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安全生產(chǎn)制度精選(九篇)

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安全生產(chǎn)制度

第1篇:安全生產(chǎn)制度范文

[關(guān)鍵詞]煤礦安全 安全管理 人本原理 制度

中圖分類號:X936 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)08-0329-02

1 靈北煤礦概述

靈北煤礦位于山西省靈石縣兩渡鎮(zhèn)境內(nèi),是山西焦煤汾西礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司新建井工程。設(shè)計年生產(chǎn)能力3.0Mt/a。靈北煤礦采用斜井上、下組煤雙水平開拓,主采2#下、5#、9#、10+11#、11#煤層。靈北煤礦現(xiàn)有職工739人。組織機構(gòu)由“兩區(qū)七科”――通風(fēng)區(qū)、機運區(qū)、生產(chǎn)調(diào)度室、安全監(jiān)察處、綜合科、經(jīng)營科、生產(chǎn)技術(shù)科、地質(zhì)測量科、政工科,以及各采掘隊組組成。采掘輔助隊組的相當(dāng)一部分職工都是近幾年分配的大中專院校以及集團(tuán)公司技工學(xué)校的畢業(yè)生,不熟悉規(guī)范操作工序,實際操作能力也不熟練。人員素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀嚴(yán)重威脅著靈北煤礦的安全生產(chǎn)工作。

2 靈北煤礦現(xiàn)行安全生產(chǎn)制度分析

2.1 風(fēng)險抵押金制度

風(fēng)險抵押金制度是現(xiàn)在我國煤礦企業(yè)中頗為流行的一種安全管理方法。財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等國字號部門都對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的管理作出了明確規(guī)定。筆者認(rèn)為這是一種極具潛力的安全工作方法。若能制定一套行之有效的執(zhí)行制度,可以使職工達(dá)到“我要安全”的要求。

2.1.1 靈北煤礦現(xiàn)行風(fēng)險抵押金制度

靈北煤礦風(fēng)險抵押金制度為年初收繳,每季度返還本金的一半。其中正科級(生產(chǎn)部門)抵押8000元,正科級(政工部門)抵押6000元,副科級抵押4500元,隊級抵押3000元,一線職工抵押2400元,輔助隊職工抵押1200元,科室人員抵押600元,。例如,正科級(政工部門)在煤礦不發(fā)生較大安全事故的前提下,年底可收益12000元,即使在煤礦發(fā)生較大安全事故的前提下,年底亦可收回本金。

2.1.2靈北煤礦現(xiàn)行風(fēng)險抵押金制度分析

靈北煤礦實行風(fēng)險抵押金制度一年以來并沒有達(dá)到理想的效果。筆者分析原因有以下幾種:1、領(lǐng)導(dǎo)層對風(fēng)險抵押制度理解不深,只是機械的執(zhí)行上級部門的指示;2、獎懲金額過低,職工對其只抱有一種投資的態(tài)度,并沒有起到安全激勵作用;3、獎懲制度過于寬泛、簡單?;诖?,筆者依據(jù)“人人都是安全員”的理念制定了一種新的分配制度。正科級抵押10000元,副科級抵押8000元,隊級抵押6000元,一線職工抵押6000元,輔助隊職工抵押4000元,科室人員抵押2000元。年初強制收繳,年底統(tǒng)一返還。正常情況下年底收益=本金×200%。若本年煤礦發(fā)生一次及以上人員死亡事故,全礦所有人員年底收益扣除200%;每發(fā)生一次重傷事故,全礦所有人員年底收益扣除100%;每發(fā)生一次輕傷事故,相關(guān)隊組、科室(包括安監(jiān)處)人員年底收益扣除50%,事故責(zé)任人以及其隊組領(lǐng)導(dǎo)扣除100%;每發(fā)生一次“三違”,相關(guān)班組人員年底收益扣除20%,事故責(zé)任人扣除100%,其隊組領(lǐng)導(dǎo)扣除20%;每發(fā)生一次危險操作,直接責(zé)任人年底收益扣除50%,其隊組領(lǐng)導(dǎo)扣除10%。

2.2 索賠制度

索賠制度是靈北煤礦2014年二季度以來實行的一種安全管理制度。主要內(nèi)容是井下隊組由于安全責(zé)任事故(包括人、機、環(huán)境)而對其他隊組的正常工作造成影響的,經(jīng)安監(jiān)處事故追查分析確認(rèn)后,由被影響的隊組對造成影響的隊組按照影響時間進(jìn)行經(jīng)濟索賠。

2.2.1 靈北煤礦現(xiàn)行索賠制度

靈北煤礦索賠標(biāo)準(zhǔn)暫定為每工15元/時,制度如下:

(1)全礦各采掘隊組由于內(nèi)部管理不到位,導(dǎo)致本班生產(chǎn)不能正常組織,經(jīng)生產(chǎn)調(diào)度室事故追查分析確認(rèn)后,處罰該隊組500元/時。如該影響導(dǎo)致其他隊組生產(chǎn)不能正常進(jìn)行,由被影響的隊組對其進(jìn)行經(jīng)濟索賠,索賠標(biāo)準(zhǔn)為每采掘工15元/時(人數(shù)為當(dāng)班人數(shù),下同)。

(2)全礦井下各輔助隊組由于因檢修不到位或誤操作等原因,造成采掘隊組生產(chǎn)不能正常組織,經(jīng)生產(chǎn)調(diào)度室事故追查分析確認(rèn)后,由該輔助隊組對涉及影響到的采掘隊組進(jìn)行經(jīng)濟索賠,索賠標(biāo)準(zhǔn)為每采掘工15元/時。

(3)全礦各采掘,輔助隊組每月必須根據(jù)生產(chǎn)計劃的要求,合理編制好設(shè)備、材料、配件計劃。各管理職能部門一定要根據(jù)各隊組報送的計劃,及時組織到位。如因供應(yīng)不及時,造成生產(chǎn)不能正常組織,視影響情節(jié),對相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。

3 靈北安全生產(chǎn)制度初步設(shè)想

3.1 因公病假制度

因公病假的處罰制度屬于筆者初步設(shè)想,尚未形成有效體系。該制度適用于由于職工的不安全行為、機械設(shè)備的不安全狀態(tài)或者隊組領(lǐng)導(dǎo)的管理失誤導(dǎo)致的人員工傷或生病,并且需要請病假就醫(yī)的情況。經(jīng)礦安監(jiān)處和生產(chǎn)調(diào)度室共同確認(rèn)后按照月度隊組請病假時間對隊組工資進(jìn)行梯次式處罰。隊組有一人請假5天以內(nèi)(包括5天),處罰隊組工資300元/天,處罰隊組干部(隊長、書記、副隊長,下同)工資100/天;5天―20天(包括20天),處罰隊組工資500元/天,處罰隊組干部工資200/天;20天以上處罰隊組工資1000元/天,處罰隊組干部工資300/天。病假人員就醫(yī)費用,5萬元以內(nèi)的部分(包括5萬元)由隊組承擔(dān)(隊組干部承擔(dān)50%),5萬元以外的部分由煤礦企業(yè)承擔(dān)。以上處罰金額,均由處罰對象平攤。例如2014年11月25日綜采隊職工王某和李某在井下作業(yè)過程中違章作業(yè)砸傷腳趾,王某請假就醫(yī)25天,李某請假就醫(yī)32天,共花費醫(yī)療費用34000元。11月份處罰隊組工資1000×(6+6)=12000元,隊干工資300×(6+6)=3600元。12月份處罰隊組工資1000×(19+26)=45000元,隊干工資300×(19+26)=13500元。共計處罰74100元。12月份扣除隊組工資34000÷2=17000元,隊組干部工資34000÷2=17000元用于支付醫(yī)療費用。

3.2 制定內(nèi)部規(guī)范操作工序以及獎罰制度

由博德(Frank Bird)的因果連鎖理論可知,事故的基本原因包括個人原因以及與工作有關(guān)的原因。目前靈北煤礦的安全現(xiàn)狀,個人原因主要是缺乏知識或技能,工作有關(guān)的原因主要是操作不合適、異常的使用方法等?;诖斯P者制訂了一種適用于靈北煤礦隊

組內(nèi)部的安全管理制度。隊組按照各自工種制定內(nèi)部規(guī)范操作工序,并形成牌板上墻。例如表3.1。由跟班驗收員負(fù)責(zé)考核、記錄,出井后匯報核算員匯總,月底算入工資。滿分為100分,月內(nèi)違反一項每次扣1分,月底清零,按比例核算工資。例如張三一個月之內(nèi)違反5項,其中3項累計違反兩次,扣8分,其實領(lǐng)工資=應(yīng)領(lǐng)工資×(100-8)/100×100%-“五險一金”。

4 結(jié)語

煤礦安全生產(chǎn)管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,最重要的是人的管理。煤礦企業(yè)職工個人素質(zhì)普遍偏低,只是單純憑借安全教育、安全培訓(xùn)等手段要達(dá)到“我要安全”的程度是不現(xiàn)實的。只有制定一套簡單、易懂、與職工自身利益有直接關(guān)系的制度,用制度約束,用制度考核,才能由量變引起質(zhì)變,才能確保煤礦企業(yè)的和諧穩(wěn)定和健康發(fā)展。

第2篇:安全生產(chǎn)制度范文

第一條為了嚴(yán)格規(guī)范非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件,做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本實施辦法。

第二條非煤礦礦山企業(yè)必須依照本實施辦法的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。

未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。

第三條非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。

第四條國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司)和海洋石油天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下稱省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān))負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)以及含有非煤礦山或者設(shè)有尾礦庫的其它非礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

第二章安全生產(chǎn)條件

第五條非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:

(一)建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度;制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程;

(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求,按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項經(jīng)費;

(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力經(jīng)考核合格;

(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;

(六)其它從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并經(jīng)考試合格;

(七)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費;

(八)對有職業(yè)危害的場所進(jìn)行定期檢測,有防治職業(yè)危害的具體措施,并按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;

(九)依法進(jìn)行安全評價;

(十)對作業(yè)環(huán)境安全條件和危險性較大的設(shè)備進(jìn)行定期檢測檢驗,有預(yù)防事故的安全技術(shù)保障措施;

(十一)石油天然氣儲運設(shè)施、露天邊坡、人員提升設(shè)備、尾礦庫、排土場、爆破器材庫等易發(fā)生事故的場所、設(shè)施、設(shè)備,有登記檔案和檢測、評估報告及監(jiān)控措施;

(十二)制訂井噴失控、中毒窒息、邊坡坍塌、冒頂片幫、透水及墜井等各種事故以及采礦誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等事故的應(yīng)急救援預(yù)案;

(十三)建立事故應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,并與鄰近的事故應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議。

第六條中央管理的非煤礦礦山企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備本實施辦法第五條第(一)、(二)、(三)、(四)項的規(guī)定,制定本實施辦法第五條第(八)、(十)、(十一)、(十三)項的具體辦法,掌握本實施辦法第五條第(五)、(六)、(七)、(九)項的情況。

第七條陸上石油天然氣開采企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)除符合本實施辦法第五條的規(guī)定外,其廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)油氣井、站、罐、庫、管道等油氣場所應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的嚴(yán)禁煙火安全標(biāo)志,使用防爆電氣設(shè)備,安裝防雷防靜電裝置,以及可燃?xì)怏w濃度檢測報警裝置;

(二)油氣井、站、罐、庫、管道等油氣場所擴建、改建及檢修、維修需要動火作業(yè)的,必須達(dá)到動火條件、辦理動火手續(xù)、落實安全措施,方可動火;

(三)油氣廠、站、庫內(nèi)應(yīng)當(dāng)裝設(shè)安全排泄放空裝置,放空火炬和點火裝置安全可靠,油氣進(jìn)出的總管匯應(yīng)當(dāng)裝設(shè)緊急切斷閥;

(四)油氣儲罐應(yīng)當(dāng)裝設(shè)阻火器、機械呼吸閥和液壓安全閥,四周應(yīng)當(dāng)設(shè)防火堤,進(jìn)出口管道處應(yīng)當(dāng)設(shè)金屬軟連接;

(五)石油專用容器、專用濕蒸汽發(fā)生器、加熱爐、鍋爐上的安全閥、壓力表等應(yīng)當(dāng)安裝齊全,性能良好,并定期檢驗;

(六)油氣廠、站、庫的消防道路、消防水源、消防設(shè)施和消防器材應(yīng)當(dāng)按《原油和天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》(GB50183)、《低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50151)規(guī)定執(zhí)行;

(七)輸油氣管道與重要設(shè)施之間應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保持安全距離,并在適當(dāng)位置安裝截斷閥;

(八)石油物探作業(yè)中爆炸物品的儲存、運輸、使用符合《民用爆炸物品管理條例》規(guī)定;

(九)石油天然氣鉆井作業(yè),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行井控設(shè)計,安裝井控裝置,制定并落實井控措施;

(十)具有自噴能力的油氣井進(jìn)行測井、射孔、試油氣、壓裂、酸化和修井作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計要求壓井和安裝地面流程,換裝好與施工要求相適應(yīng)的井口裝置,并經(jīng)試壓合格;

(十一)含硫化氫的天然氣田開發(fā)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估、勘測。含硫化氫的油氣井進(jìn)行鉆井、試油氣和采油氣作業(yè)必須使用防硫工具、井下工具、井口裝置和地面流程,并采取其它防止硫化氫危害的技術(shù)措施和保護(hù)措施。

第八條海上石油天然氣開采企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)除符合本實施辦法第五條的規(guī)定外,其廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)海上油氣生產(chǎn)設(shè)施經(jīng)發(fā)證檢驗機構(gòu)檢驗合格,取得檢驗合格證書,保證海上消防設(shè)備、海上救生設(shè)備、海上無線電通訊設(shè)備、起貨設(shè)備、航行信號、火災(zāi)和天然氣監(jiān)測報警設(shè)備、油氣生產(chǎn)流程中的緊急關(guān)斷系統(tǒng)及壓力釋放系統(tǒng)滿足海洋石油作業(yè)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或者國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的要求;

(二)海上移動式鉆井設(shè)施必須取得船舶國籍證書、船級證書等安全證書;

(三)海上壓力容器由具有相應(yīng)資格的單位設(shè)計和制造,并經(jīng)發(fā)證檢驗機構(gòu)檢驗合格,取得檢驗合格證書;

(四)海上作業(yè)的工作人員經(jīng)海上石油作業(yè)安全救生培訓(xùn)考核合格,并取得證書;

(五)鉆井平臺、油氣生產(chǎn)設(shè)施具有總體布置圖、危險區(qū)劃分圖、救逃生布置圖和消防部署圖;

(六)石油天然氣鉆井作業(yè),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行井控設(shè)計,安裝井控裝置,制定并落實井控措施;

(七)海上油氣生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃分危險區(qū),并配備滿足該區(qū)域要求的防爆電器;

(八)含硫化氫的油氣井進(jìn)行鉆井、試油氣和采油氣作業(yè)時,必須使用防硫工具、井下工具、井口裝置和地面流程,并采取其它防止硫化氫危害的技術(shù)措施和保護(hù)措施;

(九)油氣生產(chǎn)作業(yè)期間應(yīng)當(dāng)有守護(hù)船進(jìn)行守護(hù);

(十)物探作業(yè)中爆炸物品的儲存、運輸、使用符合《民用爆炸物品管理條例》規(guī)定;

(十一)陸上油氣終端的安全生產(chǎn)條件不低于陸上石油天然氣開采的要求。

第九條金屬與非金屬露天礦山開采企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)除符合本實施辦法第五條的規(guī)定外,其廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有具有資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計的開采設(shè)計和附圖。圖紙包括地質(zhì)地形圖、采場工程平面布置圖和采場剖面圖;

(二)露天礦山應(yīng)當(dāng)采剝并舉、剝離先行并由上而下分臺階開采,嚴(yán)禁掏采;

(三)臺階高度必須符合有關(guān)規(guī)定的要求,其中最大開采高度小于五十米、年開采總量小于五十萬噸的小型露天采石場,應(yīng)當(dāng)自上而下分層、按順序開采,分層高度根據(jù)巖性確定,淺眼爆破時分層高度不超過六米,中深孔爆破時分層高度不超過二十米;

(四)爆破器材管理、爆破安全距離和爆破作業(yè)符合《爆破安全規(guī)程》規(guī)定;

(五)危險性較大的礦用起重、運輸、提升、排水等機械設(shè)備應(yīng)當(dāng)有定期檢驗報告,且該報告須在檢驗有效期內(nèi);

(六)露天采場的總出入溝口、平硐口、排水井口和工業(yè)場地等處必須采取妥善的防洪措施,深凹露天采場有專用防洪設(shè)施;

(七)排土場的階段高度、總堆置高度、平臺寬度,以及相鄰階段同時作業(yè)的超前堆置高度,應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計規(guī)定;

(八)排土場有可靠的截洪、防洪和排水設(shè)施,以及防止泥石流的措施。

第十條金屬與非金屬地下礦山開采企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)除符合本實施辦法第五條的規(guī)定外,其廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有具有資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計的開采設(shè)計和符合實際情況的附圖。圖紙包括地質(zhì)圖(水文地質(zhì)圖和工程地質(zhì)圖)、礦山總平面布置圖、采掘工程平面圖、井上和井下對照圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、提升運輸系統(tǒng)圖、供配電系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)圖、避災(zāi)線路圖等;

(二)每個礦井至少有兩個獨立的能行人的直達(dá)地面的安全出口,其間距不得小于三十米,礦井的每個生產(chǎn)水平(中段)和各個采區(qū)(盤區(qū))至少有兩個能行人的安全出口并與直達(dá)地面的出口相通,提升豎井作為安全出口時,必須有保障行人安全的梯子間;

(三)礦井應(yīng)當(dāng)采取機械通風(fēng),其風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定的要求,開采與煤伴生、共生的金屬與非金屬礦床的通風(fēng)條件,應(yīng)當(dāng)符合煤礦開采有關(guān)安全規(guī)程要求;

(四)礦井提升運輸系統(tǒng)有防過卷、防跑車、防墜等安全保護(hù)裝置,提升運輸設(shè)備應(yīng)當(dāng)有定期檢驗報告,且該報告須在檢驗有效期內(nèi);

(五)礦井井口的標(biāo)高必須高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位一米以上,水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦山,必須在井底車場周圍設(shè)置防水閘門,有水害防治措施,井下主要排水設(shè)備的型號和數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足井下排水的要求;

(六)爆破作業(yè)必須有設(shè)計和作業(yè)規(guī)程,有防止危及人身安全和中毒窒息的安全預(yù)防措施,爆炸物品有嚴(yán)格的儲存、購買、運輸、使用和清退登記制度,并符合《民用爆炸物品管理條例》規(guī)定;

(七)有自然發(fā)火可能性的礦井,其主要運輸巷道應(yīng)當(dāng)布置在巖層或者不易自然發(fā)火的礦層內(nèi),并采用預(yù)防性灌漿或者其它有效的預(yù)防自然發(fā)火的措施;

(八)設(shè)計中規(guī)定保留的礦柱、巖柱,在規(guī)定的期限內(nèi)不得開采或者毀壞。

(九)排土場的有關(guān)安全生產(chǎn)條件應(yīng)當(dāng)符合本實施辦法第九條第(七)、(八)項的要求。

第十一條地質(zhì)勘探作業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)除符合本實施辦法第五條的規(guī)定外,其廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)地質(zhì)勘探必須具有能夠滿足工作需要的交通、通信聯(lián)絡(luò)工具和防護(hù)用品,海上勘探時,勘查船應(yīng)當(dāng)具有導(dǎo)航雷達(dá)、測深儀等電子觀察設(shè)備;

(二)民用爆炸物品、有毒化學(xué)藥品和放射源必須有單獨存放的倉庫和安全保存的措施,并符合有關(guān)規(guī)定;

(三)存放危險品的倉庫應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施和通訊報警裝置;

(四)勘探使用的電氣設(shè)備必須有可靠的漏電保護(hù)裝置和措施;

(五)鉆探工程:鉆機應(yīng)當(dāng)有可靠的制動、防墜、防竄、行程限制、安全掛鉤、手動定位器等安全裝置,有鉆機組裝、拆卸和使用的安全措施,鉆塔必須安裝避雷設(shè)施和其它防護(hù)措施,避雷設(shè)施與鉆塔應(yīng)絕緣良好,活動工作臺應(yīng)當(dāng)有防墜、防跑、制動裝置和平衡繩、導(dǎo)向繩、手拉繩等安全裝置,油氣層鉆探按照石油天然氣開采技術(shù)保障條件執(zhí)行;

(六)巷探工程:應(yīng)當(dāng)有巷探工程設(shè)計及安全衛(wèi)生專篇,施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全標(biāo)志和信號,有防塵、防毒、防火、防爆、防雷、防洪、防風(fēng)、防寒、防凍、防坍塌、防雪崩等安全措施,每個井巷應(yīng)當(dāng)有獨立的通風(fēng)系統(tǒng)并采用機械通風(fēng),有滿足探礦需要的獨立排水系統(tǒng);

(七)地質(zhì)測繪:高標(biāo)觀測儀器應(yīng)當(dāng)有平穩(wěn)牢固的架設(shè)措施,坑道測量有測量方案和安全措施,城市測量(繪)有避讓行人和電力設(shè)施的措施。

第十二條尾礦庫企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)除符合本實施辦法第五條的規(guī)定外,其廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)尾礦庫初期壩輪廓尺寸符合設(shè)計要求,無明顯沉陷、滑坡、裂縫、流土和管涌,運行工況正常;

(二)尾礦堆積壩整體外坡坡比不得陡于設(shè)計規(guī)定值,部分高程堆積壩邊坡過陡的,不得出現(xiàn)局部失穩(wěn),并滿足壩體穩(wěn)定安全系數(shù)和滲流控制要求,無明顯沉陷、滑坡、裂縫、流土、管涌,外坡坡面無沼澤化和較多(大)的沖溝,運行工況正常,在堆積壩整體外坡坡比陡于設(shè)計規(guī)定值時,應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的中介機構(gòu)進(jìn)行穩(wěn)定性分析,其分析方法和分析結(jié)論應(yīng)當(dāng)滿足規(guī)范要求;

(三)尾礦壩最小安全超高和最小干灘長度必須滿足規(guī)范要求;

(四)尾礦庫排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計要求,對出現(xiàn)的堵塞、坍塌、裂縫、變形、腐蝕或磨蝕、漏砂等現(xiàn)象采取治理措施,運行工況正常。

第三章安全生產(chǎn)許可證的申請和頒發(fā)

第十三條中央管理的非煤礦礦山企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司)和海洋石油天然氣企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請。

前款規(guī)定以外的其它非煤礦礦山企業(yè)以及含有非煤礦礦山或者設(shè)有尾礦庫的其它非礦山企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,向企業(yè)所在地省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提出申請。

第十四條非煤礦山企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:

(一)安全生產(chǎn)許可證申請書(一式三份);

(二)采礦許可證(勘查許可證)、工商營業(yè)執(zhí)照副本;

(三)各種安全生產(chǎn)責(zé)任制(復(fù)印件);

(四)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單;

(五)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)印件);

(六)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格的證明材料;

(七)特種作業(yè)人員取得操作資格證書的證明材料;

(八)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的有關(guān)證明材料;

(九)重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施;

(十)事故應(yīng)急救援預(yù)案和設(shè)立礦山救護(hù)隊的文件或與專業(yè)救護(hù)隊簽訂的救護(hù)協(xié)議。

中央管理的非煤礦礦山企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司)應(yīng)當(dāng)按照本條第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)項的規(guī)定提交文件、資料。

第十五條非煤礦礦山企業(yè)所屬獨立生產(chǎn)系統(tǒng)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:

(一)安全生產(chǎn)許可證申請書(一式三份);

(二)采礦許可證(勘查許可證)、工商營業(yè)執(zhí)照副本;

(三)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格的證明材料;

(四)特種作業(yè)人員取得操作資格證書的證明材料;

(五)具備資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的安全評價報告;

(六)建設(shè)項目安全設(shè)施驗收合格的證明材料;

(七)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料;

(八)按照本實施辦法第五條第(一)項的規(guī)定提交相應(yīng)的規(guī)章制度的文本以及作業(yè)安全規(guī)程、各工種操作規(guī)程和其它規(guī)章制度的目錄。

第十六條非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提交的相關(guān)文件、資料的真實性負(fù)責(zé)。

第十七條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)對非煤礦礦山企業(yè)提交的申請書及文件、資料,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理:

(一)申請事項不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)機關(guān)申請;

(二)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請人當(dāng)場更正,并即時出具受理的書面憑證;

(三)申請材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的,自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。

第十八條對已經(jīng)受理的申請,省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)在征得非煤礦礦山企業(yè)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門同意后,指派有關(guān)人員對申請材料和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查;需要到現(xiàn)場審查的,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場進(jìn)行審查。

第十九條負(fù)責(zé)審查的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提出審查意見。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)對有關(guān)人員提出的審查意見進(jìn)行討論,并在受理申請之日起45個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。

對決定頒發(fā)的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證;對決定不予頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。

第二十條經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證:

(一)對中央管理的非煤礦礦山企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司),向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;

(二)對金屬與非金屬礦山企業(yè),向企業(yè)及其所屬各獨立生產(chǎn)系統(tǒng)分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;

(三)對非煤礦礦山地質(zhì)勘探、采掘施工企業(yè),向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;

(四)對陸上石油天然氣企業(yè),向企業(yè)及其分公司、子公司和管道運輸分公司以及分公司、子公司下屬生產(chǎn)單位等,分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;

(五)對海洋石油天然氣企業(yè),向企業(yè)及其所屬石油天然氣設(shè)施分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;

(六)對含有非煤礦礦山或者設(shè)有尾礦庫的其它非礦山企業(yè),向企業(yè)的礦山生產(chǎn)系統(tǒng)或者尾礦庫頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

第二十一條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后需要延期的,非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)于安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。

對申請延期的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件審查合格后,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原安全生產(chǎn)許可證,換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。

第二十二條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件的,當(dāng)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意,不再審查,直接辦理延期手續(xù):

(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本實施辦法;

(二)取得安全生產(chǎn)許可證后,加強日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件;

(三)接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查;

(四)未發(fā)生死亡事故。

第二十三條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證:

(一)變更主要負(fù)責(zé)人的;

(二)變更隸屬關(guān)系的;

(三)變更企業(yè)名稱的;

(四)新建、改建、擴建項目安全設(shè)施經(jīng)驗收合格的。

變更本條第一款第(一)、(二)、(三)項的,自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)提出申請;變更本條第一款第(四)項的,應(yīng)當(dāng)在新建、改建、擴建項目驗收合格后10個工作日內(nèi)提出申請。

申請變更本條第一款第(一)項的,應(yīng)當(dāng)提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人考核合格證明材料;申請變更本條第一款第(二)、(三)項的,應(yīng)當(dāng)提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本;申請變更本條第一款第(四)項的,應(yīng)當(dāng)提交與建設(shè)項目有關(guān)的文件、資料。

第二十四條對已經(jīng)受理本實施辦法第二十三條第一款第(一)、(二)、(三)項變更申請的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)對申請人提交的相關(guān)文件、資料審核后,即可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

對已經(jīng)受理的本實施辦法第二十三條第一款第(四)項的變更申請,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本實施辦法第十八、十九條規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

第二十五條非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正副本,具有同等法律效力,正本為懸掛式,副本為折頁式。

非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制和編號。

安全生產(chǎn)許可證申請書、審查書、延期申請書、變更申請書等由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一格式。

第四章安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理

第二十六條已經(jīng)建成投產(chǎn)的非煤礦礦山企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證期間,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行生產(chǎn),確保安全;不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改并制定安全保障措施;經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,不得進(jìn)行生產(chǎn)。

第二十七條非煤礦礦山企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第二十八條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照本實施辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財物,不得謀取其它利益。

第二十九條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:

(一)超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(二)違反本實施辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(三)不具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(四)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。

第三十條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列情形之一的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證:

(一)終止非煤礦礦山企業(yè)生產(chǎn)活動的;

(二)安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的;

(三)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。

第三十一條非煤礦礦山企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)不予受理,該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。

第三十二條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)取得安全生產(chǎn)許可證的中央管理的非煤礦礦山企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司)和海洋石油天然氣企業(yè)的日常監(jiān)督檢查。

第三十三條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)每6個月向社會公布一次取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)情況。

第三十四條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)將非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報非煤礦礦山企業(yè)所在地縣級以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第三十五條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,建立、健全非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。

第三十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于每年1月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第三十七條監(jiān)察機關(guān)依照《中人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及其工作人員履行《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的職責(zé)實施監(jiān)察。

第三十八條任何單位或者個人對違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。

第五章罰則

第三十九條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)向不符合本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦山企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(二)發(fā)現(xiàn)非煤礦礦山企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動,不依法處理的;

(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;

(四)接到對違反本實施辦法規(guī)定行為的舉報后,不及時處理的;

(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財物,或者謀取其它利益的。

第四十條承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與非煤礦礦山企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對有前款違法行為的機構(gòu),撤銷其相應(yīng)資格。

第四十一條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不具備本實施辦法第五條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的,予以警告,責(zé)令整改,并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十二條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改:

(一)發(fā)生重大事故的;

(二)不具備本實施辦法第七條至第十二條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的;

(三)本實施辦法第四十一條規(guī)定責(zé)令整改而未進(jìn)行整改的。

第四十三條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證:

(一)倒賣、出租、出借或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;

(二)提供虛假證明文件或采取其它欺騙手段,取得安全生產(chǎn)許可證的;

(三)暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者逾期仍不具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的。

第四十四條非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其它嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未取得安全生產(chǎn)許可證,擅自進(jìn)行生產(chǎn)的;

(二)接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的;

(三)冒用安全生產(chǎn)許可證的;

(四)使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。

第四十五條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),主要負(fù)責(zé)人、隸屬關(guān)系、企業(yè)名稱發(fā)生變化,未按本實施辦法規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的,責(zé)令限期辦理變更手續(xù),并處1萬元以上3萬元以下罰款。

非煤礦礦山企業(yè)新建、改、擴建項目安全設(shè)施已經(jīng)驗收合格,未按本實施辦法的規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)擅自投入生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期辦理變更手續(xù),并處1萬元以上3萬元以下罰款;逾期仍不辦理變更手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本實施辦法第四十四條的規(guī)定處罰。

第四十六條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本實施辦法第四十四條的規(guī)定處罰。

第四十七條非煤礦礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條《安全生產(chǎn)許可證條例》施行前已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的非煤礦礦山企業(yè),應(yīng)當(dāng)在*5年1月13日前,按照本實施辦法的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理安全生產(chǎn)許可證;逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)審查不符合本實施辦法的規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本實施辦法第四十四條規(guī)定處罰。

第六章附則

第四十九條本實施辦法所稱非煤礦礦山企業(yè),是指從事非煤礦礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探、生產(chǎn)和采掘施工的企業(yè),包括含有非煤礦礦山或者設(shè)有尾礦庫的其它非礦山企業(yè)的礦山生產(chǎn)系統(tǒng)或者尾礦庫。

本實施辦法所稱尾礦庫含赤泥庫、灰渣庫。

第五十條礦泉水、鹵水、采砂和小型磚瓦粘土開采的安全生產(chǎn)條件,由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地實際情況規(guī)定。

第3篇:安全生產(chǎn)制度范文

一、安全生產(chǎn)管理的總體要求

市國資委高度重視所出資企業(yè)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,將依法履行出資人的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),企業(yè)須堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,創(chuàng)造和積累成功經(jīng)驗,確保企業(yè)安全生產(chǎn)無事故。一是強化責(zé)任落實,形成有效的激勵約束機制;二是結(jié)合企業(yè)實際,堅持“一崗雙責(zé)”制度,建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的安全生產(chǎn)管理體系;三是夯實基礎(chǔ)工作,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);四是堅持獎罰嚴(yán)明的考核原則,強化安全風(fēng)險管理,確保重大危險源的超前防控;對認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策,國資委制定的各項安全生產(chǎn)制度,防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害作出貢獻(xiàn)的單位和個人,給予適當(dāng)獎勵。對嚴(yán)重安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、違章違規(guī)違紀(jì)造成重大安全事故和經(jīng)濟損失,情節(jié)嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣者,給予行政、經(jīng)濟并罰。五是加強應(yīng)急管理,增強各類突發(fā)事件的應(yīng)對能力;六是堅持防治結(jié)合,切實做好安全隱患的排查治理;七是推進(jìn)“科技興安”,強化科技防范,不斷提高本質(zhì)安全水平。

二、安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)

進(jìn)一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化企業(yè)的安全管理,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提升企業(yè)的安全水平,推動所出資企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、安全發(fā)展,確保本單位各項工作的順利進(jìn)行,為實現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

三、安全生產(chǎn)工作內(nèi)容和措施

進(jìn)一步完善各項安全規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級人員應(yīng)自覺把安全工作擺在各項工作的首位,認(rèn)真落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,把貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》與省《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》結(jié)合起來。將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層分解,認(rèn)真抓好落實,不斷修訂、完善和細(xì)化各項安全生產(chǎn)管理制度,確保各項制度有效地落到實處。逐級簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀。不斷完善企業(yè)績效工資制度,加大與安全生產(chǎn)掛鉤比重,有效落實安全生產(chǎn)獎懲措施。生產(chǎn)班組是安全生產(chǎn)工作的最前沿,也是目前最薄弱的環(huán)節(jié),因此,要進(jìn)一步強化生產(chǎn)班組的安全責(zé)任意識,實行安全生產(chǎn)工作重心下移。把安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任落實到生產(chǎn)崗位。將安全承諾簽訂到每一位在崗職工,形成從領(lǐng)導(dǎo)覆蓋到全體職工的共同安全責(zé)任體系,最終實現(xiàn)大安全格局。

(一)市國資委安全生產(chǎn)工作職責(zé)。國資委對所出資企業(yè)依法履行以下安全生產(chǎn)工作職責(zé):

1、督促所出資企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實安全生產(chǎn)工作;

2、將安全生產(chǎn)工作納入對所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核體系,與所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效薪酬掛鉤;

3、參與或組織所出資企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查,督促企業(yè)落實各項安全生產(chǎn)防范和隱患治理措施。

(二)所出資企業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。

所出資企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行市政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和工作部署,逐級建立健全覆蓋企業(yè)全體職工和崗位,生產(chǎn)經(jīng)營和管理全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1、所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)分級負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

(1)建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期研究安全生產(chǎn)工作

(2)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度;

(3)組織制定并實施企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(4)督促、檢查子企業(yè)安全生產(chǎn)措施的有效實施;

(5)督促、指導(dǎo)、檢查子企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全隱患;

(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

2、所出資企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)和綜合管理本企業(yè)及子企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

3、所出資企業(yè)主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并落實企業(yè)生產(chǎn)過程中各項安全生產(chǎn)制度和措施,改善安全生產(chǎn)條件。

4、所出資企業(yè)其他負(fù)責(zé)人對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

5、所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè),提高安全生產(chǎn)管理人員的素質(zhì)。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)依法參加安全生產(chǎn)知識和安全管理能力的培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門考核合格后方可任職。鼓勵和支持安全生產(chǎn)管理人員取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格。

6、所出資企業(yè)及子企業(yè)工會組織依法對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作與勞動防護(hù)進(jìn)行民主監(jiān)督,依法維護(hù)職工安全、健康等合法權(quán)益。

7、所出資企業(yè)應(yīng)監(jiān)督子企業(yè)不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給達(dá)不到安全生產(chǎn)條件、不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位及個人。監(jiān)督子企業(yè)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任。所出資企業(yè)應(yīng)對子企業(yè)的安全生產(chǎn)履行如下監(jiān)督管理責(zé)任:

(1)監(jiān)督管理子企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機構(gòu)設(shè)置情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立情況;安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況;安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故情況。

(2)將子企業(yè)納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定與其簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任,嚴(yán)格安全生產(chǎn)的檢查、考核、獎懲和責(zé)任追究。

(3)對控股但不負(fù)責(zé)管理的子企業(yè),應(yīng)當(dāng)與管理方協(xié)商,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求,通過經(jīng)營合同、公司章程、責(zé)任書等形式明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任、目標(biāo)和要求等。

(4)對委托管理或承包經(jīng)營的單位,所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定與受委托方或承包方簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

(三)組織領(lǐng)導(dǎo)

對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)管理考核在市國資委領(lǐng)導(dǎo)下,由市國資委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實施,委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作并提出獎罰意見。所出資企業(yè)對子企業(yè)安全生產(chǎn)管理考核,由所出資企業(yè)研究決定并組織實施。所出資企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu),包括:

1、安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)。安委會作為本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。安委會主任應(yīng)當(dāng)由所出資企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。安委會應(yīng)當(dāng)建立和完善工作制度和例會制度。

2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門或指定一職能部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員配置數(shù)量應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容和性質(zhì)、管理范圍、管理跨度等情況進(jìn)行配置。此機構(gòu)是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門,對其他職能機構(gòu)的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

3、所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確內(nèi)設(shè)各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責(zé),各職能部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。

四、安全生產(chǎn)工作要求

(一)所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)納入所出資企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,積極推行和應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法、體系等,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。

(二)所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度,加強對本企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查的檢查、督查。

(三)所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案,組織和督促子企業(yè)開展預(yù)案演練,提高企業(yè)有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。

(四)所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本實施意見,結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)實際,制定企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法或制度,逐級全面建立安全生產(chǎn)責(zé)任制并建立安全生產(chǎn)考核和獎懲機制。加強對子企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績考核,加大安全生產(chǎn)獎勵力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為。

(五)所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定,督促、指導(dǎo)、檢查子企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和全安全生產(chǎn)組織保障體系。確保企業(yè)各種證照齊全有效,生產(chǎn)經(jīng)營活動符合政府有關(guān)部門核準(zhǔn)、許可范圍。督促、指導(dǎo)、檢查子企業(yè)在重大危險源以及易燃、易爆、強腐蝕、粉塵、高溫、毒物、輻射、電力設(shè)施等場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)。督促、檢查人員密集場所消防安全符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(六)所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求將安全生產(chǎn)工作計劃、安全生產(chǎn)方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等重要信息和重要事項及時報告市國資委。

五、考核與獎懲

安全生產(chǎn)管理考核,采取自查自評與上級組織考核相結(jié)合,平時考核與年終考核相結(jié)合的方法進(jìn)行,并制定《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任責(zé)任制考核獎懲辦法》。

(一)要建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系。完善工業(yè)國資系統(tǒng)綜治考評制度和獎懲體系,增強考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的科學(xué)性、操作性,充分發(fā)揮考評工作的推動作用。將安全生產(chǎn)目標(biāo)、事故控制指標(biāo)等逐級分解,建立健全“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

(二)要嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核,增加干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核分為“工作目標(biāo)”和“事故控制”兩大指標(biāo)。工作目標(biāo)主要考核落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系、夯實安全基礎(chǔ)、隱患排查與整治、安全宣傳教育與培訓(xùn)、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理、事故調(diào)查及應(yīng)急管理等。事故控制指標(biāo)主要考核各類事故死亡人數(shù)、億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員事故死亡率等。

(三)要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎罰措施。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,按照自查自評與組織考核相結(jié)合、平時考核與年度考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的原則,采取評分制,標(biāo)準(zhǔn)分為100分,采用逐項扣分的辦法,每項扣分直至該項標(biāo)準(zhǔn)分扣完為止,并根據(jù)得分情況對相關(guān)責(zé)任人實行獎懲。對國家和行業(yè)有明確提取安全生產(chǎn)費用額度規(guī)定,但未能嚴(yán)格按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用的企業(yè),市國資委從企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的業(yè)績利潤中予以全額扣減。企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核中因安全生產(chǎn)問題受到降級處理的,取消其參加該年度市國資委組織或者參與組織的評優(yōu)、評先活動資格。市國資委對年度安全生產(chǎn)相對指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)最好水平、達(dá)到國際先進(jìn)水平或者達(dá)到安全生產(chǎn)考核獎勵標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以表彰;對認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法,安全生產(chǎn)工作成績突出的個人和集體予以表彰獎勵。

(四)認(rèn)真落實安全費用提取使用、安全風(fēng)險抵押金等制度,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險。完善道路交通事故社會救助基金制度,研究制定扶持發(fā)展農(nóng)村公共道路客運交通政策。2011年起,市、縣兩級要設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,專項用于重大危險源監(jiān)控、重大安全隱患治理補助、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援等支出。貫徹落實《社會保險法》和新修訂的《工傷保險條例》,推進(jìn)各類用人單位參加工傷保險,認(rèn)真落實各項工傷保險待遇,研究制定工傷預(yù)防費的使用管理辦法,加強工傷預(yù)防工作。每年從工傷保險費中提取5%作為安全生產(chǎn)工傷事故預(yù)防及安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)專項經(jīng)費,保障安全生產(chǎn)宣傳教育活動有效開展,提高全社會安全意識。研究制定安全產(chǎn)業(yè)政策,加快高危行業(yè)企業(yè)整合重組,提高行業(yè)安全發(fā)展水平。

第4篇:安全生產(chǎn)制度范文

1.安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括;

a. 著重查思想。尤其是查領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全生產(chǎn)

b. 檢查現(xiàn)場、查隱患。事故隱患是傷亡的前兆,大量的事故隱患存在必有傷亡事故發(fā)生;

c. 查管理、查制度。查各種安全管理制度、臺帳等;

d. 查事故隱患的整改情況。查事故隱患必須制定措施及時整改。

2. 安全檢查采取日常、定期、專業(yè)、不定期四種檢查形式;

A.日常安全檢查

a. 生產(chǎn)崗位的組長和生產(chǎn)工人應(yīng)嚴(yán)格覆行交接班檢查制度及巡回檢查制度;

b. 非生產(chǎn)崗位的組長和工人,應(yīng)根據(jù)本崗位的特點,在工作前和工作中進(jìn)行檢查;

c. 各級領(lǐng)導(dǎo)和各級安全員,應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),經(jīng)常深入現(xiàn)場,進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不安全問題及時督促或則成有關(guān)部門、有關(guān)人員解決。

B. 定期安全檢查、季節(jié)性檢查;

是根據(jù)季節(jié)特點,為保障安全生產(chǎn)的特殊要求進(jìn)行的檢查

a.春季安全檢查;

以雪雨季節(jié)安全用電、防火開工前安全教育、安全措施落實情況、防雷擊為重點;

b.夏季安全措施;

以防暑降溫、防汛、雨季生產(chǎn)用電、宿舍安全用電為重點;

c.秋季安全檢查;

以人員更換的安全教育、安全用電、防火工作為重點;

d.冬季安全檢查;

以防寒保暖、防凍防滑、放一氧化碳中毒、防火、宿舍安全用電為重點。

3.節(jié)假日安全檢查

a.節(jié)假日前后以防止職工紀(jì)律松散,對職工的安全教育、安全措施的交底、安全工作的安排、布屬等綜合情況進(jìn)行檢查。

b.專業(yè)性檢查;

是為了調(diào)查了解某項專業(yè)性安全問題的技術(shù)狀況所進(jìn)行的排查。每年對電氣、焊接、起重與運輸機械等進(jìn)行安全附件、安全裝置可靠性的專項檢查。

c.不定期的安全檢查;

公司安全生產(chǎn)大檢查每月不少于一次。

4.各種形式的安全檢查都應(yīng)認(rèn)真的填寫檢查記錄,并存檔備案。

5.各級檢查組織對查出的隱患,應(yīng)及時反饋給負(fù)責(zé)任部門主管安領(lǐng)導(dǎo),責(zé)成去落實整改,不得拖延。

6.對不能及時整改的隱患要做到“三定、一限”,即;

“定人、定措施、定整改方案和限定整改時間”。

7.對暫時不能整改的項目,除采取有效防范措施外,還應(yīng)分別納入技術(shù)措施、安全措施或檢修計劃,限期解決。

8.對發(fā)現(xiàn)的重大隱患項目,要建立報告制度,寫出書面情況報主管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)。

公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度范本第一章總則

安全生產(chǎn)是公司生產(chǎn)發(fā)展的一項重要方針,實行“防火、防盜、防事故”的安全生產(chǎn)是一項長期艱巨的任務(wù),因此必須貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、全民動員”的方針,不斷提高全體員工的思想認(rèn)識,落實各項安全管理措施,保證生產(chǎn)經(jīng)營秩序的正常進(jìn)行。根據(jù)國家有關(guān)法令、法規(guī),結(jié)合公司的實際情況制訂本制度。

第二章安全生產(chǎn)組織架構(gòu)

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。公司總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,任安全生產(chǎn)小組組長,負(fù)責(zé)本公司的安全事務(wù)的全面工作;副總經(jīng)理任副組長,具體負(fù)責(zé)安全事務(wù)的日常管理工作;各部門負(fù)責(zé)人任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)落實執(zhí)行本部門安全生產(chǎn)事項。各部門設(shè)立一名兼職安全員,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、上報安全事項。車間設(shè)立義務(wù)消防員,負(fù)責(zé)對突發(fā)火情的緊急處理。

第三章安全生產(chǎn)崗位職責(zé)

一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,對本公司的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員。

3、把安全管理納入日常工作計劃。

4、積極改善勞動條件,消除事故隱患,使生產(chǎn)經(jīng)營符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。

5、負(fù)責(zé)對本公司發(fā)生的重傷、死亡事故的調(diào)查、分析和處理,認(rèn)真落實整改措施和做好善后處理工作。

6、組織安全管理人員制訂安全生產(chǎn)管理制度及實施細(xì)則。

二、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

1、制訂本部門的安全生產(chǎn)管理實施細(xì)則并負(fù)責(zé)組織落實。

2、落實本部門兼職安全員、消防員(車間)人選。

3、組織本部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

4、負(fù)責(zé)本部門的安全責(zé)任制、安全教育、安全檢查、安全獎懲等制度以及各工種的安全操作規(guī)程,并督促實施。

6、協(xié)助和參與公司職工傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作。

7、定期向安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人反映和匯報本部門的安全生產(chǎn)情況。

8、在每周檢查公司5S管理工作的同時檢查各部門安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況(安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)與5S管理工作責(zé)任區(qū)的責(zé)任人相同),在例會上通報檢查情況,及時做好安全總結(jié)工作,提出整改意見和防范措施,杜絕事故發(fā)生。

三、安全員崗位職責(zé)

1、具體負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域(車間車輛、設(shè)備操作等)的安全管理、宣傳工作。

2、每日巡查相應(yīng)區(qū)域的安全生產(chǎn)情況,定期檢查維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備、消防器材、電路,確保設(shè)備器材的正常使用及安全完好,及時糾正解決安全隱患,落實整改措施。

3、了解管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)情況,定期向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報安全生產(chǎn)情況。

4、及時匯報突發(fā)事故,協(xié)同公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組處理事故,維持事故現(xiàn)場,及時搶救傷亡人員,制止事故事態(tài)發(fā)展。

四、義務(wù)消防員崗位職責(zé)

1、接受安全員的工作安排,分管每一具體區(qū)域的安全生產(chǎn)工作。

2、由安全員組織,進(jìn)行不定期的消防演習(xí),確保掌握基本的消防技能。

3、由安全員組織對公司安全生產(chǎn)進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立刻制止并做好防范措施,向安全員匯報。

4、協(xié)助安全員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的處理工作。

五、員工的安全生產(chǎn)職責(zé)

1、積極參加公司組織的安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí)活動,增強安全法制觀念和意識。

2、嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),遵守勞動紀(jì)律和公司的規(guī)章制度。

3、正確使用勞動保護(hù)用品。

4、及時向公司有關(guān)負(fù)責(zé)人反映安全生產(chǎn)中存在的問題。

第四章安全會議

公司建立健全安全生產(chǎn)例會制度,每月的工作總結(jié)各部門要求有安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容,定期分析安全生產(chǎn)狀況,對重大安全生產(chǎn)問題制訂對策,并組織實施。

第五章安全培訓(xùn)

1、公司全體員工必須接受相關(guān)的安全培訓(xùn)教育。

2、本公司新招員工上崗前必須進(jìn)行車間、班組安全知識教育。員工在公司內(nèi)調(diào)換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的車間或班組安全教育。

3、公司對全體員工必須進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,應(yīng)將按安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動紀(jì)律作為安全教育的重要內(nèi)容。

4、本公司特種作業(yè)人員(包括電工作業(yè)、廠內(nèi)機動車輛駕駛、機械操作者等),必須接受相關(guān)的專業(yè)安全知識培訓(xùn),確保有資格后方可安排上崗。

第六章安全生產(chǎn)檢查

一、公司必須建立和健全安全生產(chǎn)檢查制度。車間安全生產(chǎn)檢查每月一次,班組安全生產(chǎn)檢查每周一次。

二、公司應(yīng)組織生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。具體要求是:

(一)、生產(chǎn)崗位安全檢查,主要由員工每天操作前,對自己的崗位或者將要進(jìn)行的工作進(jìn)行自檢,確認(rèn)安全可靠后才進(jìn)行操作。內(nèi)容包括:

1、設(shè)備的安全狀態(tài)是否完好,安全防護(hù)裝置是否有效;

2、規(guī)定的安全措施是否落實;

3、所用的設(shè)備、工具是否符合安全規(guī)定;

4、作業(yè)場地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范;

5、個人防護(hù)用品、用具是否準(zhǔn)備齊全,是否可靠;

6、操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。

(二)日常安全生產(chǎn)檢查,主要由各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),其必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場巡視和檢查安全生產(chǎn)情況,主要內(nèi)容是:

1、是否有職工反映安全生產(chǎn)存在的問題。

2、職工是否遵守勞動紀(jì)律,是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

3、生產(chǎn)場所是否符合安全要求。

(三)專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查,主要由公司每年組織對電氣設(shè)備、機械設(shè)備、危險物品、消防設(shè)施、運輸車輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等,分別進(jìn)行檢查。

第七章生產(chǎn)場所及設(shè)備安全措施

一、公司必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全和勞動衛(wèi)生規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),為員工提供符合要求的勞動條件和生產(chǎn)場所。生產(chǎn)經(jīng)營場所必須符合如下要求:

1、生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)整齊、清潔、光線充足、通風(fēng)良好,車道應(yīng)平坦暢通,通道應(yīng)有足夠的照明。

2、在生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。

3、生產(chǎn)、使用、儲存化學(xué)危險品應(yīng)根據(jù)化學(xué)危險品的種類,設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施。

4、生產(chǎn)作業(yè)場所、倉庫嚴(yán)禁住人。

二、公司的生產(chǎn)設(shè)備及其安全設(shè)施,必須符合如下要求:

1、生產(chǎn)設(shè)備必須進(jìn)行正常維護(hù)保養(yǎng),定期檢修,保持安全防護(hù)性能良好。

2、各類電氣設(shè)備和線路安裝必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,電氣設(shè)備要絕緣良好,其金屬外殼必須具有保護(hù)性接地或接零措施;在有爆炸危險的氣體或粉塵的工作場所,要使用防爆型電氣設(shè)備。

3、公司對可能發(fā)生職業(yè)中毒、人身傷害或其它事故的,應(yīng)視實際需要,配備必要的搶救藥品、器材,并定期檢查更換。

三、特種設(shè)備必須按下列檢驗周期進(jìn)行安全性能檢驗:

1、溶解乙炔氣瓶,每三年進(jìn)行一次檢驗。

2、液化石油氣鋼瓶,出廠滿四年進(jìn)行第一次檢驗;出廠滿七年進(jìn)行第二次檢驗;出廠九至十三年的,每兩年檢驗一次。

第八章職工安全衛(wèi)生保護(hù)措施

1、公司必須建立符合國家規(guī)定的工作時間和休假制度。職工加班加點應(yīng)在不損害職工健康和職工自愿的原則下進(jìn)行。

2、公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的特點和實際需要,發(fā)給職工發(fā)需的防護(hù)用品,并督促其按規(guī)定正確使用。

3、公司禁止招用未滿16周歲的童工,禁止安排未滿18周歲的未成年工從事有毒、有害、過重的體力勞動或危險作業(yè)。

4、公司應(yīng)通過衛(wèi)生部門防疫站對生產(chǎn)工人進(jìn)行上崗前體檢和定期體檢,采取措施,預(yù)防職業(yè)病。

第九章傷亡事故管理

1、勞動過程中發(fā)生的員工傷亡事故,公司必須嚴(yán)格按規(guī)定做好報告、調(diào)查、分析、處理等管理工作。

2、發(fā)生職工傷亡事故后,公司負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救傷員,采取有效措施,防止事故擴大和保護(hù)事故現(xiàn)場,做好善后工作,并報告集團(tuán)公司。

第5篇:安全生產(chǎn)制度范文

第二條市人民政府對各區(qū)(縣)(含經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),下同)、市屬有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作,實行目標(biāo)管理,與各區(qū)(縣)、有關(guān)部門的行政正職簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,確定目標(biāo)管理的內(nèi)容和指標(biāo)。

第三條市安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)各區(qū)(縣)、各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的考核和獎懲工作。具體工作由市安全生產(chǎn)委員會辦公室承辦,考核結(jié)果報市安全生產(chǎn)委員會審定。

第四條本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實行分級、屬地管理,安全生產(chǎn)責(zé)任按下列規(guī)定劃分:

(一)各區(qū)(縣)、市屬各部門對本機關(guān)及其直接管理的部門和單位安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接管理責(zé)任。除國家、自治區(qū)另有規(guī)定外,區(qū)(縣)對本行政轄區(qū)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)屬地監(jiān)督管理責(zé)任;部門對本系統(tǒng)、本行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督管理責(zé)任。

(二)因機構(gòu)改革撤銷部門或職能調(diào)整部門原管理的安全生產(chǎn)工作由其職能接管的部門接管;合并部門原管理的安全生產(chǎn)工作由新組建的部門接管;更名的部門繼續(xù)管理其更名前的安全生產(chǎn)工作。

具體的安全生產(chǎn)責(zé)任見《**市安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》。

第五條各級人民政府、各部門行政正職是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助行政正職做好安全生產(chǎn)工作,并負(fù)直接管理責(zé)任。

安全生產(chǎn)責(zé)任人工作如有變動,接任者為責(zé)任人。

第六條安全生產(chǎn)目標(biāo)由安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)控制指標(biāo)兩部分組成。

(一)安全生產(chǎn)管理。

1.堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,落實國家、自治區(qū)、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署。

2.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,逐級考核。安全生產(chǎn)工作做到與各項經(jīng)濟、業(yè)務(wù)工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。行政正職或委托分管領(lǐng)導(dǎo)每季度至少召集一次會議研究職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作和防范重特大安全事故的措施。

3.建立健全各級安全生產(chǎn)工作機構(gòu),加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)。安全生產(chǎn)工作機構(gòu)的工作人員配置和交通、通訊等技術(shù)裝備、工作經(jīng)費要保證其有效開展工作。

4.確保安全生產(chǎn)資金投入。每年預(yù)算安排一定資金,用于安全設(shè)施、支撐體系建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、表彰獎勵等。

5.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。負(fù)有行政許可職能的政府部門,對涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定依職權(quán)審查把關(guān);新建、改建、擴建的生產(chǎn)建設(shè)工程項目未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查和安全設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的建設(shè)項目,審批部門不予辦理行政許可手續(xù);對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的,依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

6.建立健全安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查制度。對有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。加大重大事故隱患治理力度,對重特大事故隱患實行公示制度,對治理重特大事故隱患措施不落實的單位和個人予以曝光,對未認(rèn)真履行職責(zé)造成重大事故的,依法進(jìn)行處罰或追究刑事責(zé)任。

7.加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,做好處置安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備和演練。充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,提高救援裝備水平,增強搶險救援的能力。做好重大危險源普查登記和監(jiān)控工作,建立安全生產(chǎn)預(yù)警和事故善后處理機制。

8.加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入城市、農(nóng)村防災(zāi)教育、普法教育和公共文化服務(wù)體系,組織開展“安全生產(chǎn)月”、“119消防日”、“中小學(xué)生消防安全教育日”、“安康杯”競賽、“青年安全文明示范崗”等活動,推進(jìn)安全社區(qū)、安全村、安全學(xué)校建設(shè),營造全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。安全責(zé)任人、特種作業(yè)人員和有關(guān)管理人員必須按照國家規(guī)定持證上崗。

9.實施安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策。建立企業(yè)安全費用提取制度。高危行業(yè)實行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。認(rèn)真執(zhí)行工傷保險制度,落實生產(chǎn)安全事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)。

10.全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。督促企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求,規(guī)范各項生產(chǎn)經(jīng)營活動。推行職業(yè)安全健康管理體系的管理工作,推動安全生產(chǎn)管理和職業(yè)衛(wèi)生的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和科學(xué)化。

11.嚴(yán)格執(zhí)行事故報告和調(diào)查處理制度。按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確上報各類事故、職業(yè)病,不得隱瞞、謊報或者拖延不報,安全事故的查處按原因未查清楚不放過、事故責(zé)任者未受到處理不放過、事故防范措施未落實不放過、群眾未受到教育不放過的“四不放過”原則執(zhí)行。落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究,規(guī)定時限內(nèi)安全事故結(jié)案率達(dá)到100%。

12.按規(guī)定參加市安全生產(chǎn)會議或安全生產(chǎn)重大活動。

(二)安全生產(chǎn)控制指標(biāo):依據(jù)自治區(qū)下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),結(jié)合我市實際分解確定。

第七條安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核期為每年1月1日至12月31日。

第八條安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核采用百分制,安全生產(chǎn)管理部分基準(zhǔn)分值為50分,安全生產(chǎn)控制指標(biāo)基準(zhǔn)分值為50分。管理考核、控制指標(biāo)考核得分之和為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核分?jǐn)?shù)。

第九條各區(qū)(縣)、各部門每半年對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理情況進(jìn)行一次自查、總結(jié),半年、年度工作總結(jié)分別于當(dāng)年7月10日和次年1月10日前報市安全生產(chǎn)委員會辦公室。

第十條安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核等級:

(一)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位:安全生產(chǎn)合格單位中按考核得分排名,前3位的區(qū)(縣)、前4位的部門。

(二)安全生產(chǎn)合格單位:考核分值在80分以上(含80分)的區(qū)(縣)、部門。

(三)安全生產(chǎn)不合格單位:考核分值低于80分的區(qū)(縣)、部門。

第十一條安全生產(chǎn)管理部分考核按照《**市安全生產(chǎn)管理考核細(xì)則》(另發(fā))執(zhí)行。

各區(qū)(縣)、各部門參加安全生產(chǎn)工作會議或安全生產(chǎn)重大活動(事項)的情況,納入安全生產(chǎn)管理考核。

各區(qū)(縣)、各部門當(dāng)年安全生產(chǎn)工作受到國家、自治區(qū)表彰獎勵的,安全生產(chǎn)管理考核給予加分。

第十二條市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)數(shù)據(jù)以市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局交警支隊、市公安局消防局提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn),考核按照《**市安全事故控制指標(biāo)考核細(xì)則》(另發(fā))執(zhí)行。

第十三條職責(zé)范圍內(nèi)當(dāng)年發(fā)生重、特大安全事故的區(qū)(縣)或部門,為安全生產(chǎn)不合格單位。

因道路交通事故受到自治區(qū)紅牌預(yù)警通報的區(qū)(縣)或部門,為安全生產(chǎn)不合格單位。

第十四條市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理獎罰規(guī)定:

(一)被考核為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的,區(qū)(縣)獎勵人民幣40000元、部門獎勵人民幣20000元;被考核為安全生產(chǎn)合格單位的,區(qū)(縣)獎勵人民幣20000元、部門獎勵人民幣10000元;被考核為安全生產(chǎn)不合格單位的,處罰人民幣10000元。獎罰情況通報全市。

(二)受獎勵的單位,獎金中的20%獎勵責(zé)任書簽訂人,其余的80%由責(zé)任書簽訂人獎勵有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任人員。受經(jīng)濟處罰的單位,經(jīng)濟處罰中的20%由責(zé)任書簽訂人承擔(dān),其余的80%由責(zé)任書簽訂人確定比例由有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任人員承擔(dān)。

第十五條安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎勵資金列入市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局部門預(yù)算,對不合格單位的罰款上繳財政。各區(qū)(縣)、各部門對下屬單位實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理所需獎勵資金,由各區(qū)(縣)、各部門自行解決。

第6篇:安全生產(chǎn)制度范文

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范化、制度化地開展安全生產(chǎn)檢查工作,及時消除事故隱患,排除施工中的不安全因素,糾正違章作業(yè),監(jiān)督安全技術(shù)措施的執(zhí)行,堵塞漏洞,防患于未然,防止工傷事故、防止職業(yè)病危害事故、防止設(shè)備事故,確保安全生產(chǎn)措施落到實處,特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本項目安全檢查。

第二章 安全生產(chǎn)檢查的組織與領(lǐng)導(dǎo)

第三條項目安全檢查每月至少開展1次,項目每月組織一次安全大檢查,專業(yè)性、季節(jié)性安全檢查根據(jù)具體情況實施,也可將這三類安全檢查結(jié)合起來進(jìn)行。施工隊伍安全巡檢每月不得少于4次。

第四條 安全檢查的內(nèi)容和方案由安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本項目情況確定。

第五條 安全檢查組應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)人員、專業(yè)技術(shù)人員、工會及有關(guān)部門組成。檢查組成員必須責(zé)任心強、業(yè)務(wù)熟悉的人員擔(dān)任。

第六條 項目組織的安全檢查,其檢查結(jié)果應(yīng)向項目安領(lǐng)導(dǎo)小組匯報并發(fā)文通報下屬施工隊,同時上報公司主管部門。項目組織的安全檢查,應(yīng)做好記錄,同時上報公司安保科。

第三章 安全生產(chǎn)檢查的要求

第七條 安全檢查前要制定好安全檢查表,按照表上內(nèi)容逐條進(jìn)行對照檢查,防止走過場(臨時突擊檢查除外)。附:檢查表。

第八條 安全檢查組成員應(yīng)密切配合、分工明確、各司其職、使安全檢查達(dá)到預(yù)期效果。

第九條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)逐項登記,發(fā)現(xiàn)需要整改的,發(fā)出整改通知書,能整改的應(yīng)立即整改。不能及時整改的應(yīng)當(dāng)定人員、定措施、定時間限期整改,并采取有效的臨時保障措施。同時各施工隊必須將整改情況向項目安保部作書面匯報。

第十條 安全檢查中如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重危及職工生命和財產(chǎn)安全的緊急情況時,應(yīng)立即責(zé)令停工,并立即報告領(lǐng)導(dǎo),及時研究,予以解決。

第十一條 安全檢查發(fā)現(xiàn)違章行為時,應(yīng)按有規(guī)定當(dāng)場予以處罰。

第十二條 安全檢查結(jié)束后,應(yīng)督促檢查事故隱患的整改情況。對整改不力的單位要重點加強處罰,直到停工整頓。

第十三條 各施工隊要建立安全檢查檔案。

第十四條 安全檢查結(jié)束后,要認(rèn)真研究總結(jié),表彰先進(jìn),鞭策落后,并以此為據(jù),安排下一步的安全生產(chǎn)工作。

第十五條 受檢單位應(yīng)支持配合安全檢查組的工作,如實匯報有關(guān)情況,不得以任何理由干涉阻撓。

第四章 安全生產(chǎn)檢查方案

第十六條 安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容:查各施工隊伍對安全生產(chǎn)工作的重視程度、查安全意識是否增強、查制度是否建立、查管理是否到位、查隱患是否排除、查安全設(shè)施是否有效。

第十七條 檢查時間安排:項目于每月末對各施工隊伍檢查一次;各施工隊伍于每月末自查一次。

第十八條 檢查人員組成:

項目:由項目經(jīng)理任組長,項目分管安全副經(jīng)理任副組長項目安保部、綜合辦公室、工程部、人力資源部、工會有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。項目安保部為安全檢查具體實施部門。

各施工隊伍:各施工隊安全領(lǐng)導(dǎo)小組由各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為組長,生產(chǎn)副職為副組長,施工隊各職能部門的負(fù)責(zé)人組成。

班組及工區(qū):由班組長、作業(yè)隊長組織現(xiàn)場安全員進(jìn)行檢查。

第十九條 檢查的方式與方法:

(一) 檢查方式

項目的安全檢查為日常檢查,專業(yè)性檢查,季節(jié)性檢查,節(jié)假日前后檢查和不定期檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

1、日常性檢查:即經(jīng)常性、普通性的檢查,項目每周至少檢查一次;攪拌站的安全檢查每月至少1次;

2、專業(yè)檢查:針對各種設(shè)備、特種作業(yè)人員、特殊場所進(jìn)行檢查。

3、季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)開展檢查。

4、節(jié)假日前后檢查:針對節(jié)假日前后職工思想易分散而進(jìn)行遵章守紀(jì)檢查。

5、不定期檢查:機器設(shè)備、裝置在不開工、停工、檢修中以及竣工試運轉(zhuǎn)時進(jìn)行檢查。

(二) 檢查方法

1、首先由各級領(lǐng)導(dǎo)組織布置,成立安全檢查組。項目安保部具體組織實施。

2、召開匯報會、座談會、調(diào)查會形式了解情況,了解不安全因素及生產(chǎn)中異常情況。

3、現(xiàn)場檢查。查遵章守紀(jì),查設(shè)備運轉(zhuǎn)情況。依照公司、項目安全檢查表、班組安全檢查表對照檢查(附公司、項目安全檢查表、班組安全檢查表)。

4、堅持查改結(jié)合。通過檢查的手段,達(dá)到整改安全隱患的目的。

5、制定和建立檢查檔案。收集基本情況,掌握基本安全狀況,實現(xiàn)事故隱患及隱患點的動態(tài)管理,為及時消除隱患提供數(shù)據(jù)。

第二十條 檢查出的隱患處理:

(一)、對查出的安全隱患,采取分類排隊,整改時采取相應(yīng)辦法。

1、立即要整改的問題:凡是有發(fā)生重大傷亡事故的安全隱患應(yīng)立即整改,由檢查組簽發(fā)停工指令書,被檢查的單位接到停工整改通知書后立即停工討論整改方案,全力解決人力、物力、財力,促使安全隱患迅速整改。改完之后立即通知檢查組前來復(fù)查,經(jīng)檢查組檢查合格并經(jīng)批準(zhǔn)后才能復(fù)工(附停工指令書、隱患整改通知書)。

2、限期整改問題:凡是檢查出的安全隱患比較嚴(yán)重,不盡快解決就有可能發(fā)生重大傷亡事故的,但由于客觀條件和困難,如購置物資設(shè)備或組織人力加工等,不能立即整改的,應(yīng)限期整改好。由檢查組簽發(fā)限期整改通知書。被檢查單位接到通知書后,立即研究整改方案,落實項目、設(shè)備、材料、人力、執(zhí)行者、監(jiān)督者、保證按期完成。

3、口頭提出整改的問題。對于嚴(yán)重違章及一般隱患,不易造成重大事故者,可在檢查組匯報檢查問題時口頭逐項提出各類各項問題,落實給責(zé)任者,限期整改。

(二)、切實抓好安全隱患整改工作的“三定”、“五不準(zhǔn)”。

1、三定:對檢查出來的問題,定措施、定時間、定負(fù)責(zé)人,落實整改。

2、三不準(zhǔn):

① 應(yīng)由隊伍個人整改的不準(zhǔn)推給隊伍負(fù)責(zé)人。

② 應(yīng)由隊伍負(fù)責(zé)人整改的不準(zhǔn)推給主管。

③ 應(yīng)由施工隊整改的不準(zhǔn)推給項目經(jīng)理部。

第7篇:安全生產(chǎn)制度范文

第一條 為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處,保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《國務(wù)院關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員的獎懲暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)所有行政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體(以下統(tǒng)稱單位)及其工作人員,在安全生產(chǎn)工作方面的獎勵和處分,適用本辦法。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條 安全生產(chǎn)單位和個人的獎勵分為通報表彰、嘉獎、記功、授予榮譽稱號以及給予物質(zhì)獎勵。

對安全生產(chǎn)工作人員的行政處分分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除;對單位的處分分為通報批評、取消評獎評先資格。

第四條 安全生產(chǎn)獎勵每年進(jìn)行一次。

第五條 安全生產(chǎn)管理權(quán)限根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定確定;沒有規(guī)定的,按照屬地管理的原則進(jìn)行確定,但上級政府或政府有關(guān)部門有特別規(guī)定的除外。

第二章 獎 勵

第六條 縣市區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門及有關(guān)人員完成省、市下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo),成績突出的,由市政府給予通報表彰。

第七條 單位及其有關(guān)人員,符合下列條件之一的,可給予嘉獎、記功、授予榮譽稱號,并可給予適當(dāng)物質(zhì)獎勵:(一)在緊急情況下,采取有效措施,防止或避免重大、特大安全事故發(fā)生,使國家和人民群眾利益免受或減少損失的;(二)在事故搶險、救災(zāi)過程中表現(xiàn)特別突出的;(三)長期從事安全生產(chǎn)管理工作成績顯著或獲得國家級獎勵的。

第八條 市政府安全生產(chǎn)委員會成立安全生產(chǎn)年度評先工作小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)評選獎勵工作。

獎勵的具體方案由市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室組織市人事局、市勞動和社會保障局、市財政局等部門,參照國家和省有關(guān)規(guī)定,根據(jù)當(dāng)年安全生產(chǎn)狀況制定,報市政府批準(zhǔn)。

第九條 獎勵經(jīng)費可從以下渠道籌措:(一)政府財政預(yù)算安排;(二)其它合法經(jīng)費來源。

第十條 給予嘉獎、記功的,由市或縣市區(qū)人民政府有關(guān)部門推薦,報同級政府安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)年度評選工作小組初審后,按審批程序和權(quán)限報同級人事部門或人民政府批準(zhǔn)。

給予通報表彰的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報同級人民政府決定。

第三[:請記住我站域名/]章 處 罰

第十一條 縣市區(qū)人民政府、市政府有關(guān)部門各類傷亡事故、死亡人數(shù)突破市政府下達(dá)的控制目標(biāo)數(shù)的、發(fā)生重特大責(zé)任事故的,扣減該單位的市政府年度目標(biāo)管理考評分?jǐn)?shù),并取消評先資格。

發(fā)生重特大事故的,對相關(guān)政府或主管部門、發(fā)生事故的單位實行安全生產(chǎn)一票否決。

第十二條 有關(guān)單位及其工作人員未履行或者未完全履行安全管理職責(zé),發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成1-9人傷亡的,或造成經(jīng)濟損失10萬元以上的,按下列規(guī)定處分:(一)給予事故責(zé)任單位負(fù)有相關(guān)責(zé)任的人員行政警告以上處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)給予事故單位及相關(guān)部門通報批評,并取消年度評獎評先資格。

第十三條 未履行或者未完全履行安全管理職責(zé),發(fā)生死亡10人以上安全事故的,按照上一級人民政府事故調(diào)查處理意見執(zhí)行。

第十四條 對重大危險源監(jiān)控不力、對重大事故隱患整治不力的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)人民政府和政府部門隱瞞不報、謊報、拖延報告或者阻礙、干涉事故調(diào)查和處理,或者未按規(guī)定組織救助的,根據(jù)情節(jié)輕重,對單位的有關(guān)人員給予行政記過以上處分;造成事故損失擴大的,給予行政記大過以上處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事項審批的部門,未按照法律、法規(guī)規(guī)定履行職責(zé),致使發(fā)生重大以上安全事故的,根據(jù)情節(jié)輕重,對部門的有關(guān)人員給予行政警告以上處分。

第十七條 被獎勵的單位和人員弄虛作假騙取榮譽的,由批準(zhǔn)機關(guān)撤銷對受獎單位和人員的獎勵決定,收回獎勵證書、獎?wù)录拔镔|(zhì)獎勵,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第十八條 生產(chǎn)安全事故的有關(guān)經(jīng)濟處罰按照《河南省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定執(zhí)行。

第四章 附 則

第十九條 本辦法具體適用中的有關(guān)事宜由__市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自之日起實施。

__市安全生產(chǎn)獎勵規(guī)定(試行)

第一條為了鼓勵各區(qū)、各有關(guān)單位及個人做好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)各項指標(biāo)的順利實現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《廣東省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

第二條各區(qū)人民政府、市有關(guān)職能部門、用人單位及個人有下列情形之一的,由市政府給予獎勵:

(一)各區(qū)人民政府完成年度市下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo);

(二)市有關(guān)職能部門完成年度省相關(guān)部門下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo);

(三)用人單位連續(xù)二年工傷

保險投保率達(dá)到100%,按時足額繳納工傷保險費,沒有發(fā)生員工死亡事故或造成員工達(dá)到1-4級殘疾事故的;

(四)在安全生產(chǎn)工作中有突出貢獻(xiàn)的個人。

第三條市安全生產(chǎn)委員會成立年度評選工作小組,負(fù)責(zé)各項評選獎勵工作。

獎勵的具體方案由市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室組織市勞動和社會保障局、市財政局、市社會保險基金管理中心等部門,參照國家和省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)當(dāng)年安全生產(chǎn)狀況制定,報市政府批準(zhǔn)。

第四條獎勵形式:

(一)獎勵采取定期考核評比的形式進(jìn)行,根據(jù)考核情況,每二年評獎一次。

(二)全市每二年評選一次安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和安全生產(chǎn)先進(jìn)個人,符合條件的,分別授予安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)個人稱號,可同時給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

第五條獎勵經(jīng)費可從以下渠道籌措:

(一)政府財政列支;

(二)工傷保險基金中提?。ò疵磕旯kU基金總額的5%提取工傷預(yù)防費,其中不超過50%的費用作為安全生產(chǎn)獎勵基金);

(三)其它合法經(jīng)費來源。

以上獎勵經(jīng)費可累積結(jié)存使用。

第六條受獎勵的各區(qū)人民政府、市有關(guān)職能部門、用人單位和人員不符合評選條件的,由批準(zhǔn)機關(guān)撤消其獎勵決定。對弄虛作假的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第七條各區(qū)人民政府、市有關(guān)職能部門、用人單位及個人的獎勵要接受社會監(jiān)督。

第8篇:安全生產(chǎn)制度范文

安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,尤其是節(jié)日期間是安全事故的多發(fā)時期?;鶎痈鲉挝?、涉林企事業(yè)單位(包括加工企業(yè))要統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,要從講政治的高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是要把做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作擺上重要位置,要親自部署,親自抓,把安全工作真正落到實處。

二、認(rèn)真貫徹新安法,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。

抓好林業(yè)安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在責(zé)任落實?;鶎痈鲉挝患跋嚓P(guān)企業(yè)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》,要按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制和屬地管理負(fù)責(zé)制的要求,層層分解責(zé)任,明確職責(zé)到人頭。特別是涉林企事業(yè)單位要把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)來抓,自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,狠抓落實。各單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要親自部署,親自檢查,親自落實,真正把安全生產(chǎn)落實到最基層和操作層面。

第9篇:安全生產(chǎn)制度范文

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、生產(chǎn)部長安全責(zé)任制

2、生產(chǎn)組長安全責(zé)任制

3、生產(chǎn)工人安全責(zé)任制

二、安全生產(chǎn)管理制度

1、安全教育制度

2、安全環(huán)保設(shè)備、設(shè)備管理制度

生產(chǎn)部長安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、對本部門的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,做好本部門的消防和安全工作,減少疾病和工傷事故,有責(zé)任使本部門人員充分理解環(huán)境、職業(yè)健康方針并使之貫徹執(zhí)行。

2、結(jié)合本公司安全生產(chǎn)情況,制訂保證安全生產(chǎn)的具體方案,并組織實施不斷改善勞動條件和工作環(huán)境,防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的發(fā)生。

3、負(fù)責(zé)相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外部信息和本部門的信息交流,并配合其他部門做好安全的信息的交流、傳遞和處理工作,督促有關(guān)部門合理發(fā)放勞動保護(hù)用品和合理使用勞動保護(hù)用品,并及時做好防暑、防寒工作

4、對所屬職工負(fù)責(zé)經(jīng)常性的安全教育,做好新上崗的工人安全技術(shù)把關(guān),未經(jīng)考核合格者,不得上崗。

5、對特種設(shè)備、特殊工種、特殊作業(yè)場所嚴(yán)加管理,定崗定責(zé),做好防范措施,以免發(fā)生重大事故。

6、對事故發(fā)生后,及時組織調(diào)查分析,上報,不得隱瞞,并做好處理工作。

班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、認(rèn)真執(zhí)行上級安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,對本班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

2、并負(fù)責(zé)對新員工或換崗員工人及時進(jìn)行安全教育。

3、對本班組使用的危險品,必須指定專人管理,嚴(yán)格控制,正確使用。

4、隨時檢查、督促本班組職工嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,(規(guī)章制度 )對有危險的臨時任務(wù),必須有可靠的安全措施,并制定專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

生產(chǎn)工人安全職責(zé)

1、自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,政策和各項規(guī)章制度,對他人違章作業(yè)有責(zé)任勸阻,對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行,并及時報告。

2、自覺遵守安全操作規(guī)程,正確使用和維護(hù)保養(yǎng)好機械設(shè)備、安全附件等,不亂開亂動非本人操作的設(shè)備和電器裝置。

3、積極參加各種安全教育活動,服從車間和班組領(lǐng)導(dǎo)的指揮

4、正確穿戴,愛護(hù)和合理使用勞保用品。

5、及時清除廢料,經(jīng)常保持工作場所的清潔衛(wèi)生,做到在制品堆放整齊,保持通道暢通。

6、班前后認(rèn)真進(jìn)行安全檢查,

7、發(fā)生事故或重大未遂事故,或事故隱患時,必須及時性向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并保護(hù)現(xiàn)場,積極參加并開好分析會。

安全教育制度

1、經(jīng)常對職工進(jìn)行安全思想和安全知識的教育,提高職工安全意識和自覺性。

2、經(jīng)常對職工進(jìn)行安全規(guī)章制度的教育,掌握本崗位安全操作規(guī)程,養(yǎng)成執(zhí)行制度的自覺性。

3、新員工或換崗員工考核合格后方能上崗操作。

4、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新產(chǎn)品投入生產(chǎn)前,由技術(shù)人員負(fù)責(zé)對操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

設(shè)備安全管理制度

1、設(shè)備驗收移交工作:制作安裝后的設(shè)備,經(jīng)試機,基本符合設(shè)計要求,符合接地、排煙、除塵要求,