低碳經(jīng)濟的基本要求精選(九篇)

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第1篇：低碳經(jīng)濟的基本要求范文

低碳經(jīng)濟是相對于傳統(tǒng)依靠高能耗高投入和對資源生態(tài)環(huán)境的過度開發(fā)為支撐的經(jīng)濟發(fā)展模式而言的，其主體思想是實現(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，降低單位產(chǎn)出中的碳排放量，低碳經(jīng)濟的提出有其深刻的經(jīng)濟發(fā)展背景和文化背景。旅游經(jīng)濟的發(fā)展模式和特點使其成為了易于采取低碳營銷管理的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有助于引導旅游景點建立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)模式，從而引導社會和旅游消費者建立更加環(huán)保低碳的生活消費理念，從而對于提高整個社會的文明程度做出貢獻，同時也有利于調(diào)整和優(yōu)化旅游經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)。低碳經(jīng)濟對于旅游景點營銷管理的作用和意義客觀上要求在其在發(fā)展低碳經(jīng)濟中需要從下面幾個方面把握和思考，即旅游景點的低碳營銷管理模式必須服從和服務(wù)于其總體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃布局，必須立足于打造循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式來為低碳經(jīng)濟奠定堅實的基礎(chǔ)，同時旅游景點自身也要加強內(nèi)部的低碳化管理和面向旅游消費者的低碳營銷宣傳教育力度。

二、目前基于低碳經(jīng)濟的旅游景點營銷管理的現(xiàn)狀、存在問題及其原因分析

隨著我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的國家戰(zhàn)略和相關(guān)法律法規(guī)的制定和貫徹實施，旅游經(jīng)濟走在了低碳經(jīng)濟發(fā)展的前列，諸多旅游景點發(fā)展模式得到了低碳發(fā)展模式的初步化改造，旅游產(chǎn)值中單位產(chǎn)出中碳排放含量得到了很大程度的降低。但是畢竟旅游景點發(fā)展低碳經(jīng)濟的時間起步相對較晚，歸納總結(jié)起來存在的主要問題及其原因主要有下面幾個方面。第一，基于低碳經(jīng)濟的旅游景點營銷管理中由于缺乏對于旅游景點長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和布局的全面解讀，使得旅游景點低碳經(jīng)濟導向的營銷管理對于其發(fā)展的戰(zhàn)略支撐和可持續(xù)發(fā)展能力培養(yǎng)的貢獻程度不高，由于得不到高層次的旅游景點發(fā)展戰(zhàn)略上的確認，使得其低碳化營銷管理的相關(guān)機制沒有確定下來；第二，基于低碳經(jīng)濟的旅游景點營銷管理中由于缺乏對于旅游景點如何設(shè)計和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效解決方案，使得低碳經(jīng)濟營銷管理的思維模式得不到堅實的業(yè)務(wù)支撐，打造循環(huán)經(jīng)濟雖然已經(jīng)成為了不少旅游景點的共識，但其落實下來還存在較大困難；第三，基于低碳經(jīng)濟的旅游景點營銷管理中由于缺乏對于旅游景點管理企業(yè)自身內(nèi)部低碳化營銷管理的具體部署，使得內(nèi)部低碳化管理水平不高，同時面向旅游消費者的低碳營銷宣傳教育力度不夠，措施不夠得力。

三、低碳經(jīng)濟背景下旅游景點營銷管理的建議和對策研究

根據(jù)低碳經(jīng)濟的基本內(nèi)涵及其對于旅游景點營銷管理的作用意義和相應(yīng)要求的概述，在分析了目前旅游景點低碳經(jīng)濟營銷管理中存在的主要問題及其原因的基礎(chǔ)上，結(jié)合低碳經(jīng)濟相關(guān)理論和要求特別是對我國旅游景點發(fā)展低碳經(jīng)濟營銷管理案例的綜合分析研究，從下面幾個方面提出加強和改善低碳化旅游景點營銷管理的具體建議和策略。低碳經(jīng)濟背景下旅游景點的營銷管理研究呂琨（黑龍江哈爾濱黑龍江哈爾濱150050）摘要：在發(fā)展低碳經(jīng)濟提倡低碳生產(chǎn)消費的基本時代背景下，旅游作為我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分，其營銷管理中低碳思維意識和相關(guān)措施機制對于提高旅游經(jīng)濟的單位產(chǎn)出中的碳排放有著重要影響。本文分析了旅游景點低碳營銷管理中的問題，即缺乏對于旅游景點發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和意圖的關(guān)注和支持，旅游景點中的低碳循環(huán)發(fā)展模式還尚未得到有效構(gòu)建，以及旅游景點內(nèi)部低碳管理和對外宣傳的力度措施缺乏力度等，最后提出了旅游景點營銷管理中加強和提高低碳模式的建議和對策。關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；旅游景點；營銷管理；研究第一，旅游景點低碳化營銷管理中應(yīng)該加大從旅游景點自身發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和布局的宏觀思維出發(fā)，以此來制定滿足其戰(zhàn)略發(fā)展實施需求的低碳經(jīng)濟營銷管理模式，并在相關(guān)機制上確立其相應(yīng)的資源和資金投入。旅游景點進行低碳營銷管理模式探索，服從和服務(wù)于其戰(zhàn)略發(fā)展的需要是一個基本要求和前提，但同時也必須指出，低碳經(jīng)濟模式和取向能夠顯著地改善目前旅游景點的盈利模式和運作機制，并為其向高效環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展奠定長遠發(fā)展機制；第二，旅游景點低碳化營銷管理中應(yīng)該朝著建立循環(huán)經(jīng)濟的目標進行，以此為低碳經(jīng)濟的發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，旅游景點中循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)該面向旅游景點業(yè)務(wù)的全方位環(huán)節(jié)，特別是對于一些核心價值創(chuàng)造環(huán)節(jié)和價值增值環(huán)節(jié)的循環(huán)式改造將會大大地提高旅游資源的利用效率和服務(wù)產(chǎn)出水平，另外對于開拓新的旅游營銷模式和渠道模式也是有著重大的作用；第三，旅游景點低碳化營銷管理中應(yīng)該優(yōu)化旅游景點管理企業(yè)內(nèi)部運行機制和相關(guān)管理流程，降低內(nèi)部管理中的碳排放水平和管理的效率，同時更為重要的是面向旅游消費者向其宣傳低碳環(huán)保的消費理念和消費模式，在提高其低碳旅游消費理念的基礎(chǔ)上增強其低碳旅游環(huán)保消費模式的形成，從而最終實現(xiàn)旅游景點的低碳化營銷管理的運作，這種產(chǎn)業(yè)鏈條的聯(lián)動是旅游景點低碳生態(tài)模式發(fā)展的基礎(chǔ)。

第2篇：低碳經(jīng)濟的基本要求范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；環(huán)境保護；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：X34 文獻標識碼：A

1 低碳經(jīng)濟提出的背景

低碳經(jīng)濟提出的大背景，是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。進入20世紀80年代以后，全球氣溫明顯上升，1981～1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。伴隨著工業(yè)革命的進程，資源枯竭、環(huán)境污染、氣候變暖等問題已經(jīng)成為全球共同關(guān)注的問題，世界各國已經(jīng)充分認識到可持續(xù)發(fā)展的重要性。如何在有限的資源條件下，既合理利用資源、保護環(huán)境、減少污染，又可以促進經(jīng)濟持續(xù)快速的發(fā)展，各國紛紛開始轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，將發(fā)展低碳經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展目標，并對經(jīng)濟政策進行了調(diào)整。全球低碳經(jīng)濟爭霸已經(jīng)全面展開，一場綠色投資的戰(zhàn)爭已經(jīng)在世界范圍內(nèi)悄然展開。

2 低碳經(jīng)濟的概念、內(nèi)涵及特點

所謂低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。隨著實踐的發(fā)展，低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵不斷得到拓展。人們從不同的角度提出對低碳經(jīng)濟的理解。目前大多數(shù)學者認同低碳經(jīng)濟是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征，以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新的經(jīng)濟發(fā)展模式。從經(jīng)濟形態(tài)上講，簡單來說，低碳經(jīng)濟是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟形態(tài)的總稱。低碳經(jīng)濟以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應(yīng)對碳基能源對于氣候變暖影響為基本要求，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)在于提升能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)，促進產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。這是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。

3 低碳經(jīng)濟在世界范圍內(nèi)的發(fā)展狀況

3.1 英國

英國是世界上最早在全球?qū)嵤疤碱A(yù)算”的國家，也是首個把實現(xiàn)溫室氣體減排目標納入法律框架的國家。早在2003年，英國就在其的《我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》的能源白皮書中，提出到2005年英國能源戰(zhàn)略的主要任務(wù)是從根本上把英國變成一個低碳經(jīng)濟的國家。2008年公布的《氣候變化法案》在以往全國二氧化碳排放計劃之上，明確地規(guī)定了全新的更具法律約束力的全國性排放目標，其核心條款就是2009年4月實施的碳預(yù)算體系，該預(yù)算中確定，在1990年的基礎(chǔ)之上，2050年英國碳排放至少要減少80%。同年7月，英國政府又了《英國低碳轉(zhuǎn)換計劃》以及3個配套的計劃―《英國低碳工業(yè)戰(zhàn)略》、《可再生能源戰(zhàn)略》及《低碳交通計劃》。此外，英國還通過氣候變化稅、氣候變化協(xié)議、氣體排放貿(mào)易機制、碳信托基金等一系列經(jīng)濟政策工具的運用，達到推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的目的。英國政府在2010年3月18日了在碳預(yù)算體制下的首份碳排放報告，報告稱英國2008年的溫室氣體凈排放量約相當于6億噸二氧化碳，碳預(yù)算目標正穩(wěn)步實現(xiàn)。

3.2 美國

美國作為世界工業(yè)強國，主要通過資金支持、法律支持和出臺提高能源利用效率的相關(guān)政策等幾個方面來實現(xiàn)向低碳經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型。早在2005年8月8日，美國布什政府就頒布了涉及能源效率、可再生能源、核能、天然氣等11個方面的《能源政策法》。2007年美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟法案》。2009年美國眾議院提出了“綠色能源”法案，以確保美國產(chǎn)業(yè)的競爭力，推動綠色就業(yè)和勞動者轉(zhuǎn)型，并出口低碳技術(shù)，應(yīng)對氣候變化，這些政策法案的實施為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供了保障。2009年2月，奧巴馬政府宣布了以發(fā)展新能源為重點的“美國復(fù)興和再投資計劃”，計劃在3年內(nèi)投入1500億美元，使得美國新能源產(chǎn)量與現(xiàn)在的能源產(chǎn)量相比增加1倍。同年2月，美國在能源政策方面采取了一系列的措施，如2012年起將對排污、排放收費，到2050年將減排83%；以每臺補貼7000美元的刺激政策，來鼓勵混合動力汽車的大規(guī)模使用等，再度增加用于新能源開發(fā)和利用方面的投資，投資總額高達7870億美元，主要用于發(fā)展高效電池、智能電網(wǎng)、碳儲存和碳捕獲以及可再生能源（包括風能和太陽能等）。

3.3 日本

日本各屆政府一直在宣傳推廣節(jié)能減排，主導建設(shè)低碳社會。從1991年至2001年，日本先后制定了《關(guān)于促進利用再生資源的法律、合理用能及再生資源利用法》、《廢棄物處理法》、《化學物質(zhì)排出管理促進法》、《2010年能源供應(yīng)和需求的長期展望》等法案。自2002年以來，日本的太陽能發(fā)電、太陽能電池產(chǎn)量多年位居世界首位，占據(jù)了世界總體產(chǎn)量的半壁江山。2004年，日本環(huán)境省設(shè)立的全球環(huán)境研究基金成立了“面向2050年的日本低碳社會情景”研究計劃。同年，日本出臺了以燃料電池為重點的“新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造戰(zhàn)略”，降低日本對石油的依賴程度。2007年6月，日本內(nèi)閣會議審定通過《21世紀環(huán)境立國戰(zhàn)略》，提出“建設(shè)國際循環(huán)型社會”的戰(zhàn)略方針。2008年，日本政府提出了“福田藍圖”，其減排目標是到2050年溫室氣體排放量比目前減少60%～80%，將日本打造成為世界首個“低碳社會”。 2008年提出《面向低碳社會的十二大行動》，預(yù)計在未來三至五年內(nèi)將家用太陽能發(fā)電系統(tǒng)的成本減少一半，同時大力發(fā)展風力、太陽能、水力、生物質(zhì)能和地熱等，爭取到2020年使碳捕獲與埋存技術(shù)實用化。

3.4 中國

自2007年中國首次明確要發(fā)展低碳經(jīng)濟以來，我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟特別是在節(jié)能減排方面取得了很大進步。截止2010年9月底，共批準2685個清潔發(fā)展機制項目，預(yù)計2010年減排量近5億噸CO2當量，其中有953個在聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會成功注冊，占全球注冊項目的40%。我國新能源占能源生產(chǎn)總量比重超過9%。國家發(fā)改委公布“4萬億”投資清單中，用于節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程的投資達2100億。2010年，中國的風電裝機容量在1500萬～1700萬千瓦之間，累計裝機容量將超過4000萬千瓦，比上年增長約55%，躍居世界第一。低碳技術(shù)投資呈增長趨勢。中國最近幾年用于“綠色行業(yè)”風險投資差不多增加了一倍，占總投資的19%。據(jù)估計到2020年將達到2680億美元，其中太陽能產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用世界領(lǐng)先。以電動汽車為代表的新能源汽車，根據(jù)政府規(guī)劃，到2011年，中國將年產(chǎn)50萬輛新能源汽車。

“十二五”期間，科技部將高度重視和發(fā)展低碳技術(shù)，把低碳技術(shù)作為重點內(nèi)容納入國家“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃與相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。預(yù)測中國的風能發(fā)電能力2020年達到3000萬千瓦的目標將會提前實現(xiàn)。我國低碳發(fā)展將朝四個方向努力，即形成合理的消費模式；選擇高效節(jié)能的生產(chǎn)消費結(jié)構(gòu)；加快技術(shù)創(chuàng)新，提高能源利用效率；建設(shè)低碳高效的能源工業(yè)，將以煤為主的傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)改變?yōu)槊禾?、油氣、新能源三分天下的格局，減排的重點也要從目前工業(yè)部門為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)、建筑和交通并舉。

第3篇：低碳經(jīng)濟的基本要求范文

［關(guān)鍵詞］ 低碳經(jīng)濟 生態(tài)產(chǎn)業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新

一、低碳經(jīng)濟的概念及背景

所謂低碳經(jīng)濟，是以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應(yīng)對碳基能源對于氣候變暖影響為基本要求，通過對能源的利用效率進行提升、推動區(qū)域經(jīng)濟清潔發(fā)展、產(chǎn)品的低碳開發(fā)的發(fā)展模式。當前，人類在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明等發(fā)展階段之后，面臨著諸如地球兩極冰川融化、地球溫度升高、氣候異常等等環(huán)境問題，只有改變能源結(jié)構(gòu)，節(jié)約能源才能拯救地球家園。低碳經(jīng)濟即在此背景下應(yīng)運而生。低碳經(jīng)濟引導人類逐漸開發(fā)新的清潔能源，并研發(fā)高效利用能源的技術(shù)，使有限的能源發(fā)揮更大的作用。

二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性

1.可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

就能源結(jié)構(gòu)而言，長期以來，我國都是以高碳排放量的煤炭為主要特征，當前，我國工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化，正在加速推進，加之技術(shù)和設(shè)備陳舊，我國單位GDP的二氧化碳排放量遠高于發(fā)達國家，總量居世界第二位。因此，在未來很長一段時間內(nèi)，我國的碳排放形勢相當嚴峻，發(fā)展低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

2.經(jīng)濟發(fā)展的重要動力

發(fā)展低碳經(jīng)濟，將相應(yīng)發(fā)展節(jié)能技術(shù)、碳捕獲和儲存技術(shù)，同時，也會大力開發(fā)包括風能、太陽能等可再生能源的利用，這將會帶動一批新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都可以創(chuàng)造很多新的就業(yè)機會，從而在整體上拉動經(jīng)濟的增長。世界上很多企業(yè)和國家已經(jīng)嘗到了低碳經(jīng)濟帶來的甜頭，尤其是一些新能源企業(yè)。以日本為例，該國光伏發(fā)電技術(shù)領(lǐng)域居世界領(lǐng)先?？梢灶A(yù)見，發(fā)展低碳經(jīng)濟，是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。

三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的現(xiàn)實制約因素

1.能源消費結(jié)構(gòu)不合理

煤炭我國工業(yè)經(jīng)濟的主要依靠能源，同一單位煤炭燃燒釋放的二氧化碳比石油、天然氣等清潔能源高出三分之一和三分之二左右。在這一能源結(jié)構(gòu)的制約下，加之這一能源消費狀況在短時間內(nèi)很難得到改變，這對我國減少減少單位能源排放二氧化碳的數(shù)量上造成了嚴重的困難。

2.經(jīng)濟發(fā)展水平較低

從目前的研究成果來看，各國的經(jīng)濟發(fā)展狀況與二氧化碳的人均排放量有著直接的正關(guān)聯(lián)。我國目前仍舊以粗獷的的經(jīng)濟增長方式為主，各種能源應(yīng)用的水平和技術(shù)都比較低，在這些因素的綜合作用下，我國的單位能耗水平與世界發(fā)達國家的平均水平存在較大差距，對我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展形成了嚴重的制約。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高

我國目前是世界上最主要的制造業(yè)基地。但是，從整體發(fā)展水平而言，中國制造業(yè)仍處于世界產(chǎn)業(yè)鏈和國際分工的低端。隨著大量“中國制造”產(chǎn)品走向世界，在客觀上推動了國內(nèi)高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和擴張，還給國內(nèi)帶來了大量的環(huán)境污染和溫室氣體排放。在一些主要的出口貿(mào)易產(chǎn)品鐘，其在出口的過程中帶走了大約13．4％的國內(nèi)一次能源消耗，碳排放量約占全國碳排放的14.4％。

4.技術(shù)水平低下

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定，發(fā)達國家有義務(wù)向發(fā)展中國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓，但實際情況與之相去甚遠。我國目前引進先進技術(shù)，主要渠道還是商業(yè)化的。據(jù)估計，以2006年的GDP計算，中國由高碳經(jīng)擠向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，年需資金250美元。這樣一個巨額投入，顯然對我國而言，是一個沉重的負擔。

四、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的措施建議

1.在戰(zhàn)略上高度重視

我國應(yīng)該高度重視并且向低碳經(jīng)濟類型轉(zhuǎn)換。各級政府應(yīng)該將發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略滲透到經(jīng)濟發(fā)展的總體部署當中，落實低碳經(jīng)濟的發(fā)展方向，做好發(fā)展低碳經(jīng)濟的規(guī)劃，在政策、資金等方面，政府要提供大力的支持和傾斜。同時，各級政府部門應(yīng)加大對低碳經(jīng)濟意識的宣傳教育，通過培養(yǎng)和樹立公眾的環(huán)境權(quán)意識，促進民眾對環(huán)境保護的參與意識和參與能力的培養(yǎng)。

2．培育新型產(chǎn)業(yè)

打造生態(tài)工業(yè)――新型工業(yè)化，要體現(xiàn)在新能源、新材料和新技術(shù)的使用上。要大力發(fā)展再生清潔能源，如太陽能、風能；大力發(fā)展新型再生生態(tài)材料，減少對資源的消耗；大力推廣新技術(shù)，減少二氧化碳排放量。加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)等產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié)，是一種高附加值的產(chǎn)業(yè)和低碳消耗的綠色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)，能夠為社會創(chuàng)造巨大的財富，同時避免能源過度消耗和環(huán)境污染。

3.加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)

選擇低碳經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為未來發(fā)展方向，并在財政、信貸等多方面進行大力扶持，使低碳經(jīng)濟真正成為我國經(jīng)濟發(fā)展新的增長點；對能效較高的產(chǎn)品出口予以大力鼓勵，以應(yīng)對各類環(huán)境貿(mào)易壁壘。與此同時，要重點關(guān)注其他發(fā)達國家通過跨國公司和企業(yè)集中將高碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家的作法。

4.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，拓展新能源

進一步優(yōu)化和調(diào)整對現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)，加快開發(fā)新能源，逐步將煤炭在能源中的比例降低，繼續(xù)推進核電、水電設(shè)施的建設(shè)；加大投資清潔風力發(fā)電和高效率的發(fā)電機組，積極發(fā)展風力發(fā)電；積極開發(fā)氫能，推進氫燃料電池、氫發(fā)動機技術(shù)的研究；積極開展生物質(zhì)燃料技術(shù)的研究和開發(fā)；全面展開太陽能．地熱能，海洋能等其他新能源利用技術(shù)的研究。

參考文獻：

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第4篇：低碳經(jīng)濟的基本要求范文

關(guān)鍵詞：機械制造 低碳技術(shù) 加工工藝 切削工藝

一、低碳制造理論與技術(shù)在機械制造中運用的必要性及具體內(nèi)容

1、低碳技術(shù)的必要性

如今，我國機械制造行業(yè)中普遍存在著高排放、污染嚴重、材料利用率低、耗能高等問題，這直接阻礙了我國機械制造行業(yè)的健康發(fā)展，與綠色生產(chǎn)的價值理念背道而馳了，與我國提出的有關(guān)節(jié)能減排放慢的新要求、新標準完全不符合。

隨著全球范圍內(nèi)的環(huán)保意識不斷加強，一系列有關(guān)環(huán)境保護的協(xié)議都相繼頒布，其中二氧化碳的排放問題尤為突出。我國也會一個資源貧國，即使有的機械產(chǎn)品原材料含量豐富，但是由于存在開采技術(shù)上的限制，提高了制造成本，這就需要合理利用資源，實現(xiàn)資源的最大利用化。低碳技術(shù)在機械制造中的大力推廣，能實現(xiàn)能耗低、排放低、污染低的目標，這也是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的必然趨勢。因此，我國的機械制造企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的實際生產(chǎn)情況，努力研發(fā)出一套科學完善的低碳技術(shù)，以獲得最大的利益。

2、低碳技術(shù)在機械制造中的具體內(nèi)容

低碳制造理論與技術(shù)滲透到機械制造加工的每一個環(huán)節(jié)中，主要包括材料利用、制造生產(chǎn)和運輸?shù)?。在機械產(chǎn)品的每一個制作環(huán)節(jié)中，都應(yīng)該嚴格執(zhí)行節(jié)能、降耗、減排，實現(xiàn)資源的最大利用率，最終符合低碳生產(chǎn)的基本要求。低碳制造基本理論與技術(shù)又分成低碳設(shè)計、低碳加工、處理廢棄物、利用綠色能源等。只要嚴把每一個關(guān)口，才能真正地實現(xiàn)機械制造的低碳生產(chǎn)。

二、在機械制造過程中低碳制造的基本理論與技術(shù)

現(xiàn)有的低碳制造中的基本理論與技術(shù)要付諸于機械制造的實踐中，再通過驗證才能證明其的實用性?，F(xiàn)總結(jié)成以下三個方面：

1、模塊化設(shè)計

機械制造中，模塊化的設(shè)計是一種比較前沿、先進的方法，按照機械產(chǎn)品不同的功能能把系統(tǒng)分成多個存在差異的模塊，再將這些小的模塊漸漸優(yōu)化，并進行合理的整合搭配，最終就能得到規(guī)格和品種都各不相同的產(chǎn)品。如果用一個統(tǒng)一的標準來衡量機械產(chǎn)品每一個結(jié)構(gòu)單元，這就會導致能源和機械資源的大量浪費，對于機械的維護和運行也會造成嚴重的阻礙。因此，機械工程師應(yīng)該根據(jù)機械產(chǎn)品中的每個結(jié)構(gòu)的不同功能合理地劃分成若干個模塊，并分配各自的任務(wù)和職責，然后再對每一個模塊合理正確的評估，全面了解機械制造過程中的資源和能源的消耗情況，并制定相應(yīng)的控制措施來降低能耗。此外，還要重點審查機械制造中的低碳制造基本理論與技術(shù)的實際運用，總結(jié)歸納出一些實際經(jīng)驗，為后續(xù)的低碳制造理論與技術(shù)的打下堅實的基礎(chǔ)，及時做好低碳技術(shù)的調(diào)整和改革。

2、生態(tài)化設(shè)計

我國在建設(shè)生態(tài)文明時，提出應(yīng)當將社會文明、精神文明以及物質(zhì)文明等三個方面共同建設(shè)、和諧發(fā)展，因此，大部分的機械制造單位就開始著手于轉(zhuǎn)變機械產(chǎn)品的生產(chǎn)理念，由最初的盲目開拓新的機械制造項目和追求機械生產(chǎn)總值轉(zhuǎn)變成在制造機械產(chǎn)品中，要綜合考慮到環(huán)境資源的成本，緩解生態(tài)環(huán)境的壓力，注重對生態(tài)環(huán)境的有利保護，引入先進的低碳制造理論與技術(shù)，降低能耗，這樣既能提高機械制造的生產(chǎn)成本，又能實現(xiàn)環(huán)境友好型社會和科學發(fā)展觀的目標。在此背景的驅(qū)動下，生態(tài)化設(shè)計的理念就迅速問世，它不但可以滿足消費者對機械產(chǎn)品在使用性能方面的要求，還能保護生態(tài)環(huán)境，使得多方面的利益共同發(fā)展。一般來說，在進行機械產(chǎn)品的制造時，難免會有一些廢氣、廢渣和廢水等污染物的排放，這種工業(yè)“三廢”的肆意排放將會嚴重的破壞生物的多樣性和生態(tài)平衡。但是，機械產(chǎn)品生態(tài)化設(shè)計具有能源利用率較高、技術(shù)含量高、污染環(huán)境少以及經(jīng)濟效益好的特點，這就能在生產(chǎn)中有效地減少了廢棄物的排放，并減少了物耗和能耗。在設(shè)計機械產(chǎn)品時，要努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，要實現(xiàn)物質(zhì)的多級利用和循環(huán)利用，盡最大可能地減少資源的浪費，以實現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的最大化。

3、輕量化設(shè)計

輕量化設(shè)計包括了對機械產(chǎn)品的重量、成本、性能以及配套的設(shè)備等多方面因素的有效控制。它的主要優(yōu)點就是能夠減少資源和原材料在實際的生產(chǎn)過程中的碳排放量，同時還能有效降低機械生產(chǎn)中的物資能耗以及污染物的排放量，并且還能減輕噪聲污染，提高了物資的利用率。例如：德國奧迪汽車公司在生產(chǎn)新型汽車過程中，充分采用新工藝、新技術(shù)，同時將鋼材的強度和鋁合金材料的輕質(zhì)的各自優(yōu)勢結(jié)合起來，這樣就大大減輕了汽車的自身重量，還能降低汽車的油耗以及尾氣的排放，給公司帶了十分大的社會效益和經(jīng)濟效益。

三、機械制造中的低碳工藝技術(shù)

近幾年來，我國的機械制造業(yè)發(fā)展迅速，大量的不可再生資源被消耗，這就給今后的制造業(yè)帶了擔憂和困擾，為了貫徹可持續(xù)科學發(fā)展觀，機械加工企業(yè)就要不斷地研發(fā)低碳節(jié)能的原材料和加工工藝，以達到節(jié)能減排、提高資源利用率、減少環(huán)境污染、降低生產(chǎn)成本的目標。筆者結(jié)合實際生產(chǎn)經(jīng)驗，歸納總結(jié)出下述幾點低碳加工工藝技術(shù)：

1、低碳機床加工工藝

（1）高速復(fù)合機床加工工藝

因為當機床在工作時，其進給速度和切削速度都非?？?，而且換刀的時間也比較短，這就能同時符合低碳化、精度高以及效率高的基本要求。只需加工一次就可以獲取到質(zhì)量比較高的加工表面，明顯地使加工的質(zhì)量和效率得到大大提高，能符合機械制造中的低投資、大批量和多品種的基本要求。

（2）干加工機床

當機床進行干切削加工時，將會有很多切削熱生成，這會直接影響到加工的精度和機床的外形，所以，選擇了科學合理的加工手段的機床就可以消除機床的熱變形，進而確保機械產(chǎn)品的精確度。其中，對這種類型的機床有著幾個要求：第一，在進行機床的結(jié)構(gòu)設(shè)計過程中，必須要徹底的熱對稱，且還需同時配備冷卻系統(tǒng)和熱循環(huán)系統(tǒng)；第二，要使排屑順暢，在設(shè)計機床時，盡可能地使機床呈V字形、傾斜式或軸式，并且在底座的設(shè)計時，要充分考慮到鐵屑是否能順利排出；第三，在進行床身的蓋板設(shè)計時，就能使用雙層壁結(jié)構(gòu)能起到隔熱的效果。

2、低碳切削加工工藝

（1）高速干切削加工工藝

高速干切削可以使加工速度提高、加工時間縮短，并能將在切削時產(chǎn)生的大部分的熱量帶走，有助于減少使用切削液。其次，這還可以使機械產(chǎn)品的表面質(zhì)量和加工精度得到有效提高，減少甚至消除了磨削的現(xiàn)象發(fā)生。該切削工藝具有高加工質(zhì)量、高生產(chǎn)效率以及對環(huán)境無污染的優(yōu)點，有著較大的發(fā)展空間，這是未來機床切削工藝的必然發(fā)展趨勢，逐步推動著低碳工藝的發(fā)展。

（2）風冷卻切削工藝

把供給的空氣經(jīng)過除濕器將水分除干后，再接著進入到冷卻器中，直到溫度最終到達零下30℃，最后通過絕熱管從封嘴處把冷風傳入到切削位置處。該切削工藝能使切削的溫度有效地降低，還能使刀具的使用周期和耐磨性有效提升，不僅僅能提高機械產(chǎn)品的表面加工質(zhì)量，還能實現(xiàn)零排放，對環(huán)境的保護十分有利。

（3）優(yōu)質(zhì)表面清潔技術(shù)

隨著機械產(chǎn)品的用途更加廣泛，對產(chǎn)品表面的耐磨性提出了愈來愈高的要求，其優(yōu)質(zhì)的表面清潔技術(shù)應(yīng)運而生，即自泳涂裝。該技術(shù)的主要優(yōu)點是：是一個水分散體系，不含有任何有機溶劑，節(jié)約材料、能源，均勻涂膜，有較強的耐腐蝕性等。該工藝屬于綠色生產(chǎn)，對環(huán)境沒有任何污染，目前，它應(yīng)用得十分廣泛，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。

（4）先進的刀具技術(shù)

要使切削工藝技術(shù)能提高，首先就必要提高刀具技術(shù)，這就涉及到了刀具的結(jié)構(gòu)和刀具的材料等技術(shù)，這能分別提高產(chǎn)品的加工精度和刀具的使用性能，在設(shè)計刀具的結(jié)構(gòu)和集合參數(shù)過程中，還要充分考慮到在切削過程中對排屑和斷屑的基本要求，如今，刀具三維曲面斷屑槽研究和設(shè)計制造技術(shù)比較成熟，可以有效地控制切屑的流動方向和切屑的折斷能力。

四、總結(jié)

發(fā)展低碳經(jīng)濟是全人類的共同愿望，能源問題是21世紀的主要問題，各種能源問題和環(huán)境問題的頻發(fā)不斷刺激著人們的神經(jīng)，讓人們深刻地認識到低碳技術(shù)的重要性。雖然機械制造行業(yè)在我國蓬勃發(fā)展，其生產(chǎn)總值不斷攀升，但是低碳技術(shù)的應(yīng)用卻十分混亂，一方面由于我國監(jiān)管部門的監(jiān)管力度不足，另一方面由于我國的整體科技水平低下。因此，我國應(yīng)加強監(jiān)管力度和研發(fā)力度，確保低碳制造理論與技術(shù)能有效地運用到機械制造中。

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第5篇：低碳經(jīng)濟的基本要求范文

以人力資源管理在低碳經(jīng)濟時代的發(fā)展方向和路徑作為研討中心，在分析低碳經(jīng)濟概念的基礎(chǔ)上，探究了綠色人力資源管理的理念，列舉了低碳經(jīng)濟時代實施綠色人力資源管理的價值，提供了人力資源管理工作在低碳經(jīng)濟中實現(xiàn)綠色發(fā)展的路徑，希望對創(chuàng)新和深化人力資源管理工作、適應(yīng)低碳經(jīng)濟的綠色發(fā)展實際有所幫助。

關(guān)鍵詞：

低碳經(jīng)濟；人力資源管理；綠色發(fā)展；轉(zhuǎn)型；理念；路徑

1低碳經(jīng)濟的概念

低碳經(jīng)濟就是在能源消耗的過程中降低碳元素的使用量和排放量，這既是轉(zhuǎn)變能源消耗形式，也是提高能源利用效率的新型經(jīng)濟。當前可再生資源經(jīng)濟、新能源經(jīng)濟、生物能源經(jīng)濟、氫能源經(jīng)濟都是低碳經(jīng)濟的構(gòu)成方式，它們動態(tài)的特點即通過新理念和新技術(shù)的應(yīng)用，推進經(jīng)濟發(fā)展過程中低消耗、低排放、低污染模式的建立。作為低碳經(jīng)濟的概念引申，我們將經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)中技術(shù)高效率創(chuàng)新、制度合理化整合都納入低碳經(jīng)濟范疇，通過范圍和內(nèi)容的擴大，將社會和經(jīng)濟中轉(zhuǎn)變發(fā)展傳統(tǒng)理念，促進人類健康發(fā)展的模式都看作低碳經(jīng)濟，并將現(xiàn)實的時代看作低碳經(jīng)濟時代。

2綠色人力資源管理的理念

在解釋綠色人力資源管理定義和概念之前，筆者認為應(yīng)該先定義綠色管理，這是始終新型的管理思想，是將科學發(fā)展和綠色發(fā)展觀念整合在管理工作實際的先進管理理念，講求管理的高效率，將管理看作是為社會和經(jīng)濟主動提供服務(wù)的思想，通過對生產(chǎn)過程、經(jīng)營方式的管理轉(zhuǎn)變，更好地適應(yīng)綠色經(jīng)濟與綠色時代的特點和要求，是統(tǒng)一社會認知、協(xié)調(diào)管理對象、整合各類資源的新型管理方式。綠色人力資源管理的理念是在綠色管理思想的基礎(chǔ)上，在人力資源管理工作中將社會、企業(yè)和員工看作是一個協(xié)同而交互的主體，統(tǒng)一社會需求、企業(yè)發(fā)展和員工要求，以差異性、高效性的人力資源管理工作促進員工成長、企業(yè)成長和社會發(fā)展的人力資源管理新模式和新理念。

3人力資源管理工作的功能

3.1人力資源管理的發(fā)展功能

對于企業(yè)和員工來講，科學的人力資源管理工作有利于提升人力資源的品質(zhì)，擴大企業(yè)競爭優(yōu)勢的作用，特別是在競爭壓力、就業(yè)壓力和發(fā)展壓力等綜合因素共同作用的今天，人力資源管理可以調(diào)整企業(yè)崗位緊張，提高員工個人效能的功能，有利于企業(yè)和員工協(xié)調(diào)而綜合的發(fā)展。

3.2人力資源管理的配置功能

科學的人力資源管理可以將人才高效率、低成本地吸引和配置到企業(yè)適當?shù)膷徫?，在行業(yè)間競爭加劇、企業(yè)發(fā)展任務(wù)迫切的今天，人力資源管理的實施可以更好地識別人才和企業(yè)需要相互結(jié)合的契合點，將具有高素質(zhì)、高水平的人力資源配置在企業(yè)關(guān)鍵的崗位，做到人盡其才，提高了企業(yè)的效能，為人才的發(fā)展提供了平臺和機遇。

3.3人力資源管理的變革功能

以人力資源管理工作作為平臺，企業(yè)可以在微觀上改變傳統(tǒng)的人員管理方式和人才發(fā)展模式，起到了轉(zhuǎn)變企業(yè)舊有文化、傳統(tǒng)管理方式和落后經(jīng)營模式的作用，特別是人力資源管理工作倡導的績效考評、獎懲機制和薪酬制度更是改變了企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營與管理體系，使企業(yè)管理創(chuàng)新與發(fā)展的目標得到充分地保障，促使企業(yè)更為高效地實現(xiàn)變革目標。

4低碳經(jīng)濟背景下企業(yè)綠色人力資源管理理念的內(nèi)涵

研討綠色人力資源管理理念必須從企業(yè)的基本狀況出發(fā)，必須結(jié)合低碳經(jīng)濟的時代背景。低碳經(jīng)濟的時代背景下，企業(yè)展開綠色人力資源管理必須要注重三個方面的內(nèi)容：一是，低碳經(jīng)濟是人力資源管理的基礎(chǔ)，低碳發(fā)展模式是人力資源管理的前提，只有將企業(yè)這一社會經(jīng)濟發(fā)展“細胞”進行綠色理念的改造，人力資源管理才能更好地為企業(yè)高效率運行、人才高水平發(fā)展提供可能。二是，低碳經(jīng)濟是人力資源管理發(fā)展的前提，只有在低碳經(jīng)濟的背景下，人力資源管理工作才能明確綠色發(fā)展的方向，也才能明確人力資源管理的核心目標，通過人力資源實施的實際職責和具體工作，企業(yè)才能綠色生產(chǎn)和低碳運行，完成低碳經(jīng)濟要求的集約化、高效率發(fā)展目標。三是，綠色人力資源管理是企業(yè)實現(xiàn)低碳發(fā)展的基礎(chǔ)，在低碳經(jīng)濟的背景下，企業(yè)只有將低碳發(fā)展作為方向才能適應(yīng)社會、政策和自身成長的基本要求，通過綠色人力資源管理能夠使企業(yè)制定出低碳發(fā)展和綠色發(fā)展的目標體系，進而建立起低碳、綠色發(fā)展的模式和機制，全面構(gòu)建企業(yè)管理的戰(zhàn)略系統(tǒng)，為實現(xiàn)低碳發(fā)展目標提供了組織、理論基礎(chǔ)。

5人力資源管理在低碳經(jīng)濟中實現(xiàn)綠色發(fā)展的路徑

在經(jīng)濟學界和管理界有句名言———發(fā)展的問題需要發(fā)展來解決，這句話為我們提供了一個思考的方向，人力資源管理存在的困境和難題必須依靠人力資源管理工作自身的變革和發(fā)展才能夠得到有效解決。作為低碳時代下的人力資源管理，必須解決的問題（或者說發(fā)展路徑）必須應(yīng)該從低碳經(jīng)濟和綠色發(fā)展的大背景下找到對策和方法。

5.1創(chuàng)新人力資源管理的綠色發(fā)展理念

進行人力資源管理工作必須告別傳統(tǒng)人事管理中不協(xié)同、不和諧的措施和作用，將和諧理念和綠色思想引入低碳經(jīng)濟大背景下的人力資源管理工作中。在微觀層面上，人力資源管理工作應(yīng)該管控細節(jié)和要點，將綠色做法和低碳發(fā)展措施整合在人力資源管理工作中。在宏觀層面上人力資源管理工作應(yīng)該將低碳理念和綠色思想作為平臺，重新定義和創(chuàng)新人力資源管理的各項工作，發(fā)揮綠色人力資源管理職能，體現(xiàn)低碳人力資源管理的功能，為實現(xiàn)綠色人力資源管理，更好地服務(wù)于低碳經(jīng)濟建設(shè)提供實際、工作、理論與意識的基礎(chǔ)。

5.2實施人力資源管理的綠色招聘

企業(yè)招聘是企業(yè)擴大規(guī)模，提升人才隊伍水平，提高企業(yè)效率的重要工作，也是企業(yè)人力資源管理的核心工作。低碳經(jīng)濟條件下人力資源管理工作要重新定義招聘的實質(zhì)、內(nèi)容和過程，使人員能夠接受企業(yè)低碳發(fā)展的理念，充分認清企業(yè)綠色、低碳發(fā)展的責任和義務(wù)，看清自身對于企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的價值，同時強化人員低碳、高效發(fā)展的理念，嚴把企業(yè)人力資源的“入口”，為企業(yè)實施低碳、高效、綠色發(fā)展提供人力資源的基礎(chǔ)。

5.3實施人力資源的綠色績效管理

低碳時代的企業(yè)人力資源管理工作必須要走綠色發(fā)展的路徑，而綠色績效管理和績效考評是這一路徑的基本形式。企業(yè)人力資源管理工作應(yīng)該將生態(tài)責任、綠色理念、低碳思想及社會責任等指標納入到企業(yè)員工的日常職責范圍內(nèi)，積極表揚和宣傳那些在個人責任范圍內(nèi)履行了企業(yè)生態(tài)責任及社會責任的員工，同時鼓勵那些非本職工作范圍內(nèi)的員工，對他們的行為給予表揚和激勵，這將有利于樹立企業(yè)員工責任感，最終有利于實現(xiàn)企業(yè)的社會責任和生態(tài)責任。

5.4優(yōu)化人力資源管理的內(nèi)外環(huán)境

企業(yè)的外部環(huán)境是指企業(yè)的政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會文化環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。外部環(huán)境的綠色化需要政府的宏觀調(diào)控手段來執(zhí)行，政府應(yīng)當推動經(jīng)濟體制改革，為企業(yè)的綠色人力資源管理提供有利的大環(huán)境。在企業(yè)的文化建設(shè)過程中，應(yīng)當積極宣傳“和諧”、“低碳”的綠色發(fā)展觀。企業(yè)應(yīng)當生產(chǎn)綠色產(chǎn)品、提供環(huán)保的服務(wù)，通過具體實踐來體現(xiàn)其社會責任和生態(tài)責任。

6結(jié)語

在低碳經(jīng)濟和低碳社會的大背景下，人力資源管理工作應(yīng)該更加重視個性化和智能化，必須將低碳理念中的綠色發(fā)展思想融合在人力資源管理的細節(jié)與關(guān)鍵中，促進人力資源管理的實質(zhì)性轉(zhuǎn)型，順應(yīng)綠色、低碳發(fā)展的社會與經(jīng)濟實際，打造低碳經(jīng)濟和綠色理念下管理的轉(zhuǎn)型契機，在加速低碳經(jīng)濟成長的同時，創(chuàng)建具有時代意義和價值的人力資源管理新體系。

作者：辛增平 單位：北京大學深圳研究生院

參考文獻：

第6篇：低碳經(jīng)濟的基本要求范文

關(guān)鍵詞：市政工程 低碳經(jīng)濟 綠色經(jīng)濟 低碳施工

0 引言

當前，全球氣候變暖的問題日益嚴重，嚴重到影響人類發(fā)展甚至危及人類生存的地步，在這樣一個大的背景之下，“低碳經(jīng)濟”這一全新的理念進入人們的視野并被了解。市政工程在很大程度上反映了城市的經(jīng)濟發(fā)展水平和對外形象，但在很多情況下，市政工程的施工所在區(qū)域處于商業(yè)繁華的地段，這些區(qū)域存在的問題比較突出：如環(huán)境污染、資源浪費等。在這種現(xiàn)狀之下，研究如何以低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟理念為指導，實現(xiàn)城市市政工程的低碳施工不容忽視。

1 關(guān)于低碳經(jīng)濟

在可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)概念被提出之后，國際社會開始重視環(huán)境問題，可持續(xù)發(fā)展的理念也引導著世界各國開始重視氣候變化、全球變暖的問題。在這樣的背景下，世界各國都希望在經(jīng)濟發(fā)展的同時，通過減少碳的排放量來減緩氣候變化、抑制全球變暖，從而建立一種低污染、低排放、低消耗的新型的經(jīng)濟發(fā)展模式。

2 發(fā)展低碳經(jīng)濟的要求

低碳經(jīng)濟作為當前一種新型的經(jīng)濟發(fā)展模式，在城市發(fā)展經(jīng)濟的整個過程中，需要滿足下列的這些要求：①加強生態(tài)友好型經(jīng)濟建設(shè)。②發(fā)展綠色無污染能源。③實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的徹底低碳化。④改變居民社會生活方式，實現(xiàn)低碳化。

3 市政建設(shè)工程施工過程中與發(fā)展低碳經(jīng)濟的要求不一

一個城市的市政工程是發(fā)展低碳經(jīng)濟實現(xiàn)節(jié)能減排的重要領(lǐng)域和方向，市政工程的低碳工作受到高度重視。但是，從目前現(xiàn)狀看來，盡管很多施工企業(yè)響應(yīng)政府政策，強調(diào)低碳施工，然而還是存在部分與發(fā)展低碳經(jīng)濟的基本要求不一致的問題，嚴重影響市政工程低碳建設(shè)的實現(xiàn)。

3.1 能源利用效率低下 低碳經(jīng)濟不僅注重節(jié)約能源，更注重提高能源利用效率。數(shù)據(jù)資料顯示，建筑能耗在我國能耗總量中所占比重高達28%，未來可能更高。由于市政建設(shè)工程施工過程存在諸多問題，例如管理松懈、標準不明、技術(shù)較低、規(guī)范規(guī)程貫徹不到位，直接導致施工過程既不能節(jié)約能源，更做不到提高能源利用率。

3.2 工程施工排放含碳量不減 當前城市化推進、建筑業(yè)和城市交通是碳排放的三大重點領(lǐng)域。低碳經(jīng)濟十分重視碳排放量的下降，現(xiàn)實則是大多數(shù)市政工程施工排放的碳量不降反升。工程施工排碳不僅包括施工區(qū)域排碳，還有與施工直接相關(guān)的其他的碳排放，例如運輸過程排碳、廢棄物排碳。由于施工過程中存在操作不標準，也沒有做好相關(guān)的規(guī)劃和制定規(guī)范，在運輸、施工、廢棄物處理、設(shè)備作業(yè)等過程中產(chǎn)生大量多余的碳排放。這些與低碳經(jīng)濟的要求嚴重不符。

3.3 低碳技術(shù)推廣效果差 目前，由于我們國家整體的科技水平相對落后，新科技的研發(fā)能力不足，國家經(jīng)濟的飛速發(fā)展和基本設(shè)施的建設(shè)十分缺乏足夠的先進、有效的低碳排放技術(shù)，嚴重影響低碳經(jīng)濟的發(fā)展。在絕大多數(shù)市政施工過程中，實際上，風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物能、高效冷卻、水資源再生等低碳低排技術(shù)沒有得到廣泛推廣，低碳材料也沒有被廣泛推廣和應(yīng)用，這就使市政工程不能減少碳排放，也不能使能源被高效利用。

3.4 環(huán)境污染破壞依然嚴重 低碳經(jīng)濟注重減少污染，它通過減少環(huán)境破壞與污染來實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)境保護之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。由于許多市政在施工過程中沒有采用行之有效的技術(shù)手段來降低污染，也沒有相應(yīng)的防護措施，也沒有想方設(shè)法做到合理施工，致使市政工程施工造成比較嚴重的環(huán)境污染和破壞。

3.5 施工者的低碳意識不夠 城市建設(shè)實現(xiàn)低碳環(huán)保，離不開施工者的低碳意識的普及。低碳經(jīng)濟的發(fā)展需要施工企業(yè)、施工人員、監(jiān)管人員等具備足夠的低碳經(jīng)濟意識，認同低碳施工的意義。然而，目前低碳施工的概念并沒有得到廣泛認同和支持。同時，先污染后治理的發(fā)展模式依舊影響著施工企業(yè)的思維觀念，阻礙低碳經(jīng)濟的發(fā)展。此外，市政工程施工過程管理不足，責任不明確，監(jiān)管不到位，這些都深刻影響低碳經(jīng)濟、低碳施工的推行和發(fā)展。

4 以低碳經(jīng)濟作為指導，實現(xiàn)市政工程建設(shè)低碳化

為了實現(xiàn)低碳經(jīng)濟，減少市政工程建設(shè)的碳排放，達到高能低耗、高效低排，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益最優(yōu)化，需要以工程施工單位作為中心，結(jié)合業(yè)主、監(jiān)管單位，統(tǒng)一協(xié)作，共同做好下面的工作。

4.1 建設(shè)低碳設(shè)計理念和企業(yè)文化 市政工程項目的設(shè)計階段是影響項目建設(shè)的主要階段，因此，從項目設(shè)計上按照低碳理念來進行就顯得十分重要。在低碳經(jīng)濟的理念指引下，施工企業(yè)大力建設(shè)低碳企業(yè)文化，促使企業(yè)員工形成節(jié)約意識和保護環(huán)境、降低碳排放的觀念，樹立低碳建設(shè)目標，使企業(yè)的各個方面都體現(xiàn)出鮮明的低碳色彩，做到在發(fā)展建設(shè)中保護環(huán)境，在環(huán)境保護中發(fā)展建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.2 采用綠色低碳的施工方式 市政工程施工應(yīng)該采取綠色施工方式，施工企業(yè)應(yīng)該嚴格管理，在施工中防止采用耗能較高、效率低下、性能差、污染明顯、即將淘汰的設(shè)備；避免使用不符合要求、對環(huán)境有害的工程材料；采取封閉施工，減少灰塵的污染擴散，降低噪聲污染，保持施工工地整潔；采用科學的管理方法，合理調(diào)配、使用各種機械設(shè)備，淘汰落后設(shè)備，建立機械維修、保養(yǎng)計劃，保證設(shè)備的性能。

4.3 推行精細化管理的制度 精細管理能夠有效降低成本、提高施工質(zhì)量、對環(huán)境友好。對于市政工程施工單位來說，實施有效的精細管理制度，首先要注重制度創(chuàng)新，通過制定管理實施辦法等規(guī)章制度，使項目管理更加科學規(guī)范。其次要把精細管理落實到整個施工的過程中。最后還要充分利用現(xiàn)代技術(shù)，實現(xiàn)自動化、機器化、流程化，提高管理效率與水平。

4.4 采取低碳環(huán)保的施工技術(shù) 低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟的核心，是市政工程低碳建設(shè)的核心。通過運用低碳技術(shù)，可以從根本上減輕施工建設(shè)對環(huán)境的污染和破壞。從實際來看，在施工的整個過程中，應(yīng)該充分利用太陽能、風能、生物能、高效冷卻、地熱系統(tǒng)、水資源再生等核心技術(shù)實現(xiàn)低碳建設(shè)；應(yīng)該盡量使用低碳的建筑材料，減少碳排放，采用新材料和新的工藝，替代舊的材料和工藝；發(fā)展新技術(shù)，改革傳統(tǒng)技術(shù)，降低能源消耗，提高利用率；建設(shè)市政工程碳排放檢測系統(tǒng)，保證及時觀察統(tǒng)計碳排放量，方便做出施工技術(shù)改進。

4.5 建立健全施工監(jiān)管體系 完善的施工監(jiān)管體系有助于幫助提升工程施工的質(zhì)量水平，提高工程總體質(zhì)量、推動低碳施工，達到低碳經(jīng)濟的目標。

①要充分地發(fā)揮施工工程建設(shè)管理機構(gòu)的監(jiān)督作用，及時處理和糾正違反建設(shè)執(zhí)行標準的行為，加強監(jiān)督低碳施工建設(shè)的執(zhí)行力度。

②要充分地發(fā)揮業(yè)主在市政工程施工中的監(jiān)督作用，建立獎懲制度，約束施工單位的行為，引導市政工程建設(shè)的低碳施工。

③要充分地發(fā)揮監(jiān)管單位的作用，以低碳經(jīng)濟的理念為指導，確定監(jiān)管的目標和標準，做到市政工程施工質(zhì)量的監(jiān)管工作正規(guī)化。

④要充分地發(fā)揮施工單位自身的監(jiān)管作用，完善激勵機制，建立合理的科學的考核標準，穩(wěn)步推進市政工程低碳施工。

參考文獻：

[1]周紅波.低碳施工的影響因素與控制措施研究[J].建筑經(jīng)濟，2011（2）：5-8.

第7篇：低碳經(jīng)濟的基本要求范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；背景；建設(shè)；環(huán)境保護；工程；價值；分析

低碳經(jīng)濟是指在經(jīng)濟發(fā)展過程中運用新技術(shù)、新手段，通過制度改革和工藝創(chuàng)新減小生產(chǎn)生活中的污染排放，減少石油、煤炭的使用，符合科學發(fā)展可持續(xù)理念。針對低碳經(jīng)濟發(fā)展要求，需要積極建立環(huán)境保護工程，促進污染治理和保護。[1]

1低碳經(jīng)濟背景下建設(shè)環(huán)境保護工程的原因

社會經(jīng)濟發(fā)展中，生活生產(chǎn)尤其是工業(yè)生產(chǎn)中會耗費大量的石油、煤炭等原料，繼而產(chǎn)生大氣污染、固體廢棄物污染和水污染等。現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展要求遵循科學發(fā)展觀的理念和要求，因而提出發(fā)展低碳經(jīng)濟，關(guān)于這一要求的提出反映了經(jīng)濟發(fā)展的進步性和時代文明性。低碳經(jīng)濟是一種生產(chǎn)雙贏的表現(xiàn)，旨在通過技術(shù)研究核算和設(shè)備更新提高社會生產(chǎn)力、降低污染排放。石油、煤炭等資源的利用和開發(fā)促進了人類社會的文明進步，但是生產(chǎn)過程中排放的二氧化二氧化硫、一氧化碳等會造成嚴重的大氣污染，造成溫室效應(yīng)等。從人類長遠發(fā)展考慮，要做到節(jié)能生產(chǎn)和綠色經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟主要是從生產(chǎn)制造、流通運輸和利用回收等環(huán)節(jié)減少談污染物的排放，控制大氣中的二氧化碳濃度。發(fā)展低碳經(jīng)濟是時代的要求，也是人們生存發(fā)展的基本條件之一。生產(chǎn)生活是人們主要的活動方式，自然資源是有限的，日益增長的人口帶來巨大的物質(zhì)文化需要，因而提高生產(chǎn)率、促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，工業(yè)污染、生活污染加劇，碳污染物排放也不斷增加。建設(shè)環(huán)境保護工程是以經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護為基本目標，重點治理水污染、大氣污染、噪聲污染、固體廢棄物污染和核污染等。環(huán)境保護工程建設(shè)是有組織、有計劃等對特定區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染進行綜合治理，并利用專業(yè)理論和科學手段集中改善區(qū)域環(huán)境。隨著人們低碳意識和環(huán)保意識的不斷提高，環(huán)境保護工程建設(shè)的需求將不斷增加。新時期的經(jīng)濟發(fā)展，離不開能源節(jié)約和環(huán)境保護，對于出現(xiàn)地區(qū)性的環(huán)境污染問題，一方面需要采取必要措施予以整改，另一方面需要積極改進生產(chǎn)工藝，促進清潔生產(chǎn)。[2]

2低碳經(jīng)濟背景下建設(shè)環(huán)境保護工程的方法和價值

2.1能源循環(huán)利用，節(jié)約成本

現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展需要由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，工業(yè)生產(chǎn)中，人們對煤炭等資源的使用量較大，煤的使用范圍廣，但是煤炭綜合利用和煤污染處理技術(shù)尚且有待提高。低碳經(jīng)濟發(fā)展要求綜合利用自然資源，以循環(huán)經(jīng)濟的形式提高能源利用率、降低生活生產(chǎn)污染。低碳經(jīng)濟理念下建設(shè)環(huán)境保護工程，需要研究碳利用技術(shù)，節(jié)約煤炭資源的使用，明確高效生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)的目的。環(huán)境保護工程建設(shè)中通過提高煤炭利用技術(shù)，以循環(huán)再生的形式實現(xiàn)生產(chǎn)過程的能源再分配。例如在焦化廠需要不進行煤干餾處理，一般是對煤原料進行高溫加熱，產(chǎn)生獲得焦煤等，在這個過程中生成的煤粉、碳粉等可搜集后再次用于原料加熱中，作為二次燃料使用；對于產(chǎn)生的有機化合物如甲苯、苯和二甲苯等，可以用于農(nóng)藥、染料、溶劑和洗滌劑等其他合成此材料中。發(fā)展低碳經(jīng)濟一方面是提高能源利用率，減少煤炭原材料的使用，降低二氧化碳等的排放，另一方面則是綜合利用煤原料和煤生成物，以廢物利用和循環(huán)利用的形式促進環(huán)境保護。環(huán)境保護工程建設(shè)中通過生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式的改進，促進能源的有效利用，使經(jīng)濟效益和生態(tài)效益雙向提高，這也是現(xiàn)代社會低碳經(jīng)濟發(fā)展的基本要求之一，符合科學發(fā)展觀的理念。[3]

2.2發(fā)展新能源經(jīng)濟，提高生產(chǎn)效率

工業(yè)經(jīng)濟促進工業(yè)文明的進步和發(fā)展，但是工業(yè)生產(chǎn)帶來巨大經(jīng)濟效益的同時，也造成能源消耗和污染。環(huán)境保護工程建設(shè)是為了通過技術(shù)革新促進能源資源的節(jié)約，在建立循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，可以積極促進新能源的開發(fā)和利用。傳統(tǒng)的經(jīng)濟生產(chǎn)中，人們習慣利用化石能源進行時生活生產(chǎn)，化石能源屬于自然衍生物，化學性質(zhì)屬于碳氫化合物，如石油、煤炭、天然氣等，這種類型的能源燃燒不充分時會產(chǎn)生有毒氣體，危害人體和大氣健康，是有利有弊的燃料?，F(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展對能源的需求量不斷提升，運用先進的科技技術(shù)能夠開發(fā)和利用其它新型能源，如太陽能、風能、地熱能等，這些能源屬于可再生的清潔能源，制取方便，且綠色環(huán)保無污染，使用效益高。低碳經(jīng)濟下，要求降低污染物的排放，提高能源利用率，因而可以利用太陽能發(fā)電代替煤炭發(fā)電，也可以生產(chǎn)制造新能源汽車，如電動汽車等，減少石油、汽油的使用。環(huán)境保護工程建設(shè)不僅需要利用新技術(shù)、新工藝促進工業(yè)技能和減排，同時要積極開發(fā)和應(yīng)用新能源，全面構(gòu)建低污染、低能耗和零排放的工業(yè)經(jīng)濟體系。[4]

2.3建設(shè)公共設(shè)施，提高人們生活質(zhì)量

現(xiàn)代社會發(fā)展中，人們生活水平提高，對生活質(zhì)量要求也不斷提高，國家大力提倡低碳經(jīng)濟，不僅是指在生產(chǎn)領(lǐng)域要做到節(jié)能環(huán)保，同時對人們的日常生活也提出低碳環(huán)保的要求。我國是人口大國，且人口數(shù)量正處于不斷增長的趨勢，人們的出行、飲食等均需要耗費大量的能源、資源。以出行來說，私家車的數(shù)量不斷增加，造成嚴重的交通擁堵，同時大量汽車尾氣的排放對大氣污染嚴重，容易形成城市“熱島效應(yīng)”，汽車鳴笛產(chǎn)生的噪聲污染也影響人們的生活質(zhì)量。因而在環(huán)境保護工程建設(shè)中，政府相關(guān)部分需要做好積極引導，鼓勵人們低碳出行，減少一次性物品的使用，同時倡導文明消費和綠色消費。政府應(yīng)該加大公共設(shè)施投入，如修建地鐵，完善城市公共交通系統(tǒng)，鼓勵人們搭乘公共交通共軍，緩解城市道路交通壓力。此外對于私家車的購買和出行，政府需要出臺政策予以限制和控制。對于園林綠化、防燥隔音實施的建立，政府也需要加大投入力度，在改善人們生活質(zhì)量的同時促進人們生活觀念和生活方式的轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟的理念貫穿在生產(chǎn)、生活的各個方面，人們在日常生活中需要養(yǎng)成節(jié)約環(huán)保的習慣，踐行健康科學的生活方式，維護環(huán)境保護工程假設(shè)成果。環(huán)保工程建設(shè)不僅包括環(huán)境污染治理，還要在政府部分的協(xié)作下，完善城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變?nèi)藗兊纳盍晳T和出行方式，為人們提供更加便捷、經(jīng)濟的生活服務(wù)，引導人們環(huán)境保護從身邊小事做起。[5]

3結(jié)束語

現(xiàn)代社會發(fā)展不能一味追求經(jīng)濟利益的增長，同時需要關(guān)注環(huán)境保護問題。低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念與科學發(fā)展觀的內(nèi)容和要求一致，強調(diào)在經(jīng)濟發(fā)展中提高能源資源的利用率，降低工業(yè)污染和社會污染，尤其是要減少、碳污染物的排放。環(huán)境保護工程的建設(shè)則是利用現(xiàn)代技術(shù)和手段增加新能源的開發(fā)和利用，從源頭控制污染排放；對于已經(jīng)形成的大氣污染、水污染和固體廢棄物污染，則需要才有高效、科學的手段跟俊污染類型和污染程度針對性解決，保護生態(tài)平衡和自然環(huán)境。低碳經(jīng)濟背景下建設(shè)環(huán)境保護工程有利于社會經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)文明進步。[6]

參考文獻

[1]王雷.基于低碳經(jīng)濟視域下建設(shè)環(huán)境保護工程的價值研究[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2015（08）：125.

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[4]馬曉翼.低碳經(jīng)濟與當代中國消費倫理觀念的變革[D].上海師范大學，2012.

[5]閆卡.中國低碳經(jīng)濟發(fā)展策略研究[D].海南大學，2011.

第8篇：低碳經(jīng)濟的基本要求范文

(一)生態(tài)文明建設(shè)為低碳經(jīng)濟發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)

傳統(tǒng)工業(yè)文明的特點主要是掠奪和征服自然，帶來嚴重的損害和破壞。然而，生態(tài)文明建設(shè)可以提高人類對人地關(guān)系的反饋感知，并積極尋求和諧共生的生態(tài)環(huán)境。此外，建設(shè)生態(tài)文明可以促進整個社會更多地關(guān)注環(huán)境質(zhì)量，為共同努力發(fā)展低碳經(jīng)濟奠定思想基礎(chǔ)。

(二)生態(tài)文明建設(shè)可以提升低碳經(jīng)濟資本效率

發(fā)展生態(tài)文明不僅反映人們關(guān)注環(huán)境建設(shè)及不可再生資源的消耗，也主張多樣化資源的發(fā)展性存儲，提高資源利用效率，使有限的資源得到最佳使用。對于一種資源，低碳經(jīng)濟資本投資也應(yīng)該是有效的。從這個角度來看，建設(shè)生態(tài)文明，有利于有關(guān)部門和企業(yè)加強節(jié)約意識，最終促進低碳經(jīng)濟的資本利用效率增長。

(三)生態(tài)文明建設(shè)可以提高低碳經(jīng)濟的競爭力

通過發(fā)展生態(tài)文明綜合戰(zhàn)略，注重技術(shù)創(chuàng)新將轉(zhuǎn)型為關(guān)注綠色因子。一直以來，中國主要依靠引進技術(shù)，導致積極有效的競爭力減弱和環(huán)境保護趨于不利。結(jié)合中央政府的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，目前我們需要大力開展低碳技術(shù)的自主研究和開發(fā)。只有在具有自主知識產(chǎn)權(quán)的情況下，中國才能增大低碳經(jīng)濟競爭力的潛力。

(四)建設(shè)生態(tài)文明可以喚起企業(yè)的社會責任感

為促進低碳經(jīng)濟發(fā)展，不僅是企業(yè)，金融機構(gòu)也應(yīng)遵循市場規(guī)律，它的職責同樣應(yīng)當是建設(shè)生態(tài)文明。除了追求自身的利益外，企業(yè)和金融機構(gòu)也應(yīng)當考慮利益相關(guān)者的權(quán)益，在進行經(jīng)濟活動時，它要求企業(yè)和金融機構(gòu)要實現(xiàn)一定的社會責任，尤其是環(huán)境責任。為了實現(xiàn)這一目標，企業(yè)需要增加在低碳經(jīng)濟上的投資，顯然金融機構(gòu)應(yīng)加大對低碳經(jīng)濟發(fā)展的金融支持。

二、低碳經(jīng)濟發(fā)展背景下生態(tài)文明建設(shè)的具體建議

發(fā)展中的中國，生態(tài)文明建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門整合資源，協(xié)調(diào)工作，如共同制定開發(fā)計劃，宣傳教育的政策措施和系統(tǒng)安全方案等。此外，積極協(xié)調(diào)軟件和硬件的建設(shè)對實現(xiàn)生態(tài)文明的快速發(fā)展也是必不可少的。

(一)編制《加強城市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》和《實施方案》

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，提高生態(tài)水平對中國的文明建設(shè)是必要的，然而，我們認為，一個完整的、系統(tǒng)的規(guī)劃和更詳細的實施方案的實施是加強鞏固生態(tài)文明的根本。因此我們建議有關(guān)部門組織編寫《加強城市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》和《實施方案》。

(二)充分利用媒體的大眾傳播功能加強生態(tài)文明觀宣傳

作為社會輿論的引導，媒體需要把普及生態(tài)知識、推廣生態(tài)文化為己任，成為傳播生態(tài)文明觀的主流平臺。首先，媒體需要與環(huán)保部門合作，他們可以成立通信聯(lián)合會議。第二，媒體應(yīng)當積極宣傳生態(tài)文明建設(shè)意義，主要思路和實施步驟，以及達到生態(tài)文明基本要求的多種途徑。第三，媒體需要扮演生態(tài)文明建設(shè)信息交換媒介的角色。媒體應(yīng)該傳達政府對建設(shè)生態(tài)文明的決策和部署，并同時向政府有關(guān)部門反饋廣大人民的建議。

(三)充分利用社會科學學術(shù)組織探討和研發(fā)的能力

生態(tài)文明作為社會科學的重要研究領(lǐng)域，社會科學研究機構(gòu)和學術(shù)組織應(yīng)該開展生態(tài)文明研究。我們建議社會科學研究機構(gòu)大量開展生態(tài)文明建設(shè)的探討，并和相關(guān)的學術(shù)機構(gòu)積極組織生態(tài)文明問題的學術(shù)研究。當實施生態(tài)文明獲得一定成就后，要逐步推廣生態(tài)文明的成果，鼓勵相關(guān)機構(gòu)———學校，企業(yè)和社區(qū)能夠采納這些成果，這樣他們可以起到引導各級管理人員的決策行為，培養(yǎng)大眾生態(tài)意識的作用。

(四)建立政府企業(yè)合作平臺

生態(tài)文明建設(shè)不僅需要企業(yè)合作，還要由政府部門引導。其他社會力量缺乏一定的政治和經(jīng)濟資源，而政府部門則具備這個獨特的優(yōu)勢，因此政府部門必然需肩負建設(shè)生態(tài)文明的歷史任務(wù)。作為國民經(jīng)濟的微觀結(jié)構(gòu)，企業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的一分子，盡管要追求利潤，但在社會責任的驅(qū)動下，企業(yè)要與政府部門聯(lián)合擔負起生態(tài)文明建設(shè)的具體任務(wù)。我們提出建立政府與企業(yè)之間的合作平臺，使其在支持生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮杠桿的作用。

(五)建立生態(tài)文明綠色技術(shù)支撐體系

綠色技術(shù)著重介紹環(huán)境因素，在技術(shù)創(chuàng)新的過程中實現(xiàn)環(huán)境保護，實現(xiàn)企業(yè)價值。沒有綠色技術(shù)的支持，生態(tài)文明建設(shè)不可能產(chǎn)生理想的效果。所以我們建議建立綠色技術(shù)支撐體系下的生態(tài)文明，如綠色科技人才系統(tǒng)，投資體系，研發(fā)體系，市場體系和資本制度等等。

(六)建立綠色金融服務(wù)體系

資本的支撐是建設(shè)生態(tài)文明的前提。然而，雖然綠色金融的概念已經(jīng)被引入中國，目前的綠色金融服務(wù)產(chǎn)品建設(shè)仍在起步階段，要達到支持生態(tài)文明建設(shè)的目標，相應(yīng)的金融服務(wù)力度仍舊嚴重不足。為了提高生態(tài)文明的資金支持，要建立綠色金融服務(wù)系統(tǒng)，包括綠色信貸項目風險識別與評估系統(tǒng)，分散、發(fā)行證券和綠色技術(shù)支持的制導系統(tǒng);綠色產(chǎn)業(yè)投資基金和風險投資機構(gòu)則主要針對綠色節(jié)能產(chǎn)業(yè)等。

(七)將生態(tài)文明指標納入政府績效評估體系

我們建議將生態(tài)文明指標納入績效評估系統(tǒng)，根據(jù)政府部門的特點，評價他們對生態(tài)文明的貢獻。評估體系包括保護和改善生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，實施生態(tài)建設(shè)工程具體措施和工作成果等等。要建立嚴格的問責機制，在生態(tài)文明建設(shè)中，建立實施懲罰政府部門的嚴重失職行為的制度，并要獎勵那些做出了突出貢獻的部門?？傊⑸鷳B(tài)文明指標性能評價系統(tǒng)可以為生態(tài)文明建設(shè)提供必要的制度保證。

(八)加強生態(tài)文明的立法

第9篇：低碳經(jīng)濟的基本要求范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟 湖南 可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號:F207 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2011)01-232-02

近年來，全球氣候日趨變暖，導致臺風、颶風、干旱、洪水、熱浪、寒流等極端天氣災(zāi)害頻繁發(fā)生，給人類社會生命和財產(chǎn)帶來重大損失，若不采取積極有效的措施，氣候變化可能會給人類社會造成毀滅性的災(zāi)難。應(yīng)對氣候變化最根本的措施是減少CO2等溫室氣體的人為排放，因而發(fā)展低碳經(jīng)濟逐漸取得全球各國認同，成為人類應(yīng)對氣候變化的最根本、最現(xiàn)實的戰(zhàn)略選擇。越來越多的國家密切關(guān)注低碳經(jīng)濟的發(fā)展。作為我國中西部的經(jīng)濟大省，湖南有基礎(chǔ)、有必要在低碳經(jīng)濟上大力發(fā)展，探索出一條適合自身特點的低碳經(jīng)濟之路，促進湖南經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

一、發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性

低碳經(jīng)濟的本質(zhì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，突出低消耗、低排放、高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，注重新能源技術(shù)、節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新突破，這與湖南經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展要求高度契合，而促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展則是湖南發(fā)展低碳經(jīng)濟的必由之路。因此，“十二五”期間，湖南要把低碳經(jīng)濟作為搶抓新興產(chǎn)業(yè)機遇、培育新增長點和促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有機結(jié)合點。

1.發(fā)展低碳經(jīng)濟是解決能源短缺的重要途徑。當今世界，世界能源結(jié)構(gòu)以化石能源為主，化石能源具有明顯的不可持續(xù)性，人類社會自身的特點決定人類的發(fā)展需要可持續(xù)的能源供應(yīng)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，能源的供需日趨緊張，國際油價節(jié)節(jié)攀升，對能源產(chǎn)地和運輸通道的戰(zhàn)略競爭日益加劇，以及隨之而來的與能源相關(guān)的污染與排放等問題，使能源問題成為制約世界經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。能源問題是促進全球發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要因素。國際能源機構(gòu)指出，要解決世界能源的不可持續(xù)性必須開發(fā)利用低碳、高效、環(huán)保的能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟，減少對傳統(tǒng)能源的消耗，促進新能源的開發(fā)和利用，是解決能源短缺的重要途徑。

2.發(fā)展低碳經(jīng)濟是應(yīng)對氣候問題的重要舉措。近年來，氣候變化是當今人類面臨的最復(fù)雜、最重大的挑戰(zhàn)之一。政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的研究指出，導致氣候變化的主要原因是人類燃燒化石能源排放大量CO2等溫室氣體，如果溫室氣體繼續(xù)增加，導致的全球變暖可能會超出自然生態(tài)系統(tǒng)和人類社會的承受能力，給人類社會帶來巨大的災(zāi)難。要遏制氣候的災(zāi)難性變化，最根本的措施是減少CO2等溫室氣體的人為排放，發(fā)展低碳經(jīng)濟成為人類應(yīng)對氣候變化的最根本、最現(xiàn)實的舉措。

3.發(fā)展低碳經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。人類要生存就要消費能源，消費能源就不能不向自然排放危害環(huán)境的物質(zhì)，最主要的危害環(huán)境的物質(zhì)就是CO2，CO2也是造成溫室效應(yīng)和環(huán)境問題的罪魁禍首。隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，人口數(shù)量急速增大，人類消費的能源急劇增加，排放的二氧化碳帶來了全球的溫室效應(yīng)，人類活動已經(jīng)危及到自身的生存。人類必須解決能源短缺和環(huán)境污染問題，只有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)高能耗、高污染的經(jīng)濟增長方式，大力推進節(jié)能減排，發(fā)展以低能耗、低排放為標志的低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，才能從根本上解決自身的生存問題。由世界銀行前首席經(jīng)濟學家尼古拉斯?斯特恩牽頭的《斯特恩報告》指出，全球以每年CDPI%的投入，可以避免將來每年GDP5%~20%的損失，呼吁全球發(fā)展低碳經(jīng)濟。節(jié)能節(jié)排，低碳發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)文明社會，是促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

二、制約湖南低碳經(jīng)濟發(fā)展的不利因素

1.能源結(jié)構(gòu)以煤為主。包括湖南在內(nèi)的中國化石能源的資源稟賦特征是缺油少氣富煤炭。受能源稟賦的制約，我國經(jīng)濟發(fā)展對煤的依賴性很強，這一狀況在相當長的時期內(nèi)難以改變。2007年，中國原煤產(chǎn)量已超過25億噸，煤炭消費量占我國一次能源消費的比重達70%以上，對煤的依賴程度為世界之最。煤炭是固體高碳燃料，將其作為主要能源，一方面燃燒效率低、CO2排放系數(shù)大，增加溫室氣體的減排負擔；另一方面開采煤炭，破壞了地下水系，引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。同時煤炭燃燒還會排放大量二氧化硫、氮氧化合物、重金屬汞、粉塵和固體廢棄物，引發(fā)巨大環(huán)境代價。能源安全、環(huán)境保護和可持續(xù)社會，客觀上要求我們迅速而大規(guī)模發(fā)展低碳經(jīng)濟。

2.處于工業(yè)化中期階段。發(fā)達國家已處于后工業(yè)化階段，工業(yè)化帶來的傳統(tǒng)環(huán)境問題已基本解決，發(fā)展低碳經(jīng)濟有利于發(fā)達國家的進一步發(fā)展。目前我國處在國際產(chǎn)業(yè)分工的低端，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的進程還未完成，環(huán)境污染治理剛剛開始，正處于工業(yè)化中期階段。我國的工業(yè)化很難逾越重化工業(yè)階段，而重化工業(yè)的能源強度高。居民消費結(jié)構(gòu)升級、城市化進程加快和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等中長期因素是重化工業(yè)形成的主要原因，因此，我國當前所處的重化工業(yè)階段還將持續(xù)較長時期，這將制約我國的低碳經(jīng)濟發(fā)展進程。湖南處于我國的中西部，工業(yè)化進程還有長長的路程要走。

3.技術(shù)水平相對落后。湖南在資源節(jié)約、綜合利用等方面的整體技術(shù)水平還比較落后，如在大型燃煤電廠煙氣脫硫、垃圾資源化、生活污水和高濃度有機廢水處理等重要領(lǐng)域的一些關(guān)鍵性產(chǎn)品尚缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù);同時，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和先進技術(shù)的缺失都將在很長一個時期內(nèi)成為湖南向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重大挑戰(zhàn)。

4.粗放型經(jīng)濟增長方式。長期以來，湖南經(jīng)濟粗放式發(fā)展，靠投資拉動經(jīng)濟增長，以低端產(chǎn)品出口和以加工貿(mào)易出口為主拉動經(jīng)濟增長，導致能源資源高消耗、環(huán)境高污染，制約經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在城市和新農(nóng)村建設(shè)過程中，建筑物的設(shè)計和使用壽命短，部分建筑物的使用年限不到10年，造成能源和原材料的大量浪費。

5.非理性消費方式。隨著湖南經(jīng)濟的發(fā)展，商品越來越豐富，同時外部消費主義思潮侵入，居民的非理性消費持續(xù)擴張，超前豪華消費正在顛覆著傳統(tǒng)的消費觀。日常生活中不注意節(jié)約水、電、天然氣等自然資源，個人消費貪大求洋，餐館就餐食物大量剩余，高檔消費品功能浪費，暴富階層炫富和斗富比賽持續(xù)升溫，“月光族”、“負翁族”成時尚；各級各類公共部門，辦公場所、車輛、辦公用品等的使用也存在極為普遍和嚴重的浪費現(xiàn)象。

三、借鑒國外成功經(jīng)驗

1.提高能源利用效率。溫室氣體的排放與化石能源的生產(chǎn)和消費密切相關(guān)，節(jié)能就減排了溫室氣體。麥肯錫的減排成本曲線表明，節(jié)能的減排成本最低。因此，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，發(fā)展低碳經(jīng)濟的首要任務(wù)就是節(jié)能。如歐盟提出能效提高20%(折算成能源消費絕對量降低13%)。美國在《清潔能源和安全法案》中提出，要制定更高的工業(yè)、建筑、照明、家電、交通能效標準，推廣建筑能效標識，發(fā)展智能交通，實施公共部門節(jié)能計劃，補貼舊房改造，獎勵電力和熱能回收，推進合同能源管理等，達到提高能源使用效率的目的。世界各國能源效率最高的國家是日本，其成功經(jīng)驗是一直重視提高能源效率工作（從1974年到2005年能源強度下降了35%），在低碳社會建設(shè)中仍堅持將節(jié)能放在重要位置，提出單位產(chǎn)品能耗每年降低一個百分點的目標。印度第11個五年計劃（2007-2012年）提出，到2016~2017年將能源效率比2000年提高20%。

2.發(fā)展新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)。金融危機后世界各國加大投資的重點是新能源產(chǎn)業(yè)，歐盟承諾：到2020年煤炭、石油、天然氣等化石能源消費量減少20%，可再生能源占能源消費比重提高到20%，生物燃料占交通能耗的10%。英國致力于發(fā)展海上風能、海藻能源，2008年確定了在10年內(nèi)建成33GW風力發(fā)電能力的目標，屆時向2500萬戶家庭供應(yīng)電力。美國從提升新能源領(lǐng)域的核心競爭力著手，到2012年，來自可再生能源的發(fā)電比例不低于6%，到2020年不低于20%。日本依據(jù)國情重啟太陽能鼓勵政策，2009年把發(fā)展太陽能正式列入經(jīng)濟刺激計劃。發(fā)展中國家也日益重視可再生能源。印度在2003年頒布的電力法案中規(guī)定了電力企業(yè)負有“可再生方式發(fā)電義務(wù)”，并配有“入網(wǎng)電價”等措施。巴西是世界上生物燃料發(fā)展最快的國家。2008年生物乙醇產(chǎn)量達245億升，占世界燃料用乙醇總量的37.3%。巴西政府規(guī)定，從2008年起全國市場上銷售的柴油必須添加2%的生物柴油，到2013年增加到5%。

3.注重技術(shù)研發(fā)。低碳經(jīng)濟的發(fā)展需要技術(shù)支撐。2008年3月，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省《涼爽地球能源創(chuàng)新技術(shù)計劃》，提出可大幅度減排CO2的21項技術(shù)（天然氣高效發(fā)電；燃煤高效發(fā)電；CCS；新型太陽能發(fā)電；先進核電；超導高效輸配電；先進道路交通系統(tǒng)；燃料電池汽車；插電式混合動力汽車；生物質(zhì)替代燃料制造；新型材料制造；制鐵新工藝；節(jié)能住宅和高層建筑；新一代高效照明；固定燃料電池；超高效熱力泵；節(jié)能信息設(shè)備和系統(tǒng)；家庭、樓房和一定地域中的能源管理系統(tǒng)；高性能電力存儲；電力電子；氫的生成、運輸和存儲）；除對家庭購買太陽能發(fā)電設(shè)備提供補助、向購買清潔柴油車的企業(yè)和個人支付補助金外，還在《建筑循環(huán)利用法》中規(guī)定，改建房屋時有義務(wù)循環(huán)利用所有建筑材料；以補助金、退稅或者與政府機構(gòu)共同研究的方式促進創(chuàng)新。

4.低碳的生活方式。所謂低碳生活，不是要降低人們的生活水平，而是要改變生活方式。英國運用多種手段積極引導人們向低碳生活方式轉(zhuǎn)變。比如，要求所有新蓋房屋在2016年達到碳的零排放，新建房屋中至少有1／3要有碳足跡減少計劃，不使用一次性塑料袋等。倫敦政府強調(diào)“不需降低生活品質(zhì)，只要改變生活方式”。芬蘭則強調(diào)實實在在的節(jié)能行動。芬蘭人在生活中有許多節(jié)能習慣，如電梯門全部手動，洗手間沒有抽取式的擦手紙，用泥炭（一種變質(zhì)程度不高的煤）發(fā)電，用木頭做燃料等。離開辦公樓時隨手關(guān)燈，對禮品適度包裝?？傊?，低碳社會帶給人們高質(zhì)量的生活，但不奢侈浪費。

四、應(yīng)對措施

低碳經(jīng)濟是一個復(fù)雜巨大的系統(tǒng)工程，節(jié)能減排是低碳經(jīng)濟和低碳技術(shù)的核心，節(jié)能才能減碳，所以發(fā)展低碳經(jīng)濟最重要的是提高能源利用效率，同時發(fā)展可再生能源，進而提高環(huán)境質(zhì)量，為湖南的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整打好基礎(chǔ)。湖南是一個農(nóng)業(yè)大省，處于發(fā)展低碳經(jīng)濟的起步階段，我們在發(fā)展低碳經(jīng)濟的同時，必須兼顧傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)能效與資源利用效率的提高，開發(fā)適合湖南的能源和環(huán)境新技術(shù)、新工藝、重大裝備，為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

1.建立節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。資源節(jié)約度和環(huán)境清潔度是新型工業(yè)化水平的重要評價指標之一。新型工業(yè)化建設(shè)的主要內(nèi)容之一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由高能耗、高碳排放產(chǎn)業(yè)向低能耗、高附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。在我國的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第二產(chǎn)業(yè)的增長是拉動經(jīng)濟增長的主要因素，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，比重偏低。在鞏固農(nóng)業(yè)、做強工業(yè)的同時，要逐步提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重;改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級;推進企業(yè)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益，大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)，促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)消耗向依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。目前湖南經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大，能源資源緊缺，價格攀升較快。從根本上切實轉(zhuǎn)變粗放、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的能源資源利用方式，提高利用率，既是緩解當前資源環(huán)境約束矛盾的迫切需求，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本所在。

2.加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。減少化石燃料的消耗是低碳經(jīng)濟發(fā)展的主要目標之一，提高終端能效、增加清潔能源的供應(yīng)和消費比例，是城市低碳轉(zhuǎn)型的最直接體現(xiàn)。根據(jù)湖南能源資源與結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)重點應(yīng)突出兩個方面內(nèi)容。一是加大低碳清潔能源的開發(fā)利用。針對湖南可再生能源的資源特點，積極發(fā)展開發(fā)太陽能、光能、風能、水能、沼氣等低碳能源，由此可形成許多新興產(chǎn)業(yè)，并可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，推動主要低碳能源的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化發(fā)展，不斷提高可再生能源和清潔能源在湖南一次能源結(jié)構(gòu)中的比重。二是大力促進傳統(tǒng)化石能源的低碳化利用。集約、清潔、高效地利用煤炭，應(yīng)用潔凈煤技術(shù)，提高煤炭利用效率，減少原煤直接燃燒；應(yīng)用二氧化碳捕獲、利用和封存技術(shù)，減少污染和排放，實現(xiàn)煤炭及煤制品的高效利用和清潔利用。

3.堅持不懈推進節(jié)能減排。CO2最主要的排放源是能源消費。據(jù)預(yù)算，湖南由化石燃料燃燒導致的CO2排放量占到全部排放量的85%以上。因此，做好節(jié)能工作是發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)。湖南作為我國農(nóng)業(yè)大省，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是其由農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)大省跨越的龍頭和引擎，是省域經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展的重要支撐。發(fā)展低碳能源、改善能源結(jié)構(gòu)、提高可再生能源、未利用能源、清潔能源比例對湖南經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要的推動作用。一是工業(yè)節(jié)能。重點實施工業(yè)用電設(shè)備節(jié)電工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化節(jié)能工程、余熱余壓利用節(jié)能工程等。二是推進建筑節(jié)能。引入建筑物能效標準和標識制度，提高建筑節(jié)能標準；改造既有高耗能建筑，鼓勵能源服務(wù)公司對既有公共建筑進行改造；采用節(jié)能施工新技術(shù)，減少建筑施工能耗；大力開展節(jié)能建筑示范工程、空調(diào)和其他家用商用電器節(jié)電工程、綠色照明工程、政府機構(gòu)節(jié)能工程等。三是交通節(jié)能。大力發(fā)展城市公共交通，提高公共交通運行效率和出行比重；提高運輸裝備技術(shù)等級，加強道路運輸組織管理，加快城市軌道運輸和水上運輸?shù)鹊秃哪苓\輸方式的發(fā)展；推進清潔能源和節(jié)能環(huán)保型車輛應(yīng)用，大力發(fā)展混合燃料汽車、電動汽車等低碳排放的交通工具。

4.大力發(fā)展新能源和節(jié)能服務(wù)業(yè)。資源節(jié)約是實現(xiàn)低碳發(fā)展的基本要求，低碳能源是資源節(jié)約型社會的重要支撐。推廣利用可再生能源和新能源是低碳能源的重要建設(shè)內(nèi)容之一。湖南省可再生能源資源豐富，如太陽能、光能、風能、水能、沼氣等低碳能源，通過合理開發(fā)利用，對資源節(jié)約型社會建設(shè)意義重大。低碳經(jīng)濟的發(fā)展，新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)是新的經(jīng)濟增長點，要重點推進四類產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是新能源產(chǎn)業(yè)。加快核電的發(fā)展，擴大市場份額；大力發(fā)展沼氣、風能等清潔能源；太陽能發(fā)電要重點發(fā)展薄膜電池，提升技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)能級；IGCC要以示范工程項目為載體，力爭實現(xiàn)設(shè)計、制造和成套能力。二是新能源汽車。大力發(fā)展油電混合動力汽車和高性能純電動汽車，突破電池、電機、電控等關(guān)鍵零部件，降低燃料電池汽車成本。三是“綠色金融”業(yè)。又稱“環(huán)境金融”或“可持續(xù)性融資”，指通過綠色金融業(yè)務(wù)，將資源和環(huán)境保護變量納入考量范圍，即在投融資行為中要注重對生態(tài)環(huán)境的保護及對環(huán)境污染的治理。四是環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快大氣污染整治、污水處理、固體廢棄物處理等重點領(lǐng)域發(fā)展，提高電子垃圾、生活垃圾的循環(huán)利用率。注重環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過其對社會資源的引導作用，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

5.倡導低碳社會消費模式。發(fā)展低碳型消費是建立低碳發(fā)展模式的一條重要途徑。改革開放以來,我國經(jīng)濟取得了快速持續(xù)發(fā)展,人民生活水平隨之提高,人均能源消費大大增加，因此應(yīng)倡導科學合理的低碳消費。要通過宣傳、教育等各種措施，向社會公眾宣傳普及節(jié)能減排、氣候變化、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟等相關(guān)知識和發(fā)展理念，倡導良好的出行習慣、節(jié)約的消費習慣和節(jié)能的用能習慣，引導市民逐步形成低碳的生活方式，在全社會努力形成“崇尚節(jié)儉、合理消費、適度消費”的理念,逐步形成文明節(jié)約的行為模式。特別是在服務(wù)行業(yè)、公用設(shè)施、公務(wù)活動、住房、汽車及日常生活消費中要大力倡導節(jié)約風尚,使每個公民自覺養(yǎng)成節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收，減少一次性用品使用的良好習慣,逐步形成符合資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)的消費模式。

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