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【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理 項(xiàng)目管理 相互關(guān)系
一、概念與范疇的對比分析
(一)概念的對比
1.工程項(xiàng)目管理的概念。所謂的建設(shè)工程項(xiàng)目管理指的是從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)在建設(shè)單位的委托下,在合同約定的前提下,為建設(shè)單位提供工程決策階段的相關(guān)可行性的研究報(bào)告,并針對報(bào)告進(jìn)行一定的分析和策劃;而在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段,工程項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)為建設(shè)單位提供招標(biāo)、采購管理等一系列的相關(guān)服務(wù),同時還可以代表建設(shè)單位對工程項(xiàng)目實(shí)施工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工程進(jìn)度、資金投入以及合同擬定等方面的管理和控制。
2.工程建設(shè)監(jiān)理的概念。由中國建設(shè)部和原國家計(jì)委共同頒布實(shí)施的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》中對工程建設(shè)監(jiān)理的概念進(jìn)行了明確地表述:工程建設(shè)監(jiān)理指的是工程監(jiān)理單位在項(xiàng)目法人的委托下,根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)的工程建設(shè)文件等對所受委托的工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督和管理的行為。我國的建筑法明確規(guī)定,建筑工程監(jiān)理人員必須要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)和合同約定等對建設(shè)工程實(shí)施工程監(jiān)理行為。
(二)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理之間的相似處
1.工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的管理思想基本一致。二者在實(shí)施管理的過程中都強(qiáng)調(diào)通過強(qiáng)化對企業(yè)的管理、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力來增強(qiáng)企業(yè)的市場核心競爭力,尤其是針對企業(yè)的成本管理、資金管理、法制管理、質(zhì)量管理等具有更高的要求,采取多元化的管理手段和方式來提升企業(yè)管理的質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。
2.工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理遵循的原則基本一致。二者都以遵紀(jì)守法、公平公正、追求科學(xué)為準(zhǔn)則,在合同允許范圍內(nèi),運(yùn)用科學(xué)的管理手段和方法,注重對企業(yè)的信用管理,具有良好的職業(yè)道德。
3.工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量控制體系基本一致。監(jiān)理工程師注重對質(zhì)量的控制,通常情況下采用1509000作為其質(zhì)量保證體系的要求和標(biāo)準(zhǔn),而工程項(xiàng)目管理則是以1509000作為其質(zhì)量保證的重要根據(jù)和國際標(biāo)準(zhǔn)保持一致。
(三)關(guān)于工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理二者之間的區(qū)別分析
根據(jù)我國對工程管理的相關(guān)制度來看,工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間的聯(lián)系十分緊密且存在諸多相似的地方,但是在實(shí)際操作過程中發(fā)現(xiàn),工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理兩個概念并不能完全等同,二者屬于獨(dú)立的個體其根本界限不可相互混淆。
1.二者具有不同的法律地位。工程監(jiān)理屬于我們國家工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭械幕局贫戎?不僅在國家相關(guān)法律中有明確規(guī)定,而且在我國很多工程項(xiàng)目中必須實(shí)施監(jiān)理,比如我國主要建設(shè)項(xiàng)目、大中型公共事業(yè)項(xiàng)目、成片開發(fā)的住宅小區(qū)等,這是我國強(qiáng)制性實(shí)施的法規(guī)制度。與之相比,工程項(xiàng)目管理則不一樣,它是國家在工程建設(shè)中提倡實(shí)施的一項(xiàng)管理建議,不是國家強(qiáng)制性實(shí)施的法規(guī)制度。
2.兩者實(shí)施的主體不同。我國相關(guān)制度規(guī)定,實(shí)施工程監(jiān)理必須要具備監(jiān)理的手續(xù)監(jiān)理企業(yè)或者咨詢企業(yè)。沒有工程監(jiān)理手續(xù)的單位對工程實(shí)施的管理不屬于工程監(jiān)理。工程監(jiān)理是業(yè)主授權(quán)監(jiān)理企業(yè)在建設(shè)工程中對其工程進(jìn)行監(jiān)理,提供相應(yīng)的服務(wù)管理。按服務(wù)范圍來說工程監(jiān)理包含于工程管理項(xiàng)目。
3.兩者服務(wù)的對象不同。在我國工程監(jiān)理的服務(wù)對象只有兩種建設(shè)單位或工程業(yè)主,但我國的工程項(xiàng)目管理在國際市場上屬于工程咨詢一類,根據(jù)當(dāng)前的國際形勢,工程咨詢機(jī)構(gòu)不僅可以為業(yè)主或者建設(shè)方提供業(yè)務(wù)服務(wù),而且還可以為一些設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、施工單位進(jìn)行業(yè)務(wù)幫助,為保險(xiǎn)、金融、擔(dān)保單位提供服務(wù),還可以進(jìn)行工程總承包管理、聯(lián)合承包工程。由于授權(quán)的主體不一樣,工程項(xiàng)目管理在項(xiàng)目管理中所產(chǎn)生的效益就不一樣,解決問題的方法、原則、方式就有所不同。而工程監(jiān)理單位只是建設(shè)單位的,不一樣的工程項(xiàng)目雖說具體的要求不一樣,但在解決問題的時候,所用的方法、方式是一樣的。
4.兩者服務(wù)的內(nèi)容和范圍不同。當(dāng)前在我國工程監(jiān)理主要是在施工階段進(jìn)行監(jiān)理,工程監(jiān)理的服務(wù)范圍是依據(jù)工程的總方向開展的。相比,工程項(xiàng)目管理的服務(wù)范圍不僅僅包括工程監(jiān)理的內(nèi)容,還包擴(kuò)前期的競標(biāo)工作,設(shè)計(jì)、施工、項(xiàng)目總承包、資源、風(fēng)險(xiǎn)管理,施工中的索賠及工程估評許多服務(wù)項(xiàng)目。
(四)項(xiàng)目監(jiān)理與工程管理重要性的對比
1.工程項(xiàng)目管理重要性?,F(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)中,競爭激勵,適者生存。可以說工程項(xiàng)目管理是建筑市場的必然走勢。隨著現(xiàn)在市場的競爭性,要求的專業(yè)化技術(shù)越來越精。所以工程項(xiàng)目管理是現(xiàn)在建筑市場,必不可少的一個組成部分。一個好的項(xiàng)目管理企業(yè)會為業(yè)主解決所有項(xiàng)目相關(guān)難題。這也是為什么工程項(xiàng)目管理能在這個市場經(jīng)濟(jì)中立足的基礎(chǔ)。因此作為一個專門為建筑工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)理企業(yè),必須要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變。
2.工程建設(shè)監(jiān)理的重要性。工程建設(shè)監(jiān)理在工程建設(shè)中是必不可少的,起著關(guān)鍵性的作用。工程監(jiān)理在工程建設(shè)中控制工程的投資、工程工期、工程的質(zhì)量,同時還要管理工程的信息和工程的建設(shè)合同,有關(guān)單位的工作關(guān)系也要工程監(jiān)理來協(xié)調(diào)。做好這三個控制、兩個管理、一個協(xié)調(diào),來保證整個建設(shè)工程的的安全及其質(zhì)量,提高工程建設(shè)水平,贏取更大經(jīng)濟(jì)效益。
二、結(jié)束語
從總體上來講,建設(shè)工程項(xiàng)目管理的服務(wù)對象和業(yè)務(wù)范圍等方面都比建設(shè)工程監(jiān)理有了更大的延展,建設(shè)工程項(xiàng)目管理的操作模式具有較強(qiáng)的應(yīng)變性,建設(shè)工程項(xiàng)目管理可以根據(jù)建設(shè)單位的需求變化做出及時的調(diào)整,為建設(shè)單位提供訂單式的服務(wù),從而能夠最大限度地滿足客戶的差異化需求。從某種意義來講,工程監(jiān)理將來的發(fā)展應(yīng)該逐漸向建設(shè)工程項(xiàng)目管理靠攏,因此,我們應(yīng)該對一些具有轉(zhuǎn)型潛力的監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行一定扶持和幫助,并鼓勵這些企業(yè)向工程項(xiàng)目企業(yè)過渡,從而快速適應(yīng)市場發(fā)展的需求。
參考文獻(xiàn):
1.工程監(jiān)理走向項(xiàng)目管理的必然趨勢,城市建筑 張宇 2013 14
2.論工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系,改革與開放 寧煒 2003 7
3.工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的比較研究,城市道橋與防洪 黃健文2012 5
關(guān)鍵詞:電力工程;工程監(jiān)理;工程項(xiàng)目管理
中圖分類號: F407 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理
1.1工程監(jiān)理概念
工程監(jiān)理的職責(zé)是基于國家相關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上的,以促使合作雙方所簽訂的工程承包合同得以全面履行為目標(biāo),以確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全、提高工程建設(shè)水平、充分發(fā)揮投資效益為目的,其工作依據(jù)為工程承包合同和監(jiān)理合同。
1.2工程項(xiàng)目管理概念
工程項(xiàng)目管理是對項(xiàng)目的所有活動包括項(xiàng)目的實(shí)施決策與計(jì)劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)在內(nèi)的一系列工作的總稱,其目的就是為了使工程項(xiàng)目在一定的條件約束下可以順利的完工,其特點(diǎn)主要有三:第一,工程項(xiàng)目管理是一種一次性的管理;第二,工程項(xiàng)目管理是一種全過程的綜合性管理;第三,工程項(xiàng)目管理是一種約束性強(qiáng)的控制管理。
1.3工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系
工程監(jiān)理是工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,兩者之間存在著包容與被包容的關(guān)系,但我們必須分清楚工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的區(qū)別,要分清界限,不可將兩者混為一談,兩者的區(qū)別主要有兩點(diǎn):第一,工程監(jiān)理在法律上的地位不同于工程項(xiàng)目管理在法律上的地位,在法律上,對工程監(jiān)理有著明確的要求和規(guī)定,是我國一項(xiàng)法定的管理制度,而工程項(xiàng)目管理只是我國所提倡的一種工程管理方法;第二,工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的實(shí)施主體不同,我國有關(guān)法律規(guī)定,工程監(jiān)理的實(shí)施單位必須是具有工程監(jiān)理資格的相關(guān)企業(yè),而工程項(xiàng)目管理是所有與工程建設(shè)有關(guān)的單位都必須進(jìn)行的一項(xiàng)業(yè)務(wù),并非專屬于有工程監(jiān)理資格的相關(guān)企業(yè)。
二、電力建設(shè)工程特點(diǎn)及工程監(jiān)理現(xiàn)狀
2.1電力建設(shè)工程特點(diǎn)
電力建設(shè)工程有別于其他行業(yè),具有突出的行業(yè)特點(diǎn):資金密集、技術(shù)密集、質(zhì)量安全要求高、配套設(shè)備多、協(xié)作單位多、建設(shè)周期長、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模小而分散、施工單位素質(zhì)參差等。
2.2工程監(jiān)理現(xiàn)狀
工程監(jiān)理的工作內(nèi)容主要是,控制工程建設(shè)的投資、控制工程建設(shè)的工期、控制建設(shè)工程的質(zhì)量、控制工程建設(shè)的安全,對信息和工程建設(shè)合同進(jìn)行管理,協(xié)調(diào)工程各單位之間的合作關(guān)系,即是界內(nèi)人士所說的“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。目前,在我國,由于多方面的原因致使工程監(jiān)理工作存在著許多的問題。
2.2.1監(jiān)理工作介入工程階段遲,影響管理質(zhì)量
一個工程可以分為四個階段,即設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段和竣工階段,而我國的工程監(jiān)理工作一般都是在施工階段才開始介入的,以施工階段的監(jiān)理工作為主,這就導(dǎo)致了監(jiān)理工作對工程的管理存在著不足。
2.2.2監(jiān)理工程師職責(zé)權(quán)限不明確
在我國,許多建設(shè)單位都設(shè)有工程管理機(jī)構(gòu),其管理人員的主要職責(zé)是對整個工程的運(yùn)行進(jìn)行管理與監(jiān)督,但部分管理人員卻將管理監(jiān)理工程師的工作進(jìn)度當(dāng)成自己的工作職責(zé),這就對監(jiān)理工程師的工作造成阻礙,影響了整個工程的正常程序和責(zé)任。
2.2.3驗(yàn)收職責(zé)不清
建設(shè)單位在對工程進(jìn)行驗(yàn)收的時候,出現(xiàn)了問題,有些就會把責(zé)任歸咎到監(jiān)理工程師身上,認(rèn)為其對工程的質(zhì)量有全部的責(zé)任,或者把責(zé)任都?xì)w咎到承包商身上。但是事實(shí)上,整個工程的實(shí)施,承包商是主體,對工程的質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響,監(jiān)理工程師是對質(zhì)量進(jìn)行檢查,假如產(chǎn)生問題,兩者都有著各自的責(zé)任,應(yīng)該明確兩者間的關(guān)系,確保工程項(xiàng)目的順利完工。
2.2.4對施工單位的管理是有責(zé)無權(quán)
在建設(shè)方與監(jiān)理方的監(jiān)理合同中經(jīng)常沒有明確監(jiān)理工程師的權(quán)利,像工程款的審核及簽認(rèn)權(quán)、施工方案審批權(quán)、材料審核權(quán)和工程的停、開工權(quán)等都沒有在合同中有明確的規(guī)定,使得監(jiān)理工程師的很多工作都無法順利開展。
2.3工程監(jiān)理存在問題的原因
分析工程監(jiān)理所存在的問題,可以發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致這些問題存在的原因是多方面的,具體可以總結(jié)為以下幾點(diǎn):第一點(diǎn),我國的法律法規(guī)體系尚不完善,工程監(jiān)理的法律依據(jù)弱;第二點(diǎn),監(jiān)理體制不健全,其表現(xiàn)為政府實(shí)施多頭管理、市場準(zhǔn)入制度不完善和資質(zhì)管理不嚴(yán)格、監(jiān)理工作定位不明確、行業(yè)協(xié)會管理能力差、工程監(jiān)理缺乏獨(dú)立性等方面;第三點(diǎn),監(jiān)理市場不規(guī)范,包括監(jiān)理服務(wù)的供求機(jī)制及價格機(jī)制尚未形成和工程監(jiān)理收費(fèi)偏低等;第四點(diǎn),監(jiān)理企業(yè)的整體水平不高,主要是因?yàn)楸O(jiān)理人員對相關(guān)的知識結(jié)構(gòu)不完善及道德的缺失和監(jiān)理隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不合理。
三、電力工程項(xiàng)目管理現(xiàn)況
由于電力行業(yè)具有壟斷性的特點(diǎn),大部分電力公司均有自己的三產(chǎn)企業(yè),電力監(jiān)理企業(yè)的成立也不例外,是電力公司的一個三產(chǎn)企業(yè),這種三產(chǎn)企業(yè)與電力公司的依附關(guān)系目前仍十分突出。正因這種管理體制,電力工程項(xiàng)目管理仍然大部分保留傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式,項(xiàng)目法人不愿或不甘心將投資、進(jìn)度、合同管理權(quán)交給監(jiān)理人,監(jiān)理工作名義上實(shí)行四控制、兩管理、一協(xié)調(diào),但實(shí)質(zhì)只有質(zhì)量控制,直到最近由于安全事故出現(xiàn)頻繁,為了規(guī)避責(zé)任,而將安全控制工作交給監(jiān)理。
傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式是由于業(yè)主直接委托設(shè)計(jì),直接進(jìn)行物資設(shè)備采購,監(jiān)理只負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工階段的所謂四控制、兩管理和一協(xié)調(diào)工作。因目前全國性電力短缺,電力建設(shè)工程正以超常規(guī)速度發(fā)展,工程項(xiàng)目立項(xiàng)多,給工程建設(shè)各方帶來了不少的難題,首先業(yè)主建設(shè)任務(wù)繁重,無法對項(xiàng)目前期可研工作做細(xì);其次設(shè)計(jì)單位任務(wù)應(yīng)接不暇,項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量得不到應(yīng)有的保證;再次物資設(shè)備供應(yīng)緊俏,廠家生產(chǎn)量大,物資設(shè)備質(zhì)量也得不到保證;還有施工單位任務(wù)多,分包、轉(zhuǎn)包和臨時聘用勞工的現(xiàn)象突出。所有這些均給電力建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理帶來困難,嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。因此說傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式已無法適應(yīng)電力快速發(fā)展的需要,主要缺點(diǎn)有:項(xiàng)目建設(shè)周期長;業(yè)主的管理成本較高;變更與索賠的費(fèi)用較高;在明確整個項(xiàng)目的成本之前它投入較大;只能是有限的分包商競爭。
工程項(xiàng)目管理存在問題的原因,分析總結(jié)可以得出,工程項(xiàng)目管理存在問題的原因主要是以下幾個方面:第一,現(xiàn)行的管理制度與工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)不相適應(yīng),使管理存在著短期化行為;第二,項(xiàng)目管理缺乏法律依據(jù),這是工程項(xiàng)目管理存在問題的一個重要根源;第三,工程項(xiàng)目管理中的責(zé)、權(quán)、利不能有效統(tǒng)一,我國的建筑企業(yè)普遍存在著責(zé)、權(quán)、利脫節(jié)的現(xiàn)象,在一定程度上消弱了管理人員的工作積極態(tài)度。
四、如何采取有效措施
4.1針對工程監(jiān)理現(xiàn)狀
根據(jù)對工程監(jiān)理存在的不足及產(chǎn)生的原因分析,我們可以根據(jù)以下幾個步驟來加強(qiáng)工程監(jiān)理工作的落實(shí):第一步,完善法律法規(guī)體系和建立健全的監(jiān)督機(jī)制;第二步,加強(qiáng)監(jiān)理人員的專業(yè)知識的培訓(xùn)工作以提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì);第三步,優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)的構(gòu)架以滿足市場的需求;第四步,以向全方位、全過程發(fā)展為目標(biāo),以市場需求為基礎(chǔ),規(guī)范工程監(jiān)理企業(yè);第五步,參照國際監(jiān)理領(lǐng)域規(guī)則,讓其與國際慣例接軌,走向世界。
4.2針對工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
針對工程項(xiàng)目管理存在的不足及其產(chǎn)生的原因,經(jīng)分析總結(jié)得出,想要改變這種現(xiàn)狀,應(yīng)該做好以下幾方面的工作:第一,建立科學(xué)的管理模式,規(guī)范項(xiàng)目管理的流程;第二,明確項(xiàng)目管理責(zé)任人的工作職責(zé)及其作用;第三步,加強(qiáng)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目評估和合同簽訂環(huán)節(jié);第四步,認(rèn)清項(xiàng)目管理的首要工作是抓生產(chǎn)要素管理,加強(qiáng)項(xiàng)目管理責(zé)任人對其認(rèn)識;第五步,把深化責(zé)任成本管理作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的核心;第六步,建立有效可行的激勵約束機(jī)制。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭松青.論述電力工程監(jiān)理及項(xiàng)目管理[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2011,(19)
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;項(xiàng)目管理;工程監(jiān)理
一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理
(一)涵義
英國特許建造學(xué)會對建設(shè)工程項(xiàng)目管理是這樣定義的:從項(xiàng)目的開始到項(xiàng)目的完成,對項(xiàng)目進(jìn)行全過程的計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制。其目的是為了滿足建設(shè)單位的要求,在給定的費(fèi)用和所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下,按時完成只有一定功能和經(jīng)濟(jì)實(shí)用性的項(xiàng)目。
建設(shè)部2003年了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市〔2003〕30號)文件對建設(shè)工程項(xiàng)目管理的涵義作了明確的定義,即建設(shè)工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托,按照合同約定在工程項(xiàng)目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告,進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃;在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù),代表建設(shè)單位對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。
因此,無論國外或是國內(nèi),對建設(shè)工程項(xiàng)目管理這一概念的定義有很大的相似性,即都認(rèn)為建設(shè)工程項(xiàng)目管理是全方位、全過程的管理,工作內(nèi)容包括計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制和管理等。
(二)業(yè)務(wù)范圍
按照建設(shè)部2004年的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號),建設(shè)工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍包括:
1.協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃,經(jīng)濟(jì)分析、專項(xiàng)評估與投資確定;
2.協(xié)助建設(shè)單位辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù);
3.協(xié)助建設(shè)單位提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施,組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制;
4.協(xié)助建設(shè)單位組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo);
5. 協(xié)助建設(shè)單位與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施;
6.協(xié)助建設(shè)單位提出工程實(shí)施用款計(jì)劃,進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗(yàn)收,向建設(shè)單位方移交竣工檔案資料;
7.生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理,組織項(xiàng)目后評估;
8.項(xiàng)目管理合同約定的其他工作。
從以上業(yè)務(wù)范圍來看,建設(shè)工程項(xiàng)目管理企業(yè)必須能夠代表建設(shè)單位統(tǒng)籌資源,把前面提及的各種拆零細(xì)分的專業(yè)服務(wù)(前期策劃、造價控制、設(shè)計(jì)過程管理、招標(biāo)、監(jiān)理、審圖)以及其它管理因素“化零為整”進(jìn)行綜合管理。因此建設(shè)工程項(xiàng)目管理在某種程度上是對各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。
(三)相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章
目前,我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理還處于起步發(fā)展階段,相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章還不配套和健全,有待不斷完善。目前相應(yīng)的政策規(guī)章主要有:
1.《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市〔2003〕30號文);
2.《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號文)等。
二、建設(shè)工程監(jiān)理
(一)涵義
建設(shè)工程監(jiān)理是我國建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革發(fā)展的產(chǎn)物,國外沒有與建設(shè)工程監(jiān)理完全一致的概念。
建設(shè)部和原國家計(jì)委于1995年頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》中指出:工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。在《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條明確規(guī)定:建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。
(二)業(yè)務(wù)范圍
1995年,建設(shè)部和原國家計(jì)委聯(lián)合頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三章第九條明確指出,工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)司有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。因此,建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可以歸納為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;項(xiàng)目管理;模式
中圖分類號:F27
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:16723198(2014)05008702
當(dāng)前在我國,項(xiàng)目管理作為管理類地一門新興的學(xué)科,經(jīng)過幾十年的理論研究和實(shí)踐應(yīng)用證明,在建設(shè)工程項(xiàng)目中有益于提高效益、縮短工期、控制成本、提升質(zhì)量和發(fā)揮綜合效益等優(yōu)勢。因此,項(xiàng)目管理在我國業(yè)界被廣泛的認(rèn)可和推崇。一方面,項(xiàng)目的成功可以提高企業(yè)的競爭力;另一方面,項(xiàng)目成功則可以獲得更多的經(jīng)濟(jì)價值。因此,在當(dāng)前形勢下推動我國的項(xiàng)目管理對我國的建設(shè)工程、以至國家發(fā)展都至關(guān)重要。
1建設(shè)工程項(xiàng)目管理及模式的涵義
1.1項(xiàng)目管理
項(xiàng)目管理的定義是項(xiàng)目的管理者在資源有限的前提下,運(yùn)用系統(tǒng)的方法、觀點(diǎn)、和理論,對項(xiàng)目所涉及到的所有工作進(jìn)行有效的管理。從投資決策到項(xiàng)目結(jié)束為止,對整個過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價等方案的實(shí)施,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目達(dá)成目標(biāo)。
1.2建設(shè)工程項(xiàng)目管理
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概念:從項(xiàng)目開始直至項(xiàng)目結(jié)束,通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制等程序,使項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。建設(shè)工程項(xiàng)目管理空間范圍是決策和實(shí)施階段,其中決策的標(biāo)志是立項(xiàng),實(shí)施包含設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、施工、動用準(zhǔn)備、保修等幾個階段。其中核心任務(wù)是使項(xiàng)目的目標(biāo)得以控制,這是工程管理的一階段。
1.3建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式簡介
1.3.1融資模式
融資模式(BOT)是指項(xiàng)目的發(fā)起人為投資人,通過一些手段,通過某一個國家的相關(guān)政府行政部門使其獲得該項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的相關(guān)權(quán)力,再獨(dú)立連同合伙人組建項(xiàng)目公司,負(fù)責(zé)完成該項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、建造和經(jīng)營的一個過程。在特許期內(nèi),通過項(xiàng)目經(jīng)營獲得相關(guān)利潤,隨之項(xiàng)目公司使用該利潤償還公司債務(wù)。在特許期即將到期時,該項(xiàng)目緊接著由項(xiàng)目公司以無償或以極少的價格的特殊方式移交給本地國家政府或企業(yè)。融資模式最大的特點(diǎn)是該項(xiàng)目的建設(shè)在很大程度上會得到政府的支持,同樣也會得到政府的優(yōu)惠政策,為拓寬融資渠道掃除了障礙。
1.3.2項(xiàng)目管理承包商模式
項(xiàng)目管理承包商模式(PMC)指的是代表業(yè)主委派項(xiàng)目管理承包商對工程項(xiàng)目進(jìn)行全權(quán)負(fù)責(zé),對項(xiàng)目進(jìn)行的從始到終全方位的管理模式。這種管理模式包括了工程的整體規(guī)劃、項(xiàng)目定義、工程招標(biāo)、選擇項(xiàng)目管理承包商模式承包商等,且包括設(shè)計(jì)、采購、施工和試運(yùn)行等階段,但不直接參與到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工和試運(yùn)行等這些階段的工作當(dāng)中。項(xiàng)目管理承包商模式大致上體現(xiàn)出的思路是設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)相分離,且施工圖設(shè)計(jì)正式進(jìn)入技術(shù)競爭領(lǐng)域,但施工圖的初步設(shè)計(jì)是通過項(xiàng)目管理承包商模式完成的。
1.3.3設(shè)計(jì)-采購-建設(shè)模式
設(shè)計(jì)-采購-建設(shè)模式(EPC)別名設(shè)計(jì)施工一體化模式。這種模式指在項(xiàng)目到了決策階段之后,從設(shè)計(jì)開始經(jīng)招標(biāo)、委托一家工程公司對設(shè)計(jì)-采購-建造進(jìn)行總承包的模式。通常情況,業(yè)主在采用這種模式的前提下,能按照承包合同規(guī)定的總價或可調(diào)總價的方式,管理以及控制工程項(xiàng)目的進(jìn)度、安全、費(fèi)用、質(zhì)量等相關(guān)項(xiàng)目交付于相對應(yīng)的工程公司負(fù)責(zé),以合同內(nèi)容為準(zhǔn),按時保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。
2我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析
2.1當(dāng)前我國工程項(xiàng)目管理模式存在問題
近些年來,我國的工程項(xiàng)目管理發(fā)展十分迅速,但當(dāng)前建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式發(fā)展仍然滯后,落后于全國經(jīng)濟(jì)體制改革的總進(jìn)程。在大力建設(shè)市場全球化的進(jìn)程中,由于我國的建設(shè)工程管理模式發(fā)展緩慢而引起一系列的問題,而制約了我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展的腳步。
2.2對建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式理論研究的不透徹
當(dāng)前,我國的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的研究大多數(shù)在借鑒國外的管理模式的局限范圍中,在很大程度上缺乏對我國建筑行業(yè)現(xiàn)狀相結(jié)合的分析研究。當(dāng)下,建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的研究成果還沒形成一個完整的系統(tǒng),也未展開整體統(tǒng)一的深入研究。所以在當(dāng)前,我國對建筑工程項(xiàng)目管理模式的研究依然沒有一定的高度,進(jìn)而各種的工程項(xiàng)目管理模式在概念、內(nèi)涵、特點(diǎn)和適用條件等方面的說明上還不夠透徹,有待于深層次的研究。
2.3我國建筑企業(yè)自身存在問題
當(dāng)前我國建筑企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)及工程項(xiàng)目管理體系還未能完全適應(yīng)我國當(dāng)前工程項(xiàng)目管理的全部需求。目前我國建筑企業(yè)的內(nèi)部組織架構(gòu)基本上都是采用直線職能制,而且企業(yè)的組織架構(gòu)不隨工程項(xiàng)目的變化而變化。然而這種直線職能制卻有諸多缺點(diǎn),比如:機(jī)動性較差、部門之間聯(lián)系較薄弱、工作效率較低等缺點(diǎn),工程項(xiàng)目的質(zhì)量好壞通常取決于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的個人素質(zhì)能力的高低。伴隨著我國的快速發(fā)展,建筑行業(yè)的工程項(xiàng)目規(guī)模日益壯大、情況也是越發(fā)復(fù)雜、隨之而來的是高要求高標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)的直線職能制的組織架構(gòu)越發(fā)不能滿足目前的發(fā)展需求。同時,工程項(xiàng)目管理的方式方法需要更進(jìn)一步的改進(jìn)與完善,其主要表現(xiàn)在我國建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理的技術(shù)相對落后,在目前依然采用傳統(tǒng)的方式方法進(jìn)行管理,缺乏對現(xiàn)代信息技術(shù)的學(xué)習(xí)、開發(fā)與應(yīng)用。因此,企業(yè)通常在項(xiàng)目的工期制定、質(zhì)量、成本和工期控制等方面通常是靠經(jīng)驗(yàn)行事,工程風(fēng)險(xiǎn)相對較大。
3優(yōu)化我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的對策
3.1借鑒國外建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式應(yīng)對我國項(xiàng)目管理
當(dāng)前,我國建筑企業(yè)和業(yè)內(nèi)專業(yè)人士應(yīng)該主動學(xué)習(xí)國外工程建設(shè)管理有價值的經(jīng)驗(yàn),隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,努力改進(jìn)與完善我國工程項(xiàng)目管理模式,隨之與我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展相適應(yīng)。建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式應(yīng)具有多樣性,采用傳統(tǒng)模式不是長久之計(jì),當(dāng)前各國的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的差異各不同,發(fā)展迅速,并且在深層次上不斷改革創(chuàng)新。與之相應(yīng),建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的創(chuàng)新的應(yīng)嘗試運(yùn)用立法的手段保證其得以實(shí)現(xiàn),在歐美等西方發(fā)達(dá)國家,新興的工程項(xiàng)目管理模式往往是通過立法的形式助其實(shí)現(xiàn)的。同時我國應(yīng)該借鑒國際上的慣例,發(fā)展開創(chuàng)建立建筑業(yè)技術(shù)服務(wù)體系和行業(yè)中介機(jī)構(gòu),按照國際慣例要求來發(fā)展建立一批建設(shè)工程項(xiàng)目管理的專業(yè)公司,將現(xiàn)有的大型甲級設(shè)計(jì)院改造成項(xiàng)目管理公司,或改組工程建設(shè)單位的管理領(lǐng)導(dǎo)班子,讓其成為擁有技術(shù)和管理能力兼?zhèn)涞膶I(yè)咨詢機(jī)構(gòu)。當(dāng)下這些經(jīng)驗(yàn)都是我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理應(yīng)該借鑒和學(xué)習(xí)的。
3.2優(yōu)化我國建筑工程項(xiàng)目管理模式
在我國企業(yè)項(xiàng)目管理組織架構(gòu)方面,這是建筑事業(yè)的環(huán)境因素,它會影響資源的可用性,并會影響項(xiàng)目管理模式。所以,我們應(yīng)該本著關(guān)系分明、權(quán)責(zé)分明的原則來建立適合我國特色的現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式。努力發(fā)展改革我國建筑企業(yè),幫助其組建一批具有國際競爭力的建筑公司和工程項(xiàng)目管理的職業(yè)化企業(yè),全力支持現(xiàn)有大型企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)提升我國建筑企業(yè)的整體實(shí)戰(zhàn)能力,構(gòu)建出適合于我國國情的新的項(xiàng)目管理模式。同時支持落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸建立與建筑業(yè)的迅猛發(fā)展,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已不再適用于我國的建筑行業(yè),實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,這是實(shí)行招標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理制等法規(guī)的關(guān)鍵推力,因此我們應(yīng)重視且切實(shí)落實(shí)好這項(xiàng)制度。
當(dāng)前我國建設(shè)工程項(xiàng)目伴隨著我國國際地位以及綜合實(shí)力的不斷上升而迅猛發(fā)展壯大,在我國建筑行業(yè)內(nèi)取得了傲人的成就。隨著我國十的勝利召開,建筑行業(yè)的捷報(bào)也不斷傳出,令人歡欣鼓舞,這也是我國將開啟一個新的建設(shè)的前奏。我們堅(jiān)信未來在各個建設(shè)項(xiàng)目中,無論從數(shù)量、投資額度、資金來源以及項(xiàng)目管理的復(fù)雜程度上都必將超過以往的成就。但由于我國的建設(shè)行業(yè),特別是建設(shè)工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域與歐美等發(fā)達(dá)國家的差距還是顯而易見的。隨著國內(nèi)與國外的競爭不斷升級,我們不能再僅使用廉價的勞動力來占有行業(yè)市場,此時我們更加迫切需要汲取國外先進(jìn)、成熟、可操作性強(qiáng)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式,學(xué)習(xí)掌握并開創(chuàng)出更加科學(xué)合理的項(xiàng)目管理模式,最終同我國的特殊國情以及建筑行業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合,并加以創(chuàng)造性的開發(fā)運(yùn)用才能真正地提升我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理的實(shí)際水平,為國家的建設(shè)而做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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一、工程項(xiàng)目管理的概述
項(xiàng)目管理主要分為信息項(xiàng)目管理、工程項(xiàng)目管理、投資項(xiàng)目管理三種類型,工程項(xiàng)目管理作為項(xiàng)目管理的重要組成部分,成為當(dāng)今社會投資的基本環(huán)節(jié)和企業(yè)是否能提高生產(chǎn)經(jīng)營效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目管理指的是項(xiàng)目管理在工程類項(xiàng)目中的具體應(yīng)用,以協(xié)助業(yè)主與項(xiàng)目總承包企業(yè)或勘察為特點(diǎn),履行溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購管理三種職能。從1982年工程項(xiàng)目管理引進(jìn)中國到1995年《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》的頒布,工程項(xiàng)目管理在中國已歷經(jīng)20多年,形成了當(dāng)今工程項(xiàng)目管理與工程建設(shè)管理方式改革相結(jié)合、工程項(xiàng)目管理與建筑市場的建設(shè)與發(fā)展相結(jié)合、初步形成了我國的工程項(xiàng)目管理“三個一”、我國工程項(xiàng)目管理學(xué)術(shù)活動活躍的我國工程項(xiàng)目管理的四大特點(diǎn)。雖然我國在工程項(xiàng)目管理方面取得了一些的成績,但是仍然存在著因?qū)?xiàng)目的可行性研究不夠重視、層次不清、觀念淡薄和項(xiàng)目管理人員素質(zhì)較低、管理水平比較落后所帶來的非專業(yè)機(jī)構(gòu)和人士管理工程項(xiàng)目的問題,從而造成當(dāng)今項(xiàng)目管理體系不健全、運(yùn)作程序不規(guī)范和信息化程度不高的現(xiàn)狀。目前我國在工程項(xiàng)目管理中存在的問題,主要可以從以下幾個方面來解決:首先,解放思想,更新觀念,加快與國際接軌,推進(jìn)政府投資項(xiàng)目“代建制”的實(shí)行;其次加大項(xiàng)目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)考核力度,提高項(xiàng)目管理的信息化集成化水平;最后,提高對可行性研究和質(zhì)量控制的重視程度,進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)。
二、工程項(xiàng)目成本管理體系的構(gòu)建
工程項(xiàng)目成本管理是項(xiàng)目管理理論和成本工程理論在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用,指的是施工企業(yè)對從項(xiàng)目開工到竣工所發(fā)生的各項(xiàng)收支進(jìn)行全面系統(tǒng)地管理,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工成本最優(yōu)化目的的過程,具體包括成本估算、制定成本預(yù)算和成本控制等內(nèi)容。工程項(xiàng)目成本管理作為工程項(xiàng)目管理的一部分,直接影響著最終的工程項(xiàng)目管理。雖然當(dāng)今形成了由全過程造價管理、全壽命周期造價管理和全面造價管理組成的典型的成本管理體系,但是在具體的實(shí)踐中仍然存在著工程項(xiàng)目成本管理的理論基礎(chǔ)缺失、工程項(xiàng)目成本管理體系缺失、工程項(xiàng)目成本管理與其他管理的集成缺失的問題,因而在借鑒學(xué)習(xí)典型的成本管理體系的基礎(chǔ)上構(gòu)建新的工程項(xiàng)目成本管理體系就顯得十分迫切和必要。
(一)工程項(xiàng)目成本管理體系設(shè)計(jì)的原則
第一,理論性。經(jīng)過時間的驗(yàn)證和人們的努力,雖然當(dāng)前已經(jīng)基本形成了工程建設(shè)項(xiàng)目管理和工程項(xiàng)目管理理論體系并且在國內(nèi)的建設(shè)活動中起著重要的促進(jìn)和推動作用,但是依然存在著不足和缺陷,無法滿足當(dāng)今國內(nèi)工程項(xiàng)目的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)的需求。首先,這些理論構(gòu)建之間缺乏完整性和系統(tǒng)性;其次,相關(guān)理論的建立與工程項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)相脫離,造成很多理論在實(shí)際的操作中都存在著操作性差的問題;最后,在一些核心的理念、概念和管理方法方面與國際相脫軌,過分注重科學(xué)管理而忽略經(jīng)驗(yàn)管理,從而無法形成一套嚴(yán)格的管理程序。因此工程項(xiàng)目成本管理體系的構(gòu)建必須以理論性為首要原則,只有這樣才能充分發(fā)揮該體系對我國建設(shè)項(xiàng)目的正確導(dǎo)向作用。
第二,實(shí)踐性。如果說理論性是構(gòu)建工程項(xiàng)目成本管理體系的基礎(chǔ),那么實(shí)踐性就是構(gòu)建工程項(xiàng)目成本管理體系的核心。當(dāng)一個體系在實(shí)際的工作生活中無法得到有效的應(yīng)用時,那么這個體系勢必是失敗和不成功的。工程項(xiàng)目成本管理作為一個應(yīng)用性特別強(qiáng)的學(xué)科,實(shí)踐性對其而言就顯得更為重要。而如今存在的工程項(xiàng)目成本管理體系不管是在現(xiàn)實(shí)性還是在操作性上都表現(xiàn)的比較缺乏。以《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》為例,在這本書中光業(yè)主的管理項(xiàng)目就有數(shù)頁之多,而在這眾多的內(nèi)容中,真正具有可實(shí)際可操作的內(nèi)容卻是少之又少的,大部分內(nèi)容都存在著明確不清、模糊范圍的問題。
第三,針對性。不同的工程類型中所需要的成本管理是不同的,因而工程成本管理體系的構(gòu)建需要在立足不同的工程實(shí)際情況下,有針對性地制定出具有不同特點(diǎn)的工程成本管理體系,從而提高其可指導(dǎo)性和可行性。
(二)工程項(xiàng)目成本管理體系框架
本文在根據(jù)工程項(xiàng)目成本管理體系的理論性、實(shí)踐性和針對性的原則的基礎(chǔ)上,結(jié)合項(xiàng)目成本管理提出由成本估算、成本預(yù)算、成本控制構(gòu)成的工程項(xiàng)目成本管理體系框架。工程項(xiàng)目成本估算分為由估算工作流程、估算的前提和依據(jù)、對估算的管理、估算的基本方法和技術(shù)、估算過程中的管理、估算反饋六個部分組成的早期估算和由估算精度、業(yè)主估算、涉及預(yù)算、承包商的報(bào)價四部分構(gòu)成的預(yù)算估算兩大部分。工程項(xiàng)目成本預(yù)算涉及由WBS編制CPW網(wǎng)絡(luò)圖、確定活動的持續(xù)時間、進(jìn)度計(jì)劃編碼圖等六部分。工程項(xiàng)目成本控制包括成本控制的計(jì)劃基礎(chǔ)、成本績效的測定方法和成本績效的評價分析方法三個部分。
三、項(xiàng)目成本的管理
(一)成本估算
成本估算流程主要包括定向、工作范圍、準(zhǔn)備估算、為估算建檔、審查估算、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目完成、建立數(shù)據(jù)庫八個階段。在實(shí)際的成本估算過程,往往會對估算進(jìn)行評估如果不合格就需要從準(zhǔn)備估算開始進(jìn)行重新估算,直到不需要對估算進(jìn)行調(diào)整時才可以進(jìn)入項(xiàng)目執(zhí)行階段,最后為持續(xù)改進(jìn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),由項(xiàng)目執(zhí)行和項(xiàng)目完成建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。在成本估算的過程中還需要對估算進(jìn)行整理,首先需要對企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行考察,從而根據(jù)實(shí)際情況對估算的隊(duì)伍進(jìn)行合理的組織;其次,在團(tuán)隊(duì)的工作中明確每個人的工作范疇和工作職責(zé),以提高工作效率;最后,為了保證估算的正確性,進(jìn)行“現(xiàn)實(shí)性的檢查”。
(二)成本預(yù)算
為了在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的同時,也能提高公司的經(jīng)濟(jì)效益,就必須對工程的成本進(jìn)行有效的預(yù)算。當(dāng)前成本預(yù)算的方法主要包括三種,分別是成本趨勢分析法、管理層異常報(bào)告方法和預(yù)測單位成本方法。其中的成本趨勢分析法可以看作是傳統(tǒng)的成本控制方法,主要包括規(guī)定目標(biāo)、定義范圍、制定計(jì)劃、制定工作分解結(jié)構(gòu)和估算、積累數(shù)據(jù)、測量績效、分析偏差、預(yù)測未來績效、采取糾正行動、符合或超過目標(biāo)這幾部分,具有清晰明了的優(yōu)點(diǎn),但是也存在著對具體活動考慮不周的缺陷。管理層異常報(bào)告方法因?yàn)轭A(yù)算方法比較簡單,因而是最為常用的一種成本預(yù)算方法,主要側(cè)重于控制預(yù)算成本和實(shí)際成本之間的偏差,存在著偏差分析滯后、成本控制意義不明顯的問題。預(yù)測單位成本方法主要利用了工時對成本的影響,具有易于控制和發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中的異常狀況的優(yōu)點(diǎn),但是也存在著易和單位成本發(fā)生沖突的不足。
(三)成本控制
成本控制的內(nèi)容十分廣泛,包括原材料成本控制、工資費(fèi)用控制、制造費(fèi)用控制、企業(yè)管理費(fèi)控制等,以全面介入、例外管理和經(jīng)濟(jì)效益為原則,主要通過成本變更控制系統(tǒng)、績效衡量分析、預(yù)測技術(shù)等方法來實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。在進(jìn)行成本控制時一方面需要建立過程、產(chǎn)品、項(xiàng)目的三個控制模型;另一方需要利用PERT方法、綜合評價方法等績效評價方法來計(jì)算進(jìn)度,以及對成本和控制基準(zhǔn)的偏差分析。
【關(guān)鍵詞】甲方工程項(xiàng)目的管理;要點(diǎn)分析;存在問題;措施
工程項(xiàng)目管理是關(guān)于建筑工程領(lǐng)域的一門重要學(xué)科,它起源于上世紀(jì)六十年代的日本,經(jīng)過一段的發(fā)展過程被引入我國工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi),至此我國的工程建設(shè)領(lǐng)域才有了工程項(xiàng)目管理這一理論學(xué)說。近年來,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的帶動下,我國的建筑工程事業(yè)也取得了飛速發(fā)展,建筑企業(yè)對工程項(xiàng)目管理的重要性也越來越重視,因?yàn)榭茖W(xué)有效的工程項(xiàng)目管理方法和手段是建筑工程企業(yè)取得建筑市場核心優(yōu)勢的重要保證。于是諸多建筑企業(yè)開始關(guān)注并重視工程項(xiàng)目管理理論體系的研究工作,目前,在我國的建筑領(lǐng)域內(nèi)雖然部分建筑企業(yè)建立了相關(guān)工程項(xiàng)目管理體系,但是基于我國對工程項(xiàng)目管理理論體系的研究起步較晚,在具體的建筑施工項(xiàng)目管理過程中還存在諸多問題,有許多工程項(xiàng)目管理手段和方法還有待改進(jìn)和提高。本文就我國目前建筑工程項(xiàng)目中的甲方在項(xiàng)目管理中存在的問題進(jìn)行了分析與闡述,并針對問題提出了相關(guān)益于提高甲方工程項(xiàng)目管理水平的方法和建議
一、甲方工程項(xiàng)目管理中所存在的主要問題
(1)工程項(xiàng)目的管理意識淡薄,法律體制不健全
科學(xué)有效的工程項(xiàng)目管理對建筑企業(yè)的發(fā)展有著極為重要的作用,科學(xué)有效的管理不僅能確保工程建設(shè)的順利完工,而且能提高建筑施工效率和施工質(zhì)量,進(jìn)而為建筑企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。然而,就我國目前的建筑領(lǐng)域來看,有不少的建筑企業(yè)對工程項(xiàng)目管理這一學(xué)科概念的真正內(nèi)涵并沒有理解,誤以為只要抓好建筑施工中的技術(shù)關(guān)就可以,工程建設(shè)的順利完工就沒有問題,無須聘請相關(guān)項(xiàng)目管理人員來對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。此外,針對建筑企業(yè)對工程項(xiàng)目管理意識淡薄這一問題,我國對此并沒有制定相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范建筑市場的建筑管理,就我國目前出臺的有關(guān)建筑管理方面的法律法規(guī)來看,大多數(shù)都是針對工程的勘察、工程索賠等方面的規(guī)定,而對于工程項(xiàng)目管理卻沒有明確的準(zhǔn)則和規(guī)定。
(2)缺乏對工程項(xiàng)目的可行性研究
所謂的工程項(xiàng)目的可行性研究指的是在建筑工程項(xiàng)目施工前就對建筑施工過程中所要注意的具體事項(xiàng)進(jìn)行合理的規(guī)劃與協(xié)調(diào),如,社會影響、環(huán)境因素等,針對工程的每一個項(xiàng)目建立相應(yīng)的方案進(jìn)行分析與研究,并在工程竣工后對每一個工程項(xiàng)目建立的方案所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益進(jìn)行分析評估,進(jìn)而為下一個工程項(xiàng)目的管理工作提供重要的理論依據(jù)。然而,就我國的大多說建筑企業(yè)來講,對工程項(xiàng)目管理可行性研究這方面的工作并沒有重視,通常情況下對項(xiàng)目管理這方面都是按經(jīng)驗(yàn)辦事,即使是對工程項(xiàng)目管理進(jìn)行相關(guān)的分析,也只是流于形式,沒有對其進(jìn)行縝密分析與研究。
(三)工程項(xiàng)目管理范圍狹隘
工程項(xiàng)目管理主要是對工程項(xiàng)目的實(shí)施全過程進(jìn)行系統(tǒng)管理工程項(xiàng)目的管理。就管理范圍來講包括對項(xiàng)目的可行性研究、對項(xiàng)目的招投標(biāo)計(jì)劃、對建筑工程項(xiàng)目的勘察及工程施工階段的管理等,所有的工程項(xiàng)目中都包含了工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本等階段的管理。然而,就我國目前的工程項(xiàng)目管理過程中,卻沒有建立相關(guān)的管理理論體系將施工管理的全過程給有效貫穿起來,導(dǎo)致在工程項(xiàng)目管理過程中,一旦某一個管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就會嚴(yán)重地影響到其它環(huán)節(jié)的管理工作,并且有的建筑企業(yè)對于工程項(xiàng)目管理都是按照以往工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行管理,缺少工程項(xiàng)目管理方法的研究與改進(jìn),使得對工程項(xiàng)目管理的范圍之局限于以往的管理模式。
二、針對工程項(xiàng)目存在的問題的具體措施
(1)增強(qiáng)建筑企業(yè)對工程項(xiàng)目的管理意識,完善相關(guān)的法制體系
首先,對于工程項(xiàng)目管理工作,作為建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要將其高度重視,認(rèn)識到工程項(xiàng)目管理的重要性,改變以往的傳統(tǒng)觀念,在建筑企業(yè)內(nèi)部樹立起人人都重視工程項(xiàng)目管理的觀念和意識。此外,對于有關(guān)從事工程項(xiàng)目管理的人員要加強(qiáng)培訓(xùn)工作,對其宣導(dǎo)工程項(xiàng)目管理對工程建設(shè)的重要性,通過聘請有關(guān)工程項(xiàng)目管理的專業(yè)人員對其進(jìn)行管理方面的技術(shù)指導(dǎo),增強(qiáng)管理人員的管理能力。只有不斷地強(qiáng)化他們對工程項(xiàng)目管理的意識及提高業(yè)務(wù)技能,才能確保建筑工程項(xiàng)目的高效率、高質(zhì)量完成。此外,建議我國的有關(guān)部門將有關(guān)規(guī)范建筑領(lǐng)域的法律法規(guī)給盡快的完善起來,使建筑企業(yè)有據(jù)可依,進(jìn)行能夠更好地對工程項(xiàng)目管理方面進(jìn)行部署與實(shí)施。
(2)加強(qiáng)對工程項(xiàng)目管理的可行性研究工作
建筑企業(yè)要將工程項(xiàng)目管理的可行性研究工作重視起來,認(rèn)識到工程項(xiàng)目管理可行性研究對工程建設(shè)所起到的積極作用。在工程建設(shè)前要針對工程項(xiàng)目的具體情況建立一個研究方案,對于方案的研究工作可以借鑒國外成功管理經(jīng)驗(yàn)來對方案進(jìn)行分析、比較,最終確立工程項(xiàng)目管理工作的可行性方案。其次,建議建筑企業(yè)建立一支對工程項(xiàng)目管理專項(xiàng)研究小組,加強(qiáng)研究小組的培訓(xùn),讓研究小組在日常的工作中搜集更多關(guān)于工程項(xiàng)目管理工作方面的資料,不斷地豐富他們對工程項(xiàng)目管理工作的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而為工程項(xiàng)目建設(shè)的順利開展奠定扎實(shí)管理理論基礎(chǔ)。
(3)拓展工程項(xiàng)目的管理范圍
項(xiàng)目工程管理工作范圍要不斷拓展、擴(kuò)大,使工程項(xiàng)目管理滲透到工程項(xiàng)目建設(shè)的各個環(huán)節(jié),不能將傳統(tǒng)的管理方法和手段作為唯一的管理方向,要結(jié)合建筑企業(yè)的實(shí)際情況,通過各種渠道和方法制定一套適合企業(yè)快速發(fā)展的管理項(xiàng)目。順應(yīng)市場的全面發(fā)展,擴(kuò)展工程項(xiàng)目的管理范圍,增強(qiáng)企業(yè)的競爭實(shí)力和能力。
關(guān)鍵詞:一體化;專業(yè)化;項(xiàng)目總控;廉潔建設(shè)
一、工程項(xiàng)目管理一體化與專業(yè)化
隨著建筑市場競爭的加劇,建筑技術(shù)得到進(jìn)一步提高,項(xiàng)目管理日趨完善,作為買方的業(yè)主對建筑業(yè)的要求和期望越來越高,希望建筑產(chǎn)品的成本逐步降低、建筑產(chǎn)品的質(zhì)量逐步提高。業(yè)主方更多地希望設(shè)計(jì)和施工緊密結(jié)合,傾向設(shè)計(jì)加施工;希望建筑業(yè)提供形成建筑產(chǎn)品的全過程的服務(wù),包括項(xiàng)目前期的策劃和開發(fā)以及設(shè)計(jì)、施工,以至物業(yè)管理。傳統(tǒng)的對工程某個環(huán)節(jié)的單一承包方式被越來越多的綜合承包所取代。
工程項(xiàng)目管理的一體化趨勢也對工程咨詢業(yè)提出了更高的要求。長期以來,我國工程建設(shè)全過程的管理和咨詢服務(wù)被分割在不同的職能機(jī)構(gòu),可行性研究由專業(yè)工程咨詢單位提供,勘察設(shè)計(jì)由工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行,招標(biāo)由專門的招標(biāo)公司組織,工程監(jiān)理由監(jiān)理公司承擔(dān)。這種職能分割使各職能機(jī)構(gòu)僅從階段著眼,缺乏整體觀念,前后信息鏈斷裂,浪費(fèi)人力資源,缺乏完整一貫的信息支持,使決策的正確性、設(shè)計(jì)的合理性、監(jiān)理的有效性都大受影響。工程咨詢企業(yè)應(yīng)能夠提供更加多元化的服務(wù),涵蓋可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)、項(xiàng)目管理、總結(jié)評價等工程建設(shè)全過程。
隨著社會分工的發(fā)展,工程建設(shè)領(lǐng)域在技術(shù)方面向?qū)I(yè)化發(fā)展,形成建筑設(shè)計(jì)專業(yè)化和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)專業(yè)化,以后又逐漸形成各種工程設(shè)備設(shè)計(jì)的專業(yè)化,施工專業(yè)化的發(fā)展形成了各種施工對象的專業(yè)化、施工階段的專業(yè)化和施工工種的專業(yè)化。由于專業(yè)化分工,導(dǎo)致管理工作的復(fù)雜性,增加了業(yè)主的管理難度和強(qiáng)度。工程項(xiàng)目管理由政府或業(yè)主自行管理逐步過渡到委托工程咨詢機(jī)構(gòu)管理,由施工階段委托監(jiān)理發(fā)展到全過程委托或“代建制”全過程管理。此外,在不同的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,建筑技術(shù)、建筑材料、建筑工藝和建筑設(shè)備等領(lǐng)域科技創(chuàng)新的發(fā)展不平衡性更加突出,工程項(xiàng)目管理的復(fù)雜性和管理專業(yè)化分工的勢頭日益突出。
大中型建設(shè)項(xiàng)目投資和管理經(jīng)營的私有化和社會化進(jìn)程迅速發(fā)展,相比于傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式,EPC、PMC、BOT、即P、PFI。等項(xiàng)目管理模式的復(fù)雜程度大大增加,項(xiàng)目管理所涉及的利害關(guān)系者范圍不斷擴(kuò)大,項(xiàng)目管理過程逐漸向前后兩端延伸,必然要求進(jìn)行專業(yè)的管理,.以提高資金使用效率,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。項(xiàng)目管理的理論發(fā)展和實(shí)踐應(yīng)用也促進(jìn)了工程項(xiàng)目管理向?qū)I(yè)化方向的發(fā)展,各種項(xiàng)目管理職業(yè)認(rèn)證不斷產(chǎn)生,工程項(xiàng)目管理成為一種重要職業(yè)。
二、和諧項(xiàng)目管理理念與工程項(xiàng)目總控
傳統(tǒng)的建設(shè)合同中,業(yè)主與承包商之間往往視彼此為對手,這導(dǎo)致了效率的降低和成本的增加。因此,業(yè)主們試圖尋找一種新的模式來處理與承包商之間的工作關(guān)系。于是,伙伴關(guān)系(Partnering)開始為人們所重視和采用?;锇殛P(guān)系管理模式就是以伙伴關(guān)系為基礎(chǔ),業(yè)主與參建各方在相互信任、資源共享的基礎(chǔ)上,通過簽訂伙伴關(guān)系協(xié)議做出承諾和組建工作團(tuán)隊(duì),在兼顧各方利益的條件下,明確團(tuán)隊(duì)的共同目標(biāo),建立完善的協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)和爭議的友好解決。
工程項(xiàng)目總控概念的出現(xiàn)工程項(xiàng)目總控是工程項(xiàng)目管理中新出現(xiàn)的一個術(shù)語,我國于1998年首次引進(jìn)工程項(xiàng)目總控模式。工程項(xiàng)目總控是指以獨(dú)立和公正的方式,對工程項(xiàng)目實(shí)施活動進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),圍繞工程項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行綜合系統(tǒng)規(guī)劃,以使工程項(xiàng)目的實(shí)施形成一種可靠安全的目標(biāo)控制機(jī)制。它通過對工程項(xiàng)目所有實(shí)施環(huán)節(jié)的全過程進(jìn)行調(diào)查、分析、建議和咨詢,提出對工程項(xiàng)目切實(shí)可行的實(shí)施方案,供工程項(xiàng)目的管理層決策。
三、精益建設(shè)與廉潔管理
目前發(fā)達(dá)國家的建設(shè)規(guī)范正在逐漸向性能化轉(zhuǎn)變。質(zhì)量管理也從確??山桓秾?shí)體產(chǎn)品的質(zhì)量范疇延伸到建設(shè)產(chǎn)品的全面性能/功能和工程項(xiàng)目全過程管理(服務(wù))的質(zhì)量保證,如可行性研究的質(zhì)量、設(shè)計(jì)的質(zhì)量以及通過資格預(yù)審等確保采購的質(zhì)量、運(yùn)營和維護(hù)管理的質(zhì)量(如為產(chǎn)品增值),要求對工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的再認(rèn)識、對整個建設(shè)過程的重組、各專業(yè)和各個階段工作的協(xié)調(diào)等問題。
精益建設(shè)是基于對建設(shè)生產(chǎn)管理基本理論的重新審視,應(yīng)用并行工程、流程再造等手段,根據(jù)精益思想原則對建設(shè)生產(chǎn)流程進(jìn)行重新設(shè)計(jì),建立新的建設(shè)生產(chǎn)管理模式。即從建設(shè)角度出發(fā),精益思想在建設(shè)項(xiàng)目過程中的運(yùn)用和實(shí)踐。精益建設(shè)包括精益設(shè)計(jì)、精益施工、精益采購等內(nèi)容。精益思想在制造業(yè)成功之后,作為一種普遍的管理哲理在各個行業(yè)傳播和應(yīng)用?,F(xiàn)在,不少建設(shè)企業(yè)都提出了“精益”口號并且加以具體實(shí)施,如把“零缺陷”納人工程質(zhì)量管理中等。
2001年,國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)出版了工程咨詢業(yè)的廉潔管理指南,提出了廉潔管理的原則和工程咨詢公司的廉潔管理框架,包括道德規(guī)范、政策宣示、檢查表格等可操作的管理工具。如何設(shè)計(jì)并實(shí)踐一套公開、公平、公正及高度透明的工程項(xiàng)目管理制度,以避免腐敗問題的發(fā)生,也越來越受到工程項(xiàng)目管理者的重視。
四、信息技術(shù)在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用日益廣泛
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理;計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù);意義;應(yīng)用
一、工程項(xiàng)目管理與計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)
所謂工程項(xiàng)目管理,就是指針對特定的工程項(xiàng)目本身,以系統(tǒng)的管理方法與理論為依據(jù),制定的具有針對性、科學(xué)性和恰當(dāng)性的工程項(xiàng)目組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、指揮和控制方法。工程項(xiàng)目管理是一個廣義化的概念,其中既包括對不同的建筑主體,如投資商、開發(fā)商、供應(yīng)商的管理,也包括對不同的工程建筑施工環(huán)節(jié),如設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等工作的控制[1]。工程項(xiàng)目管理的主要目的在于為工程項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù),從而有效提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量、效率,從而有效擴(kuò)充項(xiàng)目的利潤空間。計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)則是在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的前提下,以計(jì)算機(jī)為平臺載體,以各種電子化運(yùn)算方式為格式的一種自動化的工作方式,其中以不同的軟件為依托,可以應(yīng)對內(nèi)容相當(dāng)復(fù)雜的、大量的系統(tǒng)性工作,并實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工作主體的不同目的。在過去,我國工程項(xiàng)目管理大多依靠人為化的、主觀化的、粗放化的管理方式,不只管理效率低下,管理質(zhì)量也長期得不到提升,為此,建筑行業(yè)積極創(chuàng)新管理理念,引入現(xiàn)代化的管理方式,而其中計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用就是突出的一點(diǎn)。
二、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用意義
(一)擴(kuò)大了工程項(xiàng)目管理工作的范圍
在傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理工作中,其內(nèi)涵僅僅包括圍繞建筑合同而確定的對于工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及成本控制等簡單細(xì)節(jié)的管理。但是隨著市場的進(jìn)步,工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵在進(jìn)一步擴(kuò)大,只有實(shí)現(xiàn)對于工程項(xiàng)目全過程中各個細(xì)節(jié)的控制,才能形成各個部分之間直接的因果關(guān)系,才能有效提高施工質(zhì)量和效率。將計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)利用到工程項(xiàng)目管理當(dāng)中,可以將工程設(shè)計(jì)、原料采購、合同管理、施工管理等各項(xiàng)內(nèi)容統(tǒng)一到一個完整的信息系統(tǒng)平臺之上,從而以成熟的應(yīng)用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對工程建設(shè)的全過程管理,以此能夠顯著提高管理水平,增強(qiáng)建筑單位預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)以及抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力[2]。
(二)提高了工程項(xiàng)目管理過程的規(guī)范性和科學(xué)性
將計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)應(yīng)用到工程項(xiàng)目管理當(dāng)中,可以實(shí)現(xiàn)各類信息的有效整合與共享,從而進(jìn)一步簡化了管理工作程序,縮短了內(nèi)部信息交流的時間,這種協(xié)同機(jī)制的構(gòu)成,不只可以實(shí)現(xiàn)管理過程的科學(xué)化和規(guī)范化,還可以將各個管理過程中的各類信息集中到一個數(shù)據(jù)庫當(dāng)中,從而使管理工作更加的結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)化。利用計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù),我們可以快速實(shí)現(xiàn)對工程管理問題的查找與解決,從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理水平的大幅提升。
三、工程項(xiàng)目管理中計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的應(yīng)用分析
(一)自動化辦公軟件的應(yīng)用
自動化辦公軟件,主要包括數(shù)據(jù)軟件、文本軟件、制圖軟件等等,對于工程項(xiàng)目管理而言,這些軟件的應(yīng)用,對于提升工作效率大有裨益。比如,圖紙是工程項(xiàng)目管理的重要依據(jù),將CAD制圖軟件利用到工程項(xiàng)目管理過程當(dāng)中,使每一位工程項(xiàng)目管理人員都能熟悉該軟件的應(yīng)用方式,并針對設(shè)計(jì)資料中的項(xiàng)目信息進(jìn)行分別的管理要素處理,能夠提高工程項(xiàng)目組織、指揮的科學(xué)性和明確性;又如,將Excel圖表運(yùn)用到工程項(xiàng)目管理工作當(dāng)中,以某一項(xiàng)工程項(xiàng)目管理為一個sheet文檔,并將總體工程內(nèi)的不同sheet文檔放置在同一個Excel表格當(dāng)中,可以一目了然地了解每一項(xiàng)建設(shè)工作的進(jìn)展,從而及時進(jìn)行監(jiān)督和反饋,以此提高工程項(xiàng)目管理工作的切實(shí)控制力。
(二)多媒體技術(shù)的應(yīng)用
多媒體技術(shù)在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用,使建筑工程管理工作的立體化更強(qiáng),通過對各類工程信息和管理信息的有效收集,并形成立體的多媒體模型,能夠顯著提升工作細(xì)節(jié)的可視性,從而更加直觀地占線工程內(nèi)涵,方便工程項(xiàng)目管理工作的順利開展[3]。比如,將BIM技術(shù)(buildinginformationmodeling)應(yīng)用到工程項(xiàng)目管理工作當(dāng)中,可以實(shí)現(xiàn)對建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建筑、使用過程中種種狀態(tài)的立體模擬,從而為建筑管理部門提供所有的真實(shí)信息,從而輔助建筑物全生命周期中評估與決策。
關(guān)鍵詞:建筑工程項(xiàng)目管理對策措施
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
近入二十一世紀(jì)年,來我國建筑行業(yè)始終走在改革的前沿,建筑工程管理體系日趨完善,管理模式也逐步更新。但令人遺憾的是,地域的差異和投資多元化的緣故,我國建筑工程項(xiàng)目管理模式的共存和并行,但由于各種模式的適用范圍以及內(nèi)在的管理要求差異,對建筑施工企業(yè)適應(yīng)多種模式的施工管理能力提出了更高的要求。
1基本概念界定
1.1工程項(xiàng)目管理的定義
工程項(xiàng)目管理是一門較為年輕的學(xué)科,是管理科學(xué)在項(xiàng)目領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展。所謂工程項(xiàng)目管理,就是為了使工程項(xiàng)目在一定的約束條件下實(shí)現(xiàn)預(yù)期的各種目標(biāo),而對項(xiàng)目所進(jìn)行的全過程的所有諸如決策與計(jì)劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)等一系列工作的總和。其主要內(nèi)容進(jìn)行了歸納:即項(xiàng)目整體管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和項(xiàng)目采購管理共計(jì)九個方面。
1.2建筑企業(yè)的管理特點(diǎn)
由于建筑產(chǎn)品和施工生產(chǎn)的特殊性,建筑企業(yè)在管理上同其它企業(yè)相比有較大的不同點(diǎn),具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
(l)投標(biāo)承包方式的競爭性。根據(jù)我國建筑法的規(guī)定,建筑施工企業(yè)一般都是通過投標(biāo)競爭的方式來承攬業(yè)務(wù)。中標(biāo)后再通過簽訂工程施工承包合同,來確定彼此的經(jīng)濟(jì)與法律關(guān)系。但由于建筑企業(yè)的進(jìn)入壁壘低,施工企業(yè)眾多,競爭非常激烈,大多數(shù)企業(yè)只能依靠低價競標(biāo)方式來取得業(yè)務(wù)。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的不穩(wěn)定性。采用競標(biāo)方式承攬業(yè)務(wù)的不確定性導(dǎo)致了建筑企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)任務(wù)的不穩(wěn)定性,從某一個具體項(xiàng)目看,企業(yè)能否中標(biāo),一方面與企業(yè)的業(yè)績、技術(shù)、管理、資金等綜合實(shí)力密切相關(guān),也與投標(biāo)策略、掌握的市場信息有很大關(guān)系,具體項(xiàng)目的中標(biāo)具有很大的偶然性。
(3)管理環(huán)境的多變性。這里的環(huán)境有兩層含義:一是指作業(yè)環(huán)境方面,建筑施工大多為露天作業(yè),作業(yè)條件較差,受天氣、氣候、地質(zhì)、水文的影響較大。二是指管理方式的環(huán)境方面,不同的投資主體,多變的項(xiàng)目管理模式、不同地方的政策都使得管理環(huán)境復(fù)雜多變。
2常用的工程項(xiàng)目管理模式分析
我國的工程項(xiàng)目管理是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來的,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,至今已基本完成了與國際接軌的任務(wù),但由于地域的差異以及投資多元化的緣故,現(xiàn)階段國內(nèi)建筑市場仍是多種模式并行的狀況,常用的是以下幾種主要模式。
2.1工程建設(shè)分階段招標(biāo)管理模式
該模式主要由業(yè)主、咨詢和設(shè)計(jì)單位、承包商(施工企業(yè))三方參與。業(yè)主分別與設(shè)計(jì)單位和承包商簽訂合同,確定彼此的經(jīng)濟(jì)與法律關(guān)系。與此同時,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制度,對工程投資、質(zhì)量和進(jìn)度加以控制。這種模式中,業(yè)主主要負(fù)責(zé)建設(shè)工程的行政領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)系協(xié)調(diào)和建設(shè)中有關(guān)重大問題的決策,其他工作均由相應(yīng)的專業(yè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程管理的專業(yè)化和社會化分工。
2.2工程建設(shè)總承包管理模式
工程建設(shè)總承包模式是指具有工程總承包資質(zhì)的總承包企業(yè)代替建設(shè)單位全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)的組織管理工作,總承包企業(yè)可以將部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè),分包企業(yè)對總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。工程總承包模式中業(yè)主參與工程管理的工作很少,只要大致說明投資意圖和要求,其余工作均由總承包企業(yè)進(jìn)行實(shí)施,因此,業(yè)主工作量大大減小,對合同的管理比較有利。
2.3設(shè)計(jì)/招標(biāo)/建造模式
這種模式是嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)―招標(biāo)―建造的順序進(jìn)行,在一個階段結(jié)束后,相應(yīng)另一階段才能開始。由于其限制了項(xiàng)目進(jìn)行平行作業(yè),對工程建設(shè)周期有較大影響。但由于其操作簡單、通用性強(qiáng),項(xiàng)目施工管理時變更較少而被廣泛地應(yīng)用于各種國際項(xiàng)目工程中,因此,不管從理論上還是實(shí)際應(yīng)用中。
3改善建筑工程項(xiàng)目管理的措施
3.1建立物資中心信息庫,完善內(nèi)部物資供應(yīng)市場
建筑企業(yè)應(yīng)首先針對自身企業(yè)常用的主材、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計(jì),調(diào)查材料的數(shù)量、規(guī)格、市場價格、使用頻次等數(shù)據(jù),按重要性排序,確定企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該集中采購的材料名錄及常用機(jī)械設(shè)備一覽表,建立物料中心信息庫。在不同模式下按照項(xiàng)目需要采用大宗材料的集中采購與項(xiàng)目經(jīng)理部零星采購相結(jié)合的方式。在機(jī)械設(shè)備的使用上,將外部市場的價格調(diào)節(jié)和競爭機(jī)制引入企業(yè),建立內(nèi)部租賃市場,通過市場運(yùn)行的調(diào)節(jié)機(jī)制,促進(jìn)內(nèi)部市場發(fā)育,達(dá)到滿足施工項(xiàng)目的材料和機(jī)械需求的目的。
3.2盤活固定資產(chǎn),向資本運(yùn)營型管理轉(zhuǎn)型。
從長期的發(fā)展來看,國內(nèi)建設(shè)規(guī)模在城鄉(xiāng)建設(shè)一體化的充分發(fā)展之后必然會有一個回落,建筑施工企業(yè)在不久的將來必然會面臨施工任務(wù)不足的境況,因此企業(yè)要開始注重企業(yè)的資本運(yùn)營,力爭早日由生產(chǎn)經(jīng)營型管理向資本運(yùn)營型管理轉(zhuǎn)變。作為施工企業(yè)而言,可以從兩個方面著手:一是盡量讓固定資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)起來,這包括閑置的設(shè)備、房產(chǎn)、地產(chǎn)等。對于閑置設(shè)備可以通過內(nèi)部租賃市場的功能來實(shí)現(xiàn)。二是靈活用好流動資金,自己主動創(chuàng)造市場,選擇比較好的政府項(xiàng)目進(jìn)行投資,既充分發(fā)揮了施工企業(yè)的建設(shè)優(yōu)勢,又可以取得比較高的資金回報(bào)率。
3.4轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營理念,選擇最合適的經(jīng)營戰(zhàn)略
現(xiàn)在的建筑施工總承包企業(yè)絕大多數(shù)具備多種產(chǎn)品生產(chǎn)的資質(zhì)和能力,本身就具有多元化的特征,究竟采取哪種經(jīng)營方式,只有最能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的方式才是最合適的。這就要求企業(yè)在選擇經(jīng)營方式的時候必須做好如下幾個方面的準(zhǔn)備工作:一是深入了解專業(yè)化經(jīng)營及多元化經(jīng)營的特點(diǎn),二是深刻把握市場的發(fā)展趨勢,三是精確考量自身的綜合實(shí)力。只有這樣,才能促使企業(yè)正確地選擇其發(fā)展道路。
4總結(jié)
總之,建筑企業(yè)無論是面對建筑市場相對繁榮的今天還是未來市場即將萎縮的明天,都有必要順應(yīng)潮流,未雨綢繆,以先進(jìn)的理念引導(dǎo)企業(yè)的改革和創(chuàng)新,確保企業(yè)健康發(fā)展。本文利用動態(tài)企業(yè)管理的原理和方法在施工企業(yè)項(xiàng)目管理上提出改進(jìn)和創(chuàng)新對策,為施工企業(yè)項(xiàng)目管理工作提供借鑒。
參考文獻(xiàn)