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為了實現(xiàn)縣委、政府提出的××年把我縣建成省級衛(wèi)生文明縣城的奮斗目標,人大機關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作在縣愛衛(wèi)會的指導(dǎo)下,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認識,認真履行創(chuàng)衛(wèi)職責(zé),努力工作,狠抓創(chuàng)衛(wèi)軟、硬件建設(shè),取得了一定的成效。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,加大宣傳教育力度
按照縣委、縣政府的安排、部署和總體要求,人大機關(guān)把創(chuàng)衛(wèi)工作納入議事日程,一是黨組高度重視,成立了以人大常委會副主任吳剛為組長,人大辦公室主任胡劍為副組長,機關(guān)委室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是召開各種會議,安排部署本單位創(chuàng)衛(wèi)工作,要求每個同志認真履行職責(zé)和義務(wù),從我做起,為創(chuàng)衛(wèi)工作作貢獻。三是制定了創(chuàng)衛(wèi)規(guī)劃、創(chuàng)衛(wèi)實施方案、衛(wèi)生公約、衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生獎懲制度,與所屬門面承租戶簽定了“門前三包、門內(nèi)達標”目標責(zé)任書。
二、加強督促檢查,努力抓好本單位創(chuàng)衛(wèi)達標工作
一是抓檢查,促整改。按照人大機關(guān)與政府簽定的創(chuàng)衛(wèi)目標責(zé)任書和《加強蓬安縣城市市容市貌環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》的規(guī)定,機關(guān)愛衛(wèi)會經(jīng)常組織人員對機關(guān)公共場地、宿舍等進行衛(wèi)生檢查評比,對部分臟亂差等問題,及時指出,責(zé)令及時整改。
二是抓衛(wèi)生管理。機關(guān)與各門面承租戶簽定了創(chuàng)衛(wèi)目標責(zé)任書,加強了對住戶的衛(wèi)生教育,重點抓了亂堆亂放、亂扔亂倒垃圾、果皮、紙屑等方面的問題,對住宿樓、樓道、走廊進行了清理。對公共衛(wèi)生、辦公室內(nèi)外衛(wèi)生,堅持每天一打掃,每周一大掃除,保證了室外整潔,室內(nèi)窗明幾凈,辦公桌、柜上用品放置有序,室內(nèi)無煙頭、痰跡、灰塵、紙屑,廁所無臭味、無滲漏,單位院內(nèi)無家禽、家畜飼養(yǎng),同時積極參與全縣除“四害”活動,建立了防鼠設(shè)施,經(jīng)常購買鼠藥、殺蟲藥進行滅殺,基本達到了無蚊、無蠅、無鼠、無蟑螂。版權(quán)所有
三是抓“非典”、“禽流感”防治。根據(jù)縣人民政府和縣創(chuàng)衛(wèi)辦的安排,人大機關(guān)與衛(wèi)生、防疫部門積極配合,積極主動地搞好“非典”和“禽流感”的防治工作。今年共投入近千元資金購買“防非”口罩、手套、藥物。
今年以來,人大機關(guān)衛(wèi)生檢查整治次,疏通陰陽溝米,清掃衛(wèi)生死角處,參與人員余人次,出衛(wèi)生宣傳簡報期,職工、家屬、子女都養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
人大機關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作雖然取得了一些成績,也還存在一些問題,主要是個別同志創(chuàng)衛(wèi)意識不濃,認為搞衛(wèi)生,還要主要領(lǐng)導(dǎo)來抓來管,是小題大做。針對這些問題,我們將進一步加強創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),認真組織干部職工學(xué)習(xí)省、市、縣創(chuàng)衛(wèi)工作有關(guān)文件,經(jīng)常進行創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育,提高機關(guān)干部職工和家屬子女的社會大衛(wèi)生意識,把今后創(chuàng)衛(wèi)工作搞得更扎實、更出色。
2021年度環(huán)境保護工作總結(jié)
按照《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣創(chuàng)建省級xx縣城工作考評方案的通知》(以下簡稱《通知》)的工作部署,我局高度重視,認真做好工作籌劃,并按照籌劃積極推進創(chuàng)森工作?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、責(zé)任明確
我局成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各職能股室負責(zé)人抓落實,全面把握、客觀分析,強化責(zé)任和考核制度。精心籌劃布置,把創(chuàng)森工作列入本單位重要的議事日程,積極開展實施,切實把創(chuàng)森工作做為基礎(chǔ)性長期性的任務(wù)抓緊抓好。
二、制定措施
按照《通知》要求和xx交通的實際,我局制定了《xx縣交通運輸局創(chuàng)建省級森林縣城工作實施方案》,周密組織實施,把綠化與公路建設(shè)有機地結(jié)合起來,注重與周邊自然、人文景觀的結(jié)合與協(xié)調(diào),因地置宜開展喬木、灌木、花草等多種形式的綠化,形成綠色景觀通道,努力打造道路與自然和諧發(fā)展的綠色交通。
三、工作成效
為確保工作的順利完成,我局迅速召開工作會議,全面部署啟動工作,將農(nóng)村公路綠化任務(wù)分解至縣道養(yǎng)護班站及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)護管理站。對已建成的可綠化公路按照“補植修復(fù)、拓展延伸、調(diào)整提升”的總體要求;對在建公路項目按照施工設(shè)計中有關(guān)綠化與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收的相關(guān)規(guī)定,早謀劃,早安排,早落實,使各項工作進展順利,推進有序。
四、加強宣傳
我局積極參與全縣宣傳活動,一方面在單位led宣傳顯示屏有宣傳標語,一方面充分利用輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳活動的重要意義,引導(dǎo)廣大干部群眾不斷增強植綠、護綠、愛綠、興綠的文明意識,積極參與,為工作營造出良好的氛圍。
五、存在問題
雖然工作開展以來道路綠化取得了一定的成效,但是也存在一些問題,我縣公路里程長,地形復(fù)雜,有些地方植樹條件差,有些地方村財困難,造成部分道路綠化不盡人意。但我局將克服困難,一如既往抓好公路綠化工作,為我縣創(chuàng)建和鞏固成果,打造和諧綠色交通而努力。
2021年度環(huán)境保護工作總結(jié)
20xx年xx區(qū)街道環(huán)境保護工作,主要是根據(jù)年度工作計劃規(guī)定的目標、任務(wù)開展。在街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)下,在市環(huán)境保護局工作指導(dǎo)下,在街道各居委會、轄區(qū)單位的努力工作下,目標責(zé)任工作完成情況及年工作總結(jié)如下:
一、提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
xx區(qū)街道辦事處根據(jù)年初市級綜合目標責(zé)任的要求,及時調(diào)整健全街道環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,確保環(huán)境保護工作有堅強的組織保障。
二、明確目標責(zé)任,落實各項工作任務(wù)
今年x月和x月初根據(jù)環(huán)保局創(chuàng)建“綠色社區(qū)”及“綠色家庭”的要求,及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定具體實施方案,xx市對社區(qū)(村)上報的家庭進行考核,驗收,并及時將x個地區(qū)級“綠色社區(qū)”x個市級“綠色環(huán)保村”和x個地區(qū)級“綠色家庭”和x個市級“綠色家庭”上報市環(huán)保局。
同時,根據(jù)xx市府辦下發(fā)文件的要求,關(guān)于開展城鄉(xiāng)造林綠化管護工作大檢查的通知,為進一步加強城鄉(xiāng)綠化管護工作,優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境依法保護現(xiàn)有城鄉(xiāng)綠化成果和資源,及時將通知精神下發(fā)到各社區(qū)(村)在此次活動中街道明確責(zé)任,各社區(qū)(村)及有關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)林木綠化管護情況進行自查。
xx區(qū)街道組織了來自轄區(qū)各個行業(yè)的黨員先鋒隊員、社區(qū)小紅帽成員、青年志愿者及街道機關(guān)、社區(qū)、村干部x余名,針對環(huán)境衛(wèi)生問題突出的xx路等重點路段開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市衛(wèi)生集中大整治活動,街道黨工委書記xx親自坐陣,在勞動現(xiàn)場指揮機械車輛對大塊垃圾進行清除。
三、積極開展形式多樣的環(huán)保宣傳活動
在第xx個環(huán)保日來臨之際,為提高轄區(qū)居民的環(huán)保意識,促進節(jié)能減排工作的有效開展,盡快進入低碳生活,xx區(qū)街道多個社區(qū)積極開展各項活動。通過以“你能成為環(huán)保明星嗎?”、“居民身邊有那些污染”、“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”等為主題向居民發(fā)放宣傳單、調(diào)查表,促使居民能從生活的各個方面來注意節(jié)能的重要性,提高居民的環(huán)保意識。
各社區(qū)還以展板及張貼宣傳橫幅的形式,多方位宣傳節(jié)能減排的意義和重要性,鼓勵居民從自身做起,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,在實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的同時,進一步加強節(jié)能低碳生活。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全
我局愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記任組長、黨委副書記任副組長,局黨委成員、局機關(guān)支部書記、局辦公室主任、三個管理所所長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局黨辦),負責(zé)創(chuàng)衛(wèi)活動的日常工作,使創(chuàng)衛(wèi)工作層層有人管,事事有人辦。
二、制定規(guī)劃,做好安排和部署
我局年初制定了“保持省級衛(wèi)生先進單位”的規(guī)劃,對保持省級衛(wèi)生先進單位工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、健全衛(wèi)生制度、環(huán)境衛(wèi)生的改善、衛(wèi)生工作的安排、衛(wèi)生知識的宣傳和學(xué)習(xí)等內(nèi)容都作了具體的規(guī)定和要求。
三、完善制度,落實責(zé)任,加強檢查,把衛(wèi)生工作落到實處
一是健全制度。局屬各單位根據(jù)各自工作實際,建立健全了衛(wèi)生制度,制定了衛(wèi)生檢查評比制度和獎懲辦法;二是落實責(zé)任。局屬各單位把工作和生活環(huán)境劃分了衛(wèi)生區(qū)域,確定了衛(wèi)生區(qū)域的負責(zé)人,落實了衛(wèi)生責(zé)任;三是堅持檢查和評比。堅持:“一天一小掃,一周一大掃,一月一檢查”的衛(wèi)生工作制度,認真檢查和評比,形成了制度化、經(jīng)常化的衛(wèi)生工作局面;四是加大投入、改善環(huán)境。對機關(guān)和三個管理所的生活和工作環(huán)境進行了維修和改造,加強了對衛(wèi)生死角的整治,環(huán)境的美化和綠化了有了較大的改觀,兩個水庫管理所的的食堂做到了清潔、衛(wèi)生;五是積極組織職工參加了**縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,共參加了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動次,較好的完成了各項工作任務(wù);六是開展了“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動。按照省直機關(guān)工委的要求,開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動,大力倡導(dǎo)的“十不”,即:不亂丟垃圾、不隨地吐痰、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂停亂放、不損害公共設(shè)施、不亂穿馬路、不在公共場所吸煙、不說粗話臟話、不酒后駕駛?!八慕ā?。即:講衛(wèi)生,建健康機關(guān);有禮貌,建禮儀機關(guān);護環(huán)境,建潔美機關(guān);守秩序,建法治機關(guān)。
四、加強學(xué)習(xí)宣傳,增強職工的衛(wèi)生意識
一、做好日常管理工作。
完善了我局機關(guān)工作人員紀律考核制度和辦法,加強對全體人員出勤情況的考核。組織同志們定期開展衛(wèi)生清掃,保持辦公場所清潔,為全局的同志提供良好的工作環(huán)境。組織全局開展學(xué)習(xí),將縣委、縣政府的相關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、省局的業(yè)務(wù)文件和相關(guān)法律法規(guī)按計劃有步驟地進行集中學(xué)習(xí)研討,以此逐步提升全局干部的綜合素質(zhì)。
二、做好后勤工作。
加強車輛調(diào)度管理,確保各科室公務(wù)用車的便利和安全。對水、電、供熱進行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。重新修建了排水井,解決了長期以來下水不暢的問題;對食堂進行管理,監(jiān)督食堂衛(wèi)生情況,對原材料的采購進行驗收,對原材料的成本進行核算,使食堂安全有序運行。
三、做好財務(wù)工作。
一是嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,及時對財務(wù)支出按程序進行審核報銷;及時發(fā)放工資和津貼;對遺屬和困難戶發(fā)放補貼;將每月的財務(wù)收支制作記賬憑證,登記入賬;二是配合分管局長完成了20xx年度財務(wù)決算報表;三是加強與財政部門的協(xié)調(diào)溝通,在分管局長的指導(dǎo)下編制報送20xx年度預(yù)算報表,確保今年的各項經(jīng)費足額到位;四是完成了財政供養(yǎng)人員調(diào)查表、非稅收入調(diào)查表報送和20xx年統(tǒng)發(fā)工資核對等工作;重視待國庫集中支付改革工作,財務(wù)人員認真參加財務(wù)集中支付應(yīng)用軟件和部門預(yù)算培訓(xùn)學(xué)習(xí),能夠在實際工作中較為熟練地運用該系統(tǒng);五是按照縣財政局的要求開展財務(wù)電子記賬。
四、做好文秘工作。
1、歸納整理了我局20xx年工作總結(jié)和20xx年工作計劃,分別報送省局、縣委和縣政府;
2、按照縣里要求,向督考辦逐月報送惠民實事信息6條;向“創(chuàng)衛(wèi)辦”報送材料5份;制定消防安全方案,編寫報送20xx年度我局年鑒。
3、及時登記新文件,報領(lǐng)導(dǎo)批閱,及時傳閱,確保文件的時效性。
4、加強了檔案管理,對今年已經(jīng)閱辦的文件分類整理歸檔,保證重要信息的完整和保密。
五、做好人事、勞資工作。
我局愛國衛(wèi)生工作,在局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視下,在區(qū)委、區(qū)政府以及上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和幫助下,在各部門通力協(xié)作和支持下,堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo),努力實踐“三個代表”重要思想,以創(chuàng)建園林城市為契機,大力開展愛國衛(wèi)生運動,全面促進健康教育工作,努力完成全年各項目標任務(wù)。現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下。
一、進一步加強宣傳教育,強化干部職工創(chuàng)建意識。
一是在單位內(nèi),設(shè)立固定的宣傳欄,并定期更換內(nèi)容;二是印發(fā)宣傳和健康教育材料,把創(chuàng)衛(wèi)工作、衛(wèi)生科普、衛(wèi)生管理等知識印成小冊子分發(fā)到全體干部職工的手中。讓健康文明的理念走進每位干部職工腦中。通過書本資料的發(fā)放,標牌橫幅的宣傳,以及試卷的練習(xí)和各科室之間衛(wèi)生評比,大力倡導(dǎo)文明健康的生活方式。
二、持之以恒開展創(chuàng)衛(wèi)工作
1、認識充分,組織保障。創(chuàng)建衛(wèi)生城市是創(chuàng)建園林城市的必備條件之一。也是打造國際精品旅游城市的重要舉措。同時也是營造最佳人居環(huán)境、建設(shè)和諧社會直接的最有效的抓手。為此,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作,及時組織召開了全局領(lǐng)導(dǎo)干部職工參加的工作分工會議,落實責(zé)任,落實人員,安排部署整個創(chuàng)建活動的各項具體工作。為確保此次創(chuàng)衛(wèi)活動工作取得成功,經(jīng)研究,成立了由局長趙桂強任組長,副局長木楠、辦公室主任和秀良任副組長的__區(qū)園林局創(chuàng)衛(wèi)活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。層層建立保障機制,為各階段開展工作好打下堅實的基礎(chǔ)。
2、經(jīng)常查找存在的問題,找準問題的關(guān)鍵。我局認真排查了單位環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、綠化建設(shè)工地等方面存在的問題,根據(jù)“定責(zé)任人、定完成時限、定整改效果”的原則,對綠化帶間衛(wèi)生工作進行分工,把解決影響市容市貌、破壞城市形象的問題擺在突出位置來抓。
3、狠抓重點,具體落實創(chuàng)衛(wèi)的各項工作。我局全體干部職工充分認識到創(chuàng)建省甲級衛(wèi)生城市的重要性和必要性,認真開展了以下工作,一是經(jīng)常動員轄區(qū)內(nèi)綠化帶養(yǎng)護責(zé)任單位深入開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市的活動,積極行動起來,全面徹底的清除綠化帶間的雜草和垃圾;二是對城區(qū)綠化植株進行了全面、細致、經(jīng)常的修剪;三是經(jīng)常開展公園衛(wèi)生的檢查工作;四是我局綠化執(zhí)法隊人員每天對綠化帶進行巡查,防止在綠化帶間亂放、亂堆、亂掛物品的不良行為;五是認真搞好單位內(nèi)部衛(wèi)生工作。我局因為租用辦公地點,雖然存在人多地少和存放綠化養(yǎng)護工具地方少等客觀問題,但是,我局十分重視單位內(nèi)部衛(wèi)生工作,有專人負責(zé)日常的保潔衛(wèi)生,做到無積存的垃圾,生活垃圾日產(chǎn)日清,無衛(wèi)生死角,無“四害”,盡可能的做好有限辦公地點的清潔衛(wèi)生,為干部職工創(chuàng)造一個干凈、整潔、舒適的辦公環(huán)境。
三、狠抓綠化建設(shè)和管理工作,保證了我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市
工作的全面落實。園林城市的建設(shè)是創(chuàng)建衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)工作之一,為此,近幾年來,我區(qū)高度重視城市園林綠化工作,以建設(shè)綠色麗江,打造生態(tài)園林城市為目標,把城市園林綠化工作與城市建設(shè)、城市面山、水系、水源的整治、危房改造、文化遺產(chǎn)保護緊密結(jié)合起來,把園林綠化作為一項民心工程、實事工程、德政工程來抓。通過全面推進城市園林綠化建設(shè)和管理,使城區(qū)綠化水平不斷提升,生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到明顯的改善,現(xiàn)已經(jīng)成功創(chuàng)建了省級園林城市。目前,__區(qū)建成區(qū)綠地總面積達425萬平方米(含水面積),綠地率達27.9%,綠化覆蓋率為32.9%(超過評比標準2.9%),人均公共綠地面積13平方米(超過評比標準8平方米/人)。基本形成了以公園、廣場為重點,以道路、水系為紐帶,以社區(qū)綠化為補充的綠化體系;基本形成了城市綠化點、線、面、環(huán)布局合理及四季常青、山清水秀、傳統(tǒng)美和現(xiàn)代氣息交相輝映的城市環(huán)境格局。我區(qū)在綠化工作中突出以下“三抓”。
狠抓建設(shè)。按照城市綠化建設(shè)“增綠量、上檔次、上水平、出精品”的工作目標,努力建設(shè)“點、線、面、環(huán)”相結(jié)合,“喬、灌、花、草”交相輝映的多層次、開放式、高質(zhì)量的綠地系統(tǒng)。堅持通過
規(guī)劃建綠,拆舊添綠,筑路辟綠,治臟補綠,租地種綠,拆墻透綠,見縫插綠等多種形式,因地制宜擴綠增綠。堅持以人為本的理念,高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、大手筆綠化、大范圍推進公園綠地、道路綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、城區(qū)零星空地綠化、景觀林地等建設(shè)。不斷追求麗江獨有的集山水田園風(fēng)光和民族文化為一體的綠化風(fēng)格,科學(xué)合理的配置綠化樹種,加強新優(yōu)植物、彩葉植物、鄉(xiāng)土植物和耐旱植物的綜合運用,全面提高園林綠化的文化內(nèi)涵和藝術(shù)品位。
細抓管理。根據(jù)20__年出臺的《麗江市__區(qū)城市綠化管理辦法》(今年1月已升格為《麗江市城市綠化管理辦法》)和20__年全區(qū)綠化工作會議上確定的城市綠化工作“十項制度”。按照“分類實施、強化管理”的原則,對公共綠化地進行精心的養(yǎng)護和管理,不斷提高養(yǎng)護管理水平。成立了由專人負責(zé)的綠化養(yǎng)護管理小組,制定綠化養(yǎng)護管理的技術(shù)流程,提高樹木養(yǎng)護管理工作的科技含量。始終把綠化養(yǎng)護管理作為重點工作來抓,讓每位干部職工牢固樹立“三分建設(shè),七分管理”的思想,精心組織開展?jié)菜?、施肥、修剪、除草、病蟲害防治等日常管護工作。同時成立了城市綠化執(zhí)法隊,全力進行依法治綠,依法養(yǎng)綠、依法護綠。另外,對城區(qū)內(nèi)的古樹名木進行樹種、位置、名稱、樹齡、樹高、冠幅、級別等相關(guān)屬性逐一的調(diào)查,建檔立卡,統(tǒng)一掛牌,嚴格管理。
廣抓參與。為了使__盡快綠起來,使有限的綠化資金用于公共綠化建設(shè)的“刀刃”上,我區(qū)大力推行全社會參與的公共綠地“認建、認管、認養(yǎng)”和古樹名木的“認管、認養(yǎng)”制度。認真組織開展機關(guān)、企事業(yè)單位“一人種活一棵樹”及各鄉(xiāng)、街道“綠色村莊、綠色社區(qū)”義務(wù)植樹活動。深入開展“園林式單位”、“園林式居住小區(qū)”評選和表彰授牌活動,積極引導(dǎo)各單位進行綠化、美化環(huán)境,充分利用其資源優(yōu)勢。形成了人人參與綠化建設(shè)和管理的良好氛圍。
四、存在問題
認真回顧一年的工作,尚有不少問題需要進一步研究和重視:一是衛(wèi)生創(chuàng)建工作的數(shù)量和質(zhì)量存在著明顯的不平衡性,衛(wèi)生管理方面隨意性比較強,長效管理還沒有應(yīng)有的制度保障。二是對新建綠化工程的衛(wèi)生督促力度不足,還缺少有效的管理手段。三是在促進職工公共衛(wèi)生意識以及健康素質(zhì)的切實提高方面,任重而道遠。衛(wèi)生宣傳的內(nèi)容和形式還不夠豐富,還必須注重潤物細無聲的滲透;個別干部職工的健康教育重視程度不夠,單位對衛(wèi)生教育及投入不足,造成手段還比較單一,覆蓋面不廣,規(guī)范化程度不高。
今年上半年,我區(qū)精神文明建設(shè)按照省市要求,圍繞創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市兩大目標,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,廣泛發(fā)動市民,狠抓工作落實,全面促進群眾性精神文明各項創(chuàng)建活動上水平增實效,為構(gòu)建和諧文明三元提供精神動力和思想保證。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作落到實處
根據(jù)市委、市政府“共建共享和諧三明”的總體部署和要求,上半年區(qū)委、區(qū)政府工作重點向創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作轉(zhuǎn)移,分別成立了由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)文明委領(lǐng)導(dǎo)組成的“三元區(qū)創(chuàng)城工作指揮部”和“三元區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作指揮部”,設(shè)立5個創(chuàng)城工作組和4個創(chuàng)衛(wèi)工作組。召開了全區(qū)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)動員大會、召開三次全區(qū)月工作點評會,多次召開創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)指揮部工作會部署分解創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)。為確保創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作落到實處,對領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)直部門和文明單位實行“三包四定五個隊”,實行領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任追究制和問責(zé)制。三包即:處級領(lǐng)導(dǎo)包街道包共建片,區(qū)直部門包社區(qū),科級干部包路段。四定即:定《三元區(qū)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任追究制度》,定創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任分解表,定創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)倒計時安排表,定路段責(zé)任包干制。五個隊即:成立了由公安、工商、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、城監(jiān)、愛衛(wèi)辦、城管辦、文明辦組成的創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊和“五小”行業(yè)整治組、集貿(mào)市場整治組、城市建設(shè)管理組、志愿者文明勸導(dǎo)服務(wù)隊,對重要路段區(qū)域?qū)嵭?4小時督查盯梢。6月份定為專項整治月,區(qū)直部門實行半天機關(guān)上班,半天下社區(qū)抓整治,形成了黨委統(tǒng)一指揮、政府人員經(jīng)費保障、部門全員出動、群眾廣泛參與的創(chuàng)建熱潮。
二、強化素質(zhì)教育,促進市民文明素質(zhì)全面提高
上半年,我區(qū)把市民的素質(zhì)教育作為創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)的工作重點,采取一系列有效措施,加強市民的思想道德和社會公德教育,提高市民對創(chuàng)城工作的知曉率、支持率、參與率和滿意率,力爭通過創(chuàng)城教育,使市民的綜合素質(zhì)有明顯的提高。
1、廣泛開展“文明規(guī)范伴我行,爭當(dāng)三明好市民”系列活動。一是通過宣傳,提高市民對創(chuàng)城的知曉率。利用市民學(xué)校和社區(qū)共建會議對市民進行創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)的目的、意義和標準要求進行培訓(xùn)告知,了解“共建共享和諧三明”活動的重要意義,提高群眾對創(chuàng)城工作的知曉率、支持率和參與率。據(jù)不完全統(tǒng)計,上半年市民學(xué)校共授課730多堂,召開有關(guān)會議350多場,發(fā)放創(chuàng)城有獎知識競賽測試判8400多份,受教育群眾達6萬多人次。二是通過宣傳,營造濃厚的創(chuàng)城氛圍。動員各社區(qū)和各級文明單位出創(chuàng)城宣傳欄和宣傳橫幅標語。到目前為止,各單位和社區(qū)共出創(chuàng)城宣傳欄470多期,“健康和環(huán)保知識240多期,三德”教育和市民公約宣傳300多期,懸掛宣傳橫幅300多條,發(fā)放和張貼市政府市容管理通告3萬多份,營造創(chuàng)城濃厚氛圍。三是通過教育,提高市民的文明素質(zhì)。發(fā)放《市民文明讀本》(禮儀篇)7000多冊,發(fā)《人人參與創(chuàng)衛(wèi),共建美好家園》居民一封信3萬多張,召開市民道德評議會和“文明公約”、“九不”規(guī)范培訓(xùn)會400多場,演出廣場創(chuàng)城和社區(qū)創(chuàng)城文藝晚會近30場,市民教育面達95%以上。
2、突出市民思想道德教育,引導(dǎo)市民爭當(dāng)“三好”。一是通過社區(qū)電影巡回展,利用幻燈宣傳創(chuàng)城活動,宣傳“三德”教育內(nèi)容,宣傳“文明市民公約”和“九不規(guī)范”,引導(dǎo)市民自覺遵守社會公德,在社會做一位好公民。二是通過評選文明樓幢、文明戶、和諧家庭和五好家庭,開展“和諧風(fēng)鄰里情”系列活動,引導(dǎo)市民尊老愛幼,在家庭做一位好成員。三是利用市民學(xué)校,舉辦科普知識、健康知識、法律知識培訓(xùn),舉辦特殊行業(yè)和各種興趣愛好培訓(xùn),提高市民綜合素質(zhì),引導(dǎo)干部群眾在單位做一位好職工。
3、開展文明實踐教育活動,引導(dǎo)市民愛三明建三明熱情。上半年,我區(qū)成立了“三元區(qū)社會志愿者分會”,各社區(qū)和省、市級文明單位相繼成立了志愿者分會。目前全區(qū)共有各類志愿者3500多人,通過志愿者深入社區(qū)開展文明勸導(dǎo)服務(wù)和便民利民服務(wù),影響帶動市民的公德言行,倡導(dǎo)和諧文明新風(fēng)。一是發(fā)動機關(guān)干部下社區(qū)開展義務(wù)勞動和文明督導(dǎo),通過黨員干部示范表率作用,帶動市民積極參與創(chuàng)城活動。二是組織義工聯(lián)盟、企業(yè)志愿者、社區(qū)志愿者和學(xué)生志愿者,以公共場所、重點街道和路段開展文明勸導(dǎo),通過衛(wèi)生勸導(dǎo)、占道勸導(dǎo)、不文明行為習(xí)慣勸導(dǎo)、清洗小廣告等,凈化社會風(fēng)氣,引導(dǎo)市民養(yǎng)成好習(xí)慣,爭做文明人。三是開展“禮讓斑馬線,安全伴我行”文明交通勸導(dǎo)活動。組織省、市級文明單位志愿者,利用休息曰在城區(qū)主要交通路口,協(xié)助交警開展交通安全勸導(dǎo)活動。到目前為止,共有40個文明單位200多人次參與交通安全文明勸導(dǎo)活動,維護交通秩序。四是組織中小學(xué)生志愿者、老年人志愿者、巾幗志愿者,深入社區(qū)小區(qū)開展清洗小廣告、拾撿白色垃圾、義務(wù)整治勞動等。通過他們的文明實踐活動,提高自身素質(zhì),用實際行動影響市民,帶動市民共同遵守社會公德,爭當(dāng)文明使者。
4、加強未成年人思想道德建設(shè)。深入貫徹中央8號文件精神,突出構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)深化“星期六體驗”道德實踐活動,未成年人教育工作得到加強。上半年,我區(qū)未成年人思想道德教育工作取得市關(guān)心下一代調(diào)研組和未成年人教育工作督查組的肯定,一批“星期六體驗”道德實踐活動先進集體、優(yōu)秀輔導(dǎo)員和小公民道德之星獲得表彰。一是進一步加大未成年人教育“十大平臺”建設(shè)。以共建形式為主渠道,確?!笆蠼逃脚_”的教育制度建設(shè)、教育隊伍建設(shè)、場所設(shè)施建設(shè),使原有的教育基地得到鞏固加強和推廣。同時,我區(qū)還新建了“三元區(qū)中小學(xué)生課外培訓(xùn)中心”和“三元區(qū)中小學(xué)生體育活動中心”,為“星期六體驗”教育活動提供新的平臺。二是組織未成年人積極參與創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)實踐活動。上半年在全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園啟動了“文明規(guī)范伴我行,禮儀禮讓當(dāng)三好”活動。通過組織中小學(xué)生開展文明勸導(dǎo)和自覺遵守中小學(xué)生守則教育,積極倡導(dǎo)中小學(xué)生在公交出行禮讓顯風(fēng)格、在斑馬線上禮讓保安全、在校園生活禮讓講秩序。三是加強未成年人禮儀禮讓的宣傳教育。發(fā)放1.5萬份“大手牽小手、規(guī)范齊遵守”文明禮儀承諾書,要求學(xué)生、家長和親戚朋友簽字承諾,共同遵守社會公德和“九不”規(guī)范、文明公約,從小引導(dǎo)未成年人在家庭爭當(dāng)孝敬父母的好孩子,在學(xué)校爭當(dāng)尊師守紀的好學(xué)生,在社會爭當(dāng)文明禮貌的好少年。
三、深化文明創(chuàng)建,提升精神文明活動創(chuàng)建實效
上半年,我區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動借助創(chuàng)文明城和衛(wèi)生城的強大東風(fēng),突出形式創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新,提高文明創(chuàng)建活動實效,為“共建共享和諧三明”活動奠定基礎(chǔ)。
1、突出和諧主題,深化文明社區(qū)創(chuàng)建。
首先是強化居民素質(zhì)教育。制定了《三元區(qū)開展“和諧風(fēng),鄰里情”活動方案》,把每年的9月8曰作為鄰里節(jié),每月1曰作為鄰里曰,并對全年活動作出具體安排。3月份在紅印山以“五手相聯(lián),鄰里同心”為主題,舉辦了啟動儀式。上半年,各社區(qū)組織居民群眾開展了近80場次的“和諧風(fēng),鄰里情”活動,進一步增進居民之間關(guān)系融洽、相處和諧。各社區(qū)通過市民學(xué)校,通過社區(qū)單位開展“學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型單位”創(chuàng)建活動和全民讀書活動,組織居民群眾學(xué)習(xí)社會科學(xué)、自然科學(xué)和文明禮儀規(guī)范,提高居民科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。
其次是大力宣傳創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作。各社區(qū)通過“八個一”,即致市民一封信、文明讀本一本書、政府一張市容管理通告、一場創(chuàng)城宣傳電影、一期創(chuàng)城宣傳專欄、一條創(chuàng)城活動標語、一場創(chuàng)城共建會議、一張環(huán)境衛(wèi)生整治通知,宣傳創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)的目的意義,宣傳文明禮儀規(guī)范,宣傳城市管理法規(guī),提高市民文明素質(zhì)。
第三是通過開展各類先進評比,促進市民學(xué)習(xí)先進、趕超先進、爭當(dāng)先進,樹立正氣。上半年,我區(qū)婦聯(lián)、團委、綜治、教育、勞動、衛(wèi)生、工商等部門,廣泛開展和諧家庭、平安家庭、文明戶、衛(wèi)生戶、星級門店、誠信門店等評比活動,通過評比活動的開展和先進典型的宣傳,激發(fā)市民學(xué)習(xí)身邊人身邊事,爭做三明文明人。上半年各社區(qū)以道德評議為平臺,圍繞創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)群眾反映的難點熱點問題,組織居民代表,對社區(qū)的不文明言行進行評幫促。今年來,各社區(qū)評議創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)群眾反映的問題2000多件,曝光不文明人和事500多件,表揚好人好事800多次,評議小組做好事實事1200多件,進一步促進居民個個講文明、處處爭做文明人。
第四是開展“潔我家園、共創(chuàng)文明”活動,凈化美化社區(qū)環(huán)境。上半年,各社區(qū)通過開展“潔我家園,共創(chuàng)文明”活動,推動創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作。各社區(qū)借助掛居部門的力量,組織發(fā)動駐區(qū)共建單位和社區(qū)居民,開展環(huán)境衛(wèi)生專項治理活動,重點整治社區(qū)樓棟小廣告、亂張貼、亂堆放、亂倒垃圾、亂掛曬、亂停放和屋頂種菜、違章搭蓋,整治社區(qū)五小行業(yè)亂占道、亂倒垃圾、亂燒煤爐、亂倒污水、證照不全、無證經(jīng)營,整治社區(qū)流浪犬、亂養(yǎng)雞鴨、工地噪音、路燈不亮、道路不平、水溝不通、道板破損等問題。同時,加大了環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度,加強一、二級環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)和保潔,加大城市管理綜合執(zhí)法的處罰力度和文明勸導(dǎo)督查力度,居民的素質(zhì)不斷提高,社區(qū)的環(huán)境面貌和秩序大有改觀。近兩個月,23個社區(qū)共清理衛(wèi)生死角1000多處,清洗小廣告2萬多條,疏通水溝1萬多米,拆除雨披等違章搭建800多處,糾正占道1.3萬多次,新鋪道板2萬多塊,社區(qū)和五小行業(yè)店門新置垃圾桶1270個,捕殺流浪犬300多只,清運垃圾800多噸,文明勸導(dǎo)2萬多人次。同時,加大社區(qū)集貿(mào)市場和建筑工地的管理,社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序明顯改觀。
第五是突出特色創(chuàng)建,深化文明社區(qū)內(nèi)涵。深入開展特色社區(qū)創(chuàng)建活動,各社區(qū)結(jié)合實際,找準位置,明確定位,引導(dǎo)培育各自的特色創(chuàng)建。經(jīng)過一年多的特色創(chuàng)建,各社區(qū)的特色雛形基本形成。城關(guān)街道突出平安型社區(qū)創(chuàng)建和三德型社區(qū)創(chuàng)建,富興堡街道突出共建型社區(qū)創(chuàng)建,白沙街道突出企業(yè)康樂型社區(qū)創(chuàng)建特色。紅印山社區(qū)的平安型創(chuàng)建、芙蓉社區(qū)的調(diào)解工作、崇寧社區(qū)的未成年人教育、富文社區(qū)的學(xué)習(xí)型創(chuàng)建、東霞社區(qū)共建型創(chuàng)建、白沙社區(qū)的康樂型創(chuàng)建、橋西社區(qū)的綠色型創(chuàng)建取得初步成效,一批特色創(chuàng)新案例得到上級的好評。
2、圍繞滿意目標,深化文明行業(yè)創(chuàng)建。上半年各行業(yè)繼續(xù)深化“學(xué)習(xí)白沙所,服務(wù)零距離”活動,圍繞“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”主題,通過加強行業(yè)的內(nèi)部管理,完善服務(wù)制、承諾制、公示制等,提高服務(wù)質(zhì)量。重點解決近年來群眾反映的收費標準問題、公示告知問題、投訴不暢問題、窗口服務(wù)排長隊、取錢存錢難等問題。圍繞“誠信三元”建設(shè)目標,加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信和社會誠信建設(shè)。深入開展“誠信一條街”創(chuàng)建活動,進一步鞏固“百城萬店無假貨”示范街創(chuàng)建成果,行業(yè)的文明服務(wù)水準和誠信度、滿意度明顯提高。文明單位(學(xué)校)創(chuàng)建主要圍繞如何服務(wù)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)活動,重點抓好“門前三包、門內(nèi)達標”工作,引導(dǎo)和鼓勵各級文明單位參與社區(qū)共建,服務(wù)社會服務(wù)群眾。一是下發(fā)了《各級文明單位深入開展結(jié)對幫扶活動的通知》,轄區(qū)共有70多個文明單位與社區(qū)低保戶、困難戶開展結(jié)對幫扶活動。上半年的春節(jié)、三八、五一、六一,文明單位共慰問貧困戶560多次,送慰問款3.6萬余元,送物品折合人民幣2.8萬余元,介紹就業(yè)崗位190多個。二是落實“門前三包、門內(nèi)達標”工作,各級文明單位認真按照明指導(dǎo)辦《關(guān)于進一步深化各級文明單位“門前三包、門內(nèi)達標”活動的意見》要求,發(fā)動干部職工加強內(nèi)部創(chuàng)建,落實門前三包。通過市、區(qū)兩級城管辦、文明辦多次督查,各級文明單位的“門前三包”基本落實,“門內(nèi)達標”基本到位,為創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)發(fā)揮示范帶頭作用。三是組織省、市級文明單位開展“禮讓斑馬線,安全伴我行”文明交通勸導(dǎo)活動,到目前為止,我區(qū)有80個文明單位500人次參加文明交通勸導(dǎo)活動,維護交通秩序,深受社會好評。四是積極參與創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作。上半年,省、市級文明單位分別成立了“社會志愿者分會”,并發(fā)動志愿者參加市、區(qū)組織的創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)志愿者文明勸導(dǎo)活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,4、5、6三個月各級文明單位志愿者2200多人次參加文明勸導(dǎo),為爭當(dāng)文明市民做出了榜樣。
3、突出鄉(xiāng)風(fēng)文明,深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。上半年,我區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)重點圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”創(chuàng)建,繼續(xù)深化“城鄉(xiāng)結(jié)親、聯(lián)誼共建、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展”和“九進農(nóng)家奔小康”兩項活動,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明,為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動力、智力支持和思想保證。下發(fā)了《關(guān)于做好“鄉(xiāng)風(fēng)文明”創(chuàng)建活動的通知》和《關(guān)于繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)結(jié)親”活動,推廣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》等五個鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建指導(dǎo)性文件,對學(xué)習(xí)踐行榮辱觀、加強陣地建設(shè)、開展“三講一樹”、“城鄉(xiāng)結(jié)親”、“九進農(nóng)家奔小康”、“潔我家園,共創(chuàng)文明”等活動進行全面部署。
一是繼續(xù)抓好社會主義榮辱觀教育,促進文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。以學(xué)習(xí)實踐社會主義榮辱觀為帶動,在農(nóng)村廣泛開展了“三講一樹”活動、“美德進農(nóng)家”活動、移風(fēng)易俗活動、評星創(chuàng)戶活動、雙學(xué)雙比活動,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)科技、學(xué)文化,樹立農(nóng)村崇尚學(xué)習(xí)風(fēng)、誠實守信風(fēng)、熱心公益風(fēng)、健康娛樂風(fēng)和傳統(tǒng)美德風(fēng)。以吉口村全市農(nóng)村文化陣地建設(shè)示范村為帶動,加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)。目前,我區(qū)40多個新農(nóng)村建設(shè)重點村、文明單位結(jié)對村都擁有一個圖書室、一個閱覽室、一個宣傳欄、一條八榮八恥標語、一條公民道德20字標語、一條新農(nóng)村建設(shè)標語和一處文體活動綜合場所。上半年,我區(qū)以吉口村為試點,啟動了農(nóng)村信息化平臺,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”工作。近期還組織電影隊深入農(nóng)村開展新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)宣傳巡回展演。
二是抓“城鄉(xiāng)結(jié)親”,共建社會主義新農(nóng)村。上半年,結(jié)對文明單位共為結(jié)對村辦實事150多件,涉及資金30多萬元,其中新建宣傳欄11個,新置圖書3萬多冊,新鋪水泥路5000多平方米,提供致富信息1300多條,新辦項目12個,慰問貧困戶300多次,送慰問金5萬余元。
三是抓“九進農(nóng)家奔小康”,增強新農(nóng)村建設(shè)實效。深入開展“政策、科技、文化、衛(wèi)生、平安、環(huán)保、信息、美德、共建”等9項服務(wù)活動進農(nóng)家,通過“三下鄉(xiāng)”、“駐村夜訪”、虛曰宣傳等,廣泛開展文化下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)、信息服務(wù)下鄉(xiāng)、幫扶下鄉(xiāng),九項服務(wù)活動扎實有效。各部門圍繞創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)和“潔我家園”活動,協(xié)助農(nóng)村開展環(huán)境衛(wèi)生整治,落實“三清六改”。村貌村容明顯改觀。
存在問題:能吸引群眾廣泛參與的市民文明素質(zhì)教育的方法、渠道、途徑不夠多,教育成效不夠明顯,“八亂”行為、損壞公物、橫穿馬路和占道經(jīng)營、養(yǎng)雞、養(yǎng)狗現(xiàn)象仍然存在。各街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和諧社區(qū)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建和鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建工作不夠平衡,文明城區(qū)整體創(chuàng)建水平有待提高。
下半年工作打算:
1、按照市、區(qū)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)指揮部的要求,建章立制、長效管理,繼續(xù)抓好創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)各項工作,確保宏觀鞏固國家衛(wèi)生城目標,為?*全國文明城市和省級文明城區(qū)創(chuàng)建奠定良好基礎(chǔ)。
2、市民教育要以鞏固國家衛(wèi)生城和首屆“8•9”鄰里節(jié)、“9•20”公民道德宣傳曰為契機,進一步加強市民思想道德教育,提高市民素質(zhì),促進群眾性和諧創(chuàng)建工作的廣泛深入開展。
3、和諧社區(qū)創(chuàng)建重點要抓市民的素質(zhì)教育和社區(qū)的環(huán)境建設(shè)。要發(fā)揮共建理事會、市民學(xué)校、道德評議會的作用,深入開展“文明規(guī)范伴我行,爭當(dāng)三明好市民”活動,通過“愛心超市”、扶貧濟困、鄰里節(jié)曰活動、“星期六體驗”活動、志愿者服務(wù)活動,影響帶動居民講文明樹新風(fēng),克服不文明不道德等陋習(xí)。深入開展“潔我家園,共創(chuàng)文明”活動,加強社區(qū)的環(huán)境建設(shè),加強城區(qū)的長效管理,深入開展特色社區(qū)創(chuàng)建活動,提高城區(qū)文明程度。
2007年,××*市城市管理(綜合執(zhí)法)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機,大力推進城管執(zhí)法體制改革,全力實施九大工程,加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,城鄉(xiāng)管理水平不斷提高,為全面、優(yōu)質(zhì)、高效完成市委、市政府賦予的各項工作任務(wù)和建設(shè)“兩個最適宜”城市做出了新貢獻。
一、主要工作完成情況
——如期完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標任務(wù)。切實發(fā)揮創(chuàng)衛(wèi)組長單位作用,制定了《××*市2007年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》,并按方案加大督辦、檢查和協(xié)調(diào)力度,同時大力開展市容市貌專項整治;建議成立了市領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)包干制度,提請市政府成立了由各主管副市長和責(zé)任單位負責(zé)人包抓的13個專項整治小組,并多次邀請四套班子領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和視察創(chuàng)建工作;全年4次召開動員大會,通過組織開展愛國衛(wèi)生月和創(chuàng)衛(wèi)萬人簽名等活動,掀起全民創(chuàng)衛(wèi)熱潮;先后邀請5名專家對我市的創(chuàng)建工作進行專項指導(dǎo),推動創(chuàng)建水平的全面提高;精心組織完成了全市創(chuàng)衛(wèi)材料匯集、編制工作。分別通過了全國愛衛(wèi)會的技術(shù)評估和考核鑒定。我市被全國愛衛(wèi)會正式下文確定為“國家衛(wèi)生城市”,成為××*第一個獲此殊榮的省會城市。創(chuàng)衛(wèi)成功后,根據(jù)市政府指示,制定了《××*市鞏固和發(fā)展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,進一步完善長效機制建設(shè),提高城市衛(wèi)生管理水平的實施意見》及《××*市國家衛(wèi)生城市管理考核辦法(試行)》,并已報市政府研究審議。
——全力實施市容美化工程并取得實效。一是啟動了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下發(fā)了《關(guān)于對沿街建筑物、構(gòu)筑物外立面進行清洗粉飾通告》,截止目前共清洗建筑物、構(gòu)筑物外立面××*萬余平方米、粉刷××*萬多平方米。進一步完善了“三亂”市場化運作機制,督促專業(yè)清潔公司加大“三亂”清理力度,同時加大打擊力度,清理“三亂”××*萬條,使城市“牛皮癬”基本得到了根治,“三亂”治理達到了國內(nèi)先進水平。二是認真開展了各類專項整治活動。結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展,多次開展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生,洗車行、修車行占道經(jīng)營及機動車違章停放等專項治理,并進一步落實“門前三包”責(zé)任制,使市容市貌從整體上得到了改觀。特別是近期結(jié)合市區(qū)大部分街巷改造后閑置、廢舊桿、牌、亭增多的實際,下發(fā)了《關(guān)于清理道路兩側(cè)廢舊設(shè)施的通知》,對道路兩側(cè)的廢棄電桿等廢舊設(shè)施和亂堆亂放進行了全面清理,保障了道路暢通、市容整潔。三是提升戶外廣告設(shè)置水平,美化、亮化城市市容。拆除各類違規(guī)設(shè)置、陳舊破損或設(shè)置檔次較低的戶外廣告××*余塊,約××*平方米,進一步規(guī)范了戶外廣告設(shè)置。對全市的門頭牌匾逐街逐戶進行整治,“一店多牌”的現(xiàn)象得到有效治理。在清河街等街道開展了整體街景設(shè)計試點工作,對試點街道的建筑景觀、戶外廣告和門頭牌匾設(shè)置等進行了統(tǒng)一規(guī)劃。結(jié)合市委、市政府的重點工作和宣傳及我市承辦的各類大型活動,累計設(shè)置公益廣告××*塊,約××*平方米,很好的宣傳了黨的十七大和市委、市政府的各項重大會議及決策。
——“市容”與“繁榮”的關(guān)系日趨和諧。在占道經(jīng)營的管理上,探索出一條“以疏為主、疏堵結(jié)合”的治理經(jīng)驗,將全市街道劃分為嚴管、控制和規(guī)范區(qū)域,在嚴管區(qū)嚴禁設(shè)置攤點攤區(qū),控制區(qū)由統(tǒng)一招標設(shè)置、管理,規(guī)范區(qū)在不影響市容、交通秩序及市民生活的前提下,根據(jù)需要設(shè)置攤點。同時在市區(qū)內(nèi)劃定了一定的季節(jié)性、限時性攤區(qū)、攤點,鼓勵創(chuàng)業(yè),方便群眾。對全市的各類占道攤點、攤區(qū)進行了集中整治和提高,取締了藝術(shù)巷等××*個經(jīng)營混亂的占道攤區(qū),對××*巷等××*處占道攤區(qū)進行了搬遷改造和統(tǒng)一規(guī)范,在市場的整治中注重突出地方特色,盡量使攤點、攤區(qū)的設(shè)置看上去整齊劃一、美觀大方,切實提高了攤區(qū)設(shè)置檔次,在美化環(huán)境的同時繁榮了市場。
——綜合執(zhí)法水平再上臺階。一是深化執(zhí)法體制改革,建立了“一城一隊”管理模式。先后接收了市規(guī)土監(jiān)察大隊××*人,三區(qū)執(zhí)法隊員××*名,建設(shè)局××*人,對××*名協(xié)管員進行了嚴格考錄,擇優(yōu)錄取了××*名,聘用了××*工作人員6名,整合了執(zhí)法隊伍。二是推行并完善了網(wǎng)格化管理。制定了《××*市城市管理綜合執(zhí)法局網(wǎng)格化管理責(zé)任方案》和《網(wǎng)格化管理區(qū)域圖》,將全市劃分為××*個責(zé)任網(wǎng)格,實行定人、定崗、定責(zé)、定區(qū)域及大隊包區(qū)、中隊包片、分隊包街、個人包段的“四定四包”精細化管理,形成了分片承包、逐級負責(zé)、責(zé)權(quán)量化的管理機制,采取“縱向到底、橫向到邊、立足城區(qū)、覆蓋農(nóng)村、高效集中、惠及市民”的整體化運作方式。三是加大執(zhí)法力度,有效遏制了各類違法違章行為。截至目前共拆除各類違章建筑××*萬余平方米,查處各類違法違章案件××*萬余起。四是加強隊伍培訓(xùn)教育,努力建設(shè)一支準軍事化管理的城管隊伍。為貫徹落實十七大精神,保證完成迎接××*周年大慶的各項工作任務(wù),及時組織××*余人分兩批走進××*教導(dǎo)大隊,進行了先后為期××*天的封閉式軍事訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高了隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為建設(shè)“和諧××*”打造了一支素質(zhì)過硬的城市管理隊伍。
——環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理方面取得新突破。一是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,建成了××區(qū)大型垃圾中轉(zhuǎn)站;開工建設(shè)了××*座小型垃圾中轉(zhuǎn)站和××*座公廁;對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的××*多處垃圾收集展進行了密閉式改造;對全市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備進行了維修、更換和清洗粉刷;對全市的旱廁和三類公廁進行了改造提高,目前全市共有水沖式公廁××*座,萬人擁有公廁××*座,達到了國家衛(wèi)生城市和園林城市的標準;增設(shè)果皮箱××*多個,城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。二是制定了《××*市2007-2020年環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃》,為全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了藍本。三是實施了城鄉(xiāng)一體化管理,將城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理統(tǒng)一納入到全市環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理范圍,使環(huán)境作業(yè)和管理不留空白、不落死角。四是積極推行環(huán)衛(wèi)市場化運作,開展了垃圾分類收集試點工作,引進了××*市餐廚垃圾統(tǒng)一進行收集和無害化處理,同時還引進了cdm、swc等垃圾處理新技術(shù),有力推進了全市垃圾處理的科學(xué)化、減量化、無害化進程。五是實施堆山造景工程。按照區(qū)市兩級領(lǐng)導(dǎo)的指示,在××*實施了覽山建設(shè)工程,將全市的建筑垃圾和渣土集中消納,進行堆山造景,變垃圾為資源,變臟點為亮點,科學(xué)合理地對建筑垃圾進行了再利用。
——加強法制建設(shè),提高依法行政水平。起草上報了《××*市養(yǎng)犬管理條例》,已通過××*人大批準,于今年××*起開始實施;《××*市餐廚垃圾處置和管理辦法》也順利通過,已以政府令的形式下發(fā),《××*市修車、洗車行管理辦法》也已上報市政府。
——黨建宣傳工作開展有力促使各項工作全面提高。一是狠抓黨建,夯實基礎(chǔ)。在全市綜合執(zhí)法隊伍整合的基礎(chǔ)上,及時完善了*個黨支部的建設(shè),充分發(fā)揮基層堡壘作用,同時調(diào)整完善了工、青、婦組織。二是加強廉政教育,筑牢思想防線。認真組織學(xué)習(xí)各級紀委會議精神和各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強廉政加建設(shè)的講話精神,層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書》,并定期組織考核。嚴格執(zhí)行各項廉政制度,經(jīng)常開展廉潔自律、自查自糾和警示教育及優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動。三是加強政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)。層層簽訂政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)目標責(zé)任書,聘請行風(fēng)評議員按季度對照責(zé)任書進行檢查,認真整改,不斷提高。四是認真辦理人大建議、政協(xié)提案,促進工作全面進步。今年我局共接到人大建議××*件、自治區(qū)政協(xié)提案××*件、市政協(xié)提案××*件,除將××*件提案因不屬我局職權(quán)范圍按程序退回外,對剩余的建議和提案,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭負責(zé),將提案辦理工作與城市管理工作有機結(jié)合,做到同部署、同安排、同落實,面商率、辦結(jié)率、滿意率均達100%。此外,還設(shè)立了局長接待室,由局領(lǐng)導(dǎo)直接接待投訴上訪群眾,現(xiàn)場解決問題,提高效率,方便群眾。截至目前,我局共收到市長郵件××*件,督辦案件××*件,市民投訴××*件,××*專線××*件,領(lǐng)導(dǎo)批示件××*件,及其他轉(zhuǎn)辦件共計××*件,辦結(jié)××*件,辦結(jié)率為××*%,剩余的正在督促辦理中,真正實現(xiàn)了事事有答復(fù),件件有落實。五是廣泛開展宣傳,營造良好氛圍。開展了面向社區(qū)、學(xué)校、家庭、機關(guān)、工地、商戶的城市管理法律法規(guī)“六進”宣傳活動,使城管法律走進千家萬戶。結(jié)合執(zhí)法進行宣傳,將執(zhí)法過程同時作為宣傳過程,讓執(zhí)法隊員走到那里,就將宣傳工作開展到那里,在執(zhí)法的過程中向市民散發(fā)宣傳資料,讓城市管理貼近群眾,促使廣大市民了解、支持和參與城市管理。積極《法制新報》、××電視臺、政風(fēng)行風(fēng)在線欄目組等媒體合作,公開社會服務(wù)承諾和便民措施,在媒體上為群眾答疑解惑,不斷增強與群眾的互動交流。
——順利完成規(guī)費征繳任務(wù)。制定并上報了我市生活垃圾處理費征繳實施方案,進一步完善人員分組劃片到各轄區(qū)實行分片包干的商業(yè)網(wǎng)點垃圾處理費征繳機制,與小區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員及4050人員簽訂協(xié)議,上門入戶收取小區(qū)居民生活垃圾處理費。聯(lián)合媒體,組織隊員全方位、多形式地開展垃圾處理收費宣傳工作,讓廣大市民了解收取垃圾處理費的意義、用途和方法,預(yù)計今年可征收生活垃圾處理費××*萬元。
二、存在的主要問題
今年以來城市管理工作取得了有目共睹的成績,為我市的發(fā)展做出了突出貢獻,但也存在著一些問題與不足。一是幾年來累計拖欠各類工程款××*多萬元,不但影響了工作的正常開展,還損害了政府形象。二是城管執(zhí)法環(huán)境較差,由于城市管理的對象大多是弱勢群體,對象成份復(fù)雜,管理困難,同時社會參與程度不高,未能形成全社會齊抓共管的合力,給城管執(zhí)法帶來一定困難。三是現(xiàn)行的執(zhí)法體制與當(dāng)前城市管理所面臨的形勢任務(wù)還存在一定的差距,在調(diào)動各區(qū)的積極性,充分發(fā)揮基層管理作用方面存在不足,不利于重心下移。四是隊伍管理上與市委、市政府的要求和群眾的期望還有差距,整體服務(wù)水平不高,未能促使工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
三、2008年工作安排
(一)著力美化市容,全力迎接的到來。一是實施“穿新衣、戴新帽”工程,對沿街建筑物、構(gòu)筑物外表面進行徹底的清洗粉刷,突出城市主色調(diào)。二是加快覽山工程建設(shè),將其建設(shè)成為能集中體現(xiàn)我市風(fēng)貌和發(fā)展成果的綜合型城市游覽景點,向××*獻禮。三是深入開展“迎大慶、樹形象、做貢獻、促發(fā)展”活動,實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,強化網(wǎng)格化監(jiān)管力度,嚴厲查處違建,杜絕市內(nèi)私搭亂建行為。加大戶外廣告牌和門頭牌匾的治理力度,實施亮化、美化改造,使其充分體現(xiàn)城市風(fēng)情、展示城市風(fēng)貌、彰顯城市特色、提升城市品味。落實“門前三包”,全面清理城市“三亂”,確保環(huán)境優(yōu)美整潔。
(二)加強長效管理,鞏固國家級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的成果,完善設(shè)施建設(shè),強化長效管理,提高創(chuàng)建水平。一是全面落實“創(chuàng)衛(wèi)”措施,加強重點部位的治理,消除衛(wèi)生死角。二是建立長效監(jiān)督檢查機制,制定考核實施細則,鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果。三是加強教育宣傳,引導(dǎo)公眾積極參與,動員社會一切力量愛惜和守護“創(chuàng)衛(wèi)”成果。
(三)更加妥善地處理好“市容”與“繁榮”的關(guān)系,促進城市和諧發(fā)展。認真落實××*的指示精神,在占道經(jīng)營的管理上進一步解放思想,轉(zhuǎn)變管理理念,堅持管而不死、活而不亂的原則,堅持以疏為主、堵疏結(jié)合的治理方法,充分考慮群眾的需求和發(fā)展的需要,不斷提高攤區(qū)和攤點的設(shè)置水平,準確理解和認識“市容”和“繁榮”的辯證關(guān)系,做到利用矛盾、解決矛盾,切實發(fā)揮城市管理工作在城市經(jīng)濟發(fā)展中的主力軍作用,使市容環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展永遠朝著相互促進的方向發(fā)展。
安全工作是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的大事。學(xué)校是培養(yǎng)二十一世紀人才的搖籃,學(xué)生是祖國的未來、民族的希望。學(xué)校安全工作直接關(guān)系著學(xué)生的安危、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定。因此,做好學(xué)校安全工作,創(chuàng)造一個安全的學(xué)習(xí)環(huán)境是十分重要的,做好學(xué)校安全工作也是完成上級交給的各項工作任務(wù)的基礎(chǔ),所以我校一直十分重視學(xué)校的安全工作。
一、規(guī)范管理,完善制度
學(xué)校安全組織機構(gòu)健全,安全工作責(zé)任制度健全,責(zé)任明確。學(xué)校成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長、書記為副組長,其余行政和各班主任為組員,層層負責(zé),責(zé)任落實到人。學(xué)校每學(xué)期還與各教師簽訂《學(xué)校安全責(zé)任書》,實行領(lǐng)導(dǎo)承包,分片包干,做到不定期檢查和隨時檢查相結(jié)合,并建立了安全考核獎懲細則及安全工作制度。安全管理做到了網(wǎng)絡(luò)化,保證了我校安全工作扎扎實實地開展。
二、加強排查和整改,預(yù)防為主
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)本著對教育工作、對學(xué)生負責(zé)的態(tài)度,增強抓好學(xué)校安全的使命感、責(zé)任感。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在安全工作上齊抓共管,嚴格執(zhí)行學(xué)校安全工作規(guī)定,講安全、抓安全,將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。每周定期召開一次安全工作會議,布置一周安全工作的重點任務(wù),并指定專人去檢查落實安全工作。例如我校部分基礎(chǔ)設(shè)施老化,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),便組織人員進行維修;從而鏟除了不安全隱患,避免了不安全事故的發(fā)生。
1.每天一次巡查,每周一次安全檢查,每月開展兩次安全隱患大排查。
2.切實開展汛期安全排查和值班工作
3.開展?;穼m椊y(tǒng)計、清理工作
4.認真開展校園欺凌專項治理工作
5.開展了消防安全演練,提高全體師生應(yīng)急逃生、自救能力
6.堅持護學(xué)崗制度,值周行政帶領(lǐng)值周組切實履行值周工作
7.名對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,對過期、失效的消防器材進行更換和補充,對破損的女廁所房蓋、排水溝擬進行修繕,對監(jiān)控設(shè)備擬進行全面更換,食堂全面落實“明廚亮灶”工程,安全警示標志補充齊全。
三、宣傳教育,提高素質(zhì)
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)始終把安全工作放在首位位置,逢會必講安全,事事講安全,對上級安全會議精神和文件都能做到及時傳達,結(jié)合文件精神制定切實可行措施,認真落實。例如:
1.利用國旗下講話時間,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對安全工作進行專題講解和安全知識宣傳,而且還針對部分偶發(fā)安全事件進行剖析,本學(xué)期還邀請了法制副校長對學(xué)生搞了安全教育講座,以此來帶動全校師生對安全知識的重視和預(yù)防。每周利用班會,班主任教師對學(xué)生進行深入細致的安全知識講解和學(xué)習(xí),對本班學(xué)生進行安全事故的處理和預(yù)防。教育的內(nèi)容有:不準在公路上追逐、嬉耍、猛跑;不準在公路上踢球、跳繩、溜冰、表演玩耍;一到三年學(xué)生不準騎自行車;人人都知道火警報警電話119,急救電話120;學(xué)生騎自行車規(guī)定:嚴禁十二周歲以下學(xué)生騎自行車或其他機動車輛,自行車嚴禁搭人;不吃過期食品,不飲小攤上的飲料,不買“三無”食品,嚴禁學(xué)生在校外小攤小點上購買無質(zhì)量保證的食品和其他物品;注意個人衛(wèi)生,飯前便后要洗手等。以此來帶動全校師生講安全的良好氛圍。
2.是廣泛利用講座、校園宣傳櫥窗、教室黑板報、手抄報等途徑,大力宣傳創(chuàng)建“平安校園”的重要性。
3.加大樓梯間的疏導(dǎo)和治理。我校加強平時安全檢查力度,將安全工作分解到每一位教師。建立學(xué)校安全值勤網(wǎng)絡(luò),重點責(zé)任區(qū)全部責(zé)任到人,采取領(lǐng)導(dǎo)干部課間巡視值勤,教師在樓梯口和校園課間全日值勤制,與教師合作育人管理掛鉤,發(fā)現(xiàn)脫崗和沒有及時到位的教師全校通報批評,如出現(xiàn)責(zé)任事故負全責(zé)的值勤管理制度。在加大值勤和巡視力度的同時,重點檢查教師上、下課接班和教師課間值勤情況,全方位的切斷安全隱患。同時教育學(xué)生進出學(xué)校、上下樓梯靠右行并兩人成行,規(guī)范有序。
4.加強對全體學(xué)生的“防溺水”安全教育工作,利用廣播室、班隊課、宣傳欄、黑板報、LED顯示屏等渠道對學(xué)生進行防溺水知識宣傳,班主任及行政值班人員每天利用早會、班全和安全課時間做安全教育工作,并且和學(xué)生及其家長簽訂防溺水保證書和防溺水責(zé)任書,提高家長在這方面的安全意識,與學(xué)校一同管理好學(xué)生;通過多種渠道防止溺水事故的發(fā)生。
5.加強交通安全教育工作。除了利用廣播室、交通標志帶及黑板報等平臺對學(xué)生進行交通安全知識的宣傳及教育之外,每天值日老師配合學(xué)校保安在校門口對進出學(xué)校的學(xué)生進行疏導(dǎo),保證學(xué)生安全出入校園,另外,還對學(xué)校外來學(xué)生進行“乘車情況”調(diào)查摸底,對無牌無證車輛及超載現(xiàn)象進行登記和勸說,防止交通事故的發(fā)生。再者組織老師對學(xué)校周邊的交通安全隱患進行排查,重新布置各種交通標志。
6.江津區(qū)全力創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳、教育工作。以前,常有流動攤點到我校門外進行叫賣,經(jīng)過老師及門衛(wèi)的勸阻,流動攤點已經(jīng)消失。而在我校周邊,存在一些個人小店鋪,出售一些小食品。為了防止學(xué)生購買不合格食品,學(xué)校除加強對學(xué)生進行食品安全教育工作之外,還成立食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組,對食堂和小超市進行食品安全監(jiān)督,防止病從口入。
7.加強傳染病防治與健康教育工作。每個班級每天堅持晨檢工作,實時關(guān)注學(xué)生身體情況,并作好記錄;做好因病追蹤記錄;班級堅持做好衛(wèi)生清理、消毒、通風(fēng)工作;一經(jīng)發(fā)現(xiàn)較多學(xué)生出現(xiàn)身體不適現(xiàn)象,馬上上報,并采取相應(yīng)措施,防止疾病傳染。
8.全力支持江津區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作。根據(jù)上級主管部門相關(guān)文件精神及政府創(chuàng)衛(wèi)辦會議要求,我校成立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合德育處積極開展各類清潔衛(wèi)生打掃與檢查活動,實行重點區(qū)域到位監(jiān)督制度,不留死角,保持校園及校園周邊的干凈整潔。張貼禁煙標識,打造無煙校園。
9.認真開展掃黑除惡專項斗爭工作。我校成立掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,讓教職員工和全體師生切實提高政治站位,不斷增強“四個意識”,積極投身到掃黑除惡專項斗爭中。廣大師生積極檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索,配合公安機關(guān)嚴厲打擊和徹底鏟除黑惡勢力。為把校園建設(shè)成最陽光、最安全的地方,堅決打贏掃黑除惡攻堅戰(zhàn)!
10.針對當(dāng)前頻繁發(fā)生的校園學(xué)生傷害事件,我校積極開展“反恐防暴”安全教育。聯(lián)合轄區(qū)派出所和街道,進行全校師生“反恐防暴”安全演練,切實增強師生應(yīng)對突發(fā)事件的能力。我校從人防、物防、技防等方面入手,嚴格保安值班、巡邏制度,堅決遏制校園傷害事件的發(fā)生。
11.根據(jù)教育局要求,我校制定了各類應(yīng)急預(yù)案,如《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《食物中毒應(yīng)急預(yù)案》等;每學(xué)期定期組織全校師生員工開展應(yīng)急演練。學(xué)校先后組織開展了地震緊急疏散演練,發(fā)生火災(zāi)時如何使用滅火器的消防演練,通過演練,讓師生員工認識到了演練的重要,也初步掌握了一些預(yù)防的方法。
12.加強法制教育。深入宣傳《憲法》、《未成年人保護法》、《食品安全法》等法律法規(guī),積極參加各種征文、演講活動,讓學(xué)生學(xué)法、懂法、守法、用法。
13.定期研究安全工作,落實長效機制。學(xué)校建立、健全安全檢查制度,落實長效管理機制。對全體教職工提出了嚴格安全工作要求,使大家充分認識“學(xué)習(xí)知識固然重要,但孩子的生命比一切更重要”的思想,要求安全工作深入人心,到崗盡責(zé),安全工作不能有絲毫放松,將隱患和問題消滅在萌芽狀態(tài);出現(xiàn)問題及時匯報,并把安全工作考核與教師績效考核掛鉤。
四、存在的主要問題及應(yīng)對策略:
我們在安全保衛(wèi)方面做了一些工作,安全保衛(wèi)工作得到加強,但是安全保衛(wèi)工作的難度越來越大,學(xué)校安全保衛(wèi)工作的形勢仍然比較嚴峻。
1、社會育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素。近幾年來,在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過有關(guān)職能部門的集中綜合整治,學(xué)校周邊環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。但是,社會上的不安定因素和不良文化對師生安全的影響還比較大,試圖干擾學(xué)校及學(xué)生的社會惡勢力和人員還存在,社會上的黃、賭、毒、非法出版的圖書、音像對學(xué)生的影響還非常大。
2、學(xué)校安全工作的難度不斷增大。學(xué)生中獨生子女越來越多,獨生子女在家庭中往往受保護較多,而缺乏生活經(jīng)驗。學(xué)生作為社會的弱勢群體,多數(shù)自我保護意識和安全防范能力低,大大增加了學(xué)校安全工作的難度。
今年以來,我所在市委、市政府、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,通過加強內(nèi)部管理,完善各項規(guī)章制度,加強機關(guān)效能建設(shè),注重衛(wèi)生執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,樹立衛(wèi)生監(jiān)督新形象,認真開展各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,在把好衛(wèi)生許可準入關(guān),加強食品安全工作,大力整頓個體醫(yī)療市場,開展職業(yè)病預(yù)防工作,防止公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生等方面取得較好的成績,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作逐步走向正軌?,F(xiàn)將XX年工作總結(jié)如下:
一、強化內(nèi)部管理,建章立制,促進效能建設(shè)
今年初,為了加強單位內(nèi)部管理,制訂了《**衛(wèi)生監(jiān)督所綜合管理制度》,以制度管人,保證單位正常工作秩序。開展機關(guān)效能建設(shè),建立崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定事項報備制、首問負責(zé)制、一次性告知制、同崗替代制、政務(wù)公開制;公開辦事程序、收費標準;簡化辦事程序,縮短申請辦證時間,為群眾辦證提供方便,使辦證效率大大提高,得到群眾的好評。
二、加強衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平
今年以來,采取走出去,請進來的形式,先后選派12人(次)參加自治區(qū)級舉辦的培訓(xùn)班。單位也舉辦了4次業(yè)務(wù)培訓(xùn),其中一次還聘請自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所專家到所對全市衛(wèi)生監(jiān)督員進行培訓(xùn),收到良好效果。今年單位參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員共108人次,大大提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
三、大力開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳
為了讓群眾更多地了解衛(wèi)生法律法規(guī),配合專項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,充分利用電視、報紙、宣傳車、設(shè)咨詢點等宣傳形式,大力開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》和“食品安全行動”、“禁止散裝白酒生產(chǎn)銷售”等專項宣傳活動。3月中旬,結(jié)合“非典”和禽流感防控工作,開展了《傳染病防治法》執(zhí)法宣傳,出動宣傳車3輛次;4月上旬,出動宣傳車到防城區(qū)、港口區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展《食品衛(wèi)生法》及食品安全行動宣傳;4月25—30日,開展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,發(fā)放宣傳資料1萬份,懸掛橫幅標語23條,出動宣傳車4輛次,咨詢活動1天;5月下旬開展禁止散裝白酒上市銷售宣傳,出動宣傳車2輛次,掛橫幅1條。為配合各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動,先后向防城日報社投稿三次,利用市電視臺《今晚播報》宣傳13次,廣西人民廣播電臺1次(10分鐘)。通過大力開展宣傳,使廣大群眾更多地了解衛(wèi)生法律知識,更好地配合我們的監(jiān)督執(zhí)法工作,收到良好的效果。
四、業(yè)務(wù)工作
(一)衛(wèi)生行政許可
7月1日《行政許可法》開始實施,為了作好實施前準備工作,依法開展衛(wèi)生行政許可,5月份,全所業(yè)務(wù)人員認真開展學(xué)習(xí)《行政許可法》活動,了解《行政許可法》的規(guī)定,明確本級衛(wèi)生行政許可條件、程序、期限,規(guī)范行政許可行為。對衛(wèi)生行政許可實行服務(wù)承諾制、一次性告知制、否定事項報備制、公開衛(wèi)生許可審批程序、審批期限、準入條件和收費項目,為申辦者提供須知等材料,熱情接待申請人,耐心解釋和指導(dǎo)申辦人填寫有關(guān)申請材料等,一年來受到群眾的好評。同時,嚴格把好準入關(guān),逐步提高準入條件,使生產(chǎn)經(jīng)營場所、衛(wèi)生狀況得到進一步改善。
今年共受理衛(wèi)生許可1809件(其中食品衛(wèi)生許可1492件,公共場所衛(wèi)生許可317件),審批發(fā)放食品衛(wèi)生許可證1492家(其中防城區(qū)957家,港口區(qū)535家),公共場所衛(wèi)生許可證317家(其中防城區(qū)204家,港口區(qū)113家)。
(二)傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法
為加強傳染性非典型肺炎和禽流感防控工作,今年2月份,在衛(wèi)生局組織下,對全市衛(wèi)生行政部門及醫(yī)療、衛(wèi)生、保健機構(gòu)進行執(zhí)法檢查,全市共檢查縣(區(qū))級衛(wèi)生行政部門4個、疾控(防疫)機構(gòu)3個,縣級以上醫(yī)院10家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9家,村衛(wèi)生所及個體診所13家,對發(fā)現(xiàn)存在問題的單位提出整改意見進行整改。同時還配合自治區(qū)督查組開展督查工作。
(三)食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
1、基本情況:我市市轄區(qū)共有食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)4135戶(防城區(qū)3038戶、港口區(qū)1097戶),其中生產(chǎn)加工企業(yè)114戶(港口區(qū)33戶、防城區(qū)81戶);食品批發(fā)零售企業(yè)1954戶(港口區(qū)410戶、防城區(qū)1544戶);餐飲業(yè)1353戶(港口區(qū)371戶、防城區(qū)982戶);集體(學(xué)校)食堂60戶(港口區(qū)22戶、防城區(qū)38戶);食品攤販524戶(港口區(qū)228戶、防城區(qū)296戶);其他130戶(港口區(qū)34戶、防城區(qū)96戶);全年監(jiān)督戶數(shù)為11239戶,戶平均監(jiān)督頻次2.72,監(jiān)督覆蓋率為100%。培訓(xùn)從業(yè)人員2834人,“五病”調(diào)離181人。
2、食品專項培訓(xùn)工作:3月份,舉辦了一期白酒生產(chǎn)業(yè)主培訓(xùn)班,有47家酒廠業(yè)主參加,主要培訓(xùn)白酒生產(chǎn)的衛(wèi)生規(guī)范,規(guī)定白酒生產(chǎn)、銷售實行定型包裝。6月28日、29舉辦各學(xué)校分管食堂的校長、衛(wèi)生管理人員等80多人及中檔以上餐飲業(yè)負責(zé)人41人培訓(xùn)班,舉辦了兩期學(xué)校食堂和培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)量化分級管理的有關(guān)要求。7月份對市轄區(qū)4家月餅餡料廠和51家糕點廠的負責(zé)人和衛(wèi)生管理人員等70多人進行衛(wèi)生知識培訓(xùn)。全年參加食品衛(wèi)生專項培訓(xùn)共238人。
3、2-3月份對市轄區(qū)54所學(xué)校(含托兒所)學(xué)生食堂及校周圍邊食品攤點進行全面監(jiān)督檢查,對不符合衛(wèi)生的食堂提出整改意見,限期改正,取締一批校園周邊不符合衛(wèi)生要求的食品攤點。結(jié)合食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的要求,要求各學(xué)校利用署假期間對食堂進行合理整改和布局,9月份(即開學(xué)第二天開始)分成二個衛(wèi)生檢查組對各學(xué)校食堂進行檢查,經(jīng)檢查多數(shù)學(xué)校雖然有所整改,但仍存在很多隱患(均以經(jīng)費緊張為由只作簡單調(diào)整)。
4、為了規(guī)范我市的白酒生產(chǎn)經(jīng)營秩序,預(yù)防假酒中毒。針對防城區(qū)白酒生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范狀況,對白酒生產(chǎn)廠家進行整改,規(guī)定白酒生產(chǎn)、銷售實行定型包裝,從6月1日起禁止散裝白酒在城區(qū)上市。共整改白酒生產(chǎn)廠家15家,取締4家,已取得階段性效果。
5、加強中秋月餅、糕點的衛(wèi)生監(jiān)督:為提高我市糕點、中秋月餅生產(chǎn)加工廠家衛(wèi)生和產(chǎn)品質(zhì)量,深入各生產(chǎn)場所進行現(xiàn)場監(jiān)督、審查、抽檢等,保證月餅、糕點生產(chǎn)衛(wèi)生質(zhì)量,今年未接到有關(guān)月餅質(zhì)量問題投訴電話。
6、做好重大會議、接待的衛(wèi)生監(jiān)督工作:今年共參加政府重大會議、接待工作的食品衛(wèi)生監(jiān)督7次。針對各種接待不同特點,先前制訂可行衛(wèi)生監(jiān)督方案,指導(dǎo)接待賓館(飯店)做好接待前各項工作,強調(diào)食品安全的注意事項,按各自工作職責(zé)明確分工,落實責(zé)任制,保證接待工作的食品衛(wèi)生安全。
7、對集
貿(mào)市場、商場(超市)、肉及肉制品、水產(chǎn)品等各類食品檢查工作,實行索證和臺帳登記造冊制度,配合工商部門取締4家用工業(yè)松香拔鴨毛的加工點,禁止“三無”、“三精水”食品生產(chǎn)銷售。加強對節(jié)日食品市場的監(jiān)督,保護消費者的利益,確保食品衛(wèi)生安全,維護消費者權(quán)益。
8、開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。按自治區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理要求,今年我市開始實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,該項工作分階段進行,首先從54家學(xué)校食堂和41家中檔以上餐飲業(yè)開始,對達不到要求的進行整改,逐步轉(zhuǎn)變食堂和中高檔餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理模式,提高飲食衛(wèi)生安全水平。
9、食品衛(wèi)生監(jiān)測抽檢情況:
全年共抽檢各類食品403份,合格353份,合格率為87.6%,其中植物油134份,合格134份,合格率為100%,肉及其制品26份,合格21份,合格率為80.8%,糕點類137份,合格102份,合格率為74.5%,水產(chǎn)品4份,合格4份,合格率為100%,乳及其制品7份,合格6份,合格率為85.7%,冷凍食品13份,合格10份,合格率為76.9%,酒類11份,合格9份,合格率為81.8%,食糖3份,合格3份,合格率100%,皮蛋9份,合格9份,合格率100%,干(濕)米粉17份、腐竹9份均未檢出吊白塊和保險粉,醬油6份,合格6份,合格率100%,添加劑6份,合格6份,合格率100%,其他食品21份,合格17份,合格率80.9%。
10、食品衛(wèi)生執(zhí)法情況:一年來共對市轄區(qū)536戶食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行警告和限期整改;對9家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行行政處罰,罰款8500元;取締非法生產(chǎn)、加工點6家;收繳一批無生產(chǎn)廠家、廠址和生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的食品約60公斤,折合人民幣700多元。
(四)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
對市轄區(qū)612戶公共場所進行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查(港口區(qū)224戶.防城區(qū)388戶),其中旅館業(yè)103戶(港口區(qū)32戶、防城區(qū)71戶),文化娛樂場所142戶(港口45戶、防城97戶),理發(fā)美發(fā)339戶(港口133戶、防城206戶),游泳池1戶(防城),體育館1戶(防城),圖書、美術(shù)、博覽館3戶,商場、書店7戶(港口4戶、防城3戶),醫(yī)院候診室10家(港口2家、防城8家),公共工具、候車室6家(港口3家、防城3家)。全年經(jīng)常性巡回監(jiān)督1314次,監(jiān)督覆蓋率為100%,平均監(jiān)督2.15戶次。對不符合衛(wèi)生要求的72家單位提出書面意見,同時責(zé)令限期改正,并對1家理發(fā)室進行立案查處,現(xiàn)仍在調(diào)查取證中。
(五)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督
對市轄區(qū)供水單位進行衛(wèi)生監(jiān)督,其中市、區(qū)級水廠3家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級供水單位16家進行現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對部分供水單位的出廠水、管網(wǎng)末梢水進行監(jiān)測,共抽檢18份,合格17份。
(六)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督
對市轄區(qū)內(nèi)1家化妝品生產(chǎn)單位和53家化妝品經(jīng)銷單位進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,未發(fā)現(xiàn)假劣化妝品在市場上銷售,在日常監(jiān)督同時,指導(dǎo)各經(jīng)營單位索取相關(guān)證件建檔備案。
(七)積極做好碘鹽的監(jiān)督監(jiān)測工作
為確保我市市民吃上合格的碘鹽,杜絕劣質(zhì)私鹽在市場上流通銷售,與鹽業(yè)部門聯(lián)合行動,對各碘鹽銷售單位進行檢查,同時不定期對鹽業(yè)公司生產(chǎn)廠進行抽查檢測,預(yù)防不合格產(chǎn)品流向市場
(八)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
認真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》,進一步開展職業(yè)病預(yù)防工作,今年3月份舉辦了一期有職業(yè)病危害單位負責(zé)人參加的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班,參加人員37人,大大提高了他們對職業(yè)病危害的認識和遵守《職業(yè)病防治法》的意識。今年共有申報職業(yè)危害項目單位91家,職業(yè)危害場所基本上懸掛警示標志牌(160塊)。同時還對36家用人單位進行監(jiān)督檢查,向他們宣傳健康維權(quán)行動內(nèi)容。全年監(jiān)督檢查全市放射源使用和貯存單位7家,醫(yī)用x光電離輻射單位10家,均提出整改意見,限期進行整改。
(九)打擊非法行醫(yī)專項整治工作
根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于開展嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作的通知》要求,在市衛(wèi)生局主持下認真開展工作,擬訂了《**醫(yī)療安全執(zhí)法行動實施方案》。為了做好專項整治前的宣傳,于6月上旬舉辦市轄區(qū)個體醫(yī)療診所業(yè)主學(xué)習(xí)班,參加學(xué)習(xí)60人,召開一次有85人參加的無證行醫(yī)執(zhí)業(yè)人員會議,廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,使他們認識到無證行醫(yī)屬違法行為。本次專項整治工作共出動監(jiān)督執(zhí)法人員287人次,檢查醫(yī)療機構(gòu)146家(次)(其中市直及港口區(qū)35家、防城區(qū)32家、東興市54家、上思縣25家),無執(zhí)業(yè)證46家,查處違法醫(yī)療機構(gòu)57家,其中取締非法行醫(yī)11家,立案處罰49家,罰款3萬元,收繳非法所得15.80元,藥品和器械一批(價值約合人民幣2萬多元)。取得了階段性成果,進一步規(guī)范了我市的個體醫(yī)療市場。
五、存在問題
(一)監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費不足,交通、通訊、取證工具缺乏。致使監(jiān)督覆蓋率、發(fā)證前衛(wèi)生審查率、餐飲具的抽檢率、從業(yè)人員體檢率等都與“衛(wèi)生工作規(guī)范”的要求相差甚遠。對遠離城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品經(jīng)營單位,不能保證經(jīng)常全面巡回監(jiān)督,很多監(jiān)督檢查工作只能委托當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院的防保機構(gòu)代勞,難以達到衛(wèi)生規(guī)范要求。
(二)所執(zhí)法人員素質(zhì)偏低,一定程度上影響各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的質(zhì)量。
(三)衛(wèi)生防疫體制改革后,由于各項協(xié)調(diào)工作沒做好,致使監(jiān)督監(jiān)測采樣難以同步開展,一定程度上影響衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的正常運行。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級從業(yè)人員體檢未明確,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級從業(yè)人員持證率低,存在較大的隱患。
(四)原依靠許可審查收費來維持衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的正常開展,現(xiàn)因調(diào)低了收費標準,經(jīng)費明顯不足,無法保證衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作正常開展。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是政府行為,各級政府應(yīng)重視和支持衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,保障衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)的正常業(yè)務(wù)經(jīng)費,只有這樣才能確保國家法律、法規(guī)的貫徹實施與落實。
六、今后工作意見
(一)繼續(xù)加強內(nèi)部管理,進一步完善規(guī)章制度,維護良好的工作秩序。
(二)認真開展效能建設(shè)和行風(fēng)評議活動,改善服務(wù)質(zhì)量,樹立文明執(zhí)法窗口形象。
(三)繼續(xù)加強監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取多種形式,提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì),轉(zhuǎn)變觀念,廣開思路,開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督新局面。
(四)加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法宣傳力度,提高群眾的衛(wèi)生法律知識和對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的認識。
(五)處理好衛(wèi)生防疫體制改革后衛(wèi)生監(jiān)督與監(jiān)測工作的協(xié)調(diào)問題,以免影響監(jiān)督監(jiān)測工作的同步開展。
(六)積極爭取政府落實衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費,以保證工作正常開展。
(七)進一步加強食品安全工作。按照《〈衛(wèi)生部關(guān)于認真貫徹落實國務(wù)
院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定〉加強食品衛(wèi)生工作的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[XX]374號)要求,切實開展食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(八)逐步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營的衛(wèi)生環(huán)境和設(shè)施等的準入條件,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(九)按計劃分階段開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,逐步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(十)加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,對違法生產(chǎn)經(jīng)營活動給予一定的處罰,維護衛(wèi)生法律的尊嚴,同時通過處罰促使管理相對人自覺遵守相關(guān)法律法規(guī),主動配合做好相關(guān)的衛(wèi)生管理。
(十一)認真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》,加強對醫(yī)療機構(gòu)和血制品的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測。
(十二)繼續(xù)做好《職業(yè)病防治法》的宣傳工作,開展職業(yè)健康維權(quán)行動。
(十三)加大力度整頓個體醫(yī)療市場,堅決取締非法行醫(yī),規(guī)范我市醫(yī)療市場。