飲水安全應急預案精選(九篇)

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第1篇：飲水安全應急預案范文

          以下內(nèi)容由收錄，希望能為大家提供幫助

一、目的

為了切實保證學校生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕學校生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會秩定，特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。

二、成立組織機構及主要職責

為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導，實施應急處理，成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組，各負其責，各盡其能。

1 、生活飲用水污染事故應急處理領導小組

組 長 : 馬兆成

副組長 : 翁 延

成 員 : 楊占軍 納洪忠 雷旭峰 張 濤 王 婷

2 、組長主要職責 : 負責發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應急救援工作，協(xié)調(diào)學校內(nèi)部之間職責范圍內(nèi)的工作。

3 、組員主要職責：主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的統(tǒng)一領導和部署，負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作，積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。

三、生活飲用水污染事故應急處理

組織有關工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

2 、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

3 、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的'危害。

4 、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調(diào)查、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。

5 、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。

四、預防措施

1 、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度：形成由飲用水衛(wèi)生管理員納洪忠主抓，供管水人員具體執(zhí)行的管理模式 ,并逐一認真落實 , 達到實效。

第2篇：飲水安全應急預案范文

一、脫貧攻堅工作

（一）解決貧困村貧困人口飲水問題

按照貧困戶退出對飲水安全的要求標準，市水務局對全市130個貧困村和建檔立卡貧困戶安全飲水情況進行了詳細調(diào)查，對貧困人口缺水情況逐一登記，并且建檔立卡。全市有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，13個行政村（9個貧困村），涉及飲水不安全人口5707人，其中建檔立卡貧困人口364人。在調(diào)查基礎上，制定了《行業(yè)精準扶貧工作實施方案》，計劃投資339.5萬元，新建13處飲水安全工程，全部解決貧困人口飲水問題。在上級投資計劃和資金尚未下達，工程實施方案尚未批復的情況下，為確保全市脫貧摘帽，市水務局自4月中旬陸續(xù)組織開工，特別是涉及占耕地的管路部分，要求在春耕前將管路鋪設完畢，不能影響春耕，以保證13處飲水安全工程按計劃在10月末全部竣工通水。截止目前，水源井完工3眼，井房完工2座，蓄水池完工3座，鋪設管路8500米，通水試運行1處，解決了60戶、248人飲水難問題，其中建檔立卡貧困人口11人。

（二）支持扶貧標準化果園建設情況

1、項目支持扶貧標準化果園建設情況。今年，市水務局爭取省級資金300萬元，圍繞**生態(tài)景觀帶，在**、**、**三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施小流域綜合治理11250畝，其中：完成經(jīng)果林2486畝，生態(tài)修復1908.3畝，保土耕作6855.7畝。目前，工程已全部竣工，全部納入扶貧標準化果園。

2、支持扶貧標準化果園配水情況。截至2018年5月30日，林業(yè)部門確定扶貧標準化果園涉及28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、31處，規(guī)劃面積7190畝。經(jīng)現(xiàn)場勘察，根據(jù)上級補助資金情況，2018年能夠進行配水的有25處，配水面積5840畝，估算投資1050萬元，至今，已經(jīng)完成20處，其他工程正在施工，計劃在6月30日前，水電工程全部完工。

（三）**鎮(zhèn)梯田配水

**鎮(zhèn)坤頭波羅村為市級貧困村，2017年通過坡耕地進行治理，修建高標準農(nóng)田3000畝，由市水務局制定梯田配水方案，引中水實施灌溉，市水務局負責駱駝營泵站至11個蓄水池主管路的供水。供水工程以**泵站為供水首部，設計兩條供水管路，一條供水管路控制5個蓄水池，另一條管路控制6個蓄水池，工程投資269.28萬元。至今，我局承擔的主管路工程已經(jīng)全部完成，完成工程總量的95%。

二、項目爭取和招商引資工作

（一）項目爭取情況

今年，向上爭取項目共計12個，爭取資金6551.7萬元，截至目前，資金已到位3441.7萬元。

（二）招商引資情況

成功引進**有限公司,投資建設**產(chǎn)業(yè)園項目，項目固定資產(chǎn)總投資2億元，帶動上下游企業(yè)13家。目前，項目規(guī)劃設計已完成，正在進行廠房建設。

三、重點工作完成情況

（一）農(nóng)田水利工程建設工作

1、2017年中央財政農(nóng)業(yè)水價綜合改革節(jié)水灌溉項目。發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1.95萬畝，爭取中央資金1754萬元，工程2017年10月開工，2018年5月完工，工程分布在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新打和改造水源井118眼，新建蓄水池1座，安裝配套水泵118臺套，埋設輸水管路171.11km。

2、2018年中央財政高效節(jié)水灌溉項目。發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2.1萬畝，分布在27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭取中央資金1890萬元，新建水源井88眼，維修舊井42眼，維修改造方塘1座，改建井房130座，安裝水泵133臺套，埋設地埋管路200.53km，安裝變壓器50臺套，安裝農(nóng)業(yè)水價改革計量設備133臺套。

3、2018年省財政小型農(nóng)田水利項目。發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1740畝，爭取省級資金288.64萬元，工程分布在**等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改建水源井12眼，維修改造方塘1座，安裝配套提配水設備12臺套。工程于2018年4月開工，計劃11月20日完工。

4、2018年小型農(nóng)田水利“先建后補”改革試點項目。    2017年開始，省水利廳選取我市進行改革試點，省財政補助資金不高于工程總投資的80%、其余資金群眾自籌。今年省財政補助資金150萬元，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1180畝，工程分布在**等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改建水源井8眼，安裝配套提配水設備8臺套，埋設輸水管路16km，配套變壓器5臺套。工程于4月開工，5月20日完工。

5、農(nóng)業(yè)水價綜合改革。2017年，省水利廳選取我市進行旱田農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點（全省一個），按照省廳要求，市政府成立了農(nóng)業(yè)水價綜合改革領導小組，制定了《農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案及實施細則》，印發(fā)了《農(nóng)業(yè)水價綜合改革績效評價辦法》，市財政局、市水務局聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)業(yè)水價綜合改革獎補資金實施辦法》，組建節(jié)水灌溉合作社21個，安裝計量設備320套，建立了**農(nóng)業(yè)水價綜合改革信息系統(tǒng)平臺，2017年，在**鄉(xiāng)新亭村完成面積2705畝，省財政每畝補助資金標準5元，共補助資金1.36萬元。今年重點在**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，計劃完成面積8.2萬畝。

6、農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護工作。爭取中央農(nóng)田水利維修養(yǎng)護資金245萬元，重點用于農(nóng)田灌溉工程維修養(yǎng)護，恢復和改善灌溉面積，確定實施維修養(yǎng)護項目74處。目前74處工程已開工62處，完工49處。其中：已維修各種供水管路0.5萬米，配套水泵6臺，井房維修7座，淘井清淤45眼，更換低壓電纜1580米，已恢復和改善農(nóng)田灌溉面積10135畝。在抗擊春旱保苗期間，農(nóng)田水利維修養(yǎng)護項目發(fā)揮了重要作用。

（二）水土保持綜合治理工作

爭取省以上資金3000萬元，實施水平梯田綜合治理面積1.8萬畝，工程涉及**等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工程實施方案、外業(yè)踏勘已完成，國家資金尚未下達，待資金下達后，立即組織招投標等工作，確保在10月初進行施工。

（三）防汛抗旱工作

一是認真貫徹落實省防汛抗旱工作視頻會議精神。我市于6月12日召開全市防汛抗旱工作會議，市政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、相關成員單位負責人簽訂防汛責任狀。二是全面落實防汛抗旱責任制。落實37個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理區(qū)、13座水庫、大凌河及其支流、城市防洪、山洪泥石流、尾礦壩、重要經(jīng)濟目標、學校等重點區(qū)域防汛責任人，共明確行政、技術、搶險等各類防汛抗旱責任人872人。下發(fā)《2018年度汛方案》及《防汛工作責任制》，深入貫徹落實市、鄉(xiāng)、村、組“四級包?！必熑?，確保責任制落實達到“橫向到邊，縱向到底”。三是加強水庫、尾礦庫的安全隱患排查整改。全市現(xiàn)有中小型水庫13座，目前僅剩**水庫未除險加固，現(xiàn)空庫運行，已列入2019年加固計劃。153座尾礦庫，具體由安監(jiān)局負責，已全部落實責任制及各類責任人，制定相關防汛應急預案。四是加強修訂完善各類應急預案。我市已經(jīng)編制完成《**防汛抗旱應急預案》、《抗旱應急預案》、《山洪災害防御預案》等各類預案。重點對鄉(xiāng)、村級《山洪災害防御預案》、《抗旱應急供水預案》及重點區(qū)域《逃避險應急預案》修訂完善。五是加強水毀應急度汛工程排查整改。汛前，排點河道險工險段46處，已爭取上級資金修復完成21處，正在修復16處（16處險工險段具體凌河局負責，爭取主汛期前完工），剩余9處險工險段，已逐級落實責任人，制定逃避險預案，主汛期專人值守，根據(jù)預警及時啟動應急響應,提前轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾。六是加強在建工程安全度汛準備。重點檢查河道、公路橋在建工程帶來度汛隱患，確保在建工程安全。七是加強抗旱工作。今年，春播期間土壤墑情較好，大部分農(nóng)田5月末完成播種。進入6月，由于降水不均，持續(xù)高溫，受旱面積逐步增加，全市受旱面積高達135萬畝，其中輕旱80萬畝、中旱40萬畝、重旱15萬畝。全市共新建灌溉井88眼，維修灌溉井42眼，開動機電井3688眼，投入機車、機具等抗旱及播種設備1.75萬臺套，抗旱澆灌面積達22萬畝。八是加強落實物資儲備、通訊報訊及搶險隊伍。搶險隊伍實行民兵聯(lián)防制，市級搶險隊伍由武裝部組織以民兵為主的專業(yè)搶險隊100人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級搶險隊伍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立不少于總?cè)丝跀?shù)10％的搶險組織。儲備橡皮舟、沖鋒舟、救生衣、編織袋、鐵線等防汛物資總價值80萬元；打井機、送水車、軟帶、噴灌機組等抗旱物資總價值220萬元。

（四）城鄉(xiāng)供水工作

1、農(nóng)村飲水安全工作。**工程施工沿線**4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共14個村(8個貧困村）、27個組（15個貧困組）發(fā)生飲水困難，飲水困難戶數(shù)1170戶，飲水困難人口3931人，涉及建檔立卡戶176戶，435人，飲水井干枯369眼，水量不足796眼。正在實施飲水安全工程6處，涉及飲水困難戶數(shù)255戶，飲水困難人口756人，建檔立卡戶18戶，31人，工程設計投資370萬元。**組應急飲水工程于4月17日開工建設，于6月15日通水試運行，解決了該組47戶，147人（建檔立卡戶5戶，15人）吃水困難問題，工程完成投資59.22萬元。2018年完成水樣檢測359份。

2、城市供水工作。城市供水工作運轉(zhuǎn)良好，水源、水廠、泵站全部實行封閉管理，供水水質(zhì)執(zhí)行每日檢測，每月進行42項常規(guī)檢測，我市水質(zhì)106項指標全部符合國家飲用水標準，日保障供水7.3萬噸，保障了城區(qū)生產(chǎn)生活用水安全。

3、園區(qū)供水工作。截至目前以為園區(qū)供水214萬立方米，保障了園區(qū)企業(yè)以及人工湖等景觀用水。

4、**二期工程?，F(xiàn)新建凈水廠的清水池、綜合樓、加壓泵房、倉庫及機修間等工程已封頂，主體土建工程已完工80%，預計10月份完成主體土建工程。

5、城市供水管網(wǎng)改造工程。項目招標工作已完成，待建設資金落實后開工。

（五）河長制工作

1、河長組織體系建立完成。建立了市、鄉(xiāng)、村三級河長體系，設立了流域、河流（河段）三級河長。全市共設立市、鄉(xiāng)、村三級總河長、河長632人。2017年11月2日市編辦印發(fā)《關于成立**河長制辦公室的批復》，同意成立市級河長制辦公室，為常設機構，設在市水務局。

2、河長制辦公室設置完成。河長制辦公室主任由水務局局長兼任，設專職副主任一名，兼職副主任14名，分別由相關部門分管領導擔任。辦公室內(nèi)設綜合股和業(yè)務股兩個機構，核定財政全部補助事業(yè)編制5名。目前辦公室辦公室設備全部配齊，保證了河長制工作的正常開展。

3、河長制實施方案已印發(fā)。5月23日市委辦、政府辦聯(lián)合印發(fā)了《**河長制實施方案》，明確全市136條流域面積10平方公里（含10平方公里）以上河流及其他重點微小河流，14座水庫全部納入河長制范疇。

4、“一河一策”方案編制完成。我市共有10平方公里以上的河流136條，其中省和**市負責編制“一河一策”治理及管理保護方案的河流22條，我市負責編制“一河一策”治理及管理保護方案的河流114條。目前“一河一策”方案已編制完成，正在征求相關責任部門意見，近期將完成印發(fā)。

5、河長公示牌設立完成。我市共設立河長公示牌266塊，其中市級河長公示牌14塊，鄉(xiāng)級河長公示牌252塊。在2018年5月31前已全部完成河長公示牌設立和驗收工作。

二、下步工作打算

一是做好脫貧攻堅工作，解決好貧困村貧困人口飲水難，做好扶貧標準化果園配水工作。

二是做好項目爭取和招商引資工作，做好各類項目的規(guī)劃設計，加快跑部進省，力爭將各類項目納入省廳計劃的大“盤子”內(nèi)。服務好**產(chǎn)業(yè)園項目。

三是對在建的農(nóng)田水利工程，推進施工進度，保質(zhì)保量完成建設任務。規(guī)劃好2019年高效節(jié)水灌溉工程建設，做好項目儲備。

四是做好坡耕地綜合治理各項前期工作，資金下達后立即組織實施。做好2019年坡耕地綜合治理和小流域綜合治理工程的項目儲備。

五是全面落實好防汛抗旱各類責任制，全力做好今年各項防汛抗旱工作。

第3篇：飲水安全應急預案范文

一、加強環(huán)境安全應急組織體系和專業(yè)隊伍建設

（一）是認真貫徹落實《XX市黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施辦法》，明確班子成員安全生產(chǎn)責任，建立安全生產(chǎn)生產(chǎn)責任制度，強化生態(tài)環(huán)境領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）本系統(tǒng)內(nèi)所屬單位簽訂2020年度安全生產(chǎn)和消防工作目標管理責任書，分解落實有關工作任務，制定安全生產(chǎn)目標考核辦法和標準，嚴格考核獎懲，落實“一票否決”制度，制定全員安全生產(chǎn)責任制度和崗位安全生產(chǎn)責任清單。（四）為提高全局人員的環(huán)境安全生產(chǎn)工作意識，強化安全觀念，加強環(huán)境安全工作的宣傳教育和培訓，我局將結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“6.5”世界環(huán)境日進行布置，發(fā)放環(huán)保宣傳手冊、環(huán)保圖書、環(huán)保宣傳畫等。進一步完善應急管理的各類工作機構，加強應急隊伍建設。重點抓好骨干隊伍、專業(yè)隊伍建設，加強應急救援體系建設，完善各項保障措施，健全救災物資的儲備制度。

二、完善環(huán)境安全應急預案體系、優(yōu)化應急管理能力體系。

加強應急管理，制定生態(tài)環(huán)境安全應急預案，按規(guī)定組織開展應急救援演練。認真執(zhí)行領導帶班和應急值守制度，發(fā)生事故立即派員到現(xiàn)場參與搶險救援、事故調(diào)查等工作。，應急人員保持24小時通訊暢通，切實加強應急值守。要求應對汛期和節(jié)假日突發(fā)環(huán)境事件的人員、車輛、儀器設備調(diào)配到位，處置物資儲備充足，確保一旦出事能夠妥善應對。進一步抓好各類環(huán)境安全應急預案的修訂、和實施工作。按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務公開”的原則，認真做好應急預案的和宣傳。

三、推進鑄安行動常態(tài)實效化，落實風險管控六項機制。

嚴格落實鑄安行動常態(tài)實效化，要求縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局要結(jié)合實際制定檢查表，詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準，在企業(yè)自查自改的基礎上，組織深入開展檢查。集中曝光一批重大環(huán)境安全事故隱患和嚴重環(huán)境安全違法違規(guī)行為，公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關閉取締的違法違規(guī)和不符合環(huán)境安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。

四、開展環(huán)境安全隱患排查，完善環(huán)境安全預控制體系

第4篇：飲水安全應急預案范文

（一）2013年我縣共發(fā)生突發(fā)公共事件62起，與2012年相比，起數(shù)增加6.9%。一是自然災害類中水旱災害2起，氣象災害4起，地質(zhì)災害5起，森林火災3起，無人員傷亡。二是事故災難類中交通事故6起，死亡2人，傷2人；民房火災事故18起，死亡3人；工傷事故3起，死亡3人，傷2人；無校內(nèi)外學生安全事故。三是公共衛(wèi)生事件類中發(fā)生一起公共衛(wèi)生事件，經(jīng)濟損失1萬元，無人員傷亡。四是社會安全事件中2起；刑事案件立案18起，傷2人。（具體統(tǒng)計結(jié)果詳見附表）

（二）2013年我縣發(fā)生突發(fā)公共事件的特點主要表現(xiàn)在：一是自然災害事件中遭受臺風和連續(xù)強降雨與去年相比減少，自然災害有所增加，氣象災害增加，由此造成12961.33萬元的經(jīng)濟損失。二是事故災難類事件中發(fā)生起數(shù)減少，傷亡人數(shù)明顯減少，重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪纬尚э@著，未發(fā)生安全事故，全年未發(fā)生學生傷害事件。三是公共衛(wèi)生事件類發(fā)生一起。四是社會安全事件中群體性上訪事件較去年減少。類刑事案件立案起數(shù)與去年同期相比下降。

二、總結(jié)評估

我縣突發(fā)公共事件應急指揮救援工作在市委、市政府和縣委、縣政府的領導下，已形成了一個較為完整的框架體系，在應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等方面發(fā)揮了重要作用，有效地提高了我縣處置應對突發(fā)公共事件的能力。2013年在市應急辦的指導下，重新修訂了一些應急預案，促進應急管理工作有章可循。

（一）完善預案體系建設，促進應急管理工作有章可循

我縣在原有預案體系較為完善的基礎上，重新修訂了《縣突發(fā)事件新聞應急預案》、《縣森林火災應急預案》、《縣突發(fā)重大外來林業(yè)有害生物災害應急預案》、《縣糧食安全應急預案》、《縣農(nóng)村飲水安全應急預案》、《縣流感大流行應急預案》、《縣突發(fā)事件信息直報制度》、《縣農(nóng)村有線廣播應急預警實施方案》、《縣生產(chǎn)安全事故應急預案》、《縣食品安全事故應急預案》等共10多份應急救援預案，《縣突發(fā)事件總體應急預案》正在征求意見階段，加強應急組織機構、隊伍、預案、制度、培訓、演練、處置、物資儲備等體系建設和編制預案分類目錄，進一步加強對預案的動態(tài)管理，確保預案的時限性。通過逐漸完善應急預案體系建設，切實做到應急管理工作有章可循。

（二）健全指揮組織體系，為應急管理工作提供保障平臺

我縣高度重視應急管理工作，調(diào)整充實了突發(fā)公共事件應急委員會(即應急組織體系領導機構)、防災減災、傳染病防控、醫(yī)療救援、自然災害救援、安全事故救援等方面應急處置領導機構、專家組和應急專業(yè)隊伍，建立全縣應急管理機構隊伍網(wǎng)絡，加強應急保障工作，做好應急管理工作調(diào)查評估，進一步健全應急指揮、應急處置、后勤保障、信息通暢等網(wǎng)絡體系和組織建設，為應急管理工作提供了保障平臺。

（三）抓好常態(tài)演練工作，提升應急處置救援能力。

組織應急救援演練，能有效提高應急組織體系的戰(zhàn)斗力，也是提升處置突發(fā)公共事件能力的根本措施。縣消防大隊、運輸管理所、中石油、危化企業(yè)、中小學校等行業(yè)、企業(yè)組織開展應急演練，檢驗應急救援體系反應的靈敏度，預案的適用性和針對性，為預案的完善提供實戰(zhàn)資料和參考依據(jù)，提升了處理危機和事故救援時的快速反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力?？h政府組織開展了綜合應急預案桌面演練，通過演練重點檢驗我縣各有關部門在應對處理突發(fā)事故的綜合能力，在應急響應、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作等方面的應急處置能力有了較大程度的提高。

（四）落實信息報告制度，規(guī)范應急工作信息報告程序

縣總值班室實行24小時值班制，保證通信暢通。并嚴格落實《縣突發(fā)公共事件信息報告制度》，一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，要求各相關單位嚴格按照制度要求，在規(guī)定的時限內(nèi)按照規(guī)定的方式向縣政府總值班室報告，縣政府按相關要求向市政府報告。特殊情況必須在事發(fā)后第一時間按程序電話報告縣政府總值班室，隨后以規(guī)范信息報告樣式補報。同時，處置救援情況應及時續(xù)報，事件結(jié)束后實行終報。對發(fā)生在敏感時間、敏感部位的事件，達不到上報標準的，也要及時向縣總值班室報告。對遲報、謊報、漏報緊急重大情況或傳達領導及上級批示指示不及時，協(xié)調(diào)落實不到位的，嚴格落實責任追究制度。2013年我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門、各單位都能堅持信息報送制度（節(jié)假日照常值班值守），未出現(xiàn)信息遲報、謊報、漏報現(xiàn)象。

三、存在問題

雖然我縣在加強應急組織體系建設，做好全縣突發(fā)公共事件應急指揮救援方面做了卓有成效的工作，也取得了一定成績，但是與我縣社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和保障人民生命財產(chǎn)安全的要求還有相當?shù)牟罹?，存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要表現(xiàn)有三方面：一是應急裝備和應急物資儲備不足問題突出。應急組織體系建設是一項龐大的系統(tǒng)工程，參與部門多，涉及面廣，應急物資儲備所需數(shù)量多、品種雜、費用高，要達到各類應急物資儲備的指令性計劃要求，須投入大量的資金。防汛抗旱、森林防火、動植物疫情等應急物資儲備資金都已列入財政預算，但因目前我縣財政資金較困難，在應急資金保障上還比較缺乏，距上級要求仍有一定的差距。其他如為預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的購置藥械設備資金均無法全部到位等。二是應急組織體系中專家組建設滯后。突發(fā)公共事件應急處置專家組機構是應急組織體系建設中十分重要的一項機構，其職責是為各相關應急機構提供科學有效的技術支持和決策方案。目前，我縣雖有組織防火、防汛、動物防疫、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類專業(yè)救援力量，但在應急專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)和專家組機構建設上還十分滯后，還未建立一個較為完整的應急專業(yè)人才庫。三是應急組織救援演練仍需加強。雖然我縣在防火、衛(wèi)生防疫、公共安全系統(tǒng)方面均有進行常態(tài)性救援演練，但相對于整個應急組織體系來看，明顯表現(xiàn)出演練系統(tǒng)少，演練規(guī)模小，演練周期短等弱點，在實施常規(guī)演練方面仍需大力加強。

四、工作建議

（一）依托平臺，整合資源，全面提升工作水平

一是按照“資源整合、資源共享”的原則，在全社會樹立共享觀念，逐步擴大共享范圍。要求縣直有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合應急預案的具體啟動實施過程，實事求是地進行分析，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，形成匯報材料，由總值班室匯總，分發(fā)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并動員全社會和廣大人民群眾積極參與，踴躍建議，給予他們法律上的保障和政策上的激勵，逐步實現(xiàn)資源共享的最大化，為基層應急組織體系建設提供良好的軟環(huán)境支持。二是建立健全快速反應系統(tǒng)，進一步健全統(tǒng)一接報、分級分類處置的應急平臺建設，將突發(fā)公共事件應急信息系統(tǒng)建設納入地方和社會發(fā)展規(guī)劃，并認真組織實施，提高應急信息技術和裝備的實用性，依托政府系統(tǒng)電子政務網(wǎng)建設進行多網(wǎng)整合，避免重復建設和資源浪費。通過加強硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)的同步建設，實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)與技術體系的高度融合，全面提高信息平臺的整體效益。三是建立健全應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建立應急管理工作聯(lián)席會議制度，定期分析研究基層應急組織體系建設工作中存在的問題，安排布署下階段工作，完善各職能部門的溝通和協(xié)作機制。從制度上規(guī)范各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)資源共享和資源整合的路徑和方式。

（二）健全機構、強化管理、確保責任落實到位

基層應急組織體系建設是一次涉及面廣、組成機構多、工作難度大的龐大系統(tǒng)工程。必須從健全機構入手，進一步強化機構內(nèi)部管理。按照“立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責、重在建設”的方針，比照市政府的做法，以縣突發(fā)公共事件應急委員會為龍頭，以縣政府總值班室為樞紐，不斷調(diào)整機構組成，充實機構力量，以滿足應急管理工作的需要。要求總值班室充分履行應急職守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責；要求縣直各職能部門要根據(jù)應對突發(fā)公共事件的需要，結(jié)合實際，健全辦事機構，明確職能定位、業(yè)務劃分；督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊各類應急預案的編制和修訂工作，做到預案銜接，不留空檔，盡快形成“縱向到底、橫向到邊”多層次、全方位的應急預案框架體系。同時，按照“分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主”的應急管理體制要求，建立并強化縣鄉(xiāng)兩級行政領導負責制和責任追究制度，明確責任主體，突出責任意識，從源頭上保障基層應急組織體系建設的真正落實。并根據(jù)國家和省、市應急管理法律法規(guī)及方案,健全我縣相配套的實施方案，依法依規(guī)開展基層應急組織體系建設工作，逐步使這項工作走上制度化、法制化的良性軌道。

（三）突出重點，狠抓落實，切實加強應急隊伍建設

在充分利用現(xiàn)有應急隊伍的基礎上，抓好專業(yè)應急隊伍建設，加快建立以公安、消防、醫(yī)療救護隊伍、武警部隊和民兵預備役為基本力量，以社區(qū)自救互救組織、企事業(yè)青年職工、青壯年農(nóng)民和志愿者隊伍為補充力量的突發(fā)公共事件應急隊伍體系，加強演練，抓好培訓，提升救援作戰(zhàn)能力.逐步整合現(xiàn)有各專業(yè)救援力量，形成一支專用、一專多能的專業(yè)隊伍，提高應急管理的指揮和處理水平。加快建立專業(yè)人才庫，充分發(fā)揮專家在突發(fā)公共事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。

第5篇：飲水安全應急預案范文

一、認清形勢，明確責任，增強實施《突發(fā)事件應對法》的緊迫感

按照上級的統(tǒng)一部署和總體要求，近年來，我園在應急管理工作方面，做了大量的基礎性工作，開創(chuàng)了全新的應急管理工作局面，同時又面臨著全新的挑戰(zhàn)。

定期檢查、不斷完善防火設施，綠色通道標志明顯，每班配有緊急疏散圖。工作人員做到會使用滅火器。結(jié)合教育內(nèi)容進行防火演習，使幼兒掌握緊急情況下的逃生技能，應急管理工作取得了較好成效。《突發(fā)事件應對法》實施以來，我園各方面的總體形勢較好。全園圍繞預案、體制、機制和法制“一案三制”的有關要求，著力抓了各方面的工作：中心園根據(jù)大王教育安全工作的具體形勢，把涉及師幼安全的各項內(nèi)容進行認真分解落實到人，做到每一項工作都有對應的專（兼）管人員、主管領導和分管園長，防止了工作上的相互推諉。從而形成了園所園長直接抓，分管領導具體抓，各班主任具體分工負責組織實施，全體教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。我們還圍繞地震、火災、安全事故、等突發(fā)事件的高危領域，組織開展預案演練。通過開展預案演練，既熟悉并宣傳了應急預案知識，檢驗了預案的實戰(zhàn)性和可操作性，防止了應急預案成為一紙空文，還提高了應對突發(fā)事件的實際能力和本領。應急管理水平有待進一步提高。在肯定成績的同時，我們也應當看到，我園的應急管理工作還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和差距。應急預案的制訂還不夠全面、系統(tǒng)，所制定的預案不夠全面，或不夠?qū)嵱谩?/p>

《突發(fā)事件應對法》是對近幾年來應急管理實踐的總結(jié)和升華。我們要以深入學習宣傳貫徹實施《突發(fā)事件應對法》為契機，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，認真查找不足，全面完善應急預案，努力促使我園應急管理工作再上新臺階。

二、積極組織安全教育活動，營造安全和諧的《突發(fā)事件應對法》教育氛圍

我園在此項活動的開展中，加強了老師精心組織，認真抓好了宣傳、學習和培訓，確保了《突發(fā)事件應對法》真正深入人心、家喻戶曉，成為做好應急管理工作、保障人民權益的依據(jù)和準繩。

幼兒園常年堅持安全教育和培訓的同時，加大了參與社區(qū)活動實踐，積極營造安全、祥和的社會氛圍。我園積極將安全宣傳工作送入社區(qū)，利用門口宣傳欄、安全知識現(xiàn)場表演、安全競賽活動等多渠道、多形式、全方位地進行安全宣傳、教育。還利用家長會、致家長一封信等對家長、周圍居民進行安全知識宣傳，營造平安和諧氛圍。由于宣傳教育深得人心，全員教職工、幼兒、家長、社區(qū)居民法制、安全觀念大大加強。切實抓好了學習培訓。我園的主要負責同志以身作則，帶頭學習，并通過專題講座、以會代訓等形式，認真組織了學習活動，并作為一項長期的工作任務，多方式、多渠道進行宣傳普及，使得《突發(fā)事件應對法》和應急知識走進班級、走進家庭。

三、加強安全檢查，抓住重點，切實將《突發(fā)事件應對法》落到了實處，及時整治整改。

幼兒園經(jīng)常聯(lián)系鎮(zhèn)派出所、工商所、城管執(zhí)法大隊、衛(wèi)生院等部門不定期的對幼兒園進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施，能夠整改的立即整改，不能立即整改的采取切實可行的得力措施，做到防患于未然。我園把安全教育工作作為重點檢查內(nèi)容之一，積極配合衛(wèi)生部門對園所食堂、飲水衛(wèi)生進行檢查。且對存在的隱患及時向社區(qū)反映，及時整改。但請有關領導協(xié)助解決園所外的小賣部。

學習、宣傳《突發(fā)事件應對法》的最終目的，是要確保認真貫徹實施好《突發(fā)事件應對法》，從而有效應對各類突發(fā)事件，促進應急管理工作，更好地維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進社會和諧，集中力量、全力以赴，切實把貫徹實施好《突發(fā)事件應對法》作為了當前幼兒園工作的一項大事來抓，并以此為契機，進一步提升應急管理和依法應對的水平。

在加強應急管理工作的同時，進一步把握了以下幾個方面：首先，是把握好了突發(fā)事件：自然災害，如水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害等；事故災難，如安全事故、環(huán)境污染事故、重大衛(wèi)生傳染事故等；社會安全事件，也叫，如、恐怖安全事件、重大刑事案件等。應對自然災害和事故災難的前期工作很重要，但按照《突發(fā)性事件應對法》的規(guī)定，應急管理部門主要負責應對已經(jīng)發(fā)生了的事故。二是應對社會安全事件的目標，努力控制了的的發(fā)生，在矛盾糾紛剛剛顯現(xiàn)的時候，就平息消除。第三，把握了應對管理的“四個特點”。一是時間的緊迫性。二是協(xié)作的服從性。三是措施的非常規(guī)性。四是處置的強制性。第四，把握好了處理突發(fā)性事件的“三條原則”。一是要堅持“人的生命高于一切”的原則。二是要堅持軟處理放在首位、硬手段適用恰當?shù)脑瓌t。三是要堅持高度警惕、高度敏銳的原則。

二是努力健全應急管理組織體系。繼續(xù)推進了應急管理制度建設，完善了預案、健全了體制、建立了機制、加強了法制，確保《突發(fā)事件應對法》的有關規(guī)定得以執(zhí)行。理順了應急管理組織體系，并進一步完善了應急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等各項工作機制。

三是深入開展了必要的應急演練。我園分別組織了不同形式的應急演練，比較成功、效果很好。通過必要的應急演練，能夠及時發(fā)現(xiàn)所存在的問題，有針對性地對應急預案進行修訂完善，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠做到臨危不亂、有效組織、快速反應、高效運轉(zhuǎn)。

四是完善了信息報告與通報機制?！锻话l(fā)事件應對法》明確的規(guī)定，不管是各級政府、各部門，還是其他組織或公民個人，都有報告突發(fā)事件信息的義務，并應當做到及時、客觀、真實地報告突發(fā)事件信息，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。這就要求：首先，我園高度重視信息報告工作。嚴格按照《突發(fā)事件應對法》有關要求，不斷完善信息報告制度，加強信息的收集、報告、研判、處置、和評估工作。其次，我園向政府部門直報重大事故、事件信息的同時，要及時報鎮(zhèn)教育辦，確保園所獲知信息不落后于政府部門。

第6篇：飲水安全應急預案范文

根據(jù)全國、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，要求組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大整改“百日大會戰(zhàn)”，以及縣主要領導批示精神，要求在端午節(jié)期間各單位開展安全生產(chǎn)大檢查。為此，我局高度重視，立即部署，現(xiàn)將安全大檢查有關工作通知如下：

一、加強領導，增強責任意識

各基層單位一定要按照上級要求，高度重視安全生產(chǎn)工作，加強領導，明確責任，落實措施，緊密結(jié)合本單位、本行業(yè)實際，周密部署，精心組織，重點突出“三項行動”、“三項建設”和“安全生產(chǎn)標準化”工作，確保全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)及安定穩(wěn)定。

二、落實節(jié)日期間安全保衛(wèi)和值班工作

節(jié)假日期間，各單位要嚴格執(zhí)行調(diào)度值班和領導帶班制度，加強重點部位的值班監(jiān)控工作，加強單位車輛管理及確保車輛道路交通安全，對發(fā)現(xiàn)的問題及隱患，要有效處理并及時報告，同時要確保安全生產(chǎn)信息渠道的暢通，要制定應急預案，一旦發(fā)生安全事故或緊急情況，及時組織力量妥善處置，并按程序及時、如實上報。

三、深入開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查

各單位各部門要立即行動起來，在節(jié)前組織安全生產(chǎn)大檢查，我局安全生產(chǎn)大檢查具體方案如下：

1、檢查組人員組成：根據(jù)我局安全生產(chǎn)責任分工，由局領導、各科室組成安全生產(chǎn)檢查工作組，工作組按不同安全責任分工的檢查內(nèi)容分為五個檢查小組，在全縣范圍內(nèi)進行全面檢查督促，具體安排如下：

第一小組：由副局長任組長，負責水利工程建設安全及農(nóng)村飲水安全檢查。

第二小組：由副局長任組長，負責水電站安全檢查。

第三小組：由副主任任組長，負責全縣水庫安全專項檢查。

第四小組：由副局長任組長，負責河道采砂方面安全檢查。

第五小組：由紀檢書記任組長，負責全縣海堤水閘的安全檢查。

2、檢查時間：6月10日至6月12日。

第7篇：飲水安全應急預案范文

一、進一步完善了安全生產(chǎn)責任制

進一步明確安全生產(chǎn)職責，加強安全生產(chǎn)制度體系建設。各醫(yī)療衛(wèi)生單位把安全生產(chǎn)納入全年總體規(guī)劃中，統(tǒng)一部署、同步推進，按照安全生產(chǎn)工作的各項法律法規(guī)，完善規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)責任制。依法加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題，嚴格問責制度。堅持安全生產(chǎn)“一票否決”制。按照縣安監(jiān)局的要求，將上級下達的指標分解成責任狀，逐級簽訂，層層落實。按照安全生產(chǎn)責任制和責任狀的要求，對2015年度各單位的安全生產(chǎn)工作進行嚴格考核和獎懲。

二、切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領導

各醫(yī)療衛(wèi)生單位進一步加強領導，落實責任。建立健全安全生產(chǎn)領導小組，主要領導負總責，分管領導具體抓，配備相應的監(jiān)管人員，做到分工明確，責任到人，形成各負其責、密切配合、齊抓共管的工作格局。切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設，提高安監(jiān)隊伍的監(jiān)管能力和執(zhí)法水平，推動隱患排查治理常態(tài)化。加大了醫(yī)院等公共安全設施建設，應急救援體系建設，重大隱患整改，安全生產(chǎn)宣傳教育。

三、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治與執(zhí)法行動

以醫(yī)療、食品衛(wèi)生、公共場所等為重點，制定了各專項工作方案，深入開展了專項整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。認真貫徹《食品衛(wèi)生法》、國務院《關于進一步加強食品安全的決定》，全面加強了對消費環(huán)節(jié)食品安全工作監(jiān)督檢查工作，實行劃片包干，責任到人，突出重點，掛牌監(jiān)督，量化管理。做好食品衛(wèi)生安全工作、打擊非法行醫(yī)等專項行動，對民營醫(yī)療機構和城鄉(xiāng)結(jié)合部醫(yī)療服務日常的執(zhí)法檢查8次；從業(yè)人員體檢321人，發(fā)放健康證199人，健康證率100%、受理衛(wèi)生許可證102戶，許可審驗率分別達98%。完成年度衛(wèi)生抽檢任務；規(guī)范各類衛(wèi)生執(zhí)法文書，做好春、秋季學前學校食品、飲水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。全縣共檢查餐飲食品攤點單位1032家（次），出動執(zhí)法人員159人次，檢查縣城餐飲單位（食堂）500家次，公共場所140戶(次),持證率98%，建立原料進貨索證制度建立率78%；原料管理合格率91%，食品攤點300余戶，衛(wèi)生制度上墻率95%，對違反衛(wèi)生法規(guī)的經(jīng)營單位進行了行政處罰，其中沒收假冒偽劣、過期變質(zhì)食品3類6種價值1200元；對3戶衛(wèi)生差的餐飲單位進行了健康知識的法律法規(guī)宣傳教育，限期整改3家。加強系統(tǒng)內(nèi)部機動車輛管理，教育駕駛員遵守交通法律法規(guī)，堅決杜絕交通事故的發(fā)生。

第8篇：飲水安全應急預案范文

一、應急機構的組成

1、領導小組

我校防震減災工作在局及鄉(xiāng)防震減災領導小組的領導下組織實施。**輔導學校防震減災領導小組由校長郭廷民同志為組長，各處負責同志及班主任為小組成員，校務辦公室兼防震減災辦公室，校長室為指揮部，蔡慶勉同志任聯(lián)絡員。

2、主要職責

（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

（2）充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

（4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

（5）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

二、臨震應急行動

1、接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防震減災任務。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

三、震后應急行動

1、無論是否有預報、警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領導小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

2、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。

（1）迅速發(fā)出緊急警報（連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

上課（自修）時間：A、各班學生在上課（登班或值日）教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央避震：教學樓一二樓同時進行，二樓按先“中間后兩邊”序有序撤出；B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。

就餐時間：A、在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離，即按座位自左到右、自前到后撤離到操場中央；B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。

（2）迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)（應急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

（4）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3、積極協(xié)助當?shù)攸h委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。

4、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報局辦公室及當?shù)攸h委政府。

四、其它

1、進入防震緊急狀態(tài)后，學校指揮部將通過各種新聞媒介各種命令、指示，防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

第9篇：飲水安全應急預案范文

關鍵詞：農(nóng)村給水工程 運行管理 措施

水是生命之源。農(nóng)村飲水安全工程關系到廣大人民群眾的身體健康，保障農(nóng)村居民飲用水安全、進一步改善和提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，是廣大農(nóng)村實現(xiàn)“全面小康”的起碼要求，是新農(nóng)村建設的基本內(nèi)容。因此必須抓好工程建設質(zhì)量和進度，但這是遠遠不夠的，還必須管理好、運行好，才能使供水工程真正發(fā)揮工程效益。

一、農(nóng)村供水工程運行管理模式

近幾年， 我國農(nóng)村飲用水發(fā)展較快，農(nóng)村飲水安全工程建后管護主要有以下三類管理模式：

（一）以政府投資為主興建的集中供水工程，產(chǎn)權歸國家所有，并由縣級水行政主管部門代管。

（二）以國家投資為主、集體和受益群眾投資投勞為輔建設的小型供水工程，通過受益群眾代表會議推選管理人、承包人或成立用水協(xié)會，制定具體的運行管理制度，明確專人管理。

（三）由國家補助、群眾、社會資金共同投資建設的集中式供水工程，按各方投資比例確定股份，按股份制組建具有獨立法人資格的供水站，由供水站負責工程的日常運行管理。

二、農(nóng)村供水工程運行管理中存在的問題

（一）農(nóng)村供水工程面廣量大

供水工程分散，單個供水工程規(guī)模小，有些工程只供幾百人，造成管理困難；不少工程只有一兩個人管理， 收繳的水費少，連電費也沒有辦法支付，工程正常運行費用更無法保證，造成工程停用。

（二）缺乏專業(yè)管理人員及設備

很多地方由村干部兼管，缺乏專業(yè)供水管理人員。而許多管理人員責任心不強，缺少專業(yè)知識，對供水安全的重要性認識不足。

（三）重建設輕管理

長期以來，受計劃經(jīng)濟體制影響，農(nóng)村飲水工程建設特別是管理體制一直沒有脫離計劃管理和行政管理模式，一些地區(qū)往往存在“建設一頭熱、管理一頭冷”的現(xiàn)象。重建、輕管一直是困擾各級政府和各級水利部門的主要問題。單純依靠國家包建包管工程，不但會使農(nóng)村飲水工作陷入困境。作為直接受益者的農(nóng)民群眾長期享受福利，養(yǎng)成了管水沒責任、浪費水不心疼的壞習慣。

（四）運行管理經(jīng)費缺乏

每年國家只負責解決工程建設資金，而運行管理經(jīng)費難以落實，進而影響工程整體效益的發(fā)揮。而農(nóng)民群眾受傳統(tǒng)觀念的影響，對水是商品的認識不足，加之部分集中供水工程沒有進行供水成本核算，水價不合理，水費計收率低，賬目管理較為混亂，沒有足夠的資金積累；維護、維修費用不到位，不少工程甚至連正常的運行費用也無法保證，影響了工程效益的發(fā)揮。

（五）水質(zhì)監(jiān)測工作不到位

由于受經(jīng)濟條件、技術手段和技術人員等因素制約，水質(zhì)得不到適時檢測，部分工程只在建設之初對水源水質(zhì)進行了分析， 工程建成之后再也沒有進行水質(zhì)化驗，并且沒有消毒設施。

三、農(nóng)村供水工程運行管理的措施

（一）加強標準化建設管理

突出抓好項目前期工作，嚴格按照國家有關規(guī)范和標準進行設計，積極采用新技術、新材料、新工藝，絕不為節(jié)省投資而降低標準。在農(nóng)村供水工程建設過程中，嚴格執(zhí)行工程技術標準和工程建設程序。嚴把材料設備關、施工隊伍選擇關、施工質(zhì)量關和竣工驗收關，堅決杜絕豆腐渣工程。負責建后管理的人員提前參與到工程的建設管理中，及時掌握工程建設情況，與設計、監(jiān)理、施工人員密切協(xié)作，加快工程進度，監(jiān)督工程質(zhì)量。

（二）供水工程運行設備管理

1.設立專項資金

農(nóng)村供水作為農(nóng)村公共事業(yè)的一項基本內(nèi)容，是由政府提供的公共產(chǎn)品，具有較強的公益性，需要政策扶持，爭取設立農(nóng)村飲用水管理工作專項資金，主要用于農(nóng)村飲用水工程的管理、維護、改造，包括農(nóng)村飲用水監(jiān)督管理的日常支出、各村供水管理經(jīng)費補助、農(nóng)村老舊供水設施的完善改造及農(nóng)村飲用水工程水質(zhì)監(jiān)測和維修養(yǎng)護等費用開支。

2.嚴格執(zhí)行設備保養(yǎng)維修制度

供水設備主要包括閘門、水表、水龍頭及水泵、電機等。要經(jīng)常進行檢查，發(fā)現(xiàn)漏水或螺絲松動要及時維修，防止工作失職，影響正常供水。水泵及電機等重要設備，要嚴格按規(guī)程操作。要定期保養(yǎng)、檢修、大修和更新，供水構筑物和管網(wǎng)要經(jīng)常檢查、維護，備有應急措施，確保工程正常供水。

（三）合理確定水價，實行計量收費

農(nóng)村飲水安全工程要逐步建立起政府主導、社會融資、企業(yè)經(jīng)營，群眾參與的運營管理機制，充分調(diào)動社會各方面力量參與農(nóng)村安全飲水工程的建設。

1.建立合理的水價，是農(nóng)村飲水安全工程能夠長效運行的關鍵。一方面，完全免費的用水制度不利于農(nóng)村飲水安全工程的長久運行、也不利于水資源的保護。另一方面，農(nóng)村飲水安全工程所在地多數(shù)較為貧窮，過高的水價會增加農(nóng)民的負擔。

2.科學合理地確定水價，加強水費征收、管理力度，為工程良性運行和更新改造提供資金保障。加強市場運作意識，把供水看作一項產(chǎn)業(yè)，講究投入產(chǎn)出、成本核算和按市場規(guī)律辦事。健全水費征收、管理的各項規(guī)章制度，尤其是折舊費的管理制度，從而為工程的正常運行或更新改造提供資金保障。

（四）加強水質(zhì)檢驗和監(jiān)測

各供水工程責任單位要建立以水法為核心的質(zhì)量管理體系， 建立嚴格的取樣、檢測和化驗制度，按照現(xiàn)行的《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系》和《村鎮(zhèn)供水單位資質(zhì)標準》等有關標準和操作規(guī)程，定期對水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進行水質(zhì)檢驗，并完善檢驗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和報表制度。規(guī)模較大的鄉(xiāng)村自來水廠，要建立自己的化驗室，配備必要的檢驗設備，定期對出廠水和管網(wǎng)末梢水進行檢測。監(jiān)測過程中，一但發(fā)現(xiàn)有異常情況或發(fā)生水污染突發(fā)事件， 責任單位要立即向當?shù)卣陀嘘P部門報告，及時妥善處理，并加密檢測次數(shù)。在水源管理上，應按照國家頒發(fā)的《生活飲用水水源保護區(qū)污染防止管理規(guī)定》的要求，根據(jù)水源類型，合理設置生活飲用水水源保護區(qū)，設立明顯防護標志和嚴禁事項告示牌，制定保護措施，并經(jīng)常巡視，落實保護責任，及時處理影響水源安全問題。

（五）嚴格制定農(nóng)村飲用水安全應急預案

為進一步提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難或其他損害，保障農(nóng)村飲水安全，維護社會和諧穩(wěn)定，農(nóng)村要結(jié)合本地實際，制定飲用水安全應急預案，進一步明確應對飲用水安全突發(fā)事件的工作原則、適用范圍、應急機構職責、預防預警、應急響應、應急保障及后期處置等具體要求。做到一旦發(fā)生農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件，立即啟動應急預案，盡最大可能將突發(fā)事件的危害降到最低限度。

四、結(jié)束語

加強農(nóng)村飲水安全工程的運行管理，要堅持走以水養(yǎng)水、可持續(xù)發(fā)展的路子，完善和創(chuàng)新工程運行管理體制，積極探索實現(xiàn)工程可持續(xù)利用的長效機制， 確保工程建得成、管得好、用得起、長受益。堅持“責、權、利相統(tǒng)一”的原則。按照“誰投資，誰所有，誰受益”的原則，對農(nóng)村安全飲水工程明晰產(chǎn)權，落實產(chǎn)權和管理主體?？傊?，加強農(nóng)村飲水要以保障農(nóng)民群眾的飲水安全為目標，以優(yōu)質(zhì)供水服務為宗旨，按經(jīng)濟規(guī)律辦事，建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求、符合農(nóng)村飲水工程特點、有利于調(diào)動各方面積極性、有利于工程可持續(xù)利用的管理體系；按成本水價供水、計量收費、市場運作，確保農(nóng)村飲水工程長期發(fā)揮效益。

參考文獻：

1. 吳曉靜：《淺談農(nóng)村供水工程可持續(xù)運行管理體制》 ，《海峽科學》 ，2007 年第 5 期。