飲水安全工程精選(九篇)
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第1篇：飲水安全工程范文
關鍵詞：微量金屬離子 含氟量 除氟裝置吸附交換再生處理
中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：
一、概述
天然地下水的成分比較復雜，大都含有很多人體不能接受的物質，如超量的硬度、過量的氟離子、過量的鐵、錳離子以及其他對人體有害的微量金屬離子等，這些物質不能被人體直接利用或對人體健康有害，在進行凈水處理時必須將其去除，在達到允許范圍內方可作為飲用水使用。
本項目為安徽地區(qū)農村飲水安全工程項目，其水源井含氟量達超過國家飲用水1.0mg/L的規(guī)定，需進行降氟處理。
本系統(tǒng)工程小時處理量為15噸。
二、國家標準中生活飲用水氟含量標準
國家飲用水質量標準（GB5749-85，衛(wèi)生部1985年批準頒布）規(guī)定如下：
氟離子≤1.0mg/L
三、氟離子的危害
氟離子的危害：氟離子是給水中的一種天然離子，該離子具有自相矛盾的特性，在生活飲用水中氟離子含量過高將對人體健康特別是對牙齒和骨骼帶來不可逆轉的損壞，但是水中含有少量的氟離子將有助人防止蛀牙的出現(xiàn)，所以找到既不有害牙齒損壞又能幫助人類防止蛀牙的出現(xiàn)的氟離子濃度是很重要的。經(jīng)過科學研究，該濃度平均在1mg/L左右。由于氟離子的有益作用，如今已經(jīng)開始在公共給水中投加氟離子，比如美國已經(jīng)有8000萬以上的人在飲用經(jīng)過氟化處理后的給水。
四、地下水除氟技術
1、處理工藝
注：深色框內為本公司提供的主要設備。
2、工藝說明
地下水由深井泵提升后進入除氟裝置，通過活性氟化劑的吸附交換，將水中的氟離子去除，從而使水質得到凈化，達到生活飲用水標準。
除氟裝置運行一段時間后需要對設備進行反沖洗，采用經(jīng)過處理后的凈水。除氟裝置運行一段時間后還需要對活性氟化劑進行再生處理，采用5%的硫酸鋁溶液循環(huán)浸泡40~90min即可恢復活性氟化劑的活性，然后沖洗干凈就可以投入使用。
考慮到系統(tǒng)需連續(xù)供水，故本系統(tǒng)采用二臺除氟設備，同時運行，分別再生。
注：根據(jù)具體水質的PH值考慮是否需增設PH調節(jié)裝置。
3、使用條件和出水水質
4、設備技術參數(shù)
（1）除氟裝置 2臺
設備外形尺寸：φ1800×3800本體材質：Q235碳鋼防腐
設計濾速：6~8m/h反洗強度：10~14L/m2s
填料材質：活性氟化劑濾料高度：1.5m
再生劑：硫酸鋁配比濃度：5%
單臺設備處理水量范圍：15~20m3/h 本體材質：Q235
進水含氟：≤10mg/L出水含氟：≤1.0mg/L
配套：再生溶解系統(tǒng)一套及循環(huán)水泵1臺
活性氟化劑性能參數(shù)：
白色球狀多孔顆粒，無毒無臭，不粉化，不溶于水和乙醇，分子量102，有效含量≥95%，堆比重0.7g/cm3，比表面積≥300m2/g，孔容積≥0.38cm3/g，粒徑2~3mm，分子式Al2O3?N?H2O（0≤N≤0.8）
（2）反沖洗水泵 2套
設備型號：ISG125-160A
技術性能：Q=180m3/h H=24m N=18.5kw
（3）再生溶解系統(tǒng)2套
再生罐：5m3PE材質 1臺
再生循環(huán)水泵型號：102泵 1臺
五、本工藝方案優(yōu)特點：
a、一次性投資，不需要更換濾料，濾料可再生使用，僅需根據(jù)使用情況每年適當添加即可；
b、運行費用低，反洗時間短，運行周期長；
c、占地面積小，上馬快，管理維護簡單；
d、設備室外布置即可，不需另設廠房，工程總投資低；
e、工藝成熟，實踐經(jīng)驗豐富。
六、系統(tǒng)控制
除氟系統(tǒng)的控制要求主要控制除氟裝置的運行、反洗和再生，手動/自動控制運行。手動控制運行：當監(jiān)測除氟裝置出水水質超標時，啟動反沖洗泵對除氟裝置進行反沖洗再生程序。自動控制運行：根據(jù)使用情況定時反沖洗再生。
七、安裝及運行要點
1.除氟裝置就放在水平的混凝土基礎上，基礎應穩(wěn)固，防止不均勻沉陷；
2.在濾料裝填前應認真篩選，篩選后自下而上，由大到小逐層裝填；
3.濾料裝填完畢應及時進行反沖洗，水流自下而上，將不合格的濾料砂粉
末泥水及時沖走，直至出水澄清才能正式運行；
4.反沖洗周期一般根據(jù)處理后水質、壓力而定。當進出水壓力表的差值達
到設備的允許水頭損失值而進行反沖洗，當濾后水中氟含量超出規(guī)定值應立即進入再生程序；
5.反沖洗強度按要求進行，一般歷時5-7分鐘；
6.設備初期運行階段，反沖洗水量不宜過大，強度不宜過高，僅以松動濾
料為主，以免影響生物活性濾膜的形成；
7.除鐵錳裝置的濾料應每年進行翻砂整理，搗碎粘結在一起的大塊，并觀
察濾層的厚度，如發(fā)現(xiàn)濾層減薄，應及時補足濾料，保證出水品質。
八、操作說明
1、系統(tǒng)安裝完成并清理干凈，各動力設備空運行檢驗合格后即可投入使用；
2、濾料按要求填裝完畢，沖洗干凈，允許使用；打開進水管路上總進水閥門及各除氟裝置進水閥門、出水閥門。
3、開啟深井泵供水，整個系統(tǒng)即投入運行；
4、系統(tǒng)運行約15天左右（或根據(jù)出水水質情況決定）需對活性氟化劑進行再生，具體再生程序如下：
首次沖洗：強度為12L-16/m2.s。關閉原水泵出口至設備進水口上的總進水閥門、除氟裝置的進水閥門和出水閥門。
打開除氟裝置本體上的反洗排水閥、反
沖洗進水閥門，以及原水泵至反沖洗管
道上的總反洗進水閥門及需再生除氟裝
置本體反洗進水閥門和反沖洗泵及其出
口閥門，進行8-20min的反沖洗。反洗
結束依次關閉反沖洗泵及其出口閥門、
原水泵至反沖洗管道上的閥門、反沖洗
進水閥門、上排閥門。
再生：首次沖洗結束，打開中排閥 閥門操作示意圖
門，放部分水至中排水位即進入再生步驟。需預先制備濃度5%的硫酸鋁溶液，即將硫酸鋁倒入再生溶液箱（首次硫酸鋁用量100kg，以后每次再生前添加50kg即可），注水并用再生泵回流攪拌，將配比調好至溶液濃度為5%即可，制備好再生液即關閉回流攪拌閥門，備用。打開進再生液閥門和再生液回流閥門，利用再生溶液箱和除氟裝置本體內剩余水量進行循環(huán)再生，此時再生系統(tǒng)的再生液濃度約在2-3%之間，循環(huán)再生時間約3小時，再生結束。依次關閉再生泵及進再生液閥門、再生液回流閥門。
二次反洗：再生結束后進入二次反洗階段，其反洗強度為3L-5/m2.s。打開打開上排閥門、反沖洗閥門和反沖洗泵及其出口閥門進行二次反洗，歷時5-10min即可。
備用：二次反洗結束，依次關閉反沖洗閥門和反沖洗泵及其出口閥門、上排閥門，同時打開出水閥門、進水閥門和原水泵及其出口到設備進水口間的閥門，設備再次投入運行。如此循環(huán)產水即可。
兩臺除氟裝置同時運行，分別再生。
具體操作閥門可參見含氟水處理工藝圖。
第2篇：飲水安全工程范文
【關鍵詞】山丘區(qū)；飲水安全；優(yōu)化設計；經(jīng)驗做法
泗水縣轄13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處，592個行政村，總人口62萬，總面積1118.11km2。泗水地處泰沂山南麓的低山丘陵區(qū)，丘陵面積占總面積的73.88%。村莊地處丘陵山區(qū)、分布較遠，農村飲水安全工程建設難度大、建后運行管理費用高是泗水縣山丘區(qū)農村飲水安全工程存在的普遍問題。近幾年，泗水縣在山丘區(qū)建設了一批飲水安全集中供水工程，特別是在泉林鎮(zhèn)北部山區(qū)建設了一處解決22個村、1.84萬人飲水安全問題的集中供水工程，取得了良好的效果。
1水源地的選擇及水廠建設
1.1水源地的選擇
水源地要布局合理，既要滿足水量充足，又要充分重視水質的要求，同時便于衛(wèi)生防護管理。對各種水源進行全面的分析研究，先考慮地下水，地下水水質較好，分布廣，水量可靠，不易受污染。本工程項目村莊分布在泉林鎮(zhèn)北部山區(qū)南部，邀請省水文地質專家對項目區(qū)充分進行了詳細的水源調查和水文地質勘察，對幾個方案進行了論證。本供水工程采取在青龍山上新打地下取水井3眼作為主要水源，同時利用在具有豐富水資源的泉林泉群的一處上升泉作為本工程水源的方案。此方案地下飲用水源地位于青龍山省級森林公園內，森林覆蓋率較高，沒有工業(yè)、農業(yè)和其他行業(yè)污染。合理利用了當?shù)厣絽^(qū)水資源，同時建設了合理有效的水源保護區(qū)。4眼水源井的水質化驗報告各指標完全符合GB5749-2006《國家生活飲用水衛(wèi)生標準》要求，水質優(yōu)良。
1.2水廠及建筑物建設
在山丘區(qū)水廠建設中，選擇水廠位置十分重要，調節(jié)構筑物的設置方式對配水管網(wǎng)的造價以及電費有較大影響。在本工程建設中綜合考慮了供水水源的位置、農村水廠規(guī)模、管理及建后運行費用等因素。首先根據(jù)不利點用水戶設計管網(wǎng)供水壓力要求推算出設計高程，在青龍山上合適位置建設了600m3高位水池，設計中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來滿足本工程各項目村的服務水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關系，選擇在距離較近的高地建設水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率，由于水池調節(jié)容量較大，水泵可采用間歇運行供水的方式，減少了水泵的運行時間。通過上述措施降低了建設工程的造價和工程運行管理費用。
2科學配置管網(wǎng)及附屬設施
2.1管網(wǎng)的選線及合理布置
工程施工前期進行了詳細的勘察測量，根據(jù)項目區(qū)村莊分布大都在青龍山南部的情況，結合村鎮(zhèn)相關建設規(guī)劃，管網(wǎng)的布局采用環(huán)、樹結合的管網(wǎng)。由于是在山丘區(qū)長距離管道施工，地形變化大，工程建設中合理選擇管線走向，主管道盡可能在地勢較高并順著等高線敷設，支管道盡可能沿現(xiàn)狀或規(guī)劃中的道路兩側敷設，便于施工和維護檢修，保證管網(wǎng)中水頭壓力變化不會太大。
2.2管道過障礙物和管道附屬設施設計
山丘區(qū)管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多，距離遠。所以對過河、過溝應做專門勘察設計，對管件及管道附屬設施施工要求較高。本工程管道避開了跨度大的溝谷，但必須過河施工中時，工程特別注意了在管段兩端都設置鎮(zhèn)墩，河道中間設置鋼管管箍以固定管道的施工方法；管線盡量沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃道路路邊布設，過生產橋時主要用三角鋼架支撐，同時采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當管道敷設高差變化較大時，本工程在輸水主管道和支管道最高點處設置進氣閥和排氣閥，以便及時排除管內空氣，在放空時引入空氣。在干管與支管的連接處設置手動蝶閥，以便于管道檢修，在各村村頭設置分水表井，設置閘閥、水表，用于控制和計量收取水費。
3自動化管理系統(tǒng)建設
本工程結合農村飲水安全工程管理的實際需要，建設了一套實用、先進、高效、可靠的自動化管理系統(tǒng)。主要進行了水廠實時圖像監(jiān)控、安全監(jiān)控功能的自控系統(tǒng)的建設和管網(wǎng)壓力監(jiān)測點的建設。實現(xiàn)了3臺加壓水泵電機的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動控制監(jiān)測和各項目村頭管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)測。本自動化系統(tǒng)實現(xiàn)了對供水工程實時進行生產調度，準確掌握供水運行狀態(tài)的管理，降低了供水管理成本，保障了農村供水工程安全。
4結語
第3篇：飲水安全工程范文
［關鍵詞］農村飲水安全；檔案；管理
1引言
臨汾市總人口434.5萬人，其中農村人口250.3萬人，占總人口的57.61%。全市山多川少，十年九旱，水資源嚴重不足，水資源總量15.2億m3，人均占有水資源量380m3，呈現(xiàn)出人口多、用水量多、水資源量相對少的特點，水資源供需矛盾相對突出。為保障農村飲水安全，近年來，臨汾市把解決農村飲水作為一項重要工作常抓不懈。到2010年，全市建設各類農村飲水工程3743處，基本解決了農村人口的飲水問題，實現(xiàn)了農村飲水安全全覆蓋。之后開展了提高農村群眾用水標準工程建設，進一步提高水質標準，提高自來水入戶率。截至目前，全市飲用自來水（包括簡易自來水）人口占到農村人口的94％。農村飲水安全工程作為重要的民生工程，投資規(guī)模大、建設時間長、建設地點分散、單項工程小而多，決定了農村飲水安全工程檔案資料具有數(shù)量多、資料分散、收集管理難度大的特點，因此，做好農村飲水安全檔案工作是一件復雜而系統(tǒng)的工作。
2農村飲水安全工程檔案工作重要性分析
2.1工程檔案是維護管理農村飲水安全工程的第一手資料臨汾市農村飲水安全工程點多面廣、戰(zhàn)線長，全市4819處農村飲水工程，其中單村供水工程就有3519個，占飲水工程總數(shù)的73%。工程使用過程中一旦出現(xiàn)問題，在對其維護、維修、改造過程中，工程檔案就是必不可少的依據(jù)和憑證。2.2工程檔案為今后農村飲水安全工程建設提供參考和借鑒在解決農村吃水問題上，臨汾市經(jīng)過了人畜吃水、飲水解困、飲水安全、標準提高等幾個階段，每個階段工程建設都有不同的技術要求和側重點，完整的農村飲水安全工程檔案，為今后提高工程設計質量提供了參考和借鑒，也是開展農村飲水安全工程學術研究、持續(xù)進行工程建設的寶貴資料。2.3工程檔案是保障農村群眾安全飲水的重要依據(jù)在自然和社會環(huán)境影響下，自然災害、突發(fā)事件難免發(fā)生，也可能對農村飲水安全工程產生不同程度的影響，要避免或減少其影響，保障農村群眾飲水安全，就必須分析研究工程檔案中的數(shù)據(jù)和結論，提前預防和有效解決自然災害、突發(fā)事件產生的影響。同時，工程檔案還是全面鑒定工程質量、查明事故原因、追究事故責任的重要依據(jù)。
3主要做法
在農村飲水安全工程項目實施中，根據(jù)實際情況，形成了一套檔案收集管理模式，力爭為工程提供一份翔實可靠的檔案材料。3.1工程實施前期的資料收集工程前期文件材料主要有項目投資計劃、資金文件、批復、會審紀要、實施方案、變更設計及批復、法人建立文件、項目公示、招標公告、招標文件、中標通知書等。3.2工程施工期間的資料收集施工文件材料主要有項目劃分申請、報告、批復、單元工程質量評定表、隱蔽工程驗收簽證，水泥、沙、石、鋼筋、混凝土砂漿配合比資料，砂漿、混凝土試件檢測報告、施工日志，工程工藝、設備材料、管材合格證、設備合格證等。此外還包括開工申請、開工令、隱蔽工程簽證、中間報量、聯(lián)合計量單、完工結算書及支付證書等監(jiān)理文件材料。3.3竣工驗收及運行管理資料收集竣工驗收文件材料主要有建設管理報告、施工管理報告、監(jiān)理報告、質量評定報告、資金支付資料、財務決算報告、審計報告；工程運行管理資料主要有受益戶統(tǒng)計表、移交清單、試運行報告、工程管護制度、管護協(xié)議、水質化驗報告等。3.4根據(jù)工程特點做好檔案資料整理由于農村飲水安全工程量小、數(shù)量多，單個工程很難裝訂成一本，因為一個批次的很多程序都是同時審批的，包括資金下達、方案審查、招標、設計、施工、監(jiān)理、質量監(jiān)督等，這些資料應批次裝訂，避免資料重復，但裝訂時注意對每個工程進行編碼，一個工程對應一個編碼，以方便工程準確快捷的通過編碼將其找出。檔案裝訂應按照水利部頒發(fā)的水利工程建設項目文件材料檔案管理規(guī)定實施。同時，由于農村飲水工程檔案使用頻率高，不要用檔案盒裝，最好用硬殼紙當封面，用線捆扎封邊裝訂。3.5嚴把檔案資料收集管理環(huán)節(jié)在工程檔案收集管理中，要本著“對過去負責、為現(xiàn)在服務、替未來著想”的原則，確保各類檔案資料的規(guī)范性、完整性和準確性。對接收的建設管理類、勘測設計類、建設監(jiān)理類、施工管理類、竣工驗收類等工程建設檔案，管理辦法、管理制度、用戶協(xié)議、安全責任書等運行管理檔案，工程建設、水費收繳與使用等財務檔案，各類配件、管材出入庫登記等物資檔案，分別進行分類、整理、編目、裝盒、入庫，做到整齊規(guī)范，排列有序，查找方便。
4檔案管理存在問題
4.1對檔案資料收集管理工作重視不夠農村飲水安全工程是一項重要的民生工程，涉及到老百姓的切身利益，有關單位大多認為其重點應突出解決好工程設計、建設工期、工程質量和工程效益上，忽視了檔案的收集、整理、歸檔、管理，導致工程檔案管理工作相對滯后，檔案的系統(tǒng)性、準確性得不到有效保障。4.2檔案收集管理專業(yè)人員缺乏在農村飲水安全工程項目建設中，檔案收集管理人員一般是新參加的工作人員、工程技術人員或兼職人員，有的甚至是臨時抽調，身兼數(shù)職，缺乏檔案專業(yè)知識，對工程檔案收集管理比較陌生，不熟悉檔案收集管理的法規(guī)和制度，很難適應工程檔案收集管理工作需要。專業(yè)檔案管理人才更是奇缺，在一定程度上影響了農村飲水安全工程檔案管理工作。4.3工程檔案資料不齊全由于農村飲水安全工程前期工作距離實施時間跨度較大，往往哪個部門形成的檔案資料就保存在哪個部門，甚至保存在承辦人手中，信息不容易掌握，導致前期工作檔案資料收集不齊全。而且由于農村飲水安全單項工程規(guī)模較小、施工技術難度不大，對施工單位資質要求不是很高，多為資質較低的施工企業(yè)，對工程檔案資料的收集管理水平參差不齊，導致施工資料不規(guī)范、不完整。同時個別資料還存在不完善、不完整情況，存在以施工圖、甚至示意圖代替竣工圖，簽字手續(xù)不齊全等問題。
5思考及建議
第4篇：飲水安全工程范文
關鍵詞：農村飲水安全工程;運行管理;探討
甘肅省酒泉市肅州區(qū)洪臨灌區(qū)臨水水利管理所地處肅州城區(qū)東北部18km處，轄區(qū)內有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個國營農林場，共24個行政村。為改善人民群眾生活質量和生產條件，解決飲用水不安全問題，灌區(qū)自2010年以來，通過國家投資、地方配套、群眾自籌的方式，先后建成了中渠（中渠5621+臨水4634）、小沙渠（6432其中學校527）、三墩（6813）三座國家農村飲水安全工程，涉及三墩鎮(zhèn)、鏵尖鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個行政村，共22973名農村居民及1所學校527名師生的飲水安全問題。項目建成運行以來，在運行管理、維修養(yǎng)護和抄表收費中存在諸多問題，制約農村飲水安全工程的良性運行，如何解決和處理好存在的問題，使農村飲水安全工程真正成為造福人民群眾的惠民工程，值得我們深思和探討。
1農村飲水安全工程運行管理現(xiàn)狀
已建成的三座農村飲水安全工程由洪臨灌區(qū)臨水水利管理所進行管理，每座農村飲水安全工程安排1名正式職工和1名臨時聘用人員負責農村飲水安全工程供水水源地安全監(jiān)管，日常供水，供水管線巡查，機電設備、消毒設備運行狀況監(jiān)測及閥門、水表、管道等設施的檢查維修養(yǎng)護和抄表工作。農村飲水安全工程一年抄表兩次，根據(jù)具體情況，抄表時間在每年的4月和10月各一次，每次抄表用時12天到15天不等。抄表時管理人員仔細核對水表，確保讀數(shù)準確，抄表工作結束后及時進行了水量、水費計算，并將用水戶的用水量、水價、水費在各村組進行公示，明確繳費時間、地點及逾期不繳費的處罰措施。公示期滿后管理人員及時完善用水戶用水臺賬，并將抄表資料交各收費大廳收費員輸入電腦，用水戶用水資料用臺帳和電腦雙重管理。農村飲水安全工程用水水費先由農戶到收費大廳進行預存，根據(jù)農戶自家用水情況預存100.00元到200.00元不等，根據(jù)每次抄表用水量在臺賬上進行核減，預存金額不足的及時下達自來水費催繳通知單，于15個工作日內進行繳費，對不按規(guī)定時間繳費的用水戶，我們采取停止供水、收取開通費等措施進行處罰，有效的促進了群眾繳費的自覺性，自來水費的按時足額到位，保證了農村飲水安全工程的正常良性運行。
2飲水安全工程運行管理的具體做法
2.1加強工程建設質量管理
在農村飲水安全工程建設中，安排專人負責，按照設計要求，嚴把工程建設過程中的每個環(huán)節(jié)，確保工程建設質量，有效保障廣大用水戶的正常生產生活，減輕農村飲水安全工程后期運行維修費用。
2.2根據(jù)具體情況合理安排抄表時間
農村飲水安全工程一年抄表兩次，抄表時間在每年的4月和10月各一次，每次抄表用時12天到15天不等。抄表時管理人員仔細核對水表，確保讀數(shù)準確，抄表工作結束后及時進行了水量、水費計算，并將用水戶的用水量、水價、水費在各村組進行公示，明確繳費時間、地點及逾期不繳費的處罰措施。
2.3規(guī)范收費制度，增強服務意識
進一步規(guī)范完善收費制度，農村飲水安全工程用水戶繳費先由農戶到收費大廳進行預存，根據(jù)農戶自家用水情況預存100.00元到200.00元不等，根據(jù)每次抄表用水量在臺賬上進行核減，預存金額不足的及時下達自來水費催繳通知單，于15個工作日內進行繳費，對不按規(guī)定時間繳費的用水戶，我們采取停止供水、收取開通費等措施進行處罰，有效的促進了群眾繳費的自覺性，自來水費的按時足額到位，保證了農村飲水安全工程的正常良性運行。
2.4通過宣傳提高群眾飲水安全管理意識
受傳統(tǒng)思想和生活方式影響，農村大多數(shù)群眾沒有飲水安全意識，一樣的水而國家農村飲水安全工程供水價格要比他們吃的水塔水價格高不少，以前水塔水是粗放式管理，用多用少大家平均分攤，國家農村飲水安全工程是分戶水表管理，部分農戶用水習慣一時難以改變，因自身管理不善造成跑冒滴漏，抄水表時才知道用水量較大，部分用水戶對自來水費難以接受。經(jīng)農村飲水安全工程管理人員耐心的做工作，用水戶對農村飲水安全工程運行管理情況逐步了解，自我管理的意識不斷增強，為促進農村飲水安全工程良性運行打好基礎。
參考文獻
[1]楊蘭花.如何有效建立農村飲水安全工程運行管理的長效機制[J].甘肅農業(yè)，2012,(11).
第5篇：飲水安全工程范文
關鍵詞：農村飲水；安全；工程規(guī)劃；問題
Abstract: The project for drinking water security in rural areas, is a livelihood project at all levels of government attaches great importance to and the broad masses of peasants urgent. It is combined with practical work experience to analyze the rural drinking water safety project planning.
Keywords: rural drinking water; safety; project planning; problems
中圖分類號：TU991.25 文獻標識碼：A文章編號：
1 農村飲水現(xiàn)狀
對廣東省某縣農村進行了飲水安全調研, 該縣地理位置偏僻, 但距離大海較近, 水汽來源豐富, 雨量也充沛, 平均降雨量在900 ~1000mm之間, 年降水多集中在5~8月, 占全年降水量的64% , 在夏季高峰用水期來臨時, 往往由于蓄水及供水設施不足而無法平衡全縣的用水,再加之河湖水污染嚴重, 增大了水量需求, 目前該縣水資源總儲量為8.5億m3, 人均擁有量為4313m3, 高于全國人均2200m3 的資源占有量, 但低于世界平均水資源量, 約占世界水平的1/2, 該縣平均年供水量為1.4億m3, 年總用水量為1.4億m3, 其中用于農田灌溉用水量為6700 萬m3,占總用量的48% , 牧林業(yè)用水840 萬m3, 占總用水量的6% , 公共用水約416萬m3, 占總用水量的3% , 工業(yè)用水量為3018 萬m3, 占總用水量的22% , 其余為農民生活用水, 約占總用水量的20% 。雖該縣的水儲量豐富, 但是在對該縣各供水廠的水質進行抽查后, 結果表明該縣水質抽樣水廠入戶水合格率僅為34% , 以2011年該縣人口統(tǒng)計數(shù)字19.7萬為基數(shù)進行計算, 該縣農村飲水達到國家衛(wèi)生標準的人口數(shù)約為6.7萬人, 飲用未達標自來水人口為4.2萬人, 其余未喝上自來水或自流水的人數(shù)約為8.8萬人, 合計需改善飲水安全的農村人口數(shù)為13萬人, 除此以外, 還有部分農民飲用嚴重不達標的淺層地下水, 該縣的飲水安全性問題已成為亟待解決的問題, 在對該縣農村飲水安全工程規(guī)劃中, 必須對這部分人群進行水源替換, 以保證其飲水安全。
2 該縣農村飲水安全工程存在的主要問題
在對當?shù)剞r民群眾及該縣水利部門工作的調研下, 該縣農村飲水安全工程存在著以下幾個方面的問題。
(1) 水源污染嚴重。該縣農民環(huán)保意識較低,工廠污水及生活用水亂排亂放, 結果導致多數(shù)河湖污染嚴重, 部分河流經(jīng)檢測達V類劣水標準, 由于各河流污染嚴重, 致使淺層地下水被河水滲透, 其鐵錳含量嚴重超標(以農村生活飲用水衛(wèi)生標準為準則)，且隨著該縣經(jīng)濟的不斷發(fā)展, 其水源污染有加重的趨勢, 使得該縣出現(xiàn)水質性缺水現(xiàn)象。
(2) 飲水安全工程未達建設標準。該縣現(xiàn)行的農村飲水安全工程建設投資政策是按照中央、省、市及地方群眾分別按照45% 、15% 、15% 及25% 的投資額進行分擔的, 政府的各投資金額均可及時到位, 但該縣政府由于財政收入緊缺, 而農民由于實行新的政策, 農民自己的管理意識得到增強, 受政府的約束作用減弱, 在農村飲水安全工程投資上既不出工, 也不出錢, 只等著吃“大鍋飯”, 等著國家投資來解決, 結果造成飲水安全工程項目因資金漏洞而無法按時完工, 且很多工程均未達到建設要求, 除此以外, 該縣政府對各條件差的地區(qū)投資不合理, 這些都造成了飲水安全問題的出現(xiàn)。
(3) 農村飲水安全工程運行成本過高, 造成供水成本較高, 同時, 農民思想觀念落后, 拒繳水費。該縣的農村飲水工程基本上是以電力作為動力的, 同時由于飲水安全的復雜性, 使得飲水安全工程所花費的成本較高, 因而使得農村水費較高, 另外, 大多數(shù)農民還停留在計劃經(jīng)濟時代, 未把水當作是一種商品, 總是認為用水是不用花費或認為水費應由政府承擔, 再加上水費較高, 使得飲水安全工程投入使用后出現(xiàn)收費困難甚至拒繳水費的現(xiàn)象, 這樣就造成了建設后工程維修困難, 最終又陷入到飲水不安全的問題當中。
(4) 建成的農村飲水工程缺乏合理的運行機制。該縣在政府部門的投資下, 也建設完成一部分農村飲水安全工程, 在運行機制上, 該縣主要采取的管理方式有: 縣政府部門集中管理、各村集中管理以及個人管理3 種, 這幾種方式雖有一定的優(yōu)點, 但在近年來也暴露出了它們的缺點,首先就是飲水安全工程的產權歸屬以及飲水安全工程的維護責任落實, 因行使收費主體不同而無法明確, 工程的建后長效運行無法得到保障。其次是各村及個人管理飲水工程時, 往往因素質較低而無法適應日常的管理維護要求, 一旦飲水安全工程出現(xiàn)問題, 無法及時的維修及采取補救措施。再次, 水費定價由村委會商議或是個人制定都會使得水費偏低或偏高, 最終均無法保障飲水安全工程的持續(xù)運行。
(5) 農村經(jīng)濟基礎薄弱, 飲水安全工程中缺乏凈水設施。該縣由于地處偏僻, 經(jīng)濟落后, 飲水工程建設主要依靠政府部門投資, 所建設的飲水工程設施簡陋, 建設標準較低, 飲水工程缺乏相應的凈水過濾措施, 無法達到供水水質標準, 對于一些污染較重的水源, 更是由于未安裝凈水設備而使得該飲水含鐵錳及有毒物質超標。
3該縣農村飲水安全工程規(guī)劃方法
在遵循因地制宜, 分清主次, 把握重點, 逐步推行四個原則的前提條件下, 有針對性地對該縣農村的飲水安全工程進行規(guī)劃, 具體如下:
(1) 明確規(guī)劃范圍及目標。根據(jù)對該縣飲水安全現(xiàn)狀的調查評估, 針對縣域內已查明的重度氟病區(qū), 砷污染區(qū), 血吸蟲疫區(qū)及其他病例區(qū)村的水源進行相應的工程處理, 并對經(jīng)過工程處理后的飲水進行再調研, 從根本上確保農村飲水的安全性。
(2) 制定科學合理的規(guī)劃路線。針對該縣大多數(shù)農村飲水安全工程情況來看, 基本的飲水安全工程規(guī)劃路線不外乎以下3種: 對于離城鎮(zhèn)較近地區(qū)的農村飲水安全性問題, 可由城鎮(zhèn)通過供水管為其提供安全飲水; 離城鎮(zhèn)較遠的農村, 則必須在該村中自建供水工程; 對于水源污染嚴重或是富含有毒物質的地區(qū), 則必須對該水源采取特殊的凈水過濾措施, 同時, 在進行飲水安全工程建設時, 要充分考慮到該地區(qū)用水戶的經(jīng)濟條件以及對水源的意見, 建立并完善該縣農村飲水安全工程運行管理條例, 明確該工程的權責利歸屬, 在進行水費的制定時, 要善于采納該村村民的意見, 并以村民的支付能力為重要依據(jù)。
(3) 編制規(guī)劃的工程預算及資金籌措方案。針對該縣, 由于各村情況不一, 進行飲水安全工程建設時, 就必須分為多個子項目分別考慮, 縣級對于飲水安全工程的規(guī)劃已可明確提出需要解決的人數(shù), 因此針對各個不同的需求, 可采取不同的工程規(guī)模, 如: 對于較大、較多人口的村落, 可采用較大規(guī)模的單個工程, 不僅要適當?shù)耐度胝顿Y,同時也要鼓勵農民出錢出力, 以確保工程的順利完工, 從而保證安全供水。
(4) 飲水安全工程規(guī)劃必須與農村的其他規(guī)劃相協(xié)調?？h級農村飲水安全工程規(guī)劃工作會涉及很多方面, 因而也會對其他部門的其他規(guī)劃產生相互影響, 這些規(guī)劃有: 縣農村土地利用規(guī)劃, 縣農村河流利用規(guī)劃, 縣農村環(huán)保規(guī)劃等, 在進行飲水安全工程規(guī)劃時, 必須要充分考慮到對其他規(guī)劃所帶來的影響, 主動與各規(guī)劃部門進行商議, 對一些可借鑒的成果要善于借用, 對一些產生不利后果的規(guī)劃要盡可能使其向有利方面發(fā)展。
(5) 農村飲水安全工程規(guī)劃的過程要有專家參加。一個農村飲水安全工程規(guī)劃的合理與否, 一方面要滿足人民群眾的要求, 得到公眾的認同, 另一方面, 必須要通過有關專家的鑒定, 因此, 在進行飲水安全工程規(guī)劃編制時, 應邀請相應的專家進行參與, 有條件的, 還可組織水利專家顧問組, 在確定飲水安全規(guī)劃時, 及時的咨詢專家并請專家對實施的可能性及合理性進行論證。
(6) 確保規(guī)劃實施的保障措施。在規(guī)劃方案確定以后, 為確保規(guī)劃方案得到順利實施, 就必須做到以下幾點。
1) 明確權責利, 完善領導制度。該縣就是由于飲水安全工程權責利不明, 導致工程后續(xù)維護管理工作混亂, 因此, 可由縣水利部門成立飲水安全工程領導小組, 通過各個部門及村委的共同配合,明確飲水安全責任制。
2) 提高農民環(huán)保意識, 加強對飲用水源的保護力度。對水源的保護是飲水安全的根本所在, 該縣政府應依據(jù)飲用水保護法規(guī)定, 制定出對各個河湖的保護措施, 并對一些污染嚴重的河湖及時采取凈化處理措施, 對縣轄區(qū)域內的工業(yè)廢水及居民生活廢水采取集中處理再排放的措施, 逐步改善水源的污染問題。
3) 加大飲水安全宣傳力度, 努力籌集工程資金。該縣農民環(huán)保及飲水安全意識較薄弱, 因此,縣政府可組織相關部門對村民進行大力宣傳, 使其樹立飲水安全意識, 并調動群眾建設飲水安全工程的積極性, 在飲水安全工程建設中可引入市場機制, 建立多方位投資, 廣泛吸納社會及群眾資金,以確保飲水安全工程達標, 按時的完工。
4 結語
我國的農業(yè)人口占據(jù)了全國總人口的70% ,但是農村的安全供水設施卻無法得到保障, 再加上水資源的日益潰泛及污染的不斷加重, 農村的飲水安全問題已經(jīng)成為我國當前亟待解決的一個關鍵性問題, 而建立起完善的農村飲水安全工程, 是確保農村安全的重要保障, 近年來, 政府部門看到了這一點并進行了一定的工程建設投資, 最終也取得了一定的成效, 使得部分農民得到了飲水安全的保障, 但是, 到目前為止, 仍存在著大量的農民喝不到放心的水, 這就要求政府必須加大對飲水安全工程的投入以及飲水安全工程的合理建設, 同時, 還要重視縣級規(guī)劃技術路線, 積極引導各方面資金的注入, 確保農村飲水安全工程建設的順利實行。
參考文獻
[1]何昌云,曲亞斌.廣東省農村生活飲用水衛(wèi)生狀況調查[J].華南預防醫(yī)學, 2006, 32(6).
第6篇：飲水安全工程范文
1.1財政收入低，運行管理困難
工程建設期，基本上是由國家投入資金進行建設，地方配套資金基本處于空配狀態(tài)，由于資金的不足，后期的管理運行費用，根本無法保證。另外工程建設后，運行管理權是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村級負責，超低的財政狀況，更是沒有足夠的管理費用，管理人員的日常工資長期都無法正常支付。有的地區(qū)水費價格低，即使能夠收上來，除去人員開資，設備的日常維護和更新等費用根本無從談起，日久天長有些飲水安全設施就荒廢了，嚴重地造成國家資源的浪費。
1.2技術力量薄弱
目前義縣農村飲水安全工程，大多建設在西部山區(qū)。西部山區(qū)歷來是義縣較貧困地區(qū)，干旱少雨，單位農產品生產量明顯低于中部地區(qū)，人均純收入處于全縣末端。由于經(jīng)濟落后，工作、生活條件差，水利專業(yè)人員不愿意到基層工作，已經(jīng)有的專業(yè)技術人員留不住，陸續(xù)調走的不少。因此，已建設完成的農村安全飲水工程，基本上由村集體進行管理。由于缺少經(jīng)費，只能進行簡單的維護和操作管理，致使大部分飲水安全設備老化嚴重，嚴重地縮短了設備使用壽命，造成工程設施重復建設，極大地浪費了國家資源。
1.3供水成本高，收支不平衡
義縣飲水安全工程大多建設在西部山區(qū)，全部是農民居住，區(qū)別于經(jīng)濟發(fā)展較高的地區(qū)，用水量普遍偏小，安全用水意識淡薄，總體的飲水工程運行成本必須控制在一個正常的標準。農民對自來水的價格更是相當敏感。原先是自家的水井，祖祖輩輩都是免費的，現(xiàn)在是用水方便和安全了，但是要交水費，所以普遍不愿意接受。尤其處于低標準生活地區(qū)的老百性，更是不愿意接受。有的地區(qū)已經(jīng)有了飲水安全工程，但是目前仍在使用原先的自備水源，這樣實際的用水量就會明顯的減少，不能充分發(fā)揮水源工程的作用，造成了整體投資的浪費。即使有些飲水工程能夠及時發(fā)揮工程效益，農民也受了益，但是因為宣傳和服務不到位，致使農民對所交納水費的用途不明，嚴重影響了農民交納水費的積極性。
1.4工程管理難度大，制度不完善
義縣農村飲水安全工程多分布在西部山區(qū)，交通不便，且線路較長，管理難度大，單一工程運行成本相對較高。同時，管理人員基本上是當?shù)卮迕瘢捎谌狈I(yè)技術知識，只能做最基本的開關機操作，不能夠熟練操作設備。工程運行的管理水平亟待提高，日常維護和周邊飲水安全環(huán)境的保護工作亟待加強。
2加強飲水安全工程的措施建議
飲水安全是一項利國利民的好事情，但是由于國家投入資金的限制和地方配套的不足，造成了工程后期管理中出現(xiàn)了以上諸多問題。為了把這項工程做好，充分發(fā)揮工程效益，保證農村飲水安全環(huán)境，筆者認為應從以下幾方面進行考慮，把這項工程做好、做實，達到服務農村飲水安全環(huán)境的效果。
2.1加大投入，建立多元化投資渠道
飲水安全工程是一項為民服務的工程，主要以國家、省市投資為主，另外加上地方配套資金。隨著近幾年國家經(jīng)濟形式、相關政策的變化。這項工程出現(xiàn)了相應的變化。工程目前還以國家投資為主，原先地方配套部分，多是以群眾投勞為主，地方并不投入資金。但是現(xiàn)在國家不允許地方過多地投入農民的勞力，地方配套資金就出現(xiàn)了明顯的不足，致使工程資金出現(xiàn)了明顯的不足。這樣，為了保證工程質量，就要爭取多方面的資金，增加國家投資的力度，同時采取多種措施進行融資。國家資金畢竟是有限的，老百姓自己籌一點，地方政府增加扶持力度，投入到飲水安全的項目，進行減免相應費用的政策。資金充足了，才能保證工程質量，把這項民心工程做好，做到實處。
2.2強化培訓，科學管理
飲水安全工程涉及到千家萬戶，工程從規(guī)劃、施工、管理涉及到多個環(huán)節(jié)，工程質量的好與壞，與后期的管理有著直接的關系，必須保證工程的建設質量。同時后期管理過程中的人員素質較低，必須加大培訓力度，以專業(yè)技術知識和專業(yè)技能的培訓為主，由專業(yè)學校畢業(yè)的學生逐步替代農村當?shù)氐墓芾砣藛T，使管理人員的素質達到一定層次。在資金允許的情況下，逐步提高管理人員的工資，這樣才能保證工程后期的管理。在信息管理方面，提供最新的信息管理技術，加強管理人員的培訓工作，提高技術水平和綜合素質，形成規(guī)范化、專業(yè)化的科學管理服務體系。
2.3主動收費，降低成本
飲水安全工程是一項民心工程，當?shù)剞r民因為常年吃不到放心水，出現(xiàn)了很多的地方病，甚至正常壽命明顯低于其他地區(qū)。只有在農民的思想意識上，進行宣傳到位，通過廣播電視、集市進行多方面、多角度的宣傳，讓他們充分認識飲用放心水的作用，這樣才能加強對飲水設備的日常管理和保護，尤其在交納水費上，能夠產生積極的作用，逐步增強主動交納水費的意識。針對工程成本高等問題，縣政府及時組織水利、物價等相關部門深入到實地進行考察，重新核定水價標準，取消不合理的收費項目，合理的項目通過與相關單位進行溝通達到降低標準的目的。通過成本核算，統(tǒng)一收費標準，并統(tǒng)一維護管理，使飲水安全工程后期基本處于低成本運行狀態(tài)。
2.4完善水質監(jiān)測
飲水安全工程的最終目的就是讓農民喝上放心水。很多工程建設完成后，建設單位就把工程直接交給了當?shù)卣蛘叽暹M行日常工程管理。但由于管理水平有限，有些很好的飲水工程，由于疏于管理，本來合格的水質逐漸變壞，慢慢地又回到了原來的水質。這樣就要求相應的水質監(jiān)測部門，對已建設完成的能夠正常使用的工程，要定期進行水質監(jiān)測，逐步完善農村水質監(jiān)測網(wǎng)絡，保障農村飲用水安全，穩(wěn)步提高農民的飲水安全和健康意識。
2.5加強水資源保護
飲用水源區(qū)保護是農民喝上放心水的關鍵。首先依據(jù)國家相關法律法規(guī)，制定相應的保護辦法，確定飲用水源保護區(qū)和飲用水工程管護范圍。義縣西部山區(qū)礦區(qū)較多，主要以瑩石礦為主，且破壞時間久，破壞面積大，嚴重地破壞了當?shù)氐牡叵滤Y源，直接造成了當?shù)剞r民飲水的困難。管理部門必須按照“誰損壞誰負責，誰污染誰治理”的原則，明確水資源保護區(qū)的責任，進行限期治理，才能徹底保護農民飲水安全。
3結語
第7篇：飲水安全工程范文
關鍵詞：農村飲水；安全問題；技術研究
中圖分類號：S277．7文章標識碼：B文章編號：1009－0088(2015)06－0117－02
作者簡介：李世娟(1974－)，女，工程師，從事水利工程規(guī)劃設計工作
1凌源市刀爾登鎮(zhèn)農村供水現(xiàn)狀
1．1當?shù)厮Y源短缺、無序開采與浪費
刀爾登鎮(zhèn)處于凌源市西南部，屬于資源型缺水地區(qū)，總人口1．98萬，人均可利用水資源量為385m3，存在多種用水問題：計量不完善，水費收取沒有科學按量計算，部分村組以當?shù)仄髽I(yè)水源井為平常用水，地下水資源無序開采，甚至浪費時有發(fā)生。
1．2水資源受到嚴重污染
刀爾登鎮(zhèn)當前水資源受到嚴重污染，包含地表水、地下水和土壤，源于其大陸性季風型氣候區(qū)的氣候特性。污染源主要有水源上游地區(qū)工廠產生的工業(yè)廢水、人民生活產生的污水、農民施用的化肥和農藥等。
1．3傳統(tǒng)取水方式無法適應于受污染的水源
當前，刀爾登鎮(zhèn)基本通過從自備水源井取水，然后管網(wǎng)分流至各用水戶的方式供水。水源井以管井、輻射井、傍河大口井為主，存在無任何水處理設施的缺陷。
1．4外部污染物侵入、內部微生物滋生造成2次污染
輸水管網(wǎng)大都年代久、腐蝕重，早已處于應更換狀態(tài)，位于刀爾登鎮(zhèn)北部的地區(qū)，其供水管網(wǎng)的工程可追溯到20世紀80年代，腐蝕嚴重，在輸水過程中，外部污染物侵入、內部微生物滋生造成2次污染。
2凌源市刀爾登鎮(zhèn)農村安全飲水工程解決方案
2．1供水工程水處理工藝選擇
2．1．1優(yōu)質地下水源的施工工藝
對于優(yōu)質地下水源，選用深井泵，控制變頻柜完成變頻供水，最終恒壓供水。用水戶對水量需求增加，導致輸水管道壓力下降，進而驅動水泵加速運行，以達到升高水壓的效果，滿足用水需求;用水戶對水量需求減少，導致輸水管道壓力上升，進而驅動水泵減速運行，以達到降低水壓的效果，實現(xiàn)節(jié)省電能的目的。同時通過控制變頻器，防止過載運行的發(fā)生，有效保護機電設備。廣泛采用的二氧化氯消毒工藝，保證水資源的規(guī)范和標準。
2．1．2硬度較高的地下水水源的施工工藝
對于硬度較高的地下水水源，結合刀爾登鎮(zhèn)供水現(xiàn)狀，最適當和合理的供水技術革新是離子交換、膜處理設備并用，利用活性炭過濾系統(tǒng)保證水資源的規(guī)范和標準。
2．1．3建立大型集中供水廠
鑒于以上對刀爾登鎮(zhèn)現(xiàn)實狀況的分析，設備陳舊，污染嚴重，水量不足，2次污染等，建立集中供水廠，滿足刀爾登鎮(zhèn)地區(qū)百姓用水需求，保證水資源的規(guī)范和標準勢在必行。
2．2供水工程供水技術選擇
2．2．1自動化控制系統(tǒng)
自動化控制系統(tǒng)是通過先進的計算機技術、微電子技術、自動化控制技術和通訊網(wǎng)絡技術，綜合運用到農村飲水安全工程中。該系統(tǒng)配置簡單、靈活、先進實用等優(yōu)勢。將此項技術產品引進于自來水工程中，能有效解決多種復雜環(huán)境下的飲水問題，實現(xiàn)特殊環(huán)境下飲水工程定時、自動供停水。針對蓄水池24h供水的工程，為節(jié)省水資源，降低工程運行費用，可在管道合適位置安裝電磁閥及定時器，可實現(xiàn)工程自動定時供水;針對水源井水量不十分充足的問題，可采取定時分區(qū)供水的辦法。如三家子鄉(xiāng)姑寺溝里外飲水工程，供水人口861人，水源井實際出水量5m3/h，水量不能完全滿足設計要求，通過在水源井里外組供水管道出口處分別安裝1套電磁閥裝置，自動定時分區(qū)供水，解決了水量不足的問題。
2．2．2供水技術方式
(1)差壓供水技術：由于全村居住于大山坡上，兩端相距遠且落差大的村屯，為了向不同高程住戶供水，通常采用分壓供水方法，即在水源泵站中向高、中、低區(qū)的住戶分別敷設不同壓力等級的管道，由獨立連接各自管道的泵機組按壓力、按區(qū)域供水。因每條管道的供應區(qū)域和壓力不同，即形成所謂的分壓供水。但這種方法，對機電設備和管道配置的要求高，而且土建配套工程量大，長期運行費用高。通常采用軟啟動或微機給水，以及配套的穩(wěn)壓電源、濾波等設備，這些設備極易遭受雷擊而損壞，一旦損壞，很長時間不能修復，直接影響了飲水系統(tǒng)的使用。針對上述問題，研究了差壓供水方法。新方法在整個供水系統(tǒng)中，只用一條主管路，在主管路上不同高程部位分接支管向不同的壓力區(qū)供水，使水源泵房建筑結構縮小，簡化了系統(tǒng)配置，形成了差壓供水結構。該成果在凌源農村飲水安全工程建設中應用尚屬首次，在凌源市以刀爾登鎮(zhèn)為典型工程的農村飲水安全工程中應用，取得了良好效果。
(2)綜合集成式供水技術：村屯地域由于范圍廣，溝叉縱橫，居住分散，距水源井距離及井水面高差遠近高低各不同的情況，研究了綜合集成式供水系統(tǒng)。即在以深層采水廊道為基礎建成的大口井作為水源保障的基礎上，采取在一口井內因地勢分別采用多種提水供水模式，分別向不同區(qū)域的居民家中供水。處于高位能區(qū)域的村組，對于具備位能條件且不需進行蓄水調節(jié)的，取水后直接采取差壓供水，以滿足不同高程住戶的用水需求。取水過程中，根據(jù)處于不同地勢的村組采用不同的供水方式，以滿足不同高程住戶及部分散戶的用水需求。如，對于處于中位能區(qū)域的村組，采用微機定時供水;對于處于等位能區(qū)域的村組，由虹吸取水進入儲水池，由機電一體化的單相潛水泵機組增壓供水;對于處于低位能區(qū)域的村組，利用重力及虹吸作用自動進行供水。
3有關農村飲水安全的建議及對策
3．1統(tǒng)籌規(guī)劃水資源，加強水源地的污染控制
立足總體規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃水資源，對建設地區(qū)以及市政的發(fā)展計劃進行深度解讀，努力落實方針政策，以滿足地區(qū)百姓供水要求和提高符合標準和規(guī)范的水資源為基本目標，并根據(jù)當前實際，對今后水資源有效利用和發(fā)展進行科學預測。加強水源地的污染控制，對水資源進行合理、適當保護是進行農村飲水安全規(guī)劃的重點，譬如，在防護帶及水廠安全區(qū)設置固定標志;對于水源區(qū)范圍內的建筑物如生活居住區(qū)、禽獸飼養(yǎng)場、滲水廁所和相關垃圾如糞便、廢渣的禁止設置，防止水資源的2次污染。
3．2采取先進、經(jīng)濟、適用的水處理措施
鑒于刀爾登鎮(zhèn)的實際情況，在進行水資源規(guī)劃時，選擇先進、經(jīng)濟、適用的水處理措施取代傳統(tǒng)的供水設備和方法，更新供水設備，運用最新技術處理微污染水源是勢在必行的。
3．3強化控制輸送過程中的2次污染
在當前刀爾登鎮(zhèn)2次污染情況嚴重的基礎上而言的，安全飲水這一環(huán)節(jié)是關鍵。改造和更新輸水管道強化控制輸送過程中的2次污染至關重要，在規(guī)劃中對輸水和配水管材選擇應趨向于防污染，如PE管材。
3．4健全供水水質安全監(jiān)測體系，提高管理水平
當前，刀爾登鎮(zhèn)的供水水質安全監(jiān)測體系極端不完善，存在發(fā)生情況少有人知的情況，健全供水水質安全監(jiān)測體系是當前規(guī)劃中的理論先導。刀爾登鎮(zhèn)是農村地區(qū)，管理人員對于供水系統(tǒng)和供水設備了解不是很透徹，需加強宣傳和培訓，通過理論知識學習和實踐操作中認知供水水質安全監(jiān)測體系的重要性和方法，保證百姓能用上無污染的水。
3．5加強村民的環(huán)保意識的宣傳，鼓勵村民節(jié)約用水
第8篇：飲水安全工程范文
關鍵詞 飲水安全 水利工程 現(xiàn)狀 措施 問題 建議
中國分類號：TV21 文獻標識碼：A 文章編號：1003-8809(2010)01-018-02
王莊布依族苗族鄉(xiāng)水利基礎設施建設相對薄弱，發(fā)展較為滯后，農村小型飲水安全工程的運行管理關系到工程的安全和效益發(fā)揮，關系到千家萬戶的切身利益，因此管理好農村飲水安全工程是水利工程管理人員的光榮任務和基本職責。
一、清鎮(zhèn)市王莊布依族苗族鄉(xiāng)農村飲水困難的基本情況及現(xiàn)狀
王莊鄉(xiāng)位于清鎮(zhèn)市西北部，全鄉(xiāng)總面積77平方公里，轄15個村,96個村民組，現(xiàn)有4958戶，20890人。在王莊鄉(xiāng)全鄉(xiāng)范圍內，由于地處暗流河與鴨池河分水嶺地帶，受河谷切割較深，年均降雨量雖有1200mm，終因巖溶發(fā)育，基巖破碎，絕大部分徑流都在雨季中流失，雨過枯竭，造成該地區(qū)水資源極為貧乏。
水利基礎設施建設相對薄弱，發(fā)展較為滯后，造成該鄉(xiāng)農村群眾飲水困難的原因主要是：①地區(qū)屬典型巖溶地帶，地形地貌以山地、丘陵為主，地表水難以集蓄。飲水困難群眾多居住在山高坡陡的地方，較為分散，解決這部分群眾的飲水困難投資較大，但效益較差。②隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，中央對解決西部群眾飲水困難的力度不斷加大，但由于農村飲水困難地方群眾較為貧窮，自身無力投資建設，所以至今在不同地區(qū)不同程度上仍然存在農村群眾飲水困難。③由于人口不斷增長，干旱引起水源變化及水土流失、工程老化、管理不善等原因使得一部分群眾飲水出現(xiàn)了返困現(xiàn)象。
由于缺水，一是這些地方的群眾一是要耗費大量人力、物力來擔水，二是造成這些地方衛(wèi)生狀況較差，導致病疾的產生和蔓延，三是嚴重滯后了地方經(jīng)濟發(fā)展，所以這些地方人飲工程的解決，從社會效益來講，是非常顯著的。
二、水利建設情況及解決飲水困難的主要措施
(一)由于受地形、地理及經(jīng)濟條件的影響，原大多數(shù)農田水利基礎設施建設都是由人民群眾投工投勞修建，建成大小山塘24座。但進入國家八七扶貧攻堅以來，該鄉(xiāng)緊緊抓住以“百村人飲”為重點的水利建設工程。在“十五”期間，該鄉(xiāng)水利基礎設施建設迎來了又一個春天，相繼實施了“渴望工程”、“解困工程”及“雨水集蓄利用工程”。具不完全統(tǒng)計，在“十五”期間，全鄉(xiāng)投入各項水利資金650余萬元，建成30余處人畜飲水工程，解決了14862人的人畜飲水困難，建成小水池330個。特別是王莊水廠的建成，大大緩解了王莊鄉(xiāng)政府所在地及周邊鄰近村寨的用水困難。
(二)根據(jù)多年解決農村人飲困難的成就和經(jīng)驗，針對農村人飲點多面廣、規(guī)模不大以及地區(qū)地形地貌特點，解決缺水地區(qū)農村人飲困難的工程措施原則一是以小型、微型工程為主，盡量集中連片進行解決。為了工程的長期穩(wěn)定進行和便于管理，保證水質長期良好，解決農村人畜飲水困難的工程措施主要以自流引水、泵站提水為主、沒有自流引水及泵站提水條件的地方輔以集雨工程進行解決。對于打井取水，由于一次性投資較大，工程進行費用較高，一般不用于小型的農村人畜飲水工程。
自流引水工程由水源工程、引水管、高位水池、輸配水管網(wǎng)等組成。工程水源盡量選取泉水，水源高程滿足自流引水要求，工程主要建筑物高位水池的位置選取要高于居民居住區(qū)，能控制整個供水范圍，同時選取地質條件好、便于管理的地方修建。供水管網(wǎng)的選定，要保證管網(wǎng)末端有足夠水量和壓力，從而做到運行平穩(wěn)、經(jīng)濟合理。
泵站提水，水源可以是已建水庫、山塘渠道、河道、也可以是地下暗河。其系統(tǒng)主要由泵站、輸水管路、高位水池、供水管網(wǎng)等組成。水庫提水泵站，應選在岸坡地質條件好，水庫淤積范圍外和遠離支流入?yún)R口處。輸水管路管道大小直接影響到建站投資和抽水成本，設計中應確定經(jīng)濟管徑，供水管徑需計算選定，要保證管網(wǎng)末端有足夠水量和壓力，從而做到運行平穩(wěn)、經(jīng)濟合理。提水站的管理，一般要收取一定水費，用于管理人員的開支和設備維修或更新，并落實好管護制度。
集雨工程項目主要是由集雨系統(tǒng)(集雨場)、輸水系統(tǒng)(匯集雨場的水引入沉沙池)、蓄水系統(tǒng)(水池、水窖等)和取水系統(tǒng)(將水引入農戶的提水設備或輸水管道等)，在興建過程中，一是選點，選在庭院附近，土層深深厚，不易被洪水沖刷，且遠離廁所、畜圈、墳墓等，二是選好集雨場，三是建好沉沙池、攔污柵等附屬設施。興建小水窖、要保證窖體窖頂有1m以上土層，以保證水質，小水窖一般一戶一窖，視其所建大小給予一定材料補助，便于管理，對于小水池一戶一建，也可將水池串聯(lián)供水，提高用水保證率。
三、實施飲水安全工程情況
解決農村飲水安全是黨和政府為解決農村人畜飲水困難的一項重大舉措，是改善農民生產、生活條件的基礎設施的一項重要內容。建國以來，黨和國家各級政府采取一系列的政策和措施，在水利設施建設上投入了大量的人力和物力，解決農村人畜飲水困難和改善農民生產、生活環(huán)境條件關系到人民群眾的切身利益，關系到國家的長治久安，關系到小康社會宏偉藍圖的能否實現(xiàn)，同時也是中國在世界尊重人權問題上最有力的說明，是黨的先進性、社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。
該鄉(xiāng)在2005年開始對我鄉(xiāng)人飲安全工程作出了詳細的規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃，在十一五期間，計劃解決2798人的安全飲水問題，其中水量不達標473人，用水方便程度不達標1286人，水源保證率不達標1039人。
規(guī)劃批復后，于2007年開始實施飲水安全工程，根據(jù)貴陽市委市政府的目標要求，要求貴陽市3年之內解決飲水安全問題。為了完成上級下達的任務，該鄉(xiāng)高度重視此項工作，做到早安排、早定點、早設計、并積極同上級水利部門聯(lián)系，因此在2007年至2009年中，一共實施12個農村飲水安全工程，投資100萬元解決3272人的飲水安全問題，其中建成提水工程2處，雨水集蓄工程l處，搭接王莊水廠供水8處，搭接原建工程1處。
四、工程管理運行情況
(1)搭接王莊水廠供水的8處供水工程水量滿足群眾用水需要，原水經(jīng)過凈化加藥處理，定期進行反沖洗，水質通過化驗符合農村飲用水標準，在調研過程中，了解到王莊水廠管理規(guī)范，財務賬目清楚，群眾較滿意。
一是成立了王莊水廠，實行企業(yè)管理，自負盈虧，人員崗位設置規(guī)范；
二是制定了王莊水廠供水管理制度，制度經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究同意以王府發(fā)(2001)10號文件下發(fā)到各村、各用水大戶。
三是明確了水費的收取和使用，水費的收費標準進行了反復的核算，并結合當?shù)厝罕姷哪杲?jīng)濟收入，生活用水量，用水戶初報裝費按農業(yè)戶口50元一戶，居民戶口按100元一戶，單位及其它臨時用水戶按200元一戶收取，每戶每月3噸水起，按2元每噸收取，月最低收6元一戶，水費實行專人管理，水費主要用于電費、人工工資及維修費用。
(2)2處新建的提水工程和1處搭接原建水廠的供水工程主要由受益村組進行管理，由受益村組推選有一定管理能力的人員進行管理，按期收取水費，管理人員工資由用水戶討論決定，目前工程運行良好。
(3)1處新建的集雨工程由于點多面廣，且較分散，故由各受益農戶進行管理。
五、全鄉(xiāng)農村飲水安全工程管理存在的問題
(1)管護主體要明確。個別地方以村為單位建設的，主體沒有明確。造成了群眾有償用水意識淡薄。大多數(shù)群眾認為：水是天上自來的，集體建飲水工程、村干部免費管理、國家對飲水工程補助都是天經(jīng)地義的事，沒必要收費。使得重建輕管現(xiàn)象非常嚴重。多數(shù)自流引水的安全飲水工程不收水費，是吃“大鍋水”，同時，沒有專門的管理人員，小維修不能及時解決，大維修又無錢修建，最終導致工程因失修報廢。
(2)經(jīng)營方式要轉變，沒有真正將飲水安全工程推向市場，全鄉(xiāng)除鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的王莊水廠外，其余村寨飲水安全工程沒有實行企業(yè)管理、獨立經(jīng)營、單獨核算，自負盈虧。造成了資金籌措難，加之農村集體經(jīng)濟十分薄弱，可以說是“十村九空”，群眾的收入主要來自農業(yè)，增收渠道單一，國家集體和個人都沒有足夠的資金能投入到飲水工程修建中來，致使部分飲水安全工程得不到及時維修。
(3)水費核定要合理，要充分考慮水廠在正常運轉情況下要有結余，以保證維修。
六、關于農村飲水安全工程管理的幾點建議
1、建議水利部門匯同物價部門對其水廠經(jīng)營成本進行核算，保證維修費用，否則隨著時間推移，機械運行老化，如沒有費用維修，水廠將面臨關閉的地步，到時農村飲水安全將出現(xiàn)反困現(xiàn)象。
2、產權情況
該鄉(xiāng)農村飲水安全工程主要以國家投資為主，規(guī)模較大的比如王莊水廠這一類的跨村供水工程，建議由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一管理，對于投資較小的單村供水工程，由村委會統(tǒng)一管理，對單戶或聯(lián)戶建的供水工程由農戶自行管理。
第9篇：飲水安全工程范文
1.1飲水安全工程建設的主要形式
從病區(qū)改水、人畜飲水、人飲解困到現(xiàn)在實施的飲水安全工程建設，全市水利工程技術人員經(jīng)過多年的工程建設實踐和探索，積累了一些飲水安全工程建設的實踐經(jīng)驗，形成了因地制宜、宜大則大、宜小則小，大氣降水、地下水、地表水并用且各具特色的工程建設形式。具體建設形式有：①按建設規(guī)模、供水人口分集中供水工程、村社單獨供水工程和以戶為單元的零星分散供水工程三種形式。集中供水工程就是指按一個流域、多個村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地輻射周邊村社，一個水源，一個調節(jié)蓄水池，主、干、支管網(wǎng)供水，供水人口在5000人以上的供水工程；村社單獨供水工程是指單獨一個村或社，與其他村相距較遠，具有較近水源，一個水源僅供一個村或社的供水工程；以戶為單元的零星分散供水工程主要是指偏僻高山、高半山地區(qū)，村民居住分散，在沒有較好的水源條件下，修建小水窖、小蓄水池利用集雨的供水工程，這類工程占供水工程的比重較小。②按取水方式分自流引蓄供水工程、電力提水供水工程、雨水集蓄工程三種。自流引蓄供水工程，是指在一個溝道、小溪、泉水修建截水工程（水源工程），經(jīng)沉淀、凈化處理后，水流由輸水管到高位蓄水池、供水管網(wǎng)到用戶的取供水方式；電力提灌工程是指水源低而村社群眾居住較高時，利用水力機械設備把水從低處提升到高處高位水池中，再利用高位水池產生的壓力將水輸送到供水管網(wǎng)的供水方式，一般由集水井、水泵﹑動力設備﹑輸水管道﹑高位蓄水池﹑泵房等組成；雨水集蓄工程是指在半山干旱地區(qū)確實無水源的情況下，修建水窖或蓄水池，利用集流面對降雨進行收集、匯流，沉淀凈化后進行存儲的取水方，一般由集雨面、沉淀池、水窖（水池）和提水泵組成。以上這三種形式很常用，也很實用。③在半山或高半山的部分村社，無飲水水源或有水源但水質不達標、水量不足，需高揚程電力提水供水，有的村社需先引水再修建提水工程，這類工程投資大、建設規(guī)模大，供水人口少，在全市所占供水工程總數(shù)的比例不大。
1.2飲水安全工程的運行管理方式
飲水安全工程是一項公益性較強的農村基礎設施，工程能否長期發(fā)揮效益，取決于水源的保證、設計方案的科學合理、工程實施中質量的把關控制，更重要的是工程建成后的運行管理，飲水安全工程的運行管理同工程建設一樣，經(jīng)歷了多年的改革實踐，不斷形成了不同工程、不同規(guī)模的運行管理模式。①集中規(guī)模供水工程由縣水務局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立供水公司管理，這種管理模式人員數(shù)量相對多且固定，人員工資和維修養(yǎng)護經(jīng)費有保障；②村社小規(guī)模供水工程由村社干部、能人大戶或自發(fā)成立的農民用水者協(xié)會等管理，這種管理模式人員相對較少；③以小水窖、小水池單戶分散供水的實行從建設開始一次到戶管理，明晰產權，便于管理。
2飲水安全工程建設存在的主要困難和問題
在飲水安全工程建設的實踐中水利系統(tǒng)干部、工程技術人員，積累了大量豐富而寶貴的經(jīng)驗，工程建設規(guī)模逐步擴大，工程建設理念不斷提升，嚴把工程建設質量，工程效益得到充分發(fā)揮。與此同時，目前工程建設中也存在一些值得關注的問題。（1）由于大溝深，自然條件差，修建水利工程設施難度大，致使建較大規(guī)模供水工程在客觀上造成了一定的困難，致使不能超前謀劃更多的較大規(guī)模的集中供水工程，分散且小規(guī)模供水工程多。（2）前期規(guī)劃做年度計劃時，本著先解決水質嚴重不達標、飲水最困難的原則，在一個流域或一個溝道內，有的村社安排修建工程，有的村社相對水質、飲水條件好一些而未安排工程，在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿河道、溝道的多個村社也存在類似情況，造成插花建設工程，給規(guī)模修建供水工程造成一定的困難。（3）自然災害多，尤其洪旱災害每年頻繁交替發(fā)生，致使已建設的部分飲水安全工程設施水毀，部分水源工程水源變遷、水位下降，供水量不足，使工程設施不能正常發(fā)揮效益。（4）已建工程設施的部分村社，由于大量的青壯年勞力搞勞務輸出，外出打工，分散的一些供水工程缺乏有能力的人來管理，工程設施出現(xiàn)小問題的不能及時有效處理，造成工程管理不善，效益難以正常發(fā)揮。（5）村社基層水利服務體系不健全，缺少懂水利設施的管理人員。
3解決主要困難和問題的對策建議
（1）“鞏固、發(fā)展、提高”是解決當前飲水安全工程建設困難和問題的根本性措施。飲水安全工程是農村經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產生活和衛(wèi)生健康的重要基礎和保障。針對目前飲水安全工程建設中存在的困難和問題，要解放思想，大膽創(chuàng)新，調整工作思路，供水工程建設要在“鞏固、發(fā)展、提高”上下功夫，就是要在新建供水工程的同時，鞏固好已建工程設施，總體提高飲水安全工程建設和管理水平，使工程長期發(fā)揮效益。（本文來自于《甘肅水利水電技術》雜志。《甘肅水利水電技術》雜志簡介詳見。）
（2）搶抓機遇謀劃集中連片、規(guī)模較大的（5000人以上）的集中供水工程。①緊緊抓住國家開始的全面建設飲水安全工程規(guī)劃試點和編制工作、“十二五”規(guī)劃中期評估規(guī)劃調整的機遇，對原規(guī)劃調整完善、充實體現(xiàn)“鞏固、發(fā)展、提高”；②在工程規(guī)劃時超前謀劃，在水源工程上要考慮現(xiàn)已安排計劃人口供水量的同時，考慮今后工程區(qū)上下游、左右岸需擴大供水人口的水量，進行水源論證。如徽縣伏鎮(zhèn)供水工程，是人飲解困工程時修建的提水供水工程，在規(guī)劃設計水源工程時，充分考慮到了今后擴大供水范圍的需水量，在當時修建工程解決1鄉(xiāng)鎮(zhèn)5村1108戶4705人飲水困難，日需水量不到500m3，而實際水源工程水廠提水量達1500m3，使修建飲水安全工程中，通過管網(wǎng)延伸又擴大到2鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13個村，解決了4500戶19000多人的供水問題。③在一個流域、一條河道，有已建成的工程，又有新建工程，在村社自然條件具備，地形、地貌許可的前提下，統(tǒng)一規(guī)劃設計，科學勘測一個可靠水源，有自流引水條件的，盡量采用自流引水，已建工程的供水管網(wǎng)并入總體供水網(wǎng)絡，既鞏固了已建工程，又完成了新任務，形成了規(guī)模效益。④在已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地較大供水工程的基礎上，勘測新的補充水源，擴大供水范圍，如武都區(qū)的安化供水工程，是國債人飲解困時修建的，原是提水供水工程，在延長供水管網(wǎng)、擴大供水范圍時，提水工程水量不足，另尋水源，利用馬街溝水自流引水，不僅保證了原工程的需水量，還將管網(wǎng)延伸到柏林、馬街、城關3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿北峪河的村社，飲水安全工程又輻射了3個鄉(xiāng)的13個村社，增加供水人口9562人，該工程現(xiàn)供水規(guī)模為4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30個村，6204戶，達到了32581人。⑤在同一個流域、同一條江河沿岸的多個村社，對已修建供水工程，可分析當?shù)氐母鞣N條件，如鄉(xiāng)、村、社之間的距離，地形地貌的條件等，可將幾個可靠水源串聯(lián)起來，維修、更新主管網(wǎng)，構成一個集中供水工程。⑥對不具備集中連片的半山、高半山地的分散供水工程，利用應急修復資金、災后重建資金等資金渠道和發(fā)動村、社群眾，按照規(guī)模較大工程的標準，將水源工程、供水主體工程高標準維修建設好，鞏固好已建工程，使其長久發(fā)揮效益。
（3）精心設計，為飲水安全工程規(guī)范化建設、長期發(fā)揮效益打好基礎。①有搞大水利的設計理念。在設計工程的同時，要充分考慮長遠發(fā)展，采用新工藝、新設備，自動化控制、信息化管理等。②高標準設計水源工程、水廠建設、凈化設備，要與城鎮(zhèn)供水工程一樣的標準來進行設計。③合理設計管網(wǎng)布局，減少水頭損失。④供水點到戶形式多樣，但在一個縣或區(qū)域內要統(tǒng)一設計標準，外形美觀大方，既要體現(xiàn)水文化特色，又要展現(xiàn)水利人內涵。⑤在鞏固已建工程、新建工程的銜接上，做好統(tǒng)籌設計。⑥使較大集中供水工程在規(guī)?；幕A上，打造工程、景觀工程。
（4）要做好水源水質的監(jiān)測。各縣區(qū)都要有專門的農村供水工程水質水量監(jiān)測組織或依托衛(wèi)生防疫部門，定期不定期進行水質監(jiān)測、化驗，進行綜合分析，科學論證，確保水質安全可靠，使人民群眾始終飲上安全放心水。
（5）建立健全基層水利服務體系建設，為飲水安全工程建后管理提供有效服務。①各縣（區(qū)）可組建農村供水公司，統(tǒng)一管理所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、流域的水利工程設施，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、流域水利管理服務站建設結合起來，統(tǒng)籌安排，整合人力資源，全面為基層水利服務。②組建村民用水者協(xié)會，管理所在區(qū)域水利工程設施，也可作為其他的農村經(jīng)濟服務協(xié)會組織的分支協(xié)會。③積極鼓勵村干部或能人大戶來管理飲水工程，發(fā)揮他們的特長。④獨立單個供水工程，可由受益農戶自主協(xié)商，實行專人專管或輪流共管。⑤對水窖、水池一家一戶自用的供水工程，由受益農戶自己管理。
