國有企業(yè)提質(zhì)增效工作精選(九篇)

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第1篇：國有企業(yè)提質(zhì)增效工作范文

在國企改革中，有關(guān)混合所有制改革的問題一直都是熱議的焦點。國企應(yīng)該怎么改，遇到的問題如何解決？在此過程中民企又應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用？全國兩會期間，全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團董事局主席傅軍就相關(guān)問題接受了《中國經(jīng)濟周刊》記者的采訪。

“混合所有制改革是供給側(cè)改革的一個重要方面，既能推動國有企業(yè)良性發(fā)展，也會給民營企業(yè)帶來更多的機會?！备弟娬f。

傅軍表示，民營企業(yè)充滿了活力，混合所有制改革既可以讓民營企業(yè)參與國有企業(yè)的改革，同時也可以讓民營企業(yè)和國有企業(yè)在一些優(yōu)勢項目上展開合作。

政府工作報告中提到，今明兩年要推動國有企業(yè)特別是中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展一批，重組整合一批，清理退出一批。傅軍對此深有感觸。在他看來，僵尸企業(yè)的存在對國企來說不僅是拖累，更會造成國有資產(chǎn)的另一種“流失”。這類企業(yè)只能依靠政府補貼、銀行貸款生存，從經(jīng)濟角度看，維持一個本應(yīng)倒閉的企業(yè)并不劃算。“應(yīng)該把這些企業(yè)拉出來進(jìn)行整改，關(guān)?；虿⑥D(zhuǎn)。不良資產(chǎn)該怎么處理就怎么處理，把一些好的資產(chǎn)剝離出來，交給民營企業(yè)去經(jīng)營，讓國有企業(yè)和民營企業(yè)相互整合資源，優(yōu)勢互補?！备弟姳硎?。

針對企業(yè)并購重組的問題，傅軍認(rèn)為，必須堅決剔除那些年年虧損嚴(yán)重、依靠信貸資金和財政補貼維持生存的“僵尸企業(yè)”，這是化解產(chǎn)能過剩中的“陣痛”。但“剔除與退出”并不意味著浪費資源，而是進(jìn)一步重組、并購，重新整合資源。

傅軍認(rèn)為，國有企業(yè)改革是我國經(jīng)濟改革的重點，尤其是國有企業(yè)擁有大部分的資產(chǎn)和資源，因此要拉動經(jīng)濟增長，必須要盤活國有企業(yè)的大量存量資產(chǎn)。

第2篇：國有企業(yè)提質(zhì)增效工作范文

5月20日，主持召開中央深改組第二十四次會議。他強調(diào)，要加快國有企業(yè)、財稅金融等領(lǐng)域基礎(chǔ)性改革，關(guān)鍵性改革舉措要抓緊推出。5月18日，主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議通過了《中央企業(yè)深化改革瘦身健體工作方案》。5月16日，在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議上強調(diào)，推進(jìn)國有企業(yè)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化價格、財稅、金融、社保等領(lǐng)域基礎(chǔ)性改革。

一周三提國企改革，足見中央對這一問題的重視。未來幾年，這四件事將成為推進(jìn)國企改革的重點任務(wù)。

1.化解過剩產(chǎn)能：要抓緊淘汰鋼鐵、煤炭等行業(yè)央企落后產(chǎn)能，加快重組整合和市場出清。三年內(nèi)完成處置345戶“僵尸國企”，今明兩年壓減央企10%左右鋼鐵和煤炭現(xiàn)有產(chǎn)能。未來幾年還將對國企重組整合一批、創(chuàng)新發(fā)展一批，優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)。2.壓縮管理層級：要“瘦身健體”，力爭在3年內(nèi)使多數(shù)中央企業(yè)管理層級壓縮到3-4級以下，法人單位減少20%左右。目前有34家央企的管理層級超過5級，最多的甚至達(dá)到了9級。3.做強做優(yōu)主業(yè)：央企不是為了和民營企業(yè)搶飯碗，要有序轉(zhuǎn)讓退出非主業(yè)資產(chǎn)，控制連續(xù)虧損、從事非主營業(yè)務(wù)等企業(yè)的員工總量，嚴(yán)格定崗定編定員，精簡管理部門和人員，加快構(gòu)建更加符合市場經(jīng)濟要求的勞動用工和收入分配機制。4.加快轉(zhuǎn)型升級：要結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵央企建設(shè)國家“雙創(chuàng)”示范基地和專業(yè)化眾創(chuàng)空間。今明兩年力爭實現(xiàn)降本增效1000億元以上，落實“中國制造2025”戰(zhàn)略。

鏈接 本輪國企改革的基本框架與邏輯

解讀

厘清國有資本平臺功能定位

【本刊綜合】國有資本平臺已經(jīng)是當(dāng)下國企改革的熱點，需要清晰界定其功能定位、商業(yè)模式、運作方式和管控模式。新型的國有資本平臺需定位為以完成政府戰(zhàn)略意圖為使命和功能、以市場化和專業(yè)化運作為載體的國有資本平臺。其中包括兩部分，一方面平臺公司需要服從政府在城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國企改革等方面的戰(zhàn)略意圖，發(fā)揮好國資在其中的引導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的作用；另一方面，需要強調(diào)國有資本平臺運作的市場化和專業(yè)化，通過市場化和專業(yè)化的手段，實現(xiàn)國有資本的高效流動、有序進(jìn)退等，以最終完成政府戰(zhàn)略意圖。國有資本平臺還需要清晰的功能界定，應(yīng)該扮演好三大平臺角色：一是優(yōu)化國資布局的操作平臺，二是國資改革的推動平臺，三是國資市場運作的專業(yè)平臺。國有資本平臺的組建運營更需要搭建清晰的管控模式，平臺公司不同于產(chǎn)業(yè)集團，更不同于國資委。平臺公司對持股企業(yè)可以通過派駐董事、監(jiān)事的方式實現(xiàn)監(jiān)管。

第3篇：國有企業(yè)提質(zhì)增效工作范文

關(guān)鍵詞 提質(zhì)增效 做加法 做減法

一、精心謀劃，制定加減法工作方案

北碚公司設(shè)立提質(zhì)增效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以確保完成年度目標(biāo)任務(wù)為主線，結(jié)合實際工作中的重點、難點問題，集思廣益，共同編制公司提質(zhì)增效工作方案，并經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會專題研究最終確定公司提質(zhì)增效工作方案。北碚公司按照制定方案、部署推進(jìn)、交流檢查、考核總結(jié)這四個階段，有計劃地穩(wěn)步推進(jìn)提質(zhì)增效工作，確保全年各項任務(wù)能夠圓滿完成。

首先將各項工作任務(wù)分解到相關(guān)部門，明確牽頭分管領(lǐng)導(dǎo)，確定工作任務(wù)完成時限。各部門認(rèn)領(lǐng)任務(wù)后，按照提質(zhì)增效工作總體要求結(jié)合實際工作制定計劃節(jié)點目標(biāo)，通過加強過程督導(dǎo)和考核力度，開展交流互查，促進(jìn)共同提高，及時宣傳亮點、特色和取得的成績，扎實推進(jìn)提質(zhì)增效工作，確保提質(zhì)增效工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

二、做加法：穩(wěn)存量、促增量，錙銖必爭

（一）轉(zhuǎn)變觀念，積極參與售電市場競爭

第一，積極參與售電側(cè)競爭。主動研究售電側(cè)改革試點方案和配套制度，依托公司信息技術(shù)優(yōu)勢，采取靈活的營銷策略，減少試點區(qū)域市場份額的流失。主動服務(wù)新的市場主體，構(gòu)建服務(wù)市場化客戶新模式，做好跨部門協(xié)同，確保順利承接市場化售電業(yè)務(wù)。

第二，完善業(yè)擴經(jīng)理“一對一”服務(wù)機制。主動對接政府招商引資單位，及時掌握新客戶信息；結(jié)合客戶市場波動等情況，幫助客戶做好用電需求規(guī)劃；定期召開用電協(xié)調(diào)會，通報片區(qū)用戶接入方案、實施進(jìn)度等；加強客戶回訪，對業(yè)擴經(jīng)理服務(wù)情況進(jìn)行抽查核實

第三，建立適應(yīng)市場的業(yè)擴報裝機制。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟持續(xù)低迷，北碚公司既著眼解決當(dāng)前客戶用電量較少的突出問題，又為長遠(yuǎn)發(fā)展厚植優(yōu)勢。營銷部積極響應(yīng)市公司的號召，制定精細(xì)化的供電方案，根據(jù)客戶負(fù)荷季節(jié)性特征等因素，向用戶提供變壓器配置優(yōu)化建議，便于客戶靈活啟停變壓器，節(jié)省基本電費和力調(diào)電費。

第四，提高輸配電網(wǎng)服務(wù)能力。提高電網(wǎng)規(guī)劃和投資的前瞻性，快速響應(yīng)園區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)需求，提前布局供配電網(wǎng)絡(luò)，確保用電需求及時落地。強化現(xiàn)有的電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，配網(wǎng)形成環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)運行，使單電源客戶可享受類似雙電源的高可靠性供電。

（二）整合資源，加快推廣電能替代

重點圍繞目標(biāo)客戶用能需求，助力企業(yè)降損增效，充分利用電力需求側(cè)管理平臺服務(wù)優(yōu)勢，為客戶打造技術(shù)最強、經(jīng)濟最優(yōu)的電能替代應(yīng)用方案。

第一，能效推廣嵌入新老用戶用電業(yè)務(wù)流程。提前收集入駐企業(yè)用能動向及特點的同時積極問診存量客戶降損增益，把能源替代、節(jié)能改造作為特色增值服務(wù)。緊緊圍繞新裝用戶報裝進(jìn)度，積極走訪園區(qū)存量客戶，業(yè)務(wù)受理階段觸發(fā)能效推廣流程，使能效咨詢增值服務(wù)與客戶用電業(yè)務(wù)同步進(jìn)行；對具備條件確定實施的客戶，進(jìn)一步完成電能替代潛力分析，現(xiàn)場完成診斷，形成電能替代應(yīng)用方案。

第二，市場拓展與配套供電方案有機融合。整合電網(wǎng)內(nèi)部資源，充分調(diào)動各專業(yè)積極性，發(fā)揮各自優(yōu)勢，為客戶提供全程咨詢服務(wù)，以綠色、經(jīng)濟、高效的電能替代技術(shù)，切實提升客戶感知度。在配套供電方案階段增設(shè)能效服務(wù)融合度審核、復(fù)核等環(huán)節(jié)，將能效服務(wù)介入配套供電方案，實現(xiàn)電力市場拓展和配套供電服務(wù)的有機融合，避免用戶二次增容改造。

三、做減法：壓存量，控增量，O銖必究

（一）統(tǒng)籌調(diào)控，發(fā)揮預(yù)算過程管控作用

2016年北碚公司可控成本較2015年同比壓降。北碚公司在預(yù)算分解和安排上堅持價值引領(lǐng)、資源統(tǒng)籌，以效益提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線，按照壓降后的成本預(yù)算分解方案細(xì)化降本增效措施，向自身要效益，向管理要效益，勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，確保完成全年各項生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。

同時，北碚公司完善預(yù)算責(zé)任體系，明確預(yù)算控制的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是分解落實項目分月預(yù)算，形成偏差考核閉環(huán)管理機制，切實保證資本性項目按預(yù)算進(jìn)度推進(jìn)；二是繼續(xù)依托項目預(yù)算全鏈條管控工具，動態(tài)分析項目執(zhí)行進(jìn)展，加大久拖不決項目清理力度，加快重點項目執(zhí)行進(jìn)度，優(yōu)化一般項目投入規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時序，提升投入產(chǎn)出效益；三是根據(jù)經(jīng)營形勢變化，做好實時開展年度預(yù)算調(diào)整的準(zhǔn)備，充分發(fā)揮預(yù)算的統(tǒng)籌調(diào)控作用。

（二）緊跟政策，迅速落實“營改增”政策落地

加大“營改增”進(jìn)項稅發(fā)票抵扣力度，逐項分析北碚公司可抵扣增值稅進(jìn)項稅抵扣的成本費用，做到發(fā)票“應(yīng)抵盡抵”，最大限度享受“營改增”稅收政策為企業(yè)帶來的直接利益。

（三）完善監(jiān)督體系，有效控制工程和生產(chǎn)成本

北碚公司依托財務(wù)實時管控體系，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。確保問題整改落實，有效堵塞管理漏洞；健全內(nèi)部控制與全面風(fēng)險管理長效機制，持續(xù)提升依法從嚴(yán)治企水平，確保北碚公司健康可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語

“凡戰(zhàn)者，以正合，以奇勝?！泵鎸暧^經(jīng)濟增速下行的大環(huán)境，如何既保持持續(xù)增長，又確保質(zhì)量與效益，是發(fā)展中的供電企業(yè)普遍面臨的問題。北碚公司從收入、支出兩條線著手，注重管理提升。收入方面，積極參與售電市場競爭，大力推動電能替代；支出方面，發(fā)揮預(yù)算統(tǒng)籌調(diào)控作用，迅速落實“營改增”政策，完善監(jiān)督體系，有效控制工程和生產(chǎn)成本來做好增量、盤活存量，向管理提升要效益。

第4篇：國有企業(yè)提質(zhì)增效工作范文

【關(guān)鍵詞】石油石化；寒冬期；失待業(yè)人員

近年來，國際油價斷崖式下跌，石油石化行業(yè)進(jìn)入了前所未的“寒冬期”，國內(nèi)市場大幅收縮，工作量銳減，中原油田提出了“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效升級”的口號，誓要打贏“戰(zhàn)寒冬、求生存、謀發(fā)展”這場攻堅戰(zhàn)。中原油田作為國有特大型企業(yè)，由于歷史遺留問題等種種原因還肩負(fù)著很多社會職能，其中，油田下崗失業(yè)人員就是一個重要的群體。這一群體和油田還有一定的聯(lián)系，并對油田的生產(chǎn)、穩(wěn)定有著重要的影響。寒冬期中，油田失待業(yè)人員如何適應(yīng)新常態(tài)，路在何方？這成了一個躲不了、繞不過的難題。

一、現(xiàn)狀

當(dāng)前，中原油田正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。中原油田為了應(yīng)對新常態(tài)，近幾年來不斷對人力資源進(jìn)行優(yōu)化配置，深化用工改革，陸續(xù)出臺了提前退休、內(nèi)部退養(yǎng)、離崗休息等政策。由于歷史原因中原油田現(xiàn)約有5000名左右協(xié)議解除合同人員，以及約10000人左右的職工待業(yè)子女、無業(yè)家屬及其他無業(yè)人員。雖然近幾年來中原油田在移交企業(yè)辦社會職能方面邁出了不小的步伐，但還仍肩負(fù)著對這部分特殊群體的管理，不光是穩(wěn)定責(zé)任的主體，還牽扯到一些水、電、氣、暖、節(jié)日慰問金、幫扶金等補貼的發(fā)放以及公益性崗位再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶等其他一些社會職能。目前，這部分職能主要由中原油田人力資源管理處下設(shè)的就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，并由油田范圍內(nèi)按地域劃分的社區(qū)勞動就業(yè)站及居民管理區(qū)中的相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)落實。目前油田失待業(yè)人群中存在的問題主要有以下三個方面：

1.油田安置就業(yè)的空間越來越窄。從油田內(nèi)部小環(huán)境講，由于油田開發(fā)進(jìn)入中后期，產(chǎn)能遞減，國際石油市場不穩(wěn)定等因素，主業(yè)用工需求減少。從中石化大環(huán)境來講，油田持續(xù)低迷，中石化為打造國際一流公司，總部調(diào)整了招聘策略和用人計劃，將嚴(yán)格控制員工入口關(guān)，通過時間逐漸消化現(xiàn)有員工過多，人工成本過大的問題。

2.大中專畢業(yè)生數(shù)量增多，失待業(yè)人群存量不斷加大。我國1999年以來大中專院校擴招，油田每年接受高等教育的子女逐年增多。家長的就業(yè)觀念仍然是“背靠大樹好乘涼”，石油情結(jié)重，要求子女回油田就業(yè)。

3.油田失待業(yè)人群訴求加大。受寒冬期的影響，目前油田在職職工的收入有所下降，雖然對油田失待業(yè)人群的有些補貼項目沒有變動，但失待業(yè)人群還是提出了增加補貼金額等訴求，上訪、越級上訪事件頻發(fā)，不利于油田的生產(chǎn)穩(wěn)定。

二、出路

作為國有特大型企業(yè)，中原油田勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，積極探索企業(yè)失待業(yè)人群管理的新出路。主要有以下幾點：

1.積極爭取地方政府的支持，發(fā)揮各種優(yōu)惠政策的保障作用。中原油田所在地濮陽市是一個典型的“先油后城”式的資源城市，濮陽市依托中原油田大開發(fā)而建立和發(fā)展。油田現(xiàn)在處于寒冬期，積極主動與政府相關(guān)部門結(jié)合，為油田失待業(yè)人群爭取更多的優(yōu)惠政策。一是公益性崗位補貼。將以往協(xié)議解除勞動合同生活困難人員安排上崗，爭取地方政府的公益性崗位補貼。二是爭取“4050”人員社保補貼。為女滿40歲、男滿50歲以上人員發(fā)放社保補貼，保障下崗失業(yè)人員的利益。三是技能培訓(xùn)補貼。為使下崗失待業(yè)人員提高技能，實現(xiàn)再就業(yè)，油田與濮陽市相關(guān)部門達(dá)成協(xié)議，實行個人免費、政府補貼的方式進(jìn)行培訓(xùn)。四是小額擔(dān)保貸款政策，扶持失待業(yè)人員創(chuàng)業(yè)。小額擔(dān)保貸款實行政策全額貼息，從2005年至今，油田已幫助逾300人享受到此項優(yōu)惠政策，貸款額達(dá)1000萬元之多。創(chuàng)業(yè)成功也能帶動就業(yè)，從而實現(xiàn)良性循環(huán)。

2.化人力資源，服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。中原油田積極實施“走出去”的戰(zhàn)略方針，目前已有很多油氣隊伍在國內(nèi)外站穩(wěn)市場，油田將堅持市場導(dǎo)向培訓(xùn)外部服務(wù)能力，繼續(xù)堅持這一發(fā)展戰(zhàn)略。對于油田失待業(yè)人群，油田也順勢而為，主動出擊，積極與江蘇昆山等人才勞動力市場聯(lián)系，建立就業(yè)基地，幫助失待業(yè)人員就業(yè)。在油田領(lǐng)導(dǎo)的努力下，河南省石油化工業(yè)人力資源市場也在油田人才勞動力市場掛牌運行，這對于油田廣大失待業(yè)人群來說無疑是個利好。

第5篇：國有企業(yè)提質(zhì)增效工作范文

引言

供給側(cè)改革對于企業(yè)提質(zhì)增效具有重要的意義。比如：通過供給側(cè)改革，可以有效解決企業(yè)產(chǎn)能過剩的問題，促進(jìn)企業(yè)積極轉(zhuǎn)變發(fā)方式、提高生產(chǎn)的效率與質(zhì)量，激發(fā)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，非常有利于企業(yè)市場競爭力的提高、經(jīng)濟效益的增加、市場影響力的擴大，保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，我們需要對于供給側(cè)改革背景下企業(yè)提高質(zhì)量、增強效益的方法進(jìn)行具體研究與分析，對企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展有重要的啟示作用。而隨著時代的變化，我們需要在新的形勢下，應(yīng)用新的手段與方式提高企業(yè)的競爭力，實現(xiàn)企業(yè)自身的價值。

一、深化改革轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營的理念與方式

企業(yè)需要在生產(chǎn)與經(jīng)營中進(jìn)行經(jīng)營理念與發(fā)展方式的深化改革，保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。具體來講，首先，企業(yè)需要加強制度上的頂層設(shè)計，完善內(nèi)部的管理體制，積極進(jìn)行市場化發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，增強企業(yè)的生機與活力。其次，遵循市場規(guī)律，應(yīng)用全新的理念、全新的方式來解決現(xiàn)實中遇到的全新問題，通過改革內(nèi)部發(fā)展結(jié)構(gòu)與運行機制的方式提高企業(yè)的市場競爭力，有利于企業(yè)抵御市場中的風(fēng)險、保障企業(yè)的發(fā)展。比如：第一，控制投資風(fēng)險不要盲目的擴張，避免使企業(yè)陷入到困局中。第二，建立嚴(yán)格的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，應(yīng)用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)設(shè)計出一套企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，嚴(yán)格控制企業(yè)的投資。第三，建立嚴(yán)格的內(nèi)部財務(wù)審查制度，使得企業(yè)可以根據(jù)自己現(xiàn)有的財務(wù)狀況進(jìn)行合理的生產(chǎn)和決策，有利于企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。第四，嚴(yán)格控制負(fù)債比例，避免使企業(yè)在市場競爭中面臨著巨大的資金風(fēng)險，陷入到債務(wù)危機中。第五，加強內(nèi)部財務(wù)人員的管理，使他們完全按照企業(yè)正常財務(wù)制度管理資金和賬目，避免盜竊事件的發(fā)生。第六，根據(jù)市場動態(tài)調(diào)整企業(yè)資金運轉(zhuǎn)的方向，不要一味的進(jìn)行違背市魴星櫚男形，使得企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步受到嚴(yán)重的限制[1]。

二、加快產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的調(diào)整進(jìn)行科學(xué)的戰(zhàn)略布局

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)行科學(xué)的戰(zhàn)略布局，有利于企業(yè)可以持續(xù)性的進(jìn)步與發(fā)展。比如：第一，企業(yè)需要淘汰落后的產(chǎn)能、將非核心的資產(chǎn)進(jìn)行剝離，從過去粗放型的經(jīng)營模式向集約型的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，以追求企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益為自己的本質(zhì)目標(biāo)，重視企業(yè)投資的長期回報率，降低投資風(fēng)險。第二，嚴(yán)格按照企業(yè)的規(guī)章制度進(jìn)行管理，使得企業(yè)的員工在科學(xué)的管理體制下充分發(fā)揮自己的才能，全面提升企業(yè)管理工作的質(zhì)量與效率，保障企業(yè)在激烈的市場競爭中獲得生存與發(fā)展，實現(xiàn)自己的價值[2]。第三，企業(yè)需要依據(jù)自己的實力進(jìn)行科學(xué)的市場定位，并且制定出詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃方案，憑借著不斷的努力、一步步的發(fā)展與進(jìn)步，最終在行業(yè)中具有較大的影響力。比如：我們以土建工程企業(yè)為例子進(jìn)行具體的說明。首先，土建工程企業(yè)需要樹立起良好的信譽與形象，嚴(yán)格進(jìn)行施工材料的把關(guān)、人員的管理，保障土建工程施工的質(zhì)量與安全。其次，土建工程企業(yè)需要建立起施工的安全責(zé)任機制，把責(zé)任落實到人嚴(yán)格獎懲，保障施工合理進(jìn)度和施工的質(zhì)量與安全，有利于企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益的實現(xiàn)。最后，擴大國際上的交流與合作，積極拓展自己的市場空間，有利于土建工程企業(yè)應(yīng)用世界性的眼光進(jìn)行投資與決策的科學(xué)選擇，保障企業(yè)資本的安全，使得土建工程企業(yè)在未來的發(fā)展中具有無限的發(fā)展空間，保障了經(jīng)濟效益的獲得[3]。

三、進(jìn)行強強聯(lián)合推進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級

應(yīng)用強強聯(lián)合的方式，進(jìn)行企業(yè)的升級與轉(zhuǎn)型，有利于企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升與經(jīng)濟效益的提高。一方面在強強聯(lián)合的方式下企業(yè)的資金、人才的儲備、在市場中的影響力與競爭力都會得到全面的提升，增強了企業(yè)解決問題的能力，另一方面企業(yè)的升級與轉(zhuǎn)型有利于企業(yè)應(yīng)用全新的理念與方式武裝員工的思想，形成新的企業(yè)文化精神，使得員工的工作積極性與創(chuàng)造性得到充分的展現(xiàn)，為企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，經(jīng)濟利益與社會效益的獲得打下了一個良好的基礎(chǔ)[4]。結(jié)論：對于供給側(cè)改革背景下企業(yè)提質(zhì)增效的方式進(jìn)行研究與分析，有利于企業(yè)應(yīng)用多種的方式全面提高自己的發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展水平，在激烈的市場競爭中提高了競爭力，保障了經(jīng)濟效益與社會效益的實現(xiàn)，為今后的進(jìn)步與發(fā)展打下一個良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]周麗莎. 用供給側(cè)改革實現(xiàn)國有企業(yè)提質(zhì)增效[J]. 先鋒隊，2016，05：17-18.

[2]公丕祥. 經(jīng)濟新常態(tài)下供給側(cè)改革的法治邏輯[J]. 法學(xué)，2016，07：17-30.

第6篇：國有企業(yè)提質(zhì)增效工作范文

根據(jù)勞動和社會保障部、財政部、審計署關(guān)于做好企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作的有關(guān)精神，為進(jìn)一步做好我市企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、檢查的范圍

2000年工資內(nèi)外收入檢查的范圍為地方國有企業(yè)（包括股份制企業(yè)中的國有控股企業(yè)）。

二、檢查的內(nèi)容

（一）企業(yè)1999年度工資總額來源、發(fā)放、結(jié)余情況

1.實行各種工效掛鉤辦法的企業(yè)是否嚴(yán)格按照市勞動和社會保障局、市財政局、市國資局、市地稅局《關(guān)于核定1999年企業(yè)工資總額及效益基數(shù)有關(guān)問題的通知》（京勞社資發(fā)〔1999〕4號文件）及市財政局的有關(guān)規(guī)定對1999年工效掛鉤執(zhí)行情況進(jìn)行清算，其中，重點檢查的內(nèi)容有：

（1）納入國有資產(chǎn)保值增值考核范圍的企業(yè)是否完成核定的國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)，未完成國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)的企業(yè)是否按規(guī)定未提取新增效益工資。

（2）是否按照市勞動和社會保障局、市財政局、市國有資產(chǎn)管理局、市地稅局《關(guān)于1999年企業(yè)工資總額及效益基數(shù)有關(guān)問題的通知》（京勞社資發(fā)〔1999〕4號）及《關(guān)于進(jìn)行1999年企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作的通知》（京勞社資發(fā)〔1999〕40號文件）中“掛鉤、包干工資總額的口徑”的規(guī)定提取掛鉤工資總額。

（3）企業(yè)是否按照市勞動和社會保障局、市財政局、市國有資產(chǎn)管理局下達(dá)的工資總額同效益掛鉤批復(fù)中規(guī)定的掛鉤浮動比例提取新增效益工資。

（4）經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工的基本生活保障資金是否按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及列支渠道進(jìn)行列支。

（5）企業(yè)工資基金結(jié)余情況。主要檢查企業(yè)財務(wù)相關(guān)科目與勞動報表的金額是否一致，不一致的原因。

2.實行成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的企業(yè)，是否嚴(yán)格按照核定的包干工資總額或平均工資水平列支工資，有無超標(biāo)準(zhǔn)列支、超發(fā)工資情況。

（二）企業(yè)發(fā)給職工的工資內(nèi)外收入是否按照統(tǒng)計部門規(guī)定的構(gòu)成口徑全部統(tǒng)計在相關(guān)報表內(nèi)，有無漏報、錯報。

（三）企業(yè)執(zhí)行工資指導(dǎo)線情況。1999年國有和國有控股企業(yè)職工平均工資增長幅度是否突破北京市的1999年企業(yè)工資增長上線（預(yù)警線），突破上線是否經(jīng)過批準(zhǔn)，企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行我市有關(guān)最低工資的規(guī)定。

（四）企業(yè)是否按照規(guī)定使用《工資總額使用手冊》（以下簡稱《手冊》），從銀行領(lǐng)取的工資是否超過企業(yè)主管部門核定的數(shù)額。

（五）企業(yè)經(jīng)營者收入有無具體管理辦法，是否按管理權(quán)限經(jīng)過嚴(yán)格的考核和審批。

（六）企業(yè)執(zhí)行我市關(guān)于《工資支付暫行規(guī)定》的情況。

（七）企業(yè)發(fā)給職工的工資內(nèi)外收入的資金來源，是否符合國家規(guī)定，有無通過截留收入，坐支現(xiàn)金等做法向職工發(fā)放現(xiàn)金和實物的情況。

（八）企業(yè)代扣代繳職工個人所得稅的情況。

三、檢查的步驟及時間安排

企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作分三個階段進(jìn)行。

第一階段：企業(yè)按照本通知規(guī)定的檢查內(nèi)容進(jìn)行自查，并于4月15日前將自查情況報上級主管部門。

第二階段：在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，各區(qū)、縣、局、總公司、企業(yè)集團公司、計劃單列企業(yè)對其所屬企業(yè)進(jìn)行重點檢查。重點檢查的企業(yè)戶數(shù)均不少于5戶，所屬獨立核算企業(yè)少于10戶的，可檢查1至2戶。檢查后，將企業(yè)自查情況和重點檢查情況分別匯總并寫出書面報告（附重點檢查企業(yè)名單及處理意見）。于4月30日前上報市企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段：市企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組成聯(lián)合檢查組或借助中介機構(gòu)，選擇部分國有和國有控股企業(yè)進(jìn)行重點抽查（具體辦法及時間安排另行通知）。

四、檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理

（一）處理原則

1.對于超提超發(fā)工資的企業(yè)，有工資儲備金的，原則上應(yīng)將其超提超發(fā)的工資從工資儲備金中扣減，同時調(diào)整相應(yīng)會計科目；沒有工資儲備金的企業(yè)，應(yīng)核減多列成本的工資，并按有關(guān)規(guī)定做納稅調(diào)整。

2.對超預(yù)警線發(fā)放工資的企業(yè)，應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)市里有關(guān)工資指導(dǎo)線辦法的規(guī)定，認(rèn)真查找原因，在以后年度嚴(yán)格合理控制工資增長幅度。

3.對歷年工資儲備金不實的企業(yè)，要求其財務(wù)部門、勞資部門進(jìn)行核實，核實后的數(shù)字，勞動部門與財務(wù)部門應(yīng)一致。

4.對未按規(guī)定使用《手冊》領(lǐng)取工資的企業(yè)，在加強自身管理的同時，企業(yè)主管部門應(yīng)加強工資聯(lián)審制度，做好與銀行的配合工作。

5.對在檢查中發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計報表錯、漏報問題的企業(yè)，應(yīng)找出原因，并加強對有關(guān)人員統(tǒng)計制度方面的管理與培訓(xùn)，保證報表統(tǒng)計數(shù)字準(zhǔn)確，全面提高報表質(zhì)量，同時應(yīng)補交漏繳的各項社會保險基金。

6.對存在漏繳職工個人所得稅問題的企業(yè)，應(yīng)按稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定，補交漏繳的職工個人所得稅。

（二）處理程序

各單位要認(rèn)真做好企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查的部署工作，企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的問題，由企業(yè)主動按上述處理原則進(jìn)行糾正，并將結(jié)果報主管部門；企業(yè)主管部門重點檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)由企業(yè)主管部門根據(jù)上述原則，對有關(guān)問題進(jìn)行處理。

第7篇：國有企業(yè)提質(zhì)增效工作范文

引言

在當(dāng)前國家經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期、改革步入深水區(qū)、反腐敗成新常態(tài)、依法治國上升到新高度的情況下，如何正確理解和擴大審計覆蓋面，有助于審計機關(guān)更好地依法履行審計職責(zé)，加大審計力度，創(chuàng)新審計方式，提高審計效率，加強對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等政策措施落實情況以及公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況的審計，促進(jìn)國家治理現(xiàn)代化和國民經(jīng)濟健康發(fā)展。

一、注重方式和途徑，夯實擴大審計全覆蓋的基礎(chǔ)工作

審計全覆蓋，不能片面的理解為數(shù)量上的擴大，而是按照劉家義審計長的要求，是有步驟、有深度、有重點、有成效地全覆蓋。要做到這一點，必須采取適當(dāng)?shù)耐緩剑蚝脠詫嵉幕A(chǔ)。

（一）建立制度規(guī)范，保證審計項目的規(guī)范化實施

地方審計機關(guān)應(yīng)根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況，積極推動本級黨委、政府制定本地區(qū)的《加強審計工作的實施意見》，強調(diào)審計的作用，明確審計的范圍和重點，強化審計成果的運用，為在審計管轄范圍內(nèi)進(jìn)一步擴大審計覆蓋面提供必要的較具體的規(guī)范。出臺的《實施意見》，應(yīng)著重對本地區(qū)重點行業(yè)、重點部門、重要資金支出、民生資金支出等方面審計做出規(guī)定，明確監(jiān)督重點，規(guī)范財經(jīng)秩序，促進(jìn)制度完善，著力維護(hù)經(jīng)濟安全；加大對公共財政、政府性基金等全口徑預(yù)算的審計力度；加強對政府性債務(wù)管控、政府投資的建設(shè)項目、國有企業(yè)保值增值的審計監(jiān)督；揭示各項政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，分析深層次的體制機制因素，建立健全為黨委、政府決策建言獻(xiàn)策的機制。在《實施意見》的基礎(chǔ)上，配套出臺具體的操作辦法，保證審計項目的科學(xué)制定和規(guī)范實施。

（二）強化成果運用，努力擴大審計的范圍和影響

審計監(jiān)督的成效大小，取決于審計成果是否得到有效運用，也直接影響到審計監(jiān)督全覆蓋的實際作用，因而應(yīng)加強審計成果運用方面的探索。一是制定加強審計整改工作的規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的被審計單位存在的問題建立及時向本級政府、本級人大報告的審計整改報告制度，并將對審計存在問題整改情況納入政務(wù)督查范圍；探索紀(jì)檢監(jiān)察、組織、督查等多部門協(xié)作聯(lián)動機制，形成監(jiān)督審計整改工作的合力，促進(jìn)審計整改工作落到實處；對被審計單位存在問題因涉及第三方原因，如追收資金困難等整改難點事項的，應(yīng)建立通過司法程序及時執(zhí)行的審計整改督查機制。二是強化審計成果運用，制定和完善審計問責(zé)機制，探索和建立重大問題向本級黨委、政府和上級審計機關(guān)同時報告的制度，推動審計結(jié)果在較大范圍內(nèi)的公開制度，擴大審計監(jiān)督的影響，督促審計決定的執(zhí)行。

（三）借助多方力量，有效整合拓展審計的人力資源

審計全覆蓋，審計力量不足是一個重要的瓶頸，如何整合審計資源，最有效地實現(xiàn)審計目標(biāo)，是各級審計機關(guān)必須解決的現(xiàn)實問題。根據(jù)審計目標(biāo)，合理高效地利用社會審計和內(nèi)部審計力量，是當(dāng)前實現(xiàn)擴大審計覆蓋面和保證審計質(zhì)量的最有效、最快捷途徑。有效整合各方面的審計人力資源，應(yīng)以國家審計為主導(dǎo)，內(nèi)部審計和社會審計為重要組成部分，形成既分工又協(xié)作的審計監(jiān)督大格局。一是加強內(nèi)部審計工作，建立健全內(nèi)部審計機構(gòu)，對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重要資金支出的單位應(yīng)設(shè)立專門的內(nèi)部審計機構(gòu)，非重點領(lǐng)域不需專門成立內(nèi)部審計機構(gòu)的，應(yīng)明確專職內(nèi)部審計人員，在審計機關(guān)的指導(dǎo)下，加強對本部門業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度和財務(wù)收支、重大事項等的日常監(jiān)督，維護(hù)經(jīng)濟安全，促進(jìn)廉政建設(shè)。二是有效利用社會審計力量，以購買社會服務(wù)的形式，采取市場化、契約化方式，向具有相應(yīng)資質(zhì)的社會組織和企事業(yè)單位購買審計中介服務(wù)，同時，審計機關(guān)應(yīng)通過項目抽簽、封閉審計、相互交叉檢查、末位淘汰等方式加強對社會審計機構(gòu)的考核、監(jiān)督，保證審計質(zhì)量。三是創(chuàng)新方式，積極探索抽派內(nèi)部審計和社會審計人員參與國家審計項目的形式，以增強審計力量，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，提高審計效率，并達(dá)到培養(yǎng)內(nèi)部審計和社會審計力量的作用，提高審計質(zhì)量。

（四）強化信息技術(shù)，大力促進(jìn)審計項目提質(zhì)增效

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和電子信息技術(shù)的深化運用，被審計單位的數(shù)據(jù)海量龐雜，單純依靠人力，手工進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、分析、判斷而進(jìn)行審計越來越困難，這要求審計機關(guān)必須順應(yīng)時展要求，充分利用好現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù)。在審計實踐過程中修訂完善現(xiàn)有通用軟件，開發(fā)新的數(shù)據(jù)分析和模型，借助金審工程，實現(xiàn)審計手段和工具的現(xiàn)代化。強化區(qū)域內(nèi)信息整合，加大審計資源信息共享，充分利用現(xiàn)代計算機聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將財政、地稅、社保等行業(yè)的數(shù)據(jù)與審計分析數(shù)據(jù)庫對接，構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計平臺，實現(xiàn)數(shù)字化審計方式，通過數(shù)據(jù)集中存儲和分析，有效地克服審計數(shù)據(jù)分散化、碎片化，提高審計效率和質(zhì)量，大大縮短現(xiàn)場審計時間。

（五）重視隊伍建設(shè)，全面提升審計人員綜合素質(zhì)

實現(xiàn)審計全覆蓋，不僅要求增加審計人員數(shù)量，更對審計人員的綜合素質(zhì)提出了更高要求，加速審計人才隊伍建設(shè)、培育跨專業(yè)的復(fù)合型人才是各級地方審計機關(guān)必須著力解決的現(xiàn)實問題。審計機關(guān)應(yīng)加強對現(xiàn)有審計人員的計算機應(yīng)用、跨專業(yè)知識等培訓(xùn)，打破專業(yè)限制，改變傳統(tǒng)的財政財務(wù)收支、財經(jīng)法紀(jì)審計向以真實性為基礎(chǔ)，經(jīng)濟效益審計和經(jīng)濟責(zé)任審計并重的審計方向發(fā)展，培養(yǎng)復(fù)合型人才；加強業(yè)務(wù)人員的引進(jìn)、培訓(xùn)和技能考核工作，適當(dāng)引進(jìn)法律、計算機、工程審計、環(huán)境保護(hù)等方面的人才，保證實現(xiàn)特定領(lǐng)域的審計監(jiān)督。此外，還應(yīng)建立激勵約束機制，充分調(diào)動現(xiàn)有審計人員的主觀能動性，盡快實現(xiàn)擴大審計覆蓋面的目標(biāo)。

二、多措并舉，提高審計項目實施的針對性和效果性

（一）圍繞改革大局，科學(xué)有效制定審計項目規(guī)劃

審計目標(biāo)是審計活動的指南和目的，決定了審計的價值取向和工作思路，審計機關(guān)應(yīng)制定中長期審計規(guī)劃，確保劉家義審計長提出的三個目標(biāo)的實現(xiàn)。以某區(qū)為例，該區(qū)區(qū)級部門、街鎮(zhèn)及重點國有企業(yè)共有104個，近三年完成了24個項目，占應(yīng)審數(shù)的23%，應(yīng)接受經(jīng)濟責(zé)任審計的領(lǐng)導(dǎo)干部為82名，近三年完成了21個項目，占26%。區(qū)審計局將應(yīng)審部門分為三大類：一類是承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府工作重心和本地重要經(jīng)濟發(fā)展的部門，如九大工程實施單位、財政、國土等部門，二類是資金總量大但信息化程度較高的部門，如社會保險、醫(yī)療保險管理單位，三類是資金量和工作任務(wù)都較少的單位，如科協(xié)、科委等部門。根據(jù)類別的劃分制定5年審計規(guī)劃，將一類作為每年必審項目，二類作為兩年一審項目，三類保證在5年內(nèi)全面審計一次。

（二）根據(jù)發(fā)展近態(tài)，及時合理確定重點審計領(lǐng)域

十順利召開后，審計工作外部環(huán)境正處于歷史上最好的時期。在這種背景下，地方審計機關(guān)應(yīng)審時度勢，以順勢而為、有為有位、借力發(fā)揮、未雨綢繆、廉潔自律、形成合力的工作思路，以黨委、政府的改革發(fā)展大局和中心工作為著力點，確定審計重點領(lǐng)域。以某區(qū)為例，區(qū)審計局圍繞區(qū)政府中心工作，重點關(guān)注九大工程建設(shè)、民生改善、國企改革、農(nóng)村征地拆遷及工程審計等領(lǐng)域以及落實中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》執(zhí)行情況，持續(xù)開展“九大工程”建設(shè)跟蹤審計，實現(xiàn)對重點建設(shè)項目全過程動態(tài)監(jiān)督；圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，深化專項資金審計，開展民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金、總部經(jīng)濟政策執(zhí)行情況等審計調(diào)查，向政府及相關(guān)部門提出建議，促進(jìn)完善相關(guān)制度；牢固樹立“民本審計”理念，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、“普惠制”幼兒園專項審計調(diào)查，為進(jìn)一步深化基層醫(yī)療體制改革和學(xué)前教育改革發(fā)揮積極作用。

（三）充分調(diào)動資源，確保項目計劃完整深入實施

當(dāng)前審計工作的壓力，突出表現(xiàn)為審計力量不足與審計任務(wù)繁重之間的矛盾，要解決此矛盾，必須善于發(fā)揮“外腦”作用，引入中介機構(gòu)參與審計。以某區(qū)為例，區(qū)審計局對業(yè)務(wù)量較大的政府投資項目竣工決算領(lǐng)域進(jìn)行了積極探索，出臺了《政府投資項目委托審計業(yè)務(wù)考核管理辦法》，加強對中介機構(gòu)質(zhì)量管理，逐步完善審計過程的管理制度并提出精細(xì)化管理的四項舉措：一是落實責(zé)任，明確審計項目主審、科長、分管及主要領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，強化審計過程的服務(wù)和監(jiān)督；二是規(guī)范程序和報告披露內(nèi)容，將工程項目審計方案和報告納入“審計四會”集體審議，審計報告增加審減金額及其產(chǎn)生原因的披露內(nèi)容；三是強化對中介機構(gòu)的考核，開展對中介機構(gòu)審計項目的交叉復(fù)審和對中介機構(gòu)的實地走訪，通過對中介機構(gòu)的考核，完善考核獎懲，提高審計質(zhì)量。

三、國有企業(yè)審計調(diào)查全覆蓋的成功案例

為深入貫徹十、十八屆三中全會關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制、推動國有企業(yè)改革的精神，區(qū)審計局圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，為國有企業(yè)改革提供信息支持和決策參考，率先在本市開展了全區(qū)國有（控股）企業(yè)資產(chǎn)管理及運營情況專項審計調(diào)查。通過對全區(qū)68家國有企業(yè)的審計調(diào)查，揭示出國有企業(yè)體制機制、資產(chǎn)管理、項目管理等4個方面15個問題。針對審計調(diào)查結(jié)果，各相關(guān)單位積極落實整改。在全面清理盤活資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)國資委等機構(gòu)著力完善區(qū)國有企業(yè)深化改革系列意見、辦法，并出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化區(qū)屬國資國企改革的實施意見》。通過審計調(diào)查促進(jìn)深化國有企業(yè)改革，改出新體制、新機制、新模式。

（一）立項契合形勢，圍繞中心工作

本次審計調(diào)查與十、十八屆三中全會關(guān)于國資國企改革的精神高度契合，圍繞國有企業(yè)改革摸清家底、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議。另一方面，在近幾年的企業(yè)審計中發(fā)現(xiàn)全區(qū)國有企業(yè)在體制機制、資產(chǎn)管理、資金管理、人員管理等方面存在較大的漏洞，區(qū)委、區(qū)政府決心下大力氣全面厘清我區(qū)國有企業(yè)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在，以便“刮骨療傷”。

（二）統(tǒng)一組織部署，科學(xué)配置資源

整個調(diào)查項目堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的原則。一是區(qū)政府高度重視本次調(diào)查項目，成立了以區(qū)長為組長，相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署審計工作，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持為審計工作的順利推進(jìn)營造了良好的外部環(huán)境。同時，成立了由局長親自擔(dān)任審計組長的項目組，負(fù)責(zé)整個審計項目的人員調(diào)配和組織安排。二是借助社會審計，整合審計力量，形成審計合力。從年初公開招標(biāo)入圍的財務(wù)審計中介機構(gòu)中挑選出4家單位參與國企調(diào)查審計項目。按照“不交叉、不缺失”的原則成立了4個審計項目小組，每個審計項目小組結(jié)合參審人員的專業(yè)特長、計算機審計、分析復(fù)核能力合理分工，優(yōu)勢互補，有效地整合起中介機構(gòu)審計力量，起到“1+1>2”的作用。三是制定了目標(biāo)清晰、重點突出、操作性強的審計實施方案，各個審計項目組圍繞實施方案開展審計，確保所有工作不偏離主線。四是按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)采集數(shù)據(jù)、核實問題，將各種復(fù)雜情況按同一口徑進(jìn)行后期匯總，形成總體概念和分析判斷，實現(xiàn)預(yù)期審計目標(biāo)。

第8篇：國有企業(yè)提質(zhì)增效工作范文

關(guān)鍵詞：工會；開展；

文章編號：1674-3520（2015）-08-00-01

一、加強工會組織建設(shè)，確保職能作用發(fā)揮

加強工會隊伍自身建設(shè)，努力提高自身素質(zhì)，是創(chuàng)新工會工作的基礎(chǔ)。工會干部要主動適應(yīng)新時期新形勢帶來的新變化，要不斷加強學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力和自身素質(zhì)，掌握工作技巧，要加強法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，將工會業(yè)務(wù)所涉及的維護(hù)、教育、參與、建設(shè)等方面學(xué)深學(xué)透，掌握新形勢下為職工、為企業(yè)服務(wù)的本領(lǐng)，帶領(lǐng)職工積極投身企業(yè)的生產(chǎn)工作中，用科學(xué)理論知道實踐，解決實際問題，不斷創(chuàng)新工作方式方法，做好學(xué)習(xí)的能手、黨的助手、行政的幫手，確保發(fā)揮好工會職能作用。

二、創(chuàng)新性開展好工會工作，當(dāng)好職工的貼心人

法律援助是服務(wù)，組織活動也是服務(wù)，扶貧解困是服務(wù)，工會工作的立足點就是服務(wù)，所以我們要重視并提高服務(wù)質(zhì)量，著就是工會工作的創(chuàng)新。一要創(chuàng)新活動方式。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會和在文藝工作座談會上的重要講話精神，積極落實國務(wù)院《關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動體育消費的若干意見》，順應(yīng)新常態(tài)，堅持把活動放在基層、帶動基層、活躍基層的原則，以滿足職工文體

需求為目標(biāo)，保持職工文體活動持續(xù)活躍，匯聚積極擔(dān)當(dāng)、健康向上、追美求善的正能量，推動職工文體工作平穩(wěn)發(fā)展。二要關(guān)心困難職工。對工作和生活上有困難的職工，要建立困難職工檔案，做困難職工的當(dāng)家人，以深厚的感情、滿腔的熱情、密切聯(lián)系職工、到職工中去，認(rèn)真傾聽職工的意見和呼聲，努力為職工排憂解難，讓職工感到家一般的溫暖。

三、不斷創(chuàng)新維權(quán)方法，做好職工權(quán)益的維護(hù)者

維護(hù)職工的合法權(quán)益，是工會的基本職責(zé)，也是工會的天職。工會組織要把建立和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)和諧做為維護(hù)工作的著力點。積極探索新形勢下維權(quán)工作的方法、經(jīng)驗，創(chuàng)造性地做好維權(quán)工作。要以解決職工最直接、最關(guān)心，最現(xiàn)實的利益問題為重點，認(rèn)真聽取和反映職工的意見和要求，關(guān)心職工的生活，努力做好“哪里有職工被侵權(quán)，哪里就有工會來維權(quán)”， 工會既要維護(hù)職工合法權(quán)益又要維護(hù)企業(yè)整體利益，要在這方面找準(zhǔn)“結(jié)合點”和“平衡點”，要創(chuàng)新維權(quán)載體。以維護(hù)職工權(quán)益為重點，代表職工同企業(yè)進(jìn)行討論、協(xié)商，簽定集體合同等關(guān)系職工切身利益的事項，在職工與企業(yè)之間建立起有序、健康、和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)

勞動關(guān)系法制化，規(guī)范化。同時，要充分調(diào)動職工的積極性，激發(fā)職工的創(chuàng)造力，使之自覺投身于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。工會只有不斷創(chuàng)新維權(quán)方法，才能使職工權(quán)益得到維護(hù)，企業(yè)利益不受傷害，職工隊伍保持穩(wěn)定。

四、適應(yīng)新形勢，努力打造工會工作新機制

隨著改革開放的不斷深入，國有企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、職工隊伍結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系和分配方式等都發(fā)生了很大變化，勞

第9篇：國有企業(yè)提質(zhì)增效工作范文

混改創(chuàng)造國企大機遇

2016年，國企改革進(jìn)入深水區(qū)。縱觀全年，前三季度，由于受困于改革紅線，國企“混改”進(jìn)度相對較緩慢。從9月后，國企改革呈加速發(fā)展，改革重心向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)移。混合所有制改革成為未來國企改革重點突破方向。一場“自上而下”國企改革思路向“效率”層面轉(zhuǎn)變。

9月28日，國家發(fā)展和改革委員會召開的國有企業(yè)混合所有制改革試點專題會，聯(lián)通集團等大型央企列入第一批混改試點名單。證明在強化混改方面政策層面態(tài)度已明朗，“混改”呈加速落地趨勢，國家對于壟斷領(lǐng)域大型央企混改試點開啟。

11月，中國聯(lián)通陸續(xù)與BAT企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，涉及互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、人工智能、基礎(chǔ)電信服務(wù)以及移動互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等多個方面。聯(lián)通與BAT簽約引發(fā)人們對于BAT企業(yè)入股聯(lián)通的猜想。混改形式以股權(quán)轉(zhuǎn)讓、債轉(zhuǎn)股等模式拓寬國企混改路徑，表明了“自下而上”的模式創(chuàng)新趨勢。聯(lián)通企業(yè)員工或從混改中獲益，員工持股、提高工資待遇、股權(quán)激勵等舉措或?qū)⒃诨旄闹袑嵤?/p>

11月11日，國家發(fā)改委新聞會再度提及已在七大領(lǐng)域選擇7家企業(yè)或項目開展第一批混合所有制改革試點。并稱聯(lián)通的混改方案正在研究討論階段。聯(lián)通混改打破了早期人們對于聯(lián)通電信合并的傳言。也證明電信領(lǐng)域“強強聯(lián)合”式并購被混合所有制改革所代替?；旄妮^集團重組將更有利于“提質(zhì)增效”。而“提質(zhì)增效”將是未來國企改革的重點。聯(lián)通混改開啟了電信運營商轉(zhuǎn)型的大方向，將成為電信行業(yè)改革范本。2016年“混改”正在實質(zhì)性地推進(jìn)。

在12月14-16日召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，混合所有制改革是國企改革的重要突破口，按照完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求，在電力、石油、電信、鐵路等領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐。

展望2017年，隨著國企改革正逐步向“混改”重心轉(zhuǎn)移，國企混改或?qū)崿F(xiàn)“從點到面”“從央企到地方”的全面突破局面。從壟斷領(lǐng)域大型國企著手混改意味著國家將著力改善壟斷行業(yè)長期效率低下、管理機制僵化局面，這與供給側(cè)“去產(chǎn)能”工作緊密結(jié)合。據(jù)悉，目前混改七家企業(yè)改革方案已經(jīng)提出，2017年將是混合所有制改革落地之年。隨著大型國企混改的示范作用，混改將現(xiàn)多點開花。

民營寬帶在競合中前行

混和所有制改革已然成為新一輪國企改革關(guān)鍵詞，民資的作用被寄予厚望。電信業(yè)在吸引民資改革方面拓展不斷增多。民資加速進(jìn)入寬帶市場，被認(rèn)為是深化電信業(yè)改革重要一環(huán)。

2015年末，工信部了《電信業(yè)務(wù)分類目錄（2015年版）》（以下簡稱《目錄》），宣布自2016年3月1日起施行?！赌夸洝氛{(diào)整設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)”，并在該類別下新增“有線接入設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)”，為具備條件企業(yè)申領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可奠定基礎(chǔ)。在《目錄》之前，為推動電信市場開放，支持民營資本實質(zhì)性開展基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營，工信部就已開展寬帶接入網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)試點。而《目錄》進(jìn)一步理清了民資準(zhǔn)入的范圍。

2014年底，工信部正式《關(guān)于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》。去年9月，在前期開放試點基礎(chǔ)上，工信部繼續(xù)擴大試點范圍，將全國44個城市納入寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點范圍。加上首批北京、南京、廣州等17個城市，寬帶試點城市擴大至61個。到2016年初，已有北京、天津、山東、江蘇等16省市的通信管理局，向超過50家民營企業(yè)正式頒發(fā)了寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點批文。今年10月，工信部繼續(xù)擴大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點范圍，將遼寧、福建、河南、湖北、廣東、陜西、寧夏等7?。ㄗ灾螀^(qū)）全部城市納入寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點城市范圍，并將紹興、溫州、金華等12個城市納入試點城市范圍，力度空前。目前，粗略統(tǒng)計，全國超過100家民營寬帶獲批試點。

民資寬帶企業(yè)在最后一公里、增值業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面具備一定優(yōu)勢，可與三大運營商形成互補效應(yīng)。例如彌補三大運營商對偏遠(yuǎn)區(qū)域光纖寬帶建設(shè)不足，增加農(nóng)村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率；強化企業(yè)間競爭，增加活力。國家鼓勵民資進(jìn)入，在政策上給予了支持，且符合民營企業(yè)自身轉(zhuǎn)型的需要。但民資寬帶市場挑戰(zhàn)與機遇并存。

根據(jù)政策，民資進(jìn)入寬帶市場采用自建、資本合作以及寬帶轉(zhuǎn)售三種模式，而大部分以轉(zhuǎn)售為主。雖然民資企業(yè)獲準(zhǔn)入，但民資企業(yè)仍然要從三大運營商批發(fā)寬帶和流量。基礎(chǔ)電信運營商不但掌握定價權(quán)，并且自己也發(fā)展寬帶接入運營。尤其是今年中國移動寬帶用戶迅猛發(fā)展等等，都對民營寬帶企業(yè)造成極大沖擊。民企面臨與基礎(chǔ)電信運營商合作競爭等因素影響突出，競爭略大于合作，民資寬帶企業(yè)進(jìn)入電信業(yè)挑戰(zhàn)重重，要想突出重圍就不能僅僅單純依靠政策的支持與開放，民企需尋求寬帶接入運營的內(nèi)容服務(wù)的價值，黏性遠(yuǎn)高于寬帶接入業(yè)務(wù)本身時，競合中合作才會大于競爭成分。

虛商唯創(chuàng)新不破

同樣是民資進(jìn)入電信領(lǐng)域，人們多將移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)與民資寬帶業(yè)務(wù)并提。不同于民資寬帶業(yè)務(wù)與本地運營商進(jìn)行結(jié)算，移動轉(zhuǎn)售則是與基礎(chǔ)電信運營商集團統(tǒng)一結(jié)算，所以結(jié)算方式對虛商企業(yè)影響甚大。而在2016年11月，中國聯(lián)通宣布將于2017年取消每用戶3元保底結(jié)算承諾，這給虛商企業(yè)帶來了利好消息。這在一定程度上摘掉了虛商背負(fù)的壓力，更利于虛商集中精力與創(chuàng)新業(yè)務(wù)。