交通事故應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)
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第1篇：交通事故應(yīng)急預(yù)案范文
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo)，堅持以人為本，切實提高保障公共安全和處置突發(fā)性水上重大交通事故能力，堅持資源優(yōu)化、反應(yīng)快速、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、船舶自救與社會救援相結(jié)合，快速、及時、有序地實施救助，把事故造成的損失和危害減少到最低限度。
二、組織機構(gòu)及工作職責(zé)
（一）為切實加強水上重大交通事故應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，局成立水上重大交通事故應(yīng)急處理工作安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和行業(yè)管理部門為成員。
（二）組長全面負(fù)責(zé)重大事故應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)，并聽取匯報，作出決策；副組長負(fù)責(zé)指揮航道的搶險疏浚，救助船舶的組織調(diào)度，事故現(xiàn)場的組織指揮，并根據(jù)需要作出臨時交通管制的決定；各成員按照各自的職責(zé)，服從指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)、傷員搶救、事故上報、情況通報、信息等具體工作。
（三）組織有關(guān)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜粘?yīng)急搶險演練，以提高事故應(yīng)急救援能力。
（四）服從上級單位的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，積極參與救助，協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿噬坪蠊ぷ鳌?/p>
三、事故報告
（一）水上重大交通事故定義
水上重大交通事故是指死亡3人及以上或直接經(jīng)濟損失50萬元以上的水上交通事故；
（二）事故報告程序、時限
1、縣港航管理處接到事故報告時，應(yīng)詳細(xì)了解情況，特別是事故發(fā)生的時間、地點、船舶及種類，事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失情況，認(rèn)真做好記錄并立即向重大水上事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2、水上重大交通事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專人向縣人民政府、縣安監(jiān)局報告，并盡快與事故發(fā)生地人民政府取得聯(lián)系。立即趕赴事故現(xiàn)場組織搶救工作，并在2小時內(nèi)用《事故快報》（見附件1）的形式向市交通局、市港航管理局上報，并根據(jù)事故進(jìn)展情況隨時補報或續(xù)報。
（三）事故報告內(nèi)容：
1、事故發(fā)生的時間、地點和單位；
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失情況；
3、事故發(fā)生的初步原因；
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
5、事故報告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。
四、事故應(yīng)急救援
（一）接到水上重大交通事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動本應(yīng)急處理預(yù)案，水上重大交通事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組必須及時、迅速、有效地進(jìn)行救援處置，以最大限度減少人員傷亡、經(jīng)濟損失和水域污染為原則；
（二）水上重大交通事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，調(diào)度救助船舶和附近船舶、人員參與救助，并對事故發(fā)生水域?qū)嵭薪煌ü苤?，維護(hù)通航秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場；
（三）協(xié)同有關(guān)部門，分析制定打撈方案，并做好具體監(jiān)管實施工作，及時清理事故現(xiàn)場礙航物體，疏通航道，恢復(fù)水上交通，確保其它船舶航行安全；
（四）協(xié)助上級單位做好事故調(diào)查工作。
五、附則
第2篇：交通事故應(yīng)急預(yù)案范文
一、演練目標(biāo)
（一）檢驗預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，暴露缺陷，整改完善。
（二）檢驗應(yīng)急系統(tǒng)的響應(yīng)能力。包括：發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足（包括人力和設(shè)備等）；改善各應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)；提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平；提高各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性。通過演練不斷形成及時、快速、準(zhǔn)確、安全、有效的應(yīng)急響應(yīng)機制，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。
（三）起到科普宣傳效果，增強公眾應(yīng)對水上交通安全事故等突發(fā)公共事件救援的信心和應(yīng)急意識。
二、演練類型
綜合性全面演練。
三、演練內(nèi)容
一艘載有30人的客船在航行途中，客艙突發(fā)火災(zāi)，主機熄火，船舶失去控制，部分“乘客”棄船逃生，生命受到嚴(yán)重威脅。
第一階段：海事處接到事故報告后，立即組織專業(yè)應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場組織施救，同時向縣人民政府報告情況，縣人民政府立即啟動預(yù)案，通知相關(guān)單位快速到達(dá)事故現(xiàn)場。
第二階段：搶救落水人員，救治傷者，撲滅大火，打撈遇難者遺體，拖離遇險船舶。各單位在縣水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部）的集中指揮下，按照分工，協(xié)作完成演練任務(wù)。
四、演練時間、地點及參加單位
（一）演練時間：初定4月至9月，具體時間待定。
（二）演練地點：，具體地點待定。
（三）主辦單位：縣人民政府。
（四）承辦單位：縣交通局、海事處，鎮(zhèn)人民政府。
（五）參演人員：
1.指揮部成員單位。
2.風(fēng)景區(qū)管理處、管理處輪船公司、輪船旅游公司、紅楓發(fā)電廠經(jīng)濟發(fā)展公司、滴澄關(guān)船隊、苗寨船隊。
（六）控制人員：
1.指揮部指揮長、副指揮長。
2.縣應(yīng)急辦。
（七）模擬人員：由海事處、鎮(zhèn)政府、管理處等單位組織30名水性好的干部、職工、水手或群眾組成。
（八）評價人員：
1.應(yīng)急辦，海事局。
2.縣人民政府。
（九）觀摩人員。
1.通過應(yīng)急辦、海事局邀請有關(guān)部門和區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)。
2.縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。
4.自發(fā)觀摩的群眾。
五、組織機構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機構(gòu)。
1.預(yù)案演練組織機構(gòu)。
成立縣水上交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），成員如下：
組長：（縣人民政府副縣長，指揮部指揮長）
副組長：（縣人民政府辦公室黨組副書記，指揮部副指揮長）
（交通局局長）
（縣人民政府應(yīng)急管理辦公室常務(wù)副主任）
（交通局副局長、海事處處長）
（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）
成員：
（）指揮部成員單位負(fù)責(zé)人。
（）黃紅松（縣委宣傳部常務(wù)副部長），趙光榮（新店海事所所長），李莉（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在海事處，王進(jìn)同志兼任辦公室主任，趙光榮、李莉同志兼任辦公室副主任。辦公室工作人員在海事處、鎮(zhèn)抽派，具體開展預(yù)案演練組織工作。
2.應(yīng)急救援組織機構(gòu)。
預(yù)案已成立指揮部，結(jié)合本次演練內(nèi)容和要求，指揮部下設(shè)事故救援組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組（各組參加演練人員人數(shù)待定）。
（二）職責(zé)任務(wù)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組。
（1）在演練前進(jìn)一步研究完善預(yù)案。
（2）演練的策劃、協(xié)調(diào)和組織實施，確保演練按進(jìn)度順利進(jìn)行。
（3）評估演練成本，籌措演練資金。
（4）演練宣傳報道的組織管理和協(xié)調(diào)。
（5）編寫演練總結(jié)，召開總結(jié)大會，評估演練效果并實施獎懲。
（6）演練結(jié)束后改進(jìn)預(yù)案。
.指揮部及各工作組。
（1）指揮部。指揮長：羅揚，副指揮長：張大鴻，鐘勇，王進(jìn)。
《預(yù)案》啟動命令；綜合協(xié)調(diào)相關(guān)組織管理工作；提供應(yīng)急處置保障；調(diào)度各部門按職責(zé)完成權(quán)限范圍內(nèi)的任務(wù)；對救援和后勤保障等做出決策；下達(dá)救援命令；宣布救援結(jié)束。
（2）事故救援組。組長：王進(jìn)，副組長：孟慶義、陳輝、倪志軍、王柏先。
制定救援方案；組織實施事故水域水上交通管制和現(xiàn)場救援；隨時向指揮部報告救援情況。
（3）醫(yī)療救護(hù)組。組長：黎慶剛。
調(diào)度醫(yī)療救護(hù)隊伍進(jìn)入事故現(xiàn)場，搭建臨時醫(yī)療急救點實施搶救；及時準(zhǔn)確判定危重傷員并實施轉(zhuǎn)運救護(hù)；對現(xiàn)場進(jìn)行消毒防疫。
（4）安全保衛(wèi)組。組長：甘春。
組織警力迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場，設(shè)立警戒線，維持秩序；實施道路交通管制；清點并保護(hù)遇險水域和船舶上的物品和財產(chǎn)；保障搜救、調(diào)查、善后等工作有序開展。
綜合協(xié)調(diào)組。組長：張大鴻、鐘勇、聶青松、陳勇。
協(xié)調(diào)應(yīng)急物資，保障應(yīng)急救援和現(xiàn)場通信暢通；參加演練人員給養(yǎng)；協(xié)調(diào)處理應(yīng)急救援中出現(xiàn)的問題；確保參加救援人員的安全；指定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一向新聞媒體事故及救援信息。
六、應(yīng)急資源調(diào)用
（一）船舶（暫定15艘）。其中：事故船舶1艘（預(yù)先將煙霧彈、油毛氈上船）；救助落水
人員快艇8艘；新聞采訪快艇2艘；消防船2艘；機動船舶2艘。上述船舶由清鎮(zhèn)海事處負(fù)責(zé)征用。所有參演船舶按規(guī)定自行配齊船員，救生、消防設(shè)備和竹竿。
（二）對講機20臺，由縣公安局提供。
（三）醫(yī)療救護(hù)車1輛，擔(dān)架4副，由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
（四）機動泵2臺，煙霧彈1箱，油毛氈兩塊，5米長以上竹竿20根，救生衣30件，滅火器10個，手提喇叭4個由海事處具體辦理。
七、演練步驟
（一）第一階段。
上午9時，各參演船舶?？吭谥付ǖ攸c，各參演單位及船長到演觀禮臺集中，接受領(lǐng)導(dǎo)小組檢查，9時30分進(jìn)入指定地點。9時50分，指揮部成員及各組組長向指揮長報告進(jìn)入指定地點后的準(zhǔn)備情況。
1.9時30分，“明珠7號”輪接到調(diào)度室命令，載客30人，從管理處碼頭出航游湖。
(1)9時35分，船長組織召開航前會議，檢查船、機、電等設(shè)備適航情況，進(jìn)一步落實各崗位職責(zé)。
(2)9時40分，乘客上船，服務(wù)員清點乘客人數(shù)，并向乘客宣傳應(yīng)急須知，拖引至湖面指定位置。
(3)9時59分，準(zhǔn)備工作就緒，向指揮部報告。船長：“報告指揮長，《明珠7號》輪準(zhǔn)備完畢，”。
(4)10時，指揮長通過擴音機演練開始命令：縣水上交通事故應(yīng)急救援預(yù)案演練現(xiàn)在開始。
(5)船長宣布開航。
2.明珠7號輪距開出碼頭200米處（約10時05分，專門人員在客艙內(nèi)燃放第一組煙霧彈），水手發(fā)現(xiàn)客艙失火，立即報告船長并組織滅火自救（此時新聞報道組有1臺攝像機在船上拍攝），2分后在指定位置燃放所有煙霧彈，點燃油毛氈加大煙霧和火勢）。
（1）船長在第一組煙霧彈點燃并產(chǎn)生煙霧時，立即報告縣地方海事處，并命令當(dāng)班駕駛發(fā)出火災(zāi)警報（號笛連放續(xù)發(fā)出急促短聲，船上人員利用其他有效響器連續(xù)敲打），船位盡可能保持在原地（乘客在水中時必須停船，主機不能熄火）。
（2）水手告知“乘客”失火情況，要求“乘客”不要驚慌，并采取應(yīng)急措施（指導(dǎo)乘客穿好救生衣等）。
（3）船長組織船員用滅火器進(jìn)行滅火，但客艙火勢“太大”，不能被船員控制。
（4）10時07分，有18名驚慌失措的“乘客”穿上救生衣分別從事故船舶左右舷跳水（在水中注意避開所有船舶尾部）。
（5）10時07分，附近一船聽到火災(zāi)警報，迅速靠近事故船舶（“乘客”在水中時必須停船，主機不能熄火）。立即用竹竿對跳水“乘客”進(jìn)行施救（安排一艘個體船舶扮演）。船員拋下救生圈、救生衣供落水“乘客”使用。
3.10時05分（海事處組織施救）,海事處接警后，立即命令筑海巡1號、3號快速駛往船舶事故水域，筑海巡1號組織救助，筑海巡3（快艇）實施事故水域交通管制；并立即報告縣人民政府和地方海事局，通報公安（消防）和相關(guān)部門，調(diào)集4艘快艇立即駛往事故船舶組織施救。
4.10時10分，指揮部所有成員及單位救援人員趕到事故現(xiàn)場，指揮實施現(xiàn)場救助工作。
（二）第二階段。
1.10時08分，王進(jìn)使用對講機向指揮長請示：“報告指揮部，事故船舶有30名“乘客”，3名船員，有18名“乘客”跳水逃生，現(xiàn)火勢已不能控制，情況危急，請求啟動預(yù)案。
2.指揮長：同意啟動預(yù)案，立即組成事故救援組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組，明確各組職責(zé)，迅速開展救援。
3.10時10分，參加演練各組分別向指揮長報告：
王進(jìn)：報告指揮長，事故救援組仍在事故現(xiàn)場，正在實施救援。
黎慶剛：報告指揮長，醫(yī)療救護(hù)組已到位。
甘春：“報告指揮長，安全保衛(wèi)組已到位”。
張大鴻：報告指揮長，綜合協(xié)調(diào)組已到位。
羅揚：各組立即按分工實施救援。
4.各組接到命令后：
10時12分，6艘救生快艇將獲救的30名“乘客”（水中18人，事故船上10人）送到航運公司碼頭。
10時15分，消防員迅速乘消防艇趕赴事故船舶，從船艙內(nèi)救出2名昏迷乘客轉(zhuǎn)移至公主號，公主號將昏迷乘客送往航運公司碼頭轉(zhuǎn)交給醫(yī)療救護(hù)組。然后迅速使用滅火器材進(jìn)行滅火。
10時18分，醫(yī)療救護(hù)組醫(yī)務(wù)人員接收傷員并實施救治，將2名昏迷乘客迅速轉(zhuǎn)移至醫(yī)院搶救（救護(hù)車從航運公司碼頭出發(fā)，開到景區(qū)大門結(jié)束。
10時15分，陳輝：報告指揮長，事故船上所有人員已安全撤離。
羅揚：立即開始滅火。
10時16分情況，要求“乘客”不要驚慌，并采取應(yīng)急措施（指導(dǎo)乘客穿好救生衣等）。
（3）船長組織船員用滅火器進(jìn)行滅火，但客艙火勢“太大”，不能被船員控制。
（4）10時07分，有18名驚慌失措的“乘客”穿上救生衣分別從事故船舶左右舷跳水（在水中注意避開所有船舶尾部）。
（5）10時07分，附近一船聽到火災(zāi)警報，迅速靠近事故船舶（“乘客”在水中時必須停船，主機不能熄火）。立即用竹竿對跳水“乘客”進(jìn)行施救（安排一艘個體船舶扮演）。船員拋下救生圈、救生衣供落水“乘客”使用。
3.10時05分（海事處組織施救）,海事處接警后，立即命令筑海巡1號、3號快速駛往船舶事故水域，筑海巡1號組織救助，筑海巡3（快艇）實施事故水域交通管制；并立即報告縣人民政府和地方海事局，通報公安（消防）和相關(guān)部門，調(diào)集4艘快艇立即駛往事故船舶組織施救。
4.10時10分，指揮部所有成員及單位救援人員趕到事故現(xiàn)場，指揮實施現(xiàn)場救助工作。
（二）第二階段。
1.10時08分，王進(jìn)使用對講機向指揮長請示：“報告指揮部，事故船舶有30名“乘客”，3名船員，有18名“乘客”跳水逃生，現(xiàn)火勢已不能控制，情況危急，請求啟動預(yù)案。
2.指揮長：同意啟動預(yù)案，立即組成事故救援組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組，明確各組職責(zé)，迅速開展救援。
3.10時10分，參加演練各組分別向指揮長報告：
王進(jìn)：報告指揮長，事故救援組仍在事故現(xiàn)場，正在實施救援。
黎慶剛：報告指揮長，醫(yī)療救護(hù)組已到位。
甘春：“報告指揮長，安全保衛(wèi)組已到位”。
張大鴻：報告指揮長，綜合協(xié)調(diào)組已到位。
羅揚：各組立即按分工實施救援。
4.各組接到命令后：
10時12分，6艘救生快艇將獲救的30名“乘客”（水中18人，事故船上10人）送到航運公司碼頭。
10時15分，消防員迅速乘消防艇趕赴事故船舶，從船艙內(nèi)救出2名昏迷乘客轉(zhuǎn)移至公主號，公主號將昏迷乘客送往航運公司碼頭轉(zhuǎn)交給醫(yī)療救護(hù)組。然后迅速使用滅火器材進(jìn)行滅火。
10時18分，醫(yī)療救護(hù)組醫(yī)務(wù)人員接收傷員并實施救治，將2名昏迷乘客迅速轉(zhuǎn)移至醫(yī)院搶救（救護(hù)車從航運公司碼頭出發(fā)，開到景區(qū)大門結(jié)束。
10時15分，陳輝：報告指揮長，事故船上所有人員已安全撤離。
羅揚：立即開始滅火。
10時16分，消防員調(diào)集兩艘消防船（動機水泵、消防水槍提前設(shè)置好）到位，陳輝命令駛往事故船舶進(jìn)行滅火。
（三）解除預(yù)案。
10時25分，滅火任務(wù)完成：陳輝向指揮長請示兩艘消防船撤回管理處碼頭。
陳輝：報告指揮長，滅火任務(wù)已完成，消防船是否可以撤回碼頭，請指示！。
羅揚：同意！立即撤回管理處碼頭。
5.10時25分，清點乘客人數(shù)，被營救人員由海事人員清點、船員人數(shù)由船長清點，分別向王進(jìn)報告。
6.10時28分，王進(jìn)：報告指揮長，事故救援組已完成任務(wù)，18名跳水乘客、被困船上的乘客和船員全部成功營救，有2名昏迷乘客已轉(zhuǎn)移醫(yī)院搶救，無人員死亡或失蹤，是否解除水上交通管制和撤回人員？請指示！
羅揚：解除水上交通管制，撤回事故救援組。
7.10時30分，各參演船舶集中停靠于管理處碼頭，羅揚下達(dá)命令，各船舶鳴放解除警報一長聲。
各參演單位負(fù)責(zé)人將本單位人員帶到管理處碼頭集合，并向指揮長報告人員集合完畢?（請各小組長注意順序）。超級秘書網(wǎng)
王進(jìn)：報告指揮長，事故救援組人員集合完畢，請指示。
黎慶剛：報告指揮長，醫(yī)療救護(hù)組人員集合完畢，請指示。
甘春：報告指揮長，安全保衛(wèi)組人員集合完畢，請指示。
張大鴻：報告指揮長，綜合協(xié)調(diào)組人員集合完畢，請指示。
羅揚：同志們！今天，由縣人民政府舉辦的水上交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，通過各參演單位相互協(xié)作，密切配合，團結(jié)一致，取得了圓滿成功，我宣布，演練結(jié)束。
第3篇：交通事故應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)鍵詞：公路運輸管理保障體系建設(shè)
近年來我國陸續(xù)發(fā)生了一系列的重大自然災(zāi)害，災(zāi)害發(fā)生時如何確保公路暢通、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、運送救災(zāi)物資等問題給交通運輸應(yīng)急機制屢屢?guī)砜简?，也逐漸暴露出了很多問題，集中體現(xiàn)在我國當(dāng)前的公路交通運輸應(yīng)急保障機制不夠健全。進(jìn)一步完善和健全公路運輸應(yīng)急保障機制，搞好公路交通安全管理及運輸保障已刻不容緩。
一、構(gòu)建公路運輸管理保障體系的意義
1.交通運輸管理保障體系建設(shè)是市場經(jīng)濟條件下的必然要求
當(dāng)前我國社會各個方面及各個層面都在發(fā)生深刻變化，公路交通也不例外，市場經(jīng)濟形勢下的運輸業(yè)是多種經(jīng)濟形式并存的交通格局，這種變化給公路交通安全帶來了很多的新情況、新問題。在此新形勢下，研究和探索公路交通運輸管理工作的新機制，已成為交通運輸管理者工作內(nèi)容的重中之重。
2.交通運輸是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱
當(dāng)前，公路運輸方式已發(fā)展成為交通運輸行業(yè)的主體，但與運輸業(yè)的快速發(fā)展相比，運輸安全管理還顯滯后，特別是近些年呈現(xiàn)的公路交通運輸安全重特大事故頻發(fā)。針對公路交通運輸?shù)奶攸c，構(gòu)建有效的運輸安全保障體系，加強公路運輸安全管理工作，減少公路交通運輸事故發(fā)生，降低交通事故損失，對保證交通運輸安全、暢通，促進(jìn)交通運輸行業(yè)發(fā)展及提高運輸企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，均具重要意義。
3.客觀經(jīng)濟環(huán)境促進(jìn)了運輸業(yè)的快速發(fā)展
經(jīng)濟的快速發(fā)展必然會有力促進(jìn)運輸業(yè)的大發(fā)展，交通與經(jīng)濟兩者是緊密相連的。改革開放特別是我國加入加入WTO后，經(jīng)濟一體化進(jìn)程逐步加快，人員的流動和物資的流通日趨頻繁，形成了全國商品大流通和全球經(jīng)濟一體化的大格局。隨著交通量的大幅度增加，交通事故頻發(fā)，這是世界各國在經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中都無法回避的有一定規(guī)律性的現(xiàn)象。依據(jù)國外專家的統(tǒng)計分析和對比研究表明，國民經(jīng)濟發(fā)展速度超過6％即會引起交通事故的大幅增長升，而我國的實際情況是自1994年始GDP增長率已連續(xù)十幾年超過8％，處在一個經(jīng)濟快速增長時期，所以說客觀的經(jīng)濟環(huán)境是目前事故多發(fā)的一個重要誘因。
二、構(gòu)建公路運輸保障體系的措施與建議
1.不斷完善公路運輸管理技術(shù)支撐體系
與交通相關(guān)的各級行政主管部門特別是交通部，應(yīng)提高交通技術(shù)支撐體系的建設(shè)速度，要重視運用科技途徑提高針對公路交通突發(fā)事件的處置能力，不斷加強公路交通保障相關(guān)理論及政策的研究，以及對決策技術(shù)和事故救援及處置等關(guān)鍵技術(shù)的研究，提高公路交通保障的科技水平。
2.加強運輸隊伍建設(shè)，強化運輸保障體系
要加大對公路事故救援及運輸保障方面的人才建設(shè)力度，特別是要加強專業(yè)人才、技能人才及應(yīng)急救援管理人才的隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮專家學(xué)者的技術(shù)專業(yè)優(yōu)勢及特長；以地市為單位整合組建應(yīng)急救援及運輸保障隊伍。合理規(guī)劃省級運輸保障隊伍和應(yīng)急救援布局，提高事故應(yīng)急救援及運輸保障的覆蓋面；發(fā)揮和利用社會救援力量的作用，努力構(gòu)建“專群結(jié)合、軍地結(jié)合”的公路交通事故應(yīng)急救援及運輸保障體系。積極構(gòu)建運用市場機制組織協(xié)調(diào)專業(yè)運輸企業(yè)、非政府組織等社會力量參與救援的應(yīng)急管理服務(wù)長效機制，逐步形成專兼職隊伍結(jié)合的公路突發(fā)事故救援及運輸保障隊伍，勇于探索建立健全社會參與的動員機制，力爭實現(xiàn)公路突發(fā)事故應(yīng)對工作的社會化。
3.加快對公路運輸應(yīng)急救援機制的建設(shè)進(jìn)度
加快對公路運輸事故預(yù)警機制的建設(shè)步伐，結(jié)合現(xiàn)實情況可建立四級預(yù)警體系，形成規(guī)范科學(xué)的預(yù)警信息、更新及解除程序，并對有關(guān)的違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究制度的制定和完善；逐步構(gòu)建起與相關(guān)政府部門及新聞機構(gòu)的信息溝通制度，及時準(zhǔn)確地收集公路突發(fā)事故的相關(guān)信息，實現(xiàn)信息篩選、統(tǒng)計及分析的相關(guān)機制，提高信息分析研判的能力和預(yù)警水平。加強信息報告制度的建設(shè)，建立健全應(yīng)急信息的報告、舉報、傳遞和共享機制，建立事故應(yīng)急值班、渠道聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急會商、信息報告等制度，明確各個級別的應(yīng)急信息報告標(biāo)準(zhǔn)、時限及相關(guān)程序，實行分級上報、歸口處理、同級共享的信息報告制度。加強應(yīng)急決策機制建設(shè)步伐，盡快建立責(zé)任明確的科學(xué)決策機制。建立健全危機決策問責(zé)機制，明確責(zé)任追究的相關(guān)細(xì)則，積極探索構(gòu)建應(yīng)急保障事后獨立調(diào)查制度。加強對事故相關(guān)信息機制、社會動員機制、恢復(fù)重建機制、應(yīng)急運輸補償機制等的建設(shè)。
4.加強公路交通應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急演練
構(gòu)建公路交通事故的應(yīng)急預(yù)案體系，加強各級、各類交通應(yīng)急預(yù)案的銜接和互補，針對事故損害嚴(yán)重程度編制相應(yīng)級別的事故救援應(yīng)急保障預(yù)案，形成覆蓋面廣、種類齊全，有很強實用性及操作性的應(yīng)急預(yù)案體系。加強對公路交通應(yīng)急危險源的相關(guān)調(diào)查，結(jié)合風(fēng)險隱患進(jìn)行風(fēng)險評估方面的調(diào)查分析，盡快建立分級和分類管理制度，就公路突發(fā)事故整個過程的每一個環(huán)節(jié)詳細(xì)設(shè)置相關(guān)人員的工作機制，加強對工作責(zé)任的追究制度，明確工作流程，努力實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控和管理。規(guī)整現(xiàn)有的各類各級公路事故應(yīng)急救援及保障的相關(guān)培訓(xùn)和演練設(shè)施等資源條件，逐步構(gòu)建起事故應(yīng)急科普、宣教、培訓(xùn)及演練基地，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，逐步形成基本上能覆蓋各類公路突發(fā)事故的應(yīng)急培訓(xùn)和演練體系，推動事故應(yīng)急救援管理工作的深入全面開展。
公路運輸管理保障工作是積極有效應(yīng)對當(dāng)前交通工作的重要內(nèi)容，也是提高公路運輸保障能力和事故應(yīng)急處置效率的重要手段。因此，交通運輸管理部門務(wù)必要下大氣力積極構(gòu)建運輸管理保障體系，開拓思路，提高認(rèn)識，全面提升公路運輸管理保障水平，維護(hù)運輸企業(yè)合法權(quán)益，保持國民經(jīng)濟健康和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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第4篇：交通事故應(yīng)急預(yù)案范文
一、成立學(xué)校安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長： 孔德清
副組長： 周名君 彭光勝劉敬相
成 員： 張國蘭 劉素宏 李同美 何德利 何曉梅 陳燕云
二、安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、組長負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議，布置、檢查安全工作，向主管領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報工作。
2、副組長負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案的落實，處理突發(fā)安全事故，完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜。并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通，做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故降低到最低限度。
三、學(xué)校安全工作應(yīng)急措施
（一）交通事故應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生交通事故后，應(yīng)迅速將傷者送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。
2、迅速向上級部門報告。
3、組織保護(hù)好現(xiàn)場，看住肇事車輛及肇事人以備交警部門進(jìn)行事故處理。
4、及時通知受傷者家屬。
5、積極配合交警做好事故處理。
（二）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生火災(zāi)事故時，在向119指揮中心報警的同時，立即報告上級部門。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、迅速疏散師生，撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員救火。
5、在進(jìn)行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
（三）食物中毒應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似中毒癥狀時，應(yīng)迅速送醫(yī)院進(jìn)行診斷。
2、迅速向上級部門報告。
3、做好食物的取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
5、及時通知家長并做好家屬的工作。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診斷、調(diào)查、處理工作。 。
（四）外出大型活動安全事故應(yīng)急預(yù)案
1、學(xué)校組織外出大型活動，必須向鎮(zhèn)教辦和社區(qū)報告申請，經(jīng)同意后方可實施。
2、若發(fā)生安全事故，學(xué)校要迅速搶救受傷師生，及時將事故信息報告上級。
3、迅速報告110、120請求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施，做好善后處理工作。
（五）外來暴力侵害事故應(yīng)急預(yù)案
1、學(xué)校要加強門衛(wèi)管理，嚴(yán)格門衛(wèi)進(jìn)出管理制度。
2、學(xué)校外來人員未經(jīng)允許強行闖入校園者，門衛(wèi)應(yīng)及時向校領(lǐng)導(dǎo)報告處理。
3、校內(nèi)發(fā)生不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)先制止、制服，同時及時報告110、120請求援助。
4、對受傷師生及時救治，并將有關(guān)信息及時報社區(qū)、鎮(zhèn)教辦領(lǐng)導(dǎo)。
5、采取有效措施，做好善后處理工作。
（六）流行傳染病安全事故應(yīng)急預(yù)案
1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有常見傳染病癥狀的學(xué)生，應(yīng)立即通知家長將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診。有傳染病的教師不得帶病上班，凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病，要迅速配合有關(guān)部門利用學(xué)校設(shè)施對患者進(jìn)行隔離，通知患病師生的家長和親屬，送定點傳染病醫(yī)院診治。
3、學(xué)校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒，對傳染病人密切接觸者進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴散。
4、及時將發(fā)現(xiàn)的疫情上報社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)教辦、衛(wèi)生防疫部門，并做好病人的跟蹤工作。
（七）地震應(yīng)急預(yù)案
1、定期開展防震減災(zāi)專題知識講座,教給學(xué)生防震自救的知識。
2、定期組織相關(guān)內(nèi)容的演習(xí)。
3、如突發(fā)地震，上課教師要教育學(xué)生沉著冷靜，不要恐慌，更不能無目的地亂跑，要組織學(xué)生進(jìn)行自救。在一樓的學(xué)生，距離門窗較近的學(xué)生，可利用短促的時間跑出室外,其他學(xué)生要迅速躲在課桌下，兩只手臂在胸前重疊，面朝下趴在地上，閉目、用鼻呼吸，鼻梁上方放在臂上，降低重心，保護(hù)要害。
4、當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生過去后，仍有余震發(fā)生的可能，這時負(fù)責(zé)各班的教師要及時組織學(xué)生從教室撤離，各班從距離門口較近的一組開始依次列隊有秩序地向外走，撤離到安全地帶。
5、地震過后，協(xié)助救援人員進(jìn)行搜救，并及時將傷者送往醫(yī)院救治。
四、保證措施
1、廣泛宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識。要認(rèn)真開展安全教育工作，廣泛宣傳，全體動員，努力營造開展事故預(yù)防及應(yīng)急救援工作的有利氛圍；要深刻認(rèn)識安全工作的重要性和長期性，保持高度的思想警覺，強烈的責(zé)任感和常抓不懈的意識，切實做到防患于未然。
2、加強培訓(xùn)，提高技能。各工作人員要認(rèn)真做好本職工作，做好工作人員的崗前訓(xùn)練工作，使其熟練各類安全工作的基本常識。
第5篇：交通事故應(yīng)急預(yù)案范文
【關(guān)鍵詞】公共安全 鐵道應(yīng)急警務(wù) 執(zhí)法地位
研究背景分析
對于我國的鐵路運輸，一方面，無論是日常運營還是特情調(diào)圖處置，都是由鐵路主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，發(fā)生事故后也是由鐵路主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理，實行的是集中統(tǒng)一調(diào)度指揮的體制。另一方面，因為事故調(diào)查涉及面較廣，專業(yè)性和技術(shù)性較強，加之現(xiàn)行的鐵路公安體制等因素的制約，即使是現(xiàn)行的《鐵道交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》（下文簡稱《條例》），也未能跳出這些制約因素，因此不能為鐵道交通事故處理提供全面科學(xué)的指導(dǎo)。這對目前的鐵道警務(wù)應(yīng)急處置造成了很多不利的影響。與地方公安機關(guān)相比，無論是在事故處置的執(zhí)法地位還是在應(yīng)急警務(wù)活動程序上，二者都存在著很大的差異。
在理論上，重大鐵道交通事故屬于公共安全危機事件，國外對于公共安全危機的研究已經(jīng)較為成熟。“其在西方國家是一個日臻成熟的學(xué)科，基本理論原則己經(jīng)形成，核心是全面緊急事態(tài)管理原則，在此之下包括全危險方法、綜合緊急事態(tài)管理系統(tǒng)、緊急事態(tài)管理的生命周期或四個階段理論以及有準(zhǔn)備的社區(qū)理論。它們構(gòu)成了西方國家公共安全管理理論的基本框架，廣泛應(yīng)用于公共安全治理。這些理論原則主要由美國創(chuàng)立，為西方國家所采納，成為西方公共安全管理的理論原則。”①
在西方國家公共安全管理理論的影響下，我國在《緊急狀態(tài)應(yīng)對法》出臺后，從國家到各部門、各行業(yè)基本都結(jié)合自身工作特點研究制定了應(yīng)對緊急事態(tài)的預(yù)案。鐵道部遵循公共危機應(yīng)急管理的四階段理論，對鐵路應(yīng)急管理在突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)各個階段的業(yè)務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)分析，并結(jié)合我國突發(fā)公共危機應(yīng)急管理的研究成果，建立了鐵路部門應(yīng)急管理體系框架，初步構(gòu)建了包括《國家處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案》、《條例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則》（下文簡稱《規(guī)則》）在內(nèi)的應(yīng)急管理制度體系，這標(biāo)志著我國鐵道部門應(yīng)對緊急狀態(tài)的工作已經(jīng)基本上升到了制度層面，但這些框架性的制度在2008年山東“4·28”事故，特別是2011年溫州“7·23”事故處理中捉襟見肘。在2011年溫州“7·23”事故救援過程中甚至出現(xiàn)了“溫州特警與鐵道官方部門語調(diào)不一致、救援步調(diào)不一致”事件，因此引起了民憤。所以，對于警方在應(yīng)急處置鐵道交通事故中的執(zhí)法地位、基本原則、警務(wù)快速反應(yīng)機制等基本理論，需要深入研究，而從依法行政、科學(xué)用警的角度看，執(zhí)法地位則是研究的基礎(chǔ)，是進(jìn)一步解決問題的關(guān)鍵。
鐵路公安機關(guān)在處置鐵道交通事故中的角色分析
在國務(wù)院的《條例》中，并未詳細(xì)規(guī)定公安機關(guān)的職責(zé)，涉及公安機關(guān)的職責(zé)主要是事故報告、事故調(diào)查、法律責(zé)任三個部分，而事故救援環(huán)節(jié)則較為模糊。
在事故報告環(huán)節(jié)，《條例》第十四條規(guī)定：“事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的鐵路運輸企業(yè)工作人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)立即報告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員或者公安機關(guān)。有關(guān)單位和人員接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報告事故發(fā)生地鐵路管理機構(gòu)?！边@說明公安機關(guān)是接受事故報警的機關(guān)和處理警情的機關(guān)，接受后不是自己自主處理而是需要向事故發(fā)生地鐵路管理機構(gòu)報告，等待指令。
在事故應(yīng)急救援的環(huán)節(jié)，《條例》并未明確界定公安機關(guān)（包括地方）的這個職責(zé)。按照其第十八條規(guī)定，事故發(fā)生后首先采取措施的是列車司機或者運轉(zhuǎn)車長，如果車長無法處置的才報告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員進(jìn)行處置。只有在第二十條規(guī)定的事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府的應(yīng)急預(yù)案啟動的情形出現(xiàn)后，地方公安機關(guān)才會隨著地方政府的應(yīng)急預(yù)案而啟動參與救援。在第十九條的情況下鐵路公安機關(guān)仿佛沒有責(zé)任，仿佛沒有工作可做，其實乘警是在車長的指揮下參與處置，按照現(xiàn)有體制緊急處置啟動權(quán)則由車長承擔(dān)。乘警是聽車長絕對指揮還是自我獨立決策友好協(xié)作成為緊急情況下的一個問題。這涉及到救援的協(xié)作力度、效率、責(zé)任承擔(dān)主體等方面。這樣就不利于積極警務(wù)的展開，特別是救援。
在事故調(diào)查環(huán)節(jié)，《條例》第二十六條雖然明確了公安機關(guān)是事故調(diào)查主體之一，但由于鐵路公安的行業(yè)警察體制問題，調(diào)查的獨立性無法保障，公正性先天缺陷，因此導(dǎo)致質(zhì)疑不斷，公信力不足。
在追究法律責(zé)任環(huán)節(jié)，雖然《條例》第四十條規(guī)定：“構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”但由于上述行業(yè)警察身份的問題，其自由裁量幅度、暗箱操作的空間特別大，追究力度有限，不能做到公開通明。
總之，《條例》并未解決鐵路公安機關(guān)合理科學(xué)的執(zhí)法定位問題。不過，鐵道部的《規(guī)則》進(jìn)一步明確規(guī)定了公安機關(guān)在鐵路交通事故中應(yīng)急救援的職責(zé)問題?！兑?guī)則》總則第六條規(guī)定：“公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)參與事故應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，進(jìn)行現(xiàn)場勘察和調(diào)查取證，依法查處違法犯罪嫌疑人，協(xié)助搶救遇險人員。”
在報告環(huán)節(jié)，其要求與《條例》基本一致，《規(guī)則》第九條規(guī)定：“事故發(fā)生后，現(xiàn)場鐵路工作人員或者其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員、公安機關(guān)或者相關(guān)單位負(fù)責(zé)人報告。接到報告的單位、部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要立即通知救援隊和救援列車?！边@明確了公安機關(guān)接到報告后也可以自己決策通知救援隊伍。
在現(xiàn)場救援環(huán)節(jié)，《規(guī)則》補充了《條例》的不足，其第三十四條明確規(guī)定：“公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織解救和疏散遇險人員，設(shè)置現(xiàn)場警戒區(qū)域，阻止未經(jīng)批準(zhǔn)人員進(jìn)入現(xiàn)場，指定專人進(jìn)行現(xiàn)場勘查取證，必要時實施現(xiàn)場交通管制，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場旅客、貨物及沿線滯留列車的安全保衛(wèi)工作?！边@條規(guī)定明顯加重了總則第六條“協(xié)助搶救遇險人員”的角色。公安機關(guān)成為現(xiàn)場救人指揮者。第三十四條的規(guī)定等于把《條例》規(guī)定的救援中的救人指揮權(quán)從鐵路企業(yè)手中轉(zhuǎn)移給公權(quán)力部門—公安機關(guān)。但鐵路警察屬于行業(yè)（企業(yè)）公安，該種轉(zhuǎn)移意義不大，對外實際上仍然是權(quán)責(zé)不清。
《規(guī)則》增加了善后處理環(huán)節(jié)。其第三十九條規(guī)定由縣級或者相當(dāng)于縣級以上的公安機關(guān)批準(zhǔn)處理尸體；第四十一條規(guī)定的是對事故現(xiàn)場遺留的財物，事故善后處理工作組或者公安部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清點、登記并妥善保管，即尸體和現(xiàn)場遺留的財物處理權(quán)屬于公安機關(guān)。這是對《條例》的具體補充，也符合公安機關(guān)的本職。在罰則部分，其與《條例》的規(guī)定基本一致。
問題與對策
綜上所述，公安機關(guān)在鐵道交通事故緊急救援中的職責(zé)已經(jīng)由國務(wù)院《條例》中的不甚明確，變成了《規(guī)則》中組織救人的主角，同時還負(fù)有維護(hù)現(xiàn)場秩序、現(xiàn)場保護(hù)、責(zé)任調(diào)查、善后處理及沿線滯留旅客的安全保衛(wèi)等職責(zé)。
雖然職責(zé)明確，但由于《規(guī)則》屬于鐵道部的規(guī)章，因此其效力有限，其規(guī)定公安機關(guān)的救援職責(zé)合法性也經(jīng)不起推敲。如規(guī)定救援職責(zé)在鐵路公安機關(guān)，實際上僅僅在公安機關(guān)系統(tǒng)就出現(xiàn)了兩種不同的指揮權(quán)（鐵路和地方），這樣就會導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清、協(xié)作不力及指揮不暢等問題。目前需要確保警方在處理事故時具有獨立的實質(zhì)性的執(zhí)法權(quán)。只有這樣才能解決救援時指揮決策的問題，保證合同作戰(zhàn)的有效性，才能解決調(diào)查處理階段的公正性、公信力等問題，才能解決善后工作中的合法性等問題。
解決警方執(zhí)法權(quán)獨立性問題，目前至少需要在兩個方面進(jìn)行改革：一是要把《鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則》中規(guī)定的警方職權(quán)至少上升為行政法規(guī)規(guī)定；二是要從體制上解決行業(yè)公安自身執(zhí)法的相對獨立性問題。前者在技術(shù)上很好操作，是立法層次提升問題；后者則需要國家進(jìn)一步加快推進(jìn)包括鐵路公安機關(guān)在內(nèi)的鐵路司法改革。因此，難點在于后者。目前的鐵路司法改革，法院與檢察院方面較為徹底，但有關(guān)鐵路公安的改革還不甚明朗，尚沒有成熟的方案。建議隨鐵路法院與檢察院的移交把鐵路公安隊伍全部移交地方屬地管理，從而破解行業(yè)公安的弊端，建立以地方為主的符合現(xiàn)代警務(wù)科學(xué)的體制與機制。
（作者單位：鄭州大學(xué)；本文系2011年河南省社科聯(lián)“完善公共安全事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系研究—以重大鐵道交通運輸安全事件應(yīng)急警務(wù)為視角”階段性研究成果，項目編號：SKL-2011-125）
第6篇：交通事故應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)鍵詞：水運安全；管理信息系統(tǒng)；工作流；平臺設(shè)計
DOIDOI：10.11907/rjdk.161216
中圖分類號：TP319
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號文章編號：16727800（2016）009009103
基金項目基金項目：湖北省交通運輸廳重點項目（2014-721-4-3）
作者簡介作者簡介：朱清波（1982-），男，湖北武漢人，碩士，湖北工業(yè)大學(xué)機械工程學(xué)院實驗師，研究方向為軟件設(shè)計、系統(tǒng)架構(gòu)。
0引言
漢江生態(tài)經(jīng)濟帶在我國占有特別重要的地位。近年來，隨著沿江地區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，漢江水上運輸（包括航運及沿江港口）得到了前所未有的快速發(fā)展。國家已確立“中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略并開始實施“大力發(fā)展內(nèi)河水運，加快長江黃金水道建設(shè)”戰(zhàn)略。在此契機下，今后較長時期內(nèi)，漢江水上運輸將迎來十分難得的發(fā)展機遇。但與此同時，漢江水上運輸?shù)陌踩蝿莶蝗輼酚^，長期以來一直是全國水上交通安全管理工作的重點區(qū)域。其中一個重要原因是危害氣象環(huán)境下的船舶航行安全一直威脅著水上運輸安全，特別是全省出現(xiàn)大范圍持續(xù)霧霾天氣。本文對于增強安全監(jiān)管能力和事故應(yīng)急處置能力，促進(jìn)漢江生態(tài)經(jīng)濟帶的健康發(fā)展與航道安全的研究，是非常必要和緊迫的[1]。
目前，在國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案框架的指導(dǎo)下，交通部和國家環(huán)?？偩址謩e制定了水上及環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，交通部所屬各海事局分別制定了海上及內(nèi)河交通事故應(yīng)急預(yù)案，為水上災(zāi)害事件的應(yīng)急處置提供了指導(dǎo)性文件。然而，應(yīng)急處置及預(yù)案執(zhí)行涉及諸多經(jīng)營實體和管理部門、分布式的應(yīng)急資源和設(shè)備、不同領(lǐng)域的應(yīng)急處置技術(shù)、方方面面的專家隊伍、社會化的后勤團隊等。一個快速反應(yīng)的應(yīng)急決策指揮與運行系統(tǒng)，必須針對特定的災(zāi)害事件快速進(jìn)行災(zāi)害事件的演化分析，確定應(yīng)急反應(yīng)的處置區(qū)域和應(yīng)急控制技術(shù)，形成集成人、組織、技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)急工作流程。
1系統(tǒng)總體設(shè)計
水運災(zāi)害事件應(yīng)急處理是關(guān)系到乘客人生安全、水域安全通行、水資源環(huán)境安全、沿岸生活和工業(yè)用水、旅游和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的頭等大事，必須建立快速反應(yīng)的應(yīng)急決策指揮與運行系統(tǒng)，使災(zāi)害事件對國家和人民生命財產(chǎn)造成的損失降低到最小?？焖俜磻?yīng)的應(yīng)急決策指揮與運行系統(tǒng)包括3個子系統(tǒng)：基于預(yù)案的應(yīng)急流程管理系統(tǒng)、基于災(zāi)害事件的快速業(yè)務(wù)工作流生成系統(tǒng)、應(yīng)急指揮與運行系統(tǒng)，如圖1所示。
1.1基于預(yù)案的應(yīng)急流程管理系統(tǒng)
基于預(yù)案的應(yīng)急流程管理系統(tǒng)屬于信息科學(xué)領(lǐng)域工作流管理的研究范疇，其目的是以應(yīng)急預(yù)案體系為藍(lán)本，以本文提出的基礎(chǔ)管理系統(tǒng)、風(fēng)險源捕獲、跟蹤、預(yù)測預(yù)警和仿真技術(shù)平臺、水運災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)平臺等為技術(shù)基礎(chǔ)，應(yīng)用工作流管理技術(shù)，開發(fā)可定制化的、具有普遍意義的應(yīng)急工作業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)。
該系統(tǒng)能夠有效地描述應(yīng)急工作流程中人、組織、技術(shù)和設(shè)備的作用和集成關(guān)系，實現(xiàn)人和組織部門的緊密配合與協(xié)調(diào)工作、應(yīng)急資源和設(shè)備的優(yōu)化部署、技術(shù)系統(tǒng)的緊密集成，以及不同階段和不同工作小組之間的信息暢通。應(yīng)用工作流技術(shù)進(jìn)行應(yīng)急指揮與運作管理，能清晰地界定應(yīng)急處置的不同階段以及支持不同階段的技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)，刻畫了不同的人、組織機構(gòu)和資源設(shè)備在這些系統(tǒng)中的角色和責(zé)任。工作流系統(tǒng)以計算機軟件的形式出現(xiàn)，實現(xiàn)了應(yīng)急業(yè)務(wù)流程的自動化、智能化和協(xié)同化。各系統(tǒng)既獨立又協(xié)作，方便實現(xiàn)動態(tài)配置。
該系統(tǒng)的主要職能是基于預(yù)案體系、應(yīng)用工作流技術(shù)構(gòu)建應(yīng)急技術(shù)與決策指揮系統(tǒng)的工作流程。通過抽象提升預(yù)案體系（多個預(yù)案），分類預(yù)案所涉及的資源、定義預(yù)案任務(wù)單元、定義各種處置條件、組織各種技術(shù)系統(tǒng)、定義預(yù)案過程結(jié)構(gòu)和路由，最終形成應(yīng)急技術(shù)與決策指揮系統(tǒng)的工作流系統(tǒng)[2]。
1.2基于災(zāi)害事件的快速業(yè)務(wù)工作流生成系統(tǒng)
快速業(yè)務(wù)工作流生成系統(tǒng)涉及應(yīng)急工作流管理系統(tǒng)實例化和快速啟動兩個方面的內(nèi)容?；陬A(yù)案的應(yīng)急工作流管理系統(tǒng)實例化包括以下工作：根據(jù)事故信息觸發(fā)應(yīng)急處置條件、選擇應(yīng)急業(yè)務(wù)流程路由、分配各種資源、啟動各種組織機構(gòu)、啟動各種任務(wù)單元、啟動各種技術(shù)系統(tǒng)，形成具體的應(yīng)急流程?？焖贅I(yè)務(wù)工作流生成要研究應(yīng)急處置的快速啟動、應(yīng)急組織機構(gòu)的快速組織、應(yīng)急設(shè)備的快速配備、應(yīng)急技術(shù)的快速集成等。
2工作流引擎類設(shè)計
根據(jù)水運應(yīng)急處置的工作流程分析，工作流引擎用例如圖3所示，系統(tǒng)的使用者主要包括普通用戶和系統(tǒng)管理員兩類實例，這兩類用戶可以使用自己權(quán)限范圍內(nèi)的功能。例如，工作流客戶可以使用流程數(shù)據(jù)查詢、任務(wù)列表、流程執(zhí)行等功能，而工作流管理員則可以使用除此之外的流程實例監(jiān)控和用戶角色管理等。
一個流程申請用例如圖4所示。請求者首先請求創(chuàng)建相應(yīng)的工作流，工作流引擎流程按照已經(jīng)設(shè)定好的業(yè)務(wù)流程實例化步驟并設(shè)置每一步的經(jīng)辦人及經(jīng)辦信息，最后形成一個完整的業(yè)務(wù)流程定義。流程創(chuàng)建的時序圖如圖5所示。申請者首先向工作流引擎系統(tǒng)提出創(chuàng)建的申請，引擎對申請者的身份信息進(jìn)行相關(guān)的鑒證后允許其創(chuàng)建活動。首先創(chuàng)建工作流的實例，然后依據(jù)業(yè)務(wù)邏輯實例化每一個步驟并指定經(jīng)辦人，然后設(shè)置引擎的流轉(zhuǎn)條件和流程走向，最后確定無誤后可以保存，這樣該流程就可以在控制中進(jìn)行顯示。流程在創(chuàng)建過程中，允許多次修改。圖6為工作流執(zhí)行時序圖，當(dāng)工作流實例開始流轉(zhuǎn)后，當(dāng)前步驟處理完成后，工作流引擎將會按照引擎在創(chuàng)建之初定義好的流向自動計算下一步，同時，工作流引擎還會按照之前定義好的規(guī)則和條件判斷是否滿足要求。在該過程中，下一步的流程步驟有可能是中間步驟，也有可能是結(jié)束點。如果是后者，則流程執(zhí)行完畢，自動回到任務(wù)完成列表，否則將流程轉(zhuǎn)到下一步的流程經(jīng)辦人節(jié)點上，并在該經(jīng)辦人的任務(wù)列表中展現(xiàn)出來。
3工作流引擎執(zhí)行過程
工作流引擎作為工作流管理系統(tǒng)的核心部分，主要提供了對于工作流定義的解析以及流程流轉(zhuǎn)的支持。工作流定義文件描述了業(yè)務(wù)的交互邏輯，工作流引擎通過解析此工作流定義文件按照業(yè)務(wù)的交互邏輯進(jìn)行業(yè)務(wù)的流轉(zhuǎn)，工作流引擎通常通過參考某種模型來進(jìn)行設(shè)計，通過調(diào)度算法來進(jìn)行流程的流轉(zhuǎn)（流程的啟動、終止、掛起、恢復(fù)等），通過各種環(huán)節(jié)調(diào)度算法（SPLIT、AND、OR等）來實現(xiàn)對于環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)（環(huán)節(jié)的合并、分叉、選擇、條件性的選擇等）。
3.1工作流程過程解析
工作流程過程解析由模型決定。工作流過程模型由業(yè)務(wù)人員按照其業(yè)務(wù)邏輯進(jìn)行編排，然后由引擎對其業(yè)務(wù)邏輯進(jìn)行解析，以維持整個工作流在其生命周期中的信息完整性，例如權(quán)限的設(shè)定、業(yè)務(wù)表的綁定、節(jié)點執(zhí)行條件等[3]。首先工作流引擎對請求者的權(quán)限進(jìn)行鑒權(quán)，對其分配相關(guān)業(yè)務(wù)權(quán)限的請求者創(chuàng)建對應(yīng)的工作流，申請者就可以執(zhí)行活動；然后從過程定義表中取得能運行狀態(tài)的一條記錄并存儲至實例表中，這條記錄貫穿整個工作流的生命周期；再檢查條件是否滿足，如果是，則將相關(guān)條件傳遞給對應(yīng)的應(yīng)用程序，并執(zhí)行該應(yīng)用程序，當(dāng)執(zhí)行完畢后，對運行結(jié)果進(jìn)行判斷。如果滿足條件，則該過程結(jié)束，如果不滿足，則繼續(xù)該應(yīng)用程序，將流程轉(zhuǎn)到下一個節(jié)點，如果流程轉(zhuǎn)移不滿足條件，則可以判斷該流程非正常結(jié)束。
3.2節(jié)點活動執(zhí)行解析
活動節(jié)點是活動的最小原子單元，若干個活動節(jié)點可以組成一個完成的工作流。從生命周期角度來看，活動節(jié)點包含4個階段，分別是進(jìn)入階段、保存階段、發(fā)送階段和退出階段。在這幾個階段中，需要設(shè)置相應(yīng)的條件和表單觸發(fā)信息等。在初始階段，工作流引擎初始化所有的活動節(jié)點、表單、觸發(fā)條件，并逐步引導(dǎo)工作流的活動節(jié)點進(jìn)入退出階段。在此過程匯總，使用人員只需執(zhí)工行作流引擎所指定的流程運行時需要執(zhí)行的任務(wù)[4]。
3.3流程轉(zhuǎn)移條件解析
在運行過程中，工作流引擎通過完成各活動來調(diào)整自身狀態(tài)，當(dāng)所有活動節(jié)點完成后，流程就會正常退出。從第一個流程開始執(zhí)行，前一個活動節(jié)點到后一個活動節(jié)點的流程轉(zhuǎn)移都是通過設(shè)定的相關(guān)條件進(jìn)行判斷。如果不滿足轉(zhuǎn)移的條件，就無法向后一個節(jié)點轉(zhuǎn)移，同時管理員可以手動對工作流進(jìn)行掛起、終止和激活等操作。
3.4事務(wù)處理解析
工作單元都是由若干步驟組成，這些工作單元稱為事務(wù)。工作流引擎的本質(zhì)上就是一個事務(wù)處理引擎，其保障了在意外情況下工作流是唯一的。并且，各步驟之間的操作需要對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行讀寫，在意外發(fā)生時，由數(shù)據(jù)庫的安全事務(wù)處理機制，將異常操作回滾，以保障數(shù)據(jù)安全。
4結(jié)語
本文主要對水運應(yīng)急工作流系統(tǒng)進(jìn)行了研究，重點分析了系統(tǒng)需求，對其核心工作流引擎進(jìn)行了詳細(xì)設(shè)計，并闡述了工作流引擎的執(zhí)行過程。該平臺主要用于水運事故的應(yīng)急處置，可以根據(jù)不同等級的應(yīng)急響應(yīng)事故，方便應(yīng)急管理人員及時作出應(yīng)急策略，啟動不同的應(yīng)急流程；能夠在事故發(fā)生之前根據(jù)事故類型靈活配置應(yīng)急流程及資源，事故發(fā)生后迅速下發(fā)應(yīng)急任務(wù)，及時調(diào)配應(yīng)急資源。系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu)，在應(yīng)急處置上使用了工作流引擎，有效提高了系統(tǒng)的可用性與靈活性。并且，基于工作流技術(shù)的應(yīng)急信息管理平臺具有較強的可擴展性和推廣價值。
參考文獻(xiàn)：
[1]李允.應(yīng)急預(yù)案工作流參考模型及其協(xié)同研究[D].天津：天津大學(xué)，2007.
[2]袁其帥.基于的OA工作流技術(shù)研究及實現(xiàn)[D].南京：南京理工大學(xué)，2010.
第7篇：交通事故應(yīng)急預(yù)案范文
交通運輸行業(yè)是一個高風(fēng)險行業(yè)。危險化學(xué)品的運輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風(fēng)險性和危險化學(xué)品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復(fù)雜性、潛在的高危險性、事故高危害性而日益受到全社會的高度關(guān)注。如何提高危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的針對性、適用性和可操作性，從而提高危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處理能力，使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害，將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度。筆者認(rèn)為，編制危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)處理好幾個方面的關(guān)系：
一、要我編制和我要編制的關(guān)系
現(xiàn)在還有不少運輸企業(yè)對編制危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性、必要性認(rèn)識不足，把它作為應(yīng)付交通行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全檢查、年審把關(guān)、責(zé)任追究的擋箭牌。不少危險化學(xué)品運輸企業(yè)對自身運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的理化性質(zhì)、危害類型、造成事故的原因等缺少認(rèn)真的疏理和分析，存在較嚴(yán)重的僥幸心理和無所謂心理，總覺得危險化學(xué)品運輸要求高、監(jiān)管嚴(yán)，出事故的機率低，如果真的發(fā)生事故，也只能聽天由命，編制預(yù)案作用也不大。在危險化學(xué)品運輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或?qū)I(yè)人員嚴(yán)重不足的情況下，為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應(yīng)急救援預(yù)案這一“規(guī)定動作”，而去拼拼湊湊，蒙混過關(guān)。近年來，隨著重、特大危險化學(xué)品運輸事故的頻繁發(fā)生，行業(yè)監(jiān)管力度加大，要求提高，大多數(shù)危險化學(xué)品運輸企業(yè)的預(yù)案編制工作都委托安全中介評估機構(gòu)進(jìn)行。由于現(xiàn)有的安全中介評估機構(gòu)少且?guī)缀醵际菑氖禄ば袠I(yè)工作的，缺少交通運輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗，編制出的應(yīng)急預(yù)案缺少交通行業(yè)特點，針對性不強。有的危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，沒有認(rèn)真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)、消化，因而一旦發(fā)生事故自然束手無策，不知所措，逃之夭夭自然就在情理之中了。
編制危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案既是法律法規(guī)對運輸企業(yè)的要求，也是危險化學(xué)品運輸企業(yè)提高風(fēng)險防范意識，防止和減輕重、特大運輸事故發(fā)生的重要措施?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急援預(yù)案”職責(zé)，《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十五條規(guī)定“危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練”。《中華人民共和國道路運輸條例》第三十二條規(guī)定“客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容”。作為危險化學(xué)品運輸企業(yè)一定要站在對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)識編制危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性和必要性，自覺實現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉(zhuǎn)變，這是搞好編制的前提。
二、場所固定性與移動性的關(guān)系
危險化學(xué)品運輸是一種動態(tài)危險源，發(fā)生事故涉及面廣，危害性重，對社會公共安全也會造成很大的影響。危險化學(xué)品運輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲存企業(yè)場所相對固定，也不同于普通的貨運企業(yè)，不涉及危險化學(xué)品，一旦發(fā)生事故一般不會造成嚴(yán)重的危險和危害。事實上，危險化學(xué)品運輸企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復(fù)雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術(shù)狀況及設(shè)施設(shè)備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素，還包括交通事故引發(fā)的危險化學(xué)品運輸事故和救援不當(dāng)導(dǎo)致的事故擴大等等。且運輸距離越長，不確定性越多；企業(yè)危險化學(xué)品運輸?shù)钠贩N越多，不確定性越多；車輛變換運輸?shù)钠贩N越頻繁，不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計，有50%以上的危險品運輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運危險化學(xué)品的車輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個重要因素。技術(shù)狀況不好會嚴(yán)重影響行車安全，導(dǎo)致事故發(fā)生。對可能導(dǎo)致危險化學(xué)品運輸事故原因的全面分析，是確定危險源點，增強預(yù)案適用性和可操作性的基礎(chǔ)和前提。同時，場所相對固定的地方發(fā)生危險化學(xué)品事故和發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故需要社會救助時，對預(yù)案的要求也不同。前者一般只要有當(dāng)?shù)氐南?、環(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門的電話號碼就足夠了，而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故需要社會救助時，就顯得束手無策，特別是運輸劇毒氣體時，最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號碼，以便能在發(fā)生事故的第一時間里，通知當(dāng)?shù)亟M織有關(guān)人員緊急疏散、撤離?，F(xiàn)在，不少運輸企業(yè)在危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編制時，沒有對運輸車輛的位置移動和移動過程中的復(fù)雜性給予充分的重視，對沿途危險路段調(diào)查不夠，對不在運輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過的縣市政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待，如果一旦在外地發(fā)生事故，運輸企業(yè)單位的應(yīng)急組織機構(gòu)鞭長莫及，不利于及時搶險、救援和采取控制措施，常常會擴大事故后果。
三、應(yīng)急自救與社會救助的關(guān)系
在危險化學(xué)品運輸過程中，貨物的多次搬運裝卸，環(huán)境溫度或壓力的變化，操作不當(dāng)，包裝容器的反復(fù)回收使用，桶蓋墊圈的失落，安全閥的變形斷裂等等，都可能造成氣體泄漏擴散，液體滴漏滲逸，固體破漏散落等危險化學(xué)品泄漏。及時正確的最初應(yīng)急行動可以在事故升級前極大地降低事故的后果。由于危險化學(xué)品具有易爆、易燃或毒害、腐蝕、放射性等特性，特別是在運輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學(xué)危險品事故，如甲苯，實際上它同時具有易燃品和毒害品的性質(zhì)，所以盡可能詳細(xì)敘述針對承運的不同危險化學(xué)品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險因素及其危險特性、對周圍的影響、應(yīng)當(dāng)采取的控制措施、特別需要注意事項和回避事項及不同于其他事故應(yīng)急的特殊步驟等對提高自救效率和成功率十分重要。相當(dāng)一部分危險化學(xué)品運輸企業(yè)對承運的不同種類危險化學(xué)品在運輸過程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法，重視不夠，分析不夠，交待不細(xì)。加之個別掛靠經(jīng)營或承包經(jīng)營的車輛安全管理不到位、投入不到位，沒有按需要配備必要的應(yīng)急救援器材，一旦發(fā)生泄漏事故，往往只能是依賴社會救助，造成事故得不到及時控制。
第8篇：交通事故應(yīng)急預(yù)案范文
一、安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。
學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
組 長：
副組長：
組 員：
安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):
（1）、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施
（2）、安排教師開展相關(guān)的搶險排?；蛘邔嵤┣缶裙ぷ?/p>
（3）、根據(jù)需要對師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報請上級部門迅速依法采取緊急措施
（4）、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施
（5）、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)
（6）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
二、安全事故應(yīng)急預(yù)案。
教師在一切教學(xué)活動中，都要有“安全第一、預(yù)防為主、安全責(zé)任重于泰山、安全工作警鐘長鳴”的意識，萬一遇到突發(fā)安全事件，要沉著應(yīng)對，首先確保在場人員的生命安全、及時上報。學(xué)校安全事故應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、搶險求助。
（一）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時報警，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。發(fā)生在教育場所的火災(zāi)，教育活動必須立即停止，并對人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時搶救。3月份學(xué)校組織全校師生搞一次疏散演練。
1、發(fā)生火災(zāi)事故時，在場教職工及搶險救災(zāi)組人員迅速疏散學(xué)生，撤離到安全區(qū)域。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、在向119消防指揮中心報警時，并立即報告教育局和鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延，確保師生的生命安全。
（二）、食物中毒應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。
2、迅速向教育局、鎮(zhèn)政府及衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的工作。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
（三）、交通事故應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)生交通事故時，對受傷人員及時送醫(yī)院搶救，并要記清肇事車輛的型號、牌號。
2、保護(hù)好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。
3、迅速向交警部門報告，再向?qū)W校、家庭、教育局報告。
4、做好家長、家屬的工作。
5、配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。
（四）惡性傷亡事故
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場，并報告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應(yīng)及時向相關(guān)部門（公安部門、醫(yī)療救治中心等）報警。
對惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時調(diào)查，實事求是，配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
（五）流行性傳染病的預(yù)防
傳染性疾病暴發(fā)、流行應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應(yīng)及時采取如下措施：
（1）、對全校師生員工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
（2）教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結(jié)合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。
（3）、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。
（4）、一旦發(fā)生疫情，嚴(yán)控外來人員進(jìn)入，教育學(xué)生自我保護(hù)，限制學(xué)生去人員密集的公共場所。對我校師生外出實行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
（5）、學(xué)校采取必要的消毒措施。
（六）、地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)校經(jīng)經(jīng)請示后可以采取必要的停學(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動，都應(yīng)及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時告知家長接送或在路上護(hù)送，也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，事后應(yīng)及時施救，并將事實情況通過匯報程序匯報。
（七）、環(huán)境污染
（1）、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源， 如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，應(yīng)及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
（2）、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護(hù)好師生的秩序。
（3）、平時對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
（八）、人為破壞
（1）、加強校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來人員進(jìn)入校內(nèi)。
（2）、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者，進(jìn)行人員安全疏散，對傷員進(jìn)行救治。
（3）、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時報警，并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。
（4）、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報警，及時送傷者入醫(yī)，保護(hù)現(xiàn)場，調(diào)查原因。
（九）、其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案。
（1）、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時，應(yīng)及時送傷害者到醫(yī)院診治。
（2）、及時向?qū)W校、家庭、和有關(guān)部門報告。
第9篇：交通事故應(yīng)急預(yù)案范文
一、健全制度，規(guī)范管理
為切實加強對安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校必須成立以校長為組長，安全分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，班主任、村校主任教師為成員的安全工作組織機構(gòu)；同時學(xué)校要分別與他們層層簽訂安全責(zé)任書，將工作時間、工作地點及管理進(jìn)程明確分工，落實責(zé)任。班主任與學(xué)生也要簽訂責(zé)任書。
1.制定和完善各類安全管理制度。諸如《學(xué)校安全管理制度》、《學(xué)校安全檢查制度》、《學(xué)校安全責(zé)任追究制度》、《學(xué)校學(xué)生日常安全管理制度》、《學(xué)校食堂管理系列制度》、《學(xué)生集體就餐管理制度》、《消防安全管理制度》、《傳染病預(yù)防與控制工作措施》、《班級安全管理制度》、《學(xué)校周邊環(huán)境安全治理制度》、《師生外出活動安全管理制度》、《門衛(wèi)保安系列管理制度》、《校內(nèi)公共活動場所安全管理制度》、《體育活動、體育教學(xué)安全制度》、《寄宿生管理制度》、《各類人員安全工作考核細(xì)則》等一系列規(guī)章制度，組織師生學(xué)習(xí)，做到有章可循，遵章辦事。
2.建立各類安全事故應(yīng)急預(yù)案。制定《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《防范暴力預(yù)案》、《食物中毒應(yīng)急救援程序》、《寄宿生應(yīng)急救援措施》、《學(xué)生中考緊急救援預(yù)案》等，定期進(jìn)行火場逃生、地震撤離疏散等演練活動，不斷改進(jìn)，不斷完善，形成一套科學(xué)的應(yīng)急處理機制。
二、開展活動，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識
開展各種活動，從學(xué)生的日常小事入手，潤物細(xì)無聲，在小事中挖掘安全教育的材料。
1.從聽到的小事增強學(xué)生的防范意識。我們在日常生活、教育過程中總會聽到這樣那樣的事，其中不少是進(jìn)行安全教育的好材料，如果我們善于發(fā)現(xiàn)、挖掘，學(xué)生就會很容易接受教育。如：教師組織學(xué)生平時注意收聽廣播、電視、生活中聽到的安全事故，然后談?wù)勛约旱捏w會和看法。對學(xué)生收集的材料和體會，教師進(jìn)行必要的點評，并張貼宣傳單，以強化安全警示教育。
2.從看到的小事進(jìn)行安全防范教育。眼睛是我們接受信息的重要途徑，生活中看到的許多小事同樣是很好的安全教育材料。安全隱患不可根除，也時時在我們身邊，我們要做的就是防患于未然。組織學(xué)生尋找發(fā)生在身邊的安全事故及藏于身邊的安全隱患，把自己的所見所聞編成小報張貼于班級或?qū)W校的公告欄，讓學(xué)生得到警示教育，并提高安全防范意識。教育家第斯多惠說過，教育藝術(shù)的本質(zhì)不在于傳授，而在于喚醒、激勵、鼓舞。我們通過學(xué)生身邊的小事喚醒了學(xué)生對安全事故的重視與防范。
三、部門聯(lián)動，切實加強道路交通安全
近幾年來，全國道路交通事故有增無減，對國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成不應(yīng)有的損失，給社會穩(wěn)定帶來不安定因素。因此，如何加強農(nóng)村中小學(xué)生道路交通安全宣傳教育，增強農(nóng)村中小學(xué)生的交通安全意識，提高農(nóng)村中小學(xué)生對交通事故的防范能力，對于減少道路交通事故，確保國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會穩(wěn)定，有著十分重要的意義。社會關(guān)注，部門聯(lián)動，是加強農(nóng)村中小學(xué)生道路交通安全宣傳教育的重要前提，這是一項復(fù)雜的社會工程。這是因為：就學(xué)生的歸屬系統(tǒng)而言，是教育系統(tǒng)，就直接責(zé)任義務(wù)而言，涉及教育局、學(xué)校，涉及團縣委、交警大隊、保險公司；就受益角度而言，涉及學(xué)生個人、學(xué)生家庭、學(xué)校、保險公司，乃至整個社會。抓農(nóng)村中小學(xué)生道路交通安全宣傳教育，是一個跨行業(yè)、多部門、覆蓋面廣的社會教育活動，而并非交警部門一家的事情，所以僅靠交警部門單打獨斗是不行的。要做好該項工作，就必須全社會關(guān)注，各職能部門聯(lián)動，齊抓共管。交警部門要發(fā)揮道路交通安全宣傳教育的牽頭主導(dǎo)作用，牽頭召集相關(guān)部門聯(lián)席會議，報請縣政府適時對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門實施宣傳教育工程工作情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。要以強化機動車駕駛?cè)诵麄鹘逃秊橹骶€，發(fā)揮交通安全管理主力軍作用，繼續(xù)鞏固、深化交通安全宣傳“五進(jìn)”工作，圍繞道路交通安全的宣傳主題，全面、細(xì)致、扎實地做好交通安全宣傳教育工程的各項工作。
四、拓寬思路，確保安全教育的有效性
