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關(guān)鍵詞:建筑工程 成本管理 措施
進行成本管控是建筑企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高企業(yè)管理水平,進而提高企業(yè)競爭力的重要手段之一。從我國實行項目管理的情況來看,多年來無論工程質(zhì)量、工期管理、文明施工等方面都取得了一定的成績,但是企業(yè)總體效益不理想,利潤較低。在建筑工程施工期間,真正要使項目成本達到目標(biāo)要求,要想取得良好的經(jīng)濟效益,必須做好項目成本控制。文章針對建筑企業(yè)的特點,提出了較為合理的建筑企業(yè)項目成本管理措施。
1建筑工程項目成本管理的原則
1.1 開源與節(jié)流相結(jié)合的原則 項目每發(fā)生一筆金額較大的成本費用,都要查一查有無與其相對應(yīng)的預(yù)算收入,是否支大于收,在經(jīng)常性的分部分項工程成本核算和月度成本核算中,也要進行實際成本與預(yù)算收入的對比分析,以便從中探索成本節(jié)超的原因,糾正項目成本的不利偏差,提高項目成本的降低水平。
1.2 全面成本控制的原則 全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理,亦稱“三全”管理。各部門、各單位應(yīng)防止成本控制人人有責(zé),人人不管,應(yīng)使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。
1.3 中間控制原則 對于具有一次性特點的建筑工程項目成本來說,應(yīng)該特別強調(diào)項目成本的中間控制,因為施工準(zhǔn)備階段的成本控制,只是根據(jù)上級要求和施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo),編制成本計劃、制定成本控制的方案,為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。
1.4 目標(biāo)管理原則 目標(biāo)管理即檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果,評價目標(biāo)和修正目標(biāo),形成目標(biāo)管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)。
2項目成本管理中存在的問題
2.1 項目管理人員成本意識薄弱
項目經(jīng)理與相關(guān)管理者成本管理意識不強。在項目經(jīng)理部,往往表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰、各司其職,但是缺乏全員的成本管理思想。
有的企業(yè)缺乏健全的規(guī)章制度,管理基礎(chǔ)工作不落實,如領(lǐng)料無限量,用工無定量,費用開支無標(biāo)準(zhǔn)等,導(dǎo)致成本管理失控,以致出現(xiàn)虧損時找不出問題的關(guān)鍵,更無法“對癥下藥”,致使企業(yè)效益下滑。
2.2 人員素質(zhì)不高,責(zé)任心不強。
部分具有施工管理和組織經(jīng)驗的人,成本控制管理能力有限,文化水平及專業(yè)理論知識水平不高;具有理論知識水平的大學(xué)生經(jīng)驗又不足;尤其是項目沒有責(zé)任制、沒有目標(biāo)成本分解,責(zé)、權(quán)、利落實不到人,加上現(xiàn)場人員流動較頻繁,工作不連續(xù),干多干少收入差不多,更滋長了項目部人員的消極怠工情緒。加上現(xiàn)場人員流動較頻繁,工作不連續(xù),干多干少收入差不多,責(zé)任心不強。
2.3 缺乏對項目實施全過程的成本控制
由于建筑工程的生產(chǎn)過程具有一次性的特點,成本的管理重心應(yīng)當(dāng)移向事前的預(yù)控和事中的過程控制。當(dāng)前,許多施工企業(yè)對項目的成本管理缺乏事前控制和施工過程中的管理,僅僅在項目結(jié)束或進行到相當(dāng)階段時才對已發(fā)生的成本進行核算,顯然已經(jīng)為時過晚,成本控制的效果可想而知。
3建筑工程項目成本管理措施
3.1 抓好項目管理層建設(shè),增強成本管理意識
項目成本管理,是一個系統(tǒng)工程,它涉及到項目部各部室的環(huán)節(jié),不僅僅是項目經(jīng)理一個人的事,而是全體員工的共同責(zé)任。項目經(jīng)理集人、財、物、權(quán)于一身,其素質(zhì)的高低直接決定著目管理的成敗。因此,要把選準(zhǔn)項目經(jīng)理、建好項目管理層作為強工程項目管理的“龍頭”來建設(shè)。項目成本管理是一項專業(yè)性很強的工作,如何能使以一個項目經(jīng)理長期且不斷更新的具備以上素質(zhì)呢?答案只有一個,必須加強對項目經(jīng)理的經(jīng)常性培訓(xùn),造就一批專業(yè)化、職業(yè)化項目經(jīng)理和經(jīng)濟成本管理人員。因為成本控制的最終目的是追求利潤的最大化,就需要最大限度地調(diào)動全體員工工作的主動性和創(chuàng)造性,要注重對員工的教育和宣傳,使企業(yè)上下真正轉(zhuǎn)變觀念,樹立集約經(jīng)營、精耕細(xì)作和挖潛增效的理念,營造企業(yè)整體重視,項目部全員參與,施工生產(chǎn)全過程控制成本上升的良好氛圍。
3.2 提高管理人員的素質(zhì)
加強管理人員尤其是中高層管理者在新理論、新思想及新方法上的教育學(xué)習(xí),增強競爭環(huán)境中的危機意識、管理意識和創(chuàng)新意識。建立健全管理創(chuàng)新與技術(shù)進步的激勵機制,以營造鼓勵創(chuàng)新與技術(shù)進步的環(huán)境來贏得持久的競爭優(yōu)勢。
3.3 做好成本預(yù)測和預(yù)控。
項目成本的管理,必須抓好項目成本的預(yù)測、預(yù)控。施工項目成本預(yù)測是其成本控制的首要環(huán)節(jié),是事前控制的環(huán)節(jié)之一。本預(yù)測的目的是預(yù)見成本的發(fā)展趨勢,為成本管理決策和編制成本計劃提供依據(jù)。具體步驟是,工程簽約后,公司和項目部同時開展編制施工預(yù)算、成本計劃,編制工程施工任務(wù)單和所需機械臺班,然后根據(jù)上述數(shù)據(jù)進行對比、校正,再結(jié)合現(xiàn)行、當(dāng)?shù)厝斯?、材料、機械的市場價,測算出工程總實際成本。在項目的各項成本測算出來后,公司與項目部簽訂承包合同,在承包合同中,對項目成本、成本降低率、質(zhì)量、工期、安全、文明施工等詳細(xì)實約定。通過合同的簽訂,確保項目部和公司總部責(zé)、權(quán)、利分明,雙方按合同中的責(zé)任,自覺地履行各自的職責(zé),以保證項目施工順利完成。
3.4 加強材料管理
首先,工程從中標(biāo)后,公司和項目部 組織施工技術(shù)人員編制施工預(yù)算,經(jīng)過審批后的施工預(yù)算作為項目部編制材料需求量計劃的依據(jù),同時也是項目部對操作層限額領(lǐng)料的依據(jù)。施工預(yù)算報材料部門,由材料部門根據(jù)項目部編制的采購計劃和企業(yè)的資金情況采購材料,如施工過程中發(fā)現(xiàn)超額用料,材料管理人員必須立即查核原因,如屬工程變更造成,必須有工程變更證明材料方可領(lǐng)用,強化材料計劃的嚴(yán)格性。公司材料采購實施招投標(biāo),各項目部的施工預(yù)算中的主要材料由公司材料采購部門采購,其它材料由項目部自行采購,采購時采用“總量訂貨,分批采購”避免積壓和浪費。材料的采購量和單價要有專門機構(gòu)監(jiān)控。項目部委托書中對所委托的采購材料的質(zhì)量、價格、服務(wù)、驗收辦法、交貨時間均應(yīng)予以約定。
關(guān)鍵詞:工程項目 成本 控制
一、項目成本控制的原則
施工項目成本控制原則是施工企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心。施工項目經(jīng)理部在對項目施工過程進行成本控制時,必須遵循以下基本原則。
1.成本最低化原則。在實行成本最低化原則時,應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。
2.全面成本控制原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理,亦稱“三全”管理。
3.動態(tài)控制原則。施工項目是一次性的,成本控制應(yīng)強調(diào)項目的中間控制和動態(tài)控制。
4.目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括:目標(biāo)的設(shè)定和分解,目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行,檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果,評價目標(biāo)和修正目標(biāo),形成目標(biāo)管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán),即PDCA循環(huán)。
5.責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。項目施工過程中,項目經(jīng)理部各部門、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時,享有成本控制的權(quán)力。
二、項目成本控制的方法
成本、進度控制是施工項目管理的主要目標(biāo)。以往是對它們分別進行管理,但存在諸多弊端。現(xiàn)在則將成本與進度結(jié)合起來進行管理,采用“贏得值分析法”。
1.“贏得值分析法”的原理。
“贏得值分析法”是一種能全面衡量工程進度、成本狀況的整體方法,其基本要素是用貨幣量代替工程量來測量工程的進度,是以資金已經(jīng)轉(zhuǎn)化為工程成果的數(shù)量來進行衡量,是一種完整和有效的工程項目監(jiān)控指標(biāo)和方法。
“贏得值分析法”采用三個基本值來表示項目的實施狀態(tài),并以此來預(yù)測項目可能的完工時間和完工時的可能費用。這三個基本值分別是:
(1)累計計劃成本額BCWS(Budgeted Cost of Work Scheduled)。也稱累計計劃投資額,它是指某一時點上應(yīng)當(dāng)完成的工作所需投入資金或花費成本的累計值。它等于計劃工程量與預(yù)算單價的乘積相加所得到的和。該值是衡量工程進度和工程費用的一個標(biāo)尺或基準(zhǔn)。
(2)完成投資額BCWP(Budgeted Cost of Work Per formed)。它是指某一時點已經(jīng)完成的工作所需投入資金的累計值。它等于已完成的工程量與預(yù)算單價的乘積之和。它反映了滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程實際進度和工作績效,體現(xiàn)了投資額到工程成果的轉(zhuǎn)化。
(3)實際成本額ACWP(Actual Cost of Work Performed)。它是指某一時點已完成的工作所實際花費的成本的總金額。它等于已完工程量與實際支付單價(合同價)的乘積之和。
2.“贏得值分析法”的使用步驟。
使用“贏得值分析法”對工程項目進行成本、進度綜合控制,必須定期監(jiān)控以上三個基本參數(shù)。具體步驟如下:
(1)項目的預(yù)算。首先要制訂詳細(xì)的項目預(yù)算,把預(yù)算分解到每個工作包(分項工程),盡量分解到詳細(xì)的實物工作量層次,為每個工作包建立總預(yù)算成本TBC(Total budgeted cost)。項目預(yù)算的第二步是將每一個TBC分配到各工作包的整個工期中去。每期的成本計劃依據(jù)各工作包所包含的分項工作量的進度計劃來確定。當(dāng)一個工作包所需完成的工程量分配到工期的每個區(qū)間之后(這個區(qū)間可定義為工程項目管理和控制的報表時段),就能確定何時需要用多少預(yù)算。這一數(shù)字通過截止到某期的過去每期預(yù)算成本累加得出,即累計計劃預(yù)算成本CBC(cumulative budgeted cost,)或BCWS。
(2)收集實際成本。在項目執(zhí)行過程中,會通過合同委托將每一個工作包的工作交給相關(guān)的承包商。合同工程量及價格清單就形成付款項。承包商在完成相應(yīng)工作包的實物工程量以后,建設(shè)方會按合同價款進行進度支付。在項目每期對已發(fā)生的成本進行匯總,即累計已完工程量與臺同單價之積,就形成了累計實際成本CAC(cumulative actual cost,)或ACWP。
(3)計算贏得值。如前所述,僅監(jiān)控以上兩個參數(shù)并不能準(zhǔn)確地估計項目的狀況,有時甚至?xí)?dǎo)致錯誤的結(jié)論和決策。贏得值是整個項目期間必須確定的重要參數(shù)。對項目每期已完工程量與預(yù)算單價之積進行累計,即可確定累計贏得值CEV(cumulative earned value,)或BCWP。
(4)成本、進度績效的分析。利用以上幾個指標(biāo)即可以比較分析工程項目的成本、進度績效和狀況:CEV與CAC實際上是在同樣進度(相同工作量)下進行的價值比較,它反映了項目成本控制的狀況和效率。因此,衡量成本績效的指標(biāo)也就是成本績效指數(shù)CPI(cost performance index,)可由如下公式確定:
CPI=CEV/CAC
CPI=1 符合預(yù)算,工作效果正常
CPI>1 低于預(yù)算,工作效果好
CPI
另一個衡量成本績效的指標(biāo)是成本差異CV(cost vari-ance,),它是累計贏得值與累計實際成本的差,
CV=CEV -CAC
CV=0 符合預(yù)算,工作效果正常
CV>0 低于預(yù)算,工作效果好
CV
與CPI一樣,這一指標(biāo)表明贏得值與實際成本的差異,CV是以貨幣來表示的。
(下文接145頁)
(接146頁)
要做好工程項目成本、進度的綜合控制,應(yīng)十分關(guān)注CPI或CV的走勢:當(dāng)CPI小于1或逐漸變小、CV的值為負(fù)且絕對值越來越大時,就應(yīng)該及時制定糾偏措施并加以實施。應(yīng)集中注意力在那些有負(fù)成本差異的工作包或分項工程上,根據(jù)CPI或CV值確定采取糾正措施的優(yōu)先權(quán)。
三、工程項目成本控制的跟蹤和診斷
1.成本狀況的分析。
通常成本分析的綜合指標(biāo)有以下幾大類:
(1)工期和進度分析指標(biāo)
時間消耗程度=已用工期/計劃總工期×100%
工程完成程度=已完成工作量/計劃總工作量×100%
(2)效率比
機械生產(chǎn)效率=實際臺班數(shù)/計劃臺班數(shù)
勞動效率=實際使用人工工時/計劃使用人工工時
(3)成本分析指標(biāo)
成本偏差=實際成本-計劃成本
成本偏差率=(實際成本-計劃成本)/計劃成本×100%
利潤=已完工程價格-實際成本
(4)因素差異分析法
對一些分項工程的費用,用因素差異分析的方法不僅可以確定實際和計劃的差異,而且可以確定差異影響因素以及它們各自的影響份額。
2.成本狀況的評價。
(1)實際和計劃成本模型的對比
實際和計劃成本模型的對比反映項目總成本的進度情況。
(2)效率的比較分析
效率指標(biāo)能夠?qū)椖砍杀具M行準(zhǔn)確評價。效率指標(biāo)以實際工作量為基礎(chǔ),其比較的尺度是統(tǒng)一的。
(3)成本要素比較分析
在各個成本要素、分部工程成本、總工程成本的比較分析中都可以采用偏差值和偏差率指標(biāo)。
四、工程項目成本控制的措施
對工程項目的成本控制主要可以從組織、技術(shù)及經(jīng)濟三方面采取有力措施。
1.組織措施。
項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責(zé)任人,全面組織項目部的成本管理工作,應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施。項目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織,為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。
2.技術(shù)措施。
(1)制訂先進、經(jīng)濟合理的施工方案,以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。
(2)在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。
(3)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕返工現(xiàn)象,縮短驗收時間,節(jié)省費用開支。
3.經(jīng)濟措施。
(1)人工費控制管理。主要是改善勞動組織,減少窩工浪費;實行合理的獎懲制度;加強技術(shù)教育和培訓(xùn)工作;加強勞動紀(jì)律,壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。
【關(guān)鍵詞】掙值法;建筑施工項目;成本控制
一、引言
建筑行業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。尤其是近年來,建筑行業(yè)的發(fā)展勢頭顯得更加迅猛[1];2008年金融危機后,我國政府斥資4萬億陸續(xù)投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必然會為建筑行業(yè)帶來更大的機遇。
然而,隨著世界經(jīng)濟的一體化的深入,建筑行業(yè)面臨著來自國內(nèi)外的競爭壓力。為了承接工程,很多建筑企業(yè)使盡渾身解數(shù),采取“壓價”、“低利”、“微利”、甚至“無利”來參加競標(biāo),這樣的結(jié)果導(dǎo)致行業(yè)盈利空間越來越小,建筑企業(yè)經(jīng)濟效益明顯下滑,嚴(yán)重危及到建筑企業(yè)的生存和發(fā)展[2]。由此看來降低成本、提高利潤在建筑行業(yè)顯得尤為重要。
本文首先選取HN公司為實例,實地調(diào)研該公司XX注水站項目成本控制的現(xiàn)狀,在借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上運用掙值分析法深度剖析存在的問題,找出問題產(chǎn)生的原因,及時采取措施加強成本控制、工程進度管理。
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
(一)國外研究現(xiàn)狀
(1)國外關(guān)于成本控制理論的研究現(xiàn)狀
國外關(guān)于成本控制研究大致經(jīng)歷了萌芽、形成、發(fā)展和成熟四個階段;成本控制的核心由最初的成本核算到成本節(jié)約到后來的成本控制,過渡到全面成本控制,直至現(xiàn)在的戰(zhàn)略成本控制[3]。
(2)國外關(guān)于掙值法的研究現(xiàn)狀
Solomonetal(2007)在研究掙值指標(biāo)的過程中加入了技術(shù)績效指標(biāo)和系統(tǒng)工程以及風(fēng)險管理的方法,目的是為了提高掙值管理分析的可靠性和精確度[4]。Leuetal(2008)將數(shù)理統(tǒng)計方法引入到了掙值管理中,深入討論在統(tǒng)計過程控制技術(shù)在項目成本和進度的運用。
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
(1)國內(nèi)關(guān)于成本控制理論的研究現(xiàn)狀
從20世紀(jì)80年代起,我國逐漸吸收并借鑒國際先進的成本控制理論和方法,并在建筑行業(yè)施工項目該領(lǐng)域做出一些貢獻。
根據(jù)成本控制的重心內(nèi)容不同大致分為以下四個階段:第一,傳統(tǒng)成本控制階段,第二,現(xiàn)代成本控制階段,第三,作業(yè)成本控制階段,最后、價值鏈成本控制階段。
(2)國內(nèi)關(guān)于掙值法的研究現(xiàn)狀
戚安邦在《項目掙值分析方法中的錯誤與解決方案》中指出:在掙值分析中,項目完工成本的預(yù)測方法和絕對差異分析方法存在著一些問題和不足,并針對這些問題和局限性提出了相應(yīng)的解決方案[5]。余曉鐘、劉險峰(2007)在《項目掙值分析指標(biāo)體系的進一步完善》一文中指出,在掙值分析法中,成本偏差的概念定義不是很準(zhǔn)確,應(yīng)當(dāng)將成本偏差改為單位成本偏差[6]。
(三)小結(jié)
綜上所述,在理論方面,國內(nèi)學(xué)者側(cè)重于階段性成本控制研究,缺乏系統(tǒng)性。在成本控制方法研究上,多數(shù)建筑企業(yè)使用單因數(shù)的偏差分析法,該方法用于建筑項目成本控制不能全面反映項目執(zhí)行的真實情況。而掙值法是集合項目工程、成本進度管理的重要方法,能夠全面衡量和反映項目進展?fàn)顩r。
三、掙值法的介紹及實例分析
(一)HN公司成本控制現(xiàn)狀
HN公司經(jīng)歷十幾年的發(fā)展,規(guī)模逐漸擴大,業(yè)務(wù)也拓寬,但該公司成本控制管理暴露出問題。主要表現(xiàn)在:該公司只重視事后成本控制,缺乏全過程的成本控制。該公司相關(guān)部門缺乏成本控制意識,僅注重工程的完工進度而對成本、利潤管理不強。該公司施工項目成本預(yù)算編制流于形式,項目成本分解不到位,崗位職責(zé)不明確,不能對成本進行有效的監(jiān)督和控制。該公司缺乏一套系統(tǒng)成本控制方法,大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不能及時的收集、整理、傳遞,公司不能及時把握成本變化狀況。
(二)掙值法介紹
掙值法是它主要考慮技術(shù)、進度、成本等不確定因素存在的風(fēng)險,通過引入中間變量(掙值)來分析目標(biāo)實施與目標(biāo)期望之間進度偏差、成本偏差,在分析偏差的基礎(chǔ)上采用糾偏措施,對成本進度進行有效的控制。掙值法指標(biāo)體系包括三個參數(shù)、兩個差異、兩個績效指數(shù)、兩個預(yù)測變量。
(1)擬完工計劃成本BCWS,又叫計劃價值,該指標(biāo)可以預(yù)算出某一時點應(yīng)當(dāng)完成的工作的計劃成本,它量化了整個項目計劃要完成的工作,該值是衡量按進度計劃應(yīng)完成的工作量。
(2)已完工作量的計劃成本BCWP,該指標(biāo)可以預(yù)算出某一時點己經(jīng)完成的工作所需要投入資金的累計值,它既能反映項目工程實際進度狀況,又能反映成本控制情況。
(3)完成工作實際費用ACWP,該指標(biāo)可以預(yù)算出完成工作實際消耗的價值金額。
成本差異:CV=BCWP-ACWP,都是實際完成的任務(wù),比較預(yù)算成本和實際成本之差。
進度差異:SV=BCWP-BCWS,都是預(yù)算成本,比較實際完成的任務(wù)和計劃中應(yīng)完成的任務(wù);SV0,表明實際完成工作量大于計劃工程量,反映進度超前。
項目開始前,必須對整個工期內(nèi)怎樣和何時使用資金做出預(yù)算和計劃。項目開始后,監(jiān)督實際成本和工作績效,以確保成本、進度在控制范圍之內(nèi),具體步驟如下:制定預(yù)算和計劃成本,實地調(diào)研項目的實際成本,計算掙值,計算成本偏差,最后對其偏差進行分析。
(三)掙值法在XX注水站項目中的運用
XX注水工程項目位于站位于陜西省定邊縣姬源鄉(xiāng),總占地面積4000平方米,該工程總建筑面積2600平方米,計劃工期是185天,實際工期是150天,合同價款是795萬元。注水工程項目的具體功能:該工程項目內(nèi)有注水泵房12間,配電室1間,值班室1間,加藥房1間,工具房1間,倒班點宿舍25間,廚房、衛(wèi)生間各一間,擔(dān)負(fù)著周圍30個井場的污水過濾凈化回注及井區(qū)部員工的生活后供應(yīng)。
為了便于掙值法在XX注水站施工項目中的研究,首先按照該工程特點具體細(xì)分為以下單位工程:基礎(chǔ)工程、主體工程、屋面工程、裝修工程、暖氣工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、給排水工程、消防工程、強弱電工程。
該注水站項目工程的成本與進度偏差分析,如表1所示。
第一個月成本進度分析:CV0,表明掙值大于計劃值,反映出該項目此時進度比計劃稍微提前。因此,在今后的項目實施過程中,要適當(dāng)采取合適的辦法加強對成本的控制。
第二個月成本進度分析:CV0,表明掙值大于計劃值,反映出該項目此時進度比計劃稍微提前。其原因:在第一個月的項目成本進度管理中沒有引起有關(guān)部門的足夠重視引起的;此外,由于剛步入第二個階段,各種材料的消耗的增加導(dǎo)致出現(xiàn)超支的局面。
第三個月成本進度分析:CV>0,表示掙值大于實際成本,反映出此時項目成本略有超支;SV
第四個月成本進度分析:CV>0,表示掙值大于實際成本,反映出此時項目成本略有超支;SV
第五個月成本進度分析:CV>0,表示掙值大于實際成本,反映出此時項目成本略有超支;SV>0,表明掙值大于計劃值,反映出該項目此時進度比計劃稍微提前;由于加強了有效的控制力度,項目成本更低。進度也由原來的落后變?yōu)槌坝谟媱潱f明對進度的控制也收到了效果。
四、結(jié)束語
本文以該項目實際成本現(xiàn)狀為切入點利用掙值分析法對其進行分析,通過研究發(fā)現(xiàn)掙值法是集成施工項目進度管理和成本費用管理的一種重要方法,該方法克服了項目成本控制和進度控制因彼此孤立帶來的一些偏差,它能夠全面綜合衡量和反映施工項目進展情況。
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建設(shè)項目投資數(shù)額巨大,動輒上千萬,數(shù)十億。每個項目工程都有其特定的用途、功能、規(guī)模。而且建設(shè)項目工程成本控制涵蓋項目的立項決策、設(shè)計、產(chǎn)品定位、招投標(biāo)、工程施工、工程竣工結(jié)算、試車運營等階段,是一個全方位、全過程的工作。而招投標(biāo)階段更是建設(shè)項目前期成本控制工作過程中一個重要和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建設(shè)項目的招投標(biāo)是我國建筑市場趨向法制化、規(guī)范化、完善化、市場化的重要舉措,對于擇優(yōu)選擇承包單位,控制項目開發(fā)風(fēng)險,全面降低工程成本,進而使社會資源得到更加合理有效的分配、利用,具有十分重要的意義。建設(shè)項目招投標(biāo)階段工程成本控制的重點工作,主要集中在招標(biāo)方式選擇、資格預(yù)審、招標(biāo)文件編制、合同簽訂類型選擇、評標(biāo)方法確定、合同主要條款約定、工程量清單的編制、招標(biāo)控制價的編制審核、評標(biāo)過程中對技術(shù)、商務(wù)報價偏離分析等方面。其中工程量清單的編制更是重中之重。
關(guān)鍵詞:
建設(shè)項目、招投標(biāo)階段、工程量清單、成本控制
中圖分類號:TU723.2 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、前言
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,市場競爭更加激烈,有限的土地資源不斷減少。工程建設(shè)的各方面的成本也不斷增加。如何合理有效地控制工程建設(shè)成本,促進有限的資金創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益,就顯得迫在眉睫。建設(shè)工程全過程包括項目的決策、設(shè)計、招投標(biāo)、工程施工、工程竣工結(jié)算等幾個階段,招投標(biāo)階段是很重要的。雖然工程開發(fā)建設(shè)的各個階段成本控制各有其特點,所起的作用和重要程度也有所不同。但筆者認(rèn)為,控制好工程招投標(biāo)階段中的成本至關(guān)重要。
同時我們也要看到,近些年很多不合理、不規(guī)范的操作及一系列負(fù)面問題也同時在招投標(biāo)過程中逐漸暴露出來,具體表現(xiàn)有:“權(quán)力標(biāo)”及“關(guān)系標(biāo)”太多,投標(biāo)人借助地方行政領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)系,以權(quán)利壓制招投標(biāo)正常程序;缺乏有效監(jiān)督機構(gòu)和管理體制,評標(biāo)委員會的組成人員不符合要求,個別評標(biāo)人員對評標(biāo)不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)。甚至以勸謀私等等;招投標(biāo)程序管理不嚴(yán),招投標(biāo)文件編制不具體;評標(biāo)辦法設(shè)置不合理,評標(biāo)困難,結(jié)果不理想;投標(biāo)單位掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重,有些投標(biāo)單位不具備要求的施工資質(zhì)和能力,就借用別的施工企業(yè)資質(zhì),中標(biāo)后再轉(zhuǎn)包或分包,獲得工程利益,使工程項目質(zhì)量得不到應(yīng)有的保證。所以規(guī)范招投標(biāo)階段的各方職責(zé),遵循科學(xué)的管理方式,才能更好地做到成本控制。
二、 建設(shè)工程招投標(biāo)進行成本控制管理的重要性
1、有利于預(yù)測工程成本,編制成本計劃,一項工程進行到招投標(biāo)階段,就要預(yù)先做好各個招投標(biāo)方案,擇優(yōu)選取既能保證工程質(zhì)量優(yōu)質(zhì),又能將成本控制的方案。有利于預(yù)測工程成本,編制成本計劃。轉(zhuǎn)自項目管理者聯(lián)盟
2、有利于明確人員崗位職責(zé),將成本控制落到實處,招投標(biāo)工作是一項繁雜且十分重要的工作,預(yù)先選用有成本控制經(jīng)驗的專業(yè)人員,并明確各自的職責(zé),各司職責(zé),做好招投標(biāo)項目策劃。責(zé)任、權(quán)力、利益三者相結(jié)合,可使成本控制真正落到實處,節(jié)省工程預(yù)算成本,獲取更大的經(jīng)濟效益。
三、招投標(biāo)階段需要做的具體步驟
1.合理擬定招標(biāo)方案
招標(biāo)方案的擬定主要包括項目標(biāo)段的劃分及承發(fā)包模式的選擇、招標(biāo)方式和計價方式的選擇等。由于建設(shè)項目可采用滾動開發(fā)、分階段開發(fā)等形式,合理擬定招標(biāo)方案,對項目的投資控制就顯得尤其重要。
項目建設(shè)中承發(fā)包模式主要有平行發(fā)包、設(shè)計或施工總分包、項目總承包和項目總承包管理四種模式。項目標(biāo)段的劃分及承發(fā)包模式?jīng)Q定了與建設(shè)單位簽約的承包商數(shù)量、決定了一份合同包括的工作內(nèi)容、決定了項目管理的組織結(jié)構(gòu)和管理體制,從而影響了投資風(fēng)險的分配,決定了建設(shè)單位對投資控制的力度和可控范圍。一般來說,平行發(fā)包模式有利于縮短工期和控制質(zhì)量。但因其合同關(guān)系復(fù)雜,總合同價不易確定,投資控制難度較大;后三種模式合同關(guān)系相對簡單,有利于投資控制,但總包報價可能較高。總之,不同的承發(fā)包模式各有其優(yōu)缺點和適用條件,建設(shè)單位應(yīng)在綜合考慮如下三方面的因素后再作決定:
(1)建設(shè)單位因素——項目建設(shè)進度計劃、資金投入、回收計劃及資金流動計劃,建設(shè)單位的管理作風(fēng)和打算對工程的介入程度;
(2)工程因素——項目規(guī)模及復(fù)雜程度、工程設(shè)計工作的深度、工程施工難易程度、工期要求等;
(3)市場、環(huán)境因素——建筑市場競爭激烈程度,社會、政治、經(jīng)濟、法律的穩(wěn)定性,工程所在地的地質(zhì)、氣候條件及施工現(xiàn)場條件的確定性,招標(biāo)時間的限制及對環(huán)境信息的掌握程度等。
上述三方面因素對標(biāo)段的劃分及承發(fā)包模式的選擇有著重要的影響。建設(shè)單位只有對上述因素有了充分,的認(rèn)識,才能正確處理“三大控制”的關(guān)系,合理劃分標(biāo)段及選擇承發(fā)包模式,、從而盡可能降低、規(guī)避、轉(zhuǎn)移投資風(fēng)險,有效控制投資。
2、注重資格預(yù)審階段入圍單位的篩選資格預(yù)審是在招標(biāo)前對潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽、技術(shù)、資金等多方面情況進行資格審查,審查的目的是剔除不滿足項目資質(zhì)要求和不符合建設(shè)單位要求的投標(biāo)單位,有利于控制招標(biāo)過程時間、降低招標(biāo)過程的費用(如招標(biāo)文件的數(shù)量等方面的工本費等)。此外,還可以縮短評標(biāo)階段的時間。資格預(yù)審設(shè)定的入圍單位的條件,需要考慮與項目相匹配,避免資源配置浪費,增加成本,若是重要的或高端的項目,就不宜設(shè)置過低的門檻,以免出現(xiàn)資質(zhì)高或能力強的單位與資質(zhì)低或能力弱的單位互相競價的局面。另外在資格審查過程中,一定要嚴(yán)格把關(guān),防止陪標(biāo)或利用他人資質(zhì)進行掛靠等現(xiàn)象的發(fā)生。在資格預(yù)審過程中,需要打分的地方,能量化的地方盡可能量化,盡可能減少人為對潛在投標(biāo)申請人造成的不公平因素。
3.努力完善招標(biāo)文件、規(guī)范編制工程量清單
招標(biāo)文件是整個招標(biāo)過程所遵循的法律性文件,是開發(fā)商對工程招標(biāo)和工程實施中各種問題的規(guī)定,是開發(fā)商的期望,也是投標(biāo)人報價和合同實施的基礎(chǔ)。因此,招標(biāo)文件是聯(lián)系、溝通招標(biāo)人與投標(biāo)人的橋梁。能否編制出完整、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)文件,對開發(fā)投資的合理確定和合同履行階段投資的有效控制有著重大影響。重視招標(biāo)文件的編制,從招標(biāo)文件編制著手控制開發(fā)投資,是開發(fā)商應(yīng)做好的一項十分重要的工作。
工程量清單是開發(fā)項目招標(biāo)文件的重要組成部分,是編制招標(biāo)工程標(biāo)底和投標(biāo)報價的依據(jù),也是支付工程進度款和竣工結(jié)算時調(diào)整工程量的依據(jù)。工程量清單作為開發(fā)建設(shè)各方計價的依據(jù),為投標(biāo)者提供了一個公開、公平、公正的競爭環(huán)境,是整個開發(fā)項目投資控制的基礎(chǔ)。工程量清單的編制應(yīng)遵守《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(CB50500—2003)的有關(guān)規(guī)定,遵照統(tǒng)一的項目編碼、項目劃分、統(tǒng)一的計量單位和工程量計算規(guī)則的“四統(tǒng)一”原則,為有關(guān)各方信息溝通和今后實施網(wǎng)絡(luò)平臺的投資控制打好基礎(chǔ)。此外,工程量清單作為招標(biāo)文件的組成部分,還必須與招標(biāo)文件的原則保持一致,與招標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范等相互照應(yīng),以較好地反映本工程的特點,體現(xiàn)項目意圖;確保其編制的全面、準(zhǔn)確性,為合理確定和有效控制開發(fā)項目投資打好基礎(chǔ)。
4.科學(xué)確定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法,重視評標(biāo)、定標(biāo)工作
評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法也是招標(biāo)文件的重要組成部分,科學(xué)合理的評標(biāo)指標(biāo)和方法是維護招標(biāo)公正性,合理確定合同價格,保證招標(biāo)效果的前提和基礎(chǔ)。我國目前采用的評標(biāo)方法主要有綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項目。不宜采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的招標(biāo)項目一般應(yīng)當(dāng)采用綜合評估法進行評審。
工程評標(biāo)的基本原則是報價合理、質(zhì)量可靠、工期適當(dāng)、信譽良好。因此,報價、質(zhì)量、工期、承包商的社會信譽這四項指標(biāo)構(gòu)成了綜合評估法評標(biāo)體系的主要內(nèi)容。綜合評估法評標(biāo)屬于多目標(biāo)決策問題,且評標(biāo)決策者為一群體,為盡可能減少評委的主觀因素影響,維護評標(biāo)的公正性,開發(fā)商在擬訂評標(biāo)指標(biāo)和方法時應(yīng)充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新成果,采用更為先進、合理的技術(shù)經(jīng)濟方法如群決策層次分析法、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法等合理確定綜合評估結(jié)果。
關(guān)鍵詞:輸電線路、狀態(tài)檢修、項目管理
中圖分類號:TM726文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
引言
狀態(tài)檢修是一種先進的設(shè)備檢修管理機制,是社會生產(chǎn)力的發(fā)展在檢修領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。狀態(tài)檢修的技術(shù)基礎(chǔ)是設(shè)備狀態(tài)的準(zhǔn)確評價,依據(jù)設(shè)備的重要程度而采用不同的檢修策略,并合理地安排檢修時間和檢修項目,保證電力設(shè)備安全經(jīng)濟運行。
一、輸電線路狀態(tài)檢修的質(zhì)量管理
1、利用全面質(zhì)量管理進行質(zhì)量控制
充分利用PDCA循環(huán)的S個步驟與所用方法,對狀態(tài)檢修的具體項目的檢修質(zhì)量和安全質(zhì)量進行分析和改進,通過對檢修完線路的發(fā)生的缺陷件數(shù)來評價檢修的作業(yè)的方法是否有效,質(zhì)量是否合格。
2、利用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡進行質(zhì)量控制
利用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡進行狀態(tài)檢修作業(yè)的分步控制,從作業(yè)的各個細(xì)節(jié)進行控制,列出作業(yè)的具體步驟和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),并進行質(zhì)量的驗收,特別對質(zhì)量和安全的保證特別有效,這也是電力系統(tǒng)開展最廣泛的控制手段。
3、質(zhì)量檢驗
檢修質(zhì)量檢驗方式主要有自檢、互檢和交接驗收,即前后工序或檢修過程進行檢修交接時的質(zhì)量檢查,建立質(zhì)量檢驗對策圖。綜合以上質(zhì)量檢驗的手段分析,來明確各檢驗方法,供管理人員使用時進行決策,良好的管理制度設(shè)計是保證責(zé)任心提高和檢修質(zhì)量的最有效的措施,需要在工作中不斷地完善和修改,讓制度建設(shè)真正成為管理的助手。
輸電線路狀態(tài)檢修的風(fēng)險管理
1、風(fēng)險分析
目前風(fēng)險分析的方法主要包括:決策樹法、事故樹等方法。利用以上方法可以了解運行設(shè)備的故障模式、影響因素、故障傳遞關(guān)系、風(fēng)險擴散途徑,進而開展風(fēng)險評估,得到?jīng)Q策的依據(jù)。風(fēng)險分析提供了狀態(tài)檢修的科學(xué)性,對設(shè)備的狀態(tài)估計的嚴(yán)格性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提出了更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募s束。
2、風(fēng)險對策制定
(1)人的風(fēng)險對策
人的風(fēng)險控制是整個作業(yè)的關(guān)鍵,任何人的不安全因素都必須進行有效控制,為提高人的作業(yè)風(fēng)險需要加強培訓(xùn),提高作業(yè)人員技能水平,在作業(yè)前進行體力、精神狀態(tài)檢查,定期對人員進行安全培訓(xùn),使作業(yè)人員熟悉安全規(guī)程。
(2)檢修的作業(yè)方案風(fēng)險對策
檢修的作業(yè)方案對作業(yè)起到指導(dǎo)作用,在作業(yè)前要認(rèn)真進行方案的制定,并對制定作業(yè)方案的進行認(rèn)真審核:每一項作業(yè)檢修項目的開展都必須經(jīng)過技術(shù)組和決策組的審核,?并履行審核手續(xù).充分利用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方案不斷的完善作業(yè)指導(dǎo)書,提高作業(yè)的方案的安全度。
(3)檢修質(zhì)量的風(fēng)險對策
質(zhì)量是設(shè)備安全的基礎(chǔ),通過制定標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書,按各種規(guī)程和規(guī)范要求作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),開展自檢、互檢、專業(yè)檢驗和交接驗收,確保檢修的質(zhì)量安全。提高職工的責(zé)任心也是提高質(zhì)量的有效手段,開展設(shè)備承包制度和責(zé)任追究制度,二可以一定程度的提高作業(yè)質(zhì)量。質(zhì)量風(fēng)險對策采用質(zhì)量管理研究所確定的方法進行控制。
(4)設(shè)備運行風(fēng)險對策
設(shè)備運行風(fēng)險對策按全壽命周期管理來選取質(zhì)優(yōu)價廉的設(shè)備,減少設(shè)備維護或少維護,這是今后設(shè)備選型的主要依據(jù)和成本控制基礎(chǔ);大力開展在線監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用,提高對設(shè)備運行狀況的及時了解,提高科學(xué)決策依據(jù)。設(shè)備電網(wǎng)運行風(fēng)險對策要充分利用可靠性管理和同業(yè)對標(biāo)管理來提高設(shè)備的確可用系數(shù),增加電網(wǎng)安全性。
(5)經(jīng)濟風(fēng)險對策
經(jīng)濟風(fēng)險對策主要是加強成本控制,充分利用二維對標(biāo)的結(jié)果每年對成本進行調(diào)整,成本需要與進度、質(zhì)量管理有效結(jié)合。
三、輸電線路狀態(tài)檢修的進度管理
1、進度控制指標(biāo)
為更好的控制進度,設(shè)計一個進度控制效率指標(biāo),就是實際進度與目標(biāo)進度的比例關(guān)系,來體現(xiàn)進度控制的效果。
利用甘特圖制定具體項目進度表
甘特圖表示活動的開始、完成日期及預(yù)期的活動歷時,主要用于具體某個項目的時間進度控制,以鹽密測量項目為例,分析甘特圖進度表在具體項目管理的應(yīng)用。
完成鹽密測量項目需要分步驟來完成,每步驟都需要一定的時間,通過對每步驟的時間的統(tǒng)計和累計,就形成這一項目的需要完成的具體時間。
3、利用網(wǎng)絡(luò)圖制定狀態(tài)檢修整體進度表
網(wǎng)絡(luò)圖是利用時差來規(guī)定和調(diào)整整個項目的進度,實現(xiàn)效率提高。根據(jù)對輸電線路的狀態(tài)檢修項目分析,必須開展的項目分地面巡視可結(jié)合的項目和需要登塔的工作項目。
根據(jù)本單位人員結(jié)構(gòu)、工作能力分析后形成每項檢修項目的整體工時,綜合全年的工作、季節(jié)特點,形成狀態(tài)檢修全年的工作計劃安排或連續(xù)多年的進度安排。這樣就使我們對全年的工作安排有個詳細(xì)的計劃,各項工作就可以按計劃有步驟的實施,實現(xiàn)狀態(tài)檢修的進度控制。
根據(jù)本單位人員結(jié)構(gòu)、工作能力分析后,形成每項檢修項目的整體工時,綜合全年的工作、季節(jié)特點、春秋檢任務(wù)編排每項檢修項目的實施時間,見圖1所示,形成狀態(tài)檢修全年的工作計劃網(wǎng)絡(luò)圖。
圖1 全年狀態(tài)檢修項目網(wǎng)絡(luò)圖
4、狀態(tài)檢修進度控制
作業(yè)項目進度控制采取的主要措施有組織措施、技術(shù)措施和信息收集等。組織措施主要是指落實各層次的進度控制人員具體任務(wù)和工作責(zé)任;建立組織系統(tǒng);按施工項目的組織結(jié)構(gòu)進行項目分解,確定其進度目標(biāo);對影響進度的因素進行分析和預(yù)測。
技術(shù)措施主要是采取加快作業(yè)進度的技術(shù)方法來實現(xiàn)進度目標(biāo)。對于檢修進度的影響因素,一般認(rèn)為有人為因素是最主要的干擾因素。
結(jié)論
本文從輸電線路目前的檢修現(xiàn)狀出發(fā),認(rèn)真分析了輸電線路的特點以及日常工作,通過開展項目管理在輸電線路狀態(tài)檢修中的應(yīng)用研究,將項目管理有效的控制方法應(yīng)用到檢修作業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證了電力設(shè)備安全經(jīng)濟運行。
參考文獻
關(guān)鍵詞:園林綠化項目;成本管理;對策
隨著我國城市化進程的加快,園林綠化產(chǎn)業(yè)的市場化程度越來越高,行業(yè)內(nèi)的競爭也日益加劇。通過提升園林綠化項目的管理手段,特別是從成本管理入手就顯得尤為必要。
1 園林綠化項目成本管理中存在的問題
1.1 對園林綠化項目的成本管理重視程度不夠
目前,園林綠化項目的成本控制大部分靠的是自覺,并不是靠完善的成本管理體系進行管控,對于成本中可控與非可控部分缺少理論依據(jù)的分析,只是簡單理解為節(jié)約就是成本管理。甚至部分園林綠化施工單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,成本管理的專職人員只是增加了企業(yè)不必要的支出,現(xiàn)場施工的管理人員則認(rèn)為成本管理人員是對自己工作的掣肘,造成園林綠化企業(yè)的成本管理工作開展的難度較高,或者即使是開展了效果也較差,起不到應(yīng)有的效果,從而形成惡性循環(huán),整個企業(yè)對于成本管理的重視程度越來越低。
1.2 缺少專業(yè)的高素質(zhì)成本管理人才
園林綠化項目的成本管理需要的是,具有對園林綠化整個流程都非常熟悉的專業(yè)成本管理財務(wù)人員。很多園林綠化企業(yè)負(fù)責(zé)成本管理的人員,或是一個項目施工的管理人員,或是企業(yè)的某一管理人員兼任,還有一些是單純的財務(wù)人員兼任。這些人員既缺少對施工流程的整體了解,又缺少對財務(wù)管理中成本管理專業(yè)知識的積累,從而出現(xiàn)了在制定了一些成本管理的流程后,執(zhí)行起來與實際情況千差萬別的情況,根本無法按照當(dāng)初設(shè)計流程進行管理。再加上施工人員的素質(zhì)相對較低,對于成本管理的理解不夠透徹,甚至對施工的具體流程都不是太清楚,從而加劇了項目成本浪費。
1.3 未能建立一套完善的園林綠化成本管理體系
園林綠化項目的成本管理不是某一個單一環(huán)節(jié)的成本管理,它涉及到從項目立項、招投標(biāo)、工程預(yù)算、采購、施工以及工程款結(jié)算等項目的各個環(huán)節(jié),要想達到園林綠化成本管理的目的,必須要有一套切實可行的成本管理體系。但就目前而言,大多數(shù)施工單位的項目成本管理仍停留在各自為政的狀態(tài)。財務(wù)與技術(shù)脫節(jié),技術(shù)與采購脫節(jié),采購與現(xiàn)場施工脫節(jié),各自都覺得在自己的領(lǐng)域已經(jīng)堅決執(zhí)行了成本管理中對于節(jié)約的要求。但是連接成一個整體后發(fā)現(xiàn)銜接環(huán)節(jié)的不匹配造成了最為嚴(yán)重的成本浪費。
1.4 缺少對園林綠化成本管理體系的保障措施
隨著行業(yè)競爭的不斷加劇,很多企業(yè)開始逐漸意識到需要有成本管理,需要建立成本管理體系,進行體系化運行。但是一段時間后發(fā)現(xiàn),原本設(shè)計好的流程很難順暢地執(zhí)行,更多的人還是按照自己原有的方式操作,究其原因,更多的是沒有根據(jù)成本管理體系進行配套的績效考核或是直接的獎懲措施作為體系運行的保障。流程管理中缺少各個部門責(zé)權(quán)利的界定,造成很多問題發(fā)生后找不到責(zé)任人,降低了整個體系的效率,損害部分員工的積極性。
2 解決目前園林綠化項目成本管理中存在問題的對策
2.1 提高園林綠化過程中全員的成本意識,為推進成本管理體系打好基礎(chǔ)
園林綠化成本控制是一個全員共同參與的過程體系。提高園林綠化的成本管理水平的第一項,就是要在企業(yè)內(nèi)部就這個共同的參與體系形成共識。只有大家都意識并且自覺參與并且執(zhí)行作為體系中個體應(yīng)該發(fā)揮的作用,體系才能夠平穩(wěn)運行。提高全員的成本意識,首先要加強企業(yè)的內(nèi)部溝通,通過溝通讓全體員工了解成本管理的重要性,成本管理體系設(shè)計的著眼點,通過溝通發(fā)現(xiàn)企業(yè)在成本管理中存在的漏洞,并針對這些漏洞設(shè)定解決方案。其次,加強對全員體系相關(guān)職能的培訓(xùn),通過培訓(xùn)提升財務(wù)成本管理人員對整個園林綠化施工過程的認(rèn)知,讓其在成本控制的設(shè)計上更加貼近實際。讓施工管理人員更加清晰認(rèn)識到與自己施工相關(guān)的成本管理的理論知識,通過理論指導(dǎo)實際操作。
2.2 組建高素質(zhì)的園林綠化成本管理隊伍及施工管理隊伍
在企業(yè)內(nèi)部,全員對成本控制達成共識之后,就需要發(fā)掘企業(yè)內(nèi)部以及外部人力資源,組建一支由專業(yè)的企業(yè)成本管理人員,財務(wù)成本管理專業(yè)人員,施工管理過程中專業(yè)成本控制人員組成的專業(yè)化園林綠化成本管理團隊,完成了管理團隊的專業(yè)化,就為目標(biāo)成本管理打好了人力資源基礎(chǔ)。
2.3 建立完善的園林綠化成本管理體系,嚴(yán)格控制工程的各個環(huán)節(jié)
2.3.1 加強投標(biāo)階段的成本管理。投標(biāo)階段的成本管理的主要職能是通過編制施工預(yù)算,為施工的最終報價提供技術(shù)層面的依據(jù)。完成施工預(yù)算,必須在詳細(xì)踏勘現(xiàn)場的基礎(chǔ)上,提出施工的技術(shù)、施工的具體方案、設(shè)備的詳細(xì)配備、人員的詳細(xì)構(gòu)成以及數(shù)量,結(jié)合招標(biāo)文件提出的針對材料、工期、價格范圍的要求以及自身的施工條件進行施工預(yù)算。在投標(biāo)的報價過程中,充分考慮到發(fā)生費用的各種因素,做到既保證報價的競爭力,又要充分考慮不確定因素對于價格的影響。報價過程還要考慮到回款的進度,盡可能降低資金的使用風(fēng)險。
2.3.2 加強施工前的成本管理。施工項目成本主要由直接成本和間接成本構(gòu)成。(1)直接成本。主要有材料費(原材料、構(gòu)配件、半成品費、租賃費等),人工費(資金、保險、加班費、勞動福利費等),機械使用費(自有機械、臺班費、機械租賃費)以及與其相應(yīng)的材料二次搬運費、臨時設(shè)施費等。(2)工程間接成本。主要包括現(xiàn)場管理人員工資、管理人員工資附加費、辦公費、差旅費、固定資產(chǎn)使用費、行政工具使用費、職工教育費、勞動保險費、待業(yè)保險金和勞動保護費、工程保修費、工程排污費等。工程中標(biāo)后,公司及時組織有關(guān)人員對項目進行經(jīng)濟評估,根據(jù)工程項目合同條款、施工條件、各種材料的市場價格等因素,按照“標(biāo)價分離”原則,以直接費為依據(jù),推算出項目責(zé)任目標(biāo)成本,下達給項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理需要根據(jù)技術(shù)資料,詳細(xì)分析施工的具體步驟、設(shè)備的型號及數(shù)量選擇、人員的調(diào)配,確定施工的詳細(xì)方案,根據(jù)項目要求確定選擇合適的材料等,并對成本責(zé)任按照工作、工序、班組進行任務(wù)分解,并編制項目預(yù)算。
在園林綠化工程中,材料成本占總成本的60%~70%,所以,合理地控制材料成本是成本控制最為重要的環(huán)節(jié)。特別要考慮到部分主材是有生命力的植物,極大提高了原材料成本控制的難度,因此,在材料的成本控制中,做到在嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求的前提下,施工前再次仔細(xì)核對圖紙,充分結(jié)合實地情況,確定材料具體使用的名稱數(shù)量。關(guān)注材料的價格變化,適當(dāng)根據(jù)材料價格的變化調(diào)節(jié)儲備進度,盡可能降低材料成本,同時,充分考慮苗木的活性,避免因為材料造成的返工,從而增加了施工的整體費用。
2.3.3加強施工過程中的成本管理。隨著人工成本的不斷增加,在園林綠化項目中人工費用以及機械的使用費用,成為了施工過程中費用最為重要的部分。降低施工過程中的費用,最為重要的項目就是降低人工費用以及機械的使用費用。首先,要求項目經(jīng)理加強對于施工人員的技能培訓(xùn),提高工人操作效率??茖W(xué)地安排施工進度,確保施工各個環(huán)節(jié)的銜接緊密,避免造成一個環(huán)節(jié)的人員等另一個環(huán)節(jié)人員,以及機械設(shè)備等人或人等機械設(shè)備的情況發(fā)生,同時,避免無效勞動或者重復(fù)勞動現(xiàn)象的發(fā)生。在機械的使用成本控制過程中,準(zhǔn)確把握機械投入的時機環(huán)節(jié)以及數(shù)量,確保工程不間斷性的前提下,盡量減少投入設(shè)備的種類,提高設(shè)備的使用率。設(shè)備的維修費用也是設(shè)備成本中非常重要的環(huán)節(jié),因此,在設(shè)備的使用過程中要注意設(shè)備使用的正確性,盡量延長設(shè)備的使用壽命。在設(shè)備的維修過程中,設(shè)備維修人員也要在綜合成本的前提下,確定維修配件的選擇及維修方式。
2.3.4加強工程結(jié)算階段的成本管理。在工程完成并經(jīng)業(yè)主確認(rèn)之后,成本控制管理人員要仔細(xì)核對項目是否存在合同外施工,如存在合同外施工,要界定是否有業(yè)主提出,假如是由業(yè)主提出,要經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后,列為結(jié)算范疇,避免漏項,確保足額結(jié)算。
2.4 建立一套行之有效的監(jiān)管機制,確保成本管理體系有效運行
要確保園林綠化成本管理體系的有效運行,還需要一套行之有效的監(jiān)管機制作為保障。首先,要做到目標(biāo)明確,保證在體系內(nèi)的人員都能明晰自己的成本管理目標(biāo),明晰目標(biāo)后要對目標(biāo)內(nèi)的工程項目進行放權(quán),確保其在完成目標(biāo)過程中的權(quán)利保證,上級部門對其目標(biāo)的完成情況進行監(jiān)督,但減少干涉。同時,需要建立相應(yīng)的獎懲措施,根據(jù)目標(biāo)進行階段性考核,在考核的過程中做到獎懲分明、獎罰及時,真正達到通過獎懲提高全員執(zhí)行成本管理目標(biāo)積極性的目的。
3 總結(jié)
雖然目前園林綠化企業(yè)對園林綠化成本管理的重視程度還不夠,成本管理人員的綜合素質(zhì)還有待提高,完善的成本管理體系大多尚未完成建立,更沒有有效的保障機制。但隨著行業(yè)競爭的加劇,市場會讓企業(yè)做出相應(yīng)的改變,相信只要園林綠化企業(yè)從重視程度上加以提高,在投標(biāo)前、施工前、施工過程中以及施工的結(jié)算階段提高成本管理水平,并且為體系制定一套有效的保障機制,這些問題將會迎刃而解。
參考文獻
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近年來,科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展對傳統(tǒng)成本體系帶來了巨大的沖擊。先進制造企業(yè)生產(chǎn)的高度自動化,顧客需求的小批量多品種化,導(dǎo)致了存貨成本中直接人工成本所占比重日益縮小,制造費用則大幅上升。顯然,傳統(tǒng)成本法根據(jù)單一標(biāo)準(zhǔn)將大額間接費用分配給成本對象的做法,已難以準(zhǔn)確反映真實的成本信息,嚴(yán)重影響到企業(yè)預(yù)算的可靠性和科學(xué)性,降低了企業(yè)的盈利能力。本文在分析作業(yè)成本管理運用于企業(yè)預(yù)算的可能性的基礎(chǔ)上,詳細(xì)介紹了具體運用步驟,并結(jié)合實例加以說明,試圖將作業(yè)成本管理引入企業(yè)預(yù)算,以克服傳統(tǒng)成本體系的不足。。
一、作業(yè)成本管理運用于企業(yè)預(yù)算的現(xiàn)實可能性
作業(yè)成本管理(ABCM)源于作業(yè)成本法(ABC),是其進一步延伸。作業(yè)成本法是以作業(yè)為間接費用歸集對象,通過資源動因的確認(rèn)、計量,歸集資源費用到作業(yè)上,再通過作業(yè)動因的確認(rèn)、計量,歸集作業(yè)成本到產(chǎn)品或顧客上去的間接費用分配方法。它引導(dǎo)人們將管理重點放在成本動因上,根據(jù)成本動因分配成本,而不是就成本論成本。它具有重要的現(xiàn)實意義,被認(rèn)為是成本會計體系的第三次革命。隨著作業(yè)成本法在企業(yè)成本管理中的成功運用,其發(fā)展已偏離了成本計算的本意,被廣泛應(yīng)用于作業(yè)過程改進、轉(zhuǎn)移價格的確定、廢品計算等多個方面,形成了以作業(yè)為基礎(chǔ)的成本管理體系,即作業(yè)成本管理
國內(nèi)有一些人存在這樣的看法,認(rèn)為作業(yè)成本管理主要適用于制造費用比例高的企業(yè)。但是,朱云、陳工孟對作業(yè)成本管理在香港應(yīng)用情況的調(diào)查表明:制造費用比例高并不是使用作業(yè)成本管理的公司的顯著特征。對使用作業(yè)成本管理的公司和未使用作業(yè)成本管理的公司的統(tǒng)計表明,兩者在成本結(jié)構(gòu)方面并無明顯區(qū)別。通過對12類行業(yè)的調(diào)查顯示,房地產(chǎn)(28.57%)、公用事業(yè)(40%)、郵政快遞(100%)和零售業(yè)(100%)4類行業(yè)中作業(yè)成本管理的使用率遠(yuǎn)高于制造業(yè)(11.54%),制造業(yè)作業(yè)成本管理的使用率甚至低于總體平均使用率(15.55%)??梢姡鳂I(yè)成本管理這一先進管理思想本應(yīng)有著更廣闊的適用空間。
國內(nèi)會計信息系統(tǒng)相對落后也是運用作業(yè)成本管理思想編制預(yù)算的一大顧慮。先進的技術(shù)手段固然可以為作業(yè)成本管理提供更為準(zhǔn)確可靠的信息支持,但這并不等于要等企業(yè)實現(xiàn)了企業(yè)資源計劃(ERP)、精益生產(chǎn)(LP)后才能進行作業(yè)成本管理。我們將作業(yè)成本管理運用于企業(yè)預(yù)算,就是要以作業(yè)為對象,在對作業(yè)進行有效性和增值性分析的基礎(chǔ)上,盡可能地消除“不增加價值的作業(yè)”,改進“可增加價值的作業(yè)”,利用作業(yè)成本法提供的成本信息,提高企業(yè)預(yù)算的合理性和可靠性,并與企業(yè)過程管理相結(jié)合,更好地發(fā)揮決策、計劃、控制的作用,從而促進企業(yè)管理水平的提高。
二、作業(yè)成本管理的具體運用步驟
作業(yè)成本管理以定單牽拉方式確定各環(huán)節(jié)的作業(yè)水平,進行營運整合,并根據(jù)作業(yè)成本法提供的信息進行成本控制。具體步驟如下:
1.銷售預(yù)算是企業(yè)預(yù)算的起點。企業(yè)可根據(jù)顧客需要和自身生產(chǎn)的能力,確定銷售目標(biāo)。用作業(yè)成本法核算的產(chǎn)品成本與傳統(tǒng)方法計算的結(jié)果不同,可能會對企業(yè)的自制或外購決策產(chǎn)生影響,進而影響銷售預(yù)算。
2.根據(jù)新的企業(yè)觀,企業(yè)是為最終滿足顧客需要而設(shè)計的一系列作業(yè)的集合體。企業(yè)內(nèi)部,甚至企業(yè)與上游供應(yīng)商、下游分銷商,不同的作業(yè)環(huán)環(huán)相扣形成作業(yè)鏈。該作業(yè)鏈同時也表現(xiàn)為價值鏈。事實上,并非所有的作業(yè)都能增加最終提供給顧客的產(chǎn)品的價值。用作業(yè)成本管理思想編制出銷售預(yù)算后,再以定單牽拉方式確定各環(huán)節(jié)、各生產(chǎn)步驟的作業(yè)水平,并分析原有作業(yè)是否必要,能否增加顧客的價值。
3.順序整合優(yōu)化作業(yè)鏈,消除重復(fù)迂回等一切不合理的作業(yè),在整個企業(yè)范圍內(nèi)確定作業(yè)鏈。這樣,由于作業(yè)成本管理消除了一切不合理的作業(yè),預(yù)算建立在真實的基礎(chǔ)上,提高了預(yù)算的科學(xué)性和合理性。
4.以現(xiàn)有各部門為范圍,歸并同質(zhì)作業(yè)。也可以各部門承擔(dān)的主要作業(yè)為基礎(chǔ),考慮其他次要作業(yè),制定出標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本,作為該部門的考核依據(jù)。這樣,編制出來的預(yù)算既提供了產(chǎn)品全廠作業(yè)成本,也反映了部門成本信息。將標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本作為部門成本控制的既定目標(biāo),還具有激勵性。
5.運用作業(yè)成本法收集實際作業(yè)成本數(shù)據(jù)。先將成本歸集到各作業(yè)中心,再根據(jù)耗費作業(yè)量的不同將作業(yè)成本分配給成本計算對象。根據(jù)作業(yè)中心收集并按作業(yè)動因分配成本,可增強產(chǎn)品與實際消耗資源的相關(guān)性;采用多重標(biāo)準(zhǔn)分配間接費用,提高了成本信息的可靠性。
6.分析偏差,尋找原因,加以改進。由于種種原因,實際作業(yè)成本會偏離標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本。作業(yè)成本管理是一個動態(tài)的管理過程,其關(guān)鍵是進行作業(yè)分析和價值分析。然而,企業(yè)的作業(yè)并不是孤立的,也不會是靜止的,企業(yè)作業(yè)的有效或無效也不是絕對的,在市場競爭中需要不斷地調(diào)整與改進。作業(yè)成本管理就是要持續(xù)不斷地消除不必要的、無效的作業(yè),改進必要的、有效的作業(yè),并對新作業(yè)鏈進行再次整合。未與過程管理相結(jié)合的企業(yè)預(yù)算稱不上是真正運用了作業(yè)成本管理思想。
三、應(yīng)用實例及與傳統(tǒng)預(yù)算方法的比較
下面以作業(yè)成本管理在某變壓器廠預(yù)算編制中的應(yīng)用為例加以說明:在了解該廠作業(yè)流程的基礎(chǔ)上確定130項作業(yè),根據(jù)質(zhì)的相似性將這130項作業(yè)進行合并,初步建立29項作業(yè),并利用原有資料,運用作業(yè)成本法計算出各產(chǎn)品成本,發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)成本法下變壓器97112型號毛利為361805.71元,作業(yè)成本法計算結(jié)果為虧損111571.34元。若用作業(yè)成本管理編制企業(yè)預(yù)算,該型號變壓器應(yīng)停產(chǎn),預(yù)算時不予考慮。根據(jù)市場需求預(yù)測其他型號變壓器的銷量分別為:97128型150000臺,97136型280000臺,97423型為290000臺。
根據(jù)銷售預(yù)算,以定單牽拉的方式初步確定已建立的29項作業(yè)分別應(yīng)達到何種水平。如要實現(xiàn)上述三種型號變壓器的銷售目標(biāo),生產(chǎn)批次要達到430次,其中97128型240次,97136型130次,97423型60次。在此基礎(chǔ)上進一步分析各項作業(yè)是否必要,能否增加顧客價值。如泵漏噴砂作業(yè)包含了油箱及附件一次泵漏和噴砂通不過而返工、再次實驗。通過全面質(zhì)量管理,杜絕不合格品進入下一道工序,完全可以避免返工,所以應(yīng)剔除返工、再次實驗作業(yè)
分別確定各項作業(yè)水平后,還應(yīng)研究作業(yè)之間的關(guān)系,有無重復(fù),是否銜接。例如,沖孔作業(yè)是為了防止毛刺,避免廢品損失,而工藝設(shè)計出的新產(chǎn)品如硒鋼片無孔,不存在毛刺問題,故可以減少新產(chǎn)品的沖孔作業(yè)。
將同質(zhì)作業(yè)歸并到各部門。例如,剪切、剪沖預(yù)壓、生產(chǎn)協(xié)調(diào)(沖剪)可歸并到?jīng)_剪車間,線圈繞制、線圈處理、生產(chǎn)協(xié)調(diào)(線圈)并入線圈車間等。上述29項作業(yè)可合并到7個部門,以各部門承擔(dān)的主要作業(yè)為基礎(chǔ),制定出標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本,作為該部門的考核依據(jù)。
由于多種原因,標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本不同于實際成本。運用作業(yè)成本法計算出各部門(各產(chǎn)品)實際成本后,還要分析偏差,尋求改進,以不斷提高企業(yè)管理水平。某產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本=∑(某項作業(yè)總預(yù)算成本/某項作業(yè)預(yù)算成本)×某產(chǎn)品所耗該項作業(yè)水平。
由以上步驟可以看出,作為一種全新的管理思想,作業(yè)成本管理與以往的預(yù)算方法存在較大差別:
1.以往的預(yù)算編制以成本對業(yè)務(wù)量的依存關(guān)系劃分成本性態(tài),編制預(yù)算多考慮變動成本。如直接材料預(yù)算、直接人工預(yù)算、銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算中的成本都是變動成本。作業(yè)成本管理則較多地利用作業(yè)成本法提供的信息,依產(chǎn)品、作業(yè)、資源三者的關(guān)系把成本分為變動成本、作業(yè)成本、固定成本。預(yù)算中既要考慮變動成本,又要反映作業(yè)成本。兩者考慮的成本內(nèi)容不一樣,編制的預(yù)算也就呈現(xiàn)出明顯差別。如在具體的步驟中,97112型變壓器應(yīng)否納入銷售預(yù)算,兩種方法是完全不同的。。
2.作業(yè)成本管理思想對責(zé)任會計體系也產(chǎn)生了影響。作為一種企業(yè)全程管理觀,它以倒推的方式確定各部門的作業(yè)水平,并進行整合,從企業(yè)的高度消除了無效或不必要的作業(yè),超越了部門的界限,有效避免了企業(yè)決策的欠優(yōu)化。如剔除了泵漏噴砂作業(yè)和沖孔作業(yè)中不能增加顧客價值的部分。作業(yè)成本管理利用作業(yè)成本法提供的成本信息,確定出更準(zhǔn)確、更可靠的目標(biāo),使預(yù)算建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上,有利于對各部門成本進行合理的控制和評價。
四、具體運用時需注意的事項
現(xiàn)代工程管理的業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)不再僅限于計劃和進度報表的生成,工程管理人員在質(zhì)量、成本、工期滿足必須要求的前提下,時刻面對著一系列無法預(yù)料的難題,項目管理的主要控制要素是質(zhì)量、進度和成本。項目管理的目標(biāo)是在保證質(zhì)量的情況下,尋找進度和成本的最優(yōu)解決方案。
成本、進度控制是工程項目管理的主要目標(biāo),以往的情況是對它們分別管理,相互之間缺乏緊密的聯(lián)系,這帶來了很多的問題。例如當(dāng)項目進行到一定階段時,累計花費成本與累計計劃預(yù)算成本相當(dāng).但實際已完成的實物工程量(進度)并沒有達到計劃量。到了項目預(yù)算已經(jīng)超出而還有剩余工程量要完成時,要完成項目就必須增加更多的費用,此時要打算在預(yù)算內(nèi)完成項目進行成本控制就已經(jīng)太晚了。這說明累計實際成本與累計預(yù)算成本比較只能說明一個側(cè)面,并不能真實的反映項目的成本控制狀況。
工程成本與進度之間的聯(lián)系非常緊密。成本支出、資金消耗量的大小進度的快慢、提前或滯后有直接的關(guān)系。一般來說,累計成本支出是與項目進度成正比的。但是單純地觀察成本消耗的大小并不能對成本趨勢、進度狀態(tài)做出完全準(zhǔn)確有效的估計。進度超前/滯后或者成本超支/節(jié)余都會影響成本支出的大小。因此要真正有效地控制成本,必須連續(xù)監(jiān)督花在項目上的資金量并與工作進度對比。
1.成本/進度綜合控制方法
工程管理和控制的基本原理是根據(jù)預(yù)先制訂的工程管理計劃和控制基準(zhǔn)。實施工作后,定期比較分析,然后調(diào)整相應(yīng)的工程計劃反饋到實施計劃中去。有效地進分工程項目成本/進度控制的關(guān)鍵是監(jiān)控實際成本及進度的狀況。及時、定期地與控制基準(zhǔn)相比照,并結(jié)合其它可能的改變,及時采取必要的糾正措施,修正或更新項目計劃,預(yù)測出項目完成時成本是否超出預(yù)算、進度會提前或落后。這種監(jiān)控必須貫穿于工程項目的整個過程之中。
在項目進行過程中的某一時間點,僅僅監(jiān)控計劃成本支出與實際成本消耗無法判斷投資是否超支或有節(jié)余。因為成本消耗量大的原因可能是進度超前,也可能是因為成不超出預(yù)算;反之亦然。因此有必要引入成本;進度綜合度量指標(biāo)和控制方法對項目的成本/進度狀態(tài)進行有效的監(jiān)控。
贏得值(Earnedvaluc?也稱掙值或盈余值)分訴法是一種能全面衡量工程進度、成本狀況的整體方法.其基本要素是用貨幣量代替工程量來測量工程的進度,它不以投入資金的多少來反映工程的進展,而是以資金已經(jīng)轉(zhuǎn)化為工程成果的量來衡量,是一種完整和有效的工枉項目監(jiān)控指標(biāo)和方法。
贏得值法用三個基本值來表示項目的實施狀態(tài),并以此預(yù)測項目可能的完工時間和完工時的可能費用,三個基本值是:
累計計劃成本額或稱計劃投資額BCWS(Budgeted Costof Work Scheduled)某一時點應(yīng)當(dāng)完成的工作所需投入資金或花費成本的累計值。它等于計劃工程量與預(yù)算單價的乘積之和。該值是衡量工程進度和工程費用的一個標(biāo)尺或基準(zhǔn)。
贏得值或完成投資額BCWP(Budgeted Cost of Work Performed)某一時點已經(jīng)完成的工作所需投入資金的累計值。它等于已完工程量與預(yù)算單價的乘積之和,它反映廠滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程實際進度和工作績效.體現(xiàn)了投資額到工程成果的轉(zhuǎn)化。
實際成本額ACWP(Actual Cost of Work Performed)某一時點已完成的工作所實際花費成本的總金額。它等于己完工程量與實際支付單價(合同價)的乘積之和。
通過三個基本值的對比,可以對工程的實際進展情況作出明確的測定和衡量,有利于對工程進行監(jiān)控,也可以清楚地反映出了程管理和工程技術(shù)水平的高低.使用贏得值法進行成本/進度綜合控制,必須定期監(jiān)控以上三個參數(shù)。也就是說。在項目開始之前,先必須為在整個項目工期內(nèi)如何和何時使用資金作出預(yù)算和計劃。項目開始后,監(jiān)督實際成本和工作績效以確保成本、進度都在控制范圍之內(nèi),具體步驟如下:
1.1項目預(yù)算和計劃
首先要制訂詳細(xì)的項目預(yù)算,把預(yù)算分解到每個工作包(分項工程),盡量分解到詳細(xì)的實物工作量層次,為每個工作包建立總預(yù)算成本廠TBC(TotalbudgetedCOSt.)。項目預(yù)算的的第二步是將每一TBC分配到各工作包的整個工期中去。每期的成本計劃依抓各工作包的各分項工作量進度計劃來確定。當(dāng)每一工作包所需完成的工程量分配到工期的每個區(qū)間(這個區(qū)間可定義為工程管理和控制的報表時段).就能確定何時需用多少預(yù)算。這一數(shù)字通過截止到某期的過去每期預(yù)算成本累加得出,即累計計劃預(yù)算成本CBC(cumulative bud gered Cost,)或BCWS。
其中,Rb代表預(yù)算單價;Qs代表計劃工程量;i代表某一預(yù)算項;n代表預(yù)算項數(shù);t代表時段。j代表當(dāng)前時段。CBC反映了到某期為止按計劃進度完成的工程預(yù)算值。它將作為項目成本/進度績效的基準(zhǔn)。
1.2收集實際成本
項目執(zhí)行過程中,會通過合同委托每一工作包的工作給相關(guān)承包商。合同工程量及價格清單形成承付款項。承包商在完成相應(yīng)工作包的實物工程量以后,會按合同進行進度支付。在項目每期對已發(fā)生成本進行匯總,即累計已完工程量與臺同單價之積,就形成了累計實際成本CAC(cumulative ac tual Cost,)或ACWS。
1.3計算贏得值(earned value)
如前所述,僅監(jiān)控以上兩個參數(shù)并不能準(zhǔn)確地估計項目的狀況,有時甚至?xí)?dǎo)致錯誤的的結(jié)論和決策。贏得值是整個項目期間必須確定的重要參數(shù)。對項目每期已完工程量與預(yù)算單價之積進行累計,即可確定累計贏得值CEV(cumulative earned value.)或BCWP。
1.4成本/進度績效
利用以上幾個指標(biāo)即可以比較分析項目的成本/進度績效和狀況:CEV與CAC實際是在同樣進度(相同工作量)下的價值比較,它反映了項目成本控制的狀況和效率。因此,衡量成本績效的指標(biāo)或稱成本績效指數(shù)CP(Cost performance index,)可由如下公式確定:
CPI=CEV/CAC
另一衡量成本績效的指標(biāo)是成本差異CV(cost vari―ance,).它是累計贏得值與累計實際成本。即
CV=CEV―CAC
與CPI一樣,這一指標(biāo)表明贏得值與實際成本的差異,CV是以貨幣來表示的。
同樣,CBC與CEV是在同樣價格體系(預(yù)算價)下的工程量的比較.它用貨幣量綜合反映了項目進度的總體狀況。因此,可按上述方法同樣去衡量進度績效。
以上分析可對整個項目進行,也可針對某一獨立的工作包進行。
1.5成本進度控制
有效成本/進度控制的關(guān)鍵是經(jīng)常即使地分析成本/進度績效,及早地發(fā)覺成本/進度差異和無效率,以便在情況變壞之前能夠采取糾偏措施。
?成本/進度綜合控制包括如下內(nèi)容:
?分析成本/進度統(tǒng)效以確定需要采取糾正措施的工作包。
?決定采取何種糾偏措施。
修訂項目計劃,包括工期和成本估計,綜合籌劃控制措施。
要做好成本/進度綜合控制,應(yīng)十分關(guān)注CPI或CV的走勢,當(dāng)CPI小于l或逐漸變小、CV為負(fù)且絕對疽越來越大時,就應(yīng)及時制定糾偏措施并加以實施。應(yīng)集中注意力在那些有負(fù)成本差異的工作包或分項工程上,根據(jù)CPI或CV值確定采取糾個措施的優(yōu)先權(quán)。也就是說,CPI最小或CV負(fù)值最大的工作包或分項工程應(yīng)該給予最高優(yōu)先權(quán)??傮w進度控制可使用相同原理和方法。
2.結(jié)語
贏得值分析法是工程項目成本/進度綜合度量和監(jiān)控的有效方法。通過對TBC、CBC、CAC、CEV等指標(biāo)和參數(shù)的及時監(jiān)控分析,能準(zhǔn)確掌握工程項目的成本/進度狀況和趨勢,進而采取糾偏措施使項目能控制在基準(zhǔn)范圍內(nèi)。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價控制;風(fēng)險識別
1、前言
建筑項目工程施工建設(shè)周期較長,規(guī)模大,需要應(yīng)用復(fù)雜的工藝技術(shù),且參與單位較多,因此在項目造價管理階段中會包含一定變更現(xiàn)象以及較多風(fēng)險影響因素,倘若無法科學(xué)識別,有效防控,便會令建筑工程面臨風(fēng)險因素并蒙受經(jīng)濟損失,影響原定目標(biāo)的科學(xué)實現(xiàn)。為此,建筑工程造價控制階段中,應(yīng)有效識別造價風(fēng)險因素,制定切實可行的應(yīng)對策略,方能遵循工期安排,創(chuàng)建出質(zhì)量優(yōu)秀、成本投入合理,安全優(yōu)質(zhì)的建筑項目工程。
2、建筑工程項目造價控制過程中的風(fēng)險分析
建筑工程項目造價控制過程中包含的風(fēng)險因素眾多,其中工程總量以及價格的風(fēng)險囊括在總價合同之中,統(tǒng)一由承包方進行承擔(dān),為此總價合同為承包方面臨風(fēng)險的主體合同計價模式。單價合同內(nèi),基于工程結(jié)算階段中依據(jù)承包方按照完成合格的工程總量進行計算,為此工程量的波動變更風(fēng)險將是業(yè)主方的主體承擔(dān)內(nèi)容,價格風(fēng)險則由承包方承擔(dān)。也就是說承包方與業(yè)主一同進行風(fēng)險因素的分擔(dān),因此當(dāng)前國際工程項目中會利用單價計價合同進行管理。業(yè)主則會引入具備豐富經(jīng)驗的行業(yè)專家與顧問一同擬定合同,確保工程合同內(nèi)容的全面優(yōu)質(zhì),這一現(xiàn)象表明,較多對承包方不利的賠償事項責(zé)任、相關(guān)規(guī)范條件以及業(yè)主反索賠風(fēng)險將顯著提升。加之,合同談判包含的他類承包方相應(yīng)權(quán)力會被業(yè)主有所管控,進而提升了合同風(fēng)險因素。工程承包方則往往同業(yè)主簽署沒有法律效力的相關(guān)協(xié)定,沒有形成對合同規(guī)范簽訂的有效準(zhǔn)備。合同內(nèi)容之中相關(guān)條款欠缺完整性,同樣也令業(yè)主的相關(guān)權(quán)利無從保障,還會令承包方蒙受不良損失。
承包方需依據(jù)各異的計價方式明確投標(biāo)報價階段中應(yīng)用風(fēng)險費率。一般來講,傳統(tǒng)定額報價需要施工單位擔(dān)負(fù)報價以及工程總量計算的相關(guān)風(fēng)險,而利用清單計價模式,則進行工程量的總體計算風(fēng)險會由業(yè)主方承擔(dān)。倘若在結(jié)算階段中,現(xiàn)實完工工程量較工程量清單內(nèi)的總量產(chǎn)生偏差,則需依據(jù)投標(biāo)文件與相關(guān)施工合同內(nèi)容進行有效的處理。即倘若施工方?jīng)]有依據(jù)圖紙相關(guān)要求進行施工,進而引發(fā)實際的施工工程量同清單內(nèi)容不相符,那么將以清單明確工程量作為既定標(biāo)準(zhǔn),對于存在差異的超出范疇則不應(yīng)予以認(rèn)可。而由于招標(biāo)階段中建設(shè)方出具工程量清單內(nèi)容存在誤差,而引發(fā)了實際工程建設(shè)量同清單內(nèi)容不相符,則應(yīng)依據(jù)圖紙進行明確計算,對施工方依據(jù)圖紙完成的總體工程量則應(yīng)給予明確認(rèn)可。
3、完善建筑工程造價控制風(fēng)險識別
建筑工程風(fēng)險管理階段中,目前已經(jīng)形成了一些較為成熟有效的識別風(fēng)險方式,然而對工程項目造價總體風(fēng)險的識別,卻欠缺全面細(xì)致的論述與科學(xué)的實踐。由此可見,當(dāng)前造價管理對風(fēng)險的管控相對薄弱,管理人員沒能全面及時的提前明確識別工程管理與造價控制過程中包含的風(fēng)險因素,進而令風(fēng)險管理不良失控,還會造成工程成本造價的不良超支。導(dǎo)致該現(xiàn)象的成因在于對工程造價各類風(fēng)險因素的識別自身存在一定的困難性,同時風(fēng)險識別的具體方式還需進一步完善,為此創(chuàng)建科學(xué)有效的識別方式與管控體系尤為重要。
3.1創(chuàng)建風(fēng)險信息管控體系,做好有效的跟蹤匯總與處理
為做好工程造價控制風(fēng)險因素的有效識別,應(yīng)依據(jù)建筑項目工程根本需求創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的風(fēng)險控制信息體系。該系統(tǒng)功能在于快速匯總、處理以及儲存建筑工程相關(guān)的各類具體活動與實踐過程階段的豐富風(fēng)險信息,進而便于為風(fēng)險識別管控、研究分析提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。利用創(chuàng)建的管控信息體系,可做好建筑工程整體過程的價值化信息跟蹤,明確建筑項目活動各個發(fā)展階段,應(yīng)用工程客觀環(huán)境與現(xiàn)實條件的不斷變更,進行有效的信息處置收集,形成同建筑項目相關(guān)聯(lián)的風(fēng)險信息。該過程是持續(xù)的信息處理及匯總收集,同時也是風(fēng)險識別實踐活動中提供價值化動態(tài)信息的具體步驟。該過程是持續(xù)的信息處理以及匯總收集的任務(wù),同時也是風(fēng)險識別實踐活動之中提供價值化動態(tài)資訊信息的具體步驟。相關(guān)人員應(yīng)豐富管控經(jīng)驗,針對建筑工程造價控制風(fēng)險展開系統(tǒng)全面的評判分析,優(yōu)化具體實踐方式,應(yīng)用有效的分析風(fēng)險模型以及仿真模擬技術(shù),提升風(fēng)險管理水平。
建筑工程造價控制風(fēng)險類別豐富多樣,為此應(yīng)做好風(fēng)險種類屬性的明確認(rèn)定,并對各個引發(fā)風(fēng)險因素的產(chǎn)生概率做好全面研究,明確其具體大小水平與實際分布。該階段需有效應(yīng)用當(dāng)前掌握信息、相關(guān)工程項目歷史資料以及現(xiàn)實經(jīng)驗進行評判。倘若引發(fā)風(fēng)險事件的因素呈現(xiàn)多層面,則應(yīng)做好主體因素的研究評判,采用多變量的探究探尋引發(fā)風(fēng)險的根本成因。
明確風(fēng)險主體因素后應(yīng)對其后果進行全面研究,掌握形成后果的具體嚴(yán)重性,并應(yīng)將風(fēng)險有可能引發(fā)的后果做有效轉(zhuǎn)化,令其形成可引發(fā)具體數(shù)量的造價損失。建筑工程風(fēng)險引發(fā)通常并非單純而行,是并行引發(fā)的,因此應(yīng)通過后果價值量衡量,明確處理的先后次序。對建筑工程造價控制過程中已經(jīng)識別的風(fēng)險因素具體發(fā)展過程應(yīng)實施有效的跟蹤研究,并作出風(fēng)險未來發(fā)展的科學(xué)預(yù)測,明確風(fēng)險事件將在什么時間引發(fā),尋找其具體的成因,變化的標(biāo)志,進而制定科學(xué)有效的管控風(fēng)險策略。對建筑工程每實施一次風(fēng)險因素識別,均應(yīng)在最終出具相應(yīng)的報告,內(nèi)容包含工程當(dāng)前風(fēng)險因素清單。同時應(yīng)明確風(fēng)險事項的類別、具體成因、相關(guān)說明、風(fēng)險實際后果與價值量,進而為后續(xù)的風(fēng)險管控提供科學(xué)參考依據(jù)。
3.2明晰建筑工程造價控制風(fēng)險的具體分布
建筑工程造價控制風(fēng)險的具體分布包括理論以及簡化分布,前者為造價風(fēng)險引發(fā)的理論概論分布狀況。借助理論分析、推導(dǎo)以及風(fēng)險事件的仿真與模擬方式便可明確。針對不同造價風(fēng)險、事件種類引發(fā)的概率分布狀況存在差異性。一些服從正態(tài)分布特征,而一些則遵循T形或S分布原則。一般來講多類建筑活動數(shù)值均呈現(xiàn)連續(xù)分布模式。對建筑工程造價控制選擇明確清晰的風(fēng)險概率分布應(yīng)秉承科學(xué)的實踐原則,即首先應(yīng)列出當(dāng)前掌握的相關(guān)于變量的狀況與其所處具體環(huán)境,而后應(yīng)明確機會類型分布概率。再者應(yīng)選擇可映射研究變量具體特征狀況的該類分布。工程造價控制階段中風(fēng)險因素的簡化分布則是指,基于不同工程實踐活動,會呈現(xiàn)出各異的造價風(fēng)險比率,因此,倘若逐個將各項實踐活動具體分布均找出,應(yīng)用該類分布計算明確具體活動事項有可能形成的風(fēng)險造價,是不可行的。為此人們研究創(chuàng)設(shè)了借助簡化分布明確造價風(fēng)險的手段,例如可利用三角分布,識別風(fēng)險因素,制定科學(xué)預(yù)防控制策略,進而提升建筑工程造價管理水平。
4、建筑工程造價有效控制風(fēng)險策略
針對建筑工程造價風(fēng)險進行有效識別后,應(yīng)制定科學(xué)的防范策略,掌握良好的處理方式,進行風(fēng)險的控制與轉(zhuǎn)移。
4.1 明確相關(guān)法律規(guī)定,強化全過程造價管理
為有效規(guī)范工程參與建設(shè)單位實踐行為,我國出臺了較多法律規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章體制,而該類法律制度同時也是維護當(dāng)事人合法權(quán)益的依據(jù)。建筑工程當(dāng)事人應(yīng)依據(jù)法律規(guī)范行事,進而有效避免由于不良違規(guī)受到法律懲處,還可保護自身享有合法權(quán)益、免受利益的不良侵害??蓪⒎勺鳛橛行У谋Wo利器,做好項目風(fēng)險的科學(xué)管控。對市場各類動態(tài)信息應(yīng)全面掌控,汲取匯總多樣化資訊,還應(yīng)對市場環(huán)境進行合理良好的預(yù)測與研究,進而為工程建設(shè)規(guī)模、施工進度以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、管理定位提供有效參考依據(jù)。建筑工程發(fā)包方應(yīng)明確自身的權(quán)利義務(wù),在工程全過程造價管理中做到事前控制,主動控制,明確控制的目標(biāo)。承包方應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件、承包合同的實質(zhì)性條款,科學(xué)捕捉市場競爭的趨向態(tài)勢,了解勞動力以及各類設(shè)施設(shè)備的市場價格波動,進而有效依據(jù)法律規(guī)范形成有效的投標(biāo)價格,并做好過程中成本管理。。
4.2 重視前期及設(shè)計階段目標(biāo)管理,做好事前控制
建筑工程施工建設(shè)持續(xù)周期較長,且投資經(jīng)費龐大,需要實施多次的計價管理,為此其造價管控目標(biāo)的明確應(yīng)伴隨施工建設(shè)過程持續(xù)深入且分階段實施。前期的有效決策以及設(shè)計則成為建筑工程控制造價的核心關(guān)鍵。項目投資制定決策后,則管控造價的重要環(huán)節(jié)就在于做好科學(xué)設(shè)計。建筑工程全壽命周期的經(jīng)費涵蓋一次完成的項目造價以及交付應(yīng)用后的費用,還包括工程使用期到期后投入的拆除以及報廢的經(jīng)費。為此首先在設(shè)計環(huán)節(jié)中應(yīng)明確設(shè)計目標(biāo)造價,做到事前控制??刂七^程中應(yīng)注重做好設(shè)計規(guī)劃方案的審核,倘若施工方案超過投資具體額度,應(yīng)實施必要的全面整改。
4.3 完善招投標(biāo)管理,實施有效的風(fēng)險分離
就建筑工程發(fā)包方來講,應(yīng)科學(xué)編制合理嚴(yán)明的招標(biāo)資料以及合同條件,進而可對承包方創(chuàng)建有效的約束指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。就工程項目承包應(yīng)由技術(shù)、法規(guī)法律以及商務(wù)視角明確嚴(yán)格合理的定性以及定量標(biāo)準(zhǔn),做好投資資格的有效審核,優(yōu)選資質(zhì)水平較高、信譽好的承包方一同投標(biāo)。建筑工程投標(biāo)書則應(yīng)實施有效評定。建筑工程承包方應(yīng)深入鉆研、科學(xué)分析招標(biāo)資料文件,制定投標(biāo)策略,降低合同內(nèi)容簽訂的后續(xù)風(fēng)險。招投標(biāo)管理應(yīng)確保公平合理性,有效保護投標(biāo)與招標(biāo)方的相應(yīng)合法權(quán)益,明確項目工程法人履行責(zé)任的現(xiàn)實狀況,實現(xiàn)對建筑工程項目的規(guī)范管控,營造公平有序的競爭環(huán)境,確保建筑項目工程的規(guī)范、順暢施工建設(shè)。
風(fēng)險分離為令各個風(fēng)險單位實現(xiàn)有效的分隔,預(yù)防風(fēng)險因素引起連鎖反應(yīng),并令各方受到不良牽連。該類處理方式可將風(fēng)險因素控制在一定范疇之中,進而降低不良損失。針對建筑工程進行造價風(fēng)險分離的有效方式,例如為降低由于匯率價格波動引發(fā)的匯本風(fēng)險,項目承包方可將采購區(qū)域擴大,在不同國家進行設(shè)備的購買,支付多種類貨幣。還可令龐大的建筑工程有效劃分為若干標(biāo)段,并分配發(fā)包至若干承包方,而非令整體工程全部發(fā)包至一個承包方。這樣一來便可有效預(yù)防承包方無法嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)范而引發(fā)的整體建筑工程建設(shè)不佳、疏漏錯誤、提升造價投入的風(fēng)險。招投標(biāo)時將造價風(fēng)險因素在建筑工程參與方之中作出合理有效的分配,令各個當(dāng)事人均能夠擔(dān)負(fù)相應(yīng)的風(fēng)險責(zé)任,方能激發(fā)各方積極性以及創(chuàng)新意識,進而令建筑工程整體造價風(fēng)險實現(xiàn)有效的管控,最終合理實現(xiàn)效益目標(biāo)。
4.4 加強施工階段造價控制,并采取有效策略
施工階段影響工程造價的因素主要有材料價格、工程量、地質(zhì)條件以及氣候。物價的變化不是以人的意志為轉(zhuǎn)移的,是人力所不能控制的,氣候的變化一般情況下也是有規(guī)律的,工程量的變化主要是通過工程變更來體現(xiàn)的。工程變更的多少直接決定了施工階段的工程造價的變化數(shù)量。所以施工階段的造價控制的重點應(yīng)該是工程變更。因為設(shè)計階段是工程造價的形成階段,而施工階段是工程造價的實現(xiàn)階段。合理控制施工中的工程變更,造價就不會超出施工圖預(yù)算的范圍。
施工環(huán)節(jié)進行成本造價管控,主要是加強投資跟蹤管理,合理控制施工中的工程變更和索賠事項的發(fā)生。材料費占工程總造價的60%~70%,材料費是工程項目成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容,應(yīng)做好事前控制,選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料供應(yīng)商簽訂合同,否則極易造成總體投資失控現(xiàn)象發(fā)生;工程建設(shè)的質(zhì)量、工期及價格都是通過合同約定來實現(xiàn)的,有效的合同管理是施工階段造價控制的主要方法,科學(xué)合理的確定合同工期、價格是確保工程建設(shè)順利實施的關(guān)鍵,有效的合同管理就是要嚴(yán)格執(zhí)行合同約定和提高索賠管理水平;竣工結(jié)算是施工階段造價的決定性文件,也是該階段造價控制的最后一環(huán),加強竣工結(jié)算的審核的是施工階段造價控制的關(guān)鍵,也是科學(xué)合理評價施工階段造價控制的主要依據(jù)。
5、結(jié)語
總之,準(zhǔn)確識別建筑工程造價控制中的風(fēng)險因素,制定有效的預(yù)防控制策略極為重要,我們只有通過價值化資料的匯總收集、跟蹤分析、全面捕捉識別風(fēng)險因素,作出風(fēng)險分布的科學(xué)分析,方能強化預(yù)防管理,有效應(yīng)對造價風(fēng)險,降低不良影響,分散風(fēng)險的集中影響,規(guī)范建筑工程建設(shè),令其在合理公平的招投標(biāo)管理中、信息化體系管理下科學(xué)推進,完成工期目標(biāo),提升施工建設(shè)質(zhì)量,節(jié)約成本投入,并創(chuàng)設(shè)顯著的經(jīng)濟效益與社會效益。
參考文獻: