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摘要 隨著經(jīng)濟全球化趨勢的加快和我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,新的企業(yè)、新的項目相繼出現(xiàn),國家對安全生產(chǎn)的法制化建設和監(jiān)督管理的力度進一步加強。企業(yè)在追求效益目標的同時,更要考慮員工的安全,只有在保證安全的前提下,才能提高經(jīng)濟效益,因此,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,保證員工的安全是企業(yè)不可推卸的政治責任。
關鍵詞 安全生產(chǎn) 監(jiān)督 對策
安全是企業(yè)的前途和命運,更是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。但是,重、特大事故仍屢禁不止,各類事故的數(shù)量和死亡的人數(shù)仍呈增長趨勢,這都嚴重地制約了經(jīng)濟發(fā)展。安全監(jiān)督機制相對于安全管理而言是一種管理方式,是與安全管理相輔相成的約束機制,更是現(xiàn)代企業(yè)要實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的根本保證。
一、目前安全監(jiān)督工作中存在的問題
1.制度上:有的規(guī)章制度過于原則,操作性不強,導致在工作有法不依、執(zhí)法不嚴;
2.人員上:個別人認識偏頗“重生產(chǎn)輕安全”的情況仍不同程度地存在;人員素質參差不一,有些年齡大的同志具有一定的工作經(jīng)驗,但缺少現(xiàn)代電腦操作技能,對新知識新理論的學習積極性也不太高,存在著“不想管”,而年輕人有工作熱情但業(yè)務不熟練導致“不會管”;
3.方式方法上:一是執(zhí)法力度不夠。檢查走過場,沒有從根本上解決問題,對違章行為的處理沒有嚴格按照制度執(zhí)行;二是重形式、輕落實。從發(fā)生的事故原因分析中可以看到:主要是政策措施未落實到基層班組,一些基層單位以文件貫徹文件精神,以會議落實會議要求,上級監(jiān)察部門在了解情況的時候則滿足于聽匯報,而沒有到實地考察;三是安全文化建設滯后,宣傳不到位,安全教育培訓存在盲點。
二、原因分析
產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的,但筆者以為主要有以下幾點:
一是制度的制定不夠嚴謹,不夠規(guī)范。沒有采取“自上而下制定――自下而上討論――上下結合修訂――政策出臺”的原則。
二是個別領導對安全生產(chǎn)的認識不足,責任意識不強。某些領導在利益驅動的影響下,安全意識淡薄,等出了事故才去“想”如何加強安全管理。
三是“人隋風”還存在。如出現(xiàn)安全事故需要處理當事人時,個別人采取打電話說情,找朋友講隋等。
四是市場準入制還不健全。由于現(xiàn)在企業(yè)所有制形式多樣化,一些不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)得以存在。一些新建、改建、擴建及原有企業(yè)違反建設項目的安全預評價,安全評價,及項目安全設施同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”的規(guī)定,安全設施不完善就投產(chǎn),產(chǎn)生新的問題及事故隱患。
三、對策及建議
筆者認為,應當建立基層安全監(jiān)管的長效機制來妥善處理和應對所發(fā)生的問題,從而達到標本兼治的效果。
一是強化領導,推動落實。要始終堅持一手抓安全生產(chǎn),一手抓責任落實。首先要以領導行為帶動責任落實。主管安全領導要高度重視安全工作,建立健全各級安全領導組織機構,將責任細化,落實到每個人。其次要發(fā)揮職能部門作用。監(jiān)督部門要經(jīng)常深入到基層,發(fā)現(xiàn)問題,整改隱患。各項舉措都要依靠企業(yè)法人來組織落實。因此堅持“安全第一,預防為主”的方針,在任何時候,任何場所都不能動搖,更不能含糊。要依法合規(guī)組織生產(chǎn),切實保證安全投入的有效實施,不斷更新、改造和維護安全技術裝備、崗位安全責任、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、從業(yè)人員安全素質等安全生產(chǎn)的“軟件”建設。
二是加強學習,提高認識。安全不僅是領導的事,更是關乎千家萬戶的事。因此,開展全員全過程的安全教育很有必要,目的在于提高自我防范意識,形成關愛生命、關注安全的良好氛圍。要全員參與,群策群力,開展形式多樣的安全生產(chǎn)教育活動,對法律、法規(guī)進行宣傳。
三是完善制度,規(guī)范行為。牢同樹立“安全發(fā)展”理念,改革現(xiàn)行干部任用制度和績效考評制度,同時安全監(jiān)管部門要積極消除權力運行中的失職、腐敗等違法行為,要從源頭上抓治理。努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
四是建立適應安全監(jiān)管需要的人才選拔激勵機制。通過多種渠道選拔一批年輕的、文化素質較高的、有責任感的監(jiān)管人員,通過“請進來”、“走出去”的教育培訓方式,提高監(jiān)管工作人員的業(yè)務素質。
[關鍵詞]車輛 安全 管理
中圖分類號:X937;F426.22 文獻標識碼:B 文章編號:1009-914X(2014)30-0080-01
伴隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,企業(yè)的車輛管理業(yè)已成為構建企業(yè)新秩序的重要環(huán)節(jié)。車輛安全管理是車輛管理的重要組成部分,是提高保障能力和管理的重要環(huán)節(jié),也是企業(yè)各級領導不可忽視的重要管理內(nèi)容。我們要堅持以人為本,運用企業(yè)文化,創(chuàng)新管理機制、方法,提高科學化水平,保證企業(yè)車輛安全運行。
一、企業(yè)車輛管理的概念以及進行安全管理的重要性
所謂的企業(yè)車輛管理是對車輛及駕駛員的技術監(jiān)督和安全管理。管理范圍包括:車輛日常管理、車輛保養(yǎng)、車輛維修以及駕駛員的培訓工作。企業(yè)車輛管理的意義:作為運輸企業(yè),車輛是運輸企業(yè)最主要、基礎的生產(chǎn)工具,企業(yè)發(fā)展生存的命脈。隨著人類社會的進步和生活水平的提高,使道路運輸市場的競爭愈來愈激烈,不僅要考慮為服務對象提供優(yōu)質的服務,更要確保車輛運行安全。因此,加強車輛管理,保證車輛技術性能完好,確保車輛安全技術性能的可靠是車輛運行管理的關鍵。據(jù)公安部交通管理局統(tǒng)計,2009 年全國共發(fā)生道路交通事故238351起,造成67759人死亡、275125人受傷,直接財產(chǎn)損失9.1億元。發(fā)生道路交通事故的原因是多方面的,有關專家對近幾百起交通事故的原因進行分析,造成事故的主要原因:一是駕駛人員的違章駕駛和精力不集中;二是車輛技術狀況差;三是道路狀況不良或缺少道路安全措施;四是酒精及藥物對交通安全的影響。其中車輛技術狀況差引起的交通事故通常由于制動失靈,轉向失靈,車輛長期運行過程中各部件的磨損、老化,車輛裝載不符合規(guī)定及牽引失誤等造成,其后果比較嚴重。
二、企業(yè)車輛安全管理的有效途徑
1、營造安全文化氛圍,提高安全生產(chǎn)意識
企業(yè)安全文化是企業(yè)組織在長期生產(chǎn)經(jīng)營安全管理過程中形成并為全體成員認同共同遵守奉行的價值觀念、 基本信念和行為準則。對于企業(yè)車輛安全管理具有導向、凝聚、融和、激勵、規(guī)范功能。首先,以安全文化的視覺認識分析企業(yè)車輛安全管理工作形勢。 從整體看,企業(yè)車輛安全管理工作主流是好的,但也程度不同存在不安全的問題。 主要表現(xiàn),一是違章駕駛,出現(xiàn)傷人毀物事故;二是隨地停放車輛影響公共秩序;三是油氣跑、冒、漏,野蠻裝卸施工,污染、破壞環(huán)境。其根源在于安全意識淡薄,管理不到位,安全監(jiān)管不嚴。 其次,積極采取應對措施,抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。針對上述問題要構建企業(yè)、社會、家庭三結合車輛安全宣傳教育體系。 創(chuàng)新宣傳教育活動平臺方式方法,著力打造富有親和力人性化的特色安全文化,為企業(yè)車輛行駛畫出“安全線”。采取學文件、講傳統(tǒng)、讀書會、報告會、演講會、懇談會、故事會、安全知識競賽、安全文化墻、安全文化長廊、圖片展覽、安全警言、案例分析、手機安全短信、節(jié)日安全祝福、安全文娛節(jié)目演出等豐富多彩的安全文化活動,大力宣傳安全生產(chǎn)的重大意義、車輛安全知識法律法規(guī)。 增強大局意識、責任意識、憂患意識、安全意識。 將“關注安全,關愛生命”、“安全貴如生命,責任重于泰山”、“握緊方向盤,一路保平安”、“寧繞十里遠,不冒十步險”、“寧可千日緊,不可一時松”、“安全無小事,事事保安全”、“一時疏忽,一生痛苦”、“違章操作害人害已害國家,安全生產(chǎn)你好我好大家好” 、“事故無情人有情,安全生產(chǎn)常提醒”等安全文化理念警言入腦入心,化為干部員工“人人講安全,個個保安全”的自覺行動。
2、下大力氣,造就高素質的駕駛員隊伍
駕駛人員素質的提高絕不僅僅是駕駛技能的提高,安全知識和法律法規(guī)的學習及安全意識的養(yǎng)成也是不可忽視的組成部分。企業(yè)相關部門每月定期組織車輛安全生產(chǎn)知識的學習和技能培訓,并不定期對學習記錄進行檢查,對學習效果定期組織測試。同時,還可邀請交警大隊車管所的警官上門輔導,通報交通安全形勢,講解駕駛員職業(yè)道德規(guī)范,示范行車技術要領,傳授安全行車常識,有針對性地開展警示教育,提高駕駛員的防范意識和職業(yè)技能。另外,在安全教育中應做到兩個堅持:一是堅持對駕駛員的月例會和月教育。二是堅持對駕駛員出車前實行安全告誡。車輛安全管理不只是車管干部的事情,駕駛員與車輛朝夕相處,更要調動其能動性。記駕駛日記可以促使駕駛員思考,領悟車輛駕駛的內(nèi)涵,積累駕車經(jīng)驗,提高業(yè)務素質和駕駛本領。
3、跟蹤車輛行駛狀況
車輛的行駛過程是車輛安全最難監(jiān)控的環(huán)節(jié)。目前,許多國有企業(yè)的車輛管理部門都已經(jīng)開始借助汽車定位系統(tǒng)對車輛行駛狀況進行監(jiān)控。通過汽車定位系統(tǒng),車輛管理部門可以隨時獲取車輛現(xiàn)在位置和相應的行駛數(shù)據(jù)信息,例如行駛速度、行駛軌跡等。如果車輛在行駛過程中出現(xiàn)故障也可以通過汽車定位系統(tǒng)的報警功能向車輛管理部門反映情況或者請求援助。
4、 健全企業(yè)車輛管理規(guī)章制度
俗話說“不依規(guī)矩,不成方圓”,規(guī)章制度是企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化、程序化管理的重要方法。企業(yè)應根據(jù)運輸行業(yè)特點,結合企業(yè)車輛運行狀況,制定、完善車輛管理、安全運行、車輛日常維護保養(yǎng)、維修以及駕駛員管理方面的制度,使企業(yè)車輛管理有章可循,形成事前、事中、事后單位和個人自覺遵守、主動落實、齊抓共管的良好制度,從而降低運行車輛故障率和維修費用,確保車輛安全技術性能可靠,提高車輛使用效率。
5、落實領導安全責任,加大安全監(jiān)管力度
堅持“誰主管誰負責”“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,圍繞油田“三大戰(zhàn)略任務”,以“強三基、反三違、嚴達標、除隱患”為主線,強責任、重執(zhí)行、夯基礎、提素質、上水平,構建完善企業(yè)車輛安全生產(chǎn)長效機制。實現(xiàn)由“重視”向“重實”轉變,由“全員參與”向“全員負責”轉變,由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉變。一是建立安全風險共擔機制,逐級落實安全責任。 與全體員工層層簽定《安全環(huán)保責任書》,將安全生產(chǎn)放在實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標的第一位,實行一票否決制,使安全環(huán)保責任得到縱向到底、橫向到邊的全面落實。二是實施安全運行機制。建立安全考核管理制度、安全檢查通報制度和隱患整改機制。 細化標準,分工負責,明確責任人。 對查出的問題、隱患和整改措施,可制作成多媒體匯報系統(tǒng),在總結講評會上進行講評,為今后開展安全培訓和檢查積累經(jīng)驗。
結語:
作為企業(yè),如何最大限度地避免或減少各類交通事故的發(fā)生,保障職工生命財產(chǎn)安全和企業(yè)的和諧發(fā)展,在企業(yè)管理中顯得尤為重要。必須通過堅持抓警示教育,有效地提高了廣大駕駛員遵守交通安全規(guī)章的自覺性,增強了交通安全意識,為確保安全行車從思想意識上筑牢安全防線。
參考文獻
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1.當前電力企業(yè)管理過程中的安全生產(chǎn)問題
1.1工作人員安全意識缺乏
由于電力企業(yè)中的電力管理工作涉及到諸多的方面,具有一定的專業(yè)性和復雜性,在開展工作時要有細心和耐心,在供電系統(tǒng)運行的檢修維護工作中,可以認真的落實現(xiàn)場的安全組織措施和技術規(guī)范,尤其是重點部位的檢修,一定要有高度的責任心,樹立安全管理意識,并貫穿于全過程中,如果工作人員在工作中忽視了安全生產(chǎn)的原則,缺乏安全生產(chǎn)意識的指導,就會使得整個工作開展中,存在很多的安全隱患,進而對工作人員的人身安全帶來嚴重的威脅,對于電力供電服務來說也是極為不利的。當前很多電力企業(yè)中,工作人員對于工作開展的危險性認知不清晰,對管理的重點部位不明確,導致工作開展中安全意識的缺乏。
1.2慣性違章行為的發(fā)生
所謂的慣性違章行為主要指的是,工作人員在進行電力系統(tǒng)的維護檢修工作中出現(xiàn)的習以為常的違章操作。一般來說,這種性質的習慣性違章操作主要有違反勞動紀律、違章操作等與實際的規(guī)范性要求不相符,這種慣性的違章行為在當前的電力企業(yè)管理工作中普遍存在。此外,電力管理的指揮人員指揮不當,操作人員的違章操作,都會導致電力管理工作存在很多的安全隱患,例如在檢修需要臨時停電時,沒有按照規(guī)范性的要求來進行,很多工作人員在還沒有斷電和驗電時就已開始了操作,這種馬虎行為也是習慣性違章操作的一種,具有很大的潛在危險性。
1.3管理制度的執(zhí)行力不夠
當前很多的電力企業(yè)在進行電力管理工作的開展時,過于偏重大型作業(yè)的管理,在具體的管理制度上沒有嚴格的落實,導致很多工作的開展沒有一個嚴格的區(qū)分標準和制度依據(jù)。此外,對于工作中的安全工器具管理也很混亂,現(xiàn)使用的很多安全工器具質量并不滿足實際工作開展的要求,電力企業(yè)也在制度上沒有對其有一個明確的檢修制度以及更新?lián)Q代制度,很多性能已經(jīng)損壞的工器具已經(jīng)處于超期使用的狀態(tài),同時電力企業(yè)對各個環(huán)節(jié)上的管理工作開展也沒有一個嚴明的制度規(guī)定,各個環(huán)節(jié)之間的銜接沒有制度上的支持,這就對電力管理中安全生產(chǎn)帶來很多的潛在隱患。
1.4責任制缺乏落實
由于電力企業(yè)的管理工作具有一定的危險性,因此,在各個環(huán)節(jié)的崗位職責上都要有明確的責任制,并高效落實,這也是電力管理工作的內(nèi)在要求。而當前電力企業(yè)中,對于安全生產(chǎn)工作上的崗位職責并沒有得到落實,對于安全職責依然停留在口頭上,沒有進行實際的正確執(zhí)行,落實不到位,這就導致了工作中很多安全隱患的產(chǎn)生,尤其是細節(jié)工作上,都會導致安全事故的發(fā)生。
2.完善電力管理工作中安全生產(chǎn)的策略
2.1強化安全生產(chǎn)意識,貫穿全過程
對于電力企業(yè)來說,要保證安全生產(chǎn)工作的實效性,首先要做的就是在工作開展中樹立安全意識,強化預防安全事故的思想意識,并貫穿于工作的全過程,營造有利于安全生產(chǎn)工作開展的有利環(huán)境。此外,還要在建立一個健全的安全管理網(wǎng)絡,進行安全生產(chǎn)的思想建設工作,這樣可以進一步的強化工作人員的安全生產(chǎn)意識,在工作的具體開展中按照標準的流程要求合理進行,并考慮到與之相關的眾多因素,并在此基礎上形成一個安全生產(chǎn)的企業(yè)文化,進而創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,最大程度的規(guī)避安全事故的發(fā)生。
2.2加強安全生產(chǎn)的現(xiàn)場管理
對于工作人員的安全生產(chǎn)工作,尤其是關鍵環(huán)節(jié)的人員,要對其操作行為習慣進行糾正改善,使之養(yǎng)成一個良好的操作習慣。定期對工作人員的操作行為進行標準化的考核,對存在的不規(guī)范處進行及時的糾正改善,尤其是對于具有重復性和多發(fā)性特點的安全事故要認真分析,從其中的操作行為方面對工作人員進行改進,避免同類事故的再次發(fā)生,進而促進安全生產(chǎn)工作的順利開展。
2.3完善制度建設,落實崗位責任制
首先,要對安全生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)進行制度的健全,并把制度落實到具體的個人,從工作的細節(jié)上入手,加強責任制的落實,同時對于安全生產(chǎn)的各個工器具也要有正確的管理,定期對工器具的使用狀態(tài)進行定期的檢查,對于出現(xiàn)嚴重損壞的器具要及時的更新?lián)Q代,這樣可以大大減少因為安全生產(chǎn)工器具的原因所出現(xiàn)的安全事故。此外,對于安全生產(chǎn)管理目標也要明確,根據(jù)員工的實際工作狀況制定詳細嚴明的獎懲制度,并在工作開展的全過程進行落實,特別是對于關鍵環(huán)節(jié)上的安全生產(chǎn)工作,進一步的增強員工的崗位責任心,明確自身崗位的重要性,以規(guī)范標準的操作來完成任務并對存在的慣性違章行為及時糾正,從而強化責任制,確保電力企業(yè)的安全生產(chǎn)順利進行。
3.結語
關鍵詞:建筑工程;安全管理
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
一、概述
安全施工是建筑工程企業(yè)生產(chǎn)管理的頭等大事,企業(yè)應始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,把安全工作放在首位,克服“重生產(chǎn)、輕安全”的思想,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,建立健全規(guī)章制度,加強施工安全管理,認真貫徹安全規(guī)程和標準。 安全管理是為實現(xiàn)安全目標而進行的有關決策、計劃、組織和控制等方面的活動;主要運用現(xiàn)代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各種不安全因素,從技術上、組織上和管理上采取有力的措施,解決和消除各種不安全因素,防止事故的發(fā)生。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,安全管理是一種動態(tài)管理。
二、建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀
1、安全生產(chǎn)責任制不落實、不健全
一部分施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制只寫在紙上,沒有真正貫穿于整個施工當中,有的連紙上的責任制都沒有,只是項目管理人員提出的安全生產(chǎn)措施,常常落實不到施工現(xiàn)場,導致安全生產(chǎn)工作在不少工地處在“講起來重要,做起來次要”的境地。
2、施工前缺乏必要的安全培訓,安全意識教育不足
建筑工程施工過程中的操作人員,大多數(shù)都是文化程度不高、技術素質不強的農(nóng)民工群體,由于其接受的專業(yè)教育少,缺乏基本的安全生產(chǎn)知識和自我保護意識,如不按規(guī)定佩戴安全帽、安全帶等防護用品等。不清楚該通過何種方式來規(guī)避風險,保護自身安全。在建筑工程施工之前,企業(yè)也沒有對其進行安全教育培訓,最終導致了建筑工程施工過程中危險因素的頻繁發(fā)生。由于其流動性、隨意性大,致使違章施工、冒險蠻干的行為時有發(fā)生,是造成安全事故的重要原因。
3、安全意識淡薄
企業(yè)領導和管理人員長期對建筑安全的重要性認識不到位,沒有深刻領會“安全第一, 預防為主、綜合治理”這一安全方針的內(nèi)涵和實質,在思想上輕視安全,工作中忽視安全。施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責任不明、獎罰不嚴、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能嚴格落實; 安全生產(chǎn)組織措施不到位、落實不力;班組安全自檢、項目部安全專檢、公司管理性檢查不能有機結合;工地的安全保障體系薄弱,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權益。由于千方百計降低資金投入,不按規(guī)定配備必需的勞動保護用品;由于工程項目的合理工期人為縮短,肆意延長作業(yè)工人的勞動時間,工人長期處于超負荷、高強度疲勞的工作狀態(tài)。另外,因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律而極易造成的安全事故。
4、監(jiān)管機構的執(zhí)法力度和執(zhí)法方法都急需改善
我國現(xiàn)行的建筑安全監(jiān)督和管理都不到位,國家建設部、生產(chǎn)監(jiān)督方面的管理局、勞動和社會保障單位、消防單位等機構等管理機構常常存在職能邊界劃分不清,部分職責相互重疊,出現(xiàn)多頭管理、各行其事,使得十分多建筑企業(yè)常常沒有辦法適應。個別機構存在“大事化小、小事化了”的做法,這也使得了建筑企業(yè)的安全保障的忽略。而現(xiàn)在我國的監(jiān)管常常不重視群眾監(jiān)督的力量。
5、安全成本投入少
施工企業(yè)未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)經(jīng)費,安全資金投入嚴重不足,出現(xiàn)能省則省,能拖則拖現(xiàn)象。 很多企業(yè)為了片面追求經(jīng)濟利益,置勞動工人的生命于不顧,常常抱著一種僥幸心理,為應付檢查購買一些劣質價低的勞保用品,如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、漏電保護器等,根本無法應對突發(fā)事件的發(fā)生,起不到應有的防護作用。
三、加強建筑工程施工過程中安全管理的對策
1、建立安全生產(chǎn)管理制度和安全保障體系
安全施工是施工現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容,要建立嚴格的安全生產(chǎn)管理制度和安全保障體系,落實各項安全生產(chǎn)責任制。重點加強對施工用電、腳手架和施工機械的定期檢測和日常安全管理,確保施工過程中不出現(xiàn)任何問題。同時加強對施工人員安全生產(chǎn)知識的教育,使所有施工人員都具有一定的安全生產(chǎn)知識,掌握安全生產(chǎn)要領,嚴格按照安全操作規(guī)程組織施工,經(jīng)常檢查是否存在安全隱患并及時將其排除。
2、建立健全安全生產(chǎn)責任制
堅持“安全第一、預防為主”的方針,并將之滲透到施工的每一個環(huán)節(jié),責任落實到人。同時建立相應的考核機制,獎優(yōu)罰劣,從制度上預防安全事故的發(fā)生,從而提高全體從業(yè)人員執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制的自覺性。 明確建筑施工安全生產(chǎn)管理人員及各職能部門安全生產(chǎn)的責任,保障生產(chǎn)者在施工作業(yè)中的安全和健康。 嚴格按照規(guī)定辦事,一級對一級負責,一級對一級簽訂安全生產(chǎn)責任狀,將安全控制指標層層落實下去。認真貫徹落實好建筑施工安全相關的法律、法規(guī)條例和辦法,做到懂法、守法、不違法。
3、提高管理、操作人員素質及加強安全教育管理
建立健全安全生產(chǎn)培訓制度,加強管理、操作人員培訓,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員,不得上崗作業(yè)。 管理及操作人員自身的素質的高低對安全施工起決定性的作用,一個建筑施工企業(yè), 如果擁有高素質的管理、施工及操作人員,那么該企業(yè)的施工安全才會有保證。否則這個建筑施工企業(yè)的安全就難于保證。因此,建筑施工企業(yè)想使自己承擔項目的安全得到保障,領導者必須要有“百年大計,安全第一”的思想,同時提高管理及操作人員素質,從而確保安全并在激烈的競爭中立于不敗之地。
4、加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)的投入
發(fā)展信息網(wǎng)絡建設, 建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫。依法進行行政處罰,確保規(guī)范行為的良性循環(huán)和良性發(fā)展,懲治不良行為;嚴格企業(yè)安全施工資質和個人執(zhí)業(yè)資格條件,建立施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價制度,把施工企業(yè)安全評價實績與企業(yè)招投標準入管理、項目施工許可證辦理、企業(yè)資質年審、企業(yè)資質晉升管理和企業(yè)評優(yōu)相結合;加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)科技進步的投入,結合安全生產(chǎn)實際,大力推廣安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝和技術裝備,及時淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設備。同時,以規(guī)章制度為基礎、以科技進步為動力,全面提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平。
5、實施“以人為本”的安全管理
充分發(fā)揮人的主導作用,強化現(xiàn)場安全管理人員的業(yè)務培訓,使其能夠熟練掌握各種安全規(guī)程與標準,真正勝任安全監(jiān)管這一崗位,進而發(fā)揮其應有的作用。同時也應將安全監(jiān)管的職責納入現(xiàn)場工程監(jiān)理的責任范圍之內(nèi),使質量監(jiān)管與安全監(jiān)管平行進行,在質量符合要求而安全不達標的情況下,也不得進行下一道工序的施工,徹底改變某些施工企業(yè)那種重質量、輕安全的思想觀念,從源頭上消除安全事故隱患,使安全監(jiān)管制度化、程序化。
6、保證安全管理經(jīng)費的投入,嚴控材料質量,合理安排工期,做好施工設施建設
建筑工程企業(yè)在施工過程中,一定要保證安全生產(chǎn)資金的足額投入,??顚S?,及時添置必要的安全生產(chǎn)設施以及勞動保護用品,切實保障作業(yè)人員的人身安全。建筑材料的質量是事關工程質量的大事,建筑施工企業(yè)應當充分重視建筑材料的質量,嚴控材料的買進、使用、存貯和消耗。同時,尤其要注意由于天氣原因給施工條件造成的不利影響,堅決杜絕在大風、大雨里作業(yè)。
7、做好事后應急措施
在竭力保證建筑施工過程安全的同時,企業(yè)也應該做好事后應急措施,避免突發(fā)性時間發(fā)生時,由于處置不當,帶來更大的人員和財產(chǎn)損失。建筑企業(yè)應該制定嚴格的應急預案,并且在日常的生產(chǎn)過程中就多加演練,提升事后應急反應速度,控制事態(tài)發(fā)展。
結束語:
綜上所述,施工現(xiàn)場安全是一項復雜而細致的專業(yè)技術管理工作,施工過程中,安全是絕對不可忽視的重要一點,只要加強管理,落實安保體系,就能在建筑施工現(xiàn)場營造出安全的工作環(huán)境,避免事故發(fā)生,杜絕人員傷亡,減少經(jīng)濟損失,并最終實現(xiàn)企業(yè)安全管理的目標,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
參考文獻
[1] 盛杰.淺談建筑工程中安全管理的思考與探究.商情.2010(35)
關鍵詞:管理;安全;起重機械
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
一、起重機械安全管理的重要性
隨著社會的發(fā)展,人們的生產(chǎn)建設活動越來越頻繁,規(guī)模也越來越大,所以人們對工作效率有了更高的要求。起重機械的出現(xiàn),一定程度上滿足了人們對降低勞動強度、提高工作效率的要求,實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的機械化和自動化。特別是改革開放以來國家發(fā)展的近幾十年,對起重機械使用的需求日益增大。
但是,在現(xiàn)實生活中,由于起重機械的管理水平比較滯后,導致安全事故和設備事故頻發(fā),給國家財產(chǎn)和人員的人身安全造成了重大的危害??v觀冶金生產(chǎn)過程中所發(fā)生的安全事故來看,起重機械安全責任事故占有相當大的比例,而且由起重機械引發(fā)的事故呈現(xiàn)出大型化、群體化、事故類型集中等特征??偨Y分析主要原因是重機械作業(yè)人員違章操作、起重機械存在隱患及環(huán)境因素對起重機械的影響等,具體分析引發(fā)事故的原因集中在:生產(chǎn)過程中歪拉斜拽;擅自改裝和加工起重機械;違規(guī)安裝拆卸起重機零部件;起重機械超負荷使用;操作人員無證上崗;安全技術方案錯誤等等。
起重機械在冶金企業(yè)是重特大安全事故的易發(fā)點,所以科學、安全的使用起重機械是安全生產(chǎn)的重要組成部分,如何保證起重機械的安全平穩(wěn)運行,降低和控制起重機械在生產(chǎn)過程中引發(fā)的安全事故,已經(jīng)成為冶金企業(yè)安全管理工作中的一項重要的內(nèi)容。
二、起重機械存在的安全風險及隱患
1、機械方面的維修護理問題
當前很多冶金企業(yè)對起重機械的維修、護理缺少足夠的重視,維檢工作做的不及時、不到位,對于老化的設備部件沒有及時進行維護和更新,例如一旦減速器發(fā)生漏油現(xiàn)象,且沒有經(jīng)過及時處理,在使用過程中會時常出現(xiàn)震動現(xiàn)象或者產(chǎn)生噪音,長時間就會形成安全隱患。此外還有輪壓不平衡、啃軌、制動失靈等多種機械自身的問題。所以加大對設備維修護理的重視程度,將會很大程度地降低這些由機械方面引發(fā)的事故風險及隱患。
2、主要零部件的安全隱患問題
起重機械的主要工作部件大致有三個:吊鉤、鋼絲繩、滑輪和滑輪組。而這三個零部件也存在著不容忽視的安全隱患。
2.1吊鉤作為起重機械中用來吊負重物的主要工具,長時間使用會導致疲勞斷裂的情況發(fā)生?;蛑苯拥跗鸪^自身負載的重物,也會造成吊鉤斷裂,從而會導致事故的發(fā)生,因此加強對吊鉤的檢查、探傷工作是消除安全隱患的主要措施之一。
2.2鋼絲繩作為除吊鉤外,負責承載重量的又一重要部件,也存在著自身的安全隱患。例如鋼絲繩出現(xiàn)磨損,斷絲等現(xiàn)象的時候,如果檢查不到位或者不及時處理和更換,很有可能在負載過重時發(fā)生鋼絲繩斷裂,從而引發(fā)安全事故。
2.3滑輪和滑輪組安裝通常不將磨損情況作為安裝時要考慮的因素,可在使用一定時間后,會有裂痕或缺損的現(xiàn)象產(chǎn)生,也將增加安全隱患的發(fā)生的幾率。
因此對于主要負載的零部件檢查要做到切實到位,一旦發(fā)現(xiàn)達到報廢的標準時,絕對不要吝惜成本,及時將零部件進行更換,減少安全隱患的發(fā)生也是減少成本的有效手段之一。
3、擅自改動起重機械安全附件破壞起重機械本質安全問題
起重機械的安全附件包括安全開關、防碰撞裝置、起重量限制器、卷揚限位器、導電滑線防護板、制動器等安全裝置和安全附件。在生產(chǎn)過程中使用單位或者操作人員破壞起重機械安全附件的現(xiàn)象時有發(fā)生。例如:安全開關變形或失效、防碰撞裝置脫落或變形、卷揚限位器脫落或被取消、制動器人為的調松失去作用等現(xiàn)象。在冶金企業(yè)生產(chǎn)過程中由于擅自改動起重機械安全附件破壞起重機械本質安全,從而導致的安全事故發(fā)生站了較大的比例。
4、企業(yè)員工違章操作、違章指揮的問題
冶金企業(yè)起重機械操作人員違章操作和司索人員違章指揮是導致企業(yè)起重機械安全事故頻發(fā)的主要原因之一。例如:操作人員啟動前沒有做到先響警示鈴、司索人員沒有撤離到安全距離擅自起吊、作業(yè)過程中歪拉斜拽、超負荷作業(yè)、帶手套指揮等等。如何避免因此而導致安全事故的發(fā)生成為企業(yè)安全管理的重中之重。
三、針對起重機械安全隱患采取的措施
1、加強全員的安全教育和培訓學習
企業(yè)員工要從思想上高度重視起重機械的安全管理,應不斷提高自身的技術水平和安全素質,從而規(guī)范對起重機械的管、用、修、養(yǎng)。
1.1對于冶金企業(yè),不管是企業(yè)主要負責人、安全和設備管理的負責人還是起重機械操作人員都要高度重視起重機械的安全使用管理,企業(yè)要加大培訓和設備更新?lián)Q代及維修投入力度,想方設法培養(yǎng)一批企業(yè)固定的起重機械司機,保證持證上崗率達到100%。
1.2要積極開展企業(yè)安全標準化考評活動,開展活動的目的是使每名員工掌握本崗位操作規(guī)程、危險源、危險因素、各種應急預案等,通過開展活動使員工提高安全意識和自我防護能力,減少各類安全事故的發(fā)生。
1.3通過專業(yè)培訓造就一批懂管理、精修養(yǎng)的起重機械技術人員和維修人員,以保證設備的完好率。
2、加強起重機械檔案、技術資料管理
2.1起重機械資料的管理包含分類、整編、與標識,即按技術資料、檢驗記錄、采購記錄、資質證明、安全記錄、其它資料等進行分類匯集整理成冊,標識明顯,要保證其真實性、準確性、系統(tǒng)性、完整性。起重機械檔案、技術資料應包括以下內(nèi)容:起重機械的設計文件、制造單位產(chǎn)品質量合格證明(含設備各機構、安全裝置的質量合格證明)、設備發(fā)運清單、到貨驗收記錄、使用維護說明等文件和資料;設備安全拆技術文件(含設備安拆作業(yè)指導書、設備安拆報批過程資料、取證資料、安裝調試記錄、技術交底記錄、外來文件等);起重機械的定期檢驗和自檢報告;起重機械的日常使用狀態(tài)記錄;起重機械及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護記錄。起重機械運行故障和事故記錄。
2.2起重機械使用單位建立起重機械安全技術檔案,是起重機械管理的一項重要內(nèi)容。由于起重機械在使用過程中,會因各種因素產(chǎn)生缺陷,需要不斷的修理、維護、檢驗,這些都要依據(jù)起重機械的設計、制造、安裝的原始文件資料作為依據(jù);起重機械使用過程的記錄文件:包括定期檢驗、改造、維修證明、自檢記錄、起重機械日常運行狀況記錄、日常維護保養(yǎng)記錄、運行故障和事故記錄等,是強化責任的一種手段,是確保起重機械安全運行的一種措施,是在出現(xiàn)問題時有據(jù)可查、便于分析、提出處理意見的依據(jù)。建立完善的設備檔案并保持完整,也反映了起重機械使用單位的管理水平。目前,我們起重機械檔案的管理和保存十分薄弱,特別是一些中小型企業(yè),管理人員流動性大,檔案流失情況相當嚴重,應采取相應措施來解決這個問題,對于使用時間較長或因產(chǎn)權交接過程中資料損失或不全的設備,使用單位應組織人員進行實物測繪或與生產(chǎn)廠家聯(lián)系補充,盡量使檔案資料完整、準確。
3、加強對起重機械使用的安全管理
3.1新安裝的起重機械使用前要到所在地政府的特種設備管理部門進行登記和聯(lián)系其到使用現(xiàn)場進行專項驗收,登記并驗收合格達到原使用說明書要求后方可投入使用。嚴禁非專業(yè)人士擅自進行私自調整,嚴禁因部分超重構件無法吊運,私自調大力矩限位的現(xiàn)象發(fā)生。
3.2企業(yè)建立安全生產(chǎn)責任制。通過落實責任,加強安全制度執(zhí)行的有效性與力度。引入考核機制,將安全管理作為業(yè)績考核的重要指標。開辦培訓或講座,增強操作人員的責任心,提高操作人員的技術水平,保證操作及其相關人員在工作規(guī)范及安全規(guī)章內(nèi)進行操作,保證安全措施充分落實。
3.3完善企業(yè)起重機械安全使用管理制度,保證操作有章可循有法可依。加強操作管理,杜絕出現(xiàn)違章指揮與違章操作的現(xiàn)象。加大對違章指揮、違章操作特別是習慣性違章操作、違章指揮的處罰力度,進而規(guī)范員工的操作行為,養(yǎng)成員工嚴格遵守操作規(guī)程的習慣,以達到精細化操作、標準化作業(yè)的要求。
3.4起重機械使用企業(yè)應按期向所在地政府的特種設備管理部門申請在用起重機械的安全技術檢驗。
4、建立起重機械進行點、巡、檢制度
企業(yè)不能只顧一時的經(jīng)濟利益,而忽視了對起重機械的保養(yǎng)和維護,企業(yè)要制定起重機械的日檢查、周檢查、月檢查、季度檢查和年度檢查等制度,建立電氣和機械點檢卡,通過定期的對起重機械的檢查、維護和保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)隱患存在,并對隱患進行整改,同時分析隱患發(fā)生的原因確保同類隱患不在發(fā)生,保證起重機械的本質安全,進而使起重機械在生產(chǎn)過程中發(fā)揮應有的作用,延長起重機械工作壽命,減少起重機械故障的發(fā)生,提高工作效率。同時,企業(yè)要制定不同級別的起重機械檢修、維護制度,通過項休、中修、大修的工作,使日常使用的起重機械都具有良好、可靠、安全的性能。保證企業(yè)的生產(chǎn)順利進行。
5、加強起重機械作業(yè)人員的交接班管理
冶金企業(yè)應建立起重機械交接班管理制度,完善班組上、下班交接內(nèi)容,利用班前、班后會的時間把上一班起重機械的運行情況、故障情況、維修部位、存在問題等要交代清楚,班組長要重點強調本班作業(yè)的安全注意事項和危險因素。班前、班后會后起重機械操作人員要進行現(xiàn)場交接,確保起重機械安全運行。
結束語
起重機械在冶金企業(yè)里最重要的一點就是嚴格的按照國家的標準和要求扎實有效的做好起重機械的安全管理,嚴格地按照企業(yè)安全標準化的要求結合實際工作落實每一細節(jié),要多層次、多方位、多角度、多渠道、多方面的進行全過程、全天候、全方位的監(jiān)控。加強對起重機械的安全管理和持續(xù)改進,確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營安全、有序、平穩(wěn)地運行。
關鍵詞:施工過程 安全事故 產(chǎn)生原因 防范對策
2010年1月12日11時50分左右,安徽省蕪湖市華強文化科技產(chǎn)業(yè)園配送中心工地在混凝土澆注過程中,突然發(fā)生腳手架坍塌事故,造成8名工人死亡,3人受傷;當日18時許,貴州省福泉市利森水泥廠一處工地,也發(fā)生腳手架突然坍塌事故,造成8人死亡,2人受傷。近年來,施工過程中產(chǎn)生的安全事故頻頻見于報端,加強安全生產(chǎn)管理也一直是我國政府有關部門常抓不懈的重要工作。探究施工過程中安全事故產(chǎn)生的原因并提出有效對策建議具有極大的現(xiàn)實意義。下面筆者就我國施工過程中安全事故產(chǎn)生的原因與對策問題展開深入的分析論述。
一、施工過程中安全事故產(chǎn)生的原因
筆者通過研究我國近年來所發(fā)生的施工安全事故發(fā)現(xiàn),施工過程中安全事故產(chǎn)生的原因是多方面,主要包括以下幾點:
首先,是施工過程中人員自身因素導致的,這主要表現(xiàn)在一線作業(yè)人員沒有樹立較高的安全生產(chǎn)理念,在作業(yè)過程中違反操作規(guī)程或者存有僥幸心理造成的。
其次,是施工過程中物的因素的影響導致的,主要包括勞動保護工具的配備不到位、警惕標識的設置不明顯、機器設備質量不過關等方面。
再次,是施工現(xiàn)場環(huán)境惡劣導致的,例如:施工現(xiàn)場光照不充分,降低了作業(yè)人員的可視范圍;作業(yè)環(huán)境空氣流通不暢,固體粉末在空氣中的含量超標;施工場所空間狹窄;作業(yè)現(xiàn)場噪聲污染嚴重,降低了作業(yè)人員的警惕性;物品擺放雜亂無章,緊急疏散通道被堵塞等等。
最后,建筑施工企業(yè)在管理方面存在不足。例如,沒有定期對施工人員加強安全作業(yè)教育;沒有及時對所有工種進行全面細致的安全技術交底工作;企業(yè)安全施工責任制度尚未建立或者不健全;用于安全防護方面的資金支持不到位;沒有深入貫徹執(zhí)行企業(yè)的安全生產(chǎn)制度等等。
二、防范施工過程中安全事故發(fā)生的對策措施
通過上述部分關于施工過程中安全事故產(chǎn)生的原因分析,筆者提出以下幾個方面的安全事故防范對策,以期能夠對我國當前安全施工的有效開展提供一點可借鑒之處:
(一)建立健全安全事故處理相關法律法規(guī)
我國目前在建筑施工安全事故處理相關法律法規(guī)的實踐方面仍然存在執(zhí)行不力的現(xiàn)象,因此,應當在建筑領域加大有法必依、執(zhí)法必嚴的法律宣傳力度,全面依靠安全事故處理相關法律法規(guī),有效控制安全事故的出現(xiàn)頻率。
(二)加大對上崗職工的安全意識教育力度
進入到施工現(xiàn)場的作業(yè)人員必須首先接受完備的安全意識以及安全技能教育培訓才能夠走向工作崗位。對于那些改變工種的作業(yè)人員應當重新接受本工種的操作規(guī)程培訓以及安全防范措施教育。對于那些特殊的工種,例如電焊工、起重機駕駛員、電工等,必須要具備相應的職業(yè)資格證書才能夠上崗作業(yè)。建筑施工企業(yè)應當在企業(yè)所有員工范圍內(nèi)建立健全“培訓、考試、持證”一體化的人員管理制度,從源頭上杜絕“工作人員缺乏高度的安全防范意識、員工作業(yè)操作不規(guī)范以及安全自救理論知識欠缺”等問題的存在。
(三)強化防范施工安全事故發(fā)生的技術手段
為了實現(xiàn)有效預防安全事故的發(fā)生,筆者認為,可以采取以下幾個方面的具體措施來加以防范:
第一,科學合理的搭設腳手架。糾正架體與建筑結構固定的作法,設置首步固定;糾正和補全橫向掃地桿;對架體進行內(nèi)封閉和立面全封閉;規(guī)范立桿基礎的設置;禁止違規(guī)劣質管材和劣質腳手板的使用;杜絕卸料平臺未獨立設置;正確引導新門型腳手架按國家建筑安全規(guī)范搭設使用;嚴禁采用鋼管、毛竹混搭的方式;盡可能杜絕毛竹腳手架的使用。
第二,規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設和拆除。高度重視支撐系統(tǒng)搭設的穩(wěn)定性,嚴控立柱對接、嚴控支撐選材和立柱垂直度、嚴控主柱違規(guī)墊磚、嚴控縱橫向水平支撐的規(guī)范設置和材質,嚴懲鋼木混支,嚴懲違規(guī)拆除模板支撐系統(tǒng),高度重視和嚴管高支模的規(guī)范搭設和拆除工作。
第三,高度重視基坑支護。規(guī)范基坑的開挖和臨邊洞口的防護,加強對基坑及基坑周邊的監(jiān)測,并按規(guī)定進行建檔;重視機械、氣瓶、潛水泵用電等的安全規(guī)范操作。
第四,規(guī)范臨邊洞口及出入口的防護。落實使用工具化、定型化防護產(chǎn)品,重點抓電梯井口按規(guī)定使用工具化、定型化防護門;重視戴安全帽和高處作業(yè)系安全帶;督促按規(guī)定使用合格的安全密目立網(wǎng)、水平網(wǎng)、安全帽和安全帶。
第五,規(guī)范現(xiàn)場施工用電。重視TN―S系統(tǒng)的使用,保證專用保護零線被用電設備使用;重視“三級配電二級保護”和落實“一機一閘一漏一箱”安全防護機制;重視總配電房的規(guī)范設置;重視漏電保護裝置參數(shù)的匹配;嚴格按照規(guī)定使用合格的標準配電箱,正確出入配線;做好現(xiàn)場配電線路的規(guī)范布設工作;高度重視電工持證上崗和安全用電的防護工作。
第六,規(guī)范現(xiàn)場施工機具的防護。例如,塔吊、井架、物料提升機、圓盤鋸、電焊機、攪拌機、水磨機、潛水泵等的安全防護。要保持施工現(xiàn)場及其設備的良好狀態(tài),提高機器設備的使用期限和工作效率。
第七,規(guī)范井字架的搭設。規(guī)范架體與建筑結構的剛性連結;重視限位保險裝置的設置;重視吊籃的防護;重視架體的穩(wěn)定;抓卸料平臺的獨立搭設和穩(wěn)固嚴密;抓首層落實設一單向門,避免兼作通道;嚴管架體違規(guī)一次到位超高搭設。
第八,規(guī)范塔吊和外用施工電梯的搭、拆和使用。確保塔吊和外用施工電梯由具備搭拆資格證的專業(yè)隊伍進行搭拆;嚴管司機、指揮的按規(guī)配備和持證上崗的落實,嚴防違規(guī)搭拆和操作,重視設備的防護,重視保險裝置的有效動作,重視按規(guī)定要求資料建檔。
(四)積極開展事故發(fā)生后的應急救援
應急救援指的是在施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故之后,為了及時有效的營救面臨安全威脅的工作人員、及時有效的消除現(xiàn)場不安全因素所實施的一整套救助方法。事故發(fā)生后的應急救援措施主要包括:科學有序的現(xiàn)場指揮、緊張高效的救援隊伍、完備齊全的安全救助物資等幾個方面。在開展事故發(fā)生后的應急救援時,為了盡快實現(xiàn)救援目的,應當對施工現(xiàn)場的不安全因素進行全面細致的分析,并在此基礎上盡快出臺科學有效的營救方案。
三、結束語
通過上述幾個部分的分析與論述可以看到,加強施工過程中的安全生產(chǎn)管理是一項關系到國計民生的系統(tǒng)工程,已成為當前亟待解決的一項重要課題。因此,深入分析施工過程中產(chǎn)生安全事故的原因并及時采取全方位的安全防范措施就顯得尤為必要。建筑施工企業(yè)應當充分樹立起安全生產(chǎn)的理念,切實抓好施工過程中的安全事故防范工作。
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[關鍵詞]供電企業(yè);生產(chǎn)作業(yè)過程;安全風險管理;
中圖分類號:F272.3 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)06-0090-01
前言:電力工業(yè)的蓬勃發(fā)展,有效推動了社會發(fā)展進程和經(jīng)濟市場的文明復蘇。如今社會群眾的生活工作都離不開電力系統(tǒng)的正常運行,因此,供電企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程的安全問題不僅影響著電力工程的發(fā)展,也與社會進程息息相關。電力系統(tǒng)需要運用多種大型電子設備以及相關專業(yè)人員的管理操作才能夠進行工作,工程復雜且龐大,在系統(tǒng)運行過程中,必須保證系統(tǒng)的連續(xù)性與實時性。
1. 安全風險管理綜合概述
安全風險管理就是指通過對供電企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的風險進行識別,運用一定的方法來確定電力系統(tǒng)中存在的風險以及風險的嚴重程度,從而依據(jù)數(shù)據(jù)分析結果對風險控制的優(yōu)先順序和風險控制措施進行調整,以實現(xiàn)對供電企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程安全風險管理的目的。
2. 造成供電企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程安全風險的因素
2.1設備因素
設備原因是指由于設備故障引起的供電企業(yè)安全風險事故,造成電力工程設備故障的因素有很多,其中最為主要的就是設備質量缺陷、天氣環(huán)境引起意外事故以及缺乏維修三個原因。設備質量與維修疏忽是兩個造成安全風險的常見因素,電力系統(tǒng)的設備制作精密,功能強大,但是在工作過程中可能會由于超負荷工作而減損壽命,如果不能及時進行維修,設備質量就會越來越差,甚至無法正常運行,最為嚴重的是,工作設備引發(fā)的安全風險往往會由于沒有提前制定防控措施,而無法及時進行挽救,從而擴大風險范圍,造成更為嚴重的損失。天氣環(huán)境因素主要是指在雷雨等惡劣天氣狀況下,電力系統(tǒng)可能會受到較大的信號干擾,增加安全風險[1]。
2.2人為因素
由工作人員操作失誤引起的電力故障不在少數(shù),分析安全風險原因,主要與工作人員的專業(yè)操作技能、工作態(tài)度以及工作環(huán)境有較大關聯(lián)。對于供電企業(yè)而言,員工不僅需要過硬的技術能力,還要具有細心、嚴謹?shù)膶I(yè)素養(yǎng)。電力工程中的任何一絲細微的失誤都有可能引起一場安全事故,而由認為因素造成的安全風險是完全可以避免的。在供電企業(yè)中工作人員缺乏責任心,團隊協(xié)調能力差、檢修工作人員技術落后都是當前較為普遍的安全隱患。此外,管理人員工作態(tài)度不認真,導致各級人員工作任務松懈,安全管理制度無法貫徹落實也是當前供電企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程安全管理中較為常見的問題。
3. 供電企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程安全風險管理改進方案
3.1生產(chǎn)作業(yè)過程風險故障樹
故障樹是用來描述系統(tǒng)運行中各事件之間因果關系的邏輯圖,故障樹以事實情況為依據(jù),對相關數(shù)據(jù)進行科學系統(tǒng)性的分析羅列,利用先進的計算機技術加以輔助計算,從而分析想要確定目標事件發(fā)生的可能性。在對供電企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程的安全風險管理故障樹繪制過程中,需要借助風險矩陣(WBS-RBS)方法對生產(chǎn)作業(yè)中的風險點進行識別,以此作為故障樹的繪制前提和分析基礎。最高層為故障樹的目標層,即供電企業(yè)生產(chǎn)安全風險,按照故障樹的繪制規(guī)定逐次向下對風險潛在點進行羅列,然后在對風險潛在點進行系統(tǒng)分析,層層羅列,直至分析清楚所有問題因素[2]。
3.2供電企業(yè)安全作業(yè)過程生產(chǎn)風險預警
供電系統(tǒng)龐大且復雜,存在較多的風險因素,然而,在現(xiàn)代社會中,電力系統(tǒng)對社會群眾生活工作的影響力不言而喻,因此,在供電企業(yè)中建立風險預警系統(tǒng)不僅是為了提高企業(yè)自身的市場競爭力,更重要的是為了保證電力系統(tǒng)的安全可靠。建立風險預警系統(tǒng)需要有相關的專業(yè)人才進行操控,通過對相關資料信息的收集分析,找出電力系統(tǒng)中可能存在的危險點,根據(jù)對風險因素變動趨勢的監(jiān)控評價不同風險狀態(tài)下,電力安全系統(tǒng)偏離預警線的強弱程度,對根據(jù)信息反饋數(shù)據(jù)項預警系統(tǒng)的決策層發(fā)出預警信號,當風險預警系統(tǒng)收到預警信號后相關人員需要在第一時間啟動預防控制系統(tǒng)。因此,在風險預警系統(tǒng)中,風險因素的評價系統(tǒng)參考指標的確定非常重要,這就需要專業(yè)學者對風險進行分類處理以及數(shù)據(jù)分析,并按照研究結果制定預警模型,當評價系統(tǒng)指標通過綜合評判標準之后才可以依據(jù)評判結果設置預警區(qū)間。風險預警系統(tǒng)大致包括風險識別子系統(tǒng)、風險評價子系統(tǒng)以及風險預警子系統(tǒng)三部分。隨著現(xiàn)代科技的進步,電力系統(tǒng)應用的設備一般都具有功能復雜、操控簡單的特點,因此,要建立風險預警系統(tǒng)已經(jīng)無法單單依靠人工計算,必須將先進的科技手段與合理的人工管理進行結合,不斷提高風險預警系統(tǒng)的可靠性及時性,以保證在安全風險發(fā)生之前便完成供電企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的相關改進工作[3]。
3.3生產(chǎn)作業(yè)過程安全風險控制
供電企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程的安全風險控制主要包括計劃編制階段額定安全風險控制、作業(yè)組織階段額定安全控制以及現(xiàn)場實施階段的安全風險控制。編制工作計劃在某種程度上直接決定了供電企業(yè)的安全指數(shù),因此,在編制工作計劃時最重要的考慮因素就是全面系統(tǒng),合理安排供電企業(yè)各部門之間的工作任務與工作時間,對各環(huán)節(jié)的工作人員數(shù)量以及工作具體內(nèi)容進行系統(tǒng)性的安排,加強對檢修部門的關注力度,將檢修維護工作貫徹到供電系統(tǒng)運行的每一階段之中。供電企業(yè)還應與當?shù)卣M行協(xié)商,采取適合當?shù)仉娏こ坦芾淼姆桨福崆罢莆障嚓P電力調整動向。作業(yè)組織階段的風險控制主要是針對人員管理進行的,這就要求企業(yè)對工作人員進行全面的了解,為不同員工分配最適合的工作,加強安全思想教育,提高安全風險防范措施構建?,F(xiàn)場實施階段的安全風險控制的進行首先要在作業(yè)實施前再對電力系統(tǒng)進行一次檢測,并對員工重復進行風險點以及防控措施告知,對危險系數(shù)較大的作業(yè),企業(yè)需要進行現(xiàn)場勘探,在作業(yè)實施過程中,嚴格執(zhí)行事前制定的相關計劃,指派專業(yè)人員進行輔助。作業(yè)完成后,要及時拆除接地線路,接應工作人員,并對整個作業(yè)進行全面檢測,以確保作業(yè)完成無誤[4]。
結語:安全風險管理需要經(jīng)過嚴謹?shù)姆治鲎R別以及實際總結,然后確定供電企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)過程風險的嚴重程度,進而對風險控制的相關方案進行調整,最終達到杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生的目標。對于供電企業(yè)而言,一旦發(fā)生風險事故,不僅僅會造成巨大的經(jīng)濟損失,更為嚴重的是會對社會秩序的正常維護造成影響,打亂企業(yè)、民眾的正常生活工作計劃安排,甚至危害到電力工程工作人員的生命安全。
參考文獻
[1]張志平. 供電企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程的安全風險管理研究[D].華北電力大學,2013.
[2]李浩. 供電企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理研究[D].云南大學,2013.
安全評價工作的第一步就是要對被評價對象(系統(tǒng))存在的危險、危害因素進行分析,確定其存在的主要危險、危害因素的種類、分布及可能產(chǎn)生的危險、危害方式和途徑。危險、危害因素分析是安全評價的重要環(huán)節(jié)和基礎,分析是否全面、準確、科學合理,將直接影響到評價結果的正確性。
火災爆炸危險性分析是危險、危害因素分析中最主要的分析之一。而石油化工企業(yè)生產(chǎn)的突出特點是存在大量以化學反應為主的基本過程,這些化學反應過程中均存在著不同程度的火災爆炸危險性,不同的化學反應過程的火災爆炸危險性往往不同,而同一種化學反應的火災爆炸危險性存在著許多共性。我們在對石油化工企業(yè)進行安全評價時,為了能夠更全面、準確、科學地對被評價對象(系統(tǒng))進行火災爆炸危險性分析,就必須更深入地了解一些石油化工典型生產(chǎn)過程的特點及其火災爆炸危險性的分析方法,并能熟練地掌握之,以便進一步提高安全評價的技術含量和報告書的編寫質量。為此,本文將針對10種石油化工典型生產(chǎn)過程的特點及相應的火災爆炸危險性分析分別作簡要介紹,以供安全評價時參考。
2 化工典型生產(chǎn)過程的火災爆炸危險性分析
石油化工企業(yè)生產(chǎn)的特點是存在許多以化學反應為主的基本過程,其中典型的化學反應主要有:氧化、還原、聚合、裂化、催化、硝化、氯化、磺化、烷基化、電解等十幾種。
下面分別簡要介紹上述這些反應過程的主要特點及其火災危險性。
2.1 氧化反應
通常的氧化還原是指有電子得失的反應。但在有機反應中,有機物分子內(nèi)的原子間沒有明顯的電子得失,很少有化學價的變化,所以常把加氧去氫的反應叫作氧化反應,常見的有氨氧化制硝酸、甲苯氧化制苯甲酸、乙烯氧化制環(huán)氧乙烷等,其生產(chǎn)過程主要火災爆炸危險性分析如下:
2.1.1 氧化反應需加熱,但絕大多數(shù)是放熱反應,如催化氣相反應,一般在(250~600)℃高溫下進行,反應熱若不及時移去,會使溫度迅速升高引發(fā)爆炸;
2.1.2 有些氧化反應(如氨、乙烯和甲醇蒸氣在空氣中的氧化)的物料配比接近于爆炸下限,若配比失調。溫控失當,則易爆炸起火;
2.1.3 反應中被氧化的物質大部分是易燃易爆物質(如前述中的氨、甲苯、乙烯等);
2.1.4 反應所用的氧化劑具有很大的火災危險性,如氯酸鉀、鉻酸酐、高錳酸鉀等,遇高溫或受撞擊、摩擦及與有機物、酸類接觸,會著火爆炸;而有機過氧化物大多數(shù)本身易燃,遇高溫則爆炸;
2.1.5 有些氧化反應的產(chǎn)品、中間產(chǎn)物也具有火災危險性。如產(chǎn)品環(huán)氧乙烷屬可燃氣體,硝酸是強氧化劑,乙醛氧化生產(chǎn)乙酸過程有過乙酸生成,屬有機過氧化物,易分解或燃燒。
2.2 還原反應
在有機反應中,把加氫去氧叫作還原反應。還原反應種類很多,其生產(chǎn)過程主要火災爆炸危險性分析如下:
2.2.1 無論是利用初生態(tài)氫還原,還是用催化劑把氫氣活化后還原,都有氫氣存在,特別是催化加氫還原,大都在加熱、加壓下進行,若氫氣泄漏,極易與空氣形成爆炸性混合物,遇火種會爆炸;
2.2.2 還原反應中所使用的催化劑雷氏鎳吸潮后在空氣中有自燃危險,能使氫氣和空氣的混合物引燃爆炸;
2.2.3 固體還原劑保險粉、硼氫化鉀、氫化鋁鋰等都是遇濕易燃危險品;
2.2.4 還原反應的中間體,特別是硝基化合物還原反應的中間體,具有一定的火災危險,如,苯胺在生產(chǎn)中如果反應條件控制不好,可生成爆炸危險性很大的環(huán)己胺。
2.3 聚合反應
聚合是指將若干個分子結合為一個較大的組成相同而分子量較高的化合物的反應過程。如丁二烯聚合生產(chǎn)順丁橡膠和丁苯橡膠,氯乙烯聚合生產(chǎn)聚氯乙烯塑料等。按聚合方式可分為本體、溶液、懸浮、縮合、乳液5種,每種聚合過程的主要火災爆炸危險性分析如下:
2.3.1 對于本體聚合反應,往往由于聚合熱不易散出而導致火災爆炸事故。如在高壓聚乙烯生產(chǎn)中,每聚合1kg乙烯會放出3.8MJ的熱量,當未能及時散熱時,則每聚合1%的乙烯可使釜內(nèi)溫度升高(12~13)℃,待升高到一定溫度時,就會使乙烯分解,強烈放熱,有發(fā)生爆聚的危險,一旦發(fā)生爆聚,則設備堵塞,壓力驟增,極易發(fā)生爆炸;
2.3.2 對于溶液聚合反應,此種聚合方法在聚合和分離過程中,容易產(chǎn)生易燃溶劑揮發(fā)和靜電火花;
2.3.3 對于懸浮聚合反應,在聚合過程中,如果工藝條件控制不好易出現(xiàn)溢料,如果溢料,則水分蒸發(fā)后未聚合的單體和引發(fā)劑遇火源極易引發(fā)火災或爆炸事故;
2.3.4 縮合(縮聚)反應是指具有兩個或兩個以上功能團的單體相互縮合,并析出小分子副產(chǎn)物而形成聚合物的反應。雖為吸熱反應,但若溫度過高時,也會使系統(tǒng)壓力升高,甚至引起爆裂,泄漏出易燃易爆的單體而造成火災爆炸事故。
2.4 裂化(裂解)反應
裂化是指有機化合物在高溫下分子發(fā)生分解的反應過程,有熱裂化、催化裂化、加氫裂化三種類型,每種裂化過程的主要火災爆炸危險性分析如下:
2.4.1 熱裂化,是在高溫高壓下進行,裝置內(nèi)的油品溫度一般超過其自燃點,若漏出油品會立即起火。熱裂化過程中產(chǎn)生大量的裂化氣,且有許多氣體分餾設備,若漏出氣體,會與空氣形成爆炸性氣體混合物,遇加熱爐等明火,有發(fā)生爆炸的危險。在煉油廠各裝置中,熱裂化裝置發(fā)生火災或爆炸的危險性較大;
2.4.2 催化裂化,一般在(460~520)℃和(0.1~0.2)MPa下進行,若操作不當,再生器內(nèi)空氣和火焰進入反應器中會引起惡性爆炸。U型管上的小設備、小閥門較多,易漏油著火。在催化裂化過程中還會產(chǎn)生易燃裂化氣,在燒焦活化催化劑不正常時可能出現(xiàn)易燃易爆的一氧化碳;
2.4.3 加氫裂化時,使用大量氫氣,且反應溫度和壓力都較高,裝置鋼材內(nèi)的碳分子易被氫氣奪取,使碳鋼硬度增大而降低強度,發(fā)生氫脆。若設備、管道檢查或更換不及時,會在高壓(10~15)MPa下發(fā)生設備爆炸。此外,加氫是強烈的放熱反應,反應器若不能按要求通冷卻氫以控制溫度,可出現(xiàn)設備局部過熱、加熱爐爐管燒穿或高溫管線、反應器漏氣而引起火災。
2.5 催化反應
是指在催化劑作用下的化學反應,如由氮和氫合成氨,由乙烷和氧合成環(huán)氧乙烷等都屬催化反應。其主要火災爆炸危險性分析如下:
2.5.1 如果催化劑選擇不正確或加入量不合適,易形成局部反應激烈。若散熱不良,溫控不當,易發(fā)生超溫爆炸或起火事故;
2.5.2 催化過程中有的會產(chǎn)生氯化氫,存在腐蝕和中毒危險,有的會產(chǎn)生硫化氫,存在中毒和爆炸危險;有的會產(chǎn)生氫氣,火災爆炸危險性更大,在高壓下,氫的腐蝕作用可使金屬高壓容器脆化,而造成火災爆炸及容器破壞性事故;
2.5.3 原料氣中某些能與催化劑發(fā)生反應的雜質含量增加,可能成為爆炸危險物,如乙烯催化氧化合成乙醛的反應中,催化劑體系中常含有大量的亞銅鹽,若原料氣中含乙炔過高,則乙炔會與亞銅鹽反應生成乙炔銅,乙炔銅是一種極敏感的爆炸物,在空氣作用下易氧化成暗黑色,并易起火爆炸。
2.6 硝化反應
是指在有機化合物分子中引入硝基(-NO2),取代氫原子而生成硝基化合物的反應。如甲苯硝化生產(chǎn)梯恩梯,苯硝化制取硝基苯,甘油硝化制取硝化甘油等,其硝化過程主要火災爆炸危險性分析如下:
2.6.1 因硝化是放熱反應,需在降溫條件下進行,稍有疏忽,如中途攪拌停止,冷卻水供應不良、加料速度過快等,均會使溫度猛增,混酸氧化能力加強,易引起著火和爆炸事故;
2.6.2 硝化劑具有氧化性,常用的硝化劑有濃硝酸、硝酸、濃硫酸、硫酸、發(fā)煙硫酸、混合酸等均具有氧化性、吸水性和腐蝕性,它們與油脂、有機物接觸即能引起燃燒。在制備硝化劑時,若溫度過高或落入少量水,會促使硝化劑大量分解和蒸發(fā),不僅造成設備強烈腐蝕,還可能造成爆炸事故;
2.6.3 被硝化物質(如苯、甲苯、甘油、脫脂棉等)大多易燃,若使用或貯存管理不當,易造成火災。硝化產(chǎn)品大都有著火爆炸的危險,受熱、摩擦、撞擊或接觸明火,極易發(fā)生爆炸或火災。
2.7 氯化反應
是指氯原子取代有機化合物中氫原子的過程,如由甲烷制甲烷氯化物,苯氯化制氯苯等。常用的氯化劑有:氣態(tài)或液態(tài)氯、氣態(tài)氯化氫和各種濃度的鹽酸、磷酰氯、三氯化磷、次氯酸鈣等。氯化過程主要火災爆炸危險性分析如下:
2.7.1 氯化反應的原料大多是有機易燃物和強氧化劑(如甲烷、乙烷、酒精、天然氣、苯、甲苯、液氯等),若未嚴格控制各種火源、電氣設備不符合防爆要求,則易發(fā)生火災爆炸;
2.7.2 最常用的氯化劑是液態(tài)或氣態(tài)氯,其不僅屬劇,且氧化性極強,貯存壓力較高,一旦泄漏,危險性很大。若氯化反應器前的氯氣緩沖罐未裝設或控制不好,致使被氯化的有機物倒流,可能引起爆炸;
2.7.3 氯化反應是放熱反應,如果物料泄漏就會造成火災或爆炸。氯化反應幾乎都有氯化氫氣體生成,設備易受腐蝕而發(fā)生泄漏,增加了反應過程火災爆炸的危險性。
2.8 磺化反應
是在有機化合物分子中引入磺(酸)基(-SO3H)的反應。常用的磺化劑有發(fā)煙硫酸、亞硫酸鈉、亞硫酸鉀、三氧化硫等?;腔^程主要火災爆炸危險性分析如下:
2.8.1 磺化劑三氧化硫是氧化劑,遇比硝基苯易燃的物質時會很快著火,若遇水會生成硫酸,會大量放熱升溫而導致起火、爆炸,因硫酸的強腐蝕性還會增加對設備的腐蝕破壞;
2.8.2 所用原料苯、硝基苯、氯苯等為可燃物,所用的磺化劑濃硫酸、發(fā)煙硫酸等都是氧化性物質,有些甚至是強氧化劑,若投料順序顛倒、投料速度過快,可能造成反應溫度升高,使磺化反應變?yōu)槿紵磻?,引起火災或爆炸事故?/p>
2.8.3 磺化反應是放熱反應,若在反應過程中無有效的冷卻和良好的攪拌,均可能使反應溫度超高,以致發(fā)生燃燒起火或爆炸。
2.9 烷基化反應(亦稱烴化)
是在有機化合物中的氮、氧、碳等原子上引入烷基(-R)的化學反應,引入的烷基有甲基(-CH3),乙基(-C2H5)、丙基(-C3H7)、丁基(-C4H9)等。烷基化常用烯烴、鹵代烴、醇等能在有機化合物分子中的碳、氧、氮等原子上引入烷基的物質叫作烷基化劑。如苯胺和甲醇作用制取二甲基苯胺。烷基化反應過程主要火災爆炸危險性分析如下:
2.9.1 被烷基化的物質(如甲類液體苯、丙類液體苯胺)大都有著火爆炸危險,烷基化劑一般比被烷基化物質的火災危險性更大,如丙烯是易燃氣體,甲醇是甲類液體,十二烯是乙類液體;
2.9.2 所用的催化劑反應活性強,如三氯化鋁是忌濕易燃物品,有強腐蝕性,遇水或水蒸氣會分解放熱,放出氯化氫氣體,能引起爆炸,若接觸可燃物、易著火。三氯化磷是腐蝕性忌濕易燃液體,遇水或乙醇會劇烈分解,放出大量熱和氯化氫氣體,有很強的腐蝕性和刺激性,有毒,遇水及酸(主要是硝酸、乙酸)發(fā)熱、冒煙、有引起火災爆炸的危險;
2.9.3 烷基化反應都是在加熱條件下進行,如果原料、催化劑、烷基化劑等加料順序顛倒、速度過快或攪拌中斷,會發(fā)生劇烈反應,引起跑料,造成火災或爆炸事故;
2.9.4 烷基化產(chǎn)品(如乙類液體異丙苯、丙類液體二甲基苯胺和烷基苯)也具有一定的火災危險性。
2.10 電解反應
是指電流通過電解質溶液或熔融電解質時,在兩個電極上所引起的化學變化過程。鈉、鉀、鎂、鉛等有色金屬和鋯、鉿等稀有金屬的冶煉,銅、鋅、鋁等的精煉,氫、氧、氯、燒堿、氯酸鉀、過氧化氫等許多化工產(chǎn)品的制備,以及電鍍、電拋光、陽極氧化等,都要通過電解來實現(xiàn)。以隔膜法電解食鹽水生產(chǎn)氫氧化鈉、氫氣、氯氣為例,其電解過程主要火災爆炸危險性分析如下:
2.10.1 被電解的鹽水中雜質過量可能產(chǎn)生火災爆炸危險。如鹽水中含有鐵雜質,會產(chǎn)生第二陰極而放出氫氣;鹽水中帶入銨鹽,當PH
2.10.2 電解過程若氫氣和氯氣控制不好,可能相互混合而發(fā)生爆炸。導致氫氣和氯氣混合的主要原因是:①陽極室內(nèi)鹽水液面過低;②電解槽氫氣出口堵塞,引起陰極室壓力升高;③電解槽的隔膜吸附質量差;④石棉絨質量差,在安裝電解槽時碰壞隔膜,使隔膜局部脫落,或送電前注入的鹽水量過大將隔膜沖壞;⑤陰極室中的壓力等于或超過陽極室的壓力時,即可能使氫氣進入陽極室;
2.10.3 電解槽內(nèi)鹽水液面高低不適當,若鹽水液面過低,氫氣可能通過陰極網(wǎng)滲入到陽極室內(nèi)與氯氣混合成爆炸性氣體,若鹽水過滿,在壓力下鹽水會上漲;
2.10.4 電解設備若發(fā)生氫氣泄漏,會與室內(nèi)空氣混合而引發(fā)火災或廠房爆炸;
2.10.5 生產(chǎn)過程若突然停電或停機時,若未采取正確的應急處理措施,立即去關閉高壓閥,有可能使電解槽內(nèi)氯氣倒流而發(fā)生爆炸。
3 結語
1引言
地處亞歐大陸地理中心的新疆,不僅是“一帶一路”向西開放的橋頭堡,而且是“絲綢之路經(jīng)濟帶”上的重要節(jié)點及核心區(qū)。新疆周邊同中亞區(qū)域8個國家接壤,與周邊的中亞國家環(huán)境相近、經(jīng)濟相融、人文相親,具有向西開放的獨特優(yōu)勢。作為我國輻射中亞地區(qū)政治、經(jīng)濟、科技、教育、交通、醫(yī)療科的戰(zhàn)略高地,利用北斗導航國家科技重大專項在新疆開展應用示范、合作與服務,不僅能夠發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的特殊作用,更有利于國家建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”,以點帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作。本文探討了國產(chǎn)北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)開發(fā)的社會與生產(chǎn)安全過程監(jiān)控管理服務系統(tǒng)在新疆區(qū)域社會與生產(chǎn)安全國產(chǎn)中的應用,為北斗導航系統(tǒng)進一步在西北地區(qū)的安全生產(chǎn)應急指揮中的應用奠定了基礎。
2北斗導航與位置服務
北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)(BeiDou(COMPASS)Navigation Satellite System)是我國正在自主研發(fā)、獨立運行的全球衛(wèi)星導航系統(tǒng),始于20世紀80年代,建于90年代,成于21世紀。目前,三號乙運載火箭已成功將我國第4顆“新一代北斗導航衛(wèi)星”送入太空,系我國第20顆北斗導航衛(wèi)星。隨著北斗導航系統(tǒng)全球組網(wǎng)覆蓋面積的進一步提升,其已成為國家重要戰(zhàn)略基礎設施,是國家科技水平和綜合國力的重要體現(xiàn),是社會信息化、數(shù)字化的重要支撐,是國家經(jīng)濟社會安全運行的重要保障。
位置服務(LBS,Location Based Services)又稱定位服務,LBS是由移動通信網(wǎng)絡和衛(wèi)星定位系統(tǒng)結合在一起提供的一種增值業(yè)務,通過一組定位技術獲得移動終端的位置信息(如經(jīng)緯度坐標數(shù)據(jù)),提供給移動用戶本人或他人以及通信系統(tǒng),實現(xiàn)各種與位置相關的業(yè)務,實質上是一種概念較為寬泛的與空間位置有關的新型服務業(yè)務。
3現(xiàn)狀概述
新疆交通運輸行業(yè)具有點多、線長、面廣、移動的特點,對新疆安全生產(chǎn)與運輸過程的監(jiān)控管理具有重要的現(xiàn)實意義和典型意義。新疆高速公路和一級公路里程已突破4 000 km,高速公路里程達2 728 km。近3年來,新疆機動車及駕駛人保有量年均增長分別達到17%和15%,新疆公路總里程突破16萬km,城鄉(xiāng)道路運輸完成客運量30.37億人次,全區(qū)經(jīng)營性道路運輸完成貨運量達4.65億t,并以每年6.7%的速度增長。至2015年,預計全區(qū)機動車保有量將超過600萬輛。
新疆車輛動態(tài)監(jiān)控中心目前運行的系統(tǒng)僅有車輛實時定位(更新頻率約8 s/次)、簡單報警(信號丟失,超速等)、軌跡存儲與回放等較為簡單的監(jiān)控管理功能,需要進一步增強衛(wèi)星導航定位與位置服務及其增值服務的能力,提升衛(wèi)星導航應用的綜合分析與決策支持水平;另外新疆地域廣闊,地形復雜,手機信號差,使用衛(wèi)星電話成本高,道橋建設、礦山開發(fā)、地質勘探、建筑施工等工程區(qū)域很多涉及無人區(qū)和無線通信盲區(qū),而新疆的野外工程車均未安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。近年來,新疆已有多起重大生產(chǎn)、運輸事故發(fā)生在無線通信盲區(qū),由于安全事故信息上報不夠及時,難以及時了解事故現(xiàn)場情況,影響了應急救援工作,對安全生產(chǎn)過程和社會穩(wěn)定造成較大影響。
3.1日常業(yè)務的需求
新疆安全生產(chǎn)與運輸過程監(jiān)督管理的主要日常業(yè)務對北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)的具體應用有車輛的日常管理(車輛和人員的基礎信息);定位精度優(yōu)于15 m、測速精度為1~2 m/s的車輛日常運行狀態(tài)監(jiān)控,包括:定車行程跟蹤、分組查詢、車輛顯示狀態(tài)控制等信息;定位精度優(yōu)于15 m、測速精度為1~2 m/s的重點車輛運輸全程監(jiān)控,包括:“兩客一?!边\輸車輛、普貨載重貨運車輛、應急運輸保障車輛、野外工程車等運輸車輛的重點運輸過程日常全程監(jiān)控與通訊調度;定位精度優(yōu)于15 m、測速精度為1~2 m/s 的車輛監(jiān)控中心的日常通信保障,包括:與全疆安全生產(chǎn)與運輸過程車輛和人員進行語音和文字通信,包括發(fā)送文字信息、單向監(jiān)聽和雙向通話;通信記錄管理、事務管理(違章、事故、報警)等。
3.2典型業(yè)務的需求
新疆安全生產(chǎn)與運輸過程監(jiān)督管理的主要典型業(yè)務對北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)的具體應用有定位精度優(yōu)于15 m、短報文80個漢字的突發(fā)事件實時;定位精度優(yōu)于15 m、測速精度為1~2 m/s、短報文80個漢字的野外生產(chǎn)態(tài)勢實時;定位精度優(yōu)于15 m、測速精度為1~2 m/s的車輛遇險報警與監(jiān)控管理;定位精度優(yōu)于15 m、測速精度為1~2 m/s、短報文80個漢字的突發(fā)性野外生產(chǎn)事故快速定位與應急指揮等。
4北斗導航與位置服務在安全生產(chǎn)與
運輸過程中的應用4.1為重點業(yè)務管理部門提供位置管理服務
新疆安全生產(chǎn)與運輸過程監(jiān)督管理示范系統(tǒng)主要是面向各行業(yè)需重點監(jiān)控各型車輛及其主管調度部門的基于位置綜合信息服務,其目標是:通過管理控制中心,管理部門能夠實時掌握下級管理部門及車輛的位置、速度、行駛狀態(tài)等信息,通過多種通信手段能夠實現(xiàn)調度、遇險報警和求救報警。
4.2為野外安全生產(chǎn)提供信息服務
通過北斗短報文功能和衛(wèi)星網(wǎng)絡,在新疆包括城市、農(nóng)村、沙漠、戈壁和高原山區(qū)在內(nèi)的廣闊疆域實現(xiàn)全天候網(wǎng)絡無縫覆蓋獲取車輛、人員的地理位置、運行方向、運行速度及各種狀態(tài)信息,對持有終端設備的野外工作個人進行實時監(jiān)控、調度、服務信息、受理各種類型的報警信息等,實時保持大后方對前方工作人員的監(jiān)控指揮,從而提升工作效率及保障工作人員的生命安全。
4.3針對重點車輛提供預警、救援信息服務
通過北斗終端可以內(nèi)設若干區(qū)域,當接口目標靠近(或駛出)區(qū)域時,向監(jiān)控中心發(fā)送預警或報警信息。當車輛行駛速度超過最高限速的時候,監(jiān)控中心軟件自動發(fā)出報警信息,提示中心值班員,并自動向超速的車輛發(fā)出超速警告短消息;當車輛運行狀態(tài)發(fā)生異常時,如高等級公路突然停車、發(fā)動機溫度過高、油量不足時,監(jiān)控中心軟件自動發(fā)出報警信息,提示中心值班員,并自動向車輛發(fā)出警告短消息。如狀態(tài)為高等級公路突然停車,監(jiān)控中心將自動接通司機手機進行詢問。
4.4實現(xiàn)安全生產(chǎn)與運輸業(yè)務的可擴展性
隨著新疆安全生產(chǎn)與運輸過程監(jiān)督管理業(yè)務需求的不斷變化和新業(yè)務的出現(xiàn),可靈活、高效地在原有北斗導航位置信息服務的基礎上配置和構建新的信息服務,以滿足安全生產(chǎn)與運輸過程監(jiān)督管理的新需求;可為其它相關業(yè)務體系提供信息服務接口,通過提升相關業(yè)務系統(tǒng)構建效率;可通過北斗短報文信息服務調用、集成、互操作和聚合,有效建立行業(yè)內(nèi)不同業(yè)務系統(tǒng)和行業(yè)間信息系統(tǒng)間的信息服務互聯(lián)互通模式。