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脫貧攻堅(jiān)普查培訓(xùn)總結(jié)精選(九篇)

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脫貧攻堅(jiān)普查培訓(xùn)總結(jié)

第1篇:脫貧攻堅(jiān)普查培訓(xùn)總結(jié)范文

1、對檢查中出現(xiàn)APP記錄患病情況與實(shí)際不一致問題。

整改措施:要及時(shí)完整的錄入貧困患者的信息,保證信息的準(zhǔn)確性。重新入戶核查確定實(shí)際情況,確?!耙蝗艘徊摺?、手機(jī)APP、分類救治臺賬與實(shí)際情況均一致。

整改成效:“一人一策”、手機(jī)APP、分類救治臺賬與實(shí)際情況均一致。

2、對年紀(jì)較大的部分村醫(yī),無法熟練操作醫(yī)保報(bào)銷系統(tǒng)的問題。

整改措施:由醫(yī)保局牽頭,衛(wèi)生系統(tǒng)全力配合,對全市所有村醫(yī)開展分批次再培訓(xùn),對于年齡較大實(shí)在無法操作的,由村衛(wèi)生室所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)為其報(bào)銷。

整改成效:已完成培訓(xùn)。對于年齡較大實(shí)在無法操作的,由村衛(wèi)生室所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)為其報(bào)銷。

3、部分貧困人口對健康扶貧政策掌握不牢

整改措施:(1)利用農(nóng)村廣播喇叭喊話模式進(jìn)行反復(fù)宣傳。(2)利用村衛(wèi)生室健康宣傳欄進(jìn)行宣傳。(3)利用三級家庭醫(yī)生入戶隨訪進(jìn)行宣傳。(4)利用2級醫(yī)院巡回醫(yī)療時(shí)進(jìn)行宣傳。

整改成效:貧困人口基本掌握健康扶貧政策。

4、部分貧困人口不知曉縣級家庭簽約醫(yī)生

第2篇:脫貧攻堅(jiān)普查培訓(xùn)總結(jié)范文

(一)做好農(nóng)作物田間管理及秋收工作。當(dāng)前正值農(nóng)作物病蟲害高發(fā)期,為達(dá)到“穩(wěn)產(chǎn)增收”的目標(biāo),繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)作物病蟲害田間管理的技術(shù)指導(dǎo);做好汛期防災(zāi)減災(zāi),提前謀劃,積極調(diào)配秋收所需物資,做好秋收工作,確保今年糧食產(chǎn)量較去年要有所增長。

(二)加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)管理。一是狠抓《縣牲畜出欄管理辦法》的落地落實(shí)。根據(jù)牲畜存欄數(shù)量,核定出欄任務(wù)并將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)牧民出欄牲畜,年底牲畜出欄數(shù)較去年要有顯著增長。二是結(jié)合州級下達(dá)畜禽改良及本品種選育1萬頭目標(biāo)任務(wù),切實(shí)做好剩余2500頭畜禽改良及本品種選育工作,確保年底前完成目標(biāo)任務(wù)。三是總結(jié)春季防疫經(jīng)驗(yàn),提前調(diào)配秋季防疫物資,扎實(shí)抓好今秋防疫和包蟲病防治工作,確保不出現(xiàn)重大疫情。

(三)加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤管理。一是加強(qiáng)對續(xù)建項(xiàng)目工程質(zhì)量及進(jìn)度的管理工作,明確要在今年完工的項(xiàng)目,必須要完工驗(yàn)收并投入使用,做好項(xiàng)目收尾、審計(jì)等后續(xù)管理工作。二是抓好新建項(xiàng)目的工程進(jìn)度,把好質(zhì)量關(guān),要按照年度既定建設(shè)計(jì)劃,完成當(dāng)年建設(shè)內(nèi)容。三是加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的管理,根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度,抓緊撥付建設(shè)資金,確保支付進(jìn)度。四是積極與上級有關(guān)部門銜接,做好2020年度--2021年新建項(xiàng)目申報(bào)工作。

(四)落實(shí)農(nóng)牧民補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺?019年草補(bǔ)政策實(shí)施禁牧補(bǔ)助627萬畝,實(shí)施草畜平衡603萬畝,按照省州安排,及時(shí)兌付兩項(xiàng)直補(bǔ)資金共6210萬元。截止5月底,已完成年度補(bǔ)獎(jiǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料和實(shí)施方案的編制報(bào)批工作;在7月中旬之前完成農(nóng)牧民補(bǔ)獎(jiǎng)信息核及公示,在10月底前全面完成農(nóng)牧民補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)哔Y金兌付工作。

(五)加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)安全生產(chǎn)管理。一是做好農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)的監(jiān)督管理工作,尤其是中小學(xué)食堂農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量管理,確保不發(fā)生任何食品安全事故。二是積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)尤其是拖拉機(jī)駕駛員的培訓(xùn)考證及拖拉機(jī)年審工作,在下半年要開展1次拖拉機(jī)道路交通安全綜合整治專項(xiàng)行動(dòng);在農(nóng)事繁忙季節(jié)組織開展1次行業(yè)內(nèi)綜合性安全生產(chǎn)大檢查。三是按照中央、省州非洲豬瘟防控要求,加強(qiáng)對生豬及生豬產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)管理檢驗(yàn)檢疫,確保我縣不出現(xiàn)疫區(qū)的生豬及生豬產(chǎn)品,確保我縣生豬市場和生豬產(chǎn)品的絕對安全。四是加強(qiáng)對項(xiàng)目施工安全的管理,確保項(xiàng)目建設(shè)不出現(xiàn)任何安全責(zé)任事故,提前謀劃,要求施工企業(yè)做好民工工資兌付等工作。五是做好防災(zāi)減災(zāi)工作,一要繼續(xù)做好汛期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的防災(zāi)減災(zāi)工作,二要提前調(diào)運(yùn)應(yīng)急飼草料,做好打貯草基地飼草料收貯工作,應(yīng)對重大雪災(zāi)的發(fā)生,確保今冬明春牲畜順利過冬。六是對種養(yǎng)殖大戶、集體牧場、農(nóng)民專業(yè)合作社等安全生產(chǎn)責(zé)任主體開展隱患排查治理,切實(shí)做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。

(六)扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。一是按照年初既定的扶貧專項(xiàng)工作計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)和序時(shí)進(jìn)度,按時(shí)完成“農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)”所有工作任務(wù)。二是抓實(shí)抓深抓細(xì)“五個(gè)一”幫扶工作,特別是要做好農(nóng)技員駐村幫扶工作,嚴(yán)格按照縣駐村辦每月下發(fā)的幫扶工作任務(wù)清單要求,按月做好當(dāng)月的農(nóng)機(jī)指導(dǎo)和服務(wù)工作,加強(qiáng)工作痕跡管理。三是配合縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和泥朵鎮(zhèn)做好脫貧攻堅(jiān)大普查相關(guān)工作,全力做好年底的脫貧攻堅(jiān)成效考核相關(guān)工作,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)圓滿交賬。

(七)全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村深改工作任務(wù)。下半年要集中精力全力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村深改任務(wù)的牽頭抓總,及時(shí)與涉改部門進(jìn)行溝通交流,全面了解掌握改革任務(wù)進(jìn)展情況,及時(shí)收集改革信息上報(bào)上級有關(guān)部門,積極努力爭取全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革先進(jìn)縣的榮譽(yù)。

第3篇:脫貧攻堅(jiān)普查培訓(xùn)總結(jié)范文

近年來,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展謀篇布局、以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作落實(shí),緊扣市委脫貧攻堅(jiān)“133”工作思路,緊緊圍繞村出列、戶脫貧目標(biāo),上下齊心、壓實(shí)責(zé)任、打牢基礎(chǔ)、細(xì)化措施、強(qiáng)化保障、全面發(fā)動(dòng),切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上狠下功夫,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

一、基本情況

(一)鎮(zhèn)情

豆沙位于鹽津縣境西南部、關(guān)河南北兩岸,轄6村1社區(qū),166個(gè)村民小組,總面積146.74平方公里;有戶籍人口7598戶24218人,2019年農(nóng)村常住人口4683戶20961人,有漢、回、苗、白等民族。境內(nèi)山巒起伏,山高坡陡,河谷縱橫,因關(guān)河的深切,形成南北向的條狀侵蝕山地,多呈"V"字地形。最高海拔萬古黎山1984米,最低海拔黑眼溪溝口460米。昆水公路、內(nèi)昆鐵路和水麻高速公路東西沿江橫穿而過。自秦開五尺道以來,豆沙關(guān)就是中原與邊疆人民政治、經(jīng)濟(jì)、文化的交流樞紐、南方絲綢之路的要沖,素有“咽喉巴蜀,鎖鑰南滇”之稱,并享有云南省“省級風(fēng)景名勝區(qū)、省級歷史文化名鎮(zhèn)、省級旅游小集鎮(zhèn)、省級愛國主義教育基地、全國文物保護(hù)單位、全國文明鎮(zhèn)”六大殊榮。2019年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4.51億元,同比增長6%,全年完成財(cái)政總收入2343.31萬元,同比增長38.01%。農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別為8560元、32636元。目前,全部自然村已通水、通電,有村級衛(wèi)生室7個(gè),行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋,小組活動(dòng)室19個(gè),達(dá)到需求全覆蓋。有6個(gè)建檔立卡貧困村,省、縣6個(gè)掛包單位共派駐6個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)20名駐村扶貧工作隊(duì)員。

(二)貧情

全鎮(zhèn)有貧困村6個(gè)(深度貧困村1個(gè)),有建檔立卡貧困人口1821戶7946人,貧困發(fā)生率為37.9%。致貧原因方面:交通條件落后3280人,占比41.3%;缺技術(shù)2811人,占比35.3%;自身發(fā)展動(dòng)力不足643人,占比8%;因病、因殘588人,占比7.4%;因?qū)W致貧212人,占比2.6%;缺勞力352人,占比4.4,缺資金、因?yàn)?zāi)60人,占比1%。通過近年來的脫貧攻堅(jiān),累計(jì)脫貧1758戶7740人,剩余未脫貧人口63戶206人,貧困發(fā)生率下降至1%。

二、主要做法

緊緊圍繞責(zé)任、政策、工作“三個(gè)落實(shí)”要求,緊扣“571”脫貧標(biāo)準(zhǔn),以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,實(shí)踐干部“一竿子插到底”解決責(zé)任落實(shí)問題,問題“一簍子帶出來”解決政策落實(shí)問題,工作“一攬子向前推”解決工作落實(shí)問題的“三個(gè)一”工作法,以細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)的措施,全力展開了一場轟轟烈烈的脫貧出列“百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)”,全力以赴把初心使命鐫刻在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場上,推動(dòng)豆沙農(nóng)村大發(fā)展。

(一)壓實(shí)三級責(zé)任。堅(jiān)持指揮靠前、力量下沉、層層壓實(shí)責(zé)任要求。一是鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。成立由掛鉤縣處級領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他縣處級領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任專職副組長,鎮(zhèn)黨政班子成員和各村指揮長為副組長,相關(guān)職能站所負(fù)責(zé)人和各村支書、主任、第一書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合研判、項(xiàng)目資金、住房安全、教育扶貧、飲水安全、健康扶貧、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)等11個(gè)工作組。鎮(zhèn)黨委政府先后制定《關(guān)于調(diào)整充實(shí)豆沙鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部的通知》《豆沙鎮(zhèn)2019年脫貧攻堅(jiān)總體工作方案》《豆沙鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”工作方案》《豆沙鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢”作戰(zhàn)令》《豆沙鎮(zhèn)脫貧出列“百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)”工作方案》等文件,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,擔(dān)起主體責(zé)任。二是村設(shè)指揮部。各村對脫貧攻堅(jiān)指揮部進(jìn)行改組重建,指揮長由掛包單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,全面統(tǒng)籌工作力量,結(jié)合實(shí)際成立專項(xiàng)工作組,合理確定和安排各專項(xiàng)組組長和組員,確??h、鎮(zhèn)、村三級干部全部參與、不漏一人。三是組有小助理。由掛聯(lián)干部擔(dān)任社長助理,建立“733”責(zé)任清單,即掛聯(lián)干部對所掛聯(lián)的農(nóng)戶實(shí)行“7包3幫3清”(“7包”:一包人口精準(zhǔn)無誤,二包收入穩(wěn)定達(dá)標(biāo),三包義務(wù)教育無輟學(xué)失學(xué),四包健康扶貧政策知曉,五包家居環(huán)境衛(wèi)生整潔,六包信息資料完整,七包進(jìn)退時(shí)序群眾認(rèn)可?!?幫”:一幫解決住房安全,二幫解決飲水安全,三幫解決實(shí)際困難?!?清”:一是掛聯(lián)農(nóng)戶一口清,二是掛聯(lián)家庭戶戶清,三是掛聯(lián)變化及時(shí)清),落實(shí)“523”工作機(jī)制(所有干部每月下鄉(xiāng)不少于5天,其中2天入戶走訪、3天集中攻堅(jiān)),進(jìn)一步壓實(shí)掛聯(lián)干部工作責(zé)任,全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。

(二)做實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”。認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的方略,確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。一是精準(zhǔn)鎖定對象。在常規(guī)動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格對照“兩不愁、三保障”識別標(biāo)準(zhǔn),按照“三評四定”“兩公示一公告”識別程序,相繼開展了“大遍訪”“回頭看”行動(dòng),2017年5月至7月開展了一輪全鎮(zhèn)總動(dòng)員、農(nóng)戶全覆蓋的精準(zhǔn)識別,選派80名干部深入166個(gè)村民小組用一個(gè)月時(shí)間戶戶上門、直接調(diào)查所有5140戶農(nóng)戶,全面篩查農(nóng)戶、甄別卡戶,評議、審核和公示率100%。2018年通過村村清、戶戶清行動(dòng),持續(xù)開展不精準(zhǔn)對象清理、檔外對象普查等重點(diǎn)工作,及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,綜合研判,有力確保了對象精準(zhǔn)。2019年新識別6戶23人,補(bǔ)錄1戶5人,正常退出158戶617人。二是精準(zhǔn)規(guī)劃項(xiàng)目。全面開展“村村清、戶戶清”行動(dòng),采取自下而上的精準(zhǔn)和自上而下的統(tǒng)籌相結(jié)合,層層規(guī)劃、級級把關(guān),建立了鎮(zhèn)級路線圖和村級施工圖。2018年至2020年規(guī)劃易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、交通扶貧、飲水安全、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、生態(tài)扶貧、公共服務(wù)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧11大類358個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃總投資23842萬元,其中:2018年15805萬元,2019年5364萬元,2020年2673萬元。三是精準(zhǔn)安排資金。2014年以來,共計(jì)投入資金46970.75萬元。其中:易地搬遷13769.36萬元、交通扶貧9959.96萬元、產(chǎn)業(yè)扶貧4330.19萬元、生態(tài)扶貧4044.83萬元、教育扶貧3668.91萬元、兜底保障3457.38萬元、危房改造3296萬元、電力基礎(chǔ)設(shè)施2532.89萬元、健康扶貧853萬元、飲水安全468.4萬元、文化公共服務(wù)275.5萬元、金融扶貧221.22萬元、勞動(dòng)力就業(yè)159.29萬元。同時(shí),全面加強(qiáng)了資金使用管理和監(jiān)督檢查,確保扶貧資金??顚S?、安全運(yùn)行、精準(zhǔn)高效。四是精準(zhǔn)因村派人。全面建立“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、部門包村、干部幫戶”的掛鉤幫扶長效機(jī)制,統(tǒng)籌各級干部職工252名(其中縣級176名),因村因戶與貧困戶結(jié)成“一幫一、一幫多”精準(zhǔn)幫扶對子,實(shí)現(xiàn)貧困戶幫扶全覆蓋。各級掛包單位選派20名干部組建6支駐村扶貧工作隊(duì),下派隊(duì)員與原單位工作脫鉤,嚴(yán)格執(zhí)行駐村隊(duì)員每月22天工作制度,加強(qiáng)駐村工作督查考核,工作扎實(shí)、成效顯著的優(yōu)先評優(yōu)提干,工作散漫、責(zé)任履行不到位的,一律召回并嚴(yán)肅問責(zé)。五是措施到戶精準(zhǔn)。堅(jiān)持因地制宜、因戶而異、因人而異、因貧施策,細(xì)化完善鎮(zhèn)級路線圖、村級施工圖,為脫貧攻堅(jiān)構(gòu)建了系統(tǒng)、完整、健全的政策措施體系。六是脫貧成效精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照戶脫貧、村出列標(biāo)準(zhǔn),建立健全貧困村、貧困戶有序退出機(jī)制,達(dá)標(biāo)一個(gè)出列一個(gè),脫貧一戶銷號一戶,實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。制定鞏固提升實(shí)施方案,貧困村出列后需要培育和鞏固自我發(fā)展能力,留出緩沖期,在一定時(shí)間內(nèi)摘帽不摘政策,確保真脫貧、不返貧。全鎮(zhèn)6個(gè)貧困村1821戶7946人貧困人口中,2014年脫貧291戶1464人,2015年脫貧127戶632人,2017年脫貧956戶4317人、黑喜村出列,2018年脫貧222戶691人、長勝村出列,2019年脫貧158戶617人、其余4個(gè)村出列,2020年脫貧63戶200人,實(shí)現(xiàn)所有貧困人口全部動(dòng)態(tài)清零。

(三)落實(shí)“10項(xiàng)”政策。緊緊圍繞“兩不愁三保障”要求,制定幫扶措施,一戶一策,對癥下藥,全面落實(shí)飲水安全、教育扶貧、健康扶貧、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、金融扶貧、綜合保障脫貧10個(gè)方面的項(xiàng)目政策。

1. 飲水安全:近年來,累計(jì)實(shí)施人飲工程39件,水窖30個(gè),投入資金468.4萬元,覆蓋2251戶1.2萬余人,水質(zhì)檢測合格率100%,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人口飲水問題全部“銷號”清零。

2. 教育扶貧:一是落實(shí)政策保障。全面落實(shí)義務(wù)教育階段2346名學(xué)生“兩免一補(bǔ)一計(jì)劃”、普通高中“一助一免一補(bǔ)”、職業(yè)教育資助“一免一助一計(jì)劃”、大專及以上“一助二獎(jiǎng)一貸”等教育補(bǔ)助政策。目前卡戶中本科92人(在讀60人)、大專91人(在讀42人)、高中250人(在讀146人)、中職在校69人。二是實(shí)施薄改計(jì)劃。中學(xué),中心校,長勝、萬古、石門小學(xué)教學(xué)樓、宿舍、食堂等建設(shè)完成,投入使用。三是全力控輟保學(xué)。堅(jiān)持“查戶籍對學(xué)籍、查學(xué)籍對學(xué)生、以實(shí)際對系統(tǒng)、以系統(tǒng)對責(zé)任”“兩查四對”要求,按照“摸清家底、依法處置、規(guī)范責(zé)任、動(dòng)態(tài)管理”的“四步走”模式,認(rèn)真組織開展義務(wù)教育控輟保學(xué)全覆蓋大排查,經(jīng)摸排,全鎮(zhèn)共有6-16周歲適齡兒童2386人,輟失學(xué)1名已上訴法院勸返(唐貴兵),1人無法聯(lián)系(銀廠邵海珍),有效確保適齡兒童少年就學(xué)有保障。

3. 健康扶貧:全面落實(shí)“四重保障”“先診療、后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)等健康扶貧30條措施,定額補(bǔ)助基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保180元/人·年。鎮(zhèn)衛(wèi)生院面積達(dá)標(biāo),床位30張,人員配備、醫(yī)療設(shè)備基本滿足臨床需要,配套建設(shè)中醫(yī)館,6個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部達(dá)標(biāo)。2019年,建檔立卡貧困患者享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策2197人次報(bào)賬451.69萬元;享受大病保險(xiǎn)政策354人次報(bào)賬53.58萬元;落實(shí)醫(yī)療救助政策1735人次支付資金58.12萬元,落實(shí)兜底保障政策1269人次支付資金46.54萬元。完成32種大病篩查137人、25種慢特病篩查755人、4種慢病篩查474人,建檔立卡貧困人口重點(diǎn)人群(四類慢?。┗颊咭押灱s履約3035人,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病簽約全覆蓋人;因病致貧91戶344人。

4. 農(nóng)村危房改造:近年來,按照“以房找人、以戶找房,危房不住人、住人不危房,因地制宜、應(yīng)改盡改”要求,全鎮(zhèn)累計(jì)實(shí)施農(nóng)危改1729戶(四類對象1106戶,非四類623戶),投入資金3296萬元,實(shí)現(xiàn)危房清零;同步推進(jìn)拆舊拆危,堅(jiān)持“一戶一宅”,全面排查拆除整治農(nóng)村危房829戶,農(nóng)村人居環(huán)境明顯提升。

5. 易地扶貧搬遷:建成匯同溪和柏果坪兩個(gè)易地扶貧安置點(diǎn)。累計(jì)完成易地搬遷585戶2696人(卡戶511戶2374人),其中搬遷匯同溪安置點(diǎn)144戶651人(卡戶109戶501人),柏果坪安置點(diǎn)79戶389人(卡戶73戶362人),水田新區(qū)327戶1500人,進(jìn)城安置2戶11人,搬遷至昭通33戶145人(靖安29戶126人,卯家灣4戶19人)。有易遷勞動(dòng)力1336人,現(xiàn)已就業(yè)1179人,就業(yè)率達(dá)98%。易遷戶“三塊地” 14679.91畝,其中林地 10226.7畝(流轉(zhuǎn)342.2畝,用于發(fā)展林下養(yǎng)雞342.2 畝),耕地 4395.21畝(退耕還林還草4053畝。流轉(zhuǎn) 2441.09.畝,用于種竹子1832畝、養(yǎng)雞6.89 畝、養(yǎng)牛33.6 畝、種草568.6畝),宅基地 58畝。建成村民小組活動(dòng)場所19個(gè),6個(gè)村行政村公共服務(wù)建設(shè)全達(dá)標(biāo)。

6. 就業(yè)扶貧:累計(jì)開展引導(dǎo)性培訓(xùn)1454人次,技能培訓(xùn)60人次,投入資金94.68萬元,實(shí)現(xiàn)卡戶中缺技術(shù)家庭培訓(xùn)全覆蓋。全鎮(zhèn)勞動(dòng)力人口總數(shù)12569人(其中公益公服崗309個(gè)),通過培訓(xùn)引導(dǎo)外出就業(yè)、公共服務(wù)崗位、公益性崗位、集體公司開辟崗位等方式,已就業(yè)10549人,就業(yè)率為83%(其中建檔立卡勞動(dòng)力4313人,已就業(yè)3895人,就業(yè)率為90%);建立農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工報(bào)備制度,全鎮(zhèn)外出務(wù)工勞動(dòng)力由村民小組長進(jìn)行報(bào)備,現(xiàn)累計(jì)完成勞動(dòng)力報(bào)備12569人,報(bào)備率為100%;穩(wěn)崗補(bǔ)貼現(xiàn)兌現(xiàn)458人65.1萬元,交通補(bǔ)貼兌現(xiàn)19人0.58萬元。

7.產(chǎn)業(yè)扶貧:全鎮(zhèn)累計(jì)落實(shí)產(chǎn)業(yè)9.35萬畝,其中筍用竹7.6萬畝,有機(jī)果蔬基地0.65萬畝,花卉苗木0.3萬畝,石缸茶0.2萬畝,中藥材0.5萬畝,花椒0.1萬畝;竹銀華山、遠(yuǎn)卓魔芋龍頭企業(yè)2個(gè),黑喜農(nóng)副產(chǎn)品加工廠1個(gè),石缸茶、竹筍加工廠2扶貧車間建成投產(chǎn)。投入資金4330.19萬元,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶全覆蓋。2020年,圍繞縣委“烏雞、竹筍、肉?!比蟾幻癞a(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展三大產(chǎn)業(yè),持續(xù)鞏固脫貧成果。一是肉牛養(yǎng)殖。2020年計(jì)劃養(yǎng)牛2600頭,建設(shè)養(yǎng)牛場13個(gè)(其中政府代建2個(gè)),目前,已完成草山種植4064畝,養(yǎng)牛場建設(shè)完成,存欄1277頭,組建6個(gè)養(yǎng)牛專業(yè)合作社,覆蓋農(nóng)戶176戶,推薦農(nóng)戶貸款128戶貸款金額1867萬元,目前已放貸46戶332萬,其余正在審批中。二是竹筍產(chǎn)業(yè)。始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展思路,按照“新植一批、改造一批、更換一批、選種一批”的“四個(gè)一批”要求,用三年時(shí)間,打造10萬畝竹園,套種100萬株槐花、養(yǎng)殖2萬箱蜜蜂,實(shí)現(xiàn)竹槐蜜旅融合發(fā)展格局。目前,全鎮(zhèn)已累計(jì)發(fā)展7.6萬畝,共覆蓋農(nóng)戶1904戶7425人,其中卡戶823戶3209人,龍頭企業(yè)示范帶動(dòng),規(guī)范化管理,逐步實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、同股同價(jià)、高度組織化的目標(biāo)。。三是烏雞產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃發(fā)展烏雞養(yǎng)殖120萬羽,目前建有養(yǎng)殖場三個(gè),圈舍51間,放養(yǎng)場地295畝,年出欄達(dá)4.5萬羽。按照縣委“抓兩頭、節(jié)中間”的發(fā)展思路,主要通過“建示范、強(qiáng)帶動(dòng)”抓養(yǎng)殖環(huán)節(jié),2020年新建烏雞示范場13個(gè)、烏雞代養(yǎng)點(diǎn)133,年出欄達(dá)到18.4萬只,覆蓋農(nóng)戶218戶816人,其中卡戶86戶342人。

8. 生態(tài)扶貧:實(shí)施退耕還林39534.4畝,低效林改造19548畝,省級和國家級生態(tài)公益林107944畝,中央財(cái)政補(bǔ)貼造林2725.8畝,荒山造林(宜竹林地造林)6000畝,營林生產(chǎn)管護(hù)道建設(shè)19.1公里,累計(jì)聘用建檔立卡戶為生態(tài)護(hù)林員128人,發(fā)放太陽能794臺、節(jié)柴灶695臺、沼氣池650口。

9. 金融扶貧:發(fā)放貼息小額貸款616戶2552.9萬元,養(yǎng)牛貸46戶332萬元,用于貧困群眾發(fā)展生產(chǎn),累計(jì)貼息221.22萬元。

10. 綜合保障脫貧:近年來,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保8329戶16389人,發(fā)放低保金2919萬元。2019年實(shí)施農(nóng)村低保1026戶2177人(兜底保障167戶252人),其中卡戶665戶1660人;城鎮(zhèn)低保411戶625人,其中卡戶56戶156人;特困供養(yǎng)209戶228人(五保戶43人),其中卡戶103戶115人;殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼480人,其中卡戶295人;孤兒補(bǔ)助41人,其中卡戶25人。共發(fā)放臨時(shí)救助103.24萬元,切實(shí)解決殘疾、孤寡、特困戶等740戶弱勢群體的生產(chǎn)生活困難。

三、主要成效

通過連續(xù)幾年真金白銀的投入、真心實(shí)意的幫扶,全鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)生了真真切切的變化,主要體現(xiàn)在5個(gè)方面。

1.基礎(chǔ)變好。道路交通極大改善,累計(jì)硬化通村公路、產(chǎn)業(yè)路133公里。農(nóng)村電網(wǎng)升級改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋,行政村、村民小組全部通動(dòng)力電。電視廣播信號全覆蓋,寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋村委會(huì)、學(xué)校和衛(wèi)生室,并延伸到部分村民小組。6個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、19個(gè)村民小組活動(dòng)場所、6個(gè)村行政村公共服務(wù)建設(shè)完成,公共服務(wù)極大提升。

2.村莊變美。幾年前,破舊房屋隨處可見,現(xiàn)如今,傳統(tǒng)民居改造一新,樓房平房比比皆是,有的還貫通了入戶路,行道樹遍布村莊,文化廣場設(shè)施齊全,農(nóng)村生活垃圾治理有效改善,廁所改造成效明顯,臟亂差現(xiàn)象明顯改觀,村容村貌大幅提升。

3.產(chǎn)業(yè)變優(yōu)。三大富民產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),2019年新植竹筍3.1萬畝,累計(jì)達(dá)7.6萬畝,龍頭企業(yè)示范帶動(dòng),規(guī)范化管理,竹筍產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,逐步實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、同股同價(jià),達(dá)到高度組織化目標(biāo)。烏雞產(chǎn)業(yè)通過“建示范、強(qiáng)帶動(dòng)”,建設(shè)示范園,帶動(dòng)群眾養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)新增存欄13.3萬只,年出欄達(dá)到18.4萬只的目標(biāo)。3973畝草山種植完成,24個(gè)養(yǎng)牛場逐步啟動(dòng)建設(shè),肉牛產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)起步,徹底改變了群眾只會(huì)種玉米的傳統(tǒng)觀念。

4.作風(fēng)變實(shí)。廣大群眾真實(shí)感受到從中央到地方、從領(lǐng)導(dǎo)到干部,作風(fēng)越來越實(shí),已由走馬觀花式扶貧、蜻蜓點(diǎn)水式扶貧向精準(zhǔn)式扶貧轉(zhuǎn)變,干部下沉,深入群眾,走村入戶體民情、聽民聲,精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策,形式主義、官僚主義在基層幾乎喪失生存土壤。

5.民心向黨。通過廣大黨員干部的真幫實(shí)扶,經(jīng)常召開群眾會(huì)、家庭會(huì)等宣傳脫貧攻堅(jiān)政策、惠民政策,積極幫助群眾解決問題,熱情周到服務(wù)群眾,目前,群眾的感恩意識明顯提高,滿意度和認(rèn)可度大有提升,特別是疫情爆發(fā)以后,民心向黨、人心歸黨,基層堡壘越來越牢。

四、存在的困難問題

1. 困在交通,道路通則一通百通。近年來,全鎮(zhèn)累計(jì)投資9900余萬元,完成片區(qū)公路硬化148公里,建成林家渡、紅沙大橋,交通條件大為好轉(zhuǎn),但大部分村組聚居地山高坡陡,道路大多為泥土路,目前尚有100余公里村組道路未硬化,晴通雨阻,群眾對村組道路項(xiàng)目建設(shè)充滿期待,還需上級在村組道路建設(shè)上給予一定傾斜和考慮。

2. 難在產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則群眾富。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、起點(diǎn)低,土地貧瘠、基礎(chǔ)薄弱,已有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、分布散、效益差,只有竹筍產(chǎn)業(yè)較為穩(wěn)定,但標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;褪袌霭霃蕉加休^大差距。

3. 缺在人才,人才興則城鎮(zhèn)興。由于區(qū)域偏僻,發(fā)展滯后,教育落后,全鎮(zhèn)高中學(xué)生447人,大專以上265人,呈現(xiàn)出無專業(yè)人才、難留住人才的局面,村社干部學(xué)歷水平普遍較低,經(jīng)營集體經(jīng)濟(jì)和助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用發(fā)揮有限。

五、下步工作打算

(一)聚焦“三個(gè)落實(shí)”,做到四個(gè)不摘。脫貧退出后,始終堅(jiān)持“脫貧不脫政策”要求,嚴(yán)格目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶各項(xiàng)政策舉措,壓緊壓實(shí)幫扶干部的責(zé)任,堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”鐵律,進(jìn)一步鞏固提升脫貧成果,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)脫貧。

第4篇:脫貧攻堅(jiān)普查培訓(xùn)總結(jié)范文

這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨旅游工作會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹視察江西重要講話精神,貫徹落實(shí)上級有關(guān)會(huì)議精神,以新發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游發(fā)展新方向,不斷開創(chuàng)新局面??h委、縣政府對這次會(huì)議高度重視,等一下,李縣長還將作重要講話,盧常委將作總結(jié)講話,希望大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游工作情況以及今年的工作安排,講幾點(diǎn)意見。

一、成果豐碩,**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游工作成績喜人

**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下圍繞“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)四區(qū),差異發(fā)展、打造強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,著力富民產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、扶貧攻堅(jiān)、改革創(chuàng)新、基礎(chǔ)建設(shè),全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游工作呈現(xiàn)提速升級的良好態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值21.57億元、增長4.3%,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)11063元、增長10.8%,接待國內(nèi)外游客71.2萬人次、增長23%,完成旅游收入9880萬元、增長25%。主要有六大新亮點(diǎn):

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連豐”,總產(chǎn)達(dá)7.5億斤。富民產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大,新增井岡蜜柚1.43萬畝、竹木花卉2.3萬畝;煙葉種植面積達(dá)5.95萬畝,連續(xù)四年全省第一;龍腦樟、黃梔子等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,“安福米豬”提純保種選育進(jìn)展順利。加快推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),拓展了示范園旅游功能,被評為全市“十佳鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)”,初步形成了一條集旅游觀光、鮮果采摘為一體的農(nóng)業(yè)休閑觀光產(chǎn)業(yè)帶,輻射帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。

二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革激發(fā)新活力。國有林場改革順利通過國家驗(yàn)收,得到了國家林業(yè)局和省林業(yè)廳的充分肯定。農(nóng)村土地確權(quán)基本完成,發(fā)放證書4.6萬戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷創(chuàng)新,新增土地流轉(zhuǎn)3.2萬畝,新增專業(yè)合作社86家、家庭農(nóng)場187家、專業(yè)大戶206戶。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局掛牌運(yùn)行。農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場體系基本建成,農(nóng)村“三資”管理日趨規(guī)范,陽光農(nóng)廉網(wǎng)上線運(yùn)行,林地用途管制“一張圖”編制完成。

三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村清潔工程同步推進(jìn),推進(jìn)了9個(gè)中心村和11個(gè)煙草援建點(diǎn)建設(shè),完成了45個(gè)一般村點(diǎn)建設(shè),進(jìn)行了陳年垃圾集中清理整治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場建設(shè),全縣1000余個(gè)組初步建立健全了垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理機(jī)制。完善提升了鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)和示范帶建設(shè),打造了平都鎮(zhèn)李家村張家山、寮塘鄉(xiāng)崗口村塘下等一批精品示范點(diǎn),2個(gè)村莊入圍“江西百個(gè)最具鄉(xiāng)愁村莊”。投入資金1.2億元完成營造林36.4萬畝,建成風(fēng)景林示范點(diǎn)11個(gè)、營造林示范點(diǎn)8個(gè),蒙崗嶺公園被評為省級森林公園,實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率和蓄積量雙增長,榮獲全市森林質(zhì)量提升優(yōu)秀縣。開展了水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè),楓田鎮(zhèn)車田村被命名為省級水生態(tài)文明村,水庫水質(zhì)治理穩(wěn)步推進(jìn),水庫水質(zhì)明顯改善,**年榮獲全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建養(yǎng)優(yōu)秀縣。

四是精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)取得新成效。爭取上級扶貧資金3364.54萬元,比上年增長26%;縣財(cái)政統(tǒng)籌扶貧資金5000萬元,投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金1000萬元。建立了單位掛點(diǎn)幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,32個(gè)縣直單位、760名黨員干部參與精準(zhǔn)扶貧,派駐“第一書記”31名,實(shí)現(xiàn)所有貧困村全覆蓋。掛點(diǎn)幫扶、結(jié)對幫扶取得了明顯成效,改造農(nóng)村危舊土坯房4634戶,搬遷移民1600人,幫扶6800余建檔立卡貧困人口發(fā)展井岡蜜柚等富民產(chǎn)業(yè),資助13331名農(nóng)村五保、低保對象參加新農(nóng)合,全年減貧7445人,貧困發(fā)生率下降到6.7%。

五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施獲得新提升。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.4萬畝,獲全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)先進(jìn)縣,完成了2條中小河流治理、2個(gè)五河治理防洪工程、1處重點(diǎn)山洪溝治理、38座山塘整治、4座小水電改造和2座電站電氣化建設(shè),啟動(dòng)了白門洲等6座小(1)型水庫除險(xiǎn)加固、谷口灌區(qū)續(xù)建及節(jié)水改造工程,解決農(nóng)村安全飲水4.5萬人。氣象水文預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系不斷完善,林火監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域基本覆蓋,防汛抗旱隊(duì)伍、森林防火隊(duì)伍專業(yè)化水平不斷提高,防汛、防火、防疫工作扎實(shí)到位,榮獲全省森林防火優(yōu)勝單位,縣專業(yè)森林消防隊(duì)獲得全省先進(jìn)。

六是旅游發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)新拓展。積極融入贛西旅游圈,實(shí)施“決戰(zhàn)景區(qū)”戰(zhàn)略,加快了武功山景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,武功山三天門索道建成并投入運(yùn)營,羊獅慕景區(qū)開發(fā)和索道建設(shè)加快推進(jìn),武功山游客服務(wù)中心正式啟動(dòng),羊獅慕景區(qū)獲批為第六批省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。以拓展農(nóng)業(yè)旅游功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點(diǎn),圍繞提升美麗鄉(xiāng)村的旅游功能,培育了一批鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。

**年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成為全縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的圓滿收官劃上了句號。“十二五”時(shí)期,是我縣歷史發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極不尋常的五年,也是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民增收最多、旅游投入最多的五年,全縣上下堅(jiān)持“四化同步互動(dòng)、三產(chǎn)共生演進(jìn)”,堅(jiān)持工業(yè)化的理念、項(xiàng)目化的手段抓農(nóng)業(yè)和旅游,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游發(fā)展邁上新臺階、站上新起點(diǎn)。

這些成績的取得,是縣委、縣政府審時(shí)度勢、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是廣大基層干部群眾萬眾一心、奮勇爭先的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)向?yàn)?ldquo;三農(nóng)”和旅游工作貢獻(xiàn)智慧、付出辛勞的各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的看到,農(nóng)業(yè)仍然是我縣“四化同步”的短腿,農(nóng)村仍然是全面建成小康社會(huì)的短板,且制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游發(fā)展的不利因素還很多:一是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,全縣還有2萬余人未脫貧,部分貧困群眾脫貧成效不明顯;二是農(nóng)業(yè)水平化還不高,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,龍頭企業(yè)數(shù)量少;三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,農(nóng)民持續(xù)增收壓力較大,農(nóng)村管理體系還不完善;四是旅游投入還不足,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率還不高。這些困難和問題,需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、鼓勁加壓,全面落實(shí)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游工作任務(wù)

今年是“十三五”開局之年,謀劃好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和旅游工作,對“十三五”開好局、起好步十分關(guān)鍵。我們要深刻領(lǐng)會(huì)視察江西時(shí)的重要講話精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅(jiān)定不移推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)民增收脫貧,加大富民產(chǎn)業(yè)、綠色品牌和旅游基礎(chǔ)建設(shè)力度,凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)以“限期脫貧”為使命,全力以赴抓好脫貧攻堅(jiān)。按照“核定對象、因戶施策、責(zé)任幫扶、限期脫帽”的要求,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保年內(nèi)減貧7500人,6個(gè)貧困村脫貧摘帽。

一要精準(zhǔn)識別和分類。前段時(shí)間,圍繞精準(zhǔn)識別市縣開展了“四項(xiàng)專項(xiàng)”檢查,發(fā)現(xiàn)我縣的扶貧對象不夠精準(zhǔn)、扶貧對象數(shù)據(jù)信息不夠準(zhǔn)確等問題,必須引起我們高度重視。下一步,我們要在前階段比對和篩查的基礎(chǔ)上,按照實(shí)事求是的原則,采取過篩過點(diǎn)的辦法,進(jìn)村入戶,對建檔立卡貧困戶進(jìn)行全面核查識別,實(shí)行再確認(rèn),再核實(shí)。對不符合條件的堅(jiān)決予以“剔除”,對應(yīng)納入而未納入的貧困戶按識別程序及時(shí)增補(bǔ),堅(jiān)決杜絕“五類對象”的出現(xiàn),解決好“扶持誰”的問題。同時(shí),做到精準(zhǔn)分類,根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況和相關(guān)條件,進(jìn)行精準(zhǔn)分類,設(shè)立“黃、紅、藍(lán)”戶,為分戶施策打下基礎(chǔ),解決好“怎么扶”的問題。

二要精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)決落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧政策文件,突出打好產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧三大扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”等方式,動(dòng)員組織和引導(dǎo)有條件的貧困戶,大力發(fā)展我縣的農(nóng)林主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過入股或收入保障性合同等方式,把有意愿參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貧困戶與龍頭企業(yè)和合作社結(jié)成利益聯(lián)結(jié)體,幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。同時(shí),對沒能參加或沒有參加條件的貧困戶,依據(jù)貧困戶的不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,結(jié)合貧困戶自身?xiàng)l件,因戶、因人施策,制訂各自的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃或者入股分紅辦法,做好幫扶工作,確保該部分貧困戶收入不斷增長。要做好產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)服務(wù)工作,通過培訓(xùn)提升貧困戶的致富本領(lǐng)、增進(jìn)貧困戶的自生脫貧動(dòng)力。通過產(chǎn)業(yè)扶貧,建立起貧困戶增收脫貧的長效機(jī)制。安居扶貧方面,要積極整合移民搬遷、美麗鄉(xiāng)村、“空心村”整治等項(xiàng)目,大力推進(jìn)安居扶貧工程,年內(nèi)力爭完成移民搬遷589人,實(shí)施土坯房改造270戶。“凡是一方水土養(yǎng)活不了一方人”的貧困群眾全部實(shí)施搬遷扶貧,對無力改建房的絕對貧困戶,實(shí)行免費(fèi)改造或“交鑰匙”,讓絕對貧困戶住有所居。保障扶貧方面,對藍(lán)卡戶實(shí)行兜底保障,在最大限度內(nèi)疊加政策,確保特困群眾有尊嚴(yán)地生活。要逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),完善大病救助以及就學(xué)保障政策,落實(shí)政府保障和戶均一畝柚“雙保險(xiǎn)”兜底脫貧。與此同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧、行業(yè)扶貧、電商扶貧、生態(tài)扶貧、健康扶貧等脫貧舉措,加快脫貧致富步伐,解決好“如何扶到位”的問題。

三要精準(zhǔn)幫扶。繼續(xù)強(qiáng)化縣直單位駐村幫扶和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶機(jī)制,確保貧困村定點(diǎn)扶貧全覆蓋,貧困對象結(jié)對幫扶全覆蓋。幫扶工作組及結(jié)對幫扶干部要強(qiáng)化責(zé)任意識,經(jīng)常深入貧困群眾家中解決實(shí)際困難,幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)其脫貧信心,落實(shí)好“扶貧責(zé)任”的問題。要加強(qiáng)宣傳教育,解決扶貧先扶“志”的問題,千萬不能走入“政府干、群眾看”的誤區(qū),必須充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性和主動(dòng)性,變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

(二)以“轉(zhuǎn)型升級”為主線,全力以赴抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以富民產(chǎn)業(yè)為核心,以市場需求為導(dǎo)向,以農(nóng)民增收為目標(biāo),積極主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展。

第一,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。圍繞做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。不斷做強(qiáng)井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)規(guī)模,深入實(shí)施井岡蜜柚“百千萬”和“千村萬戶”老鄉(xiāng)工程,以橫龍、嚴(yán)田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),抓好嚴(yán)田鎮(zhèn)青橋村蜜柚育苗基地建設(shè),提升橫龍鎮(zhèn)石溪、嚴(yán)田鎮(zhèn)邵家等示范基地,新增井岡蜜柚0.75萬畝,落實(shí)老鄉(xiāng)工程6000戶。著力提升煙葉產(chǎn)業(yè)水平,以寮塘、嚴(yán)田、洋溪、竹江、洲湖、甘洛、洋門等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),強(qiáng)化田間管理,推廣先進(jìn)適用技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)提質(zhì)增效。鞏固發(fā)展糧食、油菜、有機(jī)蔬菜、高產(chǎn)油茶、竹木花卉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),力爭糧食、油菜播面穩(wěn)定在82.7萬畝、11.4萬畝以上,努力使這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。大力培植新興產(chǎn)業(yè),新增高產(chǎn)油茶1萬畝、龍腦樟0.5萬畝、安福甜茶0.5萬畝、黃梔子0.1萬畝。

第二,強(qiáng)力推進(jìn)示范園建設(shè)。今年,要加快提質(zhì)擴(kuò)園建設(shè)步伐,完善園區(qū)路網(wǎng)、水系等基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)在良種良法、農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)升級、多元投入上下功夫,拓展農(nóng)業(yè)功能,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,確保核心區(qū)面積達(dá)到3200畝以上。要積極引進(jìn)2家以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)入駐示范園,推動(dòng)資金、技術(shù)、人才向示范園集聚,逐步擴(kuò)大示范園輻射范圍,提高示范帶動(dòng)作用。

第三,積極促進(jìn)“接二連三”。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商力度,全力組織對外招商,積極參加國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷,力爭年內(nèi)至少引進(jìn)1個(gè)億元以上項(xiàng)目。要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),扶持建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施和農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),新建農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)5家以上。要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),加快培育一批特色化的休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、農(nóng)業(yè)觀光采摘園,精心打造休閑農(nóng)業(yè)旅游精品線路。要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展,在加快深圳前海八實(shí)萬運(yùn)營基地建設(shè)同時(shí),選擇1-2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品和5-10戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行試點(diǎn),努力打造1-2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品電商示范點(diǎn)。

(三)以“中心村”為抓手,全力以赴抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要堅(jiān)持“五美”標(biāo)準(zhǔn)和“八不八多”、“農(nóng)民上坡”等理念,做好治山理水、顯山露水文章,進(jìn)一步鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

第一,精心打造示范工程。按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的工作思路,重點(diǎn)抓中心村建設(shè),鞏固和提升美麗鄉(xiāng)村示范帶檔次。一方面,要在鞏固原有通道示范帶建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)承載能力,精心打造高速連接線至武功山精品示范帶。另一方面,加快中心村和一般村點(diǎn)建設(shè),今年要全面完成9個(gè)中心村整村改造任務(wù),認(rèn)真抓好改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝和電力、廣電、電信等“七改三網(wǎng)”建設(shè),加強(qiáng)村莊規(guī)劃及耕地保護(hù),結(jié)合空心村、土坯房改造,著力推進(jìn)一般村點(diǎn)建設(shè)。其次,要結(jié)合精神文明創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)“人的新農(nóng)村”,傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀廬陵文化、祠堂文化、鄉(xiāng)賢文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),強(qiáng)化休閑場所、文化衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)管理等設(shè)施配套,著力打造一批注重文化傳承,體現(xiàn)生態(tài)理念的精品示范點(diǎn)。

第二,全面提升清潔工程。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水處理,探索建立管用可行的村莊垃圾清運(yùn)、處理、保潔長效機(jī)制。抓設(shè)施。強(qiáng)化農(nóng)村垃圾資源化利用,全面完成2座垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站、9個(gè)中心村污水收集處理體系建設(shè),確保洲湖鎮(zhèn)污水處理廠建成并投入運(yùn)行,年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建設(shè)1處垃圾無害化處理場、1個(gè)建筑垃圾消納場所。強(qiáng)管理。按照“管干分離、養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要組建一支穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍。要強(qiáng)化日常監(jiān)管,對所有保潔員實(shí)行“四定兩掛鉤”,即定區(qū)域、定人員、定責(zé)任、定時(shí)清理,與工資待遇掛鉤,與長效聘任掛鉤。要積極探索推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)“市場化”,形成農(nóng)村垃圾治理新常態(tài)。營氛圍。深入開展“農(nóng)村星級清潔戶”等各類評比活動(dòng),積極引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)生活習(xí)慣、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,實(shí)行門前三包,責(zé)任到戶,營造“人人講衛(wèi)生,個(gè)個(gè)愛清潔”的良好氛圍。年底前,要確保70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊農(nóng)村生活垃圾污水得到有效治理,基本實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”和“六個(gè)基本沒有”目標(biāo)。

第三,深入推進(jìn)生態(tài)工程。牢固樹立尊重自然、生態(tài)至上理念,以治山、理水、防污為重點(diǎn),全面實(shí)施生態(tài)建養(yǎng)。治山,就是重點(diǎn)抓好天然林保護(hù)、低產(chǎn)低效林改造,確保完成造林綠化6萬畝。全面實(shí)施林地用途“一張圖”管制,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,落實(shí)空間管制。加強(qiáng)林地和自然區(qū)保護(hù),積極探索發(fā)展碳匯交易,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。理水,就是重點(diǎn)實(shí)施縣鄉(xiāng)村三級“河長制”,抓好水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn),加強(qiáng)河流和水庫管理,堅(jiān)決清理肥水養(yǎng)殖,持續(xù)鞏固提升水質(zhì)治理成果,強(qiáng)化瀘水河跨界斷面及社上水庫、東谷水庫等重點(diǎn)水域的水質(zhì)水環(huán)境監(jiān)測,執(zhí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,確保河流及大中型水庫全部達(dá)標(biāo),小二型水庫水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。防污,就是重點(diǎn)落實(shí)畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃,抓好病死畜禽無害化處理;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四控一減”提質(zhì)增效行動(dòng),全面推廣有機(jī)肥和生物農(nóng)藥,降低農(nóng)業(yè)面源污染。

(四)以“激活動(dòng)力”為目標(biāo),全力以赴抓好農(nóng)村改革。深入推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

一要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。重點(diǎn)抓好縣、鄉(xiāng)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系、交易平臺建設(shè),圍繞富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地綜合效益提升,引導(dǎo)群眾推進(jìn)土地適度流轉(zhuǎn)。突出抓好農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型主體培育,力爭新增家庭農(nóng)場50個(gè)、農(nóng)民合作社30家、市級以上龍頭企業(yè)2家,積極創(chuàng)建1—2個(gè)精品示范社、10家精品示范家庭農(nóng)場,構(gòu)建農(nóng)戶、合作社、企業(yè)互利共贏的合作模式。

二要大力推進(jìn)涉農(nóng)改革。全面完成農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,完善農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場體系建設(shè)。做好農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保貸款試點(diǎn),積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)抵押貸款。積極推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)、深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)。推行農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)改革、小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革和水權(quán)制度改革,抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

三要加快實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。在鞏固試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上,緊扣“三個(gè)二”目標(biāo),重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套、宜居宜業(yè)上下功夫,強(qiáng)化簡政削權(quán)、政策扶持、強(qiáng)基固本,把試點(diǎn)鎮(zhèn)建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局作用,依法行使城管環(huán)衛(wèi)、建設(shè)規(guī)劃、勞動(dòng)保障等領(lǐng)域的行政審批許可和處罰權(quán)。

(五)以“服務(wù)三農(nóng)”為目的,全力以赴抓好基礎(chǔ)設(shè)施。要補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這一“短板”,鞏固提升農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

一是抓好農(nóng)田水利建設(shè)。重點(diǎn)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃修編和“上圖入庫”,統(tǒng)籌抓好土地平整、土壤改良、灌溉渠系、田間道路和防護(hù)林建設(shè),加快中低產(chǎn)田改造,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.8萬畝。扎實(shí)推進(jìn)水利工程建設(shè),全面完成縣城防洪工程、竹江鄉(xiāng)防洪工程和白門洲等6座水庫除險(xiǎn)加固,盡快啟動(dòng)洲湖鎮(zhèn)神口水庫建設(shè)。鞏固提升已建農(nóng)飲工程,保障農(nóng)村群眾安全飲水需求。加快山莊、赤谷、楓田、竹江、金田、泰山等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè),完成谷口水庫灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,確保水庫水源灌溉到田。

二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)安全保障。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)以上,杜絕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。抓好氣象、水文預(yù)警系統(tǒng)和信息平臺建設(shè),優(yōu)化防汛抗旱調(diào)度方案和預(yù)案,加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高防汛抗旱能力;進(jìn)一步完善森林防火責(zé)任體系、預(yù)防體系、撲救體系建設(shè),切實(shí)提高森林防火能力;認(rèn)真抓好重大動(dòng)物疫病防控工作,加強(qiáng)農(nóng)林作物病蟲害防治,切實(shí)提高動(dòng)植物病蟲害防疫能力,確保農(nóng)林生產(chǎn)安全。

三是提升農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。扎實(shí)開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查,摸清安福“三農(nóng)”家底。加強(qiáng)農(nóng)技推廣,加大井岡蜜柚、綠色蔬菜等農(nóng)作物田間管理和技術(shù)指導(dǎo)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,力爭農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到86%,強(qiáng)化機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、機(jī)防公益。創(chuàng)新金融支持體系,完善金融扶持政策,擴(kuò)大“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、“金穗油茶貸”等信貸產(chǎn)品的放貸范圍和總量,引導(dǎo)信貸資金重點(diǎn)投向富民產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),落實(shí)保險(xiǎn)政策,增加保險(xiǎn)品種,擴(kuò)大覆蓋面,提高風(fēng)險(xiǎn)保障水平。

(六)以“旅游興縣”為目標(biāo),全力以赴抓好武功山和鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)建設(shè)。要立足大武功山旅游發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮武功山旅游輻射帶動(dòng)作用,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。

一要加速武功山景區(qū)建設(shè)。策應(yīng)全市“三山一江一城”旅游發(fā)展,啟動(dòng)武功山總體規(guī)劃修編,進(jìn)一步完善金頂、箕峰景區(qū)服務(wù)設(shè)施,加快推進(jìn)武功山游客服務(wù)中心、羊獅慕索道等建設(shè),啟動(dòng)羊獅慕景區(qū)二期(金牌山景區(qū))和南大門片區(qū)建設(shè),開發(fā)水系瀑布景觀,確保羊獅慕景區(qū)上半年全面對外開放。盡快啟動(dòng)安下至文家公路改建,加快推動(dòng)文家片區(qū)道路、商業(yè)街等基礎(chǔ)配套工程建設(shè),抓好泰山鄉(xiāng)銅溪村舊村改造。配合省里做好贛西旅游發(fā)展股份有限公司的組建和旅游資源的整合工作,促進(jìn)武功山全面融入全省“大武功旅游”,實(shí)現(xiàn)資源共享。

二要加力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。依托武功山景區(qū),完善鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)高速連接線至武功山旅游精品線路建設(shè),打造一批生態(tài)養(yǎng)老、休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、古村民居等各具特色的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色精品點(diǎn),全縣新增4A級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)2個(gè),完成21座旅游廁所建設(shè),形成山上山下全域聯(lián)動(dòng)的大旅游發(fā)展格局,全力爭創(chuàng)全省旅游發(fā)展“十佳縣”。

借此機(jī)會(huì),我再簡要強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要全面落實(shí)惠農(nóng)政策,做好農(nóng)田水利工程掃尾工作,加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,做好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資供應(yīng),保障農(nóng)民利益。要加強(qiáng)天氣預(yù)測預(yù)判,及時(shí)農(nóng)情信息。同時(shí),抓緊完成農(nóng)村土地確權(quán)掃尾工作,做好資料整理和總結(jié)驗(yàn)收。

二要做好防大訊準(zhǔn)備。要樹立防大汛的思想,全面落實(shí)防汛責(zé)任制,做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備,深入開展防汛安全隱患大排查,及時(shí)消除隱患。同時(shí),要正確處理防汛和抗旱的關(guān)系,積極做好抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三要做好動(dòng)植物防疫和森林防火。要全面強(qiáng)化動(dòng)植物疫病綜合防控措施,做好春季重大動(dòng)物疫病的防疫和病死豬的無害化處理,確保無重大動(dòng)物疫情發(fā)生。下周一就是清明節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要做好清明期間的森林防火工作,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。

第5篇:脫貧攻堅(jiān)普查培訓(xùn)總結(jié)范文

一、基本評價(jià)

近年來,全縣扶貧開發(fā)工作在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門把深入推進(jìn)扶貧開發(fā)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),作為立黨為公、執(zhí)政為民的有效載體,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距的重要舉措,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,全縣貧困人口比2002年減少了1.28萬人,貧困發(fā)生率下降到22%,年均減少貧困人口2000余人,扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。

(一)以增加收入為重點(diǎn),不斷提高貧困人口的收入水平。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動(dòng)貧困農(nóng)民增收致富的抓手,每年安排100多萬元財(cái)政扶貧資金,支持貧困農(nóng)戶大力發(fā)展食用菌、果、茶等特色產(chǎn)業(yè)。在扶持洋坪鎮(zhèn)馬渡河柑橘示范區(qū)等5個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年又全面啟動(dòng)了6個(gè)村的產(chǎn)業(yè)扶貧示范村建設(shè)。截至目前,全縣已建成柑橘基地4萬多畝,茶葉2萬余畝,食用菌發(fā)展規(guī)模達(dá)到1.1億袋,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)16家(規(guī)模以上12家),農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)85家,3.65萬余戶農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。年末,全縣農(nóng)民人均純收入6880元,比年增長了2.07倍,年均增長15.7%,產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)民增收,有效帶動(dòng)了貧困農(nóng)戶脫貧致富。

(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),不斷提高貧困人口的生活質(zhì)量。堅(jiān)持以整村推進(jìn)式扶貧開發(fā)為主,以設(shè)施建設(shè)、“一建三改”、安全飲水等工程建設(shè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)重點(diǎn)貧困村和老區(qū)村的整村推進(jìn)式扶貧開發(fā)建設(shè)。年來,已完成了30個(gè)村的整村推進(jìn)式扶貧開發(fā),全縣公路通車總里程達(dá)到1480公里,累計(jì)投入2.1億元解決了6萬農(nóng)村人口飲水安全問題,興建末級渠240公里,完成曉坪等7座水庫除險(xiǎn)加固,完成了農(nóng)網(wǎng)完善化建設(shè)任務(wù),累計(jì)新建沼氣池達(dá)9560口。按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則,堅(jiān)持與農(nóng)村殘疾人危房改造相結(jié)合,與自然災(zāi)害造成的危房戶改造相結(jié)合的方式,對居住“三不通”的貧困農(nóng)戶穩(wěn)步實(shí)施扶貧搬遷和生態(tài)移民工作。截至目前,已累計(jì)完成農(nóng)村危房和土坯房改造4300戶,完成扶貧搬遷408戶1489人,完成生態(tài)移民315人,90%的移民搬遷戶基本實(shí)現(xiàn)脫貧,達(dá)到了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)。

(三)以人力資源開發(fā)為重點(diǎn),不斷提高貧困人口的綜合素質(zhì)。堅(jiān)持把實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)作為提高貧困農(nóng)民的整體素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的有效載體,有效整合“陽光工程”、成人教育和職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,積極推進(jìn)貧困農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn),提升貧困農(nóng)民的勞動(dòng)技能水平和致富能力。年以來,全縣累計(jì)完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)1500多人,累計(jì)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)100多場次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民3萬多人,轉(zhuǎn)移安置就業(yè)1400人,全縣通過培訓(xùn)后外出務(wù)工人數(shù)達(dá)4萬余人,逐步形成了“以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移、以轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收”扶貧新模式。

(四)以滿足貧困人口需求為重點(diǎn),不斷提高公共服務(wù)保障水平。通過大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造、貧困學(xué)生救助、廣播電視村村通、醫(yī)療救助和“三下鄉(xiāng)”等項(xiàng)目建設(shè),貧困地區(qū)和老區(qū)的科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展,貧困人口對公共服務(wù)的需求得到有效保障。截止目前,已完成全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改擴(kuò)建工程,新建農(nóng)家書屋110個(gè)、村廣播室102個(gè),新建、改造村級組織活動(dòng)陣地87個(gè);新建、改造2家縣級醫(yī)院、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和45個(gè)村衛(wèi)生室,縣農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99.8%,因病返貧現(xiàn)象得到緩解。積極推進(jìn)了“兩項(xiàng)制度”對接,無勞動(dòng)能力的老弱病殘貧困人口和特別困難貧困人口基本納入低保,改革發(fā)展成果不斷惠及貧困人口。自年來,全縣共投入4億多元用于保障改善民生,累計(jì)有5790戶納入最低生活保障,9.86萬人參加社會(huì)保險(xiǎn),累計(jì)救濟(jì)救助困難群眾9500人次。

(五)以社會(huì)扶貧為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)扶貧開發(fā)合力。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶的原則,積極組織開展縣直單位駐村幫扶活動(dòng)和“百企反哺”活動(dòng)。全縣縣直單位每年為貧困村、貧困戶興辦實(shí)事500多件,捐贈(zèng)和爭取扶持資金200多萬元,建立結(jié)對幫扶基地100多個(gè),建立農(nóng)家書屋40多個(gè),累計(jì)向貧困村捐贈(zèng)各類書刊5萬余冊。累計(jì)有50家民營企業(yè)支持貧困村建設(shè),為貧困村捐資捐物折款500多萬元。扶貧開發(fā)工作的扎實(shí)推進(jìn),有效改善了干群、黨群關(guān)系,營造了全社會(huì)參與、支持扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。

調(diào)查組在充分肯定我縣扶貧開發(fā)工作所取得明顯成效的同時(shí),認(rèn)為還面臨一些困難和問題。一是社會(huì)幫扶體系還未完全形成。二是貧困人口自我發(fā)展能力較差。三是扶貧開發(fā)的任務(wù)越來越重。四是扶貧開發(fā)爭取資金難度越來越大等。

二、相關(guān)建議

為深入推進(jìn)做好扶貧開發(fā)工作,調(diào)查組提出如下建議:

(一)進(jìn)一步提高對扶貧工作的認(rèn)識。要認(rèn)真宣傳、貫徹、落實(shí)《省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-2020年)》,充分認(rèn)識打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性和緊迫性,把扶貧開發(fā)工作放在全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)中認(rèn)真謀劃,擺在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本要求上通盤考慮。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),改進(jìn)和優(yōu)化政策扶持機(jī)制、工作運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)幫扶機(jī)制,創(chuàng)新完善扶貧方式,確保扶貧規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn)。

(二)進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)工作計(jì)劃。要根據(jù)國家、省市扶貧綱要進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)計(jì)劃,確保扶貧開發(fā)工作在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下有效推進(jìn)。要加大全縣貧困人口的普查力度,掌握貧困人口的現(xiàn)狀、需求、脫貧路徑,為扶貧計(jì)劃推進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅(jiān)持城鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣域總體規(guī)劃因地制宜,作出具體扶貧規(guī)劃,做到上下銜接協(xié)調(diào)推進(jìn)。

(三)進(jìn)一步提高貧困人口綜合素質(zhì)。要以“雨露計(jì)劃”為載體,進(jìn)一步豐富形式、拓寬渠道,不斷創(chuàng)新提高貧困人口素質(zhì)的方式方法,充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的工作積極性。要把扶貧工作和精神文明建設(shè)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,多種渠道的提高貧困人口的技能素質(zhì)、就業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì),充分調(diào)動(dòng)扶貧對象自主脫貧的積極性。

第6篇:脫貧攻堅(jiān)普查培訓(xùn)總結(jié)范文

今年工作安排

今年是新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,國際金融危機(jī)不斷蔓延,世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩,我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。但我們務(wù)必充分認(rèn)識到今年也是蘊(yùn)含重大發(fā)展機(jī)遇的一年,必須積極利用諸多有利因素和條件。一是我國正處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加速發(fā)展的時(shí)期,國內(nèi)市場需求巨大。二是中央實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列政策措施,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。三是世界經(jīng)濟(jì)增長減速,帶來了能源、原材料等資源要素價(jià)格的回落,為我市企業(yè)降低成本,更好地利用國際先進(jìn)技術(shù)、裝備和人才等要素資源創(chuàng)造了有利條件。四是經(jīng)過三十年改革發(fā)展,我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),積累了應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的成功經(jīng)驗(yàn),奠定了較好的體制、技術(shù)和物質(zhì)基礎(chǔ)。

“信心比黃金和貨幣更重要?!蔽覀兗纫浞终J(rèn)識形勢的嚴(yán)峻性,對困難局面及今后可能加重的情況有充分估計(jì)和思想準(zhǔn)備;又要牢牢把握今年面臨的機(jī)遇,增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和決心,以非常的辦法,非常的措施,非常的力度,化壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)持民生不懈怠,堅(jiān)持穩(wěn)定不折騰,只爭朝夕,奮力追趕,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。

新的一年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣市委“工業(yè)強(qiáng)市、和諧惠民”的工作主線,保增長、抓轉(zhuǎn)型,重民生、促穩(wěn)定,轉(zhuǎn)作風(fēng)、求實(shí)效,堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,堅(jiān)定不移推進(jìn)民生改善,努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。

根據(jù)市委十二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢和目標(biāo)導(dǎo)向,建議今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長9.5%左右;地方財(cái)政收入增長8%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長11%;自營出口增長15%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長8%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.4%、化學(xué)需氧量排放量和二氧化硫排放量均下降3.6%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi),人口自然增長率控制在1.16‰以內(nèi)。主要工作是:

(一)保增長,抓轉(zhuǎn)型,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。按照“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的總體要求,強(qiáng)投入、促增長,調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型,強(qiáng)勢推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力形成三次產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng),投資、出口和消費(fèi)協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好格局。

大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。充分利用國家鼓勵(lì)投資和原材料降價(jià)的大好機(jī)遇,堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目投入作為保增長的關(guān)鍵來抓。抓緊梳理、科學(xué)論證今后三年的建設(shè)項(xiàng)目,組織實(shí)施“三年兩個(gè)百億建設(shè)計(jì)劃”,推進(jìn)總投資100億元的59只億元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和總投資139億元的54只重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。編制落實(shí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目年度計(jì)劃,鼓勵(lì)企業(yè)加大主營業(yè)務(wù)、技術(shù)裝備等投入,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),抓好福威重工、圖森木業(yè)、新星機(jī)電等一批續(xù)建項(xiàng)目,加快建設(shè)雅戈?duì)柖?、好運(yùn)來數(shù)碼紡織等總投資33億元的21只新上項(xiàng)目,爭取及早開工建設(shè)總投資23億元的8只預(yù)備工業(yè)項(xiàng)目,確保全市工業(yè)性投資增長10%左右。編制落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目年度計(jì)劃,適當(dāng)增加政府性投入,抓緊申報(bào)一批多年想上而未上的項(xiàng)目,集中力量推進(jìn)總投資51億元的20只實(shí)施性項(xiàng)目,計(jì)劃完成投資16.85億元。到年底,確保104國道*段改建1-6標(biāo)段建成通車,完成500千伏蒼巖輸變電一期工程,基本完成南山水庫、前巖水庫國家級除險(xiǎn)加固等工程;推進(jìn)領(lǐng)帶城物流中心、*路商貿(mào)步行街、崇仁溫泉、越劇藝校及遼灣水庫和剡源水庫國家級除險(xiǎn)加固等重大項(xiàng)目建設(shè);加快剡城路延伸工程等5只預(yù)備項(xiàng)目前期工作;爭取紹嵊高速(上三高速復(fù)線)列入省市項(xiàng)目計(jì)劃。

為加快推進(jìn)項(xiàng)目,要千方百計(jì)向上爭取項(xiàng)目,加快包裝、加緊申報(bào)符合國家擴(kuò)大投資政策的項(xiàng)目,爭取有更多的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目列入國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃和扶持范圍。堅(jiān)持把招商引資作為主攻方向,創(chuàng)新招商方式,強(qiáng)化招商考核,充分利用空間優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,以開發(fā)區(qū)和六大工業(yè)功能區(qū)為主戰(zhàn)場,開展土地招商、產(chǎn)業(yè)招商和周邊招商,努力引進(jìn)與我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緊密關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目和國內(nèi)外知名企業(yè),全年實(shí)到外資6000萬美元以上,實(shí)到內(nèi)資5億元。切實(shí)保障項(xiàng)目土地,加快項(xiàng)目征地和交地進(jìn)度,確保項(xiàng)目用地需求。全力以赴保障建設(shè)資金,加強(qiáng)銀企對接,引導(dǎo)金融創(chuàng)新,加大對銀行存貸比和扶持重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)納稅企業(yè)等方面的考核力度,確保項(xiàng)目和企業(yè)有效資金需求。健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、現(xiàn)場辦公、督查通報(bào)、競賽考核、績效審計(jì)等手段,強(qiáng)化項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督,確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。

推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加速產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,完善細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,培育具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和制造業(yè)基地,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長12%左右。加快推進(jìn)領(lǐng)帶服裝、電器廚具、機(jī)械電機(jī)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,抓存量、調(diào)結(jié)構(gòu),通過“一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一副專業(yè)班子、一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、一套產(chǎn)業(yè)扶持政策、一個(gè)共性技術(shù)研發(fā)中心”等“五個(gè)一”辦法,大力予以推進(jìn)。抓好領(lǐng)帶服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn),重點(diǎn)是鼓勵(lì)開展原材料、生產(chǎn)中間環(huán)節(jié)、營銷和品牌整合,建立產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心,加強(qiáng)領(lǐng)帶花型設(shè)計(jì)和面料后整理等研發(fā)攻關(guān),鼓勵(lì)向服裝家紡?fù)卣寡由?,努力打造真絲產(chǎn)業(yè)基地。電器廚具產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新和市場拓展,爭取更多產(chǎn)品納入國家“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼范圍。機(jī)械電機(jī)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是改進(jìn)裝備、加強(qiáng)研發(fā),與中國電子科技集團(tuán)上海21所等聯(lián)合進(jìn)行關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),繼續(xù)舉辦全國性電機(jī)展覽會(huì)。大力培育新興產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè),抓增量、調(diào)方向,致力于培育技術(shù)先進(jìn)、市場容量大、發(fā)展前景好的新興產(chǎn)業(yè)集群。

為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,要進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度,抓緊建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)中心二期項(xiàng)目,加強(qiáng)與中科院等院所和高校的對接合作,加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā),新增一批發(fā)明專利、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和新產(chǎn)品,培育壯大國家級高新技術(shù)企業(yè)。充分利用國家對高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)基礎(chǔ)裝備創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新,扶持一批擁有自主品牌和先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新型企業(yè)。推進(jìn)市場創(chuàng)新,大力開拓國際國內(nèi)兩個(gè)市場,建立健全營銷網(wǎng)絡(luò),與阿里巴巴商務(wù)網(wǎng)進(jìn)行合作,組織實(shí)施“*集群產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃”。積極引導(dǎo)外貿(mào)轉(zhuǎn)型,完善扶持政策,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu),鞏固歐美市場,拓展拉美、非洲和中東等新興市場,促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)發(fā)展。扶持品牌運(yùn)作,支持企業(yè)到境外注冊商標(biāo)、收購品牌、組團(tuán)參展、設(shè)立營銷窗口,提高產(chǎn)品附加值和競爭力。推進(jìn)管理創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立法人治理結(jié)構(gòu),推廣先進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)企業(yè)管理者培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)家主動(dòng)防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任。繼續(xù)扶持培育龍頭企業(yè),完善“一廠一策”、企業(yè)上市等政策,把財(cái)政政策和公共資源適度向重點(diǎn)企業(yè)傾斜,推動(dòng)企業(yè)實(shí)施股份制改造,加大上市梯隊(duì)企業(yè)培育力度,激勵(lì)更多企業(yè)走上市融資的發(fā)展道路。

發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,把高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為主攻方向,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。高度重視糧食生產(chǎn),落實(shí)糧食扶持政策,糧食播種面積穩(wěn)定在36萬畝,總產(chǎn)量14.5萬噸。加強(qiáng)糧油儲備,保障糧油供給流通穩(wěn)定安全。研究落實(shí)“一產(chǎn)一策一基地”政策措施,進(jìn)一步提升發(fā)展茶葉、花木、香榧、果蔬、畜禽、竹業(yè)、木本油料等產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)工商業(yè)主投資農(nóng)業(yè),推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)?;⒓s化經(jīng)營,建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,培育一批農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)莊和農(nóng)民專業(yè)合作社。發(fā)展加工農(nóng)業(yè),扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品加工率。組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,重點(diǎn)扶持1-2只區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌,在市區(qū)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品展銷中心和基地農(nóng)產(chǎn)品直銷專柜。力爭農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值和自營出口各增長10%。推進(jìn)土地整理復(fù)墾開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),實(shí)施田、水、路、林綜合治理,加強(qiáng)灌區(qū)節(jié)水改造。開展森林資源普查,組織編制林地保護(hù)利用總體規(guī)劃,合理開發(fā)利用低丘緩坡。實(shí)施山區(qū)發(fā)展政策傾斜,合理開發(fā)利用山區(qū)資源,發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)民到城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,增加工資性收入。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,在完善農(nóng)技大師、農(nóng)民信箱、科技入戶等服務(wù)的基礎(chǔ)上,更加重視農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)安全和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系建設(shè)。

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,加強(qiáng)政策扶持,提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。立足嵊新組團(tuán)發(fā)展,以商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo),推動(dòng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展新興服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè),拓展和提升農(nóng)村消費(fèi)市場。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技研發(fā)、信息咨詢等生產(chǎn)業(yè),培育總部經(jīng)濟(jì)和服務(wù)外包,規(guī)范發(fā)展中介服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展連鎖加盟等業(yè)態(tài),組織開展各類商品展銷會(huì)和購物節(jié)。著力推進(jìn)城南商貿(mào)服務(wù)新區(qū)建設(shè),加快開發(fā)區(qū)配套服務(wù)業(yè)發(fā)展,為城市居民和企業(yè)職工提供更多的便捷服務(wù)。發(fā)揮越鄉(xiāng)文化優(yōu)勢,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),支持根雕木雕、戲具服裝和演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以“山水越劇、溫泉休閑”品牌為重點(diǎn),加強(qiáng)包裝整合,大力開展旅游營銷和推介,提升特色農(nóng)家樂等休閑觀光產(chǎn)業(yè),全年旅游總收入增長15%。穩(wěn)定和支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)外拓建筑業(yè)市場,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值100億元以上。

推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)節(jié)能減排工作,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn),建立能耗監(jiān)測制度,推進(jìn)重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能改造,鼓勵(lì)利用節(jié)能降耗新技術(shù),推行清潔生產(chǎn)。完善環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管,確保重點(diǎn)排放企業(yè)減排計(jì)劃落實(shí)到位。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),深入推進(jìn)“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng),落實(shí)曹娥江水系環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施,加強(qiáng)水源地保護(hù)和飲用水安全管理。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,整治突出環(huán)境問題。堅(jiān)持項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)制度,嚴(yán)格實(shí)施污染行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),禁止高污染項(xiàng)目。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)型園區(qū)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。推進(jìn)節(jié)約集約用地,完善工作機(jī)制,以開發(fā)區(qū)和工業(yè)功能區(qū)為重點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)充分利用現(xiàn)有的閑置廠房及設(shè)備上項(xiàng)目抓投入,組織開展“零征地招商、零征地技改”,增強(qiáng)單位土地面積的投資密度,提高畝均產(chǎn)出水平。按照保障發(fā)展、保護(hù)耕地的要求,在甘霖鎮(zhèn)率先試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,加快新一輪土地利用總體規(guī)劃修編。抓好重點(diǎn)急需項(xiàng)目用地土地利用規(guī)劃的局部修改,利用低丘緩坡拓展發(fā)展空間。

(二)重民生,促穩(wěn)定,努力促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮與社會(huì)和諧。順應(yīng)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展趨勢,圍繞社會(huì)和諧的目標(biāo)要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,保障和改善民生,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮、社會(huì)和諧。

加快推進(jìn)新型城市化。

推動(dòng)農(nóng)村改革和新農(nóng)村建設(shè)。致力于突破農(nóng)村改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)體系,激勵(lì)和引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村,加強(qiáng)對農(nóng)村發(fā)展的金融支持。積極探索、穩(wěn)步實(shí)施土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地置換、集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)以及城鄉(xiāng)就業(yè)、公共服務(wù)、社會(huì)保障、戶籍管理等體制機(jī)制改革,進(jìn)一步理順撤并后行政村管理和運(yùn)行機(jī)制,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理創(chuàng)造良好環(huán)境。進(jìn)一步放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展農(nóng)村家庭工業(yè)和來料加工業(yè)。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建立孵化區(qū),降低微小企業(yè)入?yún)^(qū)門檻。規(guī)范個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)建設(shè),新發(fā)展家庭個(gè)私企業(yè)1000家左右。鼓勵(lì)多渠道發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),拓寬農(nóng)民務(wù)工創(chuàng)業(yè)門路。深入實(shí)施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村和低收入農(nóng)戶奔小康工程,加快農(nóng)村困難群體脫貧致富步伐。調(diào)整和完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,抓好農(nóng)村尤其是城郊結(jié)合部農(nóng)民建房規(guī)劃,規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)秩序。有序推進(jìn)中心村建設(shè),多渠道籌措資金,加大有效投入,組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“三百”工程,即建設(shè)100個(gè)農(nóng)村社區(qū)、100個(gè)星光老年之家、100個(gè)村務(wù)公開示范村。鼓勵(lì)有條件的村和社區(qū)率先建設(shè)公共服務(wù)中心,完善社區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、福利等公共服務(wù)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公路、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村信息化和電氣化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)以農(nóng)村垃圾處理、污水治理和衛(wèi)生改廁等為重點(diǎn)的村莊整治工作,確保完成省下達(dá)90個(gè)村的環(huán)境整治任務(wù)。強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批和管理,嚴(yán)厲查處新農(nóng)村建設(shè)中的違法建設(shè)行為。完善新農(nóng)村建設(shè)投資體制,積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務(wù),加強(qiáng)政府扶持資金監(jiān)管,確保建設(shè)取得實(shí)效,群眾得到實(shí)惠。

加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保障工作。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),落實(shí)各項(xiàng)政策,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)體系,健全校企合作、公共實(shí)訓(xùn)等機(jī)制,為失業(yè)職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。支持企業(yè)多留用農(nóng)民工,完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度,逐步建立動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”的長效機(jī)制。完善社會(huì)保障體系,整體推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等各項(xiàng)保險(xiǎn)制度,加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,擴(kuò)大覆蓋面,提高參保率。完善城鄉(xiāng)低保對象市鎮(zhèn)村三級管理,落實(shí)低保自然增長機(jī)制,加強(qiáng)對困難弱勢群體的救助工作。健全住房保障體系,進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房以及政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)、農(nóng)村困難家庭住房救助等住房制度,進(jìn)一步落實(shí)人才公寓政策。重視老齡工作,深入推進(jìn)養(yǎng)老養(yǎng)殘社會(huì)化服務(wù)工作。加快發(fā)展社會(huì)福利、慈善和紅十字等社會(huì)公益事業(yè)。

統(tǒng)籌教育、衛(wèi)生和文化等事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化,促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。完善教育保障機(jī)制,經(jīng)費(fèi)投入向農(nóng)村學(xué)校傾斜,落實(shí)義務(wù)教育教師績效工資制度,完成義務(wù)教育債務(wù)化解任務(wù)。改善辦學(xué)條件,建成*街道中心學(xué)校。推進(jìn)教育創(chuàng)建工作,省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和*市教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到75%和50%。加快發(fā)展學(xué)前教育,推進(jìn)市鎮(zhèn)村三級幼兒園建設(shè),規(guī)范辦學(xué)行為。認(rèn)真落實(shí)“新一輪職業(yè)教育六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,加強(qiáng)校企對接,建設(shè)市職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地。健全教師培訓(xùn)制度,實(shí)施全體教師素質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃,提高師德師能。探索城鄉(xiāng)學(xué)校協(xié)作辦學(xué)機(jī)制,促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)資源共享。加大衛(wèi)生事業(yè)投入,完善城鄉(xiāng)三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),籌建市公共衛(wèi)生服務(wù)中心,新建22家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。加強(qiáng)重大傳染病防控工作。提升醫(yī)療技術(shù)水平,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)各方共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),抓好滅鼠、滅蟑、滅蚊達(dá)標(biāo)復(fù)查工作。深入實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)”工程,落實(shí)和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)。深入開展全民健身運(yùn)動(dòng),積極備戰(zhàn)*市七運(yùn)會(huì),建設(shè)市游泳健身中心。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),繁榮文藝精品創(chuàng)作,抓好廣場文化、百姓文化。進(jìn)一步弘揚(yáng)越劇文化,打造施家岙女子越劇誕生地等越劇文化品牌。完成第三次全國文物野外普查,做好小黃山遺址申報(bào)國保單位的基礎(chǔ)性工作,籌建*博物館。健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制,做好保護(hù)和傳承文章。加大文化市場監(jiān)管力度,促進(jìn)文化市場和文化產(chǎn)業(yè)繁榮健康發(fā)展。

保障公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)處置工作,對可能出現(xiàn)的情況做到早掌握、早匯報(bào)、早處置。開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),密切關(guān)注勞資糾紛、民間借貸等不穩(wěn)定因素,落實(shí)最低工資制度,督促企業(yè)及時(shí)足額發(fā)放工資,促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、環(huán)境關(guān)系和社會(huì)關(guān)系和諧。開展和諧社區(qū)、和諧村創(chuàng)建活動(dòng),完善村務(wù)公開制度和民主管理機(jī)制,重視社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),提高社區(qū)自我服務(wù)和管理水平。加強(qiáng)外來務(wù)工人員服務(wù)管理工作,健全信息采集、動(dòng)態(tài)追蹤長效機(jī)制。高度重視應(yīng)急管理工作,加強(qiáng)對自然災(zāi)害及公共安全領(lǐng)域的監(jiān)測、預(yù)警和防控,及時(shí)應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件。抓好第二次經(jīng)濟(jì)普查工作,完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)和分析工作,提高經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)測能力。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,深入開展交通安全、“三合一”場所等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三個(gè)主要指標(biāo)“零增長”。整頓和規(guī)范市場秩序,深化農(nóng)村“十小”行業(yè)專項(xiàng)整治,保障食品藥品和產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)和改進(jìn)工作,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制,健全領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場接訪、集中下訪和重點(diǎn)約訪長效機(jī)制,暢通社情民意表達(dá)渠道。完善權(quán)益保障、矛盾調(diào)處機(jī)制,積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)。深入開展“五五普法”工作,推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教工作。加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理,確保宗教安全和諧穩(wěn)定。推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,完善城鄉(xiāng)聯(lián)防和技防物防網(wǎng)絡(luò),深入開展“打黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng),整治群眾關(guān)注的治安突出問題。發(fā)揮市區(qū)巡防力量的作用,加快出警速度,加大處警力度,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪活動(dòng)。廣泛開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)村民委員會(huì)和基層治保、調(diào)解組織建設(shè)。抓好征兵和人防工作。

新的一年要繼續(xù)圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努力辦好“十大惠民實(shí)事”。一是就業(yè)促進(jìn)工程。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員7100人,下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2700人,其中就業(yè)困難人員700人,基本消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3000人。二是社保擴(kuò)面工程。完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大覆蓋面,新增企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)1萬人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)6000人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)8000人;及時(shí)發(fā)放城鄉(xiāng)老年居民生活補(bǔ)貼,提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是百姓安居工程?;緦?shí)現(xiàn)城市低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍以下住房困難家庭廉租住房的“應(yīng)保盡?!保煌瓿傻诙?50戶經(jīng)濟(jì)適用房銷售,實(shí)施農(nóng)村困難家庭群眾危舊房改造;完成地質(zhì)災(zāi)害危房戶避險(xiǎn)搬遷80戶;實(shí)施舊住宅區(qū)路燈、道路、排水、圍墻等配套設(shè)施改造,推進(jìn)封閉式、半封閉式管理。四是教育公平工程。落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)制、職高學(xué)生助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)制和普高貧困生助學(xué)制,確保貧困學(xué)生、三殘兒童和外來民工子女接受義務(wù)教育;加強(qiáng)學(xué)生接送車安全監(jiān)管,新增學(xué)生接送車輛10輛;開展市屬學(xué)校與外來務(wù)工子弟學(xué)校結(jié)對幫扶,幫助提升辦學(xué)水平。五是全民健康工程。新型農(nóng)村合作醫(yī)療年人均籌資水平提高到150元,參合率95%以上,第二輪免費(fèi)健康體檢率50%以上;公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率85%以上;整合職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保險(xiǎn)等制度,提高大病醫(yī)療救助人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);開展小康體育村創(chuàng)建活動(dòng),舉辦市首屆小康體育村運(yùn)動(dòng)會(huì)。六是文化惠民工程。新建1個(gè)街道綜合文化中心,擴(kuò)建3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化中心,建設(shè)市區(qū)市民戲臺,新增村級文化活動(dòng)中心、農(nóng)家書社80個(gè);開展“百場演出、千場電影、萬冊圖書進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng);建設(shè)300個(gè)行政村廣播室,開通14個(gè)自然村的有線電視。七是扶貧濟(jì)困工程。新增敬老院養(yǎng)老床位400張;實(shí)施殘疾人全面小康共享工程;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助站和農(nóng)村(社區(qū))法律援助聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),法律援助案件數(shù)增長10%以上;對貧困村、貧困戶實(shí)施結(jié)對幫扶,力爭每個(gè)受幫扶對象得到項(xiàng)目支持。八是農(nóng)村水電工程。改善4萬農(nóng)村人口飲水條件;完成60座?。ǘ┬鸵韵虏‰U(xiǎn)山塘水庫的治理,建設(shè)清水河道60公里,加固改造堤防7.5公里;改造春茶用電臺區(qū)和海拔200米及以上配網(wǎng)線路;建設(shè)新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),完成第二批50個(gè)新農(nóng)村電氣化村建設(shè)。九是交通路網(wǎng)工程。完成13條縣道公路大中修,完成190公里縣鄉(xiāng)道安保設(shè)施建設(shè),落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)制度;新建聯(lián)網(wǎng)公路15公里;新開通兩條公交線路,更新農(nóng)村公交客車15輛,實(shí)施公交新惠民政策。十是市場提升工程。深入實(shí)施城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作,完成改造10家以上;實(shí)施農(nóng)村放心店的擴(kuò)面提質(zhì),加強(qiáng)商品統(tǒng)一配送,配送率保持在80%以上;構(gòu)建農(nóng)資連鎖網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)資安全。

(三)轉(zhuǎn)作風(fēng),求實(shí)效,不斷提高政府服務(wù)和管理水平。圍繞確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康較快發(fā)展,確保民生改善和社會(huì)穩(wěn)定,進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

不斷解放思想。把推進(jìn)全年各項(xiàng)工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合起來,以解放思想為先導(dǎo),以理念創(chuàng)新推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,出非常之策,建非常之功,加快推進(jìn)趕超發(fā)展。以公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)為抓手,廣泛開展解放思想討論活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,破除得過且過的思想,樹立敢為人先的意識,敢于負(fù)責(zé),敢于爭先;破除消極畏難的情緒,樹立負(fù)重拼搏的意識,堅(jiān)定信心,迎難而上;破除保守狹隘的心態(tài),樹立開放包容的意識,兼容并蓄,借力發(fā)展;破除陳規(guī)陋習(xí)的束縛,樹立改革創(chuàng)新的意識,一切圍繞發(fā)展,一切為了民生,支持改革探索者,服務(wù)投資創(chuàng)業(yè)者,保護(hù)敢作敢為的公務(wù)人員,鼓勵(lì)敢闖敢冒的企業(yè)家,做到只要有利于*事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,都要允許探索和嘗試,都要主動(dòng)創(chuàng)造環(huán)境和條件。

著力優(yōu)化服務(wù)。深入開展“走進(jìn)企業(yè)、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng),加大對企業(yè)的解困、扶持和服務(wù)力度,建立健全服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制。落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠和涉企行政事業(yè)性收費(fèi)取消、暫緩執(zhí)行等政策,努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。整合各類經(jīng)濟(jì)政策,加大宣傳和實(shí)施力度,設(shè)立項(xiàng)目投入和轉(zhuǎn)型升級政策資金,重點(diǎn)用于扶持項(xiàng)目投入、技術(shù)改造、市場拓展和各類創(chuàng)新。改善企業(yè)融資服務(wù),引導(dǎo)本地銀行創(chuàng)新服務(wù),提高存貸比;繼續(xù)抓好市外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)工作,穩(wěn)妥推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司發(fā)展;加快完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,充分發(fā)揮企業(yè)應(yīng)急互助基金和政策性擔(dān)保公司作用,努力緩解企業(yè)資金瓶頸制約。推動(dòng)企業(yè)資產(chǎn)重組,鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)對落后企業(yè)、困難企業(yè)實(shí)施兼并重組,開展集群產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)聯(lián)合重組試點(diǎn),提高規(guī)模效益。完善人才工作機(jī)制,采取有效措施,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人。開展政企聯(lián)動(dòng)的“企業(yè)服務(wù)年”和“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,建立領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重大項(xiàng)目與重點(diǎn)企業(yè)制度,加快辦事節(jié)奏,提高服務(wù)效率,營造良好的服務(wù)環(huán)境。