前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的審計(jì)局工作匯報(bào)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
通過微信公眾號(hào)、微信群、內(nèi)部工作平臺(tái)等形式向審計(jì)局全體人員進(jìn)行疫情防控知識(shí)和紀(jì)律的宣傳,做到人人自我防控、人人宣傳疫情防控、不信謠、不傳謠。
二、全面防疫,嚴(yán)管嚴(yán)控。
每天對辦公區(qū)域消毒兩次,對辦公室、會(huì)議室、樓道走廊、衛(wèi)生間等區(qū)域進(jìn)行徹底清掃、消毒,達(dá)到室內(nèi)外干凈清潔、整齊有序,并填寫《縣審計(jì)局疫情期間機(jī)關(guān)消毒記錄表》。給所有人員發(fā)放了醫(yī)用口罩、消毒液等防護(hù)用品。與交通運(yùn)輸局聯(lián)合在辦公樓大廳實(shí)施掃碼核驗(yàn)進(jìn)“小門”措施,所有外來人員及本單位職員進(jìn)單位都掃碼并由專人測量體溫,并逐一進(jìn)行登記;對本單位職工是否去過中高危險(xiǎn)地區(qū)、是否與中高危險(xiǎn)地區(qū)人員有過接觸進(jìn)行全面排查。
1.1995年12月至1997年5月任福清市審計(jì)局財(cái)政金融審計(jì)股長,擔(dān)任大中型審計(jì)項(xiàng)目主審8次,主要有:
(1)負(fù)責(zé)編制1995年度、1996年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)總方案,起草審計(jì)結(jié)果報(bào)告,審計(jì)可增加財(cái)政收入3031萬元。福清市委宋書記作了重要批示,市人大常委會(huì)高度評價(jià),市政府做出審計(jì)工作專題會(huì)議紀(jì)要,各部門認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見。
(2)1995年度財(cái)政有償使用資金審計(jì)報(bào)告被福州市審計(jì)局專報(bào)福州市委,福清市委宋書記對福州市委辦公廳《福州信息專報(bào)》作出批示,督促各部門落實(shí)整改,市政府下發(fā)了《加強(qiáng)財(cái)政周轉(zhuǎn)金回收工作的意見》文件。
(3)1995年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)調(diào)查報(bào)告在福州市審計(jì)局和審計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)議上交流,獲“優(yōu)秀論文”二等獎(jiǎng)。市委、市政府發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》文件。
(4)1996年預(yù)算外資金管理審計(jì)調(diào)查報(bào)告被市委、市政府采納,出臺(tái)了《福清市本級(jí)預(yù)算外資金管理暫行規(guī)定》等三份文件。
(5)1995年農(nóng)行、中行、人民保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì),查出違紀(jì)金額356萬元,受到福州市審計(jì)局表揚(yáng)。
2.除擔(dān)任主審大中型審計(jì)項(xiàng)目外,還組織實(shí)施并參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算和鎮(zhèn)長、書記任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任等大中型審計(jì)項(xiàng)目17次,查出違紀(jì)金額1068萬元,處理上繳市財(cái)政470萬元。
3.1997年5月至年12月任福清市審計(jì)局副局長,分管福清審計(jì)師事務(wù)所,1997—1999年組織承辦委托業(yè)務(wù)3534項(xiàng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收782萬元,躍進(jìn)全省20大審計(jì)事務(wù)所行列。分管固定資產(chǎn)投資審計(jì)科、行政事業(yè)審計(jì)科和經(jīng)貿(mào)社保審計(jì)科,主持并組織實(shí)施行業(yè)審計(jì)或?qū)m?xiàng)審計(jì)調(diào)查28次,審計(jì)發(fā)現(xiàn)管理中存在問題153個(gè),提出審計(jì)建議107條,均得到市委、市政府有關(guān)部門采用和被審計(jì)單位采納,對全市經(jīng)濟(jì)和財(cái)政工作起到指導(dǎo)作用,取得顯著成效。其中:
(1)組織實(shí)施全國性行業(yè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查11次,主要有:
1999年度養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)成果發(fā)表在《中國審計(jì)信息與方法》和《福建審計(jì)》,獲福州市審計(jì)學(xué)會(huì)優(yōu)秀論文二等獎(jiǎng);市政府下發(fā)了《調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老統(tǒng)籌金比例的通知》。
年度、年度企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì),市政府十三屆第40次市長辦公會(huì)議研究審計(jì)意見,作出提取代管業(yè)務(wù)費(fèi)的決定。
年農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目審計(jì)在福州市農(nóng)網(wǎng)審計(jì)工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹,市供電公司書面反饋整改審計(jì)意見13條。
1998—1999年度工商行政管理部門財(cái)務(wù)收支、年度普教經(jīng)費(fèi)、年三峽庫區(qū)移民安置資金、年度世行貸款—沿海資源可持續(xù)開發(fā)項(xiàng)目和公安系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支、年度世行貸款—結(jié)核病項(xiàng)目審計(jì)和調(diào)查所提出切實(shí)可行建設(shè)性建議和意見,促進(jìn)了單位規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理,為宏觀決策提供了服務(wù),得到福州市審計(jì)局、福清市有關(guān)部門采用和被審計(jì)單位采納。
(2)組織實(shí)施省級(jí)行業(yè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查9次,主要有:
1997年清展花園工程竣工決算、1998年度排污費(fèi)收支、1999年度機(jī)關(guān)社?;稹⑥r(nóng)村社?;稹⑿姓聵I(yè)性收費(fèi)和政府性基金收支、1999—年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、年度環(huán)保資金、城市居民最低生活保障資金審計(jì)和調(diào)查所提出切實(shí)可行建設(shè)性建議和意見,得到福州市審計(jì)局、福清市有關(guān)部門采用和被審計(jì)單位采納,為加強(qiáng)內(nèi)部控制、堵塞漏洞、提高經(jīng)濟(jì)效益起到重要作用。
(3)組織實(shí)施地市級(jí)行業(yè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查9次,主要有:
1997年度環(huán)保行業(yè)審計(jì)、1998年建設(shè)項(xiàng)目資金來源及開工前審計(jì),被福州市審計(jì)局基建投資審計(jì)處評為優(yōu)秀獎(jiǎng)。
1997年海城公路工程竣工決算、1999年融僑管委會(huì)道路工程竣工決算、1999年度水利建設(shè)基金、年度市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目和土地出讓金、年度農(nóng)村教育附加費(fèi)、年度機(jī)關(guān)社?;饘徲?jì)和調(diào)查所提出切實(shí)可行建設(shè)性建議和意見,得到福州審計(jì)局、福清市有關(guān)部門采用和被審計(jì)單位采納。
4.承擔(dān)重大專案審計(jì)11次,主要有:
1996年??阪?zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)貪污案,1999年市綠化隊(duì)會(huì)計(jì)撕毀“小金庫”憑證案,年市城鎮(zhèn)開發(fā)公司私設(shè)“小金庫”案,年市林業(yè)公安分局濫發(fā)“紅貼”,私設(shè)“小金庫”案,年市進(jìn)修學(xué)校公款私存,私設(shè)“小金庫”案,市華僑中學(xué)亂收費(fèi),私設(shè)“小金庫”案,年市外貿(mào)公司私設(shè)“小金庫”案,年市體委違規(guī)擔(dān)保案,年漁溪糧站國有資產(chǎn)流失案,年市進(jìn)修學(xué)校違規(guī)支付工程款造成市園林綠化隊(duì)干部貪污案。上述案件審計(jì)定性準(zhǔn)確,結(jié)論正確,移送紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)后,成為案件審理的重要依據(jù),被立案審查8起,追究刑事責(zé)任1人,黨政紀(jì)處分4人。
5.審計(jì)方法創(chuàng)新與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)主要有:
(1)年,制定和實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等社會(huì)服務(wù)承諾制度實(shí)施細(xì)則20條。該項(xiàng)審計(jì)創(chuàng)新辦法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料被《中國審計(jì)報(bào)》采用。
(2)1997—年,組織投資審計(jì)科實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目工程竣工決算審計(jì)155個(gè),審核造價(jià)11.22億元,核減造價(jià)1.01億元,核減率為9.01%。該項(xiàng)采取深入施工現(xiàn)場審計(jì)和強(qiáng)化交叉審核等新方法和經(jīng)驗(yàn)材料在年全省投資審計(jì)工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流,市政府年發(fā)出了《關(guān)于對我市國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的實(shí)施意見》,年省政府《今日要訊》和年省電視臺(tái)《昂首闊步一路歌》專題片中也有報(bào)道。
(3)年6月,為適應(yīng)福清市行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算由分散改為集中統(tǒng)一核算的需要,組織行政事業(yè)審計(jì)科采取改變審計(jì)方向和改進(jìn)審計(jì)操作方法等新辦法。該項(xiàng)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)材料在年全省行政事業(yè)審計(jì)工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。
市審計(jì)局在上半年的工作中,注重強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè),健全完善制度機(jī)制,重點(diǎn)抓了以下四方面工作:
一是我局針對目前機(jī)關(guān)工資改革后的實(shí)際與績效考核之間存在的矛盾日益突出的現(xiàn)狀,在適時(shí)派出工作小組外出考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了深入研究,對原有績效考核制進(jìn)行修訂,突出了制度的針對性和可操作性。
二是狠抓首問責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),將已建立的《局機(jī)關(guān)首問責(zé)任制》和《局機(jī)關(guān)責(zé)任追究制》重新印發(fā)各處室、經(jīng)責(zé)局組織學(xué)習(xí),在促進(jìn)改進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),增強(qiáng)機(jī)關(guān)審計(jì)人員服務(wù)意識(shí),方便群眾辦事,提高辦事效率的同時(shí),注重落實(shí)責(zé)任,防止和減少行政過錯(cuò)。
20__年2月1日上午全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議勝利召開,會(huì)上,縣委冷書記,縣政府張縣長分別作了重要講話。張縣長講話主要是通過認(rèn)真總結(jié)20__年工作,表彰先進(jìn),更好地貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神,精心部署20__年經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下,堅(jiān)定信心、把握機(jī)遇,在新的起點(diǎn)上,努力實(shí)現(xiàn)20__年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。會(huì)議結(jié)束后,我局先后在班子成員會(huì)和全局干職大會(huì)上將會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá),并對我局20__年的工作進(jìn)行分析與總結(jié),對20__年的工作要點(diǎn)進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。通過學(xué)習(xí),統(tǒng)一了干部職工的思想,提高了全局干職在全球金融危機(jī)之年,認(rèn)真做好服務(wù)“三農(nóng)”工作的認(rèn)識(shí),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、按照縣委、縣政府20__年工作思想和主要任務(wù),根據(jù)本局工作職能,確定了20__年農(nóng)業(yè)工作發(fā)展目標(biāo)。
常規(guī)農(nóng)業(yè) 20__年糧食作物播種20.07萬畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)到8.15萬噸,單產(chǎn)405.9公斤,增12.3公斤,其中水稻播種面積18.36萬畝(早稻5.20萬畝、中稻7.42萬畝、晚稻5.74萬畝),水稻單產(chǎn)力爭達(dá)到420.6公斤??偖a(chǎn)達(dá)7.7207萬噸,增長4.42%;油料播種面積5.8萬畝,總產(chǎn)0.61萬噸;經(jīng)濟(jì)作物面積19.6萬畝,其中果茶面積12萬畝(白茶種植面積達(dá)0.5萬畝)。
綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè) 著力抓好“雙千雙萬”有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè),建立千畝有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園、千畝有機(jī)水稻生產(chǎn)基地、萬畝有機(jī)白茶生產(chǎn)基地、萬畝有機(jī)椪柑為主的果品生產(chǎn)基地,繼續(xù)拓展綠色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)。
農(nóng)民增收 農(nóng)民人均純收入達(dá)到4200元,人均增收330元,增長8%以上。
二、為更好地完成本局提出的發(fā)展目標(biāo),主要采取以下工作舉措。
一是繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn);二是發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè);三是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;四是抓好民生工程建設(shè);五是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及農(nóng)資市場監(jiān)管力度;六是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)招商爭資工作;七是落實(shí)好農(nóng)村政策;八是認(rèn)真做好縣委、縣政府部署的各項(xiàng)中心工作。
(一)、動(dòng)員部署階段(20*年5月至6月中旬)。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),搞好宣傳發(fā)動(dòng)。召開局班子會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于效能建設(shè)的文件精神,分析研究我局效能建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確分工,成立*市審計(jì)局效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立效能建設(shè)活動(dòng)辦公室,制定效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案。召開全局干部職工大會(huì),布置我局效能建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案,學(xué)習(xí)省、市有關(guān)效能建設(shè)的指示精神,由黨組書記、局長進(jìn)行動(dòng)員,明確開展效能建設(shè)活動(dòng)的目的、意義、方法、步驟、要求、和時(shí)間安排,提高廣大職工的思想認(rèn)識(shí),以積極的態(tài)度投入到效能建設(shè)活動(dòng)中。抓好學(xué)習(xí)教育,搞好宣傳報(bào)道,加強(qiáng)效能建設(shè)活動(dòng)情況的信息交流和上報(bào),提高效能建設(shè)活動(dòng)的影響。
(二)、查擺問題、集中整改階段(20*年6月下旬至20*年12月中旬)。這是整個(gè)活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)。
1、深入調(diào)查研究,廣泛征求意見。為找準(zhǔn)審計(jì)機(jī)關(guān)在效能建設(shè)方面存在的問題,對癥下藥,我局將采取以下形式廣泛征求各方面的意見:一是在局大廳內(nèi)設(shè)立《*市審計(jì)局效能建設(shè)活動(dòng)征求意見箱》,并公布審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)熱線電話。二是召開特約審計(jì)員座談會(huì)、被審計(jì)單位代表座談會(huì),征求對審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見。三是利用互聯(lián)網(wǎng)征求意見。四是走訪上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和縣、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)征求意見。五是邀請市效能建設(shè)活動(dòng)員來我局檢查指導(dǎo)工作,認(rèn)真聽取他們的意見和建議。
2、認(rèn)真查擺問題,深入自我剖析。重點(diǎn)查找“依法行政、工作作風(fēng)、機(jī)關(guān)管理和工作效率”等方面存在的問題,深入剖析原因。一是個(gè)人和科室要撰寫效能建設(shè)剖析材料,個(gè)人和科室的剖析材料分別由科長(主任)和分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字,并交局效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。二是召開局務(wù)會(huì),各科室匯報(bào)查擺的問題和剖析的情況,研究部署下一步的整改方案,為修章建制工作打下基礎(chǔ),對在征求意見中所暴露的問題,對違反審計(jì)工作紀(jì)律的人和單位提出處理意見。三是召開局務(wù)會(huì)和效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,匯報(bào)查擺的問題和剖析情況。
(三)總結(jié)考評階段(20*年12月下旬至2007年元月底)。
根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部、審計(jì)署關(guān)于做好企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作的有關(guān)精神,為進(jìn)一步做好我市企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、檢查的范圍
2000年工資內(nèi)外收入檢查的范圍為地方國有企業(yè)(包括股份制企業(yè)中的國有控股企業(yè))。
二、檢查的內(nèi)容
(一)企業(yè)1999年度工資總額來源、發(fā)放、結(jié)余情況
1.實(shí)行各種工效掛鉤辦法的企業(yè)是否嚴(yán)格按照市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市國資局、市地稅局《關(guān)于核定1999年企業(yè)工資總額及效益基數(shù)有關(guān)問題的通知》(京勞社資發(fā)〔1999〕4號(hào)文件)及市財(cái)政局的有關(guān)規(guī)定對1999年工效掛鉤執(zhí)行情況進(jìn)行清算,其中,重點(diǎn)檢查的內(nèi)容有:
(1)納入國有資產(chǎn)保值增值考核范圍的企業(yè)是否完成核定的國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo),未完成國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)的企業(yè)是否按規(guī)定未提取新增效益工資。
(2)是否按照市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市國有資產(chǎn)管理局、市地稅局《關(guān)于1999年企業(yè)工資總額及效益基數(shù)有關(guān)問題的通知》(京勞社資發(fā)〔1999〕4號(hào))及《關(guān)于進(jìn)行1999年企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作的通知》(京勞社資發(fā)〔1999〕40號(hào)文件)中“掛鉤、包干工資總額的口徑”的規(guī)定提取掛鉤工資總額。
(3)企業(yè)是否按照市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市國有資產(chǎn)管理局下達(dá)的工資總額同效益掛鉤批復(fù)中規(guī)定的掛鉤浮動(dòng)比例提取新增效益工資。
(4)經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工的基本生活保障資金是否按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及列支渠道進(jìn)行列支。
(5)企業(yè)工資基金結(jié)余情況。主要檢查企業(yè)財(cái)務(wù)相關(guān)科目與勞動(dòng)報(bào)表的金額是否一致,不一致的原因。
2.實(shí)行成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的企業(yè),是否嚴(yán)格按照核定的包干工資總額或平均工資水平列支工資,有無超標(biāo)準(zhǔn)列支、超發(fā)工資情況。
(二)企業(yè)發(fā)給職工的工資內(nèi)外收入是否按照統(tǒng)計(jì)部門規(guī)定的構(gòu)成口徑全部統(tǒng)計(jì)在相關(guān)報(bào)表內(nèi),有無漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)。
(三)企業(yè)執(zhí)行工資指導(dǎo)線情況。1999年國有和國有控股企業(yè)職工平均工資增長幅度是否突破北京市的1999年企業(yè)工資增長上線(預(yù)警線),突破上線是否經(jīng)過批準(zhǔn),企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行我市有關(guān)最低工資的規(guī)定。
(四)企業(yè)是否按照規(guī)定使用《工資總額使用手冊》(以下簡稱《手冊》),從銀行領(lǐng)取的工資是否超過企業(yè)主管部門核定的數(shù)額。
(五)企業(yè)經(jīng)營者收入有無具體管理辦法,是否按管理權(quán)限經(jīng)過嚴(yán)格的考核和審批。
(六)企業(yè)執(zhí)行我市關(guān)于《工資支付暫行規(guī)定》的情況。
(七)企業(yè)發(fā)給職工的工資內(nèi)外收入的資金來源,是否符合國家規(guī)定,有無通過截留收入,坐支現(xiàn)金等做法向職工發(fā)放現(xiàn)金和實(shí)物的情況。
(八)企業(yè)代扣代繳職工個(gè)人所得稅的情況。
三、檢查的步驟及時(shí)間安排
企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:企業(yè)按照本通知規(guī)定的檢查內(nèi)容進(jìn)行自查,并于4月15日前將自查情況報(bào)上級(jí)主管部門。
第二階段:在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,各區(qū)、縣、局、總公司、企業(yè)集團(tuán)公司、計(jì)劃單列企業(yè)對其所屬企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查的企業(yè)戶數(shù)均不少于5戶,所屬獨(dú)立核算企業(yè)少于10戶的,可檢查1至2戶。檢查后,將企業(yè)自查情況和重點(diǎn)檢查情況分別匯總并寫出書面報(bào)告(附重點(diǎn)檢查企業(yè)名單及處理意見)。于4月30日前上報(bào)市企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三階段:市企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組成聯(lián)合檢查組或借助中介機(jī)構(gòu),選擇部分國有和國有控股企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查(具體辦法及時(shí)間安排另行通知)。
四、檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理
(一)處理原則
1.對于超提超發(fā)工資的企業(yè),有工資儲(chǔ)備金的,原則上應(yīng)將其超提超發(fā)的工資從工資儲(chǔ)備金中扣減,同時(shí)調(diào)整相應(yīng)會(huì)計(jì)科目;沒有工資儲(chǔ)備金的企業(yè),應(yīng)核減多列成本的工資,并按有關(guān)規(guī)定做納稅調(diào)整。
2.對超預(yù)警線發(fā)放工資的企業(yè),應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)市里有關(guān)工資指導(dǎo)線辦法的規(guī)定,認(rèn)真查找原因,在以后年度嚴(yán)格合理控制工資增長幅度。
3.對歷年工資儲(chǔ)備金不實(shí)的企業(yè),要求其財(cái)務(wù)部門、勞資部門進(jìn)行核實(shí),核實(shí)后的數(shù)字,勞動(dòng)部門與財(cái)務(wù)部門應(yīng)一致。
4.對未按規(guī)定使用《手冊》領(lǐng)取工資的企業(yè),在加強(qiáng)自身管 理的同時(shí),企業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)工資聯(lián)審制度,做好與銀行的配合工作。
5.對在檢查中發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表錯(cuò)、漏報(bào)問題的企業(yè),應(yīng)找出原因,并加強(qiáng)對有關(guān)人員統(tǒng)計(jì)制度方面的管理與培訓(xùn),保證報(bào)表統(tǒng)計(jì)數(shù)字準(zhǔn)確,全面提高報(bào)表質(zhì)量,同時(shí)應(yīng)補(bǔ)交漏繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金。
6.對存在漏繳職工個(gè)人所得稅問題的企業(yè),應(yīng)按稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定,補(bǔ)交漏繳的職工個(gè)人所得稅。
(二)處理程序
各單位要認(rèn)真做好企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查的部署工作,企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的問題,由企業(yè)主動(dòng)按上述處理原則進(jìn)行糾正,并將結(jié)果報(bào)主管部門;企業(yè)主管部門重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)由企業(yè)主管部門根據(jù)上述原則,對有關(guān)問題進(jìn)行處理。
一、總體情況
月份,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪、電話舉報(bào)81件(次);初核案件線索35件;立案27件,其中科級(jí)干部案件6件;結(jié)案19件;處分人員19人,其中黨紀(jì)處分6人,政紀(jì)處分14人,受雙重處分1人;移送司法機(jī)關(guān)1人;組織處理2人。通過辦案,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失17.1萬元。
二、自辦案件情況
我縣紀(jì)委監(jiān)察局按照從嚴(yán)治黨的要求,認(rèn)真貫徹各級(jí)紀(jì)委關(guān)于辦案工作的指導(dǎo)思想和總體要求,著力抓好自辦案件,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的侵農(nóng)、害農(nóng)案件,懲處了違紀(jì)分子,保護(hù)了廣大人民群眾的合法權(quán)益,取得了人民群眾對黨和政府的信任和支持,促進(jìn)了縣域社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
截止目前,我們已立案查處科級(jí)干部案件6起,查結(jié)5起,給予黨政紀(jì)處分5人,其中雙重處分1人;撤職以上處分3人,移送司法機(jī)關(guān)1人。
三、基層辦案情況
我縣紀(jì)委監(jiān)察局歷來重視基層辦案工作?;鶎愚k案工作也連續(xù)多年受到了省、市紀(jì)委表彰。為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層辦案工作,我們于去年月份率先在全市成立了案件協(xié)調(diào)管理室,專門負(fù)責(zé)對基層辦案工作的指導(dǎo)、督辦和協(xié)調(diào)。
今年以來,我們?yōu)榉乐够鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)因不下案件指標(biāo)而淡化辦案工作的傾向,由案協(xié)室牽頭,通過建立案件協(xié)作區(qū)、成立基層辦案人才庫、開展辦案競賽活動(dòng)等形式,不斷創(chuàng)新辦案方式,強(qiáng)化辦案措施,提出了“查辦案件工作一票否決制”,保證了基層案件數(shù)量,提高了案件質(zhì)量。目前,全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和31個(gè)縣直部門紀(jì)委(組)已先后初核各類違紀(jì)案件27起,立案查處21起,查結(jié)14起,處分14人。查辦案件比較突出的高陽鎮(zhèn)紀(jì)委和教育局紀(jì)委均已結(jié)案2起以上。
通過這些基層案件的查處,有效地維護(hù)了群眾利益,讓老百姓切實(shí)感受到了反腐敗的實(shí)際成果,密切了黨群、干群關(guān)系。
四、案件協(xié)調(diào)工作
各級(jí)紀(jì)委在反腐敗工作中負(fù)有組織協(xié)調(diào)作用,這既是《》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),也是保證各類反腐敗案件順利查處的有力保證。我縣紀(jì)委在案件查辦工作中非常注意組織協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮,在不斷加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào)小組工作的同時(shí),進(jìn)一步建立健全查辦案件工作協(xié)調(diào)機(jī)制,橫向協(xié)調(diào)好與有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的關(guān)系,縱向搞好本系統(tǒng)上下的關(guān)系,充分發(fā)揮各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的職能作用,形成了較好的協(xié)同作戰(zhàn)模式:
1、建立反腐敗協(xié)調(diào)工作例會(huì)制。
縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組每季度召開一次案件工作匯報(bào)、協(xié)調(diào)會(huì)議。由全縣各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門匯報(bào)各自查辦案件工作情況和在工作中遇到的困難、疑難,統(tǒng)一研究解決。遇到重大案件需要及時(shí)協(xié)調(diào)的,由縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室(縣紀(jì)委案協(xié)室)組織有關(guān)部門隨時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)。
2、建立反腐敗信息資源共享機(jī)制。
除了在每季度召開的會(huì)上由各成員單位匯報(bào)各自受理的案件線索、交流和反饋信息外,縣紀(jì)委、監(jiān)察局案協(xié)室每月到縣局、公安局、檢察院、審計(jì)局等部門收集一次案件線索,交流和反饋有關(guān)信息,通過信息交流拓寬案源渠道,初步形成了縣域內(nèi)反腐敗信息資源共享。
3、強(qiáng)化案件移送制度。
縣紀(jì)委充分利用審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)查帳方面、檢察機(jī)關(guān)在取證方面、法院在掌握證據(jù)方面和公安機(jī)關(guān)在查處違管理秩序等方面的優(yōu)勢,對發(fā)現(xiàn)本縣管轄范圍內(nèi)的黨員或國家工作人員的重大違紀(jì)線索,要求各部門及時(shí)移送并進(jìn)行查處,堵塞漏洞。
《中國總會(huì)計(jì)師》:請您簡要介紹一下“中國建筑”的基本情況。
郭成林:中國建筑股份有限公司是由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)為實(shí)際控制人的大盤藍(lán)籌股,由中國建筑工程總公司、中國石油天然氣集團(tuán)公司、寶鋼集團(tuán)有限公司、中國中化集團(tuán)公司等4家世界500強(qiáng)企業(yè)共同發(fā)起,于2007年12月10日正式創(chuàng)立,并于2009年7月29日在上海證券交易所成功上市。中國建筑傳承了中國建筑工程總公司的全部資產(chǎn)和企業(yè)文化。主營業(yè)務(wù)涉及房屋建筑工程、國際工程承包、房地產(chǎn)開發(fā)與投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投資以及設(shè)計(jì)勘察五大領(lǐng)域。2015年新簽合同額16000多億元,在中央所屬企業(yè)中排名第四位,利潤排在第六位,“世界500強(qiáng)”排名37位。下轄30多家企業(yè),大約24萬管理人員,直接參與公司勞務(wù)的農(nóng)民工有150萬,業(yè)內(nèi)號(hào)稱中國建筑帶動(dòng)150萬個(gè)家庭致富奔小康。
集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)工作始于1983年,由最初的審計(jì)部慢慢演化到今天的審計(jì)局。審計(jì)局編制是23人,是公司總部最大的一個(gè)職能部門,至2015年底全系統(tǒng)審計(jì)人員約600人。2012年,中國建筑榮獲“風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控審計(jì)”內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)軍企業(yè);2014年審計(jì)局(監(jiān)事會(huì)辦公室)獲2011-2013年度“全國內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)集體”。2015年《資產(chǎn)質(zhì)量審計(jì)》榮獲中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)評選的“百佳案例”。
《中國總會(huì)計(jì)師》:作為“中國建筑”審計(jì)局局長,請您談?wù)剝?nèi)部審計(jì)在公司治理中的重要作用。
郭成林:內(nèi)部審計(jì)由于其所處的特殊地位及專業(yè)優(yōu)勢,在公司治理中扮演著參與者與獨(dú)立觀察者的角色,并得到了業(yè)界的認(rèn)可。具體來講,內(nèi)部審計(jì)在提高公司治理效率和效果方面發(fā)揮的重要作用體現(xiàn)在:一是開展戰(zhàn)略審計(jì),促進(jìn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)落地。通過對公司戰(zhàn)略制定、目標(biāo)分解、資源配置、機(jī)制保障等審計(jì),及時(shí)反映戰(zhàn)略執(zhí)行進(jìn)展以及存在的問題,保障戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn);二是以公司業(yè)務(wù)流程為切入點(diǎn),開展管理流程審計(jì),促進(jìn)公司內(nèi)控及業(yè)務(wù)流程再造和優(yōu)化。通過管理流程審計(jì),如總部職能劃分和協(xié)同、投資效果與財(cái)務(wù)資源配置,建造合同業(yè)財(cái)銜接、項(xiàng)目全周期管理等,檢索跨部門、環(huán)節(jié)間的低效率和低效益問題,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效;三是助力公司風(fēng)險(xiǎn)管理,維護(hù)股東等相關(guān)者的利益。充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判方面的能力和作用,積極督促公司抓好催收清欠、客戶履約、投資回款等重大風(fēng)險(xiǎn)以及新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,促進(jìn)公司健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,穩(wěn)健發(fā)展;四是改善內(nèi)部控制的效率和效果,保障公司治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),公司治理作為一種根本性的制度安排,最終必然通過一系列的內(nèi)部控制制度來實(shí)現(xiàn),而內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部控制的組成部分,能夠獨(dú)立的評價(jià)公司內(nèi)部控制的效果,促進(jìn)公司治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);五是強(qiáng)化權(quán)力的監(jiān)督和約束。依托業(yè)務(wù)優(yōu)勢,進(jìn)一步優(yōu)化大監(jiān)督體系的運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督協(xié)同和問責(zé)機(jī)制,幫助公司優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)。
《中國總會(huì)計(jì)師》:您曾提出在“中國建筑”系統(tǒng)內(nèi)部推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,這種設(shè)置方式的最大優(yōu)勢是什么?
郭成林:優(yōu)勢之一,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)的全覆蓋。公司內(nèi)部審計(jì)工作堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)和問題為導(dǎo)向,采用系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,識(shí)別問題多發(fā)領(lǐng)域和重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),深入開展專項(xiàng)管理審計(jì),揭示問題,防范風(fēng)險(xiǎn)。一對重點(diǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行審計(jì)全覆蓋。工程招投標(biāo)、勞務(wù)分包、物資采購、材料管理、工程結(jié)算、資金收付、固定資產(chǎn)投資、安全生產(chǎn)費(fèi)用等重點(diǎn)業(yè)務(wù),科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,原則上不超過三年審計(jì)一次。二對重大投資項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)全覆蓋。當(dāng)年完成的投資項(xiàng)目(房地產(chǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和房建工程PPP項(xiàng)目、融投資建造項(xiàng)目、融投資帶動(dòng)總承包項(xiàng)目和城鎮(zhèn)綜合建設(shè)項(xiàng)目等),納入當(dāng)年或次年審計(jì)計(jì)劃安排實(shí)施;過程實(shí)施的項(xiàng)目,要及時(shí)跟蹤投資風(fēng)險(xiǎn),對投資收益預(yù)期偏差較大,及存在重大履約、回款風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,必須開展過程審計(jì)。三對重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)全覆蓋。當(dāng)年竣工結(jié)算的工程項(xiàng)目納入當(dāng)年或次年審計(jì)計(jì)劃安排實(shí)施,過程墊資、預(yù)期虧損或目標(biāo)責(zé)任難以落實(shí)的項(xiàng)目,以及“小、遠(yuǎn)、散”項(xiàng)目,必須開展過程審計(jì)。四對高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)嵭袑徲?jì)全覆蓋。表外融資、新業(yè)務(wù)、小遠(yuǎn)散單位、海外分支機(jī)構(gòu)等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)和領(lǐng)域,高度關(guān)注、統(tǒng)籌安排,原則上不超過三年審計(jì)一次。
優(yōu)勢之二,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部及關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人權(quán)力監(jiān)督全覆蓋。今后,審計(jì)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)期間、審計(jì)問責(zé)的全覆蓋,所有承擔(dān)考核指標(biāo)的經(jīng)營實(shí)體、掌握重要資源、資產(chǎn)和進(jìn)行重大資本運(yùn)作的部門和崗位,都要納入審計(jì)范圍,全面實(shí)現(xiàn)權(quán)力行使的有效約束。范圍包括但不限于子公司/分公司,財(cái)務(wù)資金、結(jié)算中心、物資采購、分供方選擇、工程結(jié)算付款等領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人。原則上,領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人離任必審,任期超過三年,需開展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),最長不超過五年。
優(yōu)勢之三,實(shí)現(xiàn)審計(jì)威懾全覆蓋。審計(jì)“全覆蓋”,不僅要查出問題、懲治腐敗、整改問題,更要注重審計(jì)影響力建設(shè),形成審計(jì)警鐘常在、問責(zé)有力的輿情氛圍。一通過“大監(jiān)督”平臺(tái)體制機(jī)制,協(xié)調(diào)多部門整改聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)督合力。二建立多層次的審計(jì)匯報(bào)、通報(bào)機(jī)制,促進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用。重大審計(jì)項(xiàng)目和重要審計(jì)結(jié)果,向黨組(黨委會(huì))、董常會(huì)、總常會(huì)報(bào)告;年度審計(jì)結(jié)果和重要審計(jì)情況,建立日常報(bào)告和通報(bào)機(jī)制,增強(qiáng)審計(jì)效果。三建立和完善責(zé)任追究體系,確保監(jiān)督工作權(quán)威性。提高審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改問責(zé)力度,聯(lián)合多部門、建立多層次的整改機(jī)制和問責(zé)體系,增強(qiáng)審計(jì)威懾力。
《中國總會(huì)計(jì)師》:“中國建筑”的下屬機(jī)構(gòu)較多,如何推進(jìn)全系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作?
郭成林:第一,建立兼職審計(jì)專家?guī)?,充?shí)審計(jì)力量,改善團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)。2015年末,全系統(tǒng)共聘請350名兼職審計(jì)專家,其中公司總部聘請兼職審計(jì)專家118名,二級(jí)單位聘請兼職審計(jì)專家228名,并積極組織兼職審計(jì)專家參與審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施,發(fā)揮其專業(yè)特長。兼職審計(jì)專家?guī)斓慕?,有效緩解了全覆蓋要求與資源不足的矛盾,增加了審計(jì)增值服務(wù)的機(jī)動(dòng)性和靈活性,同時(shí)也為公司搭建了培養(yǎng)具備全局意識(shí)、合規(guī)意識(shí)的干部人才鍛煉平臺(tái)。
第二,加強(qiáng)資源調(diào)配,推行審計(jì)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同,提升一體化工作效果。2015年,審計(jì)局抽調(diào)系統(tǒng)審計(jì)人員近200人次。5年來,審計(jì)局累計(jì)抽調(diào)系統(tǒng)審計(jì)人員2,000人次。在審計(jì)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)過程中,審計(jì)局側(cè)重審計(jì)理念、審計(jì)思路、職業(yè)態(tài)度、工作方式引領(lǐng),被抽調(diào)人員充分發(fā)揮其專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)特長,以此作為有益補(bǔ)充。
第三,建設(shè)審計(jì)信息系統(tǒng),助推審計(jì)工作跨越式發(fā)展。中國建筑將審計(jì)信息化建設(shè)作為提升審計(jì)監(jiān)督能力的重要途徑,采用信息技術(shù)手段促進(jìn)審計(jì)工作新的轉(zhuǎn)型。公司于2012年完成了審計(jì)信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè),并在2013年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)上線運(yùn)行,集審計(jì)管理、在線作業(yè)、監(jiān)控預(yù)警三大平臺(tái)為一體,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)業(yè)務(wù)集中管控、標(biāo)準(zhǔn)化流程作業(yè)、多數(shù)據(jù)源采集與利用等功能,從根本上改變了傳統(tǒng)作業(yè)方式。
第四,以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引領(lǐng)審計(jì)規(guī)范,確保審計(jì)工作高質(zhì)高效。中國建筑積極推進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范審計(jì)行為,減少了工作的隨意性,保障了工程質(zhì)量,審計(jì)獨(dú)立性和審計(jì)地位不斷提高,為審計(jì)職能的充分發(fā)揮奠定了良好的基礎(chǔ)。一是圍繞內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型要求,進(jìn)一步完善內(nèi)部審計(jì)制度體系。二是圍繞審計(jì)規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)則。三是制定完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、分支機(jī)構(gòu)績效審計(jì)、房地產(chǎn)項(xiàng)目審計(jì)、工程項(xiàng)目審計(jì)等各類專項(xiàng)審計(jì)工作制度,明確審計(jì)范圍、權(quán)限、審計(jì)評價(jià)內(nèi)容、審計(jì)頻率、審計(jì)報(bào)告框架等內(nèi)容,統(tǒng)一同一類型審計(jì)項(xiàng)目的工作要求,保證審計(jì)覆蓋。四是統(tǒng)一審計(jì)問題的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
《中國總會(huì)計(jì)師》:近年來“中國建筑”在內(nèi)部審計(jì)方面采取了哪些重要措施,取得了哪些成效?
郭成林:“十二五”期間,公司內(nèi)部審計(jì)工作緊緊圍繞公司“轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效”的工作重心,積極有序地推進(jìn)各項(xiàng)工作,從體制改革、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、能力建設(shè)等諸多方面全面提升審計(jì)價(jià)值,并取得了顯著效果。
第一,堅(jiān)持科學(xué)審計(jì)理念,深刻把握審計(jì)發(fā)展規(guī)律,深刻理解和認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)是公司治理的重要基石,是企業(yè)監(jiān)督體系中的核心支持力量,在此基礎(chǔ)上對審計(jì)工作的長遠(yuǎn)目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)任務(wù)進(jìn)行精心謀劃,并加大推動(dòng)力度,有效提升了工作層面。
第二,完成審計(jì)體制改革,構(gòu)建一體化工作體系。最主要的一個(gè)方面,就是把原來的三級(jí)審計(jì)體制變成了二級(jí)審計(jì)管理體制。2011年中建四局率先實(shí)施審計(jì)集中,至2014年,歷經(jīng)三年完成所屬11家單位兩級(jí)審計(jì)體制改革,審計(jì)資源從分散作戰(zhàn)轉(zhuǎn)向集團(tuán)化運(yùn)作,審計(jì)目標(biāo)與公司戰(zhàn)略充分融合,從根本上提升了審計(jì)工作圍繞中心、服務(wù)大局的能力。
第三,融入管理核心,提升審計(jì)價(jià)值。密切圍繞公司中心工作和運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),開展?fàn)I銷質(zhì)量、應(yīng)收賬款、資產(chǎn)質(zhì)量、帶息負(fù)債等專項(xiàng)審計(jì),幫助公司解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題;開展海外業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、投資業(yè)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)等,服務(wù)公司戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整和風(fēng)險(xiǎn)管控;深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化干部監(jiān)管;持續(xù)開展內(nèi)控測試,提升公司資本市場地位。
第四,建立有效的審計(jì)職業(yè)發(fā)展通道及激勵(lì)機(jī)制。設(shè)立“首席專家級(jí)審計(jì)師”、“專家級(jí)審計(jì)師”等專業(yè)序列,對應(yīng)總部部門“副局級(jí)”、“助理總經(jīng)理”職級(jí),拓寬審計(jì)職業(yè)發(fā)展空間。推動(dòng)建立審計(jì)與財(cái)務(wù)、合約商務(wù)、物資、工程管理等關(guān)鍵崗位的互動(dòng)交流機(jī)制,為公司后備干部培養(yǎng)合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。完善審計(jì)系統(tǒng)的培訓(xùn)教育機(jī)制,通過多渠道的后續(xù)教育和培訓(xùn),把專業(yè)理論、方法技能和專業(yè)價(jià)值觀的塑造與培育融為一體,使其成為復(fù)合型實(shí)戰(zhàn)型專門人才。
第五,建設(shè)審計(jì)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在線審計(jì)、遠(yuǎn)程審計(jì),提升審計(jì)效率和效果。公司于2013年實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息系統(tǒng)上線運(yùn)行,2014年新增審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改模塊,以信息化手段增強(qiáng)審計(jì)效果,從根本上改變了審計(jì)作業(yè)方式,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)集中管控和標(biāo)準(zhǔn)化流程作業(yè)。
第六,聯(lián)合審計(jì)、監(jiān)察、人事和其他相關(guān)的業(yè)務(wù)部門,建立以審計(jì)為核心的“監(jiān)督委員會(huì)”平臺(tái),促進(jìn)監(jiān)督成果共享。公司總部及14家二級(jí)單位建立了監(jiān)督委員會(huì)平臺(tái),在協(xié)調(diào)監(jiān)督資源、促進(jìn)監(jiān)督成果共享方面發(fā)揮了積極作用。
《中國總會(huì)計(jì)師》:請您談?wù)劇爸袊ㄖ眱?nèi)部審計(jì)工作的未來發(fā)展思路。
一、基本情況
“8.30”地震共造成我鄉(xiāng)2336戶民房倒損及其他房屋和設(shè)施不同程度受損,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1826.41萬元,是武定縣的四個(gè)重災(zāi)區(qū)之一。列入民房恢復(fù)重建戶有212戶,其中:統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建點(diǎn)1個(gè)44戶(平田),統(tǒng)規(guī)自建點(diǎn)1個(gè)43戶(所所卡),分散自建125戶;中損修復(fù)792戶,輕損修復(fù)1332戶;列入恢復(fù)重建村委會(huì)2個(gè)(莊房、水口),機(jī)關(guān)站所3個(gè)(**派出所、**衛(wèi)生院、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)所),修復(fù)加固村委會(huì)綜合辦公用房2個(gè)(**、白馬口)及民政福利設(shè)施1所(**敬老院),修復(fù)加固小壩塘1個(gè)(水口)。
二、進(jìn)展情況
目前,民房恢復(fù)重建各項(xiàng)工作進(jìn)展情況:統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建點(diǎn)、統(tǒng)規(guī)自建點(diǎn)已通過縣級(jí)驗(yàn)收,分散自建戶已通過縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)驗(yàn)收,全部重建戶已搬入新居。其中,平田、所所卡兩個(gè)統(tǒng)建點(diǎn)水電路改造等附屬后續(xù)工程項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中;各中、輕損戶修復(fù)加固全面完成;莊房、水口兩個(gè)村委會(huì)綜合辦公用房正在建設(shè)當(dāng)中,其中,水口村委會(huì)綜合辦公用房一層墻體支砌完工,莊房村委會(huì)綜合辦公用房完成主體工程,進(jìn)入墻體粉刷階段;**派出所地基平整、擋墻建設(shè)已完工,待招投標(biāo)后啟動(dòng)實(shí)施;**衛(wèi)生院住院樓建設(shè)已完工并通過縣級(jí)驗(yàn)收、醫(yī)技樓建設(shè)待招投標(biāo)后啟動(dòng)實(shí)施;鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)所綜合樓建設(shè)主體已完工正在粉刷裝修;**、白馬口兩個(gè)村委會(huì)及**敬老院修復(fù)改造工程即將結(jié)束;水口小壩塘修復(fù)加固工程已完工并通過鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收。
三、整改措施
20xx年3月29日——3月31日,縣恢復(fù)重建驗(yàn)收工作組到我鄉(xiāng)檢查驗(yàn)收恢復(fù)重建工作,對我鄉(xiāng)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建及分散自建點(diǎn)恢復(fù)重建工作通過質(zhì)量抽驗(yàn)給予合格結(jié)論。同時(shí)提出兩點(diǎn)整改意見:一是中、輕損戶補(bǔ)助資金沒有完全按規(guī)定發(fā)放,部分村組出現(xiàn)平均發(fā)放現(xiàn)象;二是痕跡檔案資料的收集、整理、歸檔工作有待進(jìn)一步完善。為此,我鄉(xiāng)黨委政府已于4月3日及時(shí)召開了黨政班子會(huì)議,專題討論研究了解決以上問題的整改措施。并隨即召開了各工作組、村委會(huì)干部職工會(huì)議,全面貫徹傳達(dá)整改意見:一是要求各工作組必須在4月8日前將部分村組平均發(fā)放中、輕損的民房修復(fù)資金設(shè)法追回并按兌付花名冊將修復(fù)資金直接兌付到中、輕損戶手中;二是要求鄉(xiāng)民政所4月10日前查缺補(bǔ)漏進(jìn)一步按要求完善所有痕跡檔案資料。目前,已全部整改結(jié)束。
四、資金、物資管理使用情況
鄉(xiāng)恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)“8.30”地震民房恢復(fù)重建資金管理的通知》(武監(jiān)發(fā)〔20xx〕9號(hào))的通知精神及《武定縣抗震救災(zāi)資金物資管理使用辦法》(武重建發(fā)〔20xx〕6號(hào))的文件要求,堅(jiān)持抗震救災(zāi)物資專款專用、重點(diǎn)使用、合理分配的原則,管好用好抗震救災(zāi)恢復(fù)重建資金物資:截止目前,已兌付救災(zāi)資金670.7萬元,涉及農(nóng)戶2331戶。其中,統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建44戶,補(bǔ)助資金150.9萬元;統(tǒng)規(guī)自建43戶,補(bǔ)助資金100.6萬元;分散自建125戶,補(bǔ)助資金268.9萬元;中損修復(fù)787戶,補(bǔ)助資金78.7萬元;輕損修復(fù)1332戶,補(bǔ)助資金66.6萬元;臨時(shí)救災(zāi)補(bǔ)助5萬元。東甸5戶中損戶因已列入四立四柱加固退出中損修復(fù)補(bǔ)助,余5000元已交縣審計(jì)局。共接收到的大米8噸,三色彩條布100卷,鐵絲38圈,鐵釘8箱,棉被150床,衣服300袋,夾克衫150件,毛毯280床,家庭包100包等各類物資已及時(shí)發(fā)放給受災(zāi)農(nóng)戶,沒有截留、挪用現(xiàn)象。