前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的煤礦節(jié)能工作計(jì)劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的*精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,控制增量,削減存量,落實(shí)責(zé)任,綜合推進(jìn),搭建節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系平臺(tái),確保完成污染物減排
約束性指標(biāo),增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明觀念,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5。
(二)轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0以上,轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線(xiàn)水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6以上;二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。
(三)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100;城市空氣質(zhì)量好于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到300天以上。
(四)遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng),加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度,嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃,按時(shí)關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線(xiàn)。
(五)認(rèn)真落實(shí)《*省“*”主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃》,落實(shí)減排項(xiàng)目,建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系,在9月底前完成超標(biāo)排污的企業(yè)治理工作。
(六)深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標(biāo)準(zhǔn),于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè);加強(qiáng)對(duì)科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達(dá)
標(biāo)排放的黃姜加工企業(yè),禁止經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn),違者依法關(guān)閉;加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達(dá)標(biāo)的黃姜加工企業(yè),禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn);嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)
管工作。
(七)加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,保證出水水質(zhì)達(dá)一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理,污水處理費(fèi)征收達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)依法取締集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè),切實(shí)控制面源污染,嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動(dòng)。
三、工作職責(zé)
做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達(dá)的剛性任務(wù)的客觀需要,也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、搶抓國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇、增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強(qiáng),涉及面廣,各
相關(guān)職能部門(mén)要強(qiáng)化職責(zé),密切配合,形成合力攻堅(jiān)的工作格局。
縣發(fā)改局牽頭,縣環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)局、工商局、國(guó)土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合,負(fù)責(zé)嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生;負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定
,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗工作。
縣建設(shè)局牽頭,縣國(guó)土資源局、發(fā)改局、物價(jià)局、環(huán)保局配合,負(fù)責(zé)做好新型墻材的推廣工作,并依據(jù)上級(jí)政府有關(guān)規(guī)定,按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠;負(fù)責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作,保證工程
質(zhì)量,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,確保盡快投入使用并保持正常運(yùn)營(yíng);制定污水處理費(fèi)征收方案,按程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣環(huán)保局牽頭,縣科技局、園區(qū)辦配合,負(fù)責(zé)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理,督促污水處理廠安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備并和省市監(jiān)測(cè)平網(wǎng)。負(fù)責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“為您提供大量免費(fèi)范文!年產(chǎn)
300噸皂素聯(lián)產(chǎn)*噸乙醇”科研攻關(guān)項(xiàng)目的指導(dǎo),督辦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難;負(fù)責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作,防止黃姜加工廢水超標(biāo)排放。
縣安監(jiān)局牽頭,縣經(jīng)濟(jì)局、工商局、國(guó)土資源局、環(huán)保局配合,負(fù)責(zé)全縣資源的整合和開(kāi)發(fā)工作??h國(guó)土資源局牽頭,縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合,負(fù)責(zé)全縣非煤礦山整治和開(kāi)發(fā)工作,保障全縣煤礦和
非煤礦山在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn),提高資源開(kāi)采綜合利用率。
縣發(fā)改局牽頭,縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合,負(fù)責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護(hù)工作。其中縣發(fā)改局負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫(kù)集中式飲用水源保護(hù)
區(qū)的規(guī)劃,協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工作職責(zé);龍壩鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)做好集中式飲用水源地項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施、督辦和協(xié)調(diào)工作;中峰鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫(kù)集中式飲用水源陸域一
級(jí)保護(hù)區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作;縣水務(wù)局負(fù)責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌,負(fù)責(zé)對(duì)城關(guān)集中式飲用水源地進(jìn)行日常監(jiān)管,防止水源污染;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)
城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營(yíng)單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險(xiǎn)廢物的管理,依法取締竹溪河水庫(kù)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè);縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保
護(hù)區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān);縣工商局負(fù)責(zé)對(duì)已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷(xiāo)工作;縣教育局負(fù)責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無(wú)動(dòng)力污水處理裝置,實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放;縣林業(yè)局
要對(duì)竹溪河水庫(kù)飲用水源陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計(jì)劃;龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶(hù)施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動(dòng),切實(shí)控制
面源污染。
四、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、建設(shè)、科技、安監(jiān)、工商、水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負(fù)
責(zé)人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作;各成員單位也要明確專(zhuān)人,組建專(zhuān)班,細(xì)化方
案,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保圓滿(mǎn)完成節(jié)能減排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)制度??h經(jīng)濟(jì)局、園區(qū)辦、安監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局等單位要指定專(zhuān)(兼)職環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員,按月向縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送職責(zé)范圍內(nèi)的污染源減排的真
關(guān)鍵詞:應(yīng)急救援;安全監(jiān)控;視頻監(jiān)控;實(shí)時(shí)
煤礦應(yīng)急救援管理系統(tǒng)的應(yīng)用,能夠在很大程度上確保煤礦生產(chǎn)效率及安全性。目前山西某煤業(yè)公司在應(yīng)急救援調(diào)度指揮方面采用傳統(tǒng)人工方式,出現(xiàn)災(zāi)害和事故時(shí),調(diào)度員依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和崗位經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行調(diào)度指揮,該指揮方式存在調(diào)度指揮環(huán)節(jié)較多、信息掌握不全、現(xiàn)場(chǎng)通信手段單一、調(diào)度反饋不及時(shí)、效率不高等問(wèn)題。
1煤礦應(yīng)急救援管理系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)
煤礦應(yīng)急救援管理系統(tǒng)主要由應(yīng)急救援管理模塊、數(shù)據(jù)服務(wù)器、流媒體服務(wù)器、應(yīng)急信息、井下應(yīng)急擴(kuò)播、人員定位、智能終端、工業(yè)視頻、礦井傳輸?shù)茸酉到y(tǒng)組成。按照子系統(tǒng)承擔(dān)的功能特點(diǎn),該系統(tǒng)主要分為事故信息檢測(cè)接收層、信息綜合分析處理層、會(huì)商決策支持層和數(shù)據(jù)庫(kù)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)支撐層4層架構(gòu),如圖1所示。(1)事故信息檢測(cè)接收層事故信息檢測(cè)接收層主要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及監(jiān)控煤礦安全環(huán)境與生產(chǎn)設(shè)備的工況,進(jìn)一步對(duì)能夠?qū)⒐ぷ髅嬉约盀?zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況反映出來(lái)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行接收,例如有害氣體的變化參數(shù)以及含量參數(shù)等,同時(shí)對(duì)各部門(mén)、各種類(lèi)以及各地點(diǎn)的安全信息進(jìn)行記錄,進(jìn)一步進(jìn)行相應(yīng)的災(zāi)害預(yù)警以及報(bào)警等。(2)信息綜合分析處理層信息綜合分析層通過(guò)對(duì)煤礦事故產(chǎn)生過(guò)程中各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行有機(jī)融合,進(jìn)一步完成預(yù)測(cè)分析以及預(yù)警處理等。在獲取有效的信息數(shù)據(jù)之后,能夠根據(jù)這些信息數(shù)據(jù)開(kāi)展相應(yīng)的救援工作,明確救援人員的數(shù)量、物資的合理調(diào)配、事故處理以及責(zé)任追究等。(3)會(huì)商決策支持層會(huì)商決策支持層功能的實(shí)現(xiàn)需要構(gòu)建會(huì)商決策系統(tǒng),利用Web技術(shù),讓系統(tǒng)具備跨多人互動(dòng)操作功能,進(jìn)一步使礦井部門(mén)間的合作通信需求得到有效滿(mǎn)足;這樣異地礦井領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)共同會(huì)商決策便能夠有效實(shí)現(xiàn),最終為最優(yōu)化應(yīng)急救援預(yù)案的提出奠定有效基礎(chǔ)。(4)數(shù)據(jù)庫(kù)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)支撐層數(shù)據(jù)庫(kù)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)支撐層是礦井應(yīng)急救援管理系統(tǒng)的重要支撐部分,需數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的協(xié)同作用,從而確保系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性及安全性。設(shè)計(jì)將一體化綜合管控平臺(tái)作為礦井應(yīng)急救援管理系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái),該系統(tǒng)以生產(chǎn)事故智能識(shí)別為基礎(chǔ)、實(shí)時(shí)調(diào)度指揮為中心、信息推送智能聯(lián)動(dòng)為手段、大屏信息展示為窗口。系統(tǒng)基于礦井有線(xiàn)/無(wú)線(xiàn)一張網(wǎng)、智能終端、擴(kuò)播系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)等保證應(yīng)急救援指揮活動(dòng)信息及時(shí)有效地上傳下達(dá),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援指揮活動(dòng)全程智能化、可視化、信息化,確保礦井應(yīng)急救援指揮活動(dòng)實(shí)時(shí)性、統(tǒng)一性和有效性。首先對(duì)應(yīng)急救援指揮事故信息和信息間的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行梳理,構(gòu)建應(yīng)急救援管理系統(tǒng)數(shù)字化流程管理數(shù)據(jù)庫(kù),各數(shù)據(jù)庫(kù)之間通過(guò)事故類(lèi)型信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)。需構(gòu)建的主要數(shù)據(jù)庫(kù)包括事故分析模型庫(kù)、應(yīng)急預(yù)案管理庫(kù)、避災(zāi)路線(xiàn)庫(kù)、應(yīng)急物資庫(kù)、信息推送策略庫(kù)、聯(lián)動(dòng)執(zhí)行策略庫(kù)等。構(gòu)建完相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)后,開(kāi)發(fā)流程化管理系統(tǒng),整個(gè)管理流程為:事故智能識(shí)別特征預(yù)案推送→調(diào)度確認(rèn)→信息推送→會(huì)商決策→預(yù)案啟動(dòng)→部分系統(tǒng)合作聯(lián)動(dòng),大屏展示系統(tǒng)、智能終端以及工業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)作為應(yīng)急救援管理系統(tǒng)的“耳朵、眼睛”始終貫穿在整個(gè)過(guò)程中,如圖2所示。圖2應(yīng)急救援管理流程
2系統(tǒng)設(shè)計(jì)
煤礦應(yīng)急救援管理系統(tǒng)建立了全方位的信息體系,信息推送功能作為應(yīng)急救援管理系統(tǒng)的中樞,起著承上啟下的重要作用,系統(tǒng)設(shè)計(jì)合理利用礦井現(xiàn)有裝備,最大化地發(fā)揮礦井通信類(lèi)子系統(tǒng)能力,以應(yīng)急救援管理系統(tǒng)為大腦,將各子系統(tǒng)進(jìn)行串聯(lián),通過(guò)智能決策實(shí)現(xiàn)報(bào)警信息、避災(zāi)路線(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)音視頻等信息的推送、監(jiān)測(cè),功能規(guī)劃:(1)智能終端智能終端實(shí)時(shí)上傳井下監(jiān)測(cè)氣體信息,可作為礦井環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的重要補(bǔ)充,在應(yīng)急救援指揮活動(dòng)中調(diào)度員可通過(guò)一體化管控平臺(tái)直接調(diào)取事故現(xiàn)場(chǎng)圖像,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行音視頻調(diào)度。(2)大屏展示系統(tǒng)該系統(tǒng)作為應(yīng)急救援指揮工作信息窗口,實(shí)時(shí)顯示現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境視頻信息、人員定位分布信息、調(diào)度反饋信息、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境氣體信息、實(shí)時(shí)通話(huà)視頻等,如圖3所示。圖3大屏展(3)擴(kuò)播系統(tǒng)系統(tǒng)除了日常工作中發(fā)揮重要作用外,在面臨突發(fā)安全事故時(shí),應(yīng)急救援管理系統(tǒng)通過(guò)智能識(shí)別判斷,自動(dòng)聯(lián)動(dòng)該系統(tǒng)快速通知、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員迅速、準(zhǔn)確地進(jìn)行疏散逃離。(4)信息系統(tǒng)該系統(tǒng)在正常的安全生產(chǎn)過(guò)程中作為環(huán)境參數(shù)顯示工具,當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí),礦井應(yīng)急救援管理系統(tǒng)可聯(lián)動(dòng)該系統(tǒng)智能顯示避災(zāi)逃生路線(xiàn),引導(dǎo)職工安全撤離,另外還可將該系統(tǒng)作為與未配置智能終端職工的信息聯(lián)絡(luò)窗口。(5)工業(yè)視頻應(yīng)急救援管理系統(tǒng)為礦井監(jiān)控?cái)z像頭關(guān)聯(lián)GIS信息,當(dāng)固定地點(diǎn)發(fā)生安全事故時(shí)自動(dòng)投入大屏顯示,第一時(shí)間為調(diào)度員提供現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控圖像,方便決策指揮。(6)人員定位系統(tǒng)礦井發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)可自動(dòng)聯(lián)動(dòng)人員定位系統(tǒng),基于人員定位系統(tǒng)的雙向通信功能和GIS信息,實(shí)現(xiàn)事故發(fā)生地點(diǎn)周邊工作人員的人員定位卡聯(lián)動(dòng)報(bào)警,通過(guò)多種手段,保證在事故發(fā)生的第一時(shí)間通知到崗位人員。(7)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)集成礦井上述子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、智能決策、融合聯(lián)動(dòng)。
3系統(tǒng)主要功能
(1)基本情況信息管理功能系統(tǒng)對(duì)應(yīng)急救援保障中的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急通信等詳細(xì)信息進(jìn)行管理,可進(jìn)行信息編輯和展示。(2)信息管理功能系統(tǒng)對(duì)接安全風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng),對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急專(zhuān)家、應(yīng)急物資、應(yīng)急車(chē)輛、應(yīng)急醫(yī)療、應(yīng)急避險(xiǎn)等詳細(xì)信息進(jìn)行管理。具有應(yīng)急預(yù)案管理、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃管理、重大危險(xiǎn)源管理、應(yīng)急隊(duì)伍、技術(shù)裝備和物資器材管理、應(yīng)急管理工作計(jì)劃和應(yīng)急隊(duì)伍學(xué)習(xí)、演習(xí)訓(xùn)練工作計(jì)劃信息管理等功能。(3)信息功能系統(tǒng)可實(shí)時(shí)井下工況參數(shù)及人員分布信息;具有通知、安全教育、企業(yè)文化、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、新聞等常規(guī)信息的快速功能;系統(tǒng)具有文字信息自動(dòng)播報(bào)功能。系統(tǒng)可進(jìn)行井下環(huán)境參數(shù)、關(guān)鍵設(shè)備狀態(tài)、區(qū)域環(huán)境評(píng)估、人員分布、通知、歡迎詞等常規(guī)信息的快速、實(shí)時(shí),使井下作業(yè)人員能夠?qū)崟r(shí)了解礦井作業(yè)環(huán)境安全、設(shè)備運(yùn)行、人員分布等情況。(4)互聯(lián)互通功能系統(tǒng)具有安全監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息共享功能、與有線(xiàn)調(diào)度和無(wú)線(xiàn)通信、廣播系統(tǒng)互聯(lián)互通的功能??蓪?shí)時(shí)語(yǔ)音文字廣播,具有井下可視廣播、視頻對(duì)講和文字信息自動(dòng)播報(bào)等功能。(5)應(yīng)急救援時(shí)可視化調(diào)度指揮功能突況以及應(yīng)急演練時(shí),手動(dòng)或自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)經(jīng)過(guò)數(shù)字化的預(yù)案,通過(guò)井下應(yīng)急LED信息牌、井下應(yīng)急LED指示牌、聲光報(bào)警、視頻廣播等多種方式及時(shí)進(jìn)行井下逃生引導(dǎo),并及時(shí)通知相關(guān)負(fù)責(zé)人,向地面相關(guān)救援單位救援安排;井下攝像頭具有雙向?qū)χv調(diào)度功能。(6)應(yīng)急隊(duì)伍日常訓(xùn)練、演習(xí)相關(guān)信息管理功能系統(tǒng)具有應(yīng)急隊(duì)伍日常訓(xùn)練、演習(xí)相關(guān)信息管理功能,演練過(guò)程記錄由過(guò)程跟蹤記錄與維護(hù)、過(guò)程回放2個(gè)子模塊組成,該模塊為訓(xùn)練總結(jié)、處置預(yù)案生成等提供手段。通過(guò)文本、圖像、音視頻等形式記錄演練全過(guò)程信息,實(shí)現(xiàn)記錄的錄入或自動(dòng)獲取,并能夠?qū)ρ菥氂涗涍M(jìn)行修改、分類(lèi)、匯總等維護(hù)操作。(7)信息共享功能系統(tǒng)具有應(yīng)急培訓(xùn)(應(yīng)急知識(shí)、事故案例、警示教育)信息共享功能。(8)應(yīng)急演練功能系統(tǒng)具有制定包含演練部門(mén)、演練人員、演練目的、演練時(shí)間、事故情景、組織方式等元素的演練方案的功能;具有對(duì)演練進(jìn)行實(shí)時(shí)化監(jiān)控管理功能;具有演練過(guò)程評(píng)估、總結(jié)信息管理功能。包含應(yīng)急演練計(jì)劃(含示范演練)、應(yīng)急演練方案、演練評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急演練記錄及影像資料等。
4結(jié)語(yǔ)
煤礦井下環(huán)境復(fù)雜,安全事故常有發(fā)生,建立一套完善的煤礦應(yīng)急救援管理系統(tǒng)有助于提高安全事故發(fā)生后領(lǐng)導(dǎo)層的指揮救援決策正確率,將提高職工的幸福感與獲得感作為智能化煤礦建設(shè)的根本目標(biāo),通過(guò)建設(shè)完善的應(yīng)急救援管理系統(tǒng)提高煤礦智能化水平,促進(jìn)煤礦安全、質(zhì)量、效率與效益的穩(wěn)步提升。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭萬(wàn)波,吳燕清,李平,等.ICS架構(gòu)下的礦山應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)層次模型[J].山東科技大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2015,34(2):86-94.
[2]趙紅澤,張超力.煤礦應(yīng)急物資需求預(yù)測(cè)與虛擬演練系統(tǒng)研究[J].煤炭工程,2021,53(4):172-176.
[3]張海濤.以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的礦井應(yīng)急救援輔助決策系統(tǒng)研究[J].中國(guó)石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,2020,40(7):85-86.
[關(guān)鍵詞]煤礦機(jī)電技術(shù) 管理 煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 實(shí)踐
中圖分類(lèi)號(hào):D412.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)10-0110-01
目前,煤礦機(jī)電技術(shù)方面的相關(guān)管理工作已經(jīng)演變成了礦井管理方面的一個(gè)不可或缺的角色,而且煤礦機(jī)電技術(shù)方面的管理工作已經(jīng)受到了各企事業(yè)單位的重視,成為了管理工作中最重要的部分之一。眾所周知,目前管理技術(shù)方面的工作在各單位都起著核心的作用,煤礦機(jī)電技術(shù)管理也不例外。煤礦機(jī)電技術(shù)管理以其獨(dú)特的特征(專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、管理難度大)成為了礦井管理工作中的重要基礎(chǔ)性工作。伴隨著科學(xué)進(jìn)步和發(fā)展的同時(shí),總是會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。我國(guó)煤礦機(jī)電技術(shù)管理方面的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀――技術(shù)管理中缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員、相關(guān)部門(mén)的管理檢查做得并不到位,煤礦機(jī)電事故頻頻被報(bào)道,也引發(fā)了社會(huì)各界的重視。筆者就將根據(jù)目前各企事業(yè)單位機(jī)電技術(shù)管理方面暴露出來(lái)的一系列問(wèn)題,并結(jié)合實(shí)際,初步在為扭轉(zhuǎn)社會(huì)問(wèn)題現(xiàn)狀,提高煤礦機(jī)電管理技術(shù)的安全度和創(chuàng)新管理水平等方面進(jìn)行探討和研究。
1.目前煤礦機(jī)電技術(shù)管理的現(xiàn)狀
近些年來(lái),我國(guó)的煤礦機(jī)電管理已經(jīng)初步形成模式,有關(guān)于煤礦機(jī)電技術(shù)維修方面的管理由初步成形到基本模式化的演變過(guò)程,要很大程度上歸功于生產(chǎn)方式和生產(chǎn)手段的聯(lián)系和結(jié)合。隨著煤礦機(jī)電技術(shù)的模式化和專(zhuān)業(yè)化,我國(guó)國(guó)內(nèi)很多的企事業(yè)單位都已經(jīng)建立了一系列有關(guān)于設(shè)備維修管理和煤礦機(jī)電技術(shù)管理的規(guī)章制度,甚至,有的部門(mén)相當(dāng)重視,在部門(mén)內(nèi)部還單獨(dú)開(kāi)設(shè)了有關(guān)于煤礦機(jī)電技術(shù)的組織機(jī)構(gòu),國(guó)家也非常重視,出臺(tái)了一些相關(guān)規(guī)定,并且鼓勵(lì)煤礦機(jī)電技術(shù)的企事業(yè)單位部門(mén)內(nèi)部引入設(shè)備故障診斷與狀態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)。
雖然,從有關(guān)于煤礦技術(shù)管理出現(xiàn)開(kāi)始,國(guó)家和相關(guān)企事業(yè)單位都不曾停下改革創(chuàng)新和發(fā)展煤礦機(jī)電技術(shù)的管理的工作,但是,就目前總體上來(lái)看,我國(guó)現(xiàn)存的煤礦機(jī)電技術(shù)管理以及設(shè)備維修管理和其它相關(guān)方面依舊存在著很多的問(wèn)題,現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,尤其是在資源重組的煤礦,現(xiàn)狀更是讓人擔(dān)憂(yōu)。目前,國(guó)內(nèi)的煤礦機(jī)電技術(shù)方面的管理工作依舊采用著最為傳統(tǒng)的管理模式,即它依舊采用了以預(yù)修為主的管理模式,對(duì)設(shè)備及其它相關(guān)設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和檢修。這種傳統(tǒng)的煤礦技術(shù)管理模式隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步已經(jīng)不再適用于目前的技術(shù)管理工作。這種以時(shí)間為基礎(chǔ)計(jì)量單位的傳統(tǒng)管理模式,由于其本身存在的缺陷和不流動(dòng)性,將會(huì)使大量工作由于管理者根據(jù)傳統(tǒng)的管理模式?jīng)]有做出對(duì)準(zhǔn)確時(shí)機(jī)的判斷而做無(wú)效維修,這樣一來(lái),不僅會(huì)耽誤工作量,而且會(huì)造成人員和資源的浪費(fèi),給企業(yè)帶來(lái)不必要的開(kāi)支,增加了企業(yè)的成本。當(dāng)煤礦單位中存在安全性、技術(shù)性、生產(chǎn)性、時(shí)間性等方面的問(wèn)題時(shí),便會(huì)在某種程度上影響生產(chǎn)的的運(yùn)行,甚至嚴(yán)重時(shí)還會(huì)影響設(shè)備的安全性運(yùn)行,威脅人員的生命安全。雖然目前我國(guó)已經(jīng)存在著比較系統(tǒng)的煤礦機(jī)電技術(shù)管理的工作,但是相對(duì)于某些發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)起步算是比較晚的了。不僅如此,我國(guó)對(duì)于煤礦機(jī)電設(shè)備可靠性維修管理形成體系發(fā)展也比較晚,而且發(fā)展過(guò)程緩慢,在煤礦機(jī)電技術(shù)管理工作和設(shè)備維修管理方面還是存在著一定的盲目性。
2.煤礦技術(shù)管理基本模式發(fā)展
煤礦機(jī)電技術(shù)管理工作是由于機(jī)電設(shè)備中有關(guān)于維修管理的發(fā)展而逐步形成和拓展成為的一門(mén)比較獨(dú)立的學(xué)科。煤礦機(jī)電技術(shù)管理的發(fā)展過(guò)程是十分漫長(zhǎng)的。經(jīng)過(guò)了不同的時(shí)期和幾個(gè)不同的階段,其中主要包括四個(gè)方面:第一,生產(chǎn)過(guò)后的維修管理工作;第二,為了避免問(wèn)題的發(fā)生,在生產(chǎn)開(kāi)始之前進(jìn)行計(jì)劃和預(yù)防兩個(gè)方面的維修和維護(hù)工作;第三,在發(fā)展過(guò)程中的應(yīng)用,在生產(chǎn)的過(guò)程中。可以運(yùn)用設(shè)備在某些方面的可靠性以及在可靠性方面的相關(guān)理論指導(dǎo)和生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的故障監(jiān)測(cè)及診斷技術(shù)進(jìn)行主動(dòng)的維修。
古語(yǔ)有云,失之毫厘謬以千里,這就是說(shuō)哪怕過(guò)程中出現(xiàn)的一個(gè)很小很小的差錯(cuò),將來(lái)都會(huì)可能造成不可彌補(bǔ)的損失。這就要求煤礦技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)的相關(guān)人員具備謹(jǐn)慎小心的素質(zhì)了。從上世紀(jì)七八十年代開(kāi)始至今,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)腳步,并且推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科技、文化、工業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域的高速發(fā)展。具備現(xiàn)代化和高科技的大型生產(chǎn)設(shè)備同時(shí)身兼數(shù)職,自動(dòng)化、精密化、智能化的設(shè)備發(fā)展已經(jīng)開(kāi)始逐漸引領(lǐng)潮流發(fā)展。這樣多功能集于一身的設(shè)備在為生產(chǎn)和工作(包括管理方面的工作)創(chuàng)造了高效率、高經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)勢(shì)的同時(shí),還使煤礦技術(shù)管理工作出現(xiàn)了一系列新的問(wèn)題。有些停機(jī)維修時(shí)間沒(méi)有在計(jì)劃之內(nèi),這就使停機(jī)時(shí)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)影響到設(shè)備的生產(chǎn)能力和相關(guān)的企業(yè)利益。隨著生產(chǎn)技術(shù)的高速發(fā)展,目前又有一種新的體制登上了煤礦技術(shù)管理工作的平臺(tái),它的出現(xiàn),必將是在向人們時(shí)刻暗示著“千里之堤毀于蟻穴”的道理,即生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的很小的故障,或許會(huì)使整個(gè)生產(chǎn)線(xiàn)崩潰。
3.煤礦機(jī)電技術(shù)管理的創(chuàng)新與應(yīng)用
3.1 加強(qiáng)質(zhì)量管理
加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備及配件的質(zhì)量管理是機(jī)電技術(shù)管理工作過(guò)程中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作活動(dòng),只有先把這一方面的管理工作做好,才能從整體水平上進(jìn)步提高一個(gè)企業(yè)總體的機(jī)電技術(shù)管理水平。加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備及配件的質(zhì)量管理主要包含著三個(gè)方面的相關(guān)問(wèn)題:第一,提前工作,即設(shè)備在進(jìn)入礦井之內(nèi)進(jìn)行工作之前,應(yīng)該先對(duì)所用設(shè)備進(jìn)行細(xì)心全面的檢查工作,確保設(shè)備的安全性,確保設(shè)備不威脅到工作人員的人身安全和工作實(shí)施;第二,規(guī)范基礎(chǔ)過(guò)程中的管理工作,煤礦技術(shù)工作將要實(shí)施之前,相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)該提前做好前期策劃和準(zhǔn)備工作,根據(jù)實(shí)際的需要量進(jìn)行生產(chǎn),并及時(shí)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行安裝、檢修和調(diào)試,以確保設(shè)備的正常運(yùn)行,保證實(shí)際的生產(chǎn)能力和工作計(jì)劃;第三,提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。傳統(tǒng)的管理模式中雖然也會(huì)對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的檢修,但是,檢修過(guò)程并不徹底,也不深入,檢修范圍也僅僅停留在相關(guān)規(guī)定的某些檢修部位之上,這就使得設(shè)備在檢修過(guò)程中存在著局限性。在設(shè)備生產(chǎn)過(guò)程中還可能由于檢修不當(dāng)引發(fā)事故危險(xiǎn)。
3.2 建立和完善工作標(biāo)準(zhǔn)
建立和完善煤礦機(jī)電管理工作中的工作標(biāo)準(zhǔn),也是提高設(shè)備的利用率,減少設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。在煤礦機(jī)電技術(shù)管理工作中,應(yīng)該積極地開(kāi)展有關(guān)于煤礦機(jī)電技術(shù)管理工作相關(guān)設(shè)備的可靠性基礎(chǔ)方面的研究??煽啃曰A(chǔ)方面的研究主要包括各種技術(shù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)方面的制定。大體上可以概括為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、維修標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)及定額標(biāo)準(zhǔn)等。
3.3 建立完善技術(shù)與管理系統(tǒng)
建立和完善煤礦技術(shù)管理工作的管理系統(tǒng),以便于達(dá)到實(shí)現(xiàn)人機(jī)結(jié)合,提高設(shè)備的安全性和效率的目的。在煤礦技術(shù)管理工作系統(tǒng)中,通過(guò)以計(jì)算機(jī)作為一項(xiàng)輔助管理,協(xié)助專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)備的維修監(jiān)控和監(jiān)測(cè)。通過(guò)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用來(lái)實(shí)現(xiàn)維修過(guò)程中的數(shù)據(jù)處理工作,用計(jì)算機(jī)代替技術(shù)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、分析,根據(jù)分析數(shù)據(jù)的結(jié)果,還可以是計(jì)算機(jī)對(duì)維修計(jì)劃自動(dòng)做出預(yù)測(cè)和決策。在建立和完善煤礦技術(shù)管理工作方面,應(yīng)該加大力度爭(zhēng)取做到使數(shù)據(jù)規(guī)范精確、分析后能夠及時(shí)傳遞、決策和反饋過(guò)程得到足夠的保障,溝通渠道暢通。
4.小結(jié)
面對(duì)我國(guó)目前煤礦機(jī)電技術(shù)管理的現(xiàn)狀,以及根據(jù)這些現(xiàn)狀進(jìn)一步暴露總結(jié)出來(lái)的問(wèn)題,相關(guān)專(zhuān)家和學(xué)者都展開(kāi)的深入地探討研究工作。尤其是在目前機(jī)械化生產(chǎn)程度大范圍普及和技術(shù)應(yīng)用管理日益提高,新產(chǎn)品、新設(shè)備層出不窮的今天,在煤礦機(jī)電技術(shù)管理加強(qiáng)方面就顯得更加的重要。
參考文獻(xiàn)
[1] 薛斌.煤礦機(jī)電技術(shù)的管理分析[J].科技與企業(yè),2012,(18):16-18.
一、在職工中開(kāi)展生態(tài)縣建設(shè)的宣傳教育、增強(qiáng)經(jīng)信系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
縣上出臺(tái)《縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》和相關(guān)文件后,我局認(rèn)真組織系統(tǒng)內(nèi)干部、職工學(xué)習(xí)文件精神,充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)縣建設(shè)的迫切性和重要意義。特別是工業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部職工與生態(tài)縣建設(shè)息息相關(guān),企業(yè)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和對(duì)環(huán)保工作的重視程度,是建設(shè)生態(tài)縣的重要因素。通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
二、堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府有關(guān)環(huán)保工作的重大決策和決定
環(huán)境保護(hù)是基本國(guó)策,我局將環(huán)保工作列入重要議事日程,成立了環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)組,年初將環(huán)保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、分解到相關(guān)企業(yè),并專(zhuān)題開(kāi)會(huì)布置,半年進(jìn)行督查,年終實(shí)行考核。我縣正在大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、現(xiàn)代新城、幸??h三大目標(biāo),在做強(qiáng)、做實(shí)、做大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)同時(shí),積極引進(jìn)資金,大力推進(jìn)拉法基二期、冠能特種材料、宏能芙蓉煤礦擴(kuò)能技改、雙三異地技改、歐冠陶瓷、速凝劑異地技改等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。在指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)同時(shí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī),督促企業(yè)在抓生產(chǎn)同時(shí)注重環(huán)保治理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,積極協(xié)助環(huán)保部門(mén)開(kāi)展對(duì)用能企業(yè)的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,規(guī)范企業(yè)的排放行為。并對(duì)縣委、縣政府有關(guān)環(huán)保工作重大決策認(rèn)真貫徹執(zhí)行,會(huì)同環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)關(guān)閉、淘汰了落后產(chǎn)能企業(yè)。
三、制定落實(shí)《縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》的具體措施,在系統(tǒng)內(nèi)分解生態(tài)縣建設(shè)任務(wù),將生態(tài)縣建設(shè)工作落到實(shí)處
我局高度重視生態(tài)縣建設(shè)工作,按照縣人民政府辦公室《關(guān)于縣生態(tài)縣建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(府辦發(fā)〔〕29號(hào))有關(guān)精神,高度重視,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室人員為成員的生態(tài)縣領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)的生態(tài)縣建設(shè)有關(guān)工作,并將我局承擔(dān)的生態(tài)縣具體指標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)股室和企業(yè)。
四、督促全縣工業(yè)企業(yè)貫徹落實(shí)環(huán)保政策。督促和指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),做好“工業(yè)集中區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)的宏觀指導(dǎo)
我局在抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí),積極貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,積極督促工業(yè)企業(yè)在抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同時(shí)采取切實(shí)措施加大投入節(jié)能技改,減少污染物排放,規(guī)范企業(yè)的排放行為,使國(guó)家環(huán)保政策落到實(shí)處,做到清潔生產(chǎn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及煤礦硫鐵礦采掘、化工、冶煉鑄造、建材、發(fā)電、食品加工等行業(yè),綜合利用廢棄的硫酸渣、磷石膏、煤矸石、冶煉尾渣、水泥余熱,煤礦瓦斯等。通過(guò)資源綜合利用2012年直接創(chuàng)造產(chǎn)值132208萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅5155萬(wàn)元。
五、嚴(yán)把技改項(xiàng)目備案關(guān),確保污染防治工作順利開(kāi)展
我局在對(duì)工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目備案時(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策目錄確認(rèn)的鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目備案,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不予備案。對(duì)準(zhǔn)予備案的項(xiàng)目也要求企業(yè)做必要的環(huán)境評(píng)價(jià),確保國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)、政策落到實(shí)處。
六、督促全縣企業(yè)完成市委、市政府和縣委、縣政府下達(dá)的限期治理任務(wù)和污染減排任務(wù)(雙三關(guān)閉老線(xiàn)、金園食品廢水治理任務(wù))
我局積極督促全縣企業(yè)完成市縣的減排、治污任務(wù),督促了雙三公司關(guān)閉了老生產(chǎn)線(xiàn),拆遷工作基本完成;金園公司已完成治理廢水工作,兩項(xiàng)環(huán)保治理工作已通過(guò)縣環(huán)保局驗(yàn)收。
七、督促煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)完成煤炭?jī)?chǔ)存場(chǎng)建設(shè)的環(huán)評(píng)審批工作
抓好煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管工作認(rèn)真督促煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展煤炭?jī)?chǔ)存場(chǎng)建設(shè)的環(huán)評(píng)審批工作,大多數(shù)煤炭企業(yè)儲(chǔ)煤場(chǎng)已在縣環(huán)保局做了環(huán)評(píng)。在平時(shí)開(kāi)展了煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)煤炭?jī)?chǔ)煤場(chǎng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管工作。
八、完成“創(chuàng)模”、“城考”目標(biāo)考核任務(wù)
我局在縣環(huán)保局統(tǒng)一組織下認(rèn)真開(kāi)展了“創(chuàng)?!薄ⅰ俺强肌辟Y料的收集、編寫(xiě),及時(shí)完成了承擔(dān)的工作目標(biāo)考核任務(wù)。
九、協(xié)同做好全縣、電力、鋼鐵、水泥等五大行業(yè)全口徑統(tǒng)計(jì)工作。
十、督促華電2#機(jī)組,雙馬水泥1#2#機(jī)組、雙三新線(xiàn)完成降氮脫銷(xiāo)設(shè)計(jì)任務(wù)。
江蘇__煤礦為搞好企業(yè)安全文化,經(jīng)歷了一個(gè)從不自覺(jué)到自覺(jué),從零散的活動(dòng)到逐步建立健全機(jī)制的過(guò)程。經(jīng)過(guò)不斷探索和實(shí)踐,__礦的企業(yè)安全文化基本形成了四個(gè)板塊,即安全理念文化,安全行為文化,安全規(guī)則文化和安全物質(zhì)文化。礦目前所定位的安全理念文化使廣大職工增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí),提高了安全警覺(jué)性和責(zé)任心。礦做到了“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持安全“四會(huì)"制度,保證安全決策的導(dǎo)向力和影響力。所謂“四會(huì)”,即月度的安全辦公會(huì),周六的安全碰頭會(huì),每天早晨的安全調(diào)度會(huì),職工班前安全動(dòng)員會(huì),通過(guò)會(huì)議排查安全思路、安全管理等方面存在的問(wèn)題和隱患,敲響安全警鐘,及時(shí)采取針對(duì)性整改措施。二是堅(jiān)持職工狀態(tài)和心理分析,把握思想脈搏。為消除職工群眾思想上的隱患,堅(jiān)持把思想政治工作落實(shí)到基層,為職工釋疑解惑,采煤x隊(duì)等單位經(jīng)常有針對(duì)性地開(kāi)展“五互"幫教活動(dòng),互講不足、互揭瘡疤、互查隱患、互找問(wèn)題、互相幫助,提高了職工的安全意識(shí)。三是堅(jiān)持創(chuàng)新安全教育方法,營(yíng)造濃厚的安全輿論氛圍。在學(xué)習(xí)兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全礦推行安全教育“十六法”,主要內(nèi)容有安全對(duì)話(huà)、談心家訪、典型宣傳、案例教育、知識(shí)競(jìng)賽、安全演講、家屬協(xié)管等。為適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展的深化教育的需要,方法又不斷創(chuàng)新,內(nèi)容在不斷充實(shí)近兩年來(lái),針對(duì)不同時(shí)期安全工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),姚橋礦堅(jiān)持每個(gè)季度組織開(kāi)展一個(gè)主題教育活動(dòng),有針對(duì)性地掃清思想障礙,把“安全第一”的方針落到實(shí)處。
安全行為文化是指在生產(chǎn)過(guò)程中的職工安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的轉(zhuǎn)化、提高和規(guī)范的過(guò)程,實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變,逐步達(dá)到“本質(zhì)安全型、安全自主化”的境界,實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體安全水平的提升。為建好安全行為文化,姚橋礦著重從三個(gè)環(huán)節(jié)上狠下功夫。一抓安全技能培訓(xùn),提升職工技能。完善了企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)管理模式,使培訓(xùn)工作逐步走上了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的道路。三年培訓(xùn)職工2.8萬(wàn)余人次。干部增強(qiáng)了安全法規(guī)、施工技術(shù)和科學(xué)管理的能力;工人提高了遵守規(guī)程措施、分析查找安全隱患和落實(shí)安全十項(xiàng)權(quán)力的自覺(jué)性。二抓行為規(guī)范教育,統(tǒng)一思想和工作行為。使職工明確該怎么做、不該怎么做,怎么做是對(duì)的、怎么做是錯(cuò)的。就是通過(guò)這樣長(zhǎng)期的行為規(guī)范教育,引導(dǎo)職工規(guī)范作業(yè)行為,履行崗位責(zé)任,杜絕違章行為,減少安全隱患,避免或?qū)⑹鹿始皶r(shí)消除在萌芽狀態(tài)。三抓激勵(lì)鞭策,調(diào)動(dòng)職工積極性。為增強(qiáng)職工規(guī)范自身行為的自覺(jué)性,礦堅(jiān)持動(dòng)態(tài)檢查,月度自我總結(jié),季度評(píng)比考核,評(píng)選安全標(biāo)兵等辦法,去年表彰各類(lèi)安全先進(jìn)集體25隊(duì)(科)次,先進(jìn)個(gè)人已達(dá)136人次。
礦把建設(shè)安全規(guī)則文化看作是貫徹落實(shí)黨和政府安全生產(chǎn)法律法規(guī)的需要,在礦黨政的統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)下,職能部門(mén)和科隊(duì)層層落實(shí)安全責(zé)任,工會(huì)抓網(wǎng),共青團(tuán)抓崗,紀(jì)委抓安全聯(lián)保互保,女工家屬協(xié)管安全的閉路式管理機(jī)制。去年以來(lái),礦下大氣力組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)安全法規(guī)和規(guī)章制度,使職工自覺(jué)對(duì)危害安全的行為進(jìn)行斗爭(zhēng)。在工作中堅(jiān)持質(zhì)量管理“零缺陷”,上道工序要為下道工序負(fù)責(zé),下道工序?yàn)槭袌?chǎng)負(fù)責(zé),人人處處嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。為提高監(jiān)督質(zhì)量,礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量管理和驗(yàn)收人員的工作更是經(jīng)常動(dòng)態(tài)檢查,做到執(zhí)法監(jiān)督既嚴(yán)肅、又公平公正。礦始終把安全管理的重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng),把安全管理的主要精力投入到現(xiàn)場(chǎng),把安全管理的主要精力投稿到現(xiàn)場(chǎng)?;鶎痈刹亢蜕a(chǎn)管理人員堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)跟班把好安全關(guān),領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)檢查、及時(shí)消除安全管理的鏖戰(zhàn)和死角。為避免安全罰款單位職工平均攤的做法,推行安全罰款落實(shí)到個(gè)人,一律到財(cái)務(wù)科交付現(xiàn)款的管理辦法,突現(xiàn)了安全管理的嚴(yán)肅性。
全面分析和查找工作中的差別和不足,今天我召開(kāi)一季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)暨二季度工作會(huì)。會(huì)議的目的就是要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)年以來(lái)的工作效果和經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步明確目標(biāo),增添措施,全面抓好二季度的各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)工作“雙過(guò)半”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以?xún)?yōu)異的效果向黨的生日獻(xiàn)禮。下面,對(duì)公司一季度的行政工作做個(gè)簡(jiǎn)要小結(jié),并對(duì)二季度工作提出安排意見(jiàn)。
一、今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的主要特點(diǎn)
全公司認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作會(huì)精神,2011年開(kāi)年以來(lái)。緊緊圍繞礦業(yè)公司年初確立的平安創(chuàng)新年”發(fā)展攻堅(jiān)年”質(zhì)量提升年”工作目標(biāo),各單位、各級(jí)組織和廣大干部職工的共同努力下,有效克服了金融危機(jī)負(fù)面影響和節(jié)假日多、生產(chǎn)天數(shù)少等困難,較好的實(shí)現(xiàn)了一季度生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展建設(shè)等各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)。
一季度主要工作特點(diǎn)體現(xiàn)在概括起來(lái)。
(一)工作部署早推進(jìn)快
公司及各單位堅(jiān)持抓提前,去年底今年初。爭(zhēng)主動(dòng),一方面認(rèn)真抓好“十一五”收官年工作,總結(jié)過(guò)去一年工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),一方面積極做好“十二五”開(kāi)局年各項(xiàng)工作的謀劃。先后通過(guò)召開(kāi)工作會(huì)、職代會(huì)、平安工作會(huì),及高產(chǎn)高效會(huì)、基建工作會(huì)等各專(zhuān)業(yè)會(huì)議,及時(shí)安排布置公司全年工作指導(dǎo)思想、工作思路及工作任務(wù)。同時(shí),充分利用電視、廣播、報(bào)紙、板報(bào)和櫥窗等宣傳手段,大力宣傳貫徹新一年目標(biāo)任務(wù)及工作措施,分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實(shí),為收好尾開(kāi)好頭,實(shí)現(xiàn)一季度主要生產(chǎn)指標(biāo)計(jì)劃打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)精心組織生產(chǎn)。
公司和各單位始終抓住高產(chǎn)高效這條工作主線(xiàn),開(kāi)年以來(lái)。堅(jiān)持抓好生產(chǎn)組織不放松,及時(shí)分解落實(shí)生產(chǎn)任務(wù),優(yōu)化安排、更新裝備、加強(qiáng)環(huán)節(jié)整治等方面著力,通過(guò)各單位的精心組織,取得了較好成績(jī)。一季度共生產(chǎn)原煤50.9976萬(wàn)噸,完成年計(jì)劃的25.5%同比增加產(chǎn)量5.383萬(wàn)噸;掘進(jìn)總尺17875米,完成年計(jì)劃的25.91%外購(gòu)煤29.5003萬(wàn)噸,同比增加4.2815萬(wàn)噸;精煤生產(chǎn)27.9806萬(wàn)噸,同比增加0.4897萬(wàn)噸;抽采鉆尺29971米,完成年計(jì)劃的27%同比增加鉆尺量3061米;瓦斯抽放458.23萬(wàn)立方米,同比增加36.83萬(wàn)立方米。
(三)落實(shí)主題活動(dòng)。
賦予“固本增效,圍繞平安創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅(jiān)年、質(zhì)量提升年三大主題??茖W(xué)發(fā)展”主題活動(dòng)以新的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式,提出了開(kāi)展“增收創(chuàng)效百千萬(wàn)工程”這一有效載體,確定了主要產(chǎn)品產(chǎn)量增量增收1500萬(wàn)元、原煤生產(chǎn)提質(zhì)增收1000萬(wàn)元、統(tǒng)銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)保量提價(jià)增收目標(biāo)、降利息管理費(fèi)節(jié)支1000萬(wàn)元、土地復(fù)墾創(chuàng)效500萬(wàn)元、科技進(jìn)步創(chuàng)效500萬(wàn)元等具體目標(biāo)。通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系、建立六大攻關(guān)小組、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)、加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查等措施,推進(jìn)了該活動(dòng)的迅速啟動(dòng),并初見(jiàn)成效,為一季度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到積極的促進(jìn)作用。一季度公司營(yíng)業(yè)收入59928萬(wàn)元,同比增加8160萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.62%有13個(gè)單位完成了季度盈虧計(jì)劃,占比62%有8個(gè)單位沒(méi)完成。有12個(gè)單位項(xiàng)完成了百千萬(wàn)工程”降利息管理費(fèi)任務(wù),占比44%同時(shí),修訂完善了資金管理方法》招投標(biāo)管理方法》基本建設(shè)管理方法》等辦法制度,深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理和“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)管理行為。
(四)倒排工期。
公司依照全年工作安排安排,年初一開(kāi)始。著力抓好內(nèi)部平安生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí),倒排工期,明確責(zé)任狀,各重點(diǎn)項(xiàng)目也積極有序推進(jìn)。豐盛一礦完成進(jìn)尺351米,投資1320萬(wàn)元,分別完成年計(jì)劃的31.9%和26.4%地面工程建設(shè)同步推進(jìn),永礦、茶礦、趕礦技改擴(kuò)能加快推進(jìn),完成進(jìn)尺2510米,完成年計(jì)劃的26.2%云南富源新區(qū)納佐煤礦積極克服影響,工程施工、洗選廠立項(xiàng)建設(shè)前期工作和資源整合工作等有序推進(jìn);集團(tuán)公司的大力支持下,經(jīng)過(guò)各方面的積極努力,青鵬公司水泥廠環(huán)保技改工作取得突破性進(jìn)展,獲得了工程建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)。總醫(yī)院新住院大樓建設(shè)順利竣工投入使用。
(五)提高認(rèn)識(shí)。
公司制定下發(fā)了嚴(yán)管理強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)決定,全公司范圍內(nèi)大力加強(qiáng)各級(jí)干部和管理人員作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部深入基層一線(xiàn),務(wù)實(shí)求實(shí)抓好工作的自覺(jué)性。國(guó)發(fā)23號(hào)《通知》國(guó)家總局152號(hào)和33號(hào)令《實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)后,公司在集團(tuán)內(nèi)率先執(zhí)行了礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,一季度。及時(shí)為各礦配齊了機(jī)電副礦長(zhǎng),專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了煤礦干部帶班下井管理辦法》明確了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井履職要求;公司組織聽(tīng)取落實(shí)企業(yè)平安主體責(zé)任講座,切實(shí)落實(shí)企業(yè)平安主體責(zé)任和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé),配齊了人員,加強(qiáng)了平安監(jiān)察執(zhí)法工作,制定安排了兩攻堅(jiān)三整治”工作計(jì)劃和考核辦法。與此同時(shí),結(jié)合平安工作實(shí)際,進(jìn)一步加大了平安工作風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)懲力度,扎實(shí)開(kāi)展各專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽,著力構(gòu)建“六大體系”建設(shè),努力提升“六大能力”抓好“四級(jí)隱患排查”和“五個(gè)重點(diǎn)”平安管理。
(六)集中力量。提高土地利用價(jià)值
積極開(kāi)展土地綜合利用工作。制定詳細(xì)工作方案,依照集團(tuán)工作部署。加強(qiáng)土地劃撥轉(zhuǎn)出讓、改變土地用途、土地復(fù)墾等分類(lèi)清理申報(bào)工作,積極與地方政府協(xié)調(diào),較好地解決了個(gè)別單位土地面積與實(shí)際不符、證照不全等問(wèn)題,落實(shí)局部土地確權(quán),整體工作取得了初步效果,土地劃撥轉(zhuǎn)出讓的資料已報(bào)地方國(guó)土部門(mén),長(zhǎng)河與雙橋區(qū)簽訂了首個(gè)土地劃撥轉(zhuǎn)出讓協(xié)議。
(七)改善民生。
實(shí)施職工增收工程,1.切實(shí)貫徹落實(shí)市委三屆七次全委會(huì)精神和集團(tuán)公司黨委《關(guān)于做好當(dāng)前民生工作的決定》要求。提高職工井下津貼,一季度人均同比增收1790元,增長(zhǎng)23.9%
抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員,2.順利推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造工作。積極配合榮昌、永川地方政府。抓好工作協(xié)調(diào),榮昌武城片區(qū)棚戶(hù)區(qū)一期工程建設(shè)已完工,5月初即將交付使用,永川片區(qū)棚改工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。
積極推行中心橋職工食堂管理方法,3.關(guān)心職工生活。加強(qiáng)平價(jià)食堂建設(shè)。
努力維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定。4.積極反映和妥善應(yīng)對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”家屬訴求。
二、需要高度重視的問(wèn)題
受傷多,1.平安技術(shù)基礎(chǔ)、平安監(jiān)管能力與平安發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題。今年以來(lái)“三違”多。事故多,充分反映了一些單位平安技術(shù)基礎(chǔ)差,監(jiān)管能力不強(qiáng)的突出問(wèn)題;充分反映出一些領(lǐng)導(dǎo)平安認(rèn)識(shí)不高,主體責(zé)任落實(shí)不好,平安工作系統(tǒng)性差,不重視平安科技,業(yè)務(wù)保安工作差,平安作風(fēng)不硬,嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去的突出問(wèn)題;充分反映出一些職工平安素質(zhì)不高,自主互助保安意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。
采掘招收215人,2.勞動(dòng)組織、管理方式與提高經(jīng)濟(jì)效益不匹配的問(wèn)題。今年以來(lái)。流失266人,全公司采掘缺員337人,而地面及管理人員超編比較嚴(yán)重,一些單位管理粗放,個(gè)別發(fā)電不講效益,內(nèi)外勾結(jié)倒賣(mài)電煤,15個(gè)單位項(xiàng)降利息管理費(fèi)任務(wù)未完成,40%單位未完成盈虧計(jì)劃,百千萬(wàn)創(chuàng)收創(chuàng)效”工作發(fā)展不平衡,50%單位沒(méi)有完成,沒(méi)有很好地體現(xiàn)深化、精細(xì)化管理工作,質(zhì)量提升工作效果未顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)效益為中心的工作落實(shí)不好。
面臨新的挑戰(zhàn),3.重點(diǎn)工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整與戰(zhàn)略發(fā)展不合拍的問(wèn)題。一些重點(diǎn)工程建設(shè)未完成進(jìn)度計(jì)劃。超前性預(yù)見(jiàn)性管理不強(qiáng);小水泥、小火電面臨節(jié)能減排環(huán)保效益壓力大,還沒(méi)有新的解決途徑,增大了企業(yè)運(yùn)行本錢(qián),嚴(yán)重影響了企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展。
采礦許可證不完善,4.礦(產(chǎn))權(quán)、裝備規(guī)范與依法管理不相容的問(wèn)題。長(zhǎng)河、永礦、中心橋、茶園、趕家橋皆存在礦權(quán)問(wèn)題。礦井“九大裝備”六大系統(tǒng)”建設(shè)投入缺乏,裝備不到位;一些單位土地房屋產(chǎn)權(quán)不明晰等,將給企業(yè)依法管理,維護(hù)權(quán)益和可繼續(xù)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重影響,需要轉(zhuǎn)變觀念,落實(shí)責(zé)任,加快問(wèn)題解決。
職工家屬和農(nóng)民的愿望訴求發(fā)生了新的變化,5.認(rèn)識(shí)觀念、工作方法與改善民生維護(hù)穩(wěn)定不適應(yīng)的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。一些改革發(fā)展中的問(wèn)題更加顯現(xiàn),個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)“民生七條”認(rèn)識(shí)不高,維護(hù)穩(wěn)定的方法簡(jiǎn)單,責(zé)任體系不深入細(xì)化,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)了一定的影響,需要引起高度重視。
三、關(guān)于二季度工作安排意見(jiàn)
(一)總體工作目標(biāo):
1.原煤產(chǎn)量:52萬(wàn)噸
新區(qū)建設(shè)16300米2.掘進(jìn)總進(jìn)尺:18900米。其中:技改延深2600米。
3.洗精煤:35萬(wàn)噸
4.外購(gòu)煤:37.7萬(wàn)噸;自產(chǎn)入洗煤40萬(wàn)噸
5.發(fā)電:16270萬(wàn)千瓦時(shí)
6.水泥:14.78萬(wàn)噸
7.平安:消滅工業(yè)死亡事故
8.利潤(rùn):完成集團(tuán)下達(dá)的指標(biāo)
二季度工作總的要求:
鞏固和發(fā)揚(yáng)成績(jī),緊緊圍繞公司年初確立的平安創(chuàng)新年”發(fā)展攻堅(jiān)年”質(zhì)量提升年”目標(biāo)不松勁。再鼓干勁,再添措施,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)廣大干部職工,立足崗位,拼搏進(jìn)取,推進(jìn)二季度平安生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、重點(diǎn)工程建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展,圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”以安全生產(chǎn)的優(yōu)異成果,向建黨90周年獻(xiàn)禮。
二季度的主要工作措施:
(一)開(kāi)展“三大一打假”活動(dòng)。扭轉(zhuǎn)平安主動(dòng)局面
認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、國(guó)發(fā)23號(hào)文件和集團(tuán)公司平安工作會(huì)精神,依照年初平安工作的總體布置。緊緊圍繞“一條主線(xiàn)、兩個(gè)攻堅(jiān)、三個(gè)強(qiáng)化、五大保證”工作思路,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,堅(jiān)持齊抓共管,深化企業(yè)平安文化和“平安永榮”建設(shè);理清平安監(jiān)察和業(yè)務(wù)保安職能,完善管理、業(yè)務(wù)和崗位責(zé)任流程,扎實(shí)推進(jìn)“兩攻堅(jiān)三整治”工作;扎實(shí)開(kāi)展“三大一打假”大培訓(xùn)、大排查、大整治,打擊假匯報(bào)、假排查、假落實(shí)、假帶班和假預(yù)案)平安活動(dòng),深化干部作風(fēng)建設(shè);落實(shí)規(guī)范開(kāi)采責(zé)任狀,加大規(guī)范開(kāi)采工作力度;健全新區(qū)開(kāi)發(fā)業(yè)主方、建設(shè)方、監(jiān)理方三位一體平安監(jiān)管體系;繼續(xù)深化班組建設(shè),打牢安全基礎(chǔ);按計(jì)劃抓好礦井平安“六大系統(tǒng)”九大裝備”建設(shè);創(chuàng)新平安管理,落實(shí)“四級(jí)隱患排查”機(jī)制,加強(qiáng)“五個(gè)重點(diǎn)”平安管理,努力構(gòu)建和完善“六大體系”進(jìn)一步提高“六大能力”狠反“三違”剎事故,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)平安主動(dòng)局面,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽示范單位,努力實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)新年目標(biāo)。
(二)深入開(kāi)展主題活動(dòng)。
開(kāi)展好對(duì)標(biāo)管理,一是深化精細(xì)化管理。努力提高管理水平。各單位要以“百千萬(wàn)”增收創(chuàng)效工程為載體和龍頭,牢固樹(shù)立以效益為中心的觀念,進(jìn)一步抓好“百千萬(wàn)工程”指標(biāo)的細(xì)化和工作落實(shí)。要以又好又快為目標(biāo),大力開(kāi)展好平安創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅(jiān)年、質(zhì)量提升年活動(dòng)、科技創(chuàng)新創(chuàng)效和“一節(jié)一控一降”節(jié)支、降耗、增效活動(dòng),實(shí)現(xiàn)增收創(chuàng)效目標(biāo);二是大力加強(qiáng)社會(huì)資源組織,以靈活務(wù)實(shí)的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略,抓好營(yíng)銷(xiāo)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo);三是加強(qiáng)勞動(dòng)力的組織和優(yōu)化,做到生產(chǎn)一線(xiàn)滿(mǎn)員、二、三線(xiàn)精干高效,定員不超標(biāo);四是深化分配制度改革,修訂健全公司各管理層考核方法,各單位也要突出經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心,健全完善考核方法;五是理清理順機(jī)關(guān)部門(mén)管理職能,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作質(zhì)量和效率;六是進(jìn)一步開(kāi)展好“兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”工作,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域和“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理,健全制度,嚴(yán)格招投標(biāo)及基礎(chǔ)檔案管理,杜絕“三邊”工程和“小金庫(kù)”落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì),嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)行為;六是總結(jié)推廣建新公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織管理經(jīng)驗(yàn),提高企業(yè)管理水平。
(三)落實(shí)安排。
要切實(shí)依照已明確部署的規(guī)劃,一是要加強(qiáng)布置攻關(guān)。抓好趕家橋九采區(qū)、新興北翼采區(qū)巷道施工、永礦調(diào)整結(jié)構(gòu)的布置落實(shí)等重點(diǎn)工作,確保新興第三塊工作面按期投產(chǎn)和趕家橋礦井生產(chǎn)正常接替,實(shí)現(xiàn)永礦經(jīng)濟(jì)開(kāi)采;二是要通過(guò)科學(xué)、合理的組織生產(chǎn),確保自產(chǎn)煤千方百計(jì)增產(chǎn)增效的目標(biāo)。進(jìn)一步廣泛開(kāi)展掘進(jìn)攻關(guān),提高快速掘進(jìn)水平。繼續(xù)開(kāi)展高產(chǎn)高效建設(shè),抓好規(guī)劃高產(chǎn)頭面的創(chuàng)水平工作;三是加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度指揮和設(shè)備設(shè)施維修頤養(yǎng),實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙生產(chǎn);四是加強(qiáng)雨季“三防”管理;五是認(rèn)真做好采礦證更換及生產(chǎn)許可證年檢工作。
(四)靠前指揮。加速推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)
細(xì)化工作方案,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??壳肮芾?,堅(jiān)決依照責(zé)任狀目標(biāo),落實(shí)好二季度發(fā)展攻堅(jiān)計(jì)劃,加快推進(jìn)新井開(kāi)發(fā)和發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)工作健康發(fā)展。一是抓好內(nèi)部技改擴(kuò)能工作,加快茶園、趕家橋技改擴(kuò)能進(jìn)度,永礦延深技改任務(wù)7月必須完成,新興過(guò)渡期正常接替必需保證;二是豐盛礦要加強(qiáng)風(fēng)井治水和石門(mén)揭煤防突工作力度,綜合推進(jìn)地面各項(xiàng)工程建設(shè),努力完成季度井巷攻堅(jiān)計(jì)劃;三是云南永攀公司要瞄準(zhǔn)今年納佐煤礦全年井巷施工攻堅(jiān)目標(biāo),高效推進(jìn)兩工區(qū)井巷施工和地面工業(yè)廣場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè),同時(shí)全力抓好富源洗煤廠立項(xiàng)和地方煤炭資源的整合等工作,幼稚一項(xiàng)組織實(shí)施一項(xiàng),以加快“332戰(zhàn)略發(fā)展步伐;四是攻克礦石資源,加快推進(jìn)青鵬公司100萬(wàn)噸/年技改項(xiàng)目建設(shè);五是落實(shí)好建新、建榮熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
(五)提高認(rèn)識(shí)。落實(shí)科技創(chuàng)效目標(biāo)
創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂和不竭動(dòng)力的認(rèn)識(shí),一是要進(jìn)一步提高企業(yè)是創(chuàng)新的主體。高度重視并切實(shí)抓好創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),推動(dòng)企業(yè)平安創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)效目標(biāo);二是抓好科技項(xiàng)目合同和任務(wù)書(shū)的落實(shí),同時(shí)各單位要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好小改小革和科技應(yīng)用工作;三是發(fā)揮“三網(wǎng)”整合優(yōu)勢(shì),突出抓好科技信息化建設(shè);四是研究推廣水治瓦斯工作,石門(mén)揭突出煤層推行水力割縫技術(shù),關(guān)注松藻增壓增透技術(shù),適時(shí)推行高壓注水增透技術(shù),提高瓦斯綜合利用水平;五是提高機(jī)械化水平,加強(qiáng)無(wú)人開(kāi)采技術(shù)方案及極薄煤層綜采技術(shù)項(xiàng)目研究;六是加強(qiáng)技術(shù)推新,做好新工藝應(yīng)用和采面大傾角采煤工藝、支護(hù)方式改進(jìn)工作。
在付出辛勤和灑滿(mǎn)汗水的道路上,我們腳踏實(shí)地地送走了2011,在充滿(mǎn)希冀和滿(mǎn)懷激情的道路上,我們又信心百倍地迎來(lái)了2011年。
2011年對(duì)于煤化公司而言是一個(gè)沖滿(mǎn)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年,更是公司收獲頗多的一年。過(guò)去的一年,公司領(lǐng)導(dǎo)層在集團(tuán)總部的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下, 始終堅(jiān)持“創(chuàng)綠色公司,做全球公民”的經(jīng)營(yíng)理念,審時(shí)度勢(shì),統(tǒng)攬全局,抓機(jī)遇、求發(fā)展,公司全體員工,齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、真抓實(shí)干,以力爭(zhēng)打造“資源節(jié)約型,環(huán)境友好型”的新型企業(yè)為目標(biāo),切實(shí)完成了集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)。下面我將從經(jīng)營(yíng)、供銷(xiāo)、生產(chǎn)、安全、節(jié)能環(huán)保幾個(gè)方面對(duì)公司本年度的各項(xiàng)工作予以總結(jié)同時(shí)對(duì)2011年工作計(jì)劃進(jìn)行全面部署。
一、經(jīng)營(yíng)方面:規(guī)范制度、完善預(yù)算,加強(qiáng)成本、費(fèi)用控制,確保經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略,11年我們將管理工作納入首要位置,財(cái)務(wù)部認(rèn)真領(lǐng)會(huì)管理效益年的含義,緊緊圍繞公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo),開(kāi)源節(jié)流、增收節(jié)支,著重從以下幾個(gè)方面努力,確保了公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),使財(cái)務(wù)工作提早步入了“規(guī)范化、制度化、法制化、科學(xué)化”的軌道。
一是制定完善了部門(mén)規(guī)章制度。財(cái)務(wù)部首先從制度上規(guī)范了員工,修改、補(bǔ)充、完善了原有的財(cái)務(wù)制度,并制定了相應(yīng)的崗位職責(zé)、分工到人,確保了每一項(xiàng)工作都由專(zhuān)人負(fù)責(zé);二是完善預(yù)算體系。2011年是公司管理年,預(yù)算工作尤為重要,可以說(shuō)沒(méi)有預(yù)算就沒(méi)有管理。全面預(yù)算管理貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作的始終,做到全年開(kāi)支有預(yù)算,有計(jì)劃,確保資金平衡,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的保證;三是加強(qiáng)成本、費(fèi)用控制。為了尋求好的成本核算辦法,真實(shí)的反應(yīng)成本,財(cái)務(wù)人員親自深入車(chē)間各崗位,虛心學(xué)習(xí),對(duì)每一個(gè)產(chǎn)品、每臺(tái)設(shè)備、原材料品種質(zhì)量及各種消耗都做到了了如指掌。財(cái)務(wù)部還親自到各部門(mén)了解有關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容,分析費(fèi)用開(kāi)支的合理性、必要性,規(guī)范了審批、執(zhí)行、報(bào)銷(xiāo)程序,減少節(jié)約不必要的開(kāi)支,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象;四是盤(pán)活閑置資產(chǎn),充分利用資源。對(duì)閑置材料進(jìn)行分類(lèi)整理,為各單位共享,減少重復(fù)采購(gòu),做到備品配件有貨不買(mǎi),無(wú)貨儲(chǔ)購(gòu),急用急買(mǎi),緩用緩買(mǎi)。
在財(cái)務(wù)部人員的共同努力下,圓滿(mǎn)完成了全年的預(yù)算、成本核算工作。2011年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 億元,比2011年減少 億元,降幅約 %;銷(xiāo)售成本 億元,較上年減少 億元,降幅約 %;主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn) 萬(wàn)元,較上年減少 萬(wàn)元,降幅約 %;毛利率%,較上年降低%,降幅%。上繳稅金 億元,比上年減少 。
二、供銷(xiāo)方面:積極調(diào)整供應(yīng)、銷(xiāo)售機(jī)構(gòu),供銷(xiāo)工作井然有序
在國(guó)際鋼鐵市場(chǎng)經(jīng)歷金融危機(jī)的大背景下,供應(yīng)部準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)行情,緊緊圍繞采購(gòu)計(jì)劃,積極調(diào)整采購(gòu)機(jī)構(gòu),本著 “價(jià)格更低、效率更高、質(zhì)量更好,服務(wù)更優(yōu)”的原則,精心安排,科學(xué)組織,加強(qiáng)與煤礦企業(yè)的溝通協(xié)商,不但擴(kuò)大了與老客戶(hù)合作的數(shù)量和種類(lèi),還增加了許多資源豐富、煤質(zhì)優(yōu)良、運(yùn)輸暢通的新客戶(hù),各種精煤的采購(gòu)時(shí)機(jī)把握得當(dāng),工作進(jìn)展順利,不但較好的確保公司煤炭供應(yīng)及時(shí),而且降低了采購(gòu)成本。
2011年以前,公司銷(xiāo)售一直實(shí)行著本土戰(zhàn)略,服務(wù)于本省的鋼鐵企業(yè),因受金融危機(jī)與煤價(jià)高價(jià)位的雙重影響,焦化企業(yè)面對(duì)前所未有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn),面對(duì)內(nèi)外困境,為擺脫不利的銷(xiāo)售處境,迅速適應(yīng)急劇變化的市場(chǎng)形勢(shì),銷(xiāo)售部全體業(yè)務(wù)人員在領(lǐng)導(dǎo)的帶隊(duì)下加大走訪力度,準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)信息變化,充分發(fā)揮營(yíng)銷(xiāo)技巧,在穩(wěn)定省內(nèi)老客戶(hù)、開(kāi)拓省內(nèi)新客戶(hù)的基礎(chǔ)上,實(shí)施走出去戰(zhàn)略和預(yù)付款模式,發(fā)展了一批實(shí)力雄厚的新客戶(hù),尤其是焦炭質(zhì)量的不斷提高,使我公司焦炭?jī)r(jià)格一直高于同行業(yè),為公司贏得市場(chǎng)、占得先機(jī),抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力大大增強(qiáng)。
2011年6月份,隨著公司組織構(gòu)架的調(diào)整,供應(yīng)部又增加了辦公用品、輔助材料等物資采購(gòu)工作。供應(yīng)部全體員工在原有工作的基礎(chǔ)上,再接再厲,強(qiáng)化采購(gòu)管理,采取有效措施,嚴(yán)格控制采購(gòu)成本,為公司節(jié)省了開(kāi)支。(1)、“陽(yáng)光采購(gòu)策略”:公開(kāi)透明的按采購(gòu)制度程序辦事,在采購(gòu)前、采購(gòu)中、采購(gòu)后的各個(gè)環(huán)節(jié)中主動(dòng)接受相關(guān)部門(mén)監(jiān)督。(2)、圍繞控制成本、采購(gòu)性?xún)r(jià)比最優(yōu)的原則開(kāi)展工作:繼續(xù)圍繞“控制成本、采購(gòu)性?xún)r(jià)比最優(yōu)”的工作目標(biāo),采購(gòu)人員在充分了解市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢(xún)比價(jià),注重溝通技巧和談判策略。同時(shí)調(diào)整了部分工作程序,增加了采購(gòu)復(fù)核環(huán)節(jié),力求最大限度的控制成本,為公司節(jié)約每一分錢(qián)。(3)、加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)物品價(jià)格信息的管理:每一次采購(gòu)票據(jù)都進(jìn)行了復(fù)印留底,保持了信息資料的完整,同時(shí)輸入電腦保存,建立供應(yīng)部信息臺(tái)帳,以備隨時(shí)查閱、對(duì)比。(4)、提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感:供應(yīng)部特別注重對(duì)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感的培訓(xùn),除組織部門(mén)人員進(jìn)行培訓(xùn)外,還注重在平時(shí)的每項(xiàng)具體工作和每個(gè)工作細(xì)節(jié)中不斷的提高業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)采購(gòu)人員的責(zé)任感,強(qiáng)調(diào)每個(gè)人對(duì)自己采購(gòu)的材料負(fù)責(zé)到底,保證了對(duì)材料有效的追蹤。
物流公司通過(guò)與相關(guān)部門(mén)的通力合作,克服種種艱難險(xiǎn)阻,完成了本年度的貨運(yùn)任務(wù),保證了煤化公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
在供應(yīng)部、銷(xiāo)售部、物流公司全體員工的共同努力下,圓滿(mǎn)完成全年供銷(xiāo)任務(wù)。全年共計(jì)采購(gòu)煤炭 萬(wàn)噸;銷(xiāo)售焦炭 萬(wàn)噸,煤焦油 萬(wàn)噸,粗苯 萬(wàn)噸,硫酸銨 噸;回收貨款約 億元;物流公司完成 萬(wàn)噸貨物運(yùn)輸任務(wù),確保了生產(chǎn)的正常運(yùn)行。
三、生產(chǎn)方面:及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝,加大技術(shù)改造,圓滿(mǎn)完成生產(chǎn)任務(wù)
針對(duì)焦化市場(chǎng)的嚴(yán)峻形勢(shì),生產(chǎn)部門(mén)始終堅(jiān)持“保安全,提質(zhì)量,抓技改,降成本,增效益”的原則,根據(jù)供銷(xiāo)市場(chǎng)情況隨時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,根據(jù)各個(gè)部門(mén)每天的報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,下發(fā)整改通知及時(shí)調(diào)整工藝指標(biāo)、工藝參數(shù),保證產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量,對(duì)違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為及時(shí)進(jìn)行制止,全年生產(chǎn)工藝系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn),各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,全年共生產(chǎn)焦炭約 萬(wàn)噸,焦油 7萬(wàn)噸,粗苯約 萬(wàn)噸,硫銨約 萬(wàn)噸,煤氣約 億立方米,發(fā)電量約 萬(wàn)千瓦時(shí),圓滿(mǎn)完成了全年的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。
設(shè)備與生產(chǎn)都是生產(chǎn)部門(mén)的基礎(chǔ),工作中我們緊緊圍繞“人員、設(shè)備、管理”三個(gè)工作重點(diǎn)切實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)工作。一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度:所謂有制度不執(zhí)行等于零,有號(hào)召不響應(yīng)等于一句空話(huà)。為把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,由巡檢辦定期不定期去各部門(mén)、各車(chē)間進(jìn)行檢查、督促、落實(shí),收到了良好的效果。二是加強(qiáng)設(shè)備巡檢,使設(shè)備處于完好狀態(tài):為保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),設(shè)備管理部每月26日-28日組織一次相關(guān)部門(mén)人員參加的設(shè)備大檢查,巡檢辦根據(jù)整改時(shí)限,及時(shí)跟蹤各單位整改情況,對(duì)查出問(wèn)題逐項(xiàng)逐條核對(duì)落實(shí),對(duì)未整改又無(wú)原因說(shuō)明的,根據(jù)設(shè)備管理制度給予相應(yīng)處罰,保證設(shè)備在最佳狀態(tài)下安全運(yùn)行。三是強(qiáng)化設(shè)備的維護(hù)與檢修,保證備用設(shè)備達(dá)到備用狀態(tài):公司正常的檢維修工作由五冶、梅隆公司承擔(dān),為隨時(shí)掌握設(shè)備檢維修信息,由各車(chē)間每周出具一次五冶、梅隆檢修信息反饋和一周維修信息單,設(shè)備部會(huì)根據(jù)每周信息反饋情況每月對(duì)其進(jìn)行考核并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤,從而保證了維修質(zhì)量,真正做到“緊急問(wèn)題不過(guò)夜、重大問(wèn)題不過(guò)周”,縮短了檢維修時(shí)間。每次設(shè)備大檢查都還將“備用設(shè)備”列為重點(diǎn)檢查項(xiàng)目,從而使備用設(shè)備達(dá)到正常備用狀態(tài),為保證生產(chǎn)正常進(jìn)行做好了保障。四是加強(qiáng)技術(shù)改造:為使設(shè)備充分發(fā)揮其效能,我們需要不斷地用新技術(shù)、新工藝對(duì)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造和更新。為此我們實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的戰(zhàn)略,對(duì)難度較大的技改項(xiàng)目,或請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家到我方現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行探討論證,或派員工到同行業(yè)、兄弟單位進(jìn)行學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)我公司實(shí)際再制定出切實(shí)可行的、先進(jìn)的、合理的技改方案。全年共進(jìn)行各類(lèi)技術(shù)改造 項(xiàng),直接經(jīng)濟(jì)效益近千萬(wàn)元, 四、安全方面:加大安全教育培訓(xùn),安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行順利
安全工作是穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)、保障職工權(quán)益、保證企業(yè)效益的重中之重。安全工作是我公司發(fā)展的基礎(chǔ),更是工作的難點(diǎn)之所在,每一個(gè)細(xì)小的管理漏洞都會(huì)給安全工作造成不可預(yù)測(cè)的后果,為了克服各種不利因素對(duì)我們安全工作造成的影響,在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力引導(dǎo)下,我們?cè)诶^承傳統(tǒng)的安全管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),積極學(xué)習(xí)和探索先進(jìn)的安全管理辦法,結(jié)合實(shí)際對(duì)安全工作進(jìn)行加強(qiáng)和創(chuàng)新,安全工作整體上是平穩(wěn)的,安全生產(chǎn)的勢(shì)頭總體上是好的。
1、安全檢查:11年共檢查各類(lèi)隱患和問(wèn)題 項(xiàng),平均整改率為 %,隱患比較突出的以安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)巡檢不到位、設(shè)備跑冒滴漏等;檢查公司違紀(jì)人員 人次,主要表現(xiàn)在睡崗、勞保用品穿戴、廠區(qū)內(nèi)吸煙等;崗位操作規(guī)程、安全規(guī)程及公司相關(guān)制度文件等檢查 人次,平均合格率為 %;特殊操作程序進(jìn)行檢查 次,班組安全活動(dòng)開(kāi)展情況 次,參加各車(chē)間應(yīng)急演練 次;全廠危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)護(hù) 次;組織綜合性檢查 次,季節(jié)性檢查 次,重大風(fēng)險(xiǎn)源檢查 次。與調(diào)度中心共同對(duì)外供煤氣進(jìn)行檢測(cè) 次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)幫助解決,遏制了重大事故隱患的發(fā)生。
——全年累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值2597.73萬(wàn)元,占計(jì)劃的103.08,比上年同期凈增92.23萬(wàn)元,增長(zhǎng)率3.68。
——完成原煤產(chǎn)量56.818萬(wàn)噸,占計(jì)劃118.37,比上年多生產(chǎn)8.13萬(wàn)噸,增長(zhǎng)率16.7。其中回采產(chǎn)量完成51.0377萬(wàn)噸,占計(jì)劃113.42,掘進(jìn)煤產(chǎn)量完成5.7803萬(wàn)噸,占計(jì)劃192.68。
——完成掘進(jìn)總進(jìn)尺3427.7米,占計(jì)劃的85.22,比上年少掘893.3米。其中開(kāi)拓進(jìn)尺877.7米,占計(jì)劃103.62,回采進(jìn)尺2550米,占計(jì)劃80.31。
——巷道維修完成1881米,占計(jì)劃的188.1。
——灌漿下土量完成3298m3,占計(jì)劃的274.83。
——注氮量完成12.4149萬(wàn)m3,占計(jì)劃的31.83。
——全年商品煤銷(xiāo)售量完成54.8991萬(wàn)噸,占計(jì)劃109.8,同比少銷(xiāo)1.3609萬(wàn)噸,降低了2.4。
——商品煤灰分13.98,比計(jì)劃的12.5上升了1.48個(gè)百分點(diǎn)。
——大塊煤含矸率2.26,比計(jì)劃的3%降低了0.74個(gè)百分點(diǎn)。
——商品煤全水份14.9,比計(jì)劃的16%降低了1.1個(gè)百分點(diǎn)。
——塊炭率30.5,比計(jì)劃30提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。
——經(jīng)營(yíng)成本41.37元/噸,比計(jì)劃的38元/噸超出3.37元/噸。
——元至11月份實(shí)際坑木消耗22.51m3/萬(wàn)噸;實(shí)際鋼材消耗20.32噸/萬(wàn)噸;實(shí)際雷管消耗1762發(fā)/萬(wàn)噸;實(shí)際炸藥消耗775.36千克/萬(wàn)噸;綜合電力消耗9.87度/噸。
——礦井維簡(jiǎn)工程完成總工作量逾1800萬(wàn)元,占計(jì)劃的100。
——債權(quán)債務(wù):
債權(quán):年初713萬(wàn)元,截止11月底1412萬(wàn)元;
債務(wù):年初848萬(wàn)元,截止11月底1098萬(wàn)元。
——流動(dòng)資產(chǎn):
年初499.8萬(wàn)元,其中:貨幣資金5.5萬(wàn)元,其它應(yīng)收款7.3萬(wàn)元,存貨487萬(wàn)元;
11月末391.67萬(wàn)元,其中:貨幣資金49.47萬(wàn)元,其它應(yīng)收款20.2萬(wàn)元,存貨322萬(wàn)元。
——全員工效4.76噸/工,比計(jì)劃的4噸/工提高了0.76噸/工。
——回采工效14.62噸/工,比計(jì)劃的12噸/工提高了2.62噸/工。
——采區(qū)回采率75.23,比計(jì)劃75提高了0.23個(gè)百分點(diǎn)。
——設(shè)備完好率93.1,待修率2.15,事故率0.23,均控制在計(jì)劃指標(biāo)之內(nèi)。
——礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持了行業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
——安全上杜絕了重傷以上人身事故和二級(jí)以上非人身事故,實(shí)際發(fā)生輕傷1人(次),控制在了4人(次)的指標(biāo)范圍以?xún)?nèi)。
——職工年人均收入12372元,比去年凈增678元,增長(zhǎng)率5.8。
(全年實(shí)際指標(biāo)完成情況以年終決算報(bào)告為準(zhǔn)。)
二、主要工作回顧
一年來(lái),全礦廣大職工緊密團(tuán)結(jié)在礦黨政周?chē)?,按照既定工作方針和礦上的安排部署,沉著應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),抓生產(chǎn)、保安全,抓改造,促發(fā)展,嚴(yán)管理,增效益,團(tuán)結(jié)協(xié)作,忘我奉獻(xiàn),贏得了一場(chǎng)重大戰(zhàn)役的勝利,刷新了四項(xiàng)歷史記錄,在四個(gè)方面取得了突破性進(jìn)展,有八項(xiàng)工作得到了鞏固和提高。
打了一個(gè)大勝仗
礦井主提升及地面生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目是我礦立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持科技興企,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)“希望工程”。工程設(shè)計(jì)立足于礦井實(shí)際和發(fā)展要求,定位于建設(shè)高產(chǎn)高效現(xiàn)代化礦井的目標(biāo),將主井箕斗提升改為250大傾角皮帶運(yùn)輸,同時(shí)對(duì)影響生產(chǎn)的各薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行配套改造,并與三采區(qū)各項(xiàng)工程同步施工。時(shí)間緊,任務(wù)重,要求嚴(yán)格,困難重重。為了保證施工進(jìn)度和工程質(zhì)量,礦上成立了改擴(kuò)建工程領(lǐng)導(dǎo)小組和各專(zhuān)業(yè)工作組,統(tǒng)籌安排,分工負(fù)責(zé);組織精銳力量承擔(dān)施工任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行施工承包責(zé)任制;強(qiáng)化施工組織管理和工程質(zhì)量管理,集中調(diào)度,科學(xué)指揮,狠抓安全,落實(shí)責(zé)任;不斷完善施工方案,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)查漏補(bǔ)缺,優(yōu)化設(shè)計(jì)。從4月8日破土動(dòng)工,到10月底聯(lián)動(dòng)試產(chǎn)成功,僅用了6個(gè)月時(shí)間,完成總工作量1128.35萬(wàn)元,占計(jì)劃工作量的129.84,不但全面完成了計(jì)劃任務(wù),而且在原方案基礎(chǔ)上增加了漏項(xiàng)、補(bǔ)套和臨措工程量259.35萬(wàn)元,徹底消除了長(zhǎng)期以來(lái)制約礦井發(fā)展的諸多不利因素。改造后的主提升系統(tǒng)可靠性和安全性進(jìn)一步增強(qiáng),運(yùn)行費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用明顯下降,礦井的主提升和地面生產(chǎn)系統(tǒng)能力達(dá)到了120萬(wàn)噸/年,大大提高了礦井的科技含量,抗災(zāi)防災(zāi)能力和發(fā)展后勁,在第四季度投產(chǎn)后發(fā)揮了巨大效益,最高日產(chǎn)量達(dá)到了4200噸,比改造前翻了一番。礦井技改工程的勝利完成,凝結(jié)著參與施工設(shè)計(jì)和施工組織的廣大黨員干部、工程技術(shù)人員以及建設(shè)施工人員的大量心血和汗水,為礦井下一步實(shí)施二期改造,實(shí)現(xiàn)更大跨越做好了技術(shù)上、工作上、思想上的準(zhǔn)備,在我礦發(fā)展過(guò)程中具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
刷新了四項(xiàng)歷史記錄
一是在正常生產(chǎn)時(shí)間不足九個(gè)月的前提下,提前22天完成了48萬(wàn)噸生產(chǎn)任務(wù),全年生產(chǎn)原煤56.82萬(wàn)噸,比歷史最高記錄多產(chǎn)煤8.13萬(wàn)噸;二是基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模為歷年最大,維簡(jiǎn)工程完成投資1800多萬(wàn)元,年內(nèi)按計(jì)劃進(jìn)度全部完成。安全技措無(wú)欠帳,工程質(zhì)量全部合格;三是強(qiáng)化管理,提高效率,全員工效比歷史記錄提高了0.54噸/工,創(chuàng)了最好水平;四是堅(jiān)持分配制度改革,職工收入水平大幅度提高,人均年收入達(dá)1.24萬(wàn)元,比去年凈增0.07萬(wàn)元。
開(kāi)拓進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,在四個(gè)方面取得了突破性進(jìn)展
一是__公司的 成立,給我們來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇,既是動(dòng)力,又是壓力,全礦上下認(rèn)準(zhǔn)加快發(fā)展的硬道理,緊跟形勢(shì),主動(dòng)工作,加快建立現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制的步伐。進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工行為,實(shí)行雙向選擇、動(dòng)態(tài)管理;試行管理人員公開(kāi)選拔,競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)聘用;實(shí)行崗位績(jī)效工資制度,以崗定薪,績(jī)效掛鉤,三項(xiàng)制度改革取得了重大突破。二是扎實(shí)推進(jìn)科技進(jìn)步和全面質(zhì)量管理工作,推廣應(yīng)用高強(qiáng)度錨桿配合錨網(wǎng)支護(hù),取代了傳統(tǒng)的棚式支護(hù)方式;主提升系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了皮帶化,淘汰了落后的箕斗提升方式;積極進(jìn)行走向長(zhǎng)壁傾斜特厚煤層分層綜采放頂煤方法的論證設(shè)計(jì)和組織實(shí)施,取代水平分層綜采放頂煤工藝;新技術(shù)、新工藝的研究應(yīng)用效果顯著,礦井網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)展加快,科技創(chuàng)新有突破。三是夯實(shí)管理基礎(chǔ),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),走內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)之路。推行模擬市場(chǎng)核算,加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理,強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),規(guī)范專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘考核,根據(jù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和定崗定員,明確了業(yè)務(wù)職能,制定了崗位規(guī)范,內(nèi)部管理上了一個(gè)新臺(tái)階。四是努力培育__礦特色的企業(yè)文化,加強(qiáng)礦容礦貌整治,投資102萬(wàn)元改善了基層區(qū)隊(duì)的辦公學(xué)習(xí)環(huán)境,投資38萬(wàn)元裝修了多功能會(huì)議廳,建起了黨員之家、職工之家、青年之家和民兵之家,堅(jiān)持民主管理,實(shí)行礦務(wù)公開(kāi),積極整改落實(shí)職工提案涉及五個(gè)方面共16條,開(kāi)展了崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng),組織豐富多彩的文體活動(dòng),先后有20多名職工在集團(tuán)公司各項(xiàng)活動(dòng)中獲得獎(jiǎng)項(xiàng),開(kāi)展扶貧幫困送溫暖活動(dòng),為貧困職工組織捐款20400元,礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)15戶(hù)困難戶(hù)實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。在今年的“十創(chuàng)建”活動(dòng)中,建成了文明示范點(diǎn)28個(gè),精神文明建設(shè)取得了豐碩成果。
嚴(yán)抓細(xì)管,求真務(wù)實(shí),八項(xiàng)工作得到鞏固和提高
一是抓主抓重,超前安排,決策質(zhì)量有了提高。礦領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)樹(shù)立前瞻意識(shí),各項(xiàng)工作做到早計(jì)劃,早安排,有督促,有落實(shí)。年初,黨政班子同各級(jí)管理人員認(rèn)真分析礦井內(nèi)外部環(huán)境和影響礦井安全生產(chǎn)的各種因素,理清發(fā)展思路,達(dá)成共識(shí),在總結(jié)表彰上年度工作的同時(shí),將今年的各項(xiàng)工作做了安排部署,制定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃,召開(kāi)不同層次的工作會(huì)議,層層分解指標(biāo),與基層單位簽訂了承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū),將工作任務(wù)落實(shí)到每名職工,使全礦上下對(duì)工作任務(wù)進(jìn)一步明確,做到了心中有數(shù),行動(dòng)一致。在階段性工作中堅(jiān)持調(diào)查研究,超前預(yù)測(cè),在改擴(kuò)建工程施工當(dāng)中,前三個(gè)月地面工程與生產(chǎn)平行交叉進(jìn)行,避免了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到影響,8—10月停產(chǎn)搞井下工程,在入冬前施工全面結(jié)束,礦井生產(chǎn)能力大幅度提高,抓住銷(xiāo)售旺季的有利時(shí)機(jī),開(kāi)足馬力,穩(wěn)產(chǎn)超產(chǎn),使礦井的損失降到了最低程度,保持了產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的良好態(tài)勢(shì),全年產(chǎn)銷(xiāo)率為96.6%。在改變采煤方法申請(qǐng)立項(xiàng)的同時(shí),一采區(qū)西翼和三采區(qū)巷道即提前按傾斜分層進(jìn)行布置,以保證20__年度礦井正常的采掘接續(xù),為礦井穩(wěn)產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。二是各級(jí)干部深入現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)抓細(xì)管,生產(chǎn)組織管理得到加強(qiáng)。要求各生產(chǎn)單位必須合理組織生產(chǎn),正規(guī)循環(huán)作業(yè),堅(jiān)持杜絕工人盲目蠻干,干部違章指揮。狠抓礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開(kāi)展“三個(gè)會(huì)戰(zhàn)”和“兩項(xiàng)競(jìng)賽”,嚴(yán)格執(zhí)行“一通三防”管理制度,實(shí)現(xiàn)了礦井無(wú)瓦斯超限,無(wú)通風(fēng)事故,無(wú)頂板事故,無(wú)重大機(jī)電運(yùn)輸事故,設(shè)備“三率”均達(dá)到控制指標(biāo)。落實(shí)管理人員下井工作制度和礦總值班制度,加強(qiáng)調(diào)度指揮和礦井監(jiān)測(cè),順利完成了1203、1104工作面搬面任務(wù),實(shí)現(xiàn)了正常接續(xù)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)煤礦“三大規(guī)程”,深入持久地抓好安全管理。先后開(kāi)展了“安康杯”安全競(jìng)賽、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,安全創(chuàng)水平”、“安全生產(chǎn)月”和“秋冬百日安全活動(dòng)”,以活動(dòng)為載體,以狠反“三違”為手段,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全管理制度,落實(shí)安全技措,及時(shí)查處現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,著重加強(qiáng)盲巷、采空區(qū)封閉及煤巷高冒區(qū)的管理,對(duì)“三違”罰款從重從嚴(yán),不搞平均主義,今年共查處“三違”人員126人次,罰款11570元,礦內(nèi)下崗培訓(xùn)8人次,辭退2人,“三違”現(xiàn)象得到了有效遏制,安全狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。四是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,努力節(jié)支降耗,成本得到有效控制。今年以來(lái),逐步建立和完善了以二級(jí)單位為主體的模擬市場(chǎng)運(yùn)行體系,進(jìn)一步促進(jìn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,在制定崗位規(guī)范的同時(shí),提出了工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)三定方案,將核算延伸到了區(qū)隊(duì)。制定了《物資采購(gòu)供應(yīng)管理辦法》、《經(jīng)營(yíng)管理崗位責(zé)任制》、《物資回收利用獎(jiǎng)罰辦法》等一系列制度并付諸實(shí)施,大力提倡修舊利廢、節(jié)支降耗,對(duì)各單位的材料消耗實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰,使材料消耗與各班組及個(gè)人相掛鉤,有效地控制了成本費(fèi)用。經(jīng)統(tǒng)計(jì),若不考慮增資因素的影響,今年的經(jīng)營(yíng)成本指標(biāo)為38元/噸,控制在計(jì)劃范圍以?xún)?nèi)。五是加強(qiáng)煤場(chǎng)管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格把關(guān),產(chǎn)品管理得到加強(qiáng)。煤場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)窗口代表礦井的整體形象。今年以來(lái),抓了煤場(chǎng)的工業(yè)衛(wèi)生整治,堅(jiān)持每班灑水除塵、清理場(chǎng)地,設(shè)立了開(kāi)水供應(yīng)站和司機(jī)休息室,提高服務(wù)質(zhì)量,為客戶(hù)提供了便利,加強(qiáng)庫(kù)存管理,堅(jiān)持票據(jù)三對(duì)口,帳物相符,計(jì)量準(zhǔn)確,防止裝運(yùn)過(guò)程中的各種不正當(dāng)手段,杜絕了產(chǎn)品流失,年底庫(kù)存平衡,未發(fā)生虧庫(kù)虧噸,產(chǎn)品管理效果好。六是完善制度,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),工資和勞動(dòng)定額管理進(jìn)一步規(guī)范,推行了崗位績(jī)效工資制度,加強(qiáng)總額控制下的計(jì)件工資管理,實(shí)行二級(jí)單位工資總額包干制度,按生產(chǎn)任務(wù)當(dāng)月考核,與產(chǎn)量、質(zhì)量、塊炭率、庫(kù)存盈虧指標(biāo)相掛鉤,活化了分配機(jī)制,同時(shí)對(duì)部分生產(chǎn)一線(xiàn)的勞動(dòng)定額作了修訂,統(tǒng)一了全礦工作量標(biāo)準(zhǔn),提高了工作效率,使工資管理不斷適應(yīng)礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。七是嚴(yán)格執(zhí)行 財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)資金管理和使用,財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。在進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)電算化水平的同時(shí),加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理,努力提高核算質(zhì)量,保證了會(huì)計(jì)信息的完整、準(zhǔn)確、真實(shí)、合法。堅(jiān)持量入為出,合理安排資金流向,加強(qiáng)資金管理,集中保證了正常生產(chǎn)和技改資金。在企業(yè)改組期間,組織了三次大規(guī)模的資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì),保證了企業(yè)改組順利進(jìn)行。八是群防群治,加強(qiáng)治安保衛(wèi)和礦井綜合治理力度。根據(jù)工作需要,配備了精干得力人員,增加了保衛(wèi)工作力量,加強(qiáng)防滅火器材和警服警具的裝備,加大治安處罰力度,突出抓了防盜、防滅火兩個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理和巡邏檢查,保持了礦區(qū)內(nèi)的正常秩序,為安全生產(chǎn)提供了保證。
總之,一年來(lái)全礦廣大職工繼承和發(fā)揚(yáng)__礦的光榮傳統(tǒng),敬業(yè)奉獻(xiàn),公而忘私,付出了巨大的心血和汗水,才取得了以上一些成績(jī)。但是,我們清醒地看到自身仍然存在著以下幾方面問(wèn)題:
1、設(shè)備管理薄弱,影響生產(chǎn)的因素較多。
2、基礎(chǔ)管理還不夠科學(xué)規(guī)范,有的制度還要進(jìn)一步做過(guò)細(xì)的工作,才能得到落實(shí)。
3、安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,雖未發(fā)生重大事故,碰手碰腳現(xiàn)象依然很多,職工的自主保安意識(shí)不強(qiáng),安全教育的形式和內(nèi)容都不夠豐富多樣。
4、成本管理壓力增大,增資因素難以消化。
5、企業(yè)改革方面政策宣傳和觀念轉(zhuǎn)變跟不上去。
6、企業(yè)形象建設(shè)任重而道遠(yuǎn),尚未形成具有本礦特色的企業(yè)文化,職工隊(duì)伍凝聚力不強(qiáng)。
這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究對(duì)策,加以改進(jìn)和提高。
20__年工作打算
20__年,煤炭市場(chǎng)將繼續(xù)保持旺盛需求,集團(tuán)公司實(shí)施戰(zhàn)略性擴(kuò)張,將進(jìn)一步加大技術(shù)革新投資力度,股份公司加快上市步伐,將全面建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,引入科學(xué)規(guī)范的管理方式,為礦井的自我積累、自我約束和自我發(fā)展提供了難得的機(jī)遇和良好的外部環(huán)境。為此,我們將牢固樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展意識(shí),積極進(jìn)取,主動(dòng)工作,促進(jìn)礦井各項(xiàng)工作的更大進(jìn)步。20__年行政工作指導(dǎo)思想是:
以黨的十六大和省十次黨代會(huì)精神為指針,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體職工,以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以制度創(chuàng)新為保證,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,自我加壓,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,狠抓文明生產(chǎn),強(qiáng)化內(nèi)部管理,推進(jìn)轉(zhuǎn)機(jī)建制,加快實(shí)施礦井二期技改,實(shí)現(xiàn)礦井增產(chǎn)、企業(yè)增效、職工增收,保持隊(duì)伍穩(wěn)定的目標(biāo),全面創(chuàng)建高產(chǎn)高效現(xiàn)代化文明礦井,為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)礦井持續(xù)健康快速發(fā)展而奮斗。
全年主要工作目標(biāo)任務(wù)是:
——原煤總產(chǎn)量確保完成70萬(wàn)噸,力爭(zhēng)80萬(wàn)噸。
(1)回采產(chǎn)量計(jì)劃67萬(wàn)噸。
(2)掘進(jìn)產(chǎn)量計(jì)劃3萬(wàn)噸。
——掘進(jìn)總進(jìn)尺5518.2米。
(1)回采進(jìn)尺:4288米。
(2)開(kāi)拓進(jìn)尺:553.4米。
(3)準(zhǔn)備進(jìn)尺:202米。
(4)其它巷道:474.8米。
——巷道維修1500米。
——灌漿下土量1900m3。
——注氮量390000m3。
——全年不發(fā)生重傷以上人身事故,杜絕二級(jí)以上生產(chǎn)事故,礦井負(fù)傷率控制在20‰即17人(次)以?xún)?nèi)。
——礦井工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到60,合格率達(dá)到100,設(shè)備三率90.5.1,礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)保持煤炭行業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
——商品煤灰分控制在13以?xún)?nèi),水分控制在17以?xún)?nèi),含矸率控制在3以?xún)?nèi),塊炭率達(dá)到25以上。
——維簡(jiǎn)(技改)工程計(jì)劃投資3902.4萬(wàn)元,其中:井巷工程567萬(wàn)元;土建工程390萬(wàn)元;安裝工程120萬(wàn)元;設(shè)備購(gòu)置2707.5萬(wàn)元,安全技措87.9萬(wàn)元,其他工程30萬(wàn)元。
——掘進(jìn)工作面單進(jìn)達(dá)到109米/月.個(gè),采煤工作面單產(chǎn)達(dá)到32051噸/月以上,全員工效達(dá)到4.67噸/工日,采區(qū)回采率達(dá)到75以上。
——成本指標(biāo)控制在股份公司下達(dá)的計(jì)劃之內(nèi)。
——全年完成職工培訓(xùn)440人次。
——完成技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃12項(xiàng)。
——職工收入在礦井增產(chǎn)增效的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持適度增長(zhǎng)。
圍繞上述奮斗目標(biāo),打算重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一、牢固樹(shù)立“安全為天,質(zhì)量為本”的思想,以質(zhì)量達(dá)標(biāo)準(zhǔn),安全創(chuàng)水平為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
一是要把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為礦井生產(chǎn)技術(shù)管理的重要基礎(chǔ),根據(jù)礦井實(shí)際制定切實(shí)可行的計(jì)劃,合理安排,高度重視,從人力、物力和財(cái)力上予以保證,推進(jìn)穩(wěn)步實(shí)施。二是組織職工利用一切機(jī)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制訂具體的崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在具體操作過(guò)程和工序交接過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)照驗(yàn)收,以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平?jīng)Q定工資收入,讓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)深入人心,變成職工的自覺(jué)行動(dòng)。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,狠抓“一通三防”、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸管理和安全技措的落實(shí),按照“三個(gè)會(huì)戰(zhàn)”的要求,主管領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?,職能部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,各級(jí)管理人員切實(shí)發(fā)揚(yáng)“一線(xiàn)工作法”,及時(shí)研究解決礦井質(zhì)量管理和安全管理中遇到的困難和問(wèn)題,把這一基礎(chǔ)性工作穩(wěn)步推向深入。四是牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,從講政治、保穩(wěn)定的高度認(rèn)真抓好各級(jí)人員安全責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度值班和下井制度,認(rèn)真兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)罰,切實(shí)增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心。五是大造聲勢(shì),狠反“三違”,加強(qiáng)“三違”處罰力度,增強(qiáng)職工照章作業(yè)的自覺(jué)性,提高職工的自主保安意識(shí)和能力,豐富安全教育的內(nèi)容和手段,形成黨政工團(tuán)齊抓共管的格局,讓安全教育警鐘長(zhǎng)鳴。
二、科學(xué)決策,精心組織,統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),確保效益,不斷提高礦井正規(guī)循環(huán)率,把講求經(jīng)濟(jì)效益貫穿于生產(chǎn)組織全過(guò)程,努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效的目標(biāo)。
一是一采區(qū)東西兩翼的掘進(jìn)回采和三采區(qū)的建設(shè)以及其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作都要服從服務(wù)于礦井發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略,緊緊圍繞采煤方法的改革,抓好工作面布置、巷道支護(hù)、采放工藝控制、提升運(yùn)輸和設(shè)備管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理,不斷提高礦井生產(chǎn)組 織水平和管理水平。二是要正確處理采、掘、灌的關(guān)系,提高調(diào)度指揮能力,及時(shí)平衡、協(xié)調(diào),解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題,做到正規(guī)循環(huán)、均衡生產(chǎn),特別要抓好工作面安裝、回撤、初采、初放、采掘接續(xù)、機(jī)電運(yùn)輸、生產(chǎn)準(zhǔn)備等環(huán)節(jié)的管理,確保出勤不下降,安全不松勁,防止出現(xiàn)前松后緊現(xiàn)象,為完成全年任務(wù)爭(zhēng)取主動(dòng)。三是要抓好煤質(zhì)管理和主煤流管理,大力整治井下現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)衛(wèi)生,從工作面采放工藝到入篩選裝,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)均要嚴(yán)格執(zhí)行煤質(zhì)管理制度,根據(jù)煤層賦存變化,制訂提高煤質(zhì)和塊炭率的有效措施并明確責(zé)任,狠抓落實(shí),以防水治水、改進(jìn)放頂工藝、井巷施工中的煤矸分裝分運(yùn)和選煤樓手工揀矸為主要手段,以改進(jìn)篩選工藝,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為輔助,實(shí)行全方位、全員、全過(guò)程的煤質(zhì)管理,不斷提高_(dá)_礦煤的質(zhì)量水平,提高市場(chǎng)占有率。四是抓好設(shè)備管理和礦井供電系統(tǒng)的改造完善,強(qiáng)化生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),認(rèn)真落實(shí)包機(jī)制,堅(jiān)持誰(shuí)使用,誰(shuí)維護(hù),誰(shuí)管理,基層區(qū)隊(duì)要對(duì)設(shè)備實(shí)行計(jì)算機(jī)建卡管理,特別是要抓好采掘設(shè)備的管理,加強(qiáng)預(yù)防性檢修,堅(jiān)決消除井下電器失爆,努力提高設(shè)備完好率,提高設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量,做到文明生產(chǎn)。五是大力開(kāi)展節(jié)能降耗,修舊利廢活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行礦上制定的物資管理辦法和資源回收獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)生產(chǎn)單位千方百計(jì)提高煤炭資源回收率,在提高單產(chǎn)的同時(shí),修舊利廢,降低消耗。六是加強(qiáng)技術(shù)管理,充分發(fā)揮廣大工程技術(shù)人員的作用,鼓勵(lì)他們積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用,不斷優(yōu)化資源配置,降低原煤生產(chǎn)成本。
三、銳意進(jìn)取,敢為人先,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,全面提升礦井整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
一是大力實(shí)施“科技興礦”戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地走“自我完善,滾動(dòng)發(fā)展”之路,早動(dòng)手、早安排,抓緊12項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的研究和應(yīng)用工作,特別是走向長(zhǎng)壁特厚煤層傾斜分層綜采放頂煤技術(shù)的研究應(yīng)用和錨網(wǎng)支護(hù)工藝的推廣應(yīng)用,各職能部門(mén)要通力協(xié)作,密切配合,集中人才優(yōu)勢(shì),抓好組織攻關(guān),做到有立項(xiàng)課題,有工作計(jì)劃,有組織領(lǐng)導(dǎo),有資金保證,有成果效益,積極推行以全面質(zhì)量管理為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化管理方法,為把__礦建成120萬(wàn)噸/年的高產(chǎn)高效礦井提供技術(shù)支持。二是進(jìn)一步建立健全內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,實(shí)施制度創(chuàng)新,夯實(shí)管理基礎(chǔ),做到事事有人管,件件有標(biāo)準(zhǔn),時(shí)時(shí)有考核,處處有監(jiān)督,使礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建立在科學(xué)規(guī)范的管理基礎(chǔ)之上,更加適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)組織行為的要求。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,深化內(nèi)部三項(xiàng)制度改革,大力實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新。各部門(mén)、各單位要根據(jù)工作需要,進(jìn)一步明確職責(zé),合理分工,基層生產(chǎn)單位實(shí)行全額費(fèi)用包干,模擬市場(chǎng)核算,工資材料一次核定,承包經(jīng)營(yíng)。逐步下放分配權(quán),達(dá)到權(quán)責(zé)統(tǒng)一,分配自主。不斷完善績(jī)效工資和計(jì)件工資分配方案,以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn),積極、穩(wěn)妥、靈活地推進(jìn)工資改革,充分調(diào)動(dòng)最大多數(shù)職工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。建立內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng),使勞動(dòng)用工達(dá)到雙向選擇,渠道暢通。進(jìn)一步推行管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗和黨員干部民主評(píng)議制度,試行末尾淘汰制,做好干部的選拔、評(píng)聘、考核和監(jiān)督工作。完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)考評(píng)制度,探索技術(shù)工人專(zhuān)業(yè)技能的考核和評(píng)聘辦法,把三項(xiàng)制度改革引向深入。
四、挖潛增效,開(kāi)源節(jié)流,全面提高礦井經(jīng)營(yíng)管理水平,努力降低經(jīng)營(yíng)成本。
一是在物資采購(gòu)供應(yīng)方面,堅(jiān)持計(jì)劃管理,比質(zhì)比價(jià),大宗物資和大型設(shè)備實(shí)行招標(biāo)采購(gòu),做好庫(kù)存儲(chǔ)備工作,保證供應(yīng)及時(shí)而不壓庫(kù)。二是在材料消耗管理方面,實(shí)行限額發(fā)放,定額供應(yīng),制定設(shè)備配件消耗定額,各單位材料消耗通過(guò)內(nèi)部結(jié)算中心記入帳戶(hù),進(jìn)一步深化內(nèi)部核算機(jī)制,加強(qiáng)班組核算,細(xì)化管理,做到雙方心中有數(shù),結(jié)算清楚。三是資金管理方面,大力壓縮非生產(chǎn)性支出,先保安全投入,再保工資發(fā)放,堅(jiān)持先計(jì)劃,后支出,努力提高資金利用率。四是在工資管理方面,實(shí)行效益工資考核浮動(dòng)兌現(xiàn),計(jì)件工資日清月結(jié),工資分配繼續(xù)向臟、苦、累、險(xiǎn)和技術(shù)崗位傾斜,進(jìn)一步修訂完善崗效工資管理辦法,真正把個(gè)人收入與礦井效益掛起鉤來(lái),逐步實(shí)現(xiàn)職工工資與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)。五是在產(chǎn)品管理方面,嚴(yán)格執(zhí)行裝車(chē)發(fā)運(yùn)票據(jù)三對(duì)口,加強(qiáng)煤場(chǎng)管理,整頓煤場(chǎng)秩序,工作人員要統(tǒng)一著裝,掛牌上崗,堅(jiān)決反對(duì)手工開(kāi)票、開(kāi)人情票、裝人情車(chē),杜絕產(chǎn)品流失,維護(hù)企業(yè)利益。六是大力開(kāi)展雙增雙節(jié)活動(dòng),提倡勤儉辦礦,從一點(diǎn)一滴做起,進(jìn)一步挖潛降耗。七是在經(jīng)營(yíng)管理方面,發(fā)揮計(jì)劃的指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)控作用,定期分析經(jīng)營(yíng)成果,查找成本管理和計(jì)劃管理上的薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)意見(jiàn),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。通過(guò)一系列過(guò)細(xì)的工作,堅(jiān)決把成本控制在計(jì)劃目標(biāo)之內(nèi)。
五、以人為本,以德治礦,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和崗位培訓(xùn),建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。
一是在干部隊(duì)伍建設(shè)方面,堅(jiān)持黨管干部的原則,無(wú)論是競(jìng)爭(zhēng)上崗,還是選拔任命,都要經(jīng)礦黨政聯(lián)席會(huì)議集體討論,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),實(shí)行任前公示,以群眾公認(rèn),辦事可靠,敬業(yè)奉獻(xiàn),思想先進(jìn)為標(biāo)準(zhǔn),保證干部隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。二是在職工隊(duì)伍建設(shè)方面,下大力氣抓好管理層和操作層人員的動(dòng)態(tài)管理,抓好職工隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律約束,利用多種形式進(jìn)行礦情教育、職業(yè)道德教育、文明生產(chǎn)教育和遵紀(jì)守法教育,全面提高職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。三是要切合實(shí)際抓好職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、安全規(guī)程培訓(xùn)和操作規(guī)程培訓(xùn),特別是應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)知識(shí),要做到耳熟能詳,融匯貫通。四是開(kāi)展多種形式的崗位競(jìng)賽和技術(shù)比武,對(duì)優(yōu)秀人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),教育和引導(dǎo)廣大職工愛(ài)崗敬業(yè),樂(lè)于奉獻(xiàn),鉆研技術(shù),銳意革新,養(yǎng)成一絲不茍,講求質(zhì)量的良好職業(yè)風(fēng)尚,廣泛開(kāi)展QC小組、“五小”競(jìng)賽等活動(dòng),促使廣大職工盡職盡責(zé)干好本職工作,為礦井的發(fā)展貢獻(xiàn)出聰明才智和辛勤勞動(dòng)。
六、黨政工團(tuán)齊抓共管,全體職工人人參與,大力加強(qiáng)礦井精神文明建設(shè),營(yíng)造積極向上團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好礦風(fēng)。
關(guān)鍵詞森林資源;管理;現(xiàn)狀;存在的問(wèn)題;對(duì)策;重慶秀山
森林資源管理要實(shí)現(xiàn)的奮斗目標(biāo)是:在一個(gè)地區(qū)林木蓄積生長(zhǎng)量應(yīng)大于木材消耗量,使林木蓄積量增加;林木蓄積的增長(zhǎng)與森林資源的消耗成良性循環(huán),這是檢驗(yàn)林業(yè)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)[1-2]。資源管理是一個(gè)系統(tǒng)工程[3-4],它幾乎涉及到全部林業(yè)工作,不是輕而易舉的事,而是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大林業(yè)工作者值得認(rèn)真研究的問(wèn)題。
1秀山縣森林資源現(xiàn)狀
秀山縣共有32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),263個(gè)村,1 851個(gè)村民小組,總?cè)丝?3萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口53.74萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?5.3%。全縣土地總面積24.502 5萬(wàn)hm2,其中林地面積11.498 56萬(wàn)hm2,占總面積的46.9%,2009年林業(yè)產(chǎn)值2.3億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20.1%。
在林地資源中,森林面積6.943 75萬(wàn)hm2,占林地面積的60%;疏林地面積2 359.4 hm2,占2.1%;灌木林地11 330.7 hm2,占9.9%;無(wú)立木林地面積3 123 hm2;苗圃地面積34.3 hm2;荒地面積2.87萬(wàn)hm2,占林地面積25%?;盍⒛拘罘e量420.68萬(wàn)m3,森林覆蓋率35.1%。在森林資源中,針葉林面積55 268.1 hm2,占森林面積的79.6%;闊葉林面積6 807.3 hm2,占森林面積的9.8%,針闊混交林面積3 300.5 hm2,占森林面積的4.8%,竹林面積506.6 hm2,占森林面積的0.7%;經(jīng)濟(jì)林面積3 555 hm2,占森林面積的5.1%。
2秀山縣森林資源存在的主要問(wèn)題
2.1資源分布不均
在全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,森林資源面積在2 000 hm2以上的有秀山縣南部的梅江鎮(zhèn)、鐘靈鄉(xiāng)、蘭橋鎮(zhèn);秀山縣西部的隘口鎮(zhèn)和膏田鄉(xiāng);秀山縣北部的大溪鄉(xiāng)、海洋鄉(xiāng)、龍池鎮(zhèn)縣中部的官莊鎮(zhèn)。其中,鐘靈鄉(xiāng)森林資源面積最大,為8 949.1 hm2。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源相對(duì)較少,森林資源最低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是平馬鄉(xiāng),只有516.3 hm2。森林資源分布不均勻,不僅影響了森林的總體生態(tài)效益,也造成了有林鄉(xiāng)鎮(zhèn)與少林鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的矛盾,給縣內(nèi)資源管理工作帶來(lái)了困難。
2.2森林資源結(jié)構(gòu)不合理
按林種分,用材林面積20 637 hm2,占森林總面積的31.5%;蓄積量96萬(wàn)m3,占總蓄積量的31.1%。防護(hù)林面積42 208 hm2;蓄積量196.1萬(wàn)m3,占總蓄積量的63.3%。薪炭林面積2.5 hm2,蓄積量80萬(wàn)m3。特用林面積2 528.4 hm2,占3.9%,蓄積量17.4萬(wàn)m3,占總蓄積量的5.6%。
按齡組分,幼齡林面積35 435.1 hm2,占森林總面積的54.2%;蓄積量146萬(wàn)m3,占森林總蓄積量的47.2%;中齡林面積26 261.3 hm2,占森林總面積的40.2%;蓄積量136.5萬(wàn)m3,占森林總蓄積量的44.1%;近熟林面積2 179.9 hm2,占森林總面積的3.4%;蓄積量16.1萬(wàn)m3,占森林總蓄積量的5.2%;成熟林面積1 462.9 hm2,占總面積的2.2%,蓄積量10.8萬(wàn)m3,占森林總蓄積的3.5%;過(guò)熟林面積18.7 hm2,蓄積量1 000 m3。
就林種結(jié)構(gòu)而言,在現(xiàn)有森林資源中,用材林和防護(hù)林居多,其他林種很少;就林齡結(jié)構(gòu)而言,幼林齡和中齡所占比重較大,成熟林資源較少,過(guò)熟林基本沒(méi)有。秀山縣已經(jīng)出現(xiàn)后續(xù)資源不足的問(wèn)題,今后這種情況將更加嚴(yán)重,這也決定了秀山縣森林資源利用的局限性和保護(hù)、發(fā)展森林資源的緊迫性。
2.3森林生長(zhǎng)率低,消耗量大,木材供需矛盾突出
秀山縣中齡林面積26 261.2 hm2,蓄積量136.5萬(wàn)m3,年均生長(zhǎng)量16.2萬(wàn)m3;近熟林面積2 179.9 hm2,蓄積量16.1萬(wàn)m3,年均生長(zhǎng)量1.5萬(wàn)m3。成熟林面積1 462.9 hm2,蓄積量10.8萬(wàn)m3,年均生長(zhǎng)量8 000 m3。近熟林與成熟林年均生長(zhǎng)量共2.3萬(wàn)m3。全縣森林平均生長(zhǎng)率僅9.6%。
秀山縣資源消耗情況為:年消耗林木資源3.2萬(wàn)m3,楠竹5.4萬(wàn)株,雜竹110萬(wàn)株。資源消耗按類(lèi)型分,生產(chǎn)性消耗(主要是城市建設(shè),錳礦、煤礦開(kāi)采,膠合板廠)林木資源2.6萬(wàn)m3,楠竹5萬(wàn)株,雜竹100萬(wàn)株,分別占總消耗的81.2%、92.5%、90.9%;能源性林木資源消耗2 500 m3,占總消耗的7.8%;社會(huì)性林木資源消耗4 000 hm2,占總消耗的12.5%;其余消耗有林區(qū)建設(shè)、自然枯損林木資源、病蟲(chóng)害等消耗占總消耗比例不大。2009年,重慶市下達(dá)秀山縣采伐限額(商品材計(jì)劃)僅7 000 m3。木材資源嚴(yán)重不足,林木屬資源約束型產(chǎn)業(yè),資源不足嚴(yán)重制約著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,木材的消費(fèi)在增長(zhǎng),資源的供應(yīng)在下降,木材供需矛盾十分尖銳,特別是國(guó)家實(shí)施“天保”工程,控制木材采伐量,這種矛盾日漸加劇,不僅總量不足,結(jié)構(gòu)性矛盾更顯突出。
2.4林政機(jī)構(gòu)不健全,配置不盡合理
秀山縣現(xiàn)設(shè)林政資源科、中心木材檢查站、森林警察大隊(duì)、2個(gè)派出所,32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在2001年機(jī)構(gòu)改革時(shí)并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心。秀山縣木材檢查站和2個(gè)派出所均在局機(jī)關(guān)辦公,且機(jī)構(gòu)設(shè)置數(shù)量少,不能適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)工作發(fā)展需要,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站并入農(nóng)技服務(wù)中心,林政資源管理力度相對(duì)削弱。
3秀山縣森林資源管理對(duì)策
3.1多形式培育森林資源,增加森林資源總量
森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,在生態(tài)環(huán)境中占有極其重要的位置。秀山縣目前森林覆蓋率低、分布不均等問(wèn)題,嚴(yán)重制約著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而影響農(nóng)民盡快脫貧致富、奔小康的前進(jìn)步伐。應(yīng)盡快培育、擴(kuò)大森林資源;對(duì)沒(méi)有無(wú)立木林地資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用國(guó)家退耕還林政策,引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施退耕還林工程,并因地制宜,做好全縣統(tǒng)籌規(guī)劃,在交通方便的低山丘陵、盆地大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林;在中山地貌區(qū)大力發(fā)展竹林和用材林。提倡科學(xué)造林,利用先進(jìn)技術(shù)造林,提高造林質(zhì)量。
3.2調(diào)整林種結(jié)構(gòu),提高森林質(zhì)量
秀山縣森林資源存在“四多四少”現(xiàn)象,即人工林多,天然林少;針葉林多,闊葉林少;純林多,混交林少;中幼齡林多,近成熟林少。因此,加強(qiáng)對(duì)森林資源的管護(hù),已成當(dāng)前的重要工作。在今后造林中,加大力度營(yíng)造混交林。特別是闊葉樹(shù)的營(yíng)造,已成為造林工作重點(diǎn);另外,減少對(duì)森林資源的砍伐,特別是皆伐和砍大留小式的采伐,讓森林資源林齡結(jié)構(gòu)趨于合理,也是今后林業(yè)工作的重點(diǎn)。
3.3加強(qiáng)中幼林撫育,提高現(xiàn)有林生長(zhǎng)量
全縣現(xiàn)有林分單位面積產(chǎn)量極低,平均47.4 m3/hm2;平均生長(zhǎng)率也低,只有9.6%,基本上是廣種薄收。據(jù)資料,中幼林經(jīng)過(guò)撫育可提高生長(zhǎng)量5%~10%。秀山縣用材林中幼齡林應(yīng)撫育面積9 632.8 hm2,對(duì)幼齡林可采用砍草、除灌、去萌等方法;對(duì)中齡林可采用透光伐和衛(wèi)生伐等措施。
3.4落實(shí)補(bǔ)償政策,消除森林資源保護(hù)工作的不利因素
全縣大部分森林屬集體所有,由于天然林保護(hù)工程的實(shí)施和分類(lèi)經(jīng)營(yíng),有相當(dāng)部分森林劃為公益林,這意味著長(zhǎng)期以來(lái)依賴(lài)林業(yè)生產(chǎn)生存的單位和林農(nóng)將失去從這部分森林中直接獲取收益的條件,致使生態(tài)效益與群眾生計(jì)的矛盾日益突出,應(yīng)盡快制定并落實(shí)補(bǔ)償制度。
3.5加強(qiáng)林權(quán)制度改革,培育龍頭企業(yè)
通過(guò)林權(quán)制度改革,可將多年以來(lái)林業(yè)管理形成分散經(jīng)營(yíng)的瓶頸問(wèn)題有效解決,而培育和扶持龍頭企業(yè)是解決分戶(hù)經(jīng)營(yíng)的最佳途徑。龍頭企業(yè)在開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)基礎(chǔ)加工增值、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面發(fā)揮著重要的示范帶頭作用。因此,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、效益為中心、科技為先導(dǎo)、資源為基礎(chǔ),依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力培育和扶持龍頭企業(yè),建立“公司+基地+林農(nóng)”一體化的產(chǎn)業(yè)體系,盡快提高森林資源管理水平。
3.6依法加強(qiáng)林木采伐管理,確保采伐限額嚴(yán)格執(zhí)行
一是堅(jiān)持采伐限額管理制度,確保采伐限額的嚴(yán)格執(zhí)行。采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)格依法加強(qiáng)森林采伐限額管理,堅(jiān)決杜絕超限額采伐,確保森林資源消耗不突破國(guó)家下達(dá)的年度限額指標(biāo)。二是強(qiáng)化林木采伐許可證的發(fā)放管理,嚴(yán)格憑證采伐制度。申請(qǐng)采伐必須提交采伐作業(yè)設(shè)計(jì)等證明文件,并要按照《森林法實(shí)施條例》和市林業(yè)局的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)格按照《森林法實(shí)施條例》和市林業(yè)局規(guī)定的發(fā)證權(quán)限,核發(fā)采伐許可證,嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)證。凡是不按照法律規(guī)定發(fā)放林木采伐許可證的,要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格實(shí)行憑證采伐林木的制度,堅(jiān)決杜絕無(wú)證采伐。三是加大采伐限額監(jiān)督檢查力度。要強(qiáng)化森林采伐限額執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)厲查處超限額采伐行為,堅(jiān)決杜絕超計(jì)劃采伐。強(qiáng)化林木采伐的伐前和伐中的監(jiān)管,加大林木伐后跟蹤檢查,規(guī)范森林采伐管理制度,提高林木采伐的管理水平。加強(qiáng)對(duì)采伐更新驗(yàn)收的檢查工作,對(duì)于年度采伐后未完成更新造林任務(wù)的,不得核發(fā)木材采伐許可證。四是進(jìn)一步完善燒柴和農(nóng)民自用材的管理措施,切實(shí)加強(qiáng)燒柴和農(nóng)民自用材的管理。加快短周期構(gòu)樹(shù)工業(yè)原料林、速豐林、薪炭林的建設(shè),廣泛推廣節(jié)柴改灶、沼氣能源等節(jié)能、節(jié)柴措施,努力降低森林資源的低價(jià)值消耗,以緩解木材供需矛盾。
3.7加強(qiáng)木材流通管理,強(qiáng)化對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工和木材運(yùn)輸?shù)臋z查監(jiān)督
一是切實(shí)加強(qiáng)木材運(yùn)輸監(jiān)督檢查工作,規(guī)范木材運(yùn)輸檢查行為。進(jìn)一步加強(qiáng)木材運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查,規(guī)范木材運(yùn)輸監(jiān)督檢查行為。嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸木材行為,嚴(yán)控非法木材進(jìn)入商品市場(chǎng)的渠道。二是繼續(xù)深入開(kāi)展木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)清理整頓,加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行木材經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)的許可證制度,并實(shí)施有效管理。對(duì)未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)、木材來(lái)源非法的木材經(jīng)營(yíng)加工單位,要堅(jiān)決關(guān)閉和取締;對(duì)經(jīng)營(yíng)加工非法來(lái)源木材的企業(yè),嚴(yán)格按照法律、法規(guī)處理;對(duì)非法收購(gòu)盜伐、濫伐林木情節(jié)嚴(yán)重并構(gòu)成犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)處理,依法追究其刑事責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)、加工單位的木材來(lái)源合法性的檢查,對(duì)以木材、竹材、松脂為原材料的加工企業(yè),要定期檢查,嚴(yán)格審核其原料來(lái)源和加工規(guī)模,堅(jiān)決杜絕非法木材進(jìn)入加工企業(yè),達(dá)到保護(hù)合法、取締非法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化監(jiān)督的目的。
3.8建立健全林政管理機(jī)構(gòu),授予鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站一定林政執(zhí)法權(quán)
一是恢復(fù)鐘靈、宋農(nóng)、隘口3個(gè)林區(qū)木材檢查站,從源頭上控制木材非法流通;二是恢復(fù)轎子頂林場(chǎng)派出所;三是把駐機(jī)關(guān)的派出所和木材檢查站辦公地點(diǎn)遷至平凱鎮(zhèn)、龍池鎮(zhèn)、隘口鎮(zhèn),真正實(shí)現(xiàn)民警為基層林業(yè)工作服務(wù);四是建立片區(qū)林業(yè)站。建議在梅江、石耶、洪安、龍池、石堤、清溪、溶溪、中和用個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立片區(qū)林業(yè)站,實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),在業(yè)務(wù)和人事等方面受林業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),委托林業(yè)站查處簡(jiǎn)易程序處罰案件,如:違反有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行開(kāi)墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng),致使森林、林木受到毀壞,未造成嚴(yán)重后果,情節(jié)明顯輕微的,需要處罰的;違反《森林防火條例》依照第32條規(guī)定需要處罰的行為,情節(jié)顯著輕微,未造成嚴(yán)重后果。
3.9嚴(yán)格依法治理,加大對(duì)森林資源違法行為的打擊力度
一是加大森林資源管理工作的宣傳力度。充分運(yùn)用各種宣傳形式,大力宣傳森林資源管理的政策法規(guī)、先進(jìn)典型,提高森林資源管理工作的社會(huì)影響力,以取得各級(jí)政府和廣大群眾對(duì)森林資源保護(hù)管理的支持。二是加大對(duì)各種破壞森林資源案件的督辦和查辦力度。加強(qiáng)林政隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步搞好林政與森林公安的協(xié)作配合,以保證破壞森林資源案件得以及時(shí)有效查處。三是抓好嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。根據(jù)林區(qū)的新情況、新問(wèn)題,主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、工商、監(jiān)察、環(huán)保和公檢法部門(mén)的合作,相互支持,協(xié)同作戰(zhàn),形成嚴(yán)打整治的強(qiáng)大合力和有效工作機(jī)制。進(jìn)一步制訂、完善嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的工作計(jì)劃和方案,嚴(yán)厲打擊涉林犯罪行為,堅(jiān)決依法查處亂砍濫伐、毀林開(kāi)墾、亂挖濫采、非法運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)加工木材、暴力毆打林業(yè)行政執(zhí)法人員等破壞森林資源的各類(lèi)案件,確保林區(qū)穩(wěn)定。
4參考文獻(xiàn)
[1] 徐淑艷.橋北林區(qū)森林資源管理及經(jīng)營(yíng)措施初探[J].陜西林業(yè),2010(2):28.
[2] 孟建林.論森林資源的人本管理[J].中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃,2010(2):7-10.
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊