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一、總體要求
(一)指導思想。堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”意識和安全發(fā)展理念,促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,提高全民安全意識和防范能力,全面落實安全生產(chǎn)工作的各項任務,為保持全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)培訓目的。通過深刻汲取近年來典型生產(chǎn)安全事故慘痛教訓,警示企業(yè)從業(yè)人員提高安全生產(chǎn)意識,提升安全素質(zhì)和技能,消除僥幸心理,規(guī)范操作行為,杜絕“三違”現(xiàn)象。警示企業(yè)重視安全生產(chǎn)工作,從事故教訓中及時找準保護生命的硬措施,增強工作的針對性、有效性和科學性,不讓血的教訓重演。
二、主要任務
(一)宣傳計劃
1、組織開展安全生產(chǎn)“七進”活動。建立、健全安全生產(chǎn)“七進”活動協(xié)調(diào)工作機制,組織舉辦安全知識講座、觀看警示教育片、印發(fā)安全知識圖冊、樹立示范典型等活動,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所“七進”等活動,提高社會公眾和從業(yè)人員參與的主動性和積極性。
2、組織開展安全生產(chǎn)、防災減災、森林草原防滅火等宣傳教育活動。
(1)開展“5·12”防災減災日活動。各企業(yè)根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點,圍繞今年防災減災日活動主題,組織開展防災減災科普宣傳教育和避險逃生演練活動,進一步普及洪澇災害、氣象災害、地震災害、風電災害、地質(zhì)災害、森林草原火災等各類災害知識和防范應對技能。
(2)開展“安全生產(chǎn)月”活動。圍繞今年“安全生產(chǎn)月”活動主題,制定有特色、可操作的“安全生產(chǎn)月”活動方案。以社企聯(lián)動、媒體聯(lián)動方式,組織開展好6月份“安全生產(chǎn)月”和“6·16安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?/p>
(3)開展“119”消防宣傳月活動。圍繞今年消防宣傳月活動主題,精心組織開展好消防宣傳月活動,傳播消防安全知識,講好消防安全故事,開展消防應急演練,廣泛動員社會各界力量維護消防安全,努力營造人人關(guān)注消防、人人參與消防的濃厚氛國。
(4)開展森林草原防滅火宣傳月活動。多渠道、全方位、大力度開展森林草原防滅火宣傳月活動。通過張貼防火命令、懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳資料等形式,普及森林防火法律法規(guī)和安全知識,倡導“網(wǎng)上祭奠”“家庭追思”等文明新風,引導群眾自覺摒棄上墳燒紙、點燃香燭等傳統(tǒng)不良陋習,讓更多的人關(guān)心森林防火、參與森林防火,不斷提高全民防火意識和撲火安全避險能力。
(5)開展《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動。集中組織《安全生產(chǎn)法》學習和警示教育、舉辦法律咨詢?nèi)栈顒印㈤_展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查等活動,大力宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面營造安全生產(chǎn)尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍,推動在全社會樹立安全生產(chǎn)法治權(quán)威和法治信仰。
3、積極拓展宣傳教育陣地。充分利用文化廣場、商場超市等人員密集場所廣告牌、電子屏、視頻廣播、橫幅標語開展宣傳。持續(xù)擴大“供銷安監(jiān)群”和各企業(yè)微信公眾號覆蓋面和影響力,堅持宣教內(nèi)容多樣化、宣教方式多元化、宣傳效應集群化。
(二)培訓計劃
1、培訓時間:2020年5月10日至10月31日。
2、培訓內(nèi)容:
(1)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、消防法
(2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,操作規(guī)程和勞動紀律
(3)工作崗位安全環(huán)境、職業(yè)危害及危險因素
(4)崗位安全職責、操作技能及強制性標準
(5)常見安全隱患整改手冊、重點危險源辨識
(6)自救互救方法和事故應急救援
(7)安全防護用品的佩戴使用
(8)有關(guān)事故案例
(三)培訓對象
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員。
三、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。開展宣傳教育培訓是普及應急安全知識、提高避險自救能力,保障群眾生命財產(chǎn)安全和最大限度減少社會災害的迫切需要,各企業(yè)要高度重視,進一步提高思想認識,結(jié)合各自實際,制定具體實施方案,明確專人負責,做到有計劃、有制度、有經(jīng)費,確保各項活動有序開展。
一、近年廣州市安全生產(chǎn)形勢
2013年1-10月,廣州市全市共發(fā)生各類安全事故2750起、死亡765人、受傷2406人、直接經(jīng)濟損失9416.17萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降5.92%、2.55%,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別上升0.88%、9.92%。其中發(fā)生較大安全事故12起,死亡51人,與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別上升9.09%、30.77%。2013年9月10日11時50分,位于廣州市白云區(qū)西槎路增寶街33號的“增寶倉庫”907號貨倉前,一批謊稱是成品鞋的“8發(fā)塑料圓盤擊發(fā)帽”在搬運裝車過程中發(fā)生爆炸,事故造成8人死亡,36人受傷,907號貨倉和裝貨的集裝箱貨柜車嚴重損毀,爆炸點附近倉庫、民房和商鋪等建筑不同程度損壞,直接經(jīng)濟損失約2190萬元。一個個血的教訓說明,一個企業(yè)有了安全并不意味著有了一切,但是沒有安全就沒有一切,生命權(quán)、健康權(quán)、安全權(quán)是公民最基本的人權(quán)。保護勞動者的生命安全與健康,做好安全生產(chǎn)工作是重視人權(quán),體現(xiàn)人權(quán)的最重要、最基本的原則。勞動者生命安全與健康是神圣不可侵犯的權(quán)利。因此作為一個管理者或者責任者,要站在人權(quán)的高度來認識安全生產(chǎn)工作。
二、國內(nèi)外安全生產(chǎn)培訓教育現(xiàn)狀
根據(jù)西方經(jīng)濟理論,由于存在“市場失靈”,從而使市場機制難以在一切領(lǐng)域達到“帕累托最優(yōu)”,特別是在公共產(chǎn)品方面。如果由私人部分通過市場提供就不 可避免地出現(xiàn)“免費搭車者”,從而導致休謨所指出的“公共的悲劇”,難以實現(xiàn)全體社會成員的公共利益最大化,這是市場機制本身難以解決的難題,這時就需要 政府來出面提供公共產(chǎn)品或勞務。此外,由于外部效應的存在,私人不能有效提供也會造成其供給不足,這也需政府出面彌補這種“市場缺陷”,提供相關(guān)的公共產(chǎn)品或勞務。
在安全培訓方面,香港職業(yè)安全健康法規(guī)在一般性責任條款中明確規(guī)定:雇主必須為員工提供足夠的安全培訓和指導,以避免意外發(fā)生。同時有些法規(guī)要求一些高危險行業(yè)的雇主應向員工提供指定的安全培訓,目的是通過培訓,加強工人的安全知識、意識和技能,確保他們能夠安全地工作。加強安全教育培訓是形成安全文化的主要途徑,是提高企業(yè)全員安全素質(zhì)、提升安全監(jiān)管效能的重要手段,也是加強安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展的主要抓手。事故的發(fā)生與從業(yè)人員受教育培訓程度有著密切的聯(lián)系,我國中小企業(yè)密集事故頻發(fā),安全教育水平長期處于較低水平。如何正確選擇安全生產(chǎn)教育培訓發(fā)展方向和提高安全生產(chǎn)教育培訓水平,降低事故發(fā)生率,是當前我們需要重點研究的一個課題。
安全生產(chǎn)教育培訓是為企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ),也是貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,積極推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,大力營造“安全責任、重在落實”的有效手段。俗話說:基礎(chǔ)不牢,地動山搖。市委市政府高度重視安全生產(chǎn)教育培訓工作,自1985年廣州市市安全生產(chǎn)宣傳教育中心成立設(shè)置以來,始終以“創(chuàng)新安全宣傳教育方式、努力提高全員安全素質(zhì)”為工作目標,大力推進安全教育培訓,切實提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)防范意識??梢哉f,通過教育培訓有效地提高了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,夯實了企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),實現(xiàn)了企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員從“無人管”到“有人管、管得住”、從“不會管”到“管得了、管得好”的目標,特別是對遏制重特大生產(chǎn)安全事故以及減少一般死亡事故發(fā)揮了重要作用。安全生產(chǎn)教育培訓工作是企業(yè)管理落實安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),實現(xiàn)安全生產(chǎn),提高員工安全素質(zhì),減少人的不安全行為的重要途徑。經(jīng)過幾年地探索和努力,市安全生產(chǎn)教育培訓工作取得了一定成績,也得到了上級部門和領(lǐng)導充分肯定和高度評價。
三、廣州市安全生產(chǎn)培訓教育發(fā)展思路
我們必須以“市場引導,政府監(jiān)管,行業(yè)管理,社會監(jiān)督,企業(yè)自律”的原則下,指明廣州市安全生產(chǎn)培訓教育事業(yè)的發(fā)展方向,進一步強化安全生產(chǎn)管理,鞏固廣州地區(qū)的安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。
對政府開辦安全培訓機構(gòu)進行保護,同時又開放更多的安全培訓教育公共產(chǎn)品資源。從事故數(shù)據(jù)可以表明,造成人民群眾生命、財產(chǎn)損失大的行業(yè),多涉及危險化學品、特種作業(yè)及特種設(shè)備行業(yè),此類行業(yè)項目屬市行政許可范籌,此類行業(yè)應該經(jīng)得更嚴格的資格審查,相關(guān)人員(如危險化學品企業(yè)負責人、危險化學品企業(yè)安全管理人員、企業(yè)負責人安全培訓、特種作業(yè)人員和各區(qū)(縣)各級安全監(jiān)察管理人員)受到規(guī)范的安全生產(chǎn)教育培訓并考核通過后,才能取得職業(yè)資格,方可執(zhí)業(yè)。所以此類人員應該只限于取得(多為政府開辦事業(yè)單位)資格的安全生產(chǎn)教育培訓機構(gòu)內(nèi)進行培訓,只有經(jīng)取得國家三級安全培訓機構(gòu)培訓通過并考核通過后,無論從安全法制、安全管理、安全知識、安全文化及安全生產(chǎn)宣傳教育等方面安全水平才能得到正規(guī)的教育,人員受安全生產(chǎn)培訓教育知識得到了統(tǒng)一,安全意識才能有保證。此類人群,在遏制和防范安全生產(chǎn)故事中起到關(guān)鍵性作用,也是保護一線操作工人、人民群眾生命和財產(chǎn)免受損失的堅強后盾。其受到的安全生產(chǎn)培訓教育應該得到進一步加強和保護,才能保護廣州這一方凈土真正實現(xiàn)“安全生產(chǎn)”。
對于占安全生產(chǎn)事故傷亡比例大的一方,就是在工作在一線的操作工人,這些人群大部份為文化程度低下、安全知識薄弱且最涉及危險工作的農(nóng)民工。這部分農(nóng)民工工作、生活地點流動頻繁,難以集中學習,應該選擇就近已取得安全生產(chǎn)培訓教育資格的培訓機構(gòu)或企業(yè)內(nèi)部已取得資格的進行安全培訓。一方面農(nóng)民工接受安全培訓的時間上得到了保證,另一方面使農(nóng)民工在工作減負的同時,提高工作效率或就業(yè)機會,所謂的工作學習兩不誤。
對社會全員安全生產(chǎn)培訓教育方面,也應該開放至社會每個階層,使用上至政府、學院,下至小學、家庭都可享受寶貴的安全保護知識。做到“人人學安全,家家會安全”,從而真正達到社會主義小康社會、和諧社會。
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn);隱患排查;教育培訓;MOOC平臺設(shè)計
大型開放式網(wǎng)絡(luò)課程(簡稱MOOC),近幾年來日益受到矚目,風靡全球,席卷中國,MOOC大有顛覆傳統(tǒng)教育模式的趨勢。在電子科技快速發(fā)展的新形勢下,搭建安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓管理實踐課程MOOC平臺,自主研發(fā)打造在線實踐型安全教育培訓MOOC新課程,成功踐行MOOC,對推動安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓改革有著重要意義。
一.安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓MOOC課程特征分析
目前,企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓問題體現(xiàn)在實踐教學目標不明確、實踐教學體系設(shè)計不合理、實踐教學方法不得當、實踐教學條件不得當、師資隊伍不盡人意等各個方面,產(chǎn)生這些問題原因較為復雜,需要盡早找到解決的方法。安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓平臺MOOC課程呈現(xiàn)多元主體互動性、參與主動性、大型開放性等特征,對解決目前安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓的問題有重大意義。安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓平臺MOOC課程具有以下特點:
1.安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓多元主體的互動性
互動是實踐型課程教學最重要的形式之一,學員、教師、學校、企業(yè)等多元主體之間的互動。安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓平臺MOOC課程可以整合教育者、企業(yè)、社會等優(yōu)勢資源,整合網(wǎng)絡(luò)及多媒體技術(shù)、數(shù)字化資源,形成多元化的實踐型課程學習平臺。
2.安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓主體參與的主動性
改變以往傳統(tǒng)實踐型課程學員被動參與的現(xiàn)狀,把主動權(quán)還給學員。安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓平臺MOOC課程提供個性化的選擇,讓學習者自主的完成實踐型課程的學習內(nèi)容。在安全教育培訓防面,讓學員結(jié)合自身的學習能力、學習興趣、工作崗位的具體實際自行選擇。
3.安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓形式的大型開放性
依托互聯(lián)網(wǎng)世界,學員、企業(yè)及社會眾多受教育者均可參與其中,更具開放性;讓學習者在選擇學習范圍、實踐任務、實踐時間等方面更具開放性。安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓平臺MOOC課程突破了傳統(tǒng)實踐型教育培訓實踐任務、時間、空間及人數(shù)等限制。另外,安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓平臺MOOC課程可以實現(xiàn)課程成果的在線實時評分反饋,以及學分獲取情況實時反饋,甚至技能證書獲取情況實時反饋。
二. 安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓平臺MOOC教學設(shè)計
安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓平臺管理實踐型MOOC平臺技術(shù)需求包括:高度可擴展性,支持大量注匝г?;高并发記]Х夢剩共享性好,支持大量用戶同時在線學習;系統(tǒng)反應時間快,必須保證用戶在線學習體驗;穩(wěn)定性,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)必須保證任何時候都能登入;體現(xiàn)開放性,任何人、任何地方都可進行登錄;可移植性 ,支持多種終端,任何瀏覽器等;安全性,保證系統(tǒng)資源完整性、保密性及可用性,尤其是學員教育培訓成績及認證評價結(jié)果的安全性要求要高。
1. 安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓多元主體的用戶注冊管理
MOOC課程平臺的用戶管理模塊,功能包括:實現(xiàn)學員、教育者、企業(yè)等個人用戶、企業(yè)用戶的注冊、管理以及權(quán)限的設(shè)置;學校用戶和企業(yè)用戶有簽約教師及管理教師的權(quán)限。
2. 安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓課程實踐任務的管理
實戰(zhàn)型課程實踐任務的管理模塊,功能包括:學員、教育者、企業(yè)用戶均可實踐型課程實踐任務,學員可自由選擇實踐型課程任務,能實時將學員的選擇情況反饋給管理者,并設(shè)計一定的退選機制。
3. 安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓多元主體的交流互動管理
實踐課程多元主體交流互動管理模塊,功能包括:學員、教育者、企業(yè)等主體互動交流工具。學員可及時向所選教師請教問題,及時匯報學習情況、實踐資料及資源獲取情況、實踐任務完成進度等。教育者可在線實時解答學員疑問,指導學員明確學習任務、制定學習計劃、完成培訓工作、完成成果考核等。教師還可通過短視頻學習模式,為學員提供安全教育培訓實踐教學的理論支撐。
4. 安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓多元主體的成果評分和反饋
教育培訓成果評分、教育培訓反饋管理,這些功能模塊應包括:學習培訓成果提交、學習實踐成果評論、學習實踐成果評分、學員評分成績反饋,從而保證教育培訓成果評分的公平科學性。
三.結(jié)論
安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓MOOC平臺,搭建了一個線上線下多元化課程參與主體共同互動交流的實踐型課程學習平臺,形成了安全教育培訓目標明確、安全教育培訓體系設(shè)計合理、安全教育培訓方法科學、安全教育培訓條件優(yōu)越的實踐教學模型,可為企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓工作添加新動力。
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關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn);隱患排查;教育培訓;SCROM技術(shù)
安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓是安全生產(chǎn)領(lǐng)域一項重要的基礎(chǔ)性工作,是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的具體體現(xiàn)。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的進步,更多的網(wǎng)絡(luò)培訓被應用于各種領(lǐng)域,為了使培訓工作實現(xiàn)程序化控制、規(guī)范化操作、科學化管理,分析安全培訓機構(gòu)及培訓過程管理現(xiàn)狀,利用SCROM技術(shù)構(gòu)建更穩(wěn)定的、更高效、更實用的網(wǎng)路培訓平臺,是企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓的重要手段。
一.“高級分布式學習(ADL)”和SCORM技術(shù)簡介
SCORM 共享內(nèi)容對象參考模型(Sharable Content Object Reference Model)是由美國國防部“高級分布式學習(Advanced Distributed Learning,以下簡稱ADL)”組織所擬定的標準。改標準對于數(shù)字內(nèi)容教材的制作、內(nèi)容開發(fā)提供一套了共通的規(guī)范?!敖滩脑儆门c共享”是SCORM的核心概念。SCORM 想要強調(diào)的精神是教材可以透過統(tǒng)一的格式跨平臺、可以真正的達到可重復使用、追蹤學習記錄也可以有統(tǒng)一的標準,更能符合學習者的需要?!案呒壏植际綄W習(ADL)”是美國國防部(DoD)和白宮科技政策局(OSTP)在1997年11月成立的研究項目。ADL組織通過ADL協(xié)同實驗室為一些DOD活動提供場所,并組織聯(lián)合發(fā)起人和項目經(jīng)理協(xié)同工作。ADL組織的使命是為高質(zhì)量的教育和培訓提供途徑以滿足個體的需求,經(jīng)濟有效地傳遞且不受時間地點限制。ADL組織的工作目標主要是促進動態(tài)的、有成本效益的學習軟件和系統(tǒng)的大規(guī)模開發(fā),進而刺激這些產(chǎn)品的市場以滿足軍事服務和民族勞動力未來的教育和培訓需求。ADL組織的具體工作就是ADL規(guī)范和指導方針(如SCORM)的發(fā)展和貫徹執(zhí)行。
二.SCORM技術(shù)在安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓平臺中的應用
SCORM是一些規(guī)范和標準集合成的“技術(shù)手冊”。每本技術(shù)手冊都可以看作是單獨的書放在一起組成的不斷發(fā)展的書庫。這些技術(shù)手冊目前被分成三個主題:“內(nèi)容聚合模型(Content Aggregation Model ,CAM)”、“運行時間環(huán)境(Run-time Environment ,RTE)”和“排序和導航(Sequencing and Navigation ,SN)”??晒蚕韺ο髤⒖寄P停⊿CORM)主要包括以下三個方面的標準和規(guī)范:SCORM內(nèi)容聚合模型 (CAM)、SCORM運行時間環(huán)境(RTE)和SCORM 排序和導航(SN)。
SCORM安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓平臺系統(tǒng)設(shè)計采用基于WEB的三層體系結(jié)構(gòu).將采集到的多媒體數(shù)據(jù)及制作好的課件存入中心數(shù)據(jù)庫,通過防火墻分離內(nèi)外網(wǎng),各地培訓的學員可以通過內(nèi)網(wǎng)訪問內(nèi)網(wǎng)培訓服務器進行學習培訓,外部用戶通過Internet訪問外部站點服務器,獲取多媒體學習資料進行在線學習.學員通過瀏覽器訪問WEB服務器注冊、報名、選課、在線上課。同時考慮到網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)认拗埔蛩兀行钠脚_與各地培訓點之間將采用分布式結(jié)構(gòu),學員可就近到各自培訓點報名學習.部分課件可根據(jù)需求,備份到各地培訓機構(gòu),從而保證了課件的播放質(zhì)量。SCORM安全生產(chǎn)隱患排查教育培訓平臺主要模塊與功能。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)遠程教育平臺的需求,考慮系統(tǒng)管理的方便性和易操作性,我們采用SCORM標準,將各大系統(tǒng)的功能集成,組成教育平臺的四大部分,即教育門戶(Portal)、教育中心管理端(Portalmng)、培訓點管理系統(tǒng)(LOMS)和學員學習端(LCS)。各培訓點通過DNS進行解析。
三.結(jié)論
法國著名作家左拉說:“愚昧從來未給人帶來幸福,幸福的根源在于知識?!爆F(xiàn)代化的工業(yè)生產(chǎn)是用知識建立起來的“宮殿”。它既能創(chuàng)建巨額的物質(zhì)文明,也會建設(shè)眾多的生命和財富。愚昧是安全生產(chǎn)的最大障礙,也是制造災難的重要禍根。日本安全學者青島賢司指出:“安全管理的核心,是安全教育?!本C觀我國目前企業(yè)安全教育培訓形勢,只有通過利用SCROM等技術(shù)的適應現(xiàn)代科技發(fā)展水平的現(xiàn)代化教育平臺,才能使企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查教育工作,跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐和適應企業(yè)改革的需要。
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[關(guān)鍵詞]安全教育培訓 重要性 培訓管理和要求
中圖分類號:D922.21 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)01-0081-01
一、安全教育培訓的重要性
“安全第一、預防為主,綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針;安全生產(chǎn)法第二十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。在各類礦山事故中,因作業(yè)人員違章操作和管理不善造成的事故約占事故總數(shù)的70%。所以加強安全生產(chǎn)教育培訓,是安全生產(chǎn)的必要保證。準格爾能源有限責任公司選煤廠屬于特大型礦井型動力煤選煤廠,近年來生產(chǎn)能力達到3000萬噸。擁有職工1300余人。因此做好員工的安全教育培訓、是促進企業(yè)安全發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展的必要保障。
二、安全教育培訓的管理
2.1、設(shè)置安全教育培訓管理機構(gòu)并明確其職責。有安全教育培訓管理機構(gòu),并要做好安全教育培訓方針、政策、法律、法規(guī)宣傳、貫徹。制定和完善安全教育培訓管理的各項制度。負責組織安全教育與培訓,實施安全教育培訓的監(jiān)督檢查、管理考核。協(xié)助各單位解決安全教育與培訓工作中存在的問題。
2.2安全培訓計劃與經(jīng)費
2.2.1培訓計劃的編制與實施:
安全教育培訓機構(gòu)負責編制本單位年度安全培訓計劃。根據(jù)本單位《安全培訓需求調(diào)查報告》,對各單位上報的培訓計劃進行統(tǒng)一審核、平衡、匯總,編制下發(fā)年度安全培訓計劃,內(nèi)容包括培訓的人員崗位名稱、人數(shù)、培訓內(nèi)容以及預計經(jīng)費。
2.2.2安全培訓經(jīng)費的投入必須保證以下范圍內(nèi)的支付:
(一)聘請教師的學時費、教材費。
(二)教學設(shè)備購置費。
(三)按規(guī)定應付的其他費用。
三、安全教育培訓要求:
(一)安全教育和培訓必須堅持理論聯(lián)系實際,突出安全意識、安全法規(guī)、安全管理和安全技能的教育;注重實際能力的培養(yǎng),應保證職工經(jīng)培訓后,掌握本職工作所應具備的法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)知識、操作技能、崗位標準、安全工作程序等。
(二)安全教育培訓采取強制培訓的原則。未經(jīng)安全教育培訓或安全培訓不合格的員工,不得上崗作業(yè)。
(三)安全培訓教育要保證時間、內(nèi)容、質(zhì)量“三落實”。安全管理人員培訓、特種作業(yè)人員培訓、三級安全教育、安全技術(shù)培訓、事故案例教育、安全作業(yè)規(guī)程等培訓要規(guī)范填寫有關(guān)記錄并存檔。
(四)要對職工進行與其所從事崗位相適應的安全教育培訓;采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,應當對相關(guān)職工進行專門的安全教育和培訓,未經(jīng)安全教育或培訓不合格的職工,不得上崗作業(yè)。
四 各類人員培訓內(nèi)容要求
4.1安全生產(chǎn)主要負責人培訓內(nèi)容要求:主要負責人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全面責任,對其進行安全生產(chǎn)知識和管理能力的安全培訓,是最基本的,也是對企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。培訓內(nèi)容為國家安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標準;安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識;職業(yè)危害及預防措施;國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;典型事故案例和應急救援案例分析;重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定;及事故調(diào)查處理等。
4.2安全生產(chǎn)管理人員培訓內(nèi)容
安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)專門負責安全生產(chǎn)管理的人員,是國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策在煤礦的具體貫徹執(zhí)行者,是本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程的具體制定和落實者,對他們的安全知識水平和安全管理能力提高的安全培訓對于加強其現(xiàn)場安全管理、及時消除事故隱患,保障安全生產(chǎn)也不可或缺。培訓內(nèi)容為國家安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及標準;安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識;傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;應急管理、應急預案編制以及應急處置的內(nèi)容和要求;國內(nèi)外先進安全管理經(jīng)驗;典型事故案例和應急救援案例分析;以及其他需要培訓的內(nèi)容。
4.3其他從業(yè)人員的培訓內(nèi)容
其他從業(yè)人員也是生產(chǎn)經(jīng)營活動的最直接的勞動者,安全培訓也不容忽視。培訓內(nèi)容為車間、班組、崗位生產(chǎn)狀況、工作性質(zhì)、職責范圍、安全要求、個人防護用品使用、機具設(shè)備原理及安全防護設(shè)施性能、作用等知識;選煤廠安全技術(shù)操作規(guī)程及安全管理制度;危險源辨識及風險評估知識,作業(yè)現(xiàn)場
4.4三級教育培訓內(nèi)容要求
(一)廠級崗前安全培訓內(nèi)容應要求:包括本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識;本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度操作規(guī)程;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務;危險危害因素辨識及預防常識;事故應急救援、消防知識等。
(二)車間級崗前安全培訓內(nèi)容要求:應當包括:工作環(huán)境及危險因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故; 所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護;本車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;危險源辨識及風險評估知識,作業(yè)現(xiàn)場危害因素的控制方法和安全防范措施;預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項;有關(guān)事故案例等。
(三)班組級崗前安全培訓內(nèi)容應當包括:崗位安全操作規(guī)程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;有關(guān)事故案例;危險源辨識及風險評估知識,作業(yè)現(xiàn)場危害因素的控制方法和安全防范措施等。
五、 安全培訓形式要求。安全培訓應積極開發(fā)利用多媒體培訓教材、仿真實訓系統(tǒng)等,創(chuàng)新安全培訓形式,提高安全培訓效果。
六、培訓考核
安全培訓要建立管理制度和激勵機制,并要有詳細的考核標準和細則,培訓機構(gòu)要定期對各單位的安全培訓工作進行檢查考核,對安全培訓工作成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人予以表彰獎勵。對不符合標準要求的給予處罰和通報。
安全教育培訓對象:公司安全管理人員、項目經(jīng)理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉(zhuǎn)崗人員)。
一、公司安全管理人員
1.安全教育培訓內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓方法:內(nèi)部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間:內(nèi)部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據(jù)要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產(chǎn)意識,提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。
二、項目經(jīng)理
1.安全教育培訓內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓方法:內(nèi)部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間:內(nèi)部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據(jù)要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產(chǎn)意識,提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,公司各項安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全技術(shù)技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓方法:內(nèi)部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間:內(nèi)部強化培訓安排在年初年末的空閑時間及安全生產(chǎn)月期間。上級主管部門組織的培訓根據(jù)要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產(chǎn)意識,提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內(nèi)容:公司各項安全管理制度,安全生產(chǎn)基本常識,施工安全技術(shù)操作規(guī)程,安全技術(shù)技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓方法:內(nèi)部強化培訓。
3.安全教育培訓時間:內(nèi)部強化培訓時間根據(jù)在建工程進度進行安排,每個工程培訓次數(shù)不少于2次。
4.培訓地點:工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產(chǎn)和保護他人意識,提高安全操作技能,搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓實施措施:
充分發(fā)揮各科室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、各項目部。充分發(fā)揮各科室及項目部的作用就可以保證員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作進行綜合管理,可以使員工培訓工作更加緊密地與公司生產(chǎn)實際需要相結(jié)合。
1.地勘單位安全教育培訓現(xiàn)狀。在各種生產(chǎn)環(huán)境中,安全始終有三個必備的要素:人、機和環(huán)境,而其中最為重要的,對安全工作影響最大就是人,人可以促進單位的發(fā)展,對安全生產(chǎn)也起著決定性的作用。所以,如何讓人在生產(chǎn)過程始終保持安全行為,就成為一個安全領(lǐng)域非常重要的課題,其中安全教育培訓無可爭議的是提高人的安全素質(zhì)的重要途徑和手段。作為地勘單位來說,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,其生產(chǎn)領(lǐng)域不斷多元化,國家對地勘單位的安全管理由原來的統(tǒng)一管理到現(xiàn)在專門出臺《金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第35號),地勘單位的安全教育培訓也由原來的只針對地質(zhì)勘查生產(chǎn)安全發(fā)展到針對多個領(lǐng)域多個崗位的生產(chǎn)安全,正在向著不斷完善的好方向發(fā)展,安全教育培訓在安全生產(chǎn)管理中起到的作用也越來越顯著。
2.地勘單位安全教育培訓存在的問題。雖然地勘單位的安全教育培訓在不斷發(fā)展完善,但是仍然有部分單位沒有認識到其重要性,導致安全制度得不到貫徹落實、職工安全意識得不到提高,進而不能確保安全生產(chǎn)。
2.1部分地勘單位職工安全意識淡薄,對安全教育培訓重視不夠。地勘單位大部分職工為專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人,對于技術(shù)學習的重視程度遠遠高于對于安全教育培訓的重視程度。部分職工安全意識淡薄,往往對于自己工作領(lǐng)域的學習培訓能夠自覺學習,但是對于本單位的安全教育培訓卻缺乏必要的重視,認為安全教育培訓是浪費時間,參與的安全教育培訓僅限于參與,沒有真正記在心里,導致培訓沒有達到應有的目的。
2.2安全教育培訓形式單一,缺乏影響力。地勘單位的安全教育培訓方式一般是組織召開培訓會,集中培訓,或者在工作現(xiàn)場,部分現(xiàn)場培訓,或者外送培訓機構(gòu)進行培訓,總體來說還是以傳統(tǒng)講授為主,形式較為單一,缺乏深入人心的影響力。
2.3安全教育培訓內(nèi)容多而雜,效果不佳。地勘單位隨著不斷發(fā)展,涉及的生產(chǎn)領(lǐng)域不斷增多,覆蓋地質(zhì)勘查、地質(zhì)鉆探、工程勘察、物化探、測量、試驗測試、多種經(jīng)營等多種生產(chǎn)領(lǐng)域。每個生產(chǎn)領(lǐng)域需要學習的安全知識各有不同,因此部分地勘單位的安全教育培訓內(nèi)容雖多,但是雜亂缺乏針對性,培訓效果差。
2.4部分地勘單位對安全教育培訓的投入不足。效益和安全是一個相輔相成的關(guān)系,但是部分地勘單位仍然處理不好這種關(guān)系,重效益,輕安全,一味追求發(fā)展,追求利潤,對于安全工作缺乏重視,雖然建立有相關(guān)安全制度,但僅僅流于形式,走走過場,應付了事,導致對安全教育培訓的投入不足,使單位職工得不到應有的、基本的安全教育,安全素質(zhì)無法提高。
二、地勘單位安全教育培訓相關(guān)分析
1.地勘單位安全教育培訓的目的。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》指出,安全培訓的目的是:為加強和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),防范傷亡事故,減輕職業(yè)危害。對于地勘單位來說,安全教育培訓就是要讓廣大干部職工熟悉本崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全防范知識,具備必要的安全生產(chǎn)素質(zhì)。從根本來說,安全教育培訓是為了保護職工自身,與職工的切實利益緊密相連。
2.地勘單位安全教育培訓的方式。安全教育培訓有很多種方式:安全生產(chǎn)活動、安全生產(chǎn)會議、安全生產(chǎn)培訓班、安全知識競賽、安全現(xiàn)場會等等,方法有講授法、實際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀摩法等。隨著社會和科技的不斷發(fā)展,媒體不斷多元化,人與人的溝通方式越來越多,微博、微信、安全電子化系統(tǒng)的興起為地勘單位的安全教育培訓提供了更多的選擇,地勘單位應與時俱進,不局限于以前單一的講授法,不斷豐富教育培訓方式,爭取達到隨時、隨地都可以進行安全教育培訓的目標。
3.地勘單位安全教育培訓的內(nèi)容。地勘單位的安全教育培訓內(nèi)容應針對本單位崗位特點,涵蓋思想教育、崗位操作規(guī)程、國家勞動保護方針政策和安全知識、典型安全生產(chǎn)經(jīng)驗和事故教訓,促使職工不斷認識和掌握本崗位的不安全因素和傷亡事故規(guī)律,從而達到不斷提升廣大干部職工安全素質(zhì)的目的。
4.地勘單位安全教育培訓的經(jīng)費保障。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第35號《金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》中明確規(guī)定:地勘單位應當按照地址勘察項目或者工程總費用的2%提取或安排使用安全生產(chǎn)費用,其使用范圍包括了安全生產(chǎn)教育、培訓支出。地勘單位領(lǐng)導干部應轉(zhuǎn)變自身觀念,把安全生產(chǎn)放在第一位,嚴格按照國家法律法規(guī)、政策執(zhí)行。
三、對策與建議
1.通過國家法律法規(guī)引導,提升地勘單位職工安全意識,加強其對安全教育培訓的重視。黨的十八屆四中全會明確提出了依法治國的理念,地勘單位應借著依法治國的東風,嚴格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全教育培訓的法律法規(guī),加大宣傳力度,促使領(lǐng)導干部和職工承擔起安全教育培訓的職責和義務,高度重視安全教育培訓工作,不斷提高自身安全意識。
2.采用多種形式開展安全教育培訓,不斷擴大影響力。地勘單位應不局限于集中講授或者單獨培訓的方式,可以充分利用各種媒體,比如電腦、手機、電子宣傳欄等,采用講授法、實際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀摩法交叉使用的原則,讓廣大干部職工能夠接受到動態(tài)的安全教育,不斷擴大安全教育培訓的影響力,使之深入人心。
3.針對地勘單位各崗位有針對性的開展安全教育培訓,提升培訓效果。地勘單位的安全教育培訓必須根據(jù)對象不同、崗位不同,安全教育培訓的內(nèi)容、深度有所不同,要有實用性、針對性、重點性,不僅僅是培訓崗位安全知識,還要涵蓋職工的思想認識、情緒變化控制等內(nèi)容,要能切合職工自身實際,引起職工的重視和關(guān)注。地勘單位應加強對安全教育培訓的分析和研究,不斷完善不同培訓對象的培訓模式,使培訓方式多樣化、培訓對象層次化、培訓方法多元化、培訓內(nèi)容實用化,要注重實效,增強培訓的針對性,提升培訓效果。
關(guān)鍵詞:安全管理 教育培訓 熱點安全
1 熱電廠安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀
1.1 在日常生產(chǎn)過程中,為了確保熱電廠安全生產(chǎn)順利進行,要不斷鞏固和強化員工的安全意識,提高員工的綜合業(yè)務能力,進而要組織有關(guān)安全生產(chǎn)的教育和培訓。但是,在當前的條件下,能夠在員工的實際行動中起到安全生產(chǎn)作用的培訓少之又少。每年我們熱電廠都組織安全生產(chǎn)方面的教育和培訓,在培訓過程中,通過對電力行業(yè)的案例進行分析,總結(jié)事故教訓,在一定程度上,員工能夠?qū)W習兄弟廠家及行業(yè)的安全生產(chǎn)知識,但是安全生產(chǎn)的教育和培訓很少能夠在員工的心靈深處產(chǎn)生共鳴。這種現(xiàn)象出現(xiàn)的根本原因是,安全生產(chǎn)教育培訓流于形式,敷衍了事,培訓方式單一,內(nèi)容枯燥,在員工身上體現(xiàn)的安全責任比較少,大部分的安全生產(chǎn)責任都體現(xiàn)在書本上,檢查培訓效果好壞的標準就是是否背過,安全教育培訓只追求“學、背”,根本沒有重視效果。
1.2 在安全生產(chǎn)過程中,根本沒有完全杜絕“三違”現(xiàn)象,個別員工經(jīng)常出現(xiàn)習慣性違章,主要表現(xiàn)在:不戴安全帽就進入生產(chǎn)現(xiàn)場,高處作業(yè)沒有佩戴安全帶;員工在工作過程中存在僥幸心理。這些現(xiàn)象的存在在一定程度上會引發(fā)事故。對于員工的違章現(xiàn)象,有的管理者認為安全生產(chǎn)培訓側(cè)重的是規(guī)程方面的培訓,根本沒有意識到違章程度的嚴重性。對于熱電廠來說,安全教育培訓一方面涉及安全操作規(guī)程,另一方面也要涉及對安全風險的認識。為了確保生產(chǎn)的安全性,機、爐、電、燃的設(shè)備的有關(guān)操作都有相應的規(guī)章制度和操作流程,對于重大操作,為了確保安全性需要二人以上共同完成。但是,在工作過程中,許多員工認為這樣沒有必要,并且一人操作不一定會造成事故,存在僥幸心理,疏忽大意。然而,當出現(xiàn)意外情況時,一個人又難以應對,經(jīng)常出現(xiàn)手忙腳亂的現(xiàn)象,在一定程度上導致斷電通知不及時,以及搞混了各種閥門的拆卸程序等,進而引發(fā)事故。在安全生產(chǎn)規(guī)程中,明文規(guī)定進入帶電操作間進行操作時,一定要穿戴絕緣鞋(靴)。但有個別員工不執(zhí)行操作規(guī)定,圖省事,怕麻煩,認為以前沒穿絕緣鞋(靴)也沒有發(fā)生事故,這次也不會發(fā)生,因此就放任自由,進而引發(fā)各類觸電事故。
1.3 安全教育培訓不到位,在生產(chǎn)過程中,違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律等三違現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,企業(yè)的生產(chǎn)狀況及員工的精神面貌,想借助安全生產(chǎn)教育培訓來徹底改變,對安全教育培訓寄予厚望。許多企業(yè)管理者普遍認為,今天進行了安全生產(chǎn)教育培訓,希望明天就能見到效果,從某種意義上說,這根本不現(xiàn)實。與投資建設(shè)熱電廠不同,安全生產(chǎn)培訓是一個調(diào)整的過程,而投資建設(shè)熱電廠,熱電廠的全貌和每部分設(shè)備都可以清楚地看見。通常情況下,安全生產(chǎn)是一種軟約束,在短時間內(nèi)難以顯示出其成效,其成效通常在成功處理某次事故中才能顯現(xiàn),在這種情況下,它能夠避免惡性誤操作,進而預防事故的發(fā)生。安全教育培訓是內(nèi)化的過程,在這一過程中,員工只有樹立安全意識,明確安全理念,不斷提升整體素質(zhì),進而在一定程度上顯現(xiàn)安全培訓的效果。因此,安全教育培訓要從基礎(chǔ)做起,不能操之過急,需要通過循序漸進的方式去改變、去完善。
1.4 在熱電廠安全生產(chǎn)過程中,安全生產(chǎn)涉及到的點多線長面廣,各種危險因素隨處可見,主業(yè)和輔業(yè)都會面臨著危險,而且都也不能忽視。與主業(yè)的安全生產(chǎn)相比,輔業(yè)的安全生產(chǎn)同樣重要。但是,實際工作過程中,人們對輔業(yè)安全生產(chǎn)培訓的重視程度不夠,因而在一定程度上對輔業(yè)的安全生產(chǎn)培訓造成疏忽。當前,針對輔業(yè)安全生產(chǎn)的教育培訓無論從數(shù)量還是規(guī)模都比較少。輔業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓的重要性等到事故發(fā)生后才被認識。為了給員工一個安全的生產(chǎn)環(huán)境,企業(yè)要確保全體員工就餐的安全性,一方面做到衛(wèi)生干凈,另一方面安全隱患在自己的工作中無處不在,例如每天炒菜、做飯用的液化氣,如果發(fā)生泄漏,會引發(fā)火災,甚至導致爆炸事故;如果不按正確的方法使用菜刀、絞肉機等工具,在一定程度上會造成切傷手指;如果蔬菜清洗不干凈,會引發(fā)集體中毒。另外,安全保衛(wèi)人員,在生產(chǎn)現(xiàn)場進行巡邏的過程中,可能沒有接受相關(guān)的安全生產(chǎn)教育培訓,不懂得佩戴安全帽的重要性,在一定程度上容易引發(fā)事故。在安全生產(chǎn)過程中,事無大小,一件看起來很小的事情,有可能產(chǎn)生奪去員工生命的事故。因此,對安全生產(chǎn)進行教育培訓,涉及的內(nèi)容要廣,一方面重視對一線員工進行安全生產(chǎn)教育培訓,另一方面對輔業(yè)員工的生產(chǎn)也要加大安全生產(chǎn)教育培訓力度。
1.5 每次發(fā)生事故后,在我們的耳邊總有:如果張三提醒一下,他就不會出事了;如果李四再多說一點,他也不至于違反操作規(guī)程,也就不會出事。在現(xiàn)實世界中,沒有那么多如果,更沒有后悔藥。我們需要說明的是,在事故發(fā)生前,如果張三、李四起到了作用,事故的發(fā)生得到預防,證明我們的安全意識已經(jīng)具備,并且已深入人心,安全文化已經(jīng)在企業(yè)內(nèi)部形成,而這種局面需要長期做好安全生產(chǎn)教育培訓。
2 熱電廠開展安全教育培訓的途徑
2.1 分析培訓對象的需求。通過對進行安全教育培訓對象進行細分,在一定程度上便于企業(yè)有針對性地開展安全生產(chǎn)教育培訓。培訓對象明確后,按照輕重緩急,決定培訓對象的先后順序。由于工作崗位不同,導致所從事的工作存在一定的差異,因此,需要不同的安全生產(chǎn)知識和技能。通過對培訓對象進行細分,進而做到教育培訓的針對性。
2.2 分析培訓對象的崗位需求。通常情況下,通過安全檢查、違章記錄、事故記載等途徑獲得員工的實際工作情況。借助任務分析法,根據(jù)新員工工作的實際狀況,確定員工的培訓內(nèi)容,對于員工所需的知識和技能,根據(jù)實際崗位操作規(guī)程來明確;通過對比前后崗位的安全要求,對轉(zhuǎn)崗員工進行差別性培訓,在一定程度上避免培訓的重復性。
2.3 科學地設(shè)置安全培訓的內(nèi)容。為了確保安全教育培訓的效果,需要根據(jù)培訓對象,選擇科學合理的培訓內(nèi)容,進而實施教育培訓。通過對各類員工的安全需求進行分析后,那么培訓的內(nèi)容主要集中在安全法規(guī)、經(jīng)濟學和事故賠償?shù)确矫?。對于安全管理人員來說,其培訓內(nèi)容集中在安全管理的方法、手段、標準規(guī)程等方面,而操作人員則集中在操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、勞動紀律等方面。安全知識的傳輸和能力的培養(yǎng)是態(tài)度好技能差的員工教育培訓的重點;對于態(tài)度差技能好的員工,安全教育培訓的內(nèi)容則集中在安全意識和事故教訓方面。
2.4 評估安全教育培訓的效果。對于安全教育培訓來說,為了考察培訓是否真正達到目的,需要對安全教育培訓的效果進行評估。企業(yè)對員工培訓評估所采用的問卷調(diào)查法、比較評估法、個案分析法、定性定量分析法、集體討論法等方法同樣適合于安全教育培訓評估,兩者之間的區(qū)別是,進行安全教育培訓時,設(shè)置的評估參數(shù)和指標要密切聯(lián)系安全生產(chǎn)。
3 結(jié)語
企業(yè)對員工進行安全生產(chǎn)教育培訓,通常情況下是企業(yè)有效預防事故的重要舉措,同樣也是基業(yè)常青的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)教育培訓是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,企業(yè)只有做好培訓的細節(jié),才能使培訓達到理想的效果。通過制度的形式對安全生產(chǎn)培訓進行長期的堅持,企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范才能進入監(jiān)管階段,進而進入自動遵守階段,最后進入團結(jié)互助階段。綜上所述,對員工進行安全生產(chǎn)教育培訓,在實際工作中,抓實、抓牢安全生產(chǎn)培訓工作,加大安全技能的培訓力度,積極培育安全生產(chǎn)文化,不斷提高員工的安全意識,進而完成生產(chǎn)任務。在一定程度上,使員工秉承我要安全、我會安全的理念,這樣企業(yè)才能真正實現(xiàn)基業(yè)常青,永續(xù)經(jīng)營。
參考文獻:
[1]代中元.電廠生產(chǎn)安全管理淺析[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2010(02).
一、指導思想
認真貫徹落實關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的系列重要講話精神,按照“傳遞黨委政府聲音,傳播安全生產(chǎn)知識,傳授安全生產(chǎn)技能”的要求,建立多部門共同合作參與的安全生產(chǎn)宣傳教育協(xié)同工作機制,深入廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”活動。
二、工作目標
通過安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”活動試點工作,創(chuàng)建一批民資投資、市場運作的安全生產(chǎn)宣傳教育基地,選出一批安全生產(chǎn)文化示范社區(qū)、企業(yè)、學校、家庭等先進典型,加快形成安全生產(chǎn)宣傳教育與文明系列活動互融共建機制,全力打造宣教基地建設(shè)社會化、示范單位選樹精品化、安全文化建設(shè)多元化的“樣本”。
三、主要工作
(一)推進安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)。從落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任入手,推進安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)。一是開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康培訓工作。以全員安全生產(chǎn)培訓為主載體,通過集中培訓、專題培訓和班組培訓等方式,大力加強企業(yè)負責人、企業(yè)員工和特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓。二是開展專題宣傳活動。根據(jù)企業(yè)實際需求,采取“量體裁衣”的活動方式,以“送宣傳進企業(yè)強意識、送專家下基層強服務、送培訓進車間保安全”為主題,組織開展“三送安全進企業(yè)”活動。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)、“安全文化示范企業(yè)”和“青年安全生產(chǎn)示范崗”以及“安康杯”競賽等活動,大力宣傳安全生產(chǎn)知識和職業(yè)病防治知識。三是開展市民監(jiān)督活動。充分發(fā)揮市民監(jiān)督團安監(jiān)分團的作用,定期組織開展監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)活動,采取實地檢查、專家服務等方式,宣傳安全生產(chǎn)知識。
(二)推進安全生產(chǎn)宣傳教育進學校。以中小學生為重點,不斷豐富教育載體,大力加強安全生產(chǎn)常識教育,提高在校師生安全生產(chǎn)素質(zhì)。一是開展校園安全知識競賽活動。經(jīng)常性地舉辦安全生產(chǎn)少年兒童現(xiàn)場書畫、作文大賽、校園“安全”主題教育創(chuàng)作比賽等活動,提高廣大學生安全生產(chǎn)教育覆蓋面。二是開展校園安全應急演練活動。以火災逃生、建筑坍塌、溺水急救等內(nèi)容為重點,每學期組織開展1次安全應急演練活動,增強應急逃生能力。三是加強校園安全文化建設(shè)。利用校園宣傳媒體、宣傳櫥窗、專欄等陣地,加強安全知識宣傳,形成安全文明的校園文化。四是加強安全專業(yè)人才培養(yǎng)。通過與溫州大學、浙江安防職業(yè)學院等聯(lián)合共建安全生產(chǎn)專業(yè)的方式,整合本地資源,培養(yǎng)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才。
(三)推進安全生產(chǎn)宣傳教育進社區(qū)。把安全生產(chǎn)宣傳教育陣地延伸到社區(qū),因地制宜在社區(qū)、住宅小區(qū)設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳牌(欄)、櫥窗,在小區(qū)樓宇電視、戶外顯示屏、廣播等經(jīng)常性播放安全常識。積極發(fā)動社區(qū)老年協(xié)會、物業(yè)管理公司、志愿者組織等參與社區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。把安全生產(chǎn)宣傳教育納入“文明社區(qū)”等活動內(nèi)容。
(四)推進安全生產(chǎn)宣傳教育進家庭。以家庭為單位,積極創(chuàng)建宣傳載體,豐富宣傳內(nèi)容。把安全生產(chǎn)宣傳教育納入“文明家庭”“五好家庭”等活動內(nèi)容,營造“安全人人抓,幸福千萬家”的濃厚氛圍。
(五)推進安全生產(chǎn)宣傳教育進公共場所。根據(jù)公共場所人員集中、人流量大的實際情況,多方式設(shè)置載體,強化宣傳教育力度。一是欄目宣傳。安全生產(chǎn)網(wǎng)、微信、微博,采用群眾喜聞樂見的形式,開展常態(tài)化宣傳教育工作。標語宣傳。在重要場所、重點地段以及道路隔離帶、護欄、燈桿等醒目位置懸掛安全生產(chǎn)橫幅、標語,營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。高度重視,切實加強領(lǐng)導統(tǒng)籌推進“七進”活動試點工作。有關(guān)單位要自覺履行工作職責,積極開展宣傳教育活動,并確定工作聯(lián)絡(luò)員,根據(jù)實際需要開展調(diào)研指導工作。