前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的機(jī)關(guān)食堂年度工作計(jì)劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
2011年我處根據(jù)局年度工作計(jì)劃與重點(diǎn)工作安排,結(jié)合處室工作思路及上級(jí)各部門要求,在領(lǐng)導(dǎo)的正確指示下,全體工作人員各司其職,互相配合,較好地完成各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將年度工作總結(jié)及下一年度工作思路匯報(bào)如下:
一、以制度引領(lǐng)行動(dòng),以制度規(guī)范管理
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)工作要求,結(jié)合省市文件精神,組織學(xué)校總務(wù)主任和財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)教育局出臺(tái)的基本建設(shè)、校舍維修、食堂管理、教職工獎(jiǎng)金福利分配、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)使用管理等五方面的管理制度,并在2011年全面實(shí)施,相關(guān)工作有規(guī)可依,學(xué)校后勤工作進(jìn)一步規(guī)范。
二、穩(wěn)妥落實(shí)建設(shè)資金,確保相應(yīng)工程如期開工建設(shè)
全年貸款落實(shí)資金6000萬,相應(yīng)滿足了年度內(nèi)工程建設(shè)所需資金和部分學(xué)校正常運(yùn)作所需資金,同時(shí)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)資金的監(jiān)控力度,通過資金環(huán)節(jié)進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校的建設(shè)行為。
三、校舍安全工作按計(jì)劃推進(jìn)
根據(jù)省、市校舍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求,聯(lián)系市政府各相關(guān)部門,指導(dǎo)督促縣區(qū)校安工作,配合國家、省職能部門做好工程的審計(jì)、檢查工作。目前,全市校安工程新擴(kuò)建項(xiàng)目均在抓緊實(shí)施中,第一批加固改造項(xiàng)目均已完工,市本級(jí)消防、防雷改造工程已完成。全市校安工作完成工程量基本達(dá)到國家規(guī)定的目標(biāo)要求。圓滿完成省校安辦下達(dá)的2011年我市校安工程工作任務(wù)。
四、規(guī)劃、計(jì)劃編報(bào)及時(shí),較有成效
根據(jù)市政府和局領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,按規(guī)定及時(shí)編訂、申報(bào)相應(yīng)的項(xiàng)目計(jì)劃,為項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)、資金爭(zhēng)取等恪盡職守。除完成了2012年度市屬教育系統(tǒng)政府投資項(xiàng)目年度計(jì)劃和完成2012年市屬教育系統(tǒng)政府舉債計(jì)劃外,年內(nèi)還完成了全市職業(yè)教育2011到2015年五年建設(shè)規(guī)劃和相應(yīng)的中央資金項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,盡管該類工作時(shí)間要求緊,項(xiàng)目情況復(fù)雜,政策性強(qiáng),我們均能根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示,同時(shí)結(jié)合具體工作要求保質(zhì)保量完成,從規(guī)劃和計(jì)劃上對(duì)事業(yè)發(fā)展起到應(yīng)有的作用。
五、績(jī)效工資工作配合有力
配合完成了市屬義務(wù)教育教師績(jī)效工資核定和發(fā)放方案,為該項(xiàng)工作的確定和落實(shí)多次進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、分析,多方協(xié)商,多次修改,為該項(xiàng)工作的順利實(shí)施和教師利益的保障作出了一定成績(jī)。
六、財(cái)務(wù)檢查工作扎實(shí)有效
根據(jù)政府部門的工作布置,完成市屬教育系統(tǒng)各社團(tuán)“小金庫”的清理整頓工作,同時(shí)對(duì)各單位食堂的經(jīng)營和財(cái)務(wù)核算等進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查究,規(guī)范了學(xué)校的食堂經(jīng)營行為,
七、合理編制招生計(jì)劃,履行計(jì)劃管理職能
根據(jù)學(xué)生生源實(shí)際,根據(jù)普職比與目標(biāo)升學(xué)率等要求,合理編制招生計(jì)劃,以計(jì)劃引領(lǐng)事業(yè),保障教育事業(yè)良性發(fā)展。
八、加強(qiáng)民辦學(xué)校管理,促進(jìn)民辦教育發(fā)展
為加強(qiáng)市本級(jí)民辦教育管理,規(guī)范教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為,在年初召開了民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)校長(zhǎng)工作會(huì)議,交流了各校的工作情況,理清工作思路。組織各業(yè)務(wù)處室對(duì)市本級(jí)民辦學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了年檢。完成了年檢的總體報(bào)告并擬定《市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理辦法》。對(duì)年檢不合格的民辦學(xué)校責(zé)令整改,整改完成方同意換發(fā)辦學(xué)許可證。年內(nèi)注銷一所民辦教育機(jī)構(gòu),民辦教育的整體工作思路更加明晰,民辦教育的整體辦學(xué)要求有所提高,民辦教育的辦學(xué)行為得以進(jìn)一步規(guī)范。
九、規(guī)范全市中職學(xué)生資助工作,落實(shí)黨的惠民政策
聯(lián)合勞動(dòng)局組織全市范圍內(nèi)的中職學(xué)生資助工作專項(xiàng)檢查,并通過檢查了解基層情況及做法,指出問題,逐一整改,同時(shí)形成報(bào)告,提出合理化建議。上述做法受到上級(jí)部門和基層學(xué)校的好評(píng)。同時(shí)成功承接了全省中職學(xué)生資助系統(tǒng)升級(jí)培訓(xùn)工作,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)稱贊。
十、嚴(yán)格教育經(jīng)費(fèi)管理,切實(shí)落實(shí)預(yù)算管理的宗旨
完成全系統(tǒng)、局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)學(xué)校完成2012年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算;完成義務(wù)教育階段課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)減免補(bǔ)助工作;參與、配合做好全省教育經(jīng)費(fèi)使用專項(xiàng)檢查工作;配合市物價(jià)局基本落實(shí)民辦高中2011收費(fèi)政策,確保學(xué)校平穩(wěn)運(yùn)作;充分運(yùn)用教育結(jié)算中心工作平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)各單位的經(jīng)費(fèi)監(jiān)控,及時(shí)收集財(cái)務(wù)信息,為預(yù)算的切實(shí)執(zhí)行和領(lǐng)導(dǎo)的決策參考提供依據(jù)。局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)保障有力,同時(shí)根據(jù)法規(guī)和財(cái)政政策有力地規(guī)范了機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)行為,預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督有力。
十一、認(rèn)真穩(wěn)妥地做好全市教育經(jīng)費(fèi)和事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作
重視對(duì)具體業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),重視對(duì)相關(guān)考核指標(biāo)的事先把握,重視與相關(guān)部門和省廳、縣區(qū)的事前和事后聯(lián)系,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)妥帖以及統(tǒng)計(jì)工作組織和開展的有序有效受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng),相關(guān)的數(shù)據(jù)分析為各項(xiàng)工作的考核和領(lǐng)導(dǎo)參考決策起到重要作用。
2012年工作思路:
一、加強(qiáng)對(duì)全市校舍安全工作的督促管理工作,努力完成規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),做好校安工程的掃尾工作。做好市屬教育系統(tǒng)校舍建設(shè)改造工作,爭(zhēng)取并合理安排校舍維修資金,并配合做好資金監(jiān)管工作。及時(shí)聯(lián)系、督促、配合各縣區(qū)做好本地的相關(guān)工作,下好全市一盤棋。
二、督促國債資金項(xiàng)目的如期實(shí)施并按實(shí)完成,落實(shí)該類工程的過程數(shù)據(jù)匯總上報(bào)工作同時(shí)全面把握市本級(jí)教育系統(tǒng)各項(xiàng)基建維修工作,規(guī)范過程,及時(shí)落實(shí)資金,通過財(cái)務(wù)監(jiān)管規(guī)范其財(cái)務(wù)行為。
三、嚴(yán)格按照財(cái)政等部門的相關(guān)規(guī)定做好各單位的預(yù)算收支監(jiān)管工作,同時(shí)重點(diǎn)在公用經(jīng)費(fèi)、食堂經(jīng)營等方面按照2009年市教育局出臺(tái)的管理制度要求做好落實(shí)工作,針對(duì)2011年的工作實(shí)際,進(jìn)行一次相應(yīng)的工作檢查,查找問題,督促整改,積累經(jīng)驗(yàn),逐步修正,完善政策,做好工作。積極配合辦公室做好局機(jī)關(guān)的公務(wù)后勤保障工作,做到既厲行節(jié)約,加強(qiáng)監(jiān)控,又合理保障,確保運(yùn)作。
四、充分運(yùn)用投資發(fā)展公司這一擔(dān)保平臺(tái),有效解決市屬教育系統(tǒng)2012年的建設(shè)負(fù)債問題。確保資金鏈不斷,并盡可能降低資金成本。
五、加強(qiáng)對(duì)人民教育基金會(huì)的管理工作,規(guī)范人民教育基金會(huì)捐贈(zèng)資金的收支行為,根據(jù)捐贈(zèng)法和人民教育基金會(huì)的章程規(guī)定,結(jié)合上級(jí)部門有關(guān)經(jīng)費(fèi)安排使用的規(guī)定,配合做好資金管理使用工作。
六、加強(qiáng)教育會(huì)計(jì)結(jié)算中心的工作,對(duì)市屬各行政事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行做好事中和事前的審核把關(guān)工作,充分利用這一工作平臺(tái),根據(jù)市財(cái)政及市教育局的工作要求,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)收支行為,同時(shí)做好數(shù)據(jù)采集和分析工作,為教育經(jīng)費(fèi)安排使用提供依據(jù)。也為下一步的教育改革行為提供經(jīng)費(fèi)上的參考。
高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范高等學(xué)校的消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)消防法、高等教育法等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校)的消防安全管理,適用本規(guī)定。
駐校內(nèi)其他單位的消防安全管理,按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 學(xué)校在消防安全工作中,應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章,貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。
第四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人。
第五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展消防安全教育和培訓(xùn),加強(qiáng)消防演練,提高師生員工的消防安全意識(shí)和自救逃生技能。
第六條 學(xué)校各單位和師生員工應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警和撲救初起火災(zāi)等維護(hù)消防安全的義務(wù)。
第七條 教育行政部門依法履行對(duì)高等學(xué)校消防安全工作的管理職責(zé),檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校開展消防安全工作,督促高等學(xué)校建立健全并落實(shí)消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度。
公安機(jī)關(guān)依法履行對(duì)高等學(xué)校消防安全工作的監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查,指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校做好消防安全工作。
第二章 消防安全責(zé)任
第八條 學(xué)校法定代表人是學(xué)校消防安全責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全工作,履行下列消防安全職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)消防法律、法規(guī)和規(guī)章,批準(zhǔn)實(shí)施學(xué)校消防安全責(zé)任制、學(xué)校消防安全管理制度;
(二)批準(zhǔn)消防安全年度工作計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,定期召開學(xué)校消防安全工作會(huì)議;
(三)提供消防安全經(jīng)費(fèi)保障和組織保障;
(四)督促開展消防安全檢查和重大火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題;
(五)依法建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作;
(六)與學(xué)校二級(jí)單位負(fù)責(zé)人簽訂消防安全責(zé)任書;
(七)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(八)促進(jìn)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第九條 分管學(xué)校消防安全的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校消防安全管理人,協(xié)助學(xué)校法定代表人負(fù)責(zé)消防安全工作,履行下列消防安全職責(zé):
(一)組織制定學(xué)校消防安全管理制度,組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的消防安全工作;
(二)組織制定消防安全年度工作計(jì)劃;
(三)審核消防安全工作年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
(四)組織實(shí)施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改;
(五)督促落實(shí)消防設(shè)施、器材的維護(hù)、維修及檢測(cè),確保其完好有效,確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(六)組織管理志愿消防隊(duì)等消防組織;
(七)組織開展師生員工消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
(八)協(xié)助學(xué)校消防安全責(zé)任人做好其他消防安全工作。
其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對(duì)消防工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。
第十條 學(xué)校必須設(shè)立或者明確負(fù)責(zé)日常消防安全工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校消防機(jī)構(gòu)),配備專職消防管理人員,履行下列消防安全職責(zé):
(一)擬訂學(xué)校消防安全年度工作計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,擬訂學(xué)校消防安全責(zé)任制、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等消防安全管理制度,并報(bào)學(xué)校消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí)施;
(二)監(jiān)督檢查校內(nèi)各單位消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況;
(三)監(jiān)督檢查消防設(shè)施、設(shè)備、器材的使用與管理、以及消防基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn),定期組織檢驗(yàn)、檢測(cè)和維修;
(四)確定學(xué)校消防安全重點(diǎn)單位(部位)并監(jiān)督指導(dǎo)其做好消防安全工作;
(五)監(jiān)督檢查有關(guān)單位做好易燃易爆等危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、使用和管理工作,審批校內(nèi)各單位動(dòng)用明火作業(yè);
(六)開展消防安全教育培訓(xùn),組織消防演練,普及消防知識(shí),提高師生員工的消防安全意識(shí)、撲救初起火災(zāi)和自救逃生技能;
(七)定期對(duì)志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行消防知識(shí)和滅火技能培訓(xùn);
(八)推進(jìn)消防安全技術(shù)防范工作,做好技術(shù)防范人員上崗培訓(xùn)工作;
(九)受理駐校內(nèi)其他單位在校內(nèi)和學(xué)校、校內(nèi)各單位新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前消防行政許可或者備案 手續(xù)的校內(nèi)備案審查工作,督促其向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào),協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案以及公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查工作;
(十)建立健全學(xué)校消防工作檔案及消防安全隱患臺(tái)賬;
(十一)按照工作要求上報(bào)有關(guān)信息數(shù)據(jù);
(十二)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查處理火災(zāi)事故,協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)事故處理及善后工作。
第十一條 學(xué)校二級(jí)單位和其他駐校單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)落實(shí)學(xué)校的消防安全管理規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際制定并落實(shí)本單位的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;
(二)建立本單位的消防安全責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲制度;
(三)開展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓(xùn)及演練;
(四)定期進(jìn)行防火檢查,做好檢查記錄,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(五)按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并確保其完好有效;
(六)按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,并保證疏散通道、安全出口暢通;
(七)消防控制室配備消防值班人員,制定值班崗位職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作;
(八)新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修工程報(bào)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案;
(九)按照規(guī)定的程序與措施處置火災(zāi)事故;
(十)學(xué)校規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第十二條 校內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人,駐校內(nèi)其他單位主要負(fù)責(zé)人是該單位消防安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。
第十三條 除本規(guī)定第十一條外,學(xué)生宿舍管理部門還應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)建立由學(xué)生參加的志愿消防組織,定期進(jìn)行消防演練;
(二)加強(qiáng)學(xué)生宿舍用火、用電安全教育與檢查;
(三)加強(qiáng)夜間防火巡查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即組織撲救和疏散學(xué)生。
第三章 消防安全管理
第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將下列單位(部位)列為學(xué)校消防安全重點(diǎn)單位(部位):
(一)學(xué)生宿舍、食堂(餐廳)、教學(xué)樓、校醫(yī)院、體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂(會(huì)議中心)、超市(市場(chǎng))、賓館(招待所)、托兒所、幼兒園以及其他文體活動(dòng)、公共娛樂等人員密集場(chǎng)所;
(二)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等傳媒部門和駐校內(nèi)郵政、通信、金融等單位;
(三)車庫、油庫、加油站等部位;
(四)圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑;
(五)供水、供電、供氣、供熱等系統(tǒng);
(六)易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、使用部門;
(七)實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、電化教學(xué)中心和承擔(dān)國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目或配備有先進(jìn)精密儀器設(shè)備的部位,監(jiān)控中心、消防控制中心;
(八)學(xué)校保密要害部門及部位;
(九)高層建筑及地下室、半地下室;
(十)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)以及有人員居住的臨時(shí)性建筑;
(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位(部位)。
重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的主管部門,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行消防安全管理職責(zé),設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格消防安全管理。
第十五條 在學(xué)校內(nèi)舉辦文藝、體育、集會(huì)、招生和就業(yè)咨詢等大型活動(dòng)和展覽,主辦單位應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)消防安全工作,明確并落實(shí)消防安全職責(zé)和措施,保證消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,并經(jīng)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)檢查合格后方可舉辦。
依法應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門審批的,經(jīng)有關(guān)部門審核同意后方可舉辦。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,每年組織檢測(cè)維修,確保消防設(shè)施和器材完好有效。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
第十七條 學(xué)校進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、裝修、裝飾等活動(dòng),必須嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù)。學(xué)校各項(xiàng)工程及駐校內(nèi)各單位在校內(nèi)的各項(xiàng)工程消防設(shè)施的招標(biāo)和驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)有學(xué)校消防機(jī)構(gòu)參加。
施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全,并接受學(xué)校消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查??⒐ず?,建筑工程的有關(guān)圖紙、資料、文件等應(yīng)當(dāng)報(bào)學(xué)校檔案機(jī)構(gòu)和消防機(jī)構(gòu)備案。
第十八條 地下室、半地下室和用于生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的建筑不得用作學(xué)生宿舍。
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存其他物品的場(chǎng)所與學(xué)生宿舍等居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)生宿舍、教室和禮堂等人員密集場(chǎng)所,禁止違規(guī)使用大功率電器,在門窗、陽臺(tái)等部位不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第十九條 利用地下空間開設(shè)公共活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并報(bào)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案。
第二十條 學(xué)校消防控制室應(yīng)當(dāng)配備專職值班人員,持證上崗。
消防控制室不得挪作他用。
第二十一條 學(xué)校購買、儲(chǔ)存、使用和銷毀易燃易爆等危險(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理、規(guī)范操作,并制定應(yīng)急處置預(yù)案和防范措施。
學(xué)校對(duì)管理和操作易燃易爆等危險(xiǎn)品的人員,上崗前必須進(jìn)行培訓(xùn),持證上崗。
第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火;因特殊原因確需進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動(dòng)火單位和人員應(yīng)當(dāng)向?qū)W校消防機(jī)構(gòu)申辦審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人,采取相應(yīng)的消防安全措施。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。
第二十三條 學(xué)校內(nèi)出租房屋的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋租賃合同,明確消防安全責(zé)任。出租方負(fù)責(zé)對(duì)出租房屋的消防安全管理。學(xué)校授權(quán)的管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
外來務(wù)工人員的消防安全管理由校內(nèi)用人單位負(fù)責(zé)。
第二十四條 發(fā)生火災(zāi)時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速撲救初起火災(zāi),及時(shí)疏散人員。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)事故發(fā)生后兩個(gè)小時(shí)內(nèi)向所在地教育行政主管部門報(bào)告。較大以上火災(zāi)同時(shí)報(bào)教育部。
火災(zāi)撲滅后,事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并接受事故調(diào)查,協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意,任何人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第二十五條 學(xué)校及其重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。
消防檔案應(yīng)當(dāng)全面反映消防安全和消防安全管理情況,并根據(jù)情況變化及時(shí)更新。
第四章 消防安全檢查和整改
第二十六條 學(xué)校每季度至少進(jìn)行一次消防安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)消防安全宣傳教育及培訓(xùn)情況;
(二)消防安全制度及責(zé)任制落實(shí)情況;
(三)消防安全工作檔案建立健全情況;
(四)單位防火檢查及每日防火巡查落實(shí)及記錄情況;
(五)火災(zāi)隱患和隱患整改及防范措施落實(shí)情況;
(六)消防設(shè)施、器材配置及完好有效情況;
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況;
(八)其他需要檢查的內(nèi)容。
第二十七條 學(xué)校消防安全檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)填發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書》。
第二十八條 校內(nèi)各單位每月至少進(jìn)行一次防火檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)火災(zāi)隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;
(二)疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)消防設(shè)施、器材配置及有效情況;
(五)消防安全標(biāo)志設(shè)置及其完好、有效情況;
(六)用火、用電有無違章情況;
(七)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)掌握情況;
(八)消防安全重點(diǎn)單位(部位)管理情況;
(九)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施落實(shí)情況以及其他重要物資防火安全情況;
(十)消防(控制室)值班情況和設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行、記錄情況;
(十一)防火巡查落實(shí)及記錄情況;
(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
第二十九條 校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位(部位)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
(六)其他消防安全情況。
校醫(yī)院、學(xué)生宿舍、公共教室、實(shí)驗(yàn)室、文物古建筑等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正消防違章行為,妥善處置火災(zāi)隱患,無法當(dāng)場(chǎng)處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警、通知人員疏散、及時(shí)撲救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
第三十條 對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為,檢查、巡查人員應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員改正并督促落實(shí):
(一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的;
(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;
(三)占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(六)人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(八)違章進(jìn)入易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等場(chǎng)所的;
(九)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(十)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(十一)對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的;
(十二)其他違反消防安全管理規(guī)定的行為。
第三十一條 學(xué)校對(duì)教育行政主管部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所指出的各類火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以核查、消除。
對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改。
第三十二條 對(duì)不能及時(shí)消除的火災(zāi)隱患,隱患單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校及相關(guān)單位的消防安全責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,提出整改方案,確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。
火災(zāi)隱患尚未消除的,隱患單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。對(duì)于隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停止使用或停業(yè)整改。
第三十三條 對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局等學(xué)校無力解決的重大火災(zāi)隱患,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其上級(jí)主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
第三十四條 火災(zāi)隱患整改完畢,整改單位應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送相應(yīng)的消防安全工作責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后存檔備查。
第五章 消防安全教育和培訓(xùn)
第三十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將師生員工的消防安全教育和培訓(xùn)納入學(xué)校消防安全年度工作計(jì)劃。
消防安全教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一)國家消防工作方針、政策,消防法律、法規(guī);
(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性,火災(zāi)預(yù)防知識(shí)和措施;
(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)和自救互救技能;
(五)組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散的方法。
第三十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取下列措施對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全教育,使其了解防火、滅火知識(shí),掌握?qǐng)?bào)警、撲救初起火災(zāi)和自救、逃生方法。
(一)開展學(xué)生自救、逃生等防火安全常識(shí)的模擬演練,每學(xué)年至少組織一次學(xué)生消防演練;
(二)根據(jù)消防安全教育的需要,將消防安全知識(shí)納入教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容;
(三)對(duì)每屆新生進(jìn)行不低于4學(xué)時(shí)的消防安全教育和培訓(xùn);
(四)對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生進(jìn)行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn);
(五)每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座,并在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報(bào)刊開設(shè)消防安全教育欄目。
第三十七條 學(xué)校二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。
消防安全重點(diǎn)單位(部位)對(duì)員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
第三十八條 下列人員應(yīng)當(dāng)依法接受消防安全培訓(xùn):
(一)學(xué)校及各二級(jí)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;
(二)專職消防管理人員、學(xué)生宿舍管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)的人員。
前款規(guī)定中的第(三)項(xiàng)人員必須持證上崗。
第六章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十九條 學(xué)校、二級(jí)單位、消防安全重點(diǎn)單位(部位)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)組織機(jī)構(gòu):指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;
(二)報(bào)警和接警處置程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
(六)其他需要明確的內(nèi)容。
第四十條 學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,并將應(yīng)急處置預(yù)案涉及到的生物、化學(xué)及易燃易爆物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險(xiǎn)性和應(yīng)對(duì)措施及處置藥品的名稱、產(chǎn)地和儲(chǔ)備等內(nèi)容報(bào)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案。
第四十一條 校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年至少組織一次消防演練,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善預(yù)案。
消防演練應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員,避免意外事故發(fā)生。
第七章 消防經(jīng)費(fèi)
第四十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保證消防經(jīng)費(fèi)投入,保障消防工作的需要。
第四十三條 學(xué)校日常消防經(jīng)費(fèi)用于校內(nèi)滅火器材的配置、維修、更新,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的備用設(shè)施、材料,以及消防宣傳教育、培訓(xùn)等,保證學(xué)校消防工作正常開展。
第四十四條 學(xué)校安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于解決火災(zāi)隱患,維修、檢測(cè)、改造消防專用給水管網(wǎng)、消防專用供水系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)等消防設(shè)施。
第四十五條 消防經(jīng)費(fèi)使用堅(jiān)持??顚S?、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。
任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用消防經(jīng)費(fèi)。
第八章 獎(jiǎng) 懲
第四十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入校內(nèi)評(píng)估考核內(nèi)容,對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十七條 對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設(shè)施等違反消防安全管理規(guī)定的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予警告等相應(yīng)的處分。
前款涉及民事?lián)p失、損害的,有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十八條 學(xué)校違反消防安全管理規(guī)定或者發(fā)生重特大火災(zāi)的,除依據(jù)消防法的規(guī)定進(jìn)行處罰外,教育行政部門應(yīng)當(dāng)取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格,并按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)主管人員和責(zé)任人員依法予以處分。
第九章 附 則
第四十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,制定本校消防安全管理辦法。
高等學(xué)校以外的其他高等教育機(jī)構(gòu)的消防安全管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
關(guān)鍵詞:甲肝;處理措施;應(yīng)急方案
【中圖分類號(hào)】R512 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-7526(2012)12-0540-01
甲型病毒性肝炎,簡(jiǎn)稱甲肝、甲型肝炎,是由甲型肝炎病毒(HAV)引起的,以肝臟炎癥病變?yōu)橹鞯膫魅静?,主要通過糞—口感染經(jīng)水、食物、接觸傳播,以食欲不振、厭油、納差、惡心、乏力、肝區(qū)不適、皮膚鞏膜黃染、尿黃為主要臨床表現(xiàn)[1]。任何年齡均可患甲肝,但患者主要以兒童和青少年為主。成人甲肝的臨床癥狀一般較兒童為重。冬春季節(jié)是甲肝發(fā)病的高峰期。本病病程呈自限性,無慢性化,因此引起急性重型肝炎者極為少見,隨著滅活滅活疫苗在全世界的使用,甲肝疫情的流行已得到有效的控制。
1 采取防控應(yīng)急措施
1.1 資料依據(jù):應(yīng)急措施以《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》及有關(guān)其他規(guī)定編制。流行病學(xué)研究資料來源于縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)醫(yī)院的個(gè)案病例。檢測(cè)所需的血液、水質(zhì)樣本由現(xiàn)場(chǎng)采樣取得。
1.1.2 甲肝診斷標(biāo)準(zhǔn) 按照衛(wèi)生部1997年制定的甲肝診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則[2]。
1.2 領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)職權(quán):疫情發(fā)生后引起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、上級(jí)衛(wèi)生行政部門的高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間深入疫情爆發(fā)地區(qū),實(shí)地考察、了解情況,就甲肝疫情的控制做出重要指示,要求疾病控制機(jī)構(gòu)加大對(duì)甲肝疫情傳染源的追蹤調(diào)查;確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位?;鶎诱鶕?jù)《中華人民共和國傳染病防治法》完成了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)報(bào)告,并迅速組織建立疫情處理領(lǐng)導(dǎo)小組,依據(jù)相關(guān)文件啟動(dòng)疫情處置預(yù)案,在疾病控制專家的建議和指導(dǎo)下,迅速落實(shí)甲肝防控措施,使甲肝疫情的爆發(fā)得到有效地控制[3]。
1.3 積極開展疫情防治工作:對(duì)已爆發(fā)的甲肝病例進(jìn)行細(xì)致研究,對(duì)疫情的爆發(fā)進(jìn)行分析,將疫情爆發(fā)的區(qū)域嚴(yán)格控制,同時(shí)派專人進(jìn)駐醫(yī)院開展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查。采取積極有效地消毒隔離措施,加強(qiáng)學(xué)校甲肝傳染病的疫情控制報(bào)告,加強(qiáng)體檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)甲肝病例并處理。
1.4 做好甲肝病人的收治:針對(duì)疫情發(fā)生的狀況,政府緊急啟用應(yīng)急預(yù)案,開展疫情調(diào)查,收治甲肝患者。對(duì)確診的甲肝患者實(shí)施緊急的住院治療,治療費(fèi)用由基層財(cái)政先行負(fù)擔(dān)。同時(shí)發(fā)出通知,要求所有甲肝患者到傳染病院隔離治療,其他各級(jí)各類醫(yī)療單位不得收治甲肝患者,并抽調(diào)甲肝治療方面的專家,指導(dǎo)治療甲肝病人。及時(shí)為傳染病院增加特定床位,確保收治的甲肝病人得到有效地治療。由基層衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病防制部門負(fù)責(zé)消毒隔離措施的落實(shí)。
1.5 開展疫苗接種工作:對(duì)重點(diǎn)人群、與確診甲肝患者密切接觸者、高三學(xué)生接種甲肝疫苗或丙種球蛋白,確保高三學(xué)子如期參加高考,有效防治甲肝疫情的擴(kuò)散。
1.6 開展消毒、殺毒工作:重點(diǎn)開展公廁、餐飲業(yè)、學(xué)校食堂和集貿(mào)市場(chǎng)消毒、殺蟲工作,由專人負(fù)責(zé)。消殺用品統(tǒng)一由疾病控制中心提供。
1.7 開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng):由基層政府確定開展以防治“甲肝”為主的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),并確定時(shí)間召開全體鎮(zhèn)村干部、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位動(dòng)員大會(huì),要求全體人員搞好以防治甲肝為主的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),各工廠、學(xué)校、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民開展積極行動(dòng),搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,消滅衛(wèi)生死角。
1.8 加強(qiáng)疫情防治工作的報(bào)告:認(rèn)真落實(shí)基層甲肝防治工作,建立24小時(shí)值班制度,執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天下午5時(shí)之前報(bào)告疫情防治工作開展情況。疾病控制中心每日向衛(wèi)生主管部門匯報(bào)當(dāng)日疫情信息,并及時(shí)上報(bào)進(jìn)程報(bào)告和階段報(bào)告。
1.9 建立傳染病預(yù)防控制機(jī)構(gòu):鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織實(shí)施上級(jí)制定的免疫規(guī)劃、策略和技術(shù)規(guī)范;制訂和實(shí)施預(yù)防接種年度工作計(jì)劃,并對(duì)計(jì)劃的落實(shí)情況,定期檢查、督導(dǎo)和反饋。
1.9.1 開展群眾健康教育:利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體宣傳衛(wèi)生防病知識(shí),號(hào)召廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高群眾的自我防病意識(shí)。
2 分析
通過對(duì)甲肝疫情的調(diào)查處理,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層對(duì)傳染病突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,鍛煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層對(duì)傳染病疫情的有效控制,建立傳染病疫情預(yù)警機(jī)制,提高對(duì)傳染病疫情狀況的監(jiān)測(cè)。
2.1 預(yù)防為主、防治結(jié)合:切實(shí)貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件的防范意識(shí),將各方面防范措施落實(shí)到實(shí),做好人員、技術(shù)、設(shè)備和相應(yīng)物資的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,保障群眾的飲食安全、身體健康。
2.2 密切配合,通力合作:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,疾病防治的有關(guān)部門和相關(guān)單位通力合作。各單位密切配合,攜手共進(jìn),廣泛組織、動(dòng)員群眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。落實(shí)各項(xiàng)傳染病防范措施,做好人員、技術(shù)、設(shè)備和相應(yīng)物資的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
2.3 做好準(zhǔn)備,掌握資料:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位對(duì)今后類似事件進(jìn)行進(jìn)一步深入細(xì)致的傳染病調(diào)查工作,特別針對(duì)傳染病人的相關(guān)可疑因素進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。及時(shí)進(jìn)行疫情動(dòng)態(tài)分析,對(duì)傳染病有針對(duì)性的采取防控措施。全力以赴保證人民的生命安全。
2.4 監(jiān)督監(jiān)測(cè),科學(xué)管理:對(duì)餐飲業(yè),尤其是大中小學(xué)校的食堂衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制大中小學(xué)校周邊的流動(dòng)攤販、餐飲副食的管理。大力加強(qiáng)飲食服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員,特別是中小學(xué)校學(xué)生食堂的從業(yè)人員衛(wèi)生狀況的檢測(cè)工作。認(rèn)真執(zhí)行中小學(xué)校學(xué)生的早晨檢查制度,學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)做好在校學(xué)生的早晨檢查工作,對(duì)因病缺課的學(xué)生做好登記報(bào)告工作。
2.5 預(yù)防接種、功在千秋:加大二類疫苗的預(yù)防接種工作,將二類疫苗的接種逐步納入常規(guī)管理,并嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》執(zhí)行。開展疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)、調(diào)查和處理,參與其他與預(yù)防接種活動(dòng)相關(guān)突發(fā)事件的處理工作。呼吁公眾關(guān)注接種疫苗的重要性,普及免疫規(guī)劃知識(shí),營造全社會(huì)參與國家免疫實(shí)施計(jì)劃的氛圍。
參考文獻(xiàn)
[1] 彭文偉,傳染病學(xué)[M].第四版.北京人民衛(wèi)生出版社,1995:14-30,278-280
[2] 衛(wèi)生部.傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法規(guī)匯編[S].北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社,2003:288-292
一、加強(qiáng)自身建設(shè),突出規(guī)范,工會(huì)服務(wù)水平進(jìn)一步提高
(一)工會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置健全。成立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),成立了女工委員會(huì),成立了勞動(dòng)仲裁委員會(huì)。在各站建立了工會(huì)小組,由核算員兼任工會(huì)小組組長(zhǎng)。公司設(shè)置了專職的工會(huì)崗位。
(二)工會(huì)工作納入日常化。每年編寫年度計(jì)劃、月度計(jì)劃和周工作計(jì)劃,按照工作計(jì)劃步步推進(jìn)。并及時(shí)總結(jié)、歸檔。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作考核,每月對(duì)工會(huì)專職崗位工作開展情況、工作效果進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核。
(三)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用透明化。在堅(jiān)持年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)向員工代表匯報(bào)制度的同時(shí),年以來每季度在內(nèi)刊公開使用情況。規(guī)范了工會(huì)經(jīng)費(fèi)審批程序。由所需經(jīng)費(fèi)單位提出申請(qǐng),黨群部門作為工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查部門,進(jìn)行初審,提交工會(huì)主席,凡是超過400元以上的花銷,提交工會(huì)委員會(huì)。做到先審批,后執(zhí)行。
二、加強(qiáng)民主管理,突出實(shí)效,員工參與公司經(jīng)營的途徑進(jìn)一步拓寬
(一)鼓勵(lì)員工參與經(jīng)營。每年以“廣納員工意見”為宗旨,開展征求意見活動(dòng),鼓勵(lì)員工圍繞公司經(jīng)營、黨建、文化建設(shè)“少栽花”,多“挑刺”的,提意見、談想法,有力地規(guī)避了一些經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。年以來,先后兩次向基層員工“征集牢騷”,讓員工圍繞經(jīng)營,敞開心扉,把內(nèi)心的想法全部講出來,很多建議被公司采納。開展了“機(jī)關(guān)員工在加油站當(dāng)一天加油員”活動(dòng),真心抓事實(shí),真心干事實(shí),真心聽事實(shí),把公司的關(guān)愛真正送到員工心中,讓員工了解公司,讓公司了解員工,真正起到工會(huì)橋梁作用。開展了“三個(gè)明白調(diào)研”活動(dòng),圍繞員工在想什么,員工需要公司做什么,員工有什么困難,發(fā)放調(diào)查問卷,展開調(diào)查,了解員工所思所想和關(guān)系切身利益的困難。并及時(shí)向公司黨委匯報(bào),召開專題會(huì)議,及時(shí)給予答復(fù)、解決,以為員工辦實(shí)事、辦好事為基調(diào),引導(dǎo)員工參與公司經(jīng)營。
(二)堅(jiān)持職代會(huì)制度。每年召開職代會(huì),公司業(yè)績(jī)考核辦法、公司年度工作計(jì)劃、員工薪酬分配辦法、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況全部提交職代會(huì)。每年征求議案,并在職代會(huì)上給予答復(fù)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)“陽光企務(wù)”。實(shí)行“周例會(huì)制度”,每周一由各機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人將各自負(fù)責(zé)的工作“攤”在桌面上,大家共同商討,集體拍板。年年底以來,“上會(huì)”一詞成為公司的“流行語”,凡是集體參與,凡事民主決策。加強(qiáng)站(庫)務(wù)公開管理,為所屬庫(站)全部統(tǒng)一制作了站(庫)務(wù)公開欄。每年開展站(庫)務(wù)公開檢查,站(庫)務(wù)公開檔案整齊、規(guī)范,員工參與性高。
三、想員工所想,強(qiáng)調(diào)員工利益無小事,工會(huì)的感召力進(jìn)一步增強(qiáng)
(一)五小工程建設(shè)成績(jī)顯著。為有條件的庫站建立了小食堂,添置了冰箱,添置了小淋浴設(shè)施。每年為庫站員工訂閱報(bào)刊,及時(shí)購買圖書。截至年底,所屬庫站平均擁有圖書超過150本,員工每人擁有圖書超過了10本。對(duì)于基層庫站提出的用于小食堂、小娛樂等生活用品,兩天內(nèi)辦理。
(二)建立了員工健康檔案。組織員工健康查體,及早地發(fā)現(xiàn)了20多名員工的疾病,并積極幫助患病員工治療。為環(huán)境較差的第5加油站購買木耳。積極與地方衛(wèi)生部門聯(lián)系,在全省率先為全員注射了HN1疫苗。同時(shí),加強(qiáng)員工之家建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制作,所有具備條件的加油站全部建立了完善的員工之家。為員工宿舍統(tǒng)一購買了溫度計(jì),規(guī)定了冬夏員工宿舍最低溫度。截至年底,有3座加油站被評(píng)為公司優(yōu)秀職工之家。
(三)開展送溫暖活動(dòng)。每年為員工購買綠豆等消暑用品。開展兩節(jié)期間的走訪慰問活動(dòng)。五年來,走訪貧困員工百余人次。慰問金萬元。同時(shí),為一線員工發(fā)放生日賀卡。為女員工購置發(fā)套。為全員購置暖手堡和護(hù)膚霜。員工利益無小事,也正從點(diǎn)滴小事做起,讓基層員工感到了溫暖。年,公司被市總工會(huì)評(píng)為勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。
四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)連續(xù)性,員工自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升
(一)深入開展技術(shù)性文化活動(dòng)。開展了爭(zhēng)當(dāng)“技能好員工”、“金點(diǎn)子好員工”、“安全好員工”和“節(jié)約環(huán)保好員工”活動(dòng)。開展了如以“知榮辱、樹新風(fēng)、爭(zhēng)做新時(shí)期石油人”為內(nèi)容的榮辱觀活動(dòng),開展了“非油銷售能手”和“銷售之星”評(píng)比活動(dòng)。通過持續(xù)不斷地技術(shù)型文化活動(dòng),營造了積極向上、和諧健康的文化氛圍,使員工充分認(rèn)識(shí)到在工作中不僅要學(xué)“老黃牛式”腳踏實(shí)地,更需要技能和創(chuàng)新精神。油庫維修班楊春玉被稱為“琢磨班長(zhǎng)”,先后有10余項(xiàng)個(gè)人小發(fā)明,被評(píng)為公司十大杰出員工。
(二)開展服務(wù)明星評(píng)選。在加油站每月評(píng)選“每月之星”,將“明星的”7寸大照片張貼出來。“明星”的評(píng)選實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,公開投票,民主選舉,每月一評(píng)。一旦有什么差錯(cuò),下個(gè)月就要“落榜”。被評(píng)選為“明星”后,加油站便將明星的“服務(wù)經(jīng)”形成文字材料,與“明星照”一起張貼在加油站企業(yè)文化欄內(nèi)?!懊餍恰辈粌H可以獲得榮譽(yù),而且在加油站二次分配中還將獲得獎(jiǎng)勵(lì)。如此大的“實(shí)惠”,激發(fā)了員工“追星”的激情,出現(xiàn)了“人人爭(zhēng)當(dāng)明‘明星’,‘明星’帶動(dòng)全員”的氛圍。
(三)啟用大培訓(xùn)計(jì)劃。為真正調(diào)動(dòng)員工的積極性,使員工的發(fā)展與企業(yè)凝結(jié)在一起,年工會(huì)向員工發(fā)出的“我要上大學(xué)”的倡議。啟動(dòng)了為期3年的“大培訓(xùn)”。規(guī)定,對(duì)報(bào)考全國成人高考的員工,由公司工會(huì)負(fù)擔(dān)報(bào)名費(fèi)和資料費(fèi),并在被錄取的員工中評(píng)選“員工中的優(yōu)秀學(xué)生”,頒發(fā)獎(jiǎng)金,在一線員工中引發(fā)了一股學(xué)習(xí)熱潮,先后有72名一線員工報(bào)考了全國成人高考,49名員工被各大高校錄取。
五、加強(qiáng)文化建設(shè),強(qiáng)調(diào)經(jīng)常性,工會(huì)成為內(nèi)增活力外樹形象的載體
(一)組織多種文藝節(jié)目。每年舉辦大型文藝演出,由員工自編自演,并增設(shè)知識(shí)競(jìng)賽等趣味活動(dòng)。參加了由市政府組織的“八榮八恥”大型文藝匯演,并獲得二等獎(jiǎng)。與中石化公司聯(lián)合組織大型合唱《我為祖國獻(xiàn)石油》,并參加了市商貿(mào)流通系統(tǒng)組織的建國60周年大型演出,獲得二等獎(jiǎng)。組織了慶祝公司成立10周年文藝演出,并選派一名選手參加了公司10周年慶典演出。
(二)組織多種形式的運(yùn)動(dòng)會(huì)。每半年以片區(qū)為單位,組織乒乓球、羽毛球、自行車慢騎、跳繩等適合于庫站工作環(huán)境的體育活動(dòng)。同時(shí),由各片區(qū)選拔優(yōu)秀選手,參加由公司組織的運(yùn)動(dòng)會(huì)。組織了與地方知名企業(yè)的籃球聯(lián)誼賽。與聊城公司組織了足球賽,并組成連隊(duì)參加了公司組織的足球賽,獲得好評(píng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)任務(wù),確保創(chuàng)建工作有序開展。
繼市、區(qū)雙創(chuàng)工作會(huì)召開后,我鎮(zhèn)及時(shí)召開了鎮(zhèn)、村干部參加的雙創(chuàng)工作大會(huì),進(jìn)一步明確雙創(chuàng)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、時(shí)間安排、方法步驟,成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮,相關(guān)站所、村、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人組成的雙創(chuàng)工作指揮部及其辦公室,配齊配強(qiáng)雙創(chuàng)辦日常辦公工作人員,落實(shí)雙創(chuàng)工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為了確保創(chuàng)建工作有序開展,我們制定下發(fā)了《××鎮(zhèn)二00九年雙創(chuàng)工作實(shí)施方案》、《××鎮(zhèn)二00九年雙創(chuàng)工作安排意見》,簽定了二00九年創(chuàng)建單位(村)目標(biāo)責(zé)任書,表彰二00八年度先進(jìn)單位。同時(shí),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周召開例會(huì),專題研究和安排雙創(chuàng)工作,實(shí)行雙創(chuàng)工作進(jìn)展情況定期匯報(bào)制度,強(qiáng)化制度約束,推動(dòng)雙創(chuàng)工作步入經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的軌道。鎮(zhèn)雙創(chuàng)辦每周定期或不定期對(duì)集鎮(zhèn)周邊主要街道進(jìn)行督促檢查,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確保創(chuàng)建工作按期達(dá)標(biāo)。
(二)廣泛宣傳,全民參與,營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。
今年我鎮(zhèn)從提高居民素質(zhì)和雙創(chuàng)知識(shí)知曉率出發(fā),利用發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車、編發(fā)雙創(chuàng)簡(jiǎn)報(bào)、邀請(qǐng)媒體監(jiān)督采訪等形式全方位宣傳開展雙創(chuàng)的目的意義及工作進(jìn)展情況。針對(duì)不同行業(yè)、不同人群,鎮(zhèn)上還以“雙創(chuàng)大講堂”活動(dòng)為載體,組織宣講團(tuán)進(jìn)村組、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商戶、分行業(yè)、分系統(tǒng)、分層次進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創(chuàng)知識(shí)、法紀(jì)法規(guī)、健康知識(shí)宣講為主。同時(shí),我鎮(zhèn)還積極利用新聞媒體多角度、全方位報(bào)道和宣傳雙創(chuàng)工作開展情況,大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中的先進(jìn)典型事例,并對(duì)阻礙創(chuàng)建活動(dòng)的事件和負(fù)面典型及時(shí)進(jìn)行曝光,努力形成強(qiáng)大的“雙創(chuàng)”輿論聲勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年共在市級(jí)各類新聞媒體刊發(fā)稿件16篇,工作動(dòng)態(tài)被市、區(qū)雙創(chuàng)簡(jiǎn)報(bào)采用6篇。全鎮(zhèn)各單位懸掛和刷寫標(biāo)語120條、固定宣傳欄40余期、宣傳車8臺(tái)次、發(fā)放宣傳資料6000余份、舉辦雙創(chuàng)知識(shí)講座6期,專項(xiàng)活動(dòng)培訓(xùn)10余次。通過大力宣傳,廣大居民的環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)和創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),逐步營造了全民動(dòng)手、齊抓共管的工作環(huán)境。
(三)和諧創(chuàng)建,突出重點(diǎn),全面推動(dòng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作有序開展。
一是著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了徹底改變集鎮(zhèn)垃圾瀑布嚴(yán)重,街道公共設(shè)施陳舊,機(jī)關(guān)大院雜草叢生的現(xiàn)狀,鎮(zhèn)黨委、政府以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生集鎮(zhèn)為契機(jī),在財(cái)力十分拮據(jù)的情況下,多方協(xié)調(diào)和籌集資金,投入14萬元硬化機(jī)關(guān)地面,改造和新建職工食堂和健身場(chǎng)所,使鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院環(huán)境干凈明亮,同時(shí)鎮(zhèn)上還投資5萬元,在集鎮(zhèn)繁華地段和人口密集區(qū)新修垃圾池6座,對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)三座大橋護(hù)欄進(jìn)行刷白,組織學(xué)生及勞力5500余人次,大型工程車輛100臺(tái)次,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的垃圾山、垃圾瀑布進(jìn)行清理,疏通泄洪渠3000米。同時(shí)鎮(zhèn)上與信立建筑公司達(dá)成山體改造廣告墻開發(fā)協(xié)議,投資近30萬元,采取鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼一部分資金,信立公司作為主要投資方對(duì)集鎮(zhèn)主要街道山體進(jìn)行改造,通過改造后,集鎮(zhèn)主要街道旁山體、垃圾和污水傾倒現(xiàn)象徹底改觀。創(chuàng)衛(wèi)工作據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),轄區(qū)內(nèi)派出所、供電所等駐鎮(zhèn)單位也先后投入20萬元對(duì)單位圍墻進(jìn)行了拆墻透綠,改造美化。
二是加大集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔力度。在原有保潔人員不足、報(bào)酬低,路面保潔及垃圾清運(yùn)無法達(dá)到日掃日清的狀況下,鎮(zhèn)上財(cái)政擠出資金提高環(huán)衛(wèi)工報(bào)酬,由原來200元增加到500元,增加環(huán)衛(wèi)人員,由2人增加到4人,嚴(yán)格清掃保潔制度,目前集鎮(zhèn)街道衛(wèi)生已實(shí)行全天保潔,街道生活垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí),還對(duì)各路段包抓單位進(jìn)行垃圾箱投放任務(wù)分解,從而達(dá)到生活垃圾有序收集和定點(diǎn)投放。
三是臨街商鋪門頭牌匾統(tǒng)一樣式,規(guī)范懸掛。針對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)商鋪廣告牌匾破舊和懸掛不規(guī)范影響景區(qū)和集鎮(zhèn)對(duì)外形象,鎮(zhèn)上通過積極聯(lián)系和協(xié)商,在統(tǒng)一風(fēng)格和樣式的基礎(chǔ)上,采用無償為商戶制作廣告牌匾,規(guī)范了集鎮(zhèn)主要路段商戶門頭牌匾40余塊,
四是扎實(shí)開展“六小”行業(yè)治理和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治。利用六小行業(yè)治理和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治契機(jī),對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范“六小“行業(yè),對(duì)不符合條件的督促其整改,拒不整改的由鎮(zhèn)工商所吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治工作中,我鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)要道、省道公路沿線、規(guī)范汽車修理場(chǎng)所3所、廢舊回收市場(chǎng)1所、建材市場(chǎng)1所,實(shí)現(xiàn)出入口道路寬敞平坦,交通暢通的要求。集中整治集鎮(zhèn)繁華地段亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等”六亂“現(xiàn)象,組織拆除違章建筑物10處,拆除明鍋亮灶3處,取締馬路市場(chǎng)4處。有效治理了集鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象。
五是積極開展健康教育工作。健康教育是推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建工作和提高居民素質(zhì)的有力抓手。為此,鎮(zhèn)上專門成立了由一名副職領(lǐng)導(dǎo)掛帥的健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)在衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村組建主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的三級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò),通過調(diào)研和摸底,結(jié)合實(shí)際,制定了健康教育工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,經(jīng)過一年的工作開展,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各駐鎮(zhèn)單位先后投入經(jīng)費(fèi)3萬元用于固定宣傳欄設(shè)置,購買健康教育音響資料及健康教育檔案配套設(shè)施;為了進(jìn)一步擴(kuò)大健康教育覆蓋面及影響力,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各創(chuàng)建單位、村都在街道繁華地段、單位的顯著位置、村委會(huì)村務(wù)公開欄等位置合理布局健康教育宣傳陣地,并圍繞衛(wèi)生防病工作和群眾健康需求及時(shí)更換宣傳內(nèi)容,據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前,全鎮(zhèn)共設(shè)立固定宣傳欄22處,張貼和書寫健康教育宣傳內(nèi)容100余期;同時(shí)鎮(zhèn)上還邀請(qǐng)市、區(qū)健康衛(wèi)生教育專家以“健康教育知識(shí)大講堂”形式開展健康教育進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)“四進(jìn)”活動(dòng)7次,發(fā)放健康教育宣傳手冊(cè)4000余冊(cè),編寫和印發(fā)健康教育傳單5000余份發(fā)放到轄區(qū)廣大群眾手中,同時(shí)鎮(zhèn)上還利用“5.31”世界無煙日,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展戒煙控?zé)熁顒?dòng),通過設(shè)立禁煙會(huì)議室、無煙站辦所引導(dǎo)煙民自覺戒煙和控?zé)煛=?jīng)過一年的扎實(shí)工作,各衛(wèi)生創(chuàng)建單位、村、社區(qū)、學(xué)校健康教育基本做到了有陣地、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有資料、有宣傳、有活動(dòng),集鎮(zhèn)群眾的健康知識(shí)知曉率和健康形為形成率進(jìn)一步提高。
六是大力開展防病除害活動(dòng)。除害防病工作是創(chuàng)衛(wèi)工作的重要內(nèi)容,也是改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的重要措施。為此,我鎮(zhèn)高度重視,在創(chuàng)衛(wèi)工作中組建鎮(zhèn)、村、轄區(qū)單位病媒生物防治工作組織和網(wǎng)絡(luò),并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職人員負(fù)責(zé),各單位結(jié)合自身實(shí)際制訂了組織機(jī)構(gòu)臺(tái)帳,制訂了除四害年度工作計(jì)劃,進(jìn)一步明確目標(biāo)、夯實(shí)責(zé)任。為了使防病除害活動(dòng)取得實(shí)效,我們還按照上級(jí)統(tǒng)一部署在今年4月和10月先后開展了春秋兩季滅鼠活動(dòng)和夏季滅蚊蠅活動(dòng),全年共購藥500余斤,藥具40余個(gè),投放毒餌3200余個(gè)。通過采取統(tǒng)一購藥、統(tǒng)一投放、統(tǒng)一滅殺,使鼠害和蚊蠅得到有效防治。
回顧一年來的創(chuàng)建工作,雖然我們?cè)趧?chuàng)建工作中取得了一定成績(jī),但與上級(jí)要求相比還存在一定差距,還存在一些困難和不足。一是受資金制約,硬件投入有限,集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱;二是衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村創(chuàng)建力度和創(chuàng)建隊(duì)伍相對(duì)薄弱,壓力依然很大;三是居民素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,健康知曉率和行為形成率不盡滿意。下一步我們將堅(jiān)持創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)優(yōu)結(jié)合,以專項(xiàng)整治為抓手,以提高群眾文明素質(zhì)為目標(biāo),以衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建為載體,對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全力攻堅(jiān),確保完成總體創(chuàng)建目標(biāo)各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、二0一0年工作思路
(一)加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)。按照統(tǒng)一格調(diào)、統(tǒng)一風(fēng)格的總體要求對(duì)新建房屋進(jìn)行先規(guī)劃、后開工,強(qiáng)化規(guī)范建設(shè)意識(shí),彰顯旅游集鎮(zhèn)特色。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好××干道、207省道××境內(nèi)沿線新建房屋規(guī)劃和舊房改造工程。二要完善配套設(shè)施。加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),盡快落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池、停車場(chǎng)等建設(shè)。加快農(nóng)村民居、旱廁改造建設(shè),改水工程;三要統(tǒng)一建筑風(fēng)格,規(guī)劃建設(shè)上檔次的商場(chǎng)、賓館、飯店,加快集鎮(zhèn)旅游服務(wù)體系建設(shè),同步規(guī)劃增加綠地空間,確保綠化覆蓋率達(dá)標(biāo)。
(二)深化各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。2010年雙創(chuàng)工作首要任務(wù)是抓好各類專項(xiàng)整治,并以此為切入點(diǎn),把創(chuàng)建工作不斷推向深入。一是深入推進(jìn)“四亂”綜合整治。交警、工商、環(huán)衛(wèi)等執(zhí)法部門整合力量,加強(qiáng)協(xié)作配合,對(duì)“四亂”行為嚴(yán)管重罰,確保綜合整治成果不反彈。進(jìn)一步夯實(shí)門前“四包”責(zé)任制,抓好環(huán)境衛(wèi)生日常管理,繼續(xù)規(guī)范車輛停放,不斷提高鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生水平。二是全面開展“六小”行業(yè)綜合整治。工商、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃等部門要按照各自職能分工,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督,嚴(yán)把衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范經(jīng)營行為,建立“六小”行業(yè)監(jiān)督量化分級(jí)制,完成集鎮(zhèn)范圍內(nèi)整治工作,確保檢查覆蓋率達(dá)100%,達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。三要扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加快衛(wèi)生集鎮(zhèn)和衛(wèi)生村創(chuàng)建步伐,提高鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生水平。四是開展農(nóng)家樂專項(xiàng)整治,對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)家樂進(jìn)行資源整合發(fā)展壯大,加強(qiáng)農(nóng)家樂的衛(wèi)生環(huán)境管理、服務(wù)質(zhì)量管理,打造特色餐飲,強(qiáng)化食品衛(wèi)生,加快星級(jí)農(nóng)家樂評(píng)定和特色農(nóng)家樂創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)符合星級(jí)農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn),幫助和引導(dǎo)其創(chuàng)星晉級(jí)和提級(jí)上檔工作。五是保持和擴(kuò)大廣告牌匾整治成果。以集鎮(zhèn)廣告牌匾整治示范街為樣板,將整治范圍延伸到轄區(qū)農(nóng)家樂及永久橋北頭至八中個(gè)體經(jīng)營戶,設(shè)置一批在規(guī)格、色調(diào)、字體、背景、款式上相統(tǒng)一的廣告牌匾。
(三)著力提升廣大居民文明素質(zhì)。集城環(huán)境衛(wèi)生的好轉(zhuǎn)根本在于提高居民素質(zhì)。要繼續(xù)加大宣傳教育力度,把宣傳教育融入到創(chuàng)建工作全過程,使廣大群眾了解更多創(chuàng)建內(nèi)容,積極參與各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),形成全民參與雙創(chuàng)的良好局面。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),各部門、各單位、各學(xué)校要充分利用黑板報(bào)、專欄等載體,采取演講、競(jìng)賽、知識(shí)問答等多種形式加大宣傳力度,使創(chuàng)建工作深入家庭,深入人心。要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),要把雙創(chuàng)與各類群眾性創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,全方位推動(dòng)市民文明素質(zhì)的提高。雙創(chuàng)工作教育培訓(xùn)活動(dòng)要以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創(chuàng)知識(shí)、法紀(jì)法規(guī)、健康知識(shí)宣講為主要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)市民公德意識(shí)、守法觀念、禮儀修養(yǎng),為雙創(chuàng)工作順利實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)。
第一章 總 則
第一條 為明確學(xué)校安全管理職責(zé),加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理,積極創(chuàng)建平安校園,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《安徽省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本管理規(guī)定。
第二條 本管理規(guī)定中的安全生產(chǎn)包括教學(xué)、科研、基礎(chǔ)建設(shè)、后勤保障等涉及師生人身與財(cái)物安全的各類活動(dòng)。
第三條 學(xué)校安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則,積極構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第二章 組織實(shí)施
第四條 學(xué)校成立“安徽師范大學(xué)安全生產(chǎn)委員會(huì)”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的安全生產(chǎn)工作。
第五條 學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由校長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由黨委常委中分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員單位由學(xué)校辦公室、宣傳部、教務(wù)處、 學(xué)生工作處、招生就業(yè)處、保衛(wèi)處、科研處、研究生院、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、后勤管理處、基建處、國際教育學(xué)院 、國際交流合作處、信息管理中心、繼續(xù)教育學(xué)院、圖書館、校醫(yī)院等單位組成。
第六條 學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)主要職責(zé)是:在校黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查學(xué)校安全生產(chǎn)工作;研究制定學(xué)校安全管理工作重大方針政策;每年至少召開兩次專題會(huì)議分析學(xué)校安全管理形勢(shì),研究解決安全管理工作中的重大問題;建立健全學(xué)校安全管理工作相關(guān)制度;完成上級(jí)主管部門交辦的其它安全管理工作。
第七條 學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,負(fù)責(zé)學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作。辦公室主任由保衛(wèi)處處長(zhǎng)兼任。
安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室主要職責(zé)是:擬定學(xué)校安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃;協(xié)調(diào)學(xué)校各單位的安全生產(chǎn)管理工作;督促或組織相關(guān)職能部門和單位對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查;督促檢查學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況;組織協(xié)調(diào)學(xué)校重大事故應(yīng)急救援工作;督促或組織有關(guān)單位對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查;承辦學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其它事項(xiàng)。
第八條 學(xué)校各部門、各單位對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),同時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任。各單位要建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,建立安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度,學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議或部(處)務(wù)會(huì)議每學(xué)期至少專題研究一次安全生產(chǎn)工作。
各單位黨政主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理本單位的安全生產(chǎn)工作,負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助黨政主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)組織落實(shí)和監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位其他副職協(xié)助做好安全生產(chǎn)工作,并對(duì)分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條 學(xué)校實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,由學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)與學(xué)校各部門、各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。學(xué)校新設(shè)單位應(yīng)及時(shí)與學(xué)校簽訂相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任書;因機(jī)構(gòu)合并調(diào)整后的單位,其安全生產(chǎn)職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整。
學(xué)校建立安全隱患與風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”,堅(jiān)持常管長(zhǎng)嚴(yán)、常態(tài)長(zhǎng)效。
第三章 安全職責(zé)
第十條 治安與消防安全,由保衛(wèi)處歸口管理。主要職責(zé)是:制定學(xué)校治安消防安全管理規(guī)章制度;制定并實(shí)施學(xué)校重大活動(dòng)安全保衛(wèi)工作方案;負(fù)責(zé)學(xué)校公共區(qū)域安全管理和校園綜合治理工作;建立涉校涉生治安類矛盾糾紛排查化解機(jī)制。負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全監(jiān)督與管理工作,建立健全學(xué)校消防安全工作監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任;定期開展全校范圍的防災(zāi)減災(zāi)技能培訓(xùn)與演練;負(fù)責(zé)學(xué)校重點(diǎn)部位和公共區(qū)域的視頻監(jiān)控等建設(shè)和管理工作;根據(jù)物業(yè)管理合同,負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)公司的治安與消防安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督考核。
各單位利用場(chǎng)地場(chǎng)館對(duì)外租賃,或組織、承接各類文藝、商業(yè)、會(huì)議及體育賽事等,其安全由場(chǎng)地租賃或組織、承接單位具體負(fù)責(zé)。
學(xué)校體育場(chǎng)館、禮堂、圖書館等公共區(qū)域和實(shí)驗(yàn)樓、辦公樓等公共樓宇的安全分別由所屬管理單位具體負(fù)責(zé);學(xué)校所屬經(jīng)營單位和校內(nèi)商業(yè)經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所的安全分別由所屬單位、主管部門和場(chǎng)所租賃方具體負(fù)責(zé)。
第十一條 校園交通安全,由保衛(wèi)處歸口管理。主要職責(zé)是:制定校內(nèi)道路和車輛通行秩序管理規(guī)章制度;建設(shè)與管理校園道路標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、道閘系統(tǒng)、停車場(chǎng)等校內(nèi)交通設(shè)施;負(fù)責(zé)校園出入通管控和門禁管理工作;承擔(dān)學(xué)校交通安全知識(shí)和法律法規(guī)的教育宣傳工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方政府職能部門,加強(qiáng)校園及周邊交通秩序管控。
校車運(yùn)行安全,由后勤管理處具體負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)校車運(yùn)行安全管理,做好駕駛?cè)藛T安全教育,保證車輛的安全運(yùn)行,同時(shí)承擔(dān)對(duì)服務(wù)企業(yè)提供的車輛安全日常監(jiān)管。
其他類型的校車運(yùn)行安全,根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由相應(yīng)的主管單位具體負(fù)責(zé)。
第十二條 食品衛(wèi)生安全,由后勤管理處歸口管理。主要職責(zé)是:制定學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理的規(guī)章制度;負(fù)責(zé)學(xué)生食堂、校內(nèi)接待餐廳、學(xué)校自營超市的食品原料采購、存儲(chǔ)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理工作;負(fù)責(zé)學(xué)生食堂、校內(nèi)接待餐廳、學(xué)校自營超市從業(yè)人員的健康管理工作;負(fù)責(zé)校內(nèi)各類食品經(jīng)營攤點(diǎn)的經(jīng)營許可,協(xié)調(diào)地方政府職能部門取締存在衛(wèi)生安全隱患的食品經(jīng)營攤點(diǎn)。
根據(jù)“誰引入、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”原則,非學(xué)校自營超市和餐飲等場(chǎng)所的食品衛(wèi)生安全由引入或監(jiān)管單位具體負(fù)責(zé)。
第十三條 衛(wèi)生防疫安全,由校醫(yī)院歸口管理。主要職責(zé)是:制定學(xué)校衛(wèi)生防疫安全管理的規(guī)章制度;承擔(dān)學(xué)校傳染病等疫情的預(yù)防、監(jiān)控及報(bào)告等工作;加強(qiáng)對(duì)教學(xué)、科研和生活等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生安全的監(jiān)控管理,對(duì)影響學(xué)校人群健康的有害因素實(shí)施醫(yī)務(wù)監(jiān)督和管控;定期組織師生員工進(jìn)行衛(wèi)生防疫與救護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn),做好健康保健與衛(wèi)生防疫相關(guān)知識(shí)普及工作;制定學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案,組織預(yù)案演練工作。
第十四條 實(shí)驗(yàn)室安全,由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處歸口管理,教務(wù)處、科研處協(xié)助做好教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)室安全管理工作;學(xué)院是實(shí)驗(yàn)室安全管理工作主體,具體負(fù)責(zé)本單位的實(shí)驗(yàn)室日常安全管理工作。
職能部門主要職責(zé)是:制定和審定各類實(shí)驗(yàn)室安全管理制度和實(shí)施細(xì)則;定期組織開展學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作專項(xiàng)檢查,監(jiān)督學(xué)院開展實(shí)驗(yàn)室各類安全隱患排查整改工作;建立實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任制;統(tǒng)籌監(jiān)督學(xué)院處置各類實(shí)驗(yàn)廢棄物品;制定和審定實(shí)驗(yàn)室各類安全事故的預(yù)防與應(yīng)急處置預(yù)案。
學(xué)院主要職責(zé)是:落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度實(shí)施細(xì)則和管理辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常安全管理工作,具體落實(shí)實(shí)驗(yàn)室各類安全隱患的排查和整改工作,處置各類實(shí)驗(yàn)廢棄物品;組織開展安全教育、技能培訓(xùn)以及實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急處置預(yù)案演練工作。
第十五條 實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全,其中本科生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)由教務(wù)處歸口管理,研究生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)由研究生院歸口管理,學(xué)院具體負(fù)責(zé)本單位師生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的日常安全管理。
職能部門主要職責(zé)是:制定學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)相應(yīng)的安全管理制度;組織開展學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全的專項(xiàng)檢查工作,監(jiān)督學(xué)院開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全隱患排查整改工作;建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全管理責(zé)任制;制定和審定實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全應(yīng)急處置預(yù)案。
學(xué)院主要職責(zé)是:落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的規(guī)章制度;制定和落實(shí)本學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全管理實(shí)施細(xì)則和管理辦法;負(fù)責(zé)本學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的日常安全管理和安全隱患排查整改工作;組織開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全教育培訓(xùn);具體落實(shí)本學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全管理責(zé)任制。
其他單位開展的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全由組織單位具體負(fù)責(zé)。
第十六條 學(xué)生活動(dòng)安全,其中本科生由學(xué)生工作處歸口管理,研究生由研究生院歸口管理,留學(xué)生、外籍人員則分別由國際教育學(xué)院和國際交流合作處歸口管理,各學(xué)院具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生活動(dòng)的安全管理。
職能部門主要職責(zé)是:制定學(xué)生活動(dòng)方面的安全管理規(guī)章制度;組織開展學(xué)生活動(dòng)安全的專項(xiàng)檢查工作,監(jiān)督學(xué)院開展學(xué)生活動(dòng)安全隱患排查整改工作;建立學(xué)生活動(dòng)安全管理責(zé)任制;負(fù)責(zé)學(xué)生安全知識(shí)教育和宣傳工作的管理監(jiān)督;制定和審定學(xué)生各類活動(dòng)安全和應(yīng)急管理工作預(yù)案,組織開展或督促學(xué)院開展大型活動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案演練。
學(xué)院主要職責(zé)是:落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定和落實(shí)本學(xué)院學(xué)生活動(dòng)安全管理制度實(shí)施細(xì)則和管理辦法;具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生日常安全管理工作,具體落實(shí)學(xué)生安全知識(shí)教育和宣傳工作;組織學(xué)生參加大型活動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案演練;建立本學(xué)院學(xué)生活動(dòng)安全責(zé)任制;負(fù)責(zé)按照學(xué)校和職能部門有關(guān)規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)和報(bào)告本學(xué)院組織的各類學(xué)生活動(dòng)。
其他各單位在其職責(zé)范圍內(nèi)組織學(xué)生活動(dòng)的安全工作,根據(jù)“誰組織、誰負(fù)責(zé)”的原則,由組織單位歸口管理。
第十七條 學(xué)生宿舍安全,由后勤管理處歸口管理。其中,
本科生、研究生、留學(xué)生在宿舍內(nèi)的日常行為規(guī)范與安全教育,分別由學(xué)生處、研究生院、國際教育學(xué)院負(fù)責(zé)管理,各學(xué)院具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生在宿舍內(nèi)的日常行為規(guī)范管理與安全教育。
職能部門主要職責(zé)是,制定并落實(shí)學(xué)校有關(guān)學(xué)生宿舍安全管理規(guī)章制度;組織開展學(xué)生宿舍安全檢查,監(jiān)督學(xué)院開展學(xué)生宿舍安全隱患排查整改工作;負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍安全知識(shí)教育和宣傳工作的管理監(jiān)督;組織開展和督促學(xué)院開展學(xué)生宿舍大型活動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案演練;監(jiān)督檢查物業(yè)公司各項(xiàng)學(xué)生宿舍安全管理工作以及從業(yè)人員健康、從業(yè)條件管理情況。
學(xué)院主要職責(zé)是,落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)學(xué)生宿舍安全管理規(guī)章制度;定期開展本學(xué)院學(xué)生宿舍安全檢查和隱患整改工作;具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生宿舍日常行為規(guī)范管理,具體落實(shí)學(xué)生安全知識(shí)教育和宣傳工作;組織學(xué)生參加大型活動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案演練。
第十八條 基建與維修工程安全,其中基建工程或一定規(guī)模維修工程安全由基建處歸口管理;其他規(guī)模維修工程安全由后勤管理處歸口管理。
基建處主要職責(zé)是:對(duì)基建工程或一定規(guī)模維修工程承包承建單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面監(jiān)督管理責(zé)任;制定和落實(shí)在項(xiàng)目立項(xiàng)審核、施工監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度與措施;建立新建項(xiàng)目前期論證、設(shè)計(jì)、規(guī)劃安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)審機(jī)制。
后勤管理處主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)本部門所管理的維修工程的安全生產(chǎn)工作;制定并落實(shí)所管理的維修工程的安全管理制度,對(duì)學(xué)校相關(guān)的維修工程安全進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)學(xué)校水電氣管網(wǎng)線路及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù);建立學(xué)校維修工程前期論證與安全評(píng)估機(jī)制。
第十九條 網(wǎng)絡(luò)安全,由信息管理中心歸口管理。主要職責(zé)是:根據(jù)國家以及主管部門建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求做好學(xué)校網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)工作;負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的定期檢查和日常維護(hù);負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)的日常管理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防控體系建設(shè),建立和完善校園網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、信息過濾、路由路徑控制等系統(tǒng);負(fù)責(zé)校園網(wǎng)站的登記、備案工作,落實(shí)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)名登記制度,做好校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)工作;制定校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并做好預(yù)案演練和人員培訓(xùn)工作。
第二十條 學(xué)校特種設(shè)備設(shè)施安全,其中實(shí)驗(yàn)室所用特種設(shè)備,由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處歸口管理;建筑物內(nèi)電梯、食堂(澡堂)鍋爐等特種設(shè)備由后勤管理處歸口管理;相關(guān)使用單位負(fù)責(zé)特種設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)和安全管理工作。
職能部門主要職責(zé)是:制定和審定各類特種設(shè)備設(shè)施安全管理制度和實(shí)施細(xì)則;定期組織開展學(xué)校特種設(shè)備設(shè)施安全工作專項(xiàng)檢查,監(jiān)督使用單位開展特種設(shè)備設(shè)施安全隱患排查整改工作;建立特種設(shè)備設(shè)施安全管理責(zé)任制,制定學(xué)校特種設(shè)備設(shè)施使用管理者職業(yè)技能培訓(xùn)、安全教育和許可制度;制定和審定特種設(shè)備設(shè)施各類安全事故的預(yù)防與應(yīng)急處置預(yù)案。
相關(guān)使用單位主要職責(zé)是:落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定并落實(shí)相應(yīng)的特種設(shè)備設(shè)施安全管理制度實(shí)施細(xì)則和管理辦法,制定崗位職責(zé)、明確具體崗位專職管理人員;負(fù)責(zé)特種設(shè)備設(shè)施日常安全管理工作,建立健全安全技術(shù)和使用維護(hù)檔案,及時(shí)記錄日常使用運(yùn)行情況;具體負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備設(shè)施的各類安全隱患排查報(bào)告和消除整改工作;組織開展本單位有關(guān)特種設(shè)備的安全教育和技能培訓(xùn)工作;組織相關(guān)人員參加本單位或?qū)W校開展的特種設(shè)備設(shè)施應(yīng)急處置預(yù)案演練。
第二十一條 校舍安全,由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處歸口管理。主要職責(zé)是:建立健全學(xué)校校舍管理資料檔案,建立學(xué)校校舍安全年檢制度;負(fù)責(zé)學(xué)校校舍及附屬設(shè)施的安全隱患排查和整改工作;協(xié)調(diào)地方政府職能部門,及時(shí)妥善處置校園周邊可能危及校園安全的校外建筑設(shè)施和地質(zhì)災(zāi)害隱患。
第二十二條 重大自然災(zāi)害和事故的應(yīng)急處置,分別由保衛(wèi)處、資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、后勤管理處、基建處、校醫(yī)院等單位按現(xiàn)行管理職責(zé)歸口管理。主要職責(zé)是:根據(jù)各自分工,制定并落實(shí)防范重大自然災(zāi)害和事故的應(yīng)急救援處置預(yù)案;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材設(shè)備和物資的儲(chǔ)備管理與更新補(bǔ)充;定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練與人員培訓(xùn);負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的適時(shí)修訂與完善。
第四章 獎(jiǎng)懲機(jī)制與事故處理
第二十三條 學(xué)校將安全生產(chǎn)工作納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,保證安全生產(chǎn)所需的經(jīng)費(fèi)投入;各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核中,應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”要求,將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況列入述職內(nèi)容。
第二十四條 學(xué)校建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)在安全生產(chǎn)管理工作中作出顯著成績(jī)或突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位或個(gè)人,堅(jiān)持“一票否決制”;學(xué)校把安全生產(chǎn)工作績(jī)效考核作為職工晉升評(píng)優(yōu)、單位評(píng)優(yōu)以及領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個(gè)人考核的重要內(nèi)容。
第二十五條 安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員要及時(shí)采取自救互救措施,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)第一時(shí)間向有關(guān)職能部門和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。各單位接報(bào)后要迅速按照相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案組織施救,并及時(shí)向?qū)W校上報(bào)事故情況,不得隱瞞、謊報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)、不報(bào),不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。
第二十六條 學(xué)校安全生產(chǎn)實(shí)行責(zé)任追究制度。事故發(fā)生后,學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)安全事故不同類型和具體情況研究決定事故調(diào)查組牽頭單位和組成人員。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地查明安全事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡和財(cái)物損失等情況,客觀公正地確定事故責(zé)任單位和責(zé)任人,提出事故處理和整改建議,并形成書面報(bào)告,提交學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)。
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的管理,規(guī)范辦園行為,提高幼兒園保育教育質(zhì)量,促進(jìn)我縣學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)教育部《民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒教育指導(dǎo)綱要》等法律法規(guī),特制定本條例。
第二條 本辦法適用于全縣民辦幼兒園和托兒所等民辦托幼機(jī)構(gòu)。
第二章 舉辦民辦幼兒園的基本條件
第三條 幼兒園要全面貫徹教育部頒布的《幼兒園管理?xiàng)l例》和《幼兒園工作規(guī)程》,接受縣政府及各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第四條 舉辦民辦幼兒園須具備的條件:
1、有固定、安全的園舍。幼兒園必須設(shè)置在無污染(距污染源50米以外)、無噪音、無危險(xiǎn)的安全區(qū)域內(nèi),房舍總面積不低于200平方米,房屋建筑和消防設(shè)施符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);園內(nèi)設(shè)有幼兒活動(dòng)室、午休室、盥洗室、廁所,活動(dòng)室面積人均1.5平方米以上,盥洗室和幼兒廁所符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);有與幼兒園規(guī)模相適應(yīng)的的戶外活動(dòng)場(chǎng)所,人均面積2平方米以上;幼兒園的園舍和活動(dòng)場(chǎng)所必須設(shè)置圍墻和安全柵欄;為幼兒提供伙食的幼兒園設(shè)有符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食堂,有《餐飲服務(wù)衛(wèi)生許可證》。
2、有必備的設(shè)備設(shè)施。幼兒園有電視、VCD等電教設(shè)備3件以上,電腦1臺(tái);每班配有風(fēng)琴(電子琴、手風(fēng)琴、鋼琴)、錄音機(jī)、磁力黑板、貼絨教具、教學(xué)掛圖、卡片等;有符合各年齡階段嬰幼兒特點(diǎn)的玩具,幼兒人均達(dá)到3件(套)以上;有大、中型游戲、體育器械3件以上;有圖書柜,圖書幼兒人均3冊(cè)以上(每年新增圖書占圖書數(shù)量的20%);有適合幼兒使用的數(shù)量充足的桌椅、床等設(shè)施;為每個(gè)幼兒配備一巾一杯和餐具;有符合衛(wèi)生要求的流水洗手設(shè)備;冬季取暖溫度達(dá)到22℃以上。
3、有合格的師資。園長(zhǎng)(或舉辦者)必須具有中師(師范類、幼師類)及其以上文化程度,年齡不超過60歲,品行良好,無傳染病、精神病,無明顯生理缺陷;聘用的園長(zhǎng)、幼兒教師必須具備幼師及其以上學(xué)歷,年齡不超過50歲;保育員應(yīng)具有初中以上文化程度,并接受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn);保健醫(yī)生應(yīng)具備中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷,或取得醫(yī)師專業(yè)技術(shù)職稱資格證書;園長(zhǎng)(舉辦者)、教師和保育人員要在縣教育局備案,持衛(wèi)生部門指定的保健機(jī)構(gòu)體檢合格證上崗,并接受教育局、衛(wèi)生部門組織的培訓(xùn)、檢查、監(jiān)督和管理。
第三章 審批程序
第五條 民辦幼兒園實(shí)行審批注冊(cè)制度,審批注冊(cè)機(jī)關(guān)為縣教育局。
第六條 審批注冊(cè)提交的材料及審批程序:
1、申辦人持所在地學(xué)區(qū)、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意舉辦幼兒園的申請(qǐng)書到縣教育局申請(qǐng),填寫《咸陽市民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可申報(bào)表》,同時(shí)出具舉辦者學(xué)歷證書、專業(yè)職稱證書、身份證原件及復(fù)印件??h教育局在接到申請(qǐng)核實(shí)其辦學(xué)資質(zhì)后,以書面形式做出是否同意受理的決定。未被同意受理的申辦人,按照《不同意受理舉辦民辦幼兒園通知書》說明的理由和提出的意見改進(jìn)后,重新申辦。
2、被同意受理者,持《同意受理舉辦民辦幼兒園通知書》,組織幼兒園工作人員及家庭成員到衛(wèi)生部門指定的保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行崗前體檢,辦理幼兒園《衛(wèi)生保健許可證》。
3、縣衛(wèi)生監(jiān)督所實(shí)地檢查幼兒園食堂情況,辦理《餐飲服務(wù)衛(wèi)生許可證》。
4、縣教育局對(duì)幼兒園進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,審查辦園條件和資質(zhì)。驗(yàn)收合格者,經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究同意準(zhǔn)予登記注冊(cè)的,縣教育局30日內(nèi)向舉辦人頒發(fā)《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》,并將《衛(wèi)生保健許可證》、《餐飲服務(wù)衛(wèi)生許可證》及舉辦者、園長(zhǎng)、聘任教師的學(xué)歷證書等相關(guān)證明復(fù)印件存檔,同時(shí)上報(bào)市教育局備案。
5、舉辦者持《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》到民政、物價(jià)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、交警等部門(單位)辦理相關(guān)手續(xù)。由登記機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以辦理。
6、實(shí)行幼兒園撤銷、變更報(bào)告和年檢制度。已取得辦學(xué)許可證的民辦幼兒園因故更名、停辦、合辦、遷址、變更或舉辦者改變性質(zhì),均應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)辦理注銷或確認(rèn)手續(xù),并由縣教育局報(bào)市教育局備案。每年12月,縣教育局對(duì)全縣民辦幼兒園進(jìn)行年檢。年檢不合格者,責(zé)令限期整改;整改后仍不合格者,責(zé)令其停辦,收回《辦學(xué)許可證》,并公告。
第四章 入園和編班
第七條 幼兒園每年春秋兩季招生。平時(shí)如有缺額,可隨時(shí)補(bǔ)招。對(duì)烈士子女,家中無人照顧的殘疾人子女和單親子女等入園時(shí),應(yīng)予以照顧。
第八條 企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體設(shè)置的幼兒園,除招收本單位工作人員的子女外,有條件的應(yīng)向社會(huì)開放,招收附近居民子女入園。
第九條 幼兒入園前,須按照衛(wèi)生部門制定的衛(wèi)生保健制度進(jìn)行體格檢查,合格者方可入園。幼兒入園除進(jìn)行體格檢查外,嚴(yán)禁任何形式的考試或測(cè)查。
第十條 幼兒園規(guī)模以有利于幼兒身心健康,便于管理為原則,不宜過大。幼兒園每班幼兒人數(shù)一般為:小班(三至四周歲)25人,中班(四至五周歲)30人,大班(五至七周歲)35人,混合班30人,學(xué)前班不超過40人。寄宿制幼兒園每班幼兒人數(shù)相應(yīng)酌情減少。
第五章 衛(wèi)生保健
第十一條 幼兒園必須切實(shí)做好幼兒生理和心理衛(wèi)生保健工作。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部頒發(fā)的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度》以及其他有關(guān)衛(wèi)生保健的法規(guī)和制度。
第十二條 幼兒園應(yīng)制訂合理的幼兒生活作息制度。兩餐間隔時(shí)間不得少于三小時(shí)半。幼兒戶外活動(dòng)時(shí)間正常情況下每天不得少于二小時(shí),寄宿制幼兒園不得少于三小時(shí)。
第十三條 幼兒園應(yīng)建立幼兒健康檢查制度和幼兒健康卡(檔案)。要對(duì)幼兒每年體檢一次,每半年測(cè)身高和視力一次,每季度量體重一次,并對(duì)幼兒身體健康發(fā)展?fàn)顩r定期進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),將結(jié)果通知家長(zhǎng)。
第十四條 幼兒園應(yīng)建立衛(wèi)生消毒、病兒隔離制度,認(rèn)真做好計(jì)劃免疫和疾病防治工作。幼兒園內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
第十五條 幼兒園應(yīng)建立食品、藥物等管理制度,防止發(fā)生食物中毒、藥物中毒等意外事故。
第十六條 供給膳食的幼兒園應(yīng)編制營養(yǎng)平衡的幼兒食譜,為幼兒提供合理的膳食。
第十七條 幼兒園應(yīng)供給幼兒飲用水,并為幼兒飲水提供便利條件。要培養(yǎng)幼兒良好的大、小便習(xí)慣。
第十八條 積極開展適合幼兒的體育活動(dòng),每日戶外體育活動(dòng)不得少于一小時(shí)。加強(qiáng)冬季鍛煉,對(duì)體弱或有殘疾的幼兒予以特殊照顧。
第十九條 幼兒園夏季要做好防暑降溫工作,冬季要做好防寒保暖工作,防止幼兒中暑和凍傷。
第六章 教育保育
第二十條 幼兒園教育工作的原則是:體、智、德、美諸方面的教育應(yīng)互相滲透,有機(jī)結(jié)合。要將培養(yǎng)幼兒良好習(xí)慣作為幼兒園教育的重要任務(wù),嚴(yán)禁小學(xué)化傾向。應(yīng)遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,結(jié)合幼兒的年齡特點(diǎn),注重個(gè)體差異,因人施教,引導(dǎo)幼兒個(gè)性健康發(fā)展。應(yīng)面向全體幼兒,堅(jiān)持積極鼓勵(lì)、啟發(fā)誘導(dǎo)的正面教育。應(yīng)合理綜合各方面的教育內(nèi)容,并滲透于幼兒一日生活的各項(xiàng)活動(dòng)中,充分發(fā)揮各種教育手段的交互作用。應(yīng)創(chuàng)設(shè)與幼兒教育相適應(yīng)的良好環(huán)境,為幼兒提供活動(dòng)和表現(xiàn)能力的機(jī)會(huì)和條件。應(yīng)以游戲?yàn)榛净顒?dòng),寓教于各項(xiàng)活動(dòng)之中。
第二十一條 幼兒一日活動(dòng)的組織應(yīng)以幼兒的實(shí)踐活動(dòng)為前提,動(dòng)靜交替,保證幼兒愉快的、有益的自由活動(dòng)。
第二十二條 游戲是對(duì)幼兒進(jìn)行全面教育的重要形式,應(yīng)因地制宜地為幼兒創(chuàng)設(shè)游戲條件(時(shí)間、空間、材料),并根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)選擇和指導(dǎo)幼兒做游戲。應(yīng)鼓勵(lì)幼兒制作玩具,材料應(yīng)突出多功能性和可變性。應(yīng)充分尊重幼兒選擇游戲的意愿,并根據(jù)幼兒的興趣,在游戲過程中給予適當(dāng)指導(dǎo),促使幼兒保持愉快的情緒,能力和個(gè)性得到全面發(fā)展。
第二十三條 幼兒園的品德教育應(yīng)以情感教育和培養(yǎng)幼兒良好行為習(xí)慣為主,潛移默化,始終貫穿于幼兒生活以及各項(xiàng)活動(dòng)之中。
第二十四條 在各項(xiàng)活動(dòng)中,應(yīng)根據(jù)幼兒不同的心理發(fā)展水平,尊重個(gè)體差異,研究使用各種行之有效的活動(dòng)形式和方法,培養(yǎng)幼兒良好的個(gè)性心理品質(zhì)。
第二十五條 幼兒園應(yīng)使用普通話開展教育教學(xué)活動(dòng)。
第二十六條 幼兒園應(yīng)和小學(xué)互相配合,密切聯(lián)系,注重兩個(gè)階段教育的相互銜接。
第七章 園務(wù)管理
第二十七條 幼兒園實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,園長(zhǎng)在幼兒園舉辦者和教育部門的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全園工作。
幼兒園可建立園務(wù)委員會(huì)。園務(wù)委員會(huì)應(yīng)由保教、醫(yī)務(wù)、財(cái)會(huì)等人員代表及家長(zhǎng)代表組成,由園長(zhǎng)任園務(wù)委員會(huì)主任。園長(zhǎng)要定期組織召開園務(wù)會(huì)議(遇重大問題時(shí)可臨時(shí)召集),對(duì)全園工作計(jì)劃制定、規(guī)章制度完善、人員獎(jiǎng)懲,財(cái)務(wù)預(yù)決算等重大事項(xiàng)進(jìn)行商議。
不設(shè)園務(wù)委員會(huì)的幼兒園,上述重大事項(xiàng)由園長(zhǎng)召開全體教職工會(huì)議商議。
第二十八條 幼兒園應(yīng)建立教職工大會(huì)或以教師為主的教職工代表會(huì)議制度,加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督。
第二十九條 幼兒園應(yīng)制定學(xué)年度工作計(jì)劃,并定期安排、總結(jié)工作。每學(xué)期末應(yīng)向縣教育局報(bào)告工作,必要時(shí)隨時(shí)報(bào)告。
第三十條 幼兒園應(yīng)接受上級(jí)教育督導(dǎo)人員的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。要根據(jù)督導(dǎo)的內(nèi)容和要求,匯報(bào)本園真實(shí)情況。
第三十一條 幼兒園應(yīng)建立教育研究、業(yè)務(wù)檔案、財(cái)務(wù)管理、園務(wù)會(huì)議、人員獎(jiǎng)懲、安全管理以及與家庭、小學(xué)聯(lián)系等方面的制度。
應(yīng)建立工作人員名冊(cè)、幼兒名冊(cè)和其他統(tǒng)計(jì)表冊(cè),并及時(shí)按要求向教育局報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)表冊(cè)。
第八章 工作人員
第三十二條 幼兒園工作人員按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由園長(zhǎng)、副園長(zhǎng)、保教主任、教師、保育員、醫(yī)務(wù)人員、炊事員等構(gòu)成。
第三十三條 幼兒園工作人員應(yīng)身體健康、品德良好、忠于職責(zé)、為人師表,擁護(hù)黨的基本路線,熱愛幼兒教育事業(yè),愛護(hù)幼兒,積極學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和技能,努力提高自身教育水平。
第三十四條 幼兒園園長(zhǎng)應(yīng)獲得幼兒園園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格證書,具備較強(qiáng)的教育工作經(jīng)驗(yàn)和組織管理能力,園長(zhǎng)由幼兒園舉辦者聘任并經(jīng)縣教育局考核合格后予以任命。
園長(zhǎng)負(fù)責(zé)幼兒園的全面工作,其主要職責(zé)如下:
(一)貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)主管部門的規(guī)定。
(二)負(fù)責(zé)教育保育、衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)工作。
(三)負(fù)責(zé)建立并組織執(zhí)行各種規(guī)章制度。
(四)負(fù)責(zé)聘任、調(diào)配工作人員,指導(dǎo)、檢查、評(píng)估教師以及其他工作人員的工作,并按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)懲。
(五)負(fù)責(zé)教職工的思想教育工作和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并努力為教職工業(yè)務(wù)進(jìn)修創(chuàng)造條件;關(guān)心并逐步改善教職工生活、工作條件,維護(hù)教職工的合法權(quán)益。
(六)負(fù)責(zé)管理園舍、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)。
(七)指導(dǎo)家長(zhǎng)工作。
第三十五條 幼兒園教師實(shí)行聘任制。
幼兒園教師全面負(fù)責(zé)本班工作,其主要職責(zé)如下:
(一)依據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本班幼兒的實(shí)際,制訂和執(zhí)行教育計(jì)劃,完成教育保育任務(wù)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度,指導(dǎo)并配合保育員搞好本班幼兒生活和衛(wèi)生保健工作。
(三)與家長(zhǎng)保持經(jīng)常聯(lián)系,了解幼兒家庭教育環(huán)境,商討符合幼兒特點(diǎn)的教育措施,共同配合完成教育任務(wù)。
(四)參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和幼兒教育研究活動(dòng)。
(五)定期向園長(zhǎng)匯報(bào)工作,接受其檢查和指導(dǎo)。
(一)負(fù)責(zé)本班房舍、設(shè)備、環(huán)境的衛(wèi)生工作。
(二)在教師指導(dǎo)下,管理本班幼兒生活,配合組織教育活動(dòng)。
(三)在醫(yī)務(wù)人員和本班教師指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度。
(四)妥善保管幼兒衣物和本班的設(shè)備、用具。
第三十七條 幼兒園醫(yī)務(wù)人員對(duì)全園幼兒身體健康負(fù)責(zé),其主要職責(zé)如下:
(一)協(xié)助園長(zhǎng)執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生保健方面的法規(guī)、制度及要求。
(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、調(diào)配幼兒膳食,檢查食品、飲水和環(huán)境衛(wèi)生。
(三)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生保健機(jī)構(gòu)聯(lián)系,及時(shí)做好幼兒計(jì)劃免疫和疾病防治等工作。
(四)向全園工作人員和幼兒家長(zhǎng)宣傳幼兒衛(wèi)生保健常識(shí)等。
(五)妥善管理醫(yī)療器械、消毒用具和藥品。
第九章 安全保衛(wèi)
第三十八條 幼兒園安全保衛(wèi)工作由園長(zhǎng)負(fù)總責(zé)。幼兒園必須定期不定期地對(duì)水、電、消防等設(shè)施及園舍進(jìn)行巡視檢查,嚴(yán)禁帶入、存放、堆置易燃易爆有毒氣體和攻擊型動(dòng)物等。
第三十九條 幼兒園房屋、玩具、電器、電源開關(guān)、煤氣、暖氣等設(shè)備符合安全要求,健全并落實(shí)安全用電、用水、取暖防范措施,嚴(yán)防幼兒觸電、砸傷、燙傷等事故發(fā)生。
第四十條 幼兒園應(yīng)建立健全幼兒保護(hù)制度,堅(jiān)決防止幼兒走失、煤氣中毒、食物中毒等事件發(fā)生。
第四十一條 非寄宿的幼兒每天必須實(shí)行家人或親人接送制度,防止不法分子、陌生人、惡意行為人接走,保證幼兒安全回家。
第四十二條 幼兒園要建立健全安全管理和應(yīng)急措施,及時(shí)消除安全隱患,預(yù)防事故發(fā)生。每學(xué)期至少開展一次針對(duì)洪水、地震、火災(zāi)、交通事故等災(zāi)害的緊急疏散演練,使教師和幼兒掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法。鼓勵(lì)和提倡幼兒家長(zhǎng)自愿為幼兒購買意外傷害保險(xiǎn)。
第四十三條 把安全教育納入教學(xué)范疇,對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)幼兒安全意識(shí),提高幼兒的自我防護(hù)能力。
第十章 相關(guān)部門職責(zé)
第四十四條 民辦幼兒園管理實(shí)行政府統(tǒng)籌、分級(jí)管理、部門分工負(fù)責(zé)的管理體制,堅(jiān)持誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則,建立職責(zé)明確、密切配合、各負(fù)其責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法的管理監(jiān)督機(jī)制。對(duì)出現(xiàn)傳染病流行、食品衛(wèi)生和交通安全等惡性責(zé)任事故,按照部門職責(zé),嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第四十五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門(單位)職責(zé):
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排,把幼兒教育事業(yè)作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育發(fā)展的重要內(nèi)容,納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定相關(guān)政策并組織實(shí)施,對(duì)違規(guī)違法幼兒園要在有關(guān)部門配合下進(jìn)行查處,保障幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展。
教育部門是幼兒教育主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)各類幼兒園的審批注冊(cè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,要貫徹幼兒教育的方針和政策,組織實(shí)施幼兒教育發(fā)展規(guī)劃;建立幼兒教育督導(dǎo)和評(píng)價(jià)制度,實(shí)行分類定級(jí)管理;組織園長(zhǎng)、教師培訓(xùn)活動(dòng)。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)制定幼兒園衛(wèi)生保健有關(guān)制度,對(duì)幼兒園衛(wèi)生條件、設(shè)施等進(jìn)行監(jiān)督和檢查;組織實(shí)施衛(wèi)生保健、傳染病防控等工作。
藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園食品、藥品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保幼兒安全。
公安部門負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園周邊治安環(huán)境進(jìn)行清理和整治,配合教育部門對(duì)有重大安全隱患、發(fā)生重大事故、違法辦園等行為的幼兒園進(jìn)行停辦整改或者取締。
城建部門負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園校舍進(jìn)行規(guī)劃、檢查、鑒定和驗(yàn)收工作。
公安交警部門負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園幼兒接送車的管理,要建立嚴(yán)格的審批、檢驗(yàn)制度,定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、清查和檢測(cè),對(duì)車況、使用年限、車型、駕駛員等情況統(tǒng)一建立檔案,嚴(yán)格控制超員和違章駕駛。
物價(jià)部門負(fù)責(zé)根據(jù)生均培養(yǎng)成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民承受能力等情況,依照教育部門分類定級(jí)結(jié)果,制定各級(jí)各類幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并審批執(zhí)行。
廣電部門負(fù)責(zé)在電視臺(tái)開辟民辦幼兒園公告專欄,由教育部門配合定期公示全縣民辦幼兒園檢查整頓情況和分類定級(jí)評(píng)估結(jié)果,充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督作用。
各學(xué)區(qū)要把民辦幼兒園作為本學(xué)區(qū)教育工作的重要組成部分,視同公辦學(xué)校一樣安排,一樣管理,一樣檢查,一樣評(píng)估。要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、學(xué)前班的布點(diǎn)設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)民辦幼兒園的教育保育、招生、收費(fèi)、衛(wèi)生、安全等常規(guī)工作進(jìn)行管理和指導(dǎo),組織、落實(shí)園長(zhǎng)、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。各學(xué)區(qū)校長(zhǎng)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園安全管理第一責(zé)任人,必須切實(shí)履行好職責(zé)。
各民辦幼兒園要認(rèn)真貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園工作規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)做好幼兒的保育教育工作。園長(zhǎng)是幼兒園安全工作的直接責(zé)任人,要制定和完善各項(xiàng)制度和安全事故預(yù)案,關(guān)注幼兒的身心健康和生命安全,確保幼兒健康成長(zhǎng)。
第十一章 經(jīng)費(fèi)籌措
第四十六條 堅(jiān)持誰辦園誰出錢,誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則,企事業(yè)單位和村民委員會(huì)、個(gè)人舉辦的幼兒園,由舉辦單位或個(gè)人負(fù)責(zé)籌措園舍建筑、設(shè)備購置、內(nèi)部配套建設(shè)、教職工工資福利以及辦公等所需要的經(jīng)費(fèi)。
第四十七條 幼兒園應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門審批的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),不得以培養(yǎng)幼兒某種專項(xiàng)技能為由另外收取費(fèi)用,也不得以幼兒表演為手段進(jìn)行以營利為目的的活動(dòng)。
第四十八條 幼兒膳食費(fèi)應(yīng)按照民主管理制度進(jìn)行管理,保證全部用于幼兒膳食,并每月向家長(zhǎng)公布賬目。
第四十九條 幼兒園應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度,實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算,建立經(jīng)費(fèi)賬目,接受教育和審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查,應(yīng)將年收入的20%用于改善辦園條件。
第十二章 管理與監(jiān)督
第五十條 縣教育局職成幼教辦公室具體負(fù)責(zé)全縣民辦幼兒園管理工作。
第五十一條 建立相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議制度。由縣政府督查室牽頭,每季度召開一次由教育、衛(wèi)生、公安、物價(jià)、廣電等各部門(單位)負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議,研究、解決幼教事業(yè)發(fā)展中存在的問題。對(duì)沒有資質(zhì),違法開辦的幼兒園要依法堅(jiān)決予以取締。
第五十二條 完善限期整改機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格進(jìn)行年檢,對(duì)合格的幼兒園進(jìn)行頒證掛牌。對(duì)不合格或出現(xiàn)重特大安全事故的,下發(fā)《限期整改通知書》限期整改。整改期滿,由教育部門牽頭,相關(guān)部門配合復(fù)檢,仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停辦整頓。整頓后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,吊銷辦學(xué)許可證,取消辦園資格,并在電視臺(tái)公開曝光。
第十三章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第五十三條 凡具備下列條件之一的民辦幼兒園及其個(gè)人,由教育部門或有關(guān)部門予以表彰獎(jiǎng)勵(lì):
(一)改善辦園條件成效顯著的;
(二)保育教育工作成績(jī)顯著的;
(三)管理工作成績(jī)顯著的;
(四)在教育局年度綜合考評(píng)中名列前茅的。
第五十四條 具有下列情形之一的民辦幼兒園,由有關(guān)部門視其情節(jié),給予限期整頓、停止招生、停止辦園等行政處罰:
(一)未經(jīng)登記注冊(cè),擅自招收幼兒的;
(二)園舍或設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn),妨害幼兒身體健康或威脅幼兒生命安全的;
(三)教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律,損害幼兒身心健康的。
第五十五條 具有下列情形之一的民辦幼兒園及其個(gè)人,由教育部門對(duì)直接責(zé)任人給予警告、罰款的行政處罰,或由教育部門建議有關(guān)部門對(duì)責(zé)任人給予相應(yīng)處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
(一)體罰或變相體罰幼兒的;
(二)使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的;
(三)有較大失誤或不服從管理的;
(四)克扣、挪用幼兒園經(jīng)費(fèi)的;
(五)侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的;
(六)干擾幼兒園正常工作秩序的;
(七)在幼兒園周圍設(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或者影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施的。
第五十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的部門的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院提起訴訟又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十四章 附則
第五十七條 本辦法沒有列入的條款,按照相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫