān)職能部門要加強(qiáng)與省級(jí)對口部門聯(lián)系,加快用地指標(biāo)的到位,努力緩解土地要素制約。要加強(qiáng)銀企合作,積極爭取國債資金,加快中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),努力緩解資金要素制約。
今天,我們在這里舉行“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的啟動(dòng)儀式,主要目的是進(jìn)一步動(dòng)員全公司干部員工,以飽滿的熱情積極投入到活動(dòng)中來,深入貫徹省市公司關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要部署,大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。剛才黨委書記就開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作了動(dòng)員講話,工會(huì)主席宣讀了公司20*年企業(yè)文化建設(shè)計(jì)劃,營銷副總經(jīng)理宣讀了開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案,生產(chǎn)副總經(jīng)理宣讀了開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)倡議書;部分二級(jí)單位代表也作了表態(tài)發(fā)言,并且舉行了贈(zèng)書儀式。我認(rèn)為此次活動(dòng)很有開展的必要,對于我們的企業(yè)文化建設(shè)有著非常重要的意義。
開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是一項(xiàng)重要工程,各單位要把該項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù),高度重視,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,努力把“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)推向新。下面,我就這兩項(xiàng)活動(dòng)的開展講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,正確看待公司作風(fēng)建設(shè)的成績和問題
公司黨委一貫高度重視作風(fēng)建設(shè),始終堅(jiān)持不懈“抓作風(fēng)、促黨風(fēng)、帶行風(fēng)”,實(shí)現(xiàn)了三個(gè)文明建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,在公司全體干部職工的共同努力下,公司各項(xiàng)工作扎實(shí)開展,成績斐然,得到了黨和政府、社會(huì)各界的充分肯定和廣泛贊譽(yù),以“三個(gè)百分百”滿足率和99.89的高分取得黃州區(qū)行評(píng)第一名,并榮獲了“湖北省第十屆消費(fèi)者滿足單位”、“湖北省電力公司糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體”稱號(hào),這些榮譽(yù)證實(shí)了公司行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是卓有成效的。
當(dāng)然,在看到公司作風(fēng)建設(shè)成績的同時(shí),也要清醒地看到,公司少數(shù)干部職工在作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),二是務(wù)實(shí)意識(shí)不強(qiáng),三是辦事效率不高,四是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),五是自律意識(shí)不強(qiáng)。雖然成績是主流的,但我們也不能忽視問題的個(gè)別存在、局部存在,因?yàn)檎沁@些個(gè)別、局部的問題影響了企業(yè)的形象和聲譽(yù),制約了企業(yè)的健康發(fā)展,阻礙了和諧企業(yè)的創(chuàng)建,如不盡快加以解決,勢必會(huì)對我們的事業(yè)造成嚴(yán)重的影響和消極的后果。因此我們必須高度重視作風(fēng)建設(shè),增加緊迫感和責(zé)任意識(shí),大力推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。
二、突出重點(diǎn),認(rèn)真開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)公司關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的要求,切實(shí)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)公司,黨委根據(jù)公司作風(fēng)建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀,分別作出了開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“企業(yè)文化宣傳月讀書活動(dòng)”的工作部署。這兩個(gè)活動(dòng)名稱不同,各有側(cè)重,但內(nèi)涵相通、要求相同,相互聯(lián)系、相互依存、相互促進(jìn),都是企業(yè)文化建設(shè)的有機(jī)組成部分。各單位要緊扣主題,把握重點(diǎn),全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),用求新務(wù)實(shí)的精神開展好“企業(yè)文化宣傳月讀書活動(dòng)”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。
要切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),非凡是以“轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進(jìn)發(fā)展”為主題,以“十查十看十抵制”為重點(diǎn),有條不紊地開展好學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾、整改落實(shí)、總結(jié)提高四個(gè)階段的工作,大力推進(jìn)干部“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。改進(jìn)行業(yè)作風(fēng),牢固樹立“大經(jīng)營”、“大服務(wù)”理念,加強(qiáng)行業(yè)自律,轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng),塑造內(nèi)質(zhì)外形,以細(xì)節(jié)為重要立足點(diǎn),實(shí)現(xiàn)公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作觀念的提升和工作手段的創(chuàng)新,不斷提高全體員工服務(wù)的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,通過服務(wù)細(xì)節(jié)的打磨錘煉和深入完善,促進(jìn)企業(yè)
自身的持續(xù)改進(jìn)和不斷超越。改進(jìn)工作作風(fēng),大力推進(jìn)“精細(xì)化治理年”活動(dòng),著力構(gòu)建全面精細(xì)化治理模式,全方位推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)治理工作、各個(gè)治理環(huán)節(jié)的細(xì)化量化,進(jìn)一步倡導(dǎo)流程治理、流程改造和流程優(yōu)化,倡導(dǎo)根據(jù)流程理順結(jié)構(gòu),明確角色及職責(zé),使業(yè)務(wù)有序運(yùn)作,真正做到職責(zé)明晰、分工明確、執(zhí)行有力,全面提升公司精細(xì)化治理水平。
要在公司范圍內(nèi)要倡導(dǎo)學(xué)習(xí),努力形成學(xué)文化的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則,加強(qiáng)自身文化學(xué)習(xí),為員工帶好頭,領(lǐng)好路。各支部要充分發(fā)揮堡壘作用,充分發(fā)動(dòng)員工,到員工中去,利用各種形式和載體,開展各種文化活動(dòng),引導(dǎo)員工正確的文化價(jià)值傾向和政治傾向;員工也要將自己置身于全心全意為人民服務(wù)的高度,勤學(xué)習(xí),努力提高自身文化素質(zhì),增強(qiáng)為人民群眾服務(wù)的意識(shí)和能力,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的和諧發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
三、堅(jiān)持四到位,確?!捌髽I(yè)文化宣傳月讀書活動(dòng)”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效
(一)建立工作機(jī)構(gòu),確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,是確保活動(dòng)順利開展的根本保證。公司要成立兩項(xiàng)活動(dòng)的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,自覺做“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的先行者,親自抓,帶頭抓、深入抓;各單位要結(jié)合本單位的實(shí)際,抓緊構(gòu)建黨政工團(tuán)齊抓共管的工作格局;黨團(tuán)員要充分發(fā)揮先鋒模范作用,從我做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起,以實(shí)際行動(dòng)為“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的開展做貢獻(xiàn)。
(二)落實(shí)活動(dòng)方案,確保具體措施到位。
制訂方案、周密部署,是確?;顒?dòng)順利開展的重要前提。公司黨委精心制定的開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)方案內(nèi)容豐富,要害就是要抓落實(shí)。各單位要根據(jù)實(shí)施方案,結(jié)合本單位的實(shí)際,認(rèn)真策劃,精心組織,做到分工明確、責(zé)任明確、載體明確、步驟明確、目標(biāo)明確。
(三)加強(qiáng)宣傳工作,確保輿論宣傳到位。
加強(qiáng)宣傳、營造氛圍,是確?;顒?dòng)順利開展的思想基礎(chǔ)。公司將在局域網(wǎng)上設(shè)立“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)專題,對活動(dòng)的開展做專題介紹。各單位要通過多種宣傳渠道,加強(qiáng)“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的輿論宣傳工作。要重視先進(jìn)典型的挖掘和宣傳,擴(kuò)大社會(huì)影響,在全公司上下營造濃厚氛圍,展示電網(wǎng)企業(yè)文化建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)的精神風(fēng)貌和社會(huì)形象。
(四)健全考核機(jī)制,確?;顒?dòng)保障到位。
我公司是地市所在地供電企業(yè),承擔(dān)著重大的政治及社會(huì)責(zé)任,“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的開展將對提高公司員工素質(zhì)、改善工作作風(fēng)起著重要的促進(jìn)作用。但活動(dòng)的開展是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的過程,需要健全的機(jī)制和嚴(yán)細(xì)的措施來保證落實(shí),更需要切實(shí)有效的考核機(jī)制來保證實(shí)效。對活動(dòng)開展情況,公司要建立切實(shí)有效的考核辦法,要將此兩相活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子年度業(yè)績考核內(nèi)容,進(jìn)行嚴(yán)格檢查考核。對于活動(dòng)開展流于形式及出現(xiàn)作風(fēng)問題的情況,要嚴(yán)究當(dāng)事單位及個(gè)人的責(zé)任。要將“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的開展與公司生產(chǎn)經(jīng)營、落實(shí)40項(xiàng)制度以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)銜接,互為促進(jìn),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。要力求通過作風(fēng)整改,真正使公司廣大干部員工有觸動(dòng)、有壓力、有動(dòng)力、有活力、有干勁。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“忠、正、實(shí)、廉”為主要內(nèi)容,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問題為重點(diǎn),以提高拒腐防變能力為關(guān)鍵,在政治紀(jì)律上反對自由主義、無政府主義,在工作上力戒、形式主義,在生活中抵制享樂主義、拜金主義,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為“富民強(qiáng)區(qū)、爭創(chuàng)一流”提供有力保障。
二、主要目標(biāo)
注重統(tǒng)一思想,對作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高,自覺性和主動(dòng)性要進(jìn)一步增強(qiáng);注重建章立制,形成領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制;注重以制度解決突出問題,對在“忠、正、實(shí)、廉”等方面存在的突出問題進(jìn)行有效整治;注重統(tǒng)籌兼顧,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,推動(dòng)各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí);注重領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭,發(fā)揮示范表率作用,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開展。通過作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),促使全局干部職工增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí),以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)加強(qiáng)思想教育。全局要認(rèn)真組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展理想信念教育、黨紀(jì)教育、“三忠誠”(忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè))教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等,要安排作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的專題組織生活會(huì),局主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞作風(fēng)建設(shè)講一堂課,或作一次專題輔導(dǎo)報(bào)告,通過教育,夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
(二)完善各項(xiàng)制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,進(jìn)一步建立健全崗位目標(biāo)管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度,建立對干部作風(fēng)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督、測評(píng)反饋和考核評(píng)價(jià)體系,逐步形成干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。局作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行明查暗訪制度、定期匯報(bào)制度和目標(biāo)管理考核等制度。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入基層、深入實(shí)際,抓好各項(xiàng)重民生、謀民利政策措施的落實(shí)。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署,組織好全局各干部參與全市月份開展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),機(jī)關(guān)干部下企業(yè)、進(jìn)村組、入社區(qū),解決企業(yè)、項(xiàng)目上存在的突出問題,各股室要以活動(dòng)為契機(jī),根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢,深入開展“為民辦實(shí)事”活動(dòng),為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。
(四)深化效能建設(shè)。各股室要切實(shí)履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時(shí)辦結(jié)”等服務(wù)承諾,提升局機(jī)關(guān)依法行政的公信力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化責(zé)任,做到各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)、有督促、有檢查,注重工作實(shí)效,倡導(dǎo)比實(shí)干、爭一流的風(fēng)氣。
(五)弘揚(yáng)“勤廉”之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范干部從政道德和從政行為,切實(shí)解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位,進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量,切實(shí)精簡各類文件,提倡開短會(huì)、講短話、說實(shí)話;進(jìn)一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),切實(shí)節(jié)約行政成本;強(qiáng)化對黨員干部的管理和監(jiān)督,深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)對行政審批、執(zhí)法等重點(diǎn)部門、崗位、人員的監(jiān)督,針對容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,完善監(jiān)管制度,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)作。
四、方法步驟
第一階段:組織動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí)。月中旬,全局召開以“大興‘忠、正、實(shí)、廉’之風(fēng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行具體部署。
第二階段:查找問題,邊整邊改。全局召開專題會(huì)議,按“忠、正、實(shí)、廉”的要求從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個(gè)方面查找問題。通過各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見。針對發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行剖析,研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項(xiàng)治理工作,落實(shí)整改責(zé)任,并采取適當(dāng)方式公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三階段:建章立制,總結(jié)提高。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)作風(fēng)緊密結(jié)合起來,把加強(qiáng)黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來,注重從制度上鞏固整改成果,努力做到用制度管人管事管權(quán),用制度規(guī)范行為,使作風(fēng)建設(shè)逐步形成長效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型,適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),及時(shí)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)形式,向全局干部職工作出公開廉政承諾,把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實(shí)際行為,接受社會(huì)監(jiān)督。那一世
五、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各股室對作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要高度重視,落實(shí)責(zé)任,要加大宣傳力度,積極營造氛圍,加強(qiáng)工作配合,形成齊抓共管格局。
(二)找準(zhǔn)問題,切實(shí)整改。要在查找問題和落實(shí)整改這兩個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫,花力氣,通過學(xué)習(xí)討論、主題活動(dòng)、基層評(píng)議等活動(dòng),認(rèn)真排查找準(zhǔn)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題,有針對性地進(jìn)行整改,確?;顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。全局要狠抓落實(shí),做到目標(biāo)明、要求高、措施實(shí),把活動(dòng)納入今年年終目標(biāo)考核。要切實(shí)強(qiáng)化抓落實(shí)的意識(shí),提高抓落實(shí)的水平,注重抓落實(shí)的效果。大力開展治懶、治奢、治賭、治散作風(fēng)整頓活動(dòng),對不作為、慢作為、亂作為,不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)實(shí)行問責(zé)。
一、從狠抓作風(fēng)建設(shè)著手
在1月23日召開了全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)大會(huì),明確了今年作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)。一是注重建章立制,健全完善干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。第一,建立績效考核雙結(jié)合機(jī)制。實(shí)行月考核和年度考核相結(jié)合的方式,將作風(fēng)建設(shè)情況、工作落實(shí)情況納入局對站所、科室的績效考核,局黨組對各站所、科室每月下達(dá)工作目標(biāo)任務(wù),再根據(jù)各單位工作落實(shí)情況、作風(fēng)建設(shè)情況,嚴(yán)格兌現(xiàn)月績效工資和年度績效工資。第二,強(qiáng)化督促檢查機(jī)制。由局紀(jì)檢組牽頭,局辦公室、政工科參與,采取明察暗訪、走訪座談、電話查詢、聘請政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員、接受媒體監(jiān)督和舉報(bào)投訴等方式,定期或不定期督查各單位加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和落實(shí)行業(yè)服務(wù)規(guī)范的情況。第三,完善內(nèi)部管理制度。進(jìn)一步完善了上班紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度、值班制度、公務(wù)用車制度等,并抓好制度的貫徹落實(shí)。
二是開展作風(fēng)建設(shè)系列活動(dòng),樹立交通良好形象。第一,開展作風(fēng)建設(shè)大討論活動(dòng)。以站所、科室為單位就如何開展好本單位、本部門作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行討論,并結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際就如何發(fā)展交通事業(yè)、提高工作水平、加強(qiáng)效能建設(shè)等方面提出了一些具體建議。第二,召開主題民主生活會(huì)。精心組織專題民主生活會(huì),通過廣泛征求意見、開展談心活動(dòng)、開展批評(píng)與自我批評(píng)、向社會(huì)公示等,重點(diǎn)查找干部職工在思想、作風(fēng)、紀(jì)律、廉政等方面存在的問題及原因,認(rèn)真制定整改措施。
三是開展為民服務(wù)主題活動(dòng),切實(shí)幫助基層和群眾排憂解難。第一,開辟政務(wù)服務(wù)大廳。開辟交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)大廳,整合交通行政審批、行政處罰、咨詢投訴等為民服務(wù)職能,進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)和程序,為群眾提供“一站式”服務(wù)。第二,開展為民服務(wù)主題活動(dòng)。廣泛開展“春運(yùn)便民”志愿服務(wù)活動(dòng)、“結(jié)對幫扶”活動(dòng)、“大走訪送溫暖”活動(dòng)和“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”活動(dòng),同時(shí)結(jié)合群眾工作站,深系村、幫扶村,開展調(diào)查研究、了解社情民意,著力解決群眾最現(xiàn)實(shí)的利益問題,幫助基層解決在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中遇到的具體困難,辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事。
四是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升廉潔自律意識(shí)和執(zhí)法水平。第一開展廉政教育。組織廣大職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十報(bào)告、《》以及關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)文件、會(huì)議精神,進(jìn)一步明確具體要求,認(rèn)真進(jìn)行貫徹落實(shí)。同時(shí)要結(jié)合節(jié)日期間的各項(xiàng)活動(dòng),采取多種形式開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),在全系統(tǒng)干部職工中積極倡導(dǎo)“做事講規(guī)范、講原則、講程序”的工作守則,大力發(fā)揚(yáng)“工作上雷厲風(fēng)行,作風(fēng)上公道正派”的干事作風(fēng),努力營造“簡單生活、快樂工作”的良好氛圍。第二,開展執(zhí)法培訓(xùn)。重點(diǎn)針對執(zhí)法言行不標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法文書不規(guī)范、執(zhí)法程序不合理等現(xiàn)象,采取案例分析、體驗(yàn)式教學(xué)等方法,全面開展法律法規(guī)、執(zhí)法形象、服務(wù)禮儀、文書制作等專題培訓(xùn),全面統(tǒng)一執(zhí)法動(dòng)作、規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)提高執(zhí)法水平。
二、從狠抓廉潔自律著手
建立單位和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,每個(gè)單位和個(gè)人崗位必須找出潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取相對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,并作出廉政承諾,年底對照防范措施和承諾述職述廉,進(jìn)行綜合考評(píng)。
三、從重點(diǎn)監(jiān)督交通建設(shè)工程著手
進(jìn)一步規(guī)范交通工程建設(shè)程序,凡是定價(jià)在50萬元以上的工程必須公開招投標(biāo),紀(jì)檢組對工程項(xiàng)目實(shí)施全過程加強(qiáng)監(jiān)督,凡是沒有嚴(yán)格履行合同、存在安全隱患、質(zhì)量沒有達(dá)到設(shè)計(jì)要求的,一律不準(zhǔn)支付工程款,誰簽字,誰負(fù)責(zé),盡量將不廉潔行為消滅在萌芽狀態(tài)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高工作質(zhì)量
局黨組高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)和四幫四促活動(dòng)。在2012年12月17日上午全縣動(dòng)員大會(huì)召開后,下午即召開安監(jiān)系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、三個(gè)建設(shè)年和四幫四促活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),安排部署了相關(guān)工作。一是結(jié)合我局實(shí)際,制定了《縣安監(jiān)局開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“四幫四促”活動(dòng)進(jìn)一步做好新形勢下群眾工作的實(shí)施方案》和《縣安監(jiān)局開展“增比進(jìn)位”活動(dòng)實(shí)施方案》,使我局創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)和四幫四促活動(dòng)做到了有的放矢,循序漸進(jìn);二是成立了以局長為組長的“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)開展我局創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)和四幫四促活動(dòng);三是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭并帶領(lǐng)班子成員積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)和四幫四促活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化措施,提高活動(dòng)質(zhì)量。
二、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造良好的活動(dòng)氛圍
我局緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)和四幫四促活動(dòng)的總體要求,及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)中涌現(xiàn)出先進(jìn)典型。通過編發(fā)簡報(bào)、交流座談、張貼標(biāo)語、墻報(bào)展板等形式,大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)和四幫四促活動(dòng)的意義和成效,為活動(dòng)開展積極營造良好的輿論氛圍。上半年,我局制作創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)和四幫四促活動(dòng)宣傳展板1個(gè),張貼宣傳標(biāo)語2幅,編發(fā)專題簡報(bào)16期,政府網(wǎng)站9期,安監(jiān)局網(wǎng)站16期,有效地宣傳了我局活動(dòng)開展情況,提高了活動(dòng)的知曉率,營造了良好的活動(dòng)氛圍。
三、認(rèn)真開展干部職工崗位職責(zé)教育培訓(xùn)和專題學(xué)習(xí)活動(dòng)
一是2月21日至25日,我局開展了為期一周的職工崗位職責(zé)教育培訓(xùn),局機(jī)關(guān)全體干部職工參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí);二是組織學(xué)習(xí)了全縣十五屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神、楊善洲同志先進(jìn)事跡,專門組織學(xué)習(xí)了江蘇省蘇州市昆山市招商引資經(jīng)驗(yàn)等。半年來,我局組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)和四幫四促活動(dòng)專題學(xué)習(xí)會(huì)議9次,進(jìn)一步提高了干部職工的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,收到了良好的效果。
四、深入基層,扎實(shí)開展“四幫四促”活動(dòng)
局黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體干部職工積極參與,深入幫扶聯(lián)系點(diǎn)——抗家山村開展“四幫四促”活動(dòng)。幫助解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益和實(shí)際困難,真正在服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。半年來,我局到抗家山村開展“四幫四促”活動(dòng)6次,其中領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層45天(次),走訪慰問困難群眾26戶,落實(shí)慰問資金6800元,協(xié)調(diào)解決桐子園組人畜飲水困難題、村辦公室維修和組織村民抗旱自救等具體問題5個(gè)。
通過幫扶活動(dòng)的開展,現(xiàn)存問題得到了有效解決,矛盾得到了進(jìn)一步協(xié)調(diào),各項(xiàng)工作得到了有效地開展,實(shí)實(shí)在在拉近了與群眾的距離。
五、深化作風(fēng)整頓,提高工作效能
我局繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),提高辦事效率,優(yōu)化了機(jī)關(guān)工作效能。
一是在局辦公室設(shè)立了“首問責(zé)任窗口”,明確了窗口具體工作人員,制定了“窗口”首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制和責(zé)任追究制等5項(xiàng)工作制度。半年來,首問責(zé)任窗口接待群眾來訪28人(次),提供指導(dǎo)幫助14人(次),協(xié)調(diào)督促辦理審批事項(xiàng)2件,化解矛盾糾紛5起,解決突出問題1個(gè)。
二是進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,圍繞工作責(zé)任心、工作質(zhì)量、工作效率,在用心干事、專心干事、盡心干事上做文章,切實(shí)解決工作中存在情況不明、數(shù)據(jù)不真、信息不準(zhǔn)和工作不實(shí)等突出問題。通過發(fā)放群眾意見征求表、設(shè)置意見箱、舉報(bào)箱和舉報(bào)電話等方式,大量征集意見,及時(shí)梳理問題并整改落實(shí)。3月28日召開民主評(píng)議工作會(huì)議,對干部職工作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了民主測評(píng),群眾滿意率為97.8%,但也存在職工上下班簽到執(zhí)行不夠好、工作過程中做與工作無關(guān)的事情及接待群眾服務(wù)態(tài)度不夠好等3個(gè)問題,將在下步工作中逐步加以整改落實(shí)。
三是深入開展“公開承諾”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)32名黨員干部圍繞工作職責(zé)、工作責(zé)任心、工作質(zhì)量和工作效率簽訂公開承諾書,面向社會(huì)公開承諾,拉近了政府機(jī)關(guān)與群眾的距離,增強(qiáng)了群眾對政府的信心。
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