街道節(jié)能工作工作計劃精選(九篇)

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第1篇：街道節(jié)能工作工作計劃范文

一、謀劃長遠(yuǎn)、綜合全局，決策參謀作用充分發(fā)揮。

（一）認(rèn)真編制全區(qū)20*年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20*年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃報告，參與20*年政府工作報告的起草，提出20*年國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展總體思路、預(yù)期目標(biāo)和主要措施。

（二）做深、做透運行分析。通過進(jìn)一步完善落實聯(lián)系企業(yè)制度和經(jīng)濟(jì)綜合信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)席會議制度，保持和企業(yè)、部門的密切聯(lián)系，隨時了解掌握經(jīng)濟(jì)運行總體態(tài)勢和出現(xiàn)的苗頭性問題。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)分析的方式方法，拓展分析的深度和廣度，高質(zhì)量完成一季度和半年度經(jīng)濟(jì)運行分析。

（三）完善課題管理制度，統(tǒng)籌規(guī)劃修編工作。一是嚴(yán)格課題管理程序。明確了課題的申報、確定、實施、評獎等各個環(huán)節(jié)，使之更規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。二是強(qiáng)化激勵機(jī)制。允許科室、自由組合的課題組或個人自行申報并開展課題研究。三是強(qiáng)化課題成果的宣傳和優(yōu)秀課題的申報。完成了對20*年的優(yōu)秀課題成果匯編。積極參加省、市發(fā)改委的優(yōu)秀課題申報，分別向省、市發(fā)改委申報了3篇和5篇優(yōu)秀課題。四是組織區(qū)級各部門*年以來的規(guī)劃編制的摸底調(diào)查，形成《規(guī)劃管理辦法》（初稿），為規(guī)范規(guī)劃管理夯實了基礎(chǔ)。五是編制完成了《*區(qū)中型水庫庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的初稿、衛(wèi)生分預(yù)案的初稿。委托*國際投資咨詢公司進(jìn)行《*區(qū)消防規(guī)劃》的編制工作等。

（四）努力提升《*經(jīng)濟(jì)》辦刊質(zhì)量。一是抓制度建設(shè)。擬定了《*經(jīng)濟(jì)》編委會內(nèi)部考核和獎勵辦法(試行稿)；建立并完善《編委會內(nèi)部編輯工作流程》、《編委會崗位責(zé)任制》等一系列制度。二是抓隊伍建設(shè)。分別從提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力和培養(yǎng)敬業(yè)精神等方面著手，共組織編委提高會2次，開設(shè)信息寫作、編務(wù)理論等方面的提高培訓(xùn)3次，與媒體互動活動1次，考察調(diào)研活動4次。

二、科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌平衡,投資管理和服務(wù)力度不斷加強(qiáng)。

（一）加強(qiáng)政府投資項目管理，把好項目審批關(guān)。一是做好20*年度政府投資項目計劃安排和資金平衡工作。通過充分論證，形成我區(qū)今年政府投資項目計劃141項，區(qū)實事工程8項，重點工程31項。二是規(guī)范制度，嚴(yán)格程序。全面推行工程項目代建制度。嚴(yán)格執(zhí)行《*區(qū)公共建設(shè)服務(wù)中心工程項目代建管理暫行辦法》，今年在下達(dá)政府投資項目計劃的同時，明確了進(jìn)入公建中心代建的項目。妥善安排責(zé)任單位的工作計劃、落實工作責(zé)任，所有重大項目實施定期督查、一月一報、一季一監(jiān)督制。加強(qiáng)新開工項目統(tǒng)計工作，建立新開工項目確認(rèn)和檢查制度，牽頭組織對3000萬元以上新開工項目逐個上門現(xiàn)場核查，定期對500-3000萬元新開工項目進(jìn)行上門現(xiàn)場核實抽查。三是把好政府投資項目審批關(guān)。繼續(xù)執(zhí)行政府投資項目開工報告審查制度。今年還重點加強(qiáng)了對政府投資項目的事中管理，對項目建設(shè)過程中涉及調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、造價概算等事項進(jìn)行了嚴(yán)格評審。

（二）把握項目準(zhǔn)入門檻，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。一是實施自主創(chuàng)新重大產(chǎn)業(yè)化項目。下達(dá)實施第一批項目計劃（9個），其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項1項，重大裝備制造專項2項，自主品牌實施產(chǎn)業(yè)化專項6項。二是加大對技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級項目的支持力度。

（三）加強(qiáng)項目概算造價和工程招投標(biāo)管理。充分發(fā)揮造價辦職能，嚴(yán)格工程造價審查，加大對社會造價中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，保證項目資金的有效管理和節(jié)約使用。起草了《*區(qū)建設(shè)工程造價管理暫行工作規(guī)程》（初稿）。加強(qiáng)對工程招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

（四）做好項目服務(wù)工作。在進(jìn)一步落實服務(wù)承諾制、首問首接制的基礎(chǔ)上，積極參與“全程窗口”建設(shè)，我局窗口1-12月共受理項目470個，4次被評為優(yōu)勝服務(wù)窗口。

（五）切實履行“中提升”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，做好“中提升”戰(zhàn)略任務(wù)的責(zé)任分解和進(jìn)度督促工作。上半年重點做好浙洽會“中提升”專場項目推介工作，精心篩選、包裝了8個項目進(jìn)行推介，得到了市“中提升”辦公室的肯定。

三、加強(qiáng)聯(lián)動，狠抓落實，重點工程項目前期工作有序推進(jìn)。

（一）繼續(xù)做好重點工程的申報工作。下達(dá)20*年重點工程、重大前期項目的投資計劃和形象進(jìn)度計劃，確定25個區(qū)重點前期項目。積極做好省、市重點工程的包裝、申報和協(xié)調(diào)工作。通過努力，*市姚江東排*段整治工程（一、二期）、*垃圾焚燒發(fā)電廠、220KV殿跟輸變電工程、*大安化學(xué)工業(yè)有限公司二醋酸纖維素及醋酐項目五個項目被列入或重新列入省重點工程。

（二）完善考核體系，加強(qiáng)目標(biāo)管理。確定了20*年度*區(qū)重點、前期項目建設(shè)工作目標(biāo)考核及獎勵辦法。對項目按提前完成、按期完成和進(jìn)度滯后進(jìn)行分類，為項目的重點推進(jìn)打下基礎(chǔ)。

（三）在三個層次上加強(qiáng)項目的協(xié)調(diào)和聯(lián)動。一是加強(qiáng)與市發(fā)改委等上級部門的上下聯(lián)動；二是加強(qiáng)與區(qū)級部門的左右聯(lián)動，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，對所有新建項目從用地預(yù)審、項目審批、用地指標(biāo)等各個環(huán)節(jié)予以大力配合，協(xié)助業(yè)主單位解決具體困難；三是加強(qiáng)對具體項目的協(xié)調(diào)，對項目單位在項目審批和前期工作方面給予指導(dǎo)和幫助。例如對110KV前方變路由走向、北區(qū)污水處理廠排污管與新泓口圍墾之間的關(guān)系、化工區(qū)主管廊與宏遠(yuǎn)路北拓工程之間的矛盾、LG管道遷移問題、韓國愛敬、荷蘭阿克蘇項目報批等事宜進(jìn)行了協(xié)調(diào)，達(dá)到了預(yù)期的效果。

四、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，集約發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的調(diào)控力度進(jìn)一步增強(qiáng)。

（一）科學(xué)編制20*年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)性計劃，牽頭制定出臺有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持方面的政策。

（二）繼續(xù)完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)運行預(yù)警和監(jiān)測體系。新建各鎮(zhèn)（街道）每月工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)完成情況和銷售前100位工業(yè)企業(yè)情況通報制度，每月一次對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行進(jìn)行調(diào)研和分析。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)微觀動態(tài)監(jiān)測，著重發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行中的苗頭性、傾向性和深層次問題，以更好把握經(jīng)濟(jì)形勢。

（三）大力培育創(chuàng)新成長型企業(yè)。一是完成了創(chuàng)新成長型企業(yè)的篩選工作，確定20家入選企業(yè)。二是對財政資金通過擔(dān)保公司放量運作，使得20家企業(yè)共獲得6000萬元（每家300萬元）的擔(dān)保貸款，提高了財政資金的使用績效。

（四）扎實開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗工作。一是確定了20*年第一批（17家）清潔生產(chǎn)示范企業(yè)名單，并督促示范企業(yè)確定審核機(jī)構(gòu)。二是開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班，共有25家企業(yè)，近80人參加培訓(xùn)班。三開展了節(jié)能宣傳月系列活動。四是組織了省電器推廣工作。積極推進(jìn)節(jié)能項目實施。五是推進(jìn)重點能耗企業(yè)節(jié)能診斷工作。組織節(jié)能專家組和合同能源投資管理單位對我區(qū)高能耗企業(yè)進(jìn)行“節(jié)能診斷”。全年完成對31家3000噸標(biāo)煤以上的重點用能企業(yè)的診斷，效果明顯。

（五）組織好各類培訓(xùn)工作。圍繞市經(jīng)委對我區(qū)的培訓(xùn)考核目標(biāo)和提高企業(yè)自身素質(zhì)要求開展了清潔生產(chǎn)、ISO14000、成長型中小企業(yè)高級工商管理研修班（EMBA）、中小企業(yè)管理創(chuàng)新培訓(xùn)班等共12期，培訓(xùn)學(xué)員412人。繼續(xù)開展有序用電工作，制定20*年度工作方案，進(jìn)一步完善“三電辦”職責(zé)，努力降低供電不足對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和損失。積極開展市場整頓和市場拓展。牽頭制定我區(qū)20*年市場整頓方案。高質(zhì)量完成各類展銷任務(wù)等。

五、依法行政，關(guān)注民生，價格調(diào)控的杠桿作用逐步體現(xiàn)。

（一）加強(qiáng)收費管理，規(guī)范收費行為。一是在全市率先實行收費許可證網(wǎng)上公示。公示內(nèi)容涵蓋收費項目、計費單位、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等，極大地提高了收費透明度和方便了企業(yè)和群眾查詢。二是會同區(qū)國土分局核定征收集體土地拆遷補(bǔ)償費用；核定餐櫥垃圾收集運輸費、住宅小區(qū)前期物業(yè)管理費和停車費；重新核定招寶山風(fēng)景區(qū)門票價格；調(diào)整蛟川書院學(xué)生住宿費標(biāo)準(zhǔn)；會同區(qū)住房委員會調(diào)整公有住房銷售價格和租金；審核停車場收費標(biāo)準(zhǔn)等。三是開展涉農(nóng)、涉企收費、藥品和醫(yī)療服務(wù)價格、物業(yè)收費等各類專項檢查。堅持價格巡查制度。繼續(xù)開展節(jié)日市場價格檢查。不斷探索市場價格監(jiān)管方式，拓展價格監(jiān)督檢查空間。對城鎮(zhèn)納入全市大網(wǎng)和農(nóng)村的自來水價格進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。做好收費公示和明碼標(biāo)價工作。繼續(xù)整治價格欺詐行為。健全價格舉報工作制度，著力打造12358品牌工程。截止12月底，共查處各類價格違法案件15件，經(jīng)濟(jì)制裁總額28.55萬元，處理群眾價格投訴舉報23件，已辦結(jié)23件，辦結(jié)率100%。

2、加強(qiáng)成本監(jiān)審，完善價格預(yù)警。一是搞好價格監(jiān)測和成本監(jiān)審工作，建立新的采價網(wǎng)點。開展了拆遷服務(wù)成本、招寶山風(fēng)景區(qū)運營成本監(jiān)審，為價格決策提供依據(jù)。二是鞏固和完善市場價格異常波動的應(yīng)急干預(yù)機(jī)制。繼續(xù)做好企業(yè)收費負(fù)擔(dān)監(jiān)測工作和全區(qū)行政事業(yè)性收費審驗工作。加強(qiáng)對熱點價格問題的監(jiān)測和分析。對市場價格走勢堅持季度分析報告，及時掌握成品油、糧食、農(nóng)資、液化氣以及鋼材、水泥等事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性商品價格分析，為政府決策提供依據(jù)。

3、開拓價格認(rèn)證各項業(yè)務(wù)。一是繼續(xù)加強(qiáng)政府投資項目的概算審核。今年1-12月，工程造價概算送審額59465萬元，核減7002萬元，核減率11.77%，促進(jìn)了工程造價保廉體系的建設(shè)，有效提高政府資金的利用率。二是穩(wěn)步發(fā)展咨詢新業(yè)務(wù)。三是積極開拓鑒證評估業(yè)務(wù)。進(jìn)一步提高涉案和車損、保險、法院等評估業(yè)務(wù)水平；增強(qiáng)了拆遷賠償評估業(yè)務(wù)，進(jìn)一步加大政府項目的服務(wù)力度。

六、拓寬領(lǐng)域，協(xié)調(diào)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作任務(wù)有效落實。

（一）擴(kuò)大品牌效應(yīng)，積極推進(jìn)與定海的山海協(xié)作工程。1-11月共組織高層互訪4次。確定了總幫扶資金達(dá)55萬元的4個政府幫扶項目和1個總投資為1億元的生產(chǎn)性項目。落實12個單位與定海3個社區(qū)的結(jié)對任務(wù)，并落實結(jié)對資金39萬元。

（二）拓寬協(xié)作領(lǐng)域，努力開展與衢州的資源與產(chǎn)業(yè)合作工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展了摸底調(diào)研。廣泛征求各鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)企業(yè)對如何開展與衢州資源與產(chǎn)業(yè)合作工作意見，發(fā)放對外投資意向表50余份，掌握企業(yè)到衢州投資發(fā)展的第一手資料。組織*區(qū)與衢州市資源與產(chǎn)業(yè)合作洽談會，全面推進(jìn)了兩地間多領(lǐng)域、多層次的交流與合作。經(jīng)過多方努力，今年我區(qū)與衢州方簽訂協(xié)議投資3.95億元，完成實際投資1.6億元，較好地完成了市考核任務(wù)。

（三）積極參加市協(xié)作辦組織的接軌上海、西部開發(fā)、振興東北的各項活動。組織企業(yè)參加外省市來甬的各類投資推介會15次；參加上海名醫(yī)專家*行活動；組織1家企業(yè)參加哈洽會。充分利用區(qū)企業(yè)家協(xié)會的平臺，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)尋找商機(jī)、向外拓展。

七、有效疏導(dǎo)，妥善應(yīng)對，體制改革不斷深入。

（一）大力推進(jìn)企業(yè)股份制改造及上市工作。做好摩士集團(tuán)與市發(fā)改委、市證監(jiān)會的銜接溝通，密切關(guān)注和服務(wù)摩士集團(tuán)的上市工作。加大服務(wù)力度，引導(dǎo)企業(yè)積極參與資本市場。有針對性地組織部分企業(yè)參加上市及股份制改造的知識培訓(xùn)。

（二）繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。會同中介機(jī)構(gòu)、國資辦等部門做了大量的協(xié)調(diào)溝通工作，進(jìn)一步明確工業(yè)國司的轉(zhuǎn)制資產(chǎn)的界定、轉(zhuǎn)制的形式、資產(chǎn)評估等方案。不斷完善改革方案和實施辦法。目前，工業(yè)國司原經(jīng)營者按評估價成功摘牌。

（三）開展關(guān)于加快我區(qū)農(nóng)村股份合作制改革的前期調(diào)研。

（四）認(rèn)真處理各類改革遺留問題，按照政策妥善處理來信來訪的接待和答復(fù)工作。做到事事有回音、件件有答復(fù)。

八、強(qiáng)化效能，提升形象，和諧型機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果得到鞏固。

（一）加強(qiáng)黨建工作，著力提高戰(zhàn)斗力。落實黨建工作責(zé)任制，健全黨的組織建設(shè)和制度建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實區(qū)委關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督九項制度的《實施意見》，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“四個不直接分管”的規(guī)定，將人事、財務(wù)、工程招投標(biāo)和物資采購等重大事務(wù)分別由各自的班子成員負(fù)責(zé)。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項工作。繼續(xù)在機(jī)關(guān)干部中開展“廉政短信每周送”活動。以黨建工作為龍頭，積極發(fā)揮機(jī)關(guān)支部黨建工作示范點的輻射力，圍繞濟(jì)建設(shè)為中心，以隊伍建設(shè)為抓手，堅持人盡其材原則，合理優(yōu)化調(diào)整科室人員配置。落實中層干部競爭上崗、交流輪崗制度，探索建立能崗適應(yīng)的干部調(diào)配機(jī)制。

（二）大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，著力提高執(zhí)行力。始終貫徹區(qū)委、區(qū)政府“真抓實干促落實”的要求，努力把抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的目標(biāo)落到實處。一是走近矛盾，破解難題。今年我局主要對中小企業(yè)融資難問題進(jìn)行了重點突破。調(diào)研出臺中小成長型企業(yè)的扶持政策，搭建公共融資服務(wù)平臺。二是在扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)下基層，圍繞中心工作抓落實。以“工作落實推進(jìn)月”活動為契機(jī)，局長和班子成員以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人深入基層一線開展調(diào)研，幫助指導(dǎo)工作，密切與基層的聯(lián)系。在4月份“工作落實推進(jìn)月”期間，局長、一名副調(diào)研員和一名科長分別參加了區(qū)巡回服務(wù)組和駐街道工作組，局長隨巡回服務(wù)組多次到基層進(jìn)行現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場協(xié)調(diào)；兩名駐街道工作組的同志積極協(xié)助指導(dǎo)街道工作，有力地促進(jìn)了基層各項工作的開展，基層的一些實際工作中的重、難點問題和重大工程項目在活動中得以順利推進(jìn)，如駱霞線道路拓寬、臨俞工業(yè)區(qū)污水管網(wǎng)規(guī)劃等工程項目在工作組的協(xié)調(diào)配合下，得到了明顯的推進(jìn)和落實。三是注重為民辦實事。重視抓好行政許可職能歸并工作，對行政許可項目進(jìn)行了逐項清理，并嚴(yán)格按區(qū)里要求撤并設(shè)立了行政許可科。積極創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（窗口）”。

（三）加強(qiáng)和諧型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，著力提高凝聚力。圍繞黨委工作中心，以和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建為主線，工、青、團(tuán)、婦以及老干部工作等有效推進(jìn)。工會工作方面，主要做好局機(jī)關(guān)在職干部和下屬企業(yè)職工及機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員的住院醫(yī)療互助保障參保工作，并組隊參加了區(qū)總組織的全區(qū)職工社會保險知識競賽，取得了二等獎的好成績。婦女工作方面，主要圍繞“三八節(jié)”開展了困難婦女慰問等系列活動。團(tuán)支部則結(jié)合機(jī)關(guān)年輕人多的特點，開展了“好書大家讀”、關(guān)懷孤兒、結(jié)對助學(xué)兒童、舉辦讀書會、接受革命傳統(tǒng)教育等活動，還組織團(tuán)員青年參加了“學(xué)團(tuán)章、知團(tuán)史、明團(tuán)情”知識競賽，喜獲一等獎。老干部工作方面，順利成立了發(fā)改系統(tǒng)老年人協(xié)會，并取得社團(tuán)資格，目前運轉(zhuǎn)正常。組織開展有益老同志身心健康的集體活動和每月3次的老干部集中學(xué)習(xí)活動的服務(wù)工作等。另外，還認(rèn)真做好與聯(lián)系村結(jié)對、與社區(qū)結(jié)對共建等結(jié)對幫扶等工作。

第2篇：街道節(jié)能工作工作計劃范文

1、認(rèn)真完成規(guī)劃編制。在20*年完成27個區(qū)域、專項規(guī)劃的編制工作基礎(chǔ)上，20*年又先后銜接、修改、了“十一五”*區(qū)水利、電力、安全事業(yè)等專項規(guī)劃和《大中型水庫移民集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》、《*海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。并全面總結(jié)了*區(qū)“十一五”規(guī)劃編制工作，形成了《*區(qū)“十一五”規(guī)劃匯編》成果。在總結(jié)表彰會上，由我局承擔(dān)編制的《*區(qū)“十一五”椒北區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》、《*區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《*區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展“十一五”規(guī)劃》受到評委組的高度評價，分獲全區(qū)“十一五”規(guī)劃編制成果評比一、二、三等獎。

2、注重開展經(jīng)濟(jì)分析。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)形勢的調(diào)查分析和監(jiān)測預(yù)測，及時把握經(jīng)濟(jì)態(tài)勢；密切注視經(jīng)濟(jì)運行中的熱點和難點問題，及時研究辦法措施；主動著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化趨勢和分析判斷，及時為區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)全面了解、掌握全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的運行態(tài)勢提供決策參考。20*年首次實行經(jīng)濟(jì)形勢月分析制度，堅持每季度召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會，第三季度還多次針對經(jīng)濟(jì)運行情況變化與全年計劃實施及完成進(jìn)度開展關(guān)聯(lián)分析，有針對性地提出了對策和建議，有效發(fā)揮了參謀作用。

3、深入開展課題研究。切實加強(qiáng)對政策性、思路性、方向性問題的研究，努力為有效破解難題、加快發(fā)展尋找對策思路。一年來，完成了經(jīng)濟(jì)形勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)性投資、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展、重點工程推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、項目開工率、價格監(jiān)管與預(yù)測等16個分析透徹、質(zhì)量高的研究課題。這些課題從不同側(cè)面和角度，客觀深入地剖析了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展現(xiàn)狀，前瞻性地預(yù)測了未來的一些發(fā)展趨勢，針對性地提出了具體的對策和措施，有些調(diào)研成果已轉(zhuǎn)化為區(qū)委、區(qū)政府的重要舉措。其中《準(zhǔn)確把握新“五區(qū)”定位，積極探尋發(fā)展新路徑》一文分別在《浙江經(jīng)濟(jì)》和《新*》上刊登，《新思維需要新舉措——再育“三個*”的幾點思考和建議》在市黨代會上作了交流，《實施“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，提升*首位度》在區(qū)黨代會上作了發(fā)言。課題研究從選題、落實到成果匯編已形成制度化，新近專門編印出版的《發(fā)展改革探索》調(diào)研文集更是匯集了幾年來的辛勤成果，課題研究的針對性、規(guī)范性、操作性進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）以項目帶動為中心，重點建設(shè)推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級實現(xiàn)新突破

1、抓好重點項目推進(jìn)和管理。年初在總結(jié)20*年重點項目投資計劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上（20*年重點項目年度投資只完成了計劃的71.22％），反復(fù)核實，找準(zhǔn)項目，編制并下達(dá)了20*年度重點項目投資計劃。20*年全區(qū)重點項目數(shù)量和投資計劃分別比上年減少38.46％、46.59％，而其中省、市重點項目數(shù)量和投資計劃分別比上年提高25.18％、55.41％，“量力而行、有保有壓、突出重點”的重點建設(shè)指導(dǎo)思想進(jìn)一步得到貫徹。在“項目推進(jìn)年”活動中，及時編制并報經(jīng)區(qū)政府審定下發(fā)了項目推進(jìn)年工作實施方案。3月份召開全區(qū)重點建設(shè)大會，與重點項目單位簽訂年度工作責(zé)任書；10月份又召開了全區(qū)重點工程建設(shè)推進(jìn)會議，有效推動重點工程建設(shè)進(jìn)展；完善了《*市*區(qū)重點項目建設(shè)考核辦法》，加強(qiáng)對重點項目的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理，對基建程序、資金籌措使用、工程質(zhì)量等進(jìn)行全程監(jiān)管；繼續(xù)抓好重點項目形象進(jìn)度按月報表、按季通報制度，并專門編發(fā)15期《*重點建設(shè)》?？汀吨攸c建設(shè)問題專報》，對重點項目概況、工程形象進(jìn)度、存在問題、對策建議等進(jìn)行及時反映。20*年，全區(qū)重點建設(shè)共實現(xiàn)投資5.72億元，完成年度計劃的1*.04％，其中省、市重點項目實現(xiàn)投資4.39億元，完成年度計劃的1*.15％。

2、做好重大項目前期工作。為加快推動項目前期進(jìn)展，成立了區(qū)重大項目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，進(jìn)一步深化項目前期的規(guī)劃、論證、分析工作，積極主動與上級發(fā)改委做好銜接，切實做好重點建設(shè)項目的上報、爭列、審批工作。完成列入20*年度省級公共建設(shè)投資計劃、政府投資項目計劃、重點項目前期工作計劃的項目篩選初排工作，共篩選上報各類重大項目23項；列入*市20*年重大基本建設(shè)項目前期工作計劃的共有4個，均已完成年初市下達(dá)的工作目標(biāo)。同時，通過對項目業(yè)主單位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和加強(qiáng)對項目開工的考核與督查，促進(jìn)了項目開工率的提高。如全區(qū)列入“項目推進(jìn)年”活動重點建設(shè)的13項計劃新開工項目，大陳中咀避風(fēng)港、污水處理二期和再生水回用、十一塘圍墾、安民脊柱病?？漆t(yī)院遷建、崇德山莊、疾病控制中心、110KV*變等7項工程已開工。

3、積極向上爭取項目和資金。開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力做好項目包裝，最大限度爭取上級政策及資金支持。截至目前，解放一江山島戰(zhàn)役紀(jì)念地項目已獲國家紅色旅游重點景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施國債資金500萬元，海正哺乳動物細(xì)胞規(guī)模培養(yǎng)生產(chǎn)基因重組藥物技術(shù)平臺、海正年產(chǎn)5000噸聚乳酸樹脂及制品、*市銀河變壓器有限公司新型高效節(jié)能環(huán)保變壓器、水晶光電科技公司高像素攝像手機(jī)用濾光片及組立件4個項目成功列入20*年浙江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，組織申報了省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金補(bǔ)助項目1個、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位1個、參與西部大開發(fā)和山海協(xié)作工程省財政貼息補(bǔ)助項目2個，宮山和蒙恩2個生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)項目已獲中央預(yù)算內(nèi)投資100萬元，有16個項目列入*市重點工業(yè)項目，20*年度市先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項補(bǔ)助資金項目和市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目正在申報爭取中。全年向上爭取到的資金達(dá)1000萬元。

4、指導(dǎo)和服務(wù)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。按照“十一五”規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極倡導(dǎo)工業(yè)用地指標(biāo)向工業(yè)功能區(qū)傾斜，幫助做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和項目引進(jìn)工作。年初編制了《20*年主要產(chǎn)業(yè)功能區(qū)投資計劃》和《20*年重點工業(yè)性項目投資計劃》，制作了工業(yè)功能區(qū)形象進(jìn)度計劃表，定期對工業(yè)功能區(qū)建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行調(diào)研督查和統(tǒng)計分析。目前*濱海工業(yè)區(qū)塊東擴(kuò)部分三甲九塘鹽田基礎(chǔ)設(shè)施已動工建設(shè)，經(jīng)過招拍掛引進(jìn)的27家企業(yè)有15家正在做施工前準(zhǔn)備；章安楊司工藝品專業(yè)西區(qū)進(jìn)展順利，24個項目有20項開工，其中15項已竣工投產(chǎn)或基本竣工；椒北工業(yè)功能區(qū)共25個項目，已有1項動工，15項完成填碴；洪家塑料電器專業(yè)區(qū)全面啟動建設(shè)。并積極開展工業(yè)功能區(qū)發(fā)展思路研究，積極參與下陳縫制設(shè)備基地、章安楊司工藝品專業(yè)東區(qū)的前期規(guī)劃工作。在做好*沿海工業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制評審基礎(chǔ)上，從有利于區(qū)塊開發(fā)，有利于形成專業(yè)化分工發(fā)展角度出發(fā)，編制完成《沿海工業(yè)功能區(qū)開發(fā)建設(shè)實施方案》及岸線船廠布局規(guī)劃，并積極參與招商。

5、積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房和沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。為緩解土地供應(yīng)緊張矛盾，確保中小企業(yè)有發(fā)展空間，制定出臺了20*年工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)考核及獎勵辦法，將工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，對全年建設(shè)任務(wù)進(jìn)行逐一分解下達(dá)，提出了要求，明確了責(zé)任。并以村留地和村集體土地開發(fā)為重點，通過政策扶持、督促指導(dǎo)等措施充分調(diào)動村級建設(shè)主體積極性。全年已完成31.81萬平方米的建設(shè)規(guī)模（市對區(qū)考核目標(biāo)為15萬平方米）。沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中，除基礎(chǔ)設(shè)施投入外，其余指標(biāo)均大幅度超計劃完成。

6、大力培育服務(wù)業(yè)發(fā)展。完成《關(guān)于加快推進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升的若干意見》討論稿。把各類服務(wù)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點和結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點，提高各類服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長和全社會就業(yè)的貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮三產(chǎn)辦職能，綜合運用三產(chǎn)政策扶持、三產(chǎn)規(guī)劃指導(dǎo)、開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動等，突出*特色，著力提高各類服務(wù)業(yè)的組織化程度和市場化水平，拓展各類服務(wù)業(yè)發(fā)展的新空間。目前，我區(qū)物流業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，葭芷物流功能區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，泰和塑料項目完成部分樁基工程，鐘鋼金屬等7家企業(yè)順利進(jìn)場施工；商貿(mào)設(shè)施建設(shè)步伐加快，TESCO購物廣場項目的大型商場主體工程基本完工，鳳凰新村時代廣場等項目開工興建，新時代購物中心將于近期開業(yè)；洪家市場群建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，浙江物產(chǎn)星星產(chǎn)業(yè)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，船舶產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心已開業(yè)營運，并成功舉辦了20*浙江（*）國際船舶工業(yè)博覽會；為紅色旅游項目開發(fā)配套的一江山島300噸級客貨碼頭已建成，一江山島被國防大學(xué)列為聯(lián)合作戰(zhàn)教學(xué)基地。我區(qū)天天物流、泰和塑料、山鷹物流、水產(chǎn)品交易中心、錦江百貨、通用軟件等6家企業(yè)共爭取到20*年度*市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金95萬元，31家企業(yè)獲得區(qū)本級20*年度第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金100.9萬元。

7、推進(jìn)信息化和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。會同信息化專家，反復(fù)論證區(qū)政府門戶網(wǎng)站改版、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)改造、數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)改造和公文閱辦系統(tǒng)升級方案，提出了許多合理化建議，有力地支持了政府電子政務(wù)建設(shè)工作；幫助區(qū)房地產(chǎn)管理局、區(qū)財政局、區(qū)計生局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)社保中心、區(qū)就業(yè)管理處、區(qū)衛(wèi)生局等單位對業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)技術(shù)方案進(jìn)行評估，提出改進(jìn)意見，促進(jìn)了各部門的信息化建設(shè)；精心扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為飛躍集團(tuán)等縫制設(shè)備制造企業(yè)牽線搭橋，引進(jìn)中科院計算所技術(shù)專家，解決關(guān)鍵技術(shù)難題，使企業(yè)突破了核心技術(shù)瓶頸，贏得了新的發(fā)展空間；為使我區(qū)技術(shù)人員及時更新知識，提高技能，全年組織了5次技術(shù)交流和培訓(xùn)活動,參加者達(dá)380人次，我區(qū)大部分網(wǎng)管人員已在全市率先通過了網(wǎng)絡(luò)安全工程師資格認(rèn)證。

（三）以社會安全為宗旨，高度重視糧食生產(chǎn)流通

1、措施到位，確保市場供應(yīng)穩(wěn)定。為切實做好糧食輪換工作，改變以往區(qū)級儲備糧食輪換新陳差價包干辦法，實行按實結(jié)算。積極開展糧食購銷合作，與糧食主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。20*年，我區(qū)到期儲備糧油輪換計劃4867噸，已全部完成。為使輪換工作公開、公平、公正、透明，全年對4367噸輪換出庫糧食全面實行公開拍賣，競價銷售，效果顯著；充分發(fā)揮國有糧食經(jīng)營企業(yè)主渠道作用，積極組織糧食貨源，努力保持我區(qū)糧食市場穩(wěn)定。并做好訂單糧食的收購工作,采取財政貼息的預(yù)購定金發(fā)放、糧食訂單收購政策宣傳、預(yù)約或上門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等辦法，切實保護(hù)農(nóng)民利益；認(rèn)真執(zhí)行軍糧供應(yīng)政策，及時調(diào)整適應(yīng)軍糧刷卡供應(yīng)新方法，以抓質(zhì)量、數(shù)量、價格、服務(wù)“四滿意”為中心，全面實行定點采購、統(tǒng)一配送、隨機(jī)抽查，受到部隊好評；做好全區(qū)糧情監(jiān)測預(yù)警工作，開展全社會糧食供需平衡和糧食品質(zhì)調(diào)查，及時掌握糧食行情，準(zhǔn)確把握糧食市場動態(tài)，為政府決策提供依據(jù)，為種糧農(nóng)民提供信息。

2、加強(qiáng)管理，有效保障儲備安全。深入開展清倉查庫，加強(qiáng)糧倉管理。本著“有倉必到、有糧必查、查必徹底”的原則，對全區(qū)7個單位，14個倉點，16490噸糧食進(jìn)行徹底的清查，做到糧食庫存帳帳相符、帳實相符。認(rèn)真按季開展“一符四無”糧倉活動，并制定實施《*區(qū)區(qū)級儲備糧油代儲管理辦法（試行）》，實現(xiàn)原四家收儲公司管理區(qū)級儲備糧油集中到區(qū)糧油儲備管理公司統(tǒng)一存管。加強(qiáng)糧倉設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，改善儲糧條件，全年投入近25萬元資金。牢固樹立安全第一的思想，切實開展糧食企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動和抗臺防汛工作，制定了《開展糧食企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案》，共排查出安全隱患18條，其中，做到立即整改的16條，限期整改的2條，確保了局屬糧食企業(yè)安全生產(chǎn)無事故。

（四）以破解難題為要求，物價監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)

1、建立健全價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。由于居民消費價格總水平有所上升，特別是肉類價格、食用油價格、煤氣價格在20*年上升較快并出現(xiàn)波動，影響了部分困難群眾的生活，我們緊緊圍繞百姓關(guān)注的價格熱點和難點問題，較好地實施了預(yù)警制度、專報制度、信息制度，有效疏導(dǎo)了價格矛盾。全面完成了7大類76個品種主要商品價格數(shù)據(jù)的采集匯總、分析上報工作，共刊出《價格監(jiān)測信息》17期，上報數(shù)據(jù)信息達(dá)68批次。其中反映春運公路客運票價和瓶裝液化氣價格情況的2篇信息引起區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并作了專門批示。我局價格宣傳和信息工作在全市名列前茅，已被省物價局評為20*年度價格信息工作先進(jìn)單位。

2、加強(qiáng)收費管理。嚴(yán)格政策界限，認(rèn)真落實省物價局、省財政廳重新公布的各系統(tǒng)各單位收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費行為，進(jìn)一步減輕企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)。針對看病貴等熱點問題，走訪醫(yī)院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)11家，落實調(diào)整了7個西藥和中成藥價格文件；為切實解決陸島交通、公交、停車收費等問題，在嚴(yán)格測算、科學(xué)把握價格水平的基礎(chǔ)上，廣泛聽取各方意見，及時調(diào)整或制定熱電和蒸汽價格、大陳高速旅游客輪票價、涌泉至*的901路、城區(qū)103、1*路公交車票價以及城區(qū)人行道占道停車收費標(biāo)準(zhǔn)；合理調(diào)整了各類培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)，把教育收費管理納入規(guī)范化軌道,每學(xué)期開學(xué)時實行教育收費公示制度和教育收費巡查制度；認(rèn)真做好收費許可證換發(fā)工作，全年換發(fā)收費許可證137本；采取被審單位送審和上門審驗相結(jié)合的辦法，按系統(tǒng)分批認(rèn)真開展年度收費驗審工作，全年共驗審103個單位，驗審共涉及收費總額4.71億元。20*年度，我局被市發(fā)改委評為收費驗審工作優(yōu)勝單位。

3、強(qiáng)化價格服務(wù)。針對居民生活必需品價格波動情況，及時建議采用價格調(diào)節(jié)基金對居民生活必需品的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)貼，被區(qū)政府采納實施。如第四季度由于石油液化氣價格急劇上漲，從10月份開始到年底，分別對城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保家庭每人每月給予8元和5元的補(bǔ)貼，這在全市尚屬首例；充分發(fā)揮價格認(rèn)證作用，做好涉案物品的鑒定服務(wù)工作，共完成各類價格鑒證、認(rèn)證、評估402件，鑒定總金額15*萬元；按時保質(zhì)完成了自來水及污水處理20*年度成本監(jiān)審工作。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，適時就*城鄉(xiāng)供水及價格一體化展開課題研究。針對*市開發(fā)區(qū)成立供電直屬分局的實際，通過精心測算、認(rèn)真審核各項數(shù)據(jù)，完成了20*年度電價調(diào)查工作；在開展價格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)社區(qū)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展了價格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院活動，得到了上級的高度評價，并在全省價格服務(wù)進(jìn)萬家經(jīng)驗會上作了典型交流；積極參加創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動，進(jìn)行了一系列的動員和部署，不斷將活動引向深入。物價監(jiān)督檢查分局已被區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府糾風(fēng)辦評為*區(qū)20*年度群眾滿意基層站所。

4、加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查。按照省、市價格監(jiān)督檢查工作部署，先后開展了涉農(nóng)價格和收費、藥品和醫(yī)療服務(wù)價格、春秋季教育收費、成品油價格、交通運輸價格和收費、主要食品價格及相關(guān)收費、五大節(jié)日市場、商品和服務(wù)明碼標(biāo)價等各項檢查。全年共查處價格違法案件11件，查處違法所得金額39.27萬元，退還用戶9.19萬元；樹立“群眾利益無小事”的服務(wù)意識，認(rèn)真做好價格舉報工作。制定了完整的舉報處理程序，做到舉報案件件件有落實、事事有回音。全年共受理各類價格舉報54件，其中上級部門交辦5件、政府直線電話交辦9件、受理群眾來信3件、受理來人來訪8件、受理電話投訴29件，均及時辦理，辦結(jié)率100％。

（五）以各項改革為契機(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得新動力

1、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。通過深入調(diào)研，制訂并多次修改完善《*區(qū)國有糧食企業(yè)改制方案》，根據(jù)糧食企業(yè)實際情況調(diào)整改制策略，推進(jìn)*區(qū)農(nóng)資貿(mào)易公司和*區(qū)糧油批發(fā)市場2家企業(yè)的改制工作；繼續(xù)指導(dǎo)浙江水晶電子集團(tuán)有限公司“二次改制”掃尾工作，協(xié)調(diào)處理企業(yè)剩余資產(chǎn)及其它各類遺留問題，促成三甲肉食商店改制；政策性農(nóng)村住房保險超額完成上級指標(biāo)，積極參與聯(lián)誼公司改制指導(dǎo)組等區(qū)重點改革工作；參加《*市綜合配套改革試點框架方案》和《浙江省“十一五”中心鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》的有關(guān)政策研討和制訂。

2、推進(jìn)行政體制改革。為認(rèn)真貫徹實施行政許可法，深化行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變政府職能，改善投資環(huán)境，積極參與制定出臺《*區(qū)行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可職能歸并的實施意見》，檢查督促各行政主管部門盡快設(shè)立行政許可科并進(jìn)駐行政服務(wù)中心，探索部門并聯(lián)審批，減少環(huán)節(jié)，縮短時限，提高行政效能。

3、推進(jìn)投資體制改革。進(jìn)一步加強(qiáng)投資管理和引導(dǎo)，按照“管住一線”和“放活一片”的基本思路，管好政府投資，激活民間投資。貫徹落實省、市《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案暫行辦法》，起草出臺了《*市*區(qū)企業(yè)投資項目核準(zhǔn)備案辦法》；在政府投資項目管理上，積極開展政府投資項目代建制工作，對區(qū)人武部國動委指揮綜合樓項目實行代建制試點，已完成代建單位的招標(biāo)。同時積極參與*濱海工業(yè)區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施BT模式建設(shè)的投融資創(chuàng)新試點工作；按照上級要求，開展了黨政機(jī)關(guān)樓堂館所清理整頓，對全區(qū)已建和在建項目進(jìn)行了一次全面清理。