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一、領(lǐng)導(dǎo)重視,啟動迅速。
縣委召開開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會后,我局對此項(xiàng)工作高度重視,于3月12日進(jìn)行了專門研究。3月14日及時召開了動員大會。傳達(dá)了縣委、縣府“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會精神,并就我局開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行了動員部署。
二、健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。
為了加強(qiáng)對開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo),局成立了“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室,明確了人員職責(zé)和任務(wù),落實(shí)了辦公地點(diǎn),建立健全了組織機(jī)構(gòu),為該項(xiàng)工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
三、制定方案,精心實(shí)施。
為了推動開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的開展,我局把開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動工作擺上了重要議事日程,及時制定了《##縣食品藥品監(jiān)督管理局開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動實(shí)施方案》,使工作有明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、方法步驟,促進(jìn)了該項(xiàng)工作的順利開展。
四、制訂計(jì)劃,行動迅速。
為了使干部職工明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)要求,及時制定了《##縣食品藥品監(jiān)督管理局開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動學(xué)習(xí)計(jì)劃》,有切實(shí)可行的計(jì)劃,以保障學(xué)習(xí)有成效。
五、組織學(xué)習(xí),注重實(shí)效。
為了便于干部職工學(xué)習(xí),我局結(jié)合自身工作實(shí)際,編發(fā)了《藥品法律法規(guī)匯編》,采取單位組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合的辦法,在職工中掀起了學(xué)習(xí)法律、法規(guī),轉(zhuǎn)變作風(fēng)的學(xué)習(xí)。單位給每一個干部職工發(fā)放了專用《學(xué)習(xí)記錄本》,要求全體干部職工認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,并撰寫好學(xué)習(xí)心得體會。
六、落實(shí)大討論議題,開展大討論活動。
為了深入貫徹落實(shí)《##縣食品藥品監(jiān)督管理局開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動實(shí)施方案》的精神,我局要求各科室要聯(lián)系自身工作實(shí)際和干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)實(shí)際,認(rèn)真組織開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)大討論活動。討論圍繞查找影響和妨礙作風(fēng)建設(shè)的思想觀念、工作作風(fēng)、體制機(jī)制、管理方式方法等方面存在的突出問題來開展。重點(diǎn)是“五個對照討論”:1、對照轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求,討論干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在哪些突出問題。2、對照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,討論本科室工作的出發(fā)點(diǎn)是否便于自己管理還是便于群眾辦事。3、對照優(yōu)化環(huán)境的要求,討論本機(jī)關(guān)行政審批是否考慮部門利益還是便于幫助##經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4、對照建設(shè)高效政府的要求,討論局機(jī)關(guān)管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程是否規(guī)范有序、高效便民還是隨意而為、故意設(shè)卡。5、對照抓住機(jī)遇,加快發(fā)展的要求,討論干部隊(duì)伍的發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、法制意識、誠信意識強(qiáng)不強(qiáng),是否存在“三亂”、政令不暢、辦事拖拉、推諉扯皮、以權(quán)謀私等問題。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;行風(fēng)建設(shè);社會主義核心價(jià)值體系 一、發(fā)揮社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)作用是職業(yè)教育行風(fēng)建設(shè)的客觀需要
(一)行風(fēng)的特點(diǎn)為職業(yè)教育行風(fēng)建設(shè)提供了理論依據(jù)。所謂行風(fēng),就是行業(yè)的風(fēng)氣,是某一部門和行業(yè)在履行社會職能過程中形成的一種較普遍的態(tài)度、做法和傾向。
職業(yè)教育行風(fēng)與其他行風(fēng)一樣,具有以下特征:整體性、穩(wěn)定性、多功能性、發(fā)展性。行風(fēng)的這些特點(diǎn)為加強(qiáng)職業(yè)教育行風(fēng)建設(shè)提供了理論依據(jù)。
(二)職業(yè)教育行風(fēng)建設(shè)存在的問題,需要在社會主義核心價(jià)值體系的引領(lǐng)下加以解決。當(dāng)前,職業(yè)教育行風(fēng)建設(shè)存在著以下幾點(diǎn)問題:(1)職業(yè)教育行風(fēng)建設(shè)機(jī)制不健全。(2)個別職業(yè)教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)動機(jī)不純。(3)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)管理不規(guī)范。(4)個別教師思想道德不高,職業(yè)行為不端。
以上存在的問題,是職業(yè)教育行風(fēng)建設(shè)面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn),職業(yè)教育行風(fēng)建設(shè)必須以社會主義核心價(jià)值體系為價(jià)值導(dǎo)向、價(jià)值準(zhǔn)則和精神動力。
二、以社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)職業(yè)教育行風(fēng)建設(shè)的原則
1.以人為本原則
人是行風(fēng)的載體,行風(fēng)的好壞通過從業(yè)者的職業(yè)行為表現(xiàn)出來。因此,用社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)職業(yè)教育行風(fēng)建設(shè),就要著眼于職業(yè)教育機(jī)構(gòu)管理者及師資隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)建設(shè),要用社會主義核心價(jià)值體系教育和武裝師資隊(duì)伍,強(qiáng)化服務(wù)宗旨意識和職業(yè)道德意識,努力踐行職業(yè)規(guī)范,立足本職,愛崗敬業(yè),樹立職業(yè)教育新形象。
2.全面滲透原則
全面滲透,就是將社會主義核心價(jià)值體系全面貫徹到行風(fēng)建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個層面:一是將社會主義核心價(jià)值體系貫徹到職業(yè)教育規(guī)劃政策制度的制定中;二是將社會主義核心價(jià)值體系貫徹到職業(yè)教育校園文化建設(shè)中;三是將社會主義核心價(jià)值體系貫徹落實(shí)到師資隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中。
3.作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)相統(tǒng)一原則
用社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)職業(yè)教育行風(fēng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)相統(tǒng)一的原則,提高辦學(xué)服務(wù)水平和能力,培養(yǎng)與市場需求完美對接的高素質(zhì)職業(yè)人才。
三、以社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)職業(yè)教育行風(fēng)建設(shè)的途徑
1.深化學(xué)習(xí)教育,突出職業(yè)道德養(yǎng)成
(1)抓好政府教育主管部門的社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動,加強(qiáng)教育主管部門的政風(fēng)建設(shè)。(2)抓好職業(yè)教育機(jī)構(gòu)管理者的社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動,管理者領(lǐng)導(dǎo)著學(xué)校的發(fā)展、風(fēng)氣、文化建設(shè),他們的思想理念、行為取向直接影響著學(xué)校的價(jià)值取向和精神氣質(zhì),管理者要樹立社會責(zé)任意識,把社會責(zé)任放在首位,把培養(yǎng)技術(shù)人才,服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為最高追求。(3)抓好師資隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育活動,行風(fēng)的好壞是在教育教學(xué)過程中直接體現(xiàn)出來的,因此,要把提高師資隊(duì)伍的教書育人、為人師表、廉潔從教的職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì),作為行風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作抓實(shí)抓好。
2.建立健全組織機(jī)構(gòu),完善制度,建立長效機(jī)制
一要健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。二要完善制度。在制度建設(shè)中抓好兩個環(huán)節(jié):(1)以社會主義核心價(jià)值體系為依據(jù),對各項(xiàng)教育主管部門的監(jiān)管制度、職業(yè)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)教育規(guī)范、學(xué)校內(nèi)部教育教學(xué)管理制度進(jìn)行一次全面的倫理審視,對與社會主義核心價(jià)值體系不相適應(yīng)、甚至相違背的制度、規(guī)劃、規(guī)范進(jìn)行修訂和整改,使之本身體現(xiàn)社會主義核心價(jià)值體系的導(dǎo)向作用。(2)根據(jù)職業(yè)教育的需求,健全和完善各項(xiàng)制度,形成科學(xué)完備的制度體系。
3.加強(qiáng)文化建設(shè),樹立行風(fēng)建設(shè)典型,強(qiáng)化示范引領(lǐng)
行風(fēng)具有帶動和擴(kuò)散效應(yīng),良好的行風(fēng)標(biāo)桿可以帶動整個行業(yè)的健康發(fā)展。因此,在行風(fēng)建設(shè)中要旗幟鮮明地批判治理壞作風(fēng),大張旗鼓地宣傳良好行風(fēng)先進(jìn)典型。在職業(yè)教育行風(fēng)建設(shè)中,教育主管部門應(yīng)當(dāng)重視和強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型學(xué)校、優(yōu)秀管理者的培樹,擴(kuò)大先進(jìn)典型的社會影響,充分發(fā)揮職業(yè)教育行風(fēng)先進(jìn)典型的示范和引領(lǐng)效應(yīng)。
1.強(qiáng)化紀(jì)律觀念。
一是嚴(yán)守政治紀(jì)律。加強(qiáng)全系統(tǒng)政治紀(jì)律教育,督促黨員干部嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),恪守政治信仰,堅(jiān)定政治立場。二是明確工作重點(diǎn)。深入開展糾風(fēng)工作和治理商業(yè)賄賂工作,樹立衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。統(tǒng)籌抓好反腐倡廉長期性工作和解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,綜合運(yùn)用發(fā)展、改革、管理的辦法,全面加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對執(zhí)行國家“九不準(zhǔn)”的監(jiān)督檢查,決不允許“上有政策、下有對策”的現(xiàn)象發(fā)生。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
夯實(shí)全系統(tǒng)員工思想道德基礎(chǔ),加大崗位廉政教育力度,分層分類施教,提高教育的針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》等制度的落實(shí)。積極改進(jìn)干部工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于改進(jìn)干部工作作風(fēng)的“九個不準(zhǔn)”及行政問責(zé)制度》,從嚴(yán)整治黨員干部吃請受禮、索拿卡要、敷衍塞責(zé)、違規(guī)檢查、打牌賭博等五大突出問題。要把監(jiān)督行業(yè)作風(fēng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,認(rèn)真受理群眾舉報(bào),強(qiáng)化日常監(jiān)督,對違反規(guī)定的要責(zé)令整改,對情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理并予以通報(bào)。
3.改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。
以“三好一滿意”等活動為契機(jī),在豐富活動內(nèi)涵、突出整改提高、構(gòu)建長效機(jī)制上下功夫,并進(jìn)一步擴(kuò)大活動覆蓋面,提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平。一是不斷優(yōu)化門急診環(huán)境和服務(wù)流程,積極推行預(yù)約診療、便民門診,深入開展志愿者服務(wù),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面,切實(shí)改善患者就醫(yī)感受。二是推行整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場流通秩序?qū)m?xiàng)治理活動進(jìn)一步深入,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療設(shè)備購置管理,各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格執(zhí)行藥事管理委員會票決制、藥事監(jiān)督委員會全程監(jiān)督制。三是推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量安全管理、抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治,大力推行臨床路徑管理和單病種最高費(fèi)用控制,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度,嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入監(jiān)管,確保醫(yī)療質(zhì)量安全。四是深化院務(wù)公開,切實(shí)做好醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格、藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格等信息的公開,嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)藥費(fèi)用查詢制和費(fèi)用清單制,提高收費(fèi)的透明度。五是健全患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪制度,開展民主評議行風(fēng)活動,全面提高群眾滿意度。六是嚴(yán)厲打擊在分配制度方面將醫(yī)生收入與開單、開藥掛鉤的現(xiàn)象,推行按工作量、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量核算收入的分配機(jī)制。七是嚴(yán)厲打擊衛(wèi)生系統(tǒng)私收費(fèi)、亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)等行為,系統(tǒng)內(nèi)部推行物價(jià)檢查,確保群眾利益不受損害。
4.監(jiān)督關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是加大紀(jì)律法制的警示教育力度。深入開展《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn)》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》等宣傳教育活動,運(yùn)用本地本系統(tǒng)典型案例,加強(qiáng)警示教育。二是加強(qiáng)處方權(quán)監(jiān)管和統(tǒng)方管理。嚴(yán)格落實(shí)藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度、不當(dāng)處方院內(nèi)公示和點(diǎn)評制度,推行非常規(guī)用藥銷售量在前5位的“三淘汰”制度。三是嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。既對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違法違紀(jì)人員嚴(yán)肅處理,又認(rèn)真落實(shí)醫(yī)藥購銷廉潔協(xié)議制度和不良記錄制度,堅(jiān)決打擊行賄者。
5.嚴(yán)懲違紀(jì)行為。
對衛(wèi)生系統(tǒng)違紀(jì)違法案件,不論涉及什么人,不論權(quán)力大小、職務(wù)高低,不論是否是業(yè)務(wù)骨干,發(fā)現(xiàn)一起,查辦一起,絕不手軟。突出查處醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂案件和醫(yī)療服務(wù)中嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件。
6.加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。
紀(jì)委在行業(yè)作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮著核心作用。紀(jì)檢干部要做加強(qiáng)自身建設(shè)的表率,帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭踐行光榮使命,帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng),自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作;要加強(qiáng)能力建設(shè),在實(shí)踐中增長才干,不斷提高有效防治腐敗的能力和水平;要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),恪盡職守,嚴(yán)于律已,維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
7.落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵是要落實(shí)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任主體,重點(diǎn)是要進(jìn)一步健全黨政齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立健全各單位、各部門各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制,建立健全責(zé)任考核和責(zé)任追究機(jī)制。一是抓責(zé)任內(nèi)容的擴(kuò)展。將行業(yè)作風(fēng)建設(shè)要求與醫(yī)院日常工作要求緊密結(jié)合,將行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)追責(zé)的范疇。二是要抓責(zé)任追究的落實(shí)。在嚴(yán)格檢查考核的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持追上究下不松尺度,追前究后不留情面,全面衡量不漏對象。通過責(zé)任追究的落實(shí),促進(jìn)責(zé)任制工作的落實(shí)。
8.加強(qiáng)宣傳教育。
認(rèn)真貫徹黨的十七大、全會精神,深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞提高文明素質(zhì)和行業(yè)文明程度,以認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制為根本,以創(chuàng)建誠信和和諧文明環(huán)保行業(yè)、提高服務(wù)效能為重點(diǎn),全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、污染減排、環(huán)境整治工作,努力實(shí)現(xiàn)“四個提升”(即提升參與綜合決策能力,提升全區(qū)環(huán)境質(zhì)量,提升環(huán)境管理水平,提升環(huán)保能力建設(shè)水平),為完成年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動力。
二、主要任務(wù)
年,分局要緊緊圍繞環(huán)保中心任務(wù)和創(chuàng)建文明行業(yè)的目標(biāo),重點(diǎn)完成六個方面的任務(wù)。
(一)以加強(qiáng)思想道德建設(shè)為核心,努力提高環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)和形象。
1、切實(shí)抓好黨員干部的理論學(xué)習(xí)。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型支部為引領(lǐng),指導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神和全會精神。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動“回頭望”。認(rèn)真落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)、黨課教育、理論報(bào)告等學(xué)習(xí)制度。扎實(shí)開展理想信念、國情省情市情和形勢政策教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部對中國特色社會主義理論體系的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同和情感認(rèn)同。
2、大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工作。以社會主義核心價(jià)值體系為根本,貫徹落實(shí)《公民道德實(shí)施綱要》。加強(qiáng)理想信念教育、形勢政策教育、國情市情教育。深化“我們的節(jié)日”主題活動,大力宣傳中華民族傳統(tǒng)節(jié)日知識和良好的風(fēng)俗習(xí)慣,組織開展豐富多彩的節(jié)日文化活動。深入開展“盛會、樹文明新風(fēng)”主題實(shí)踐活動,廣泛深入開展文明禮儀普及教育,強(qiáng)化文明禮儀觀念。
3、抓好環(huán)保系統(tǒng)隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作。要把環(huán)境管理、監(jiān)察、監(jiān)測人員的培訓(xùn)作為重點(diǎn),對干部職工集中普遍培(輪)訓(xùn)一次,著力提高機(jī)關(guān)人員的依法行政能力和監(jiān)察隊(duì)伍的環(huán)境執(zhí)法能力以及監(jiān)測隊(duì)伍的科學(xué)監(jiān)測水平,積極舉辦理論講座、知識競賽、比武練兵等活動,造就能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、勤學(xué)習(xí)、善思考、懂業(yè)務(wù)的“復(fù)合型”環(huán)保隊(duì)伍。
4、加快并規(guī)范環(huán)保窗口項(xiàng)目建設(shè)。按照文明接待制度,堅(jiān)持環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、建設(shè)項(xiàng)目受理接待等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不斷提高服務(wù)水平。堅(jiān)持信息公開制度,做好公示欄、環(huán)保門戶網(wǎng)站的信息公開工作。從實(shí)事入手,從小事抓起,推出各項(xiàng)便民利民措施,更好地為企業(yè)、社區(qū)和群眾服務(wù)。
(二)以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為抓手,進(jìn)一步提升環(huán)保系統(tǒng)服務(wù)水平和質(zhì)量。
要把作風(fēng)建設(shè)與能力建設(shè)相結(jié)合,為全面開創(chuàng)環(huán)保新局面提供強(qiáng)有力的政治保障;把作風(fēng)建設(shè)與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,為環(huán)保工作提供文明誠信的職業(yè)保障;把創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動與考評機(jī)制相結(jié)合,引導(dǎo)激勵創(chuàng)建和工作健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)能力建設(shè),增強(qiáng)創(chuàng)建文明行業(yè)工作的執(zhí)行力。
要倡導(dǎo)求實(shí)作風(fēng),注重細(xì)節(jié)落實(shí),推進(jìn)環(huán)境管理“四化”建設(shè),提高環(huán)境管理水平。要強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)明工作紀(jì)律,以嚴(yán)格工作紀(jì)律提高執(zhí)行力。完善檢查監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究制,把目標(biāo)責(zé)任層層分解到有關(guān)部門和個人身上,使人人有目標(biāo),個個有責(zé)任。對于目標(biāo)責(zé)任落實(shí)不了、落實(shí)不好的人員和科站要追究責(zé)任。
(四)進(jìn)一步加大生態(tài)文明建設(shè),不斷推進(jìn)創(chuàng)建工作上水平上臺階。
要緊貼實(shí)際,加強(qiáng)環(huán)境宣傳工作,讓節(jié)能減排、生態(tài)文明和低碳生活的理念走進(jìn)千家萬戶,深入人心。要加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,建設(shè)“清潔田園、清潔水源、清潔家園、清潔能源”的新農(nóng)村。要繼續(xù)開展綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色機(jī)關(guān)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村、綠色企業(yè)等創(chuàng)建活動,促進(jìn)環(huán)保進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。要繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市活動,夯實(shí)創(chuàng)模指標(biāo)任務(wù),力爭今年創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市通過驗(yàn)收,為創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市奠定基礎(chǔ)。
(五)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷提高全系統(tǒng)的向心力和凝聚力。
1、深入開展各種形式的創(chuàng)建活動。要以“建一流隊(duì)伍,樹一流風(fēng)貌,創(chuàng)一流業(yè)績”的精神狀態(tài),廣泛深入地開展“文明示范崗”、“青年文明號”、“爭做人民滿意的公務(wù)員”等活動,開展“當(dāng)行業(yè)表率、添環(huán)保光彩”主題活動,大力開展豐富多彩的文體活動,定期開展身體普查和體質(zhì)測定,進(jìn)一步提高職工的身心健康水平。
2、加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建力度。要加大創(chuàng)建文明城市的宣傳力度,使城市精神、二十字公民道德規(guī)范,八榮八恥熟記于心,認(rèn)真抓好創(chuàng)建文明城市12項(xiàng)專項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
3、進(jìn)一步組織開展社會公益活動。要組織廣大干部職工積極投身于社會公益活動之中,展示全體環(huán)保隊(duì)伍精神風(fēng)貌和公德意識。搭建志愿者服務(wù)平臺,充分發(fā)揮環(huán)保志愿者在環(huán)境保護(hù)工作中的積極作用。積極響應(yīng)市文明辦開展的“文明走路不闖紅燈”、“文明行乘車跟我排”、“文明行車不違章”活動,廣泛開展救災(zāi)、扶貧捐助、無償獻(xiàn)血等“獻(xiàn)愛心”活動,大力弘揚(yáng)見義勇為的民族精神。
(六)以污染減排工作為中心,充分釋放創(chuàng)建工作的效能。
要以落實(shí)市區(qū)政府環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書為主線,重點(diǎn)抓好污染減排項(xiàng)目的落實(shí),確保規(guī)劃圓滿完成。要積極推進(jìn)水污染治理,加大對主要河流沿岸排污企業(yè)環(huán)境監(jiān)察力度,加強(qiáng)對已營運(yùn)的污水處理設(shè)施的監(jiān)管,保證處理設(shè)施發(fā)揮效益。完善集中式飲用水源保護(hù)區(qū)管理制度,建立、完善水源污染應(yīng)急預(yù)警體系。要不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)持轄區(qū)揚(yáng)塵污染防治七項(xiàng)制度,繼續(xù)加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)縣秸稈禁燒和綜合利用責(zé)任,力爭禁燒率達(dá)到99%以上。下大力氣整治各種環(huán)境投訴問題,真正做到為百姓辦實(shí)事、做好事、解難事。
三、具體要求
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。分局成立創(chuàng)建文明行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長、工會主席為副組長、各科站負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在分局辦公室,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。把創(chuàng)建工作納入單位年度工作總體規(guī)劃,健全機(jī)構(gòu),做到創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作同時部署、同時落實(shí)、同時檢查、同時考核。各科站要將各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
黨的十七大報(bào)告指出:“全黨同志要全面把握科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面?!被鶎用罕O(jiān)分局的班子建設(shè),雖經(jīng)多次調(diào)整,整體協(xié)調(diào),功能發(fā)揮顯著。但用科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),還存在不小的差距,只有及時查找差距,才能準(zhǔn)確把握今后努力的方向,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作抓得更好,抓出實(shí)效。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,勇于查找班子建設(shè)中存在的差距
煤礦安全監(jiān)察分局的建設(shè),雖歷經(jīng)曲折,但總體不斷進(jìn)取,取得了來之不易的成果,這與省局的領(lǐng)導(dǎo)、分局班子的集體努力分不開,但通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,我認(rèn)為,當(dāng)前煤監(jiān)分局的班子建設(shè)中還存在諸多問題。
(一)以人為本的思想樹立不牢
科學(xué)發(fā)展觀廣義的以人為本,就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。就我們煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)而言,以人為本的核心問題,首先是要把最大限度地降低和控制事故作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在此,目前的主要問題是:執(zhí)法力度不夠,督促地方政府落實(shí)職責(zé)不夠,以致最大限度地降低和控制事故不夠。其次是對監(jiān)察員的思想、工作、學(xué)習(xí)狀況了解不夠,特別是他們在想些什么,工作中為什么會出現(xiàn)某些問題或偏差,了解不夠,不能及時發(fā)現(xiàn)問題和分析存在問題的原因,不能很好地調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性。這兩個層次的問題,都未很好地體現(xiàn)以人為本。
(二)全面發(fā)展的要求拓展不深
科學(xué)發(fā)展觀的全面發(fā)展的廣義內(nèi)涵:就是要在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時,加快政治文明、精神文明的建設(shè),形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。對我們煤礦安全監(jiān)察分局的班子建設(shè)來說,狹義的全面發(fā)展的要求:應(yīng)是思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展、共同提高。當(dāng)前存在的主要問題是:思想建設(shè)方面主要是勇于奉獻(xiàn)的思想不牢、處理某些個別問題公平公正不夠;作風(fēng)建設(shè)方面主要是勤政務(wù)實(shí)、艱苦奮斗等方面有時做得不夠;黨風(fēng)廉政建設(shè)方面主要是有關(guān)規(guī)定、紀(jì)律、禁令遵守和執(zhí)行得不夠全面和嚴(yán)格。班子建設(shè)中的這些問題往往影響到隊(duì)伍建設(shè)。
(三)協(xié)調(diào)配合的能力加強(qiáng)不夠
科學(xué)發(fā)展觀協(xié)調(diào)發(fā)展的廣義內(nèi)涵:就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展和對外開放。對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的協(xié)調(diào)配合的狹義要求是:團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力。用科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn),主要存在內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)不夠的兩大差距。在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面:主要是班子成員之間協(xié)調(diào)配合不夠、上下協(xié)調(diào)配合不夠、部門之間協(xié)調(diào)配合不夠,監(jiān)察員之間協(xié)調(diào)配合不夠。在外部協(xié)調(diào)方面:主要是在日常工作中,監(jiān)察分局與地方政府及其有關(guān)部門履行職能中協(xié)調(diào)配合不夠,不能很好地形成工作合力。
(四)可持續(xù)發(fā)展的理念發(fā)揮不夠
科學(xué)發(fā)展觀對可持續(xù)發(fā)展的廣義內(nèi)涵:就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路??沙掷m(xù)發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狹義要求的理解是:領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)不斷加強(qiáng)向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的能力建設(shè),不斷提高駕馭全局的能力。這是事關(guān)班子能否帶好這支隊(duì)伍的關(guān)鍵。班子向心力不夠的主要原因是班子成員沒有把群眾的困難、疾苦、和意見放在心上。凝聚力不強(qiáng)的原因是分局的整體缺乏一種精神或靈魂,上下統(tǒng)一不夠,特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,上有紀(jì)律要求,下有靈活應(yīng)對。戰(zhàn)斗力不強(qiáng),主要是在公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、執(zhí)法到位等方面的要求難以落到實(shí)處,上級的工作要求全面落實(shí)得不夠。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)班子建設(shè)的建議
通過查擺問題,我們必須著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展中存在的突出問題,在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中必須很好地學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,建議切實(shí)抓好以下四項(xiàng)工作。
(一)牢固樹立以人為的思想
牢固樹立以人為本的思想,主要應(yīng)從以下兩個方面努力。
一是要千方百計(jì)減少傷亡事故來保障作業(yè)人員的最大利益。我們的煤礦安全監(jiān)察工作的對象是煤礦、煤礦管理人員和作業(yè)人員,我們一切工作的最終目標(biāo)是最大限度地降低和減少傷亡事故和改善作業(yè)條件。為此要通過抓好班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、切實(shí)搞好公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、認(rèn)真履行法定職責(zé)、充分協(xié)調(diào)好與地方煤礦安全監(jiān)管的關(guān)系,真正形成合力,使地方煤礦安全監(jiān)管職責(zé)認(rèn)真全面落實(shí),來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
二是要充分調(diào)動監(jiān)察人員的執(zhí)法積極性和創(chuàng)造性。人都是有思想、有感情的,監(jiān)察員也不例外。領(lǐng)導(dǎo)干部只有掌握監(jiān)察員的思想動態(tài),工作作風(fēng)情況,及時力所能及地解決他們的學(xué)習(xí)、思想、工作中的難題,因勢利導(dǎo),充分調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性,才能提升整體隊(duì)伍的素質(zhì)。
一、強(qiáng)化認(rèn)識,樹立抓“雙聯(lián)”就是抓作風(fēng)的意識。
“雙聯(lián)”是一項(xiàng)德政工程、民心工程。我市開展“雙聯(lián)”工作以來,就把開展“雙聯(lián)”工作作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要載體來抓,在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面取得了顯著成效。當(dāng)前,我市企業(yè)改革制正向縱深推進(jìn),社會矛盾也處于多發(fā)期,一批困難企業(yè)、困難職工仍沒有走出困境,企業(yè)改革的長期性和完善社會保障體系的艱巨性,決定了必須持之以恒地抓好“雙聯(lián)”工作。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感。加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),健全完善“雙聯(lián)”工作機(jī)制,確保我部“雙聯(lián)”工作深入開展。
作為市“雙聯(lián)”和困難職工幫扶維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,我委高度重視“雙聯(lián)”工作,為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立和完善“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確責(zé)任和具體聯(lián)絡(luò)人,及時調(diào)整和充實(shí)了“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。新調(diào)整的“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組由書記任組長,副書記副組長,其他委務(wù)會成員為成員,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,工委委員、黨總支書記兼辦公室主任,市直工會副主席為聯(lián)絡(luò)員,從組織上確保這一工作的開展和落實(shí)。市委書記陳君文親自參加全省作風(fēng)建設(shè)電視電話會議,明確提出“抓作風(fēng)就是抓發(fā)展、抓民生、抓穩(wěn)定”,并帶頭參與主題活動,深入基層、群眾之中,解決實(shí)際問題。市長王群多次在重要會議上強(qiáng)調(diào)要努力開展好作風(fēng)建設(shè)主題活動,為民辦好實(shí)事。市委成立專門的主題活動工作小組,由市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥,配強(qiáng)力量,保障經(jīng)費(fèi)。同時,把作風(fēng)建設(shè)主題活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,一并研究一并部署。
當(dāng)前,正值社會轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期,機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)對于社會穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要。我們堅(jiān)持以人為本的工作理念,充分認(rèn)識到開展“雙聯(lián)”工作在密切黨群干群關(guān)系方面的重要作用。實(shí)踐證明,“雙聯(lián)”工作架起了企業(yè)與機(jī)關(guān)、職工與干部之間溝通聯(lián)系的橋梁,成為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切干群關(guān)系的有效途徑。我單位作為“雙聯(lián)”領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位,以身作則,率先垂范,經(jīng)常深系企業(yè)、聯(lián)系職工聽取情況,訪貧問苦,幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。
二、強(qiáng)化措施,堅(jiān)持把“雙聯(lián)”作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要抓手。
按照市“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,重點(diǎn)在幫扶企業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,組織開展技能培訓(xùn)、幫助下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)等幾個方面開展工作,幫助被聯(lián)企業(yè)解決一些實(shí)際困難?!半p聯(lián)”工作小組不僅與廣大困難群眾結(jié)對幫扶,還致力做好釋疑解惑、凝聚人心、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾的工作。“雙聯(lián)”工作是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的大膽嘗試。今年以來,市直機(jī)關(guān)各部門抓作風(fēng)促發(fā)展的意識明顯增強(qiáng)。許多部門特別是經(jīng)濟(jì)部門,同步制定并實(shí)施轉(zhuǎn)變作風(fēng)與加快發(fā)展的目標(biāo)措施,積極為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。我委作為市“雙聯(lián)”工作片組牽頭單位,為推進(jìn)市直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)”工作的落實(shí),加強(qiáng)了對市直單位“雙聯(lián)”工作的指導(dǎo)。通過每個季度的黨建工作聯(lián)系會議,定期聽取各單位的“雙聯(lián)”工作匯報(bào),對各單位的工作情況進(jìn)行分析研究,加強(qiáng)指導(dǎo),將“雙聯(lián)”工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,做到“兩不誤,兩促進(jìn)”。同時通過在全市開展作風(fēng)建設(shè)主題活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),從落實(shí)責(zé)任入手,建立健全“雙聯(lián)”工作的長效機(jī)制,推動了市直機(jī)關(guān)單位“雙聯(lián)”工作不斷深入發(fā)展。
根據(jù)市“雙聯(lián)”和困難職工幫扶維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排,株洲江山置業(yè)有限公司為市直機(jī)關(guān)工委的“雙聯(lián)”工作對口企業(yè)。我們以強(qiáng)烈的群眾觀念和責(zé)任意識,積極為江山置業(yè)有限公司排憂解難,幫助他們完成企業(yè)改制,搞活經(jīng)營,培訓(xùn)員工,幫扶救助困難職工等。目前,該企業(yè)已從一個連年虧損,瀕臨倒閉的國有企業(yè),發(fā)展成為集團(tuán)公司,近7年來利稅年均增長50%以上。幾年來,我們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展壯大主要做了以下幾點(diǎn):
一是把“雙聯(lián)”工作與推進(jìn)企業(yè)改制相結(jié)合,幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。江山置業(yè)有限公司是一家改制重組的非公有制企業(yè)。它的前身是木材公司,由于自身經(jīng)營體制問題,在國家取消計(jì)劃經(jīng)濟(jì)后連續(xù)18年虧損。我們認(rèn)為,只有企業(yè)發(fā)展了,才能走出困境,使職工擺脫貧窮。而鑒于該企業(yè)的實(shí)際情況,要發(fā)展就必須要改制重組。在該企業(yè)的改制過程中,我們發(fā)揮了“智囊”作用,幫助該企業(yè)明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)、理順勞動關(guān)系,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。同時還牽線搭橋,幫忙引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,盤活存量資產(chǎn),合作開發(fā)房地產(chǎn),增強(qiáng)了企業(yè)的造血功能。公司經(jīng)濟(jì)效益逐年攀升,利稅年均增長50%以上;公司連年被評為株洲市納稅大戶。
二是把“雙聯(lián)”工作與推進(jìn)廠務(wù)公開相結(jié)合,維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
改制過程中,各種利益關(guān)系,容易激化企業(yè)內(nèi)部矛盾。為消除這種矛盾,我們建議該公司,實(shí)行廠務(wù)公開民主管理,建立起企業(yè)與職工溝通的平臺,保障職工對企業(yè)發(fā)展的知情權(quán)和參與權(quán)。改制期間,我們督促該公司實(shí)行陽光操作,資產(chǎn)評估貨真價(jià)實(shí),出資不打白條。最后,改制方案以99.36%的高比例投票通過。改制后,職工心齊氣順,無一人投訴,無一人上訪,該企業(yè)也成為了改制企業(yè)的發(fā)展典范。
三是把“雙聯(lián)”工作與推進(jìn)職工培訓(xùn)相結(jié)合,促進(jìn)職工技能提升。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭,就是人才的競爭。只有幫助企業(yè)培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,才能幫助企業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)員工自身收入的改善。我們認(rèn)識到了這一點(diǎn),并幫助該企業(yè)制定了員工教育培訓(xùn)計(jì)劃、獎勵政策、考核晉升辦法,引導(dǎo)鼓勵員工學(xué)文化、學(xué)管理、學(xué)技能。今年,我們還將“雙聯(lián)”工作的重點(diǎn)定為:“加強(qiáng)職工技能培訓(xùn),促推企業(yè)發(fā)展”。6月份以來,我們通過與多家職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)系、了解,最后選擇了湖南工貿(mào)技師學(xué)院為該企業(yè)職工進(jìn)行技能培訓(xùn)。經(jīng)過一個多月的籌備,首批電工、鉗工班9月28日開班授課。培訓(xùn)班受到企業(yè)職工的普遍歡迎,近100余名職工參加首批培訓(xùn)班。
四是把“雙聯(lián)”工作與推進(jìn)職工幫扶相結(jié)合,保障困難職工生活。
該企業(yè)改制后,原來的近千名職工下崗分流,一部分沒文化又無一技之長的工人和老弱病殘人員,生活非常困難,靠領(lǐng)取下崗費(fèi)和低保金生活。這部分人群如果不安置好,定將影響社會和諧。我們每年三節(jié)都對困難職工進(jìn)行慰問,送米送油送慰問金,與他們建立了深厚的感情;我們還整合政治、部門資源,為困難職工辦理低保、醫(yī)保等方面提供幫助。同時,我們還建議企業(yè)在自身發(fā)展的同時,多關(guān)注職工的生活改善。近幾年,該公司也先后自建和購買住房484套,按房改價(jià)分配給未參加房改的職工和原木材公司離退休人員,為未參加房改的人員發(fā)放住房補(bǔ)貼300多萬元。建立“雙聯(lián)”關(guān)系以來,員工的工資翻了兩番,職工人均年收入達(dá)四萬元。該公司先后榮獲全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、省文明單位、省模范職工之家、省優(yōu)秀企業(yè)等榮譽(yù)稱號。
三、相互促進(jìn),推動“雙聯(lián)”工作和作風(fēng)建設(shè)的雙豐收。
作風(fēng)建設(shè)主題活動是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體,也是一項(xiàng)民心工程。作風(fēng)就是凝聚力,作風(fēng)就是生產(chǎn)力。好作風(fēng)成就硬實(shí)績,新動力提速大發(fā)展。通過開展“雙聯(lián)”活動,切實(shí)為老百姓解決問題和困難,密切黨群關(guān)系,改善機(jī)關(guān)作風(fēng)和形象。株洲市委高度重視作風(fēng)建設(shè)主題活動,周密部署,精心安排,形成上下齊抓的工作合力。
2014年元旦前后,市作風(fēng)辦即著手今年作風(fēng)建設(shè)主題活動的前期準(zhǔn)備工作,向各縣市區(qū)和市直單位以及有關(guān)的企業(yè)發(fā)放140余份問卷調(diào)查表,了解基層和各單位需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,收集意見和建議400余條;安排4個調(diào)研組分別到有關(guān)單位和縣市區(qū)進(jìn)行調(diào)研走訪,召開牽頭單位座談會議,收集了大量的意見和建議,掌握了大量的第一手材料。同時,及時掌握省委、市委的工作重點(diǎn),提前做好活動預(yù)案。
今年3月以來,市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在省委的統(tǒng)一部署和省作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,圍繞中心服務(wù)大局,扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)主題活動。全市各級各單位狠抓作風(fēng)促發(fā)展,展現(xiàn)出的奮發(fā)有為、踏實(shí)肯干、精誠團(tuán)結(jié)的精神風(fēng)貌,如一股清風(fēng),為株洲增添了更多魅力?!盀槊竦谝?、服務(wù)至上”等服務(wù)理念正成為廣大黨員干部的共識;下基層、上一線,“五加二、白加黑”等實(shí)際行動,為打造以現(xiàn)代工業(yè)文明為特征的生態(tài)宜居株洲持續(xù)給力.
3月下旬,市作風(fēng)辦又組織8個督查組,對各縣市區(qū)和31個市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)主題活動開展情況進(jìn)行全面督查,進(jìn)一步促進(jìn)工作的落實(shí)?;顒悠陂g,機(jī)關(guān)干部共計(jì)走訪群眾72643人,召開各類座談會2036次,發(fā)放宣傳資料226300份,籌集幫扶金1.1億元。各工作組以良好的作風(fēng)投入到作風(fēng)建設(shè)主題活動中,受到基層和群眾的普遍好評,樹立了黨員干部的良好形象。
同年9月,城市四區(qū)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組針對市里暗訪中發(fā)現(xiàn)的不良作風(fēng)問題,對5個單位和14名當(dāng)事人進(jìn)行了通報(bào)批評處理。10月,全市縣市區(qū)作風(fēng)辦主任工作會召開,播放了媒體對部分單位作風(fēng)建設(shè)情況的暗訪錄相,涉及單位迅速調(diào)查核實(shí),對存在違規(guī)違紀(jì)行為的干部,嚴(yán)格按照“四治”有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。
新年好!首先感謝組織上給予了我們鍛煉、展示的機(jī)會。下面,我結(jié)合本職工作和平時學(xué)習(xí)思考向大家匯報(bào)三點(diǎn)春訓(xùn)體會。
一、適應(yīng)新形勢,要有新作為。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于三期疊加的新常態(tài)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是黨和國家適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的重大創(chuàng)新,通過去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,從生產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn),使供給體系更好適應(yīng)需求端個性化、品質(zhì)化、多元化要求。2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)之年。在這項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措實(shí)施中,工商質(zhì)監(jiān)部門大有可為,大有作為,市局黨組審時度勢,及時將今年定位為質(zhì)量提升年。圍繞這項(xiàng)任務(wù)落實(shí),需要科技認(rèn)證工作新作為。地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)作為區(qū)域公共品牌建設(shè)內(nèi)容,需要我們挖掘、培育、打造出更多的安慶名片,需要我們加強(qiáng)保護(hù)機(jī)制建設(shè)和專用標(biāo)志運(yùn)用,加速推進(jìn)特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化,讓生生不息的地標(biāo)產(chǎn)品走出大山和農(nóng)村。技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),是產(chǎn)品質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)保障,是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和我市對外開放的現(xiàn)實(shí)需求,需要我們加速推進(jìn)在建國家級、省級中心建設(shè)和市縣局技術(shù)機(jī)構(gòu)能力提升。認(rèn)證認(rèn)可,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量基礎(chǔ),傳遞著信任,需要我們把國際通行的現(xiàn)代管理方法通過認(rèn)證手段轉(zhuǎn)化為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推進(jìn)力量。
二、貫徹新理念,要有新思路。貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,服務(wù)質(zhì)量提升,需要我們創(chuàng)新思路,著力補(bǔ)齊科技認(rèn)證工作中的短板。在地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作中,在繼續(xù)抓好梯隊(duì)培育申報(bào)的基礎(chǔ)上,要延伸工作鏈條,著力補(bǔ)齊開發(fā)運(yùn)用的短板。以天華谷尖、懷寧貢糕、岳西翠蘭為等產(chǎn)品為重點(diǎn),突出抓好保護(hù)機(jī)制建設(shè),與產(chǎn)地政府及部門一起開展生產(chǎn)者培訓(xùn),用規(guī)范的操作技能和現(xiàn)代經(jīng)營理念武裝地標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)者,努力把我市地理標(biāo)志保護(hù)打造成民族精品,推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)邁向高端化,讓地理標(biāo)志真正成為致富一方的金鑰匙。在技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)上,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,積極爭取政策、資金支持,加速推進(jìn)我市在建國家級、省級中心籌建進(jìn)程,努力打造質(zhì)量公共服務(wù)平臺;堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求為導(dǎo)向,著力加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè);積極組織科研攻關(guān),努力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸,為質(zhì)量提升提供技術(shù)支撐。在認(rèn)證認(rèn)可工作上,著力補(bǔ)齊自愿性認(rèn)證管理的短板,強(qiáng)化宣傳動員,努力讓現(xiàn)代管理方法在質(zhì)量建設(shè)中得到運(yùn)用;探索制定簡明監(jiān)管規(guī)范,加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn),發(fā)揮基層作用,加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管,讓這項(xiàng)工作從專業(yè)化走向日?;屨J(rèn)證認(rèn)可在質(zhì)量建設(shè)中得到充分發(fā)揮作用。
三、服務(wù)新發(fā)展,要有新形象。做好今年科技認(rèn)證工作,需要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著追求去履行職務(wù)職責(zé),需要始終保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)做好本職工作,樹立社會新形象。一是堅(jiān)守廉潔從政底線,努力樹立作風(fēng)建設(shè)新形象。努力學(xué)習(xí)新修訂的紀(jì)律處分條例和廉政準(zhǔn)則,將黨紀(jì)黨規(guī)入腦入心,積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),主動落實(shí)作風(fēng)建設(shè)新要求,善養(yǎng)清廉之德,增益清廉之能,厲行清廉之政,堅(jiān)守政治紀(jì)律和規(guī)矩,堅(jiān)守思想道德防線,堅(jiān)守廉潔從政底線,自覺做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。二是刻苦鉆研業(yè)務(wù),努力樹立業(yè)務(wù)內(nèi)行的新形象。作為工商質(zhì)監(jiān)局干部,在鉆研本職工作業(yè)務(wù)的同時,我將通過書本學(xué),向領(lǐng)導(dǎo)同事虛心請教地學(xué),在積極參與全局性工作的實(shí)踐中學(xué),補(bǔ)齊工商管理業(yè)務(wù)知識這塊短板,努力樹立業(yè)務(wù)內(nèi)行的新形象。三是加強(qiáng)溝通交流,努力樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作的新形象??萍颊J(rèn)證工作涉及面廣,需要上下左右的支持。新的一年,我將加強(qiáng)與上級對口處室溝通銜接,積極爭取工作支持;加強(qiáng)與橫向部門特別是與發(fā)改、科技等政策管理部門對接與溝通,積極爭取政策支持;加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)同事的溝通、交流,工商質(zhì)監(jiān)兩局合并以來,我還有一部分同事不認(rèn)識,新的一年將加強(qiáng)溝通交流,認(rèn)真學(xué)習(xí)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事的工作經(jīng)驗(yàn)和方法;加強(qiáng)與基層的溝通對接,廣泛凝聚推動科技認(rèn)證工作的力量。
一、工作目標(biāo)
確保不突破市、縣下達(dá)的年度控制考核指標(biāo),有效防范和遏制較大以上事故,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)體系進(jìn)一步健全,全社會安全意識和安全素質(zhì)進(jìn)一步提高。
二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
1、系統(tǒng)內(nèi)的安全監(jiān)管責(zé)任采取預(yù)警預(yù)報(bào)、行政問責(zé)、目標(biāo)考評等手段,按照“一崗雙責(zé)”和屬地管理分級負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
2、督促本系統(tǒng)內(nèi)的各責(zé)任單位層層分解并落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,對目標(biāo)責(zé)任施展情況實(shí)行每月跟蹤、季度通報(bào);將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任列入年度工作考核,嚴(yán)格執(zhí)行考評獎懲。
3、嚴(yán)格堅(jiān)持“常抓不懈”的原則,認(rèn)真落實(shí)事故查處掛牌督辦制度,依法監(jiān)管煙花爆竹經(jīng)營門點(diǎn)、企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)安全中事故的發(fā)生。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)。要進(jìn)一步完善“一崗雙責(zé)”制度化機(jī)制,積極探索安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)職責(zé),完善人人肩上有擔(dān)子,個個崗位有責(zé)任的安全工作制度,建立起與安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度相配套的機(jī)制。堅(jiān)持安全生產(chǎn)定期督查制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)獎懲制度,對安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)實(shí)行“一票否決”。同時完善事故查處、責(zé)任追究和盡職免責(zé)機(jī)制。督促“一崗雙責(zé)”責(zé)任的落實(shí)。
(二)加大“打非治違”力度,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)秩序。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展“打非治違”專項(xiàng)行動,是當(dāng)前和今后安全監(jiān)管工作的重中之重。
一、我會黨員 干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識
(一)在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、好字優(yōu)先,努力破解婦女發(fā)展難題上有新提高。
(二)在堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,創(chuàng)新婦女工作思路上有新提高。
(三)在堅(jiān)持重心下移、關(guān)注民生,維護(hù)婦女兒童根本利益上有新提高。
(四)在堅(jiān)持自身建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的本領(lǐng)上有新提高。
(五)在堅(jiān)持群眾路線,密切黨群干群關(guān)系,發(fā)揮黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用上有新提高。
二、黨的十六大以來我會貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況及原因分析
(一)持續(xù)深入開展“巾幗建功”活動取得新成效。
(二)組織婦女參與精神文明建設(shè)取得新成績。
(三)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作呈現(xiàn)新格局。
(四)婦聯(lián)自身建設(shè)邁出新步伐。
多年來,我會先后被評為廣州市婦聯(lián)系統(tǒng)調(diào)研工作先進(jìn)集體、__區(qū)再就業(yè)目標(biāo)考核責(zé)任制考評先進(jìn)單位、廣州市“三八”紅旗集體、廣州市抗震救災(zāi)工作先進(jìn)集體、廣東省婦女報(bào)刊進(jìn)基層?jì)D代會專項(xiàng)工作二等獎等榮譽(yù)稱號。
近年來,全區(qū)婦女工作雖然取得了一定的成績,但在工作中依然存在一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的方面,主要體現(xiàn)在:
(一)圍繞科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新工作思路,突出指導(dǎo)基層、服務(wù)基層方面力度還不夠大。
(二)婦干素質(zhì)工程實(shí)施力度不夠大,辦法不多。
(三)以人為本抓“兩綱、兩規(guī)劃”的落實(shí)還有距離。
(四)特困婦女兒童救助的長效機(jī)制還沒有完全建立。
(五)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。
我會領(lǐng)導(dǎo)班子對存在問題進(jìn)行了原因分析,主要有以下幾方面的內(nèi)容:
(一)對科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)理解不透。
(二)實(shí)踐婦女工作的能力還不強(qiáng)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)有差距。
(四)抓維權(quán)、抓發(fā)展的工作職能發(fā)揮不夠。
三、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施
一是推進(jìn)全區(qū)基層?jì)D干能力建設(shè)上有新突破。積極開展面向全區(qū)婦聯(lián)干部的能力培訓(xùn)教育。擬于近期啟動相關(guān)培訓(xùn)工程,組織社區(qū)、村改制公司婦代會主任一級的基層?jì)D干培訓(xùn),并納入婦聯(lián)的整體培訓(xùn)計(jì)劃中,分期分課題進(jìn)行系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二是關(guān)注民生辦實(shí)事,在維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益上有新突破。加大兩規(guī)劃實(shí)施力度。切實(shí)加強(qiáng)婦兒工委辦公室自身建設(shè),積極履行職能,督促婦兒工委成員單位,集中力量突破兩規(guī)劃重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)。整合資源,為我區(qū)低保家庭中25至60歲已婚婦女進(jìn)行婦檢,讓這些婦女避免因小病拖成大病,造成因病更貧。
三是立足家庭抓創(chuàng)建,在促進(jìn)和諧__建設(shè)上有新突破。充分利用一切輿論宣傳力量,在全社會大力營造尊重婦女、關(guān)心和支持婦女工作的濃厚氛圍。進(jìn)一步深化文明和諧家庭創(chuàng)建。深入推進(jìn)未成年人思想道德教育,切實(shí)做好社區(qū)家長學(xué)校的各項(xiàng)工作。
四是強(qiáng)基固本抓基礎(chǔ),在加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)上有新突破。以實(shí)施強(qiáng)基固本工程為契機(jī),推動?jì)D女工作創(chuàng)新發(fā)展。深入探討在外來女工、私營企業(yè)中婦女組織作用如何發(fā)揮的問題。切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)干部能力建設(shè),建設(shè)一支勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、扎實(shí)工作的高素質(zhì)婦聯(lián)干部隊(duì)伍。
四、按照科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施
(一)堅(jiān)持用最新理論武裝頭腦,著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識問題。
(二)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),著力解決婦女工作實(shí)踐問題。
(三)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,著力解決建立長效工作機(jī)制問題。
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