前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的鄉(xiāng)村醫(yī)生協(xié)會工作計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、電視、電臺、報刊等各種媒體宣傳
1、為使廣大群眾及時了解醫(yī)院動態(tài),掌握最新醫(yī)療資訊,我院與武安電視臺合作,相繼為每個臨床科室錄制了宣傳專題片,目前只有綜合病區(qū)還沒有拍攝,其他科室已錄制完畢,并先后在武安電視臺和新世紀電視頻幕上黃金時間段滾動播出,受到社會大眾的認可和一致好評。
2、武安廣播電臺AM93.4旅游音樂頻道是我市及邯鄲地區(qū)收聽率最高的電臺頻道,為借助這個廣闊平臺做大力宣傳,我院繼續(xù)與93.4旅游音樂頻道合作,電臺的整點報時由我院冠名播報,在整點報時后,同時向聽眾宣傳醫(yī)院惠民舉措,讓更多群眾在第一時間得到醫(yī)院各項動態(tài)。
3、院領導非常重視《新武安》報和院報的出版與發(fā)行工作,為把報刊辦好,提升一個較高的檔次,擴大發(fā)行范圍,突出醫(yī)院文化特色,院領導組織安排專人積極向相關(guān)單位學習取經(jīng),并多次征求、采納院內(nèi)和武安報社相關(guān)專業(yè)人士意見及建議,以稿件內(nèi)容嚴格篩查把關(guān)為總要求,不斷提升報紙整體質(zhì)量為目標,繼續(xù)在武安報社創(chuàng)辦武安市中醫(yī)院專版,每月兩期,全年共24期。同時繼續(xù)與我市“健康保健協(xié)會”合辦《武安中醫(yī)苑》院報,每月一期,印刷量為4000份,發(fā)放范圍為院內(nèi)職工、患者、市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和中興路沿街門市等,向更多讀者宣傳醫(yī)院、傳遞健康。
二、網(wǎng)絡宣傳
為使醫(yī)院宣傳工作全方位、多渠道進行,在做好醫(yī)院微信公眾號的基礎上,于7月份正式對外開放了自己的網(wǎng)站,利用網(wǎng)絡平臺把我院良好形象展現(xiàn)給更多人群。具體工作由院辦室負責,主要包括內(nèi)容整理、上傳、更新等。目前,網(wǎng)站每星期最少更新4次,微信每星期最少更新1次,主要包括醫(yī)院的最新醫(yī)療動態(tài)、醫(yī)護面貌、醫(yī)院建設、科普知識等等。據(jù)統(tǒng)計,我院微信公眾號粉絲量現(xiàn)已達10488人,網(wǎng)站日瀏覽量達400余次。11月份開通了新浪微博,目前正在維護中。
三、下基層宣傳工作
為加強中醫(yī)文化的宣傳普及,大力宣傳我院中醫(yī)文化建設、診療技術(shù)、診療環(huán)境等,使我院各科室醫(yī)生走進鄉(xiāng)村,零距離、面對面接觸患者,讓更多群眾了解中醫(yī)院、走進中醫(yī)院。在“中醫(yī)文化進鄉(xiāng)村”的基礎下,今年5月份以來,又開展了“中醫(yī)文化進社區(qū)”為主題的大型義診活動,在我市社區(qū)、街道為廣大市民免費體檢。截止目前,共組織42人次,活動共接待就診咨詢?nèi)罕?00余人次,免費檢查260余人次,發(fā)放中醫(yī)健康教育宣傳資料12種,共計5000余份。
四、印刷宣傳資料
一年來,我院就醫(yī)環(huán)境和各科室的診療技術(shù)、醫(yī)療設備有了飛躍式的變化,就診病人日益增多,社會知名度不斷提高,醫(yī)院收入持續(xù)增長,為感謝新老患者對醫(yī)院的支持和對醫(yī)院各項工作的認可,院領導決定,印制掛歷10000份,發(fā)放對象為醫(yī)院門診和住院患者、健康保健協(xié)會會員、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及本院職工。
五、其他方面
在做好網(wǎng)絡、報刊、媒體等宣傳的同時,醫(yī)院與城鄉(xiāng)公交車合作,在每輛車上粘貼醫(yī)院宣傳廣告,共計達190余條,另一方面充分調(diào)動本院職工的宣傳積極性,努力使每個職工都成為宣傳員,利用本院職工的私家車,粘貼醫(yī)院宣傳廣告,共計100輛。同時,在邯武快速路口投放一個150平米的高炮廣告牌,使醫(yī)院社會效益日益增長,知名度不斷擴大。
六、17年宣傳工作計劃
2016年的宣傳工作是在忙忙碌碌中度過,今后,在16年工作的基礎上,不斷開拓新的宣傳領域,完善院內(nèi)的宣傳平臺,做好宣傳隊伍的建設,提高宣傳意識。醫(yī)院宣傳部門要和各科室信息宣傳員要默契配合,精誠團結(jié),使我院在社會的影響力再上一個新的高度。
(一)打造一批知名中醫(yī)
中醫(yī)藥是我國幾千年流傳下來的文化瑰寶,被譽為“中國古代第五大發(fā)明”, 一直是我們保健養(yǎng)生、防病治病的重要方法。近年來,隨著生活水平的不斷提高,人們對健康的要求越來越高,逐漸從生病就醫(yī)轉(zhuǎn)向未病先防,對養(yǎng)生保健的重視度不斷增強。因此,傳統(tǒng)的理療已成為當下社會的“熱門”產(chǎn)業(yè)。我院應與時俱進,在創(chuàng)新的同時,充分運用自身的中醫(yī)優(yōu)勢,把針灸、推拿、理療、中醫(yī)兒科、中醫(yī)婦科、中醫(yī)內(nèi)科等中醫(yī)藥特色療法進行大力推廣和宣傳,擴大社會知名度,吸引更多的患者走進中醫(yī)、了解中醫(yī),使中醫(yī)事業(yè)在我市更加發(fā)展壯大。
(二)打造特色品牌科室
始終堅持繼承與創(chuàng)新,使中醫(yī)特色優(yōu)勢與現(xiàn)代科技相結(jié)合,打造特色品牌科室,提高醫(yī)院核心競爭力。重點宣傳中醫(yī)特色濃厚、綜合競爭力較強的科室,如:康復科、綜合病區(qū)、腫瘤科、骨傷科等,力爭把特色品牌科室迅速推廣,使其在短時間內(nèi)成為武安地區(qū)同專業(yè)中的“領軍者”。
一、堅持科學發(fā)展觀,改進工作作風
為加快全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,促進**衛(wèi)生事業(yè)再上新臺階,扎實完成20**年各項衛(wèi)生工作目標任務??h衛(wèi)生局堅持科學發(fā)展觀,年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展研討會。參會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長和縣級醫(yī)療機構(gòu)領導,結(jié)合我縣農(nóng)村衛(wèi)生的實際,針對當前衛(wèi)生院所面臨挑戰(zhàn)與機遇,獻計獻策。就如何更好地利用現(xiàn)有的衛(wèi)生資源,縣、鎮(zhèn)聯(lián)動,建立***的協(xié)作關(guān)系,為全縣人民健康服務,為社會經(jīng)濟發(fā)展服務,進行熱烈的討論。還組織召開了防保單位負責人會議,就如何進步疾病的預防和控制能力,強化衛(wèi)生監(jiān)視進行座談。衛(wèi)生局領導班子成員和科室負責人還到衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室就新型農(nóng)村合作醫(yī)療和衛(wèi)生服務體系建設進行調(diào)研。通過廣泛聽取縣、鄉(xiāng)、村不同渠道的意見和建議,研究制定全年工作計劃與重點,用科學發(fā)展觀,指導全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展。
二、突出重點,抓好民生工程的落實
根據(jù)縣政府下達的十七項民生工程任務,縣衛(wèi)生局負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施和農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設。
(一)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。20**年,全縣參加合作醫(yī)療農(nóng)民226723人,參合率達92.5%。位于全省的前列。縣衛(wèi)生局從進一步簡化辦事手續(xù)著手,不斷完善實施方案,擴大受益面。根據(jù)省新型農(nóng)村合作醫(yī)療領導組下發(fā)的《指導意見》,結(jié)合我縣實際,在充分調(diào)研測算的基礎上,一是調(diào)整了實施方案;二是調(diào)整報銷補償模式,20**年我縣實行了縣內(nèi)定點醫(yī)療結(jié)報補償制度,凡在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就診的參合農(nóng)民,只要材料齊全,出院時就可在診治醫(yī)院當場進行報銷,門診家庭帳戶資金在門診就診時隨時結(jié)報,簡化了報銷程序,方便了參合農(nóng)民;三是對住院分娩實行定額補償,平產(chǎn)定額補償150元,剖腹產(chǎn)定額補償600元;四是增加了慢性病門診報銷范圍,將原來的八種慢性病增至十種。20**年1至10月底,全縣住院和慢性病門診報銷8043人次,支付補償金660.27萬元,家庭帳戶補償1097人次,支付補償金4.33萬元。自新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作啟動至20**年10月底,全縣共報銷29**5人次,支付補償金2409.95萬元,2005年至20**年10月,全縣得到1萬元以上補償病人達184人次,
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康有序的運行,各項運作指標符合省合管辦規(guī)定的要求。形成了農(nóng)民得實惠;政府得民心;醫(yī)院得發(fā)展的共贏的局面。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設??h醫(yī)院住院大樓主體工程全部完工,正在進行內(nèi)部裝潢,橫山、赤沙衛(wèi)生分院的門診和住院樓均已封頂,20個標準化村衛(wèi)生室正在規(guī)劃建設之中。6個社區(qū)衛(wèi)生服務站建設將于11月15日基本完成,迎接省、市民生工程檢查,鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化正在探索完善之中。
對1例艾滋病病人進行抗機會性感染治療,給予了4800元的醫(yī)療救助,還從合作醫(yī)療中報銷了2700元部分醫(yī)藥費,同時,積極與民政部分取得聯(lián)系,幫助病人辦理低保手續(xù)。結(jié)核病項目病人救助11人,救助金額9900元,幫助困難人群進步生活質(zhì)量和生活水平。按時按質(zhì)完成了3183座農(nóng)村改廁任務,得到省愛衛(wèi)辦等單位的好評。
三、加強公共衛(wèi)生體系建設,進步疾病預防控制能力
(一)傳染病報告與治理:為了解我縣居民傳染病的漏報情況,9月上旬開展了居民傳染病漏報率調(diào)查工作,全縣14個鎮(zhèn)衛(wèi)生院及廠礦醫(yī)院抽調(diào)28名專業(yè)職員對各鎮(zhèn)東、南、西、北、中的五個自然村開展漏報調(diào)查,在69個自然村,調(diào)查了7884人。調(diào)查傳染病91例,就診84人,就診率92.31%,報告72例,報告率79.12%,漏報19例、漏報率20.88%。
20**年,全縣19個法定傳染病報告單位均實行網(wǎng)絡直報和日零報告制度。突發(fā)疫情期間,縣疾控中心實行24小時疫情值班制度。根據(jù)網(wǎng)絡直報疫情統(tǒng)計,全縣疫情報告率為100%,截至10月底,全縣報告甲、乙、丙類傳染病12種,計1318例,發(fā)病率為417.91/10萬,無死亡病例。與往年同期(321.00/10萬)相比,發(fā)病率上升了30.19%。其中排列前三位的分別是肺結(jié)核533例、占發(fā)病總數(shù)的40.44%;其它感染性腹瀉病330例、占發(fā)病總數(shù)的25.04%,肝炎218例、占發(fā)病總數(shù)的16.54%。20**年傳染病發(fā)病率上升的主要原因,一是實行了網(wǎng)絡直報,傳染病漏報減少;二是開展了傳染病漏報率調(diào)查,增加了傳染病發(fā)病例數(shù)。正確地反映出我縣傳染病的發(fā)病實際情況,為更正確地把握傳染病疫情動態(tài),針對性開展傳染病防治工作提供了科學依據(jù)。
(二)傳染病疫情監(jiān)測??h疾控中心對疾病預防控制基本信息系統(tǒng)進行了更新,制定了中心網(wǎng)絡治理規(guī)定和操縱程序??h衛(wèi)生局定期召開防疫醫(yī)生例會,要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與治理制度,縣疾控中心開展了傳染病季度報表統(tǒng)計及傳染病疫情動態(tài)分析,印發(fā)全縣疫情動態(tài)3期,供領導決策參考。20**年3月,通過疫情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)1例在校學生疑似流腦病例,立即派人趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查,對密切接觸者進行咽拭子采樣,并指導學校開展學生晨檢和教室消毒,采取流腦主動監(jiān)測,共采集標本19份,通過檢驗均為陰性,全縣無后續(xù)病例發(fā)生,流腦防控工作取得較好成效。
(三)計劃免疫。堅持計劃免疫冷鏈運轉(zhuǎn),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)靜點預防接種門診運轉(zhuǎn)良好,按時按月進行開診,全縣全年基礎免疫接種率保持在以上,今年以來,累計糖丸服苗6605人次,接種卡介苗1698人次,百白破7529人次,麻疹疫苗3840人次,新生兒乙肝疫苗5550人次,有效地防范了計劃免疫針對性疾病的發(fā)生。
為進一步推動全縣預防接種門診規(guī)范化建設,著力進步預防接種工作質(zhì)量,按照國家免疫規(guī)劃的要求,在上級業(yè)務部分指導下,在鞏固以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的定點定時接種門診的基礎上,開展計劃免疫規(guī)范化門診建設,目前,縣內(nèi)14家計劃免疫門診達到規(guī)范門診要求。
衛(wèi)生和教育部分聯(lián)合,對30所中小學,3560名進學進托兒童進行了預防接種證查驗,加強加強學校衛(wèi)生工作。
為貫徹落實《20**—2010年全國乙型肝炎防治規(guī)劃》和《疫苗流通和預防接種治理條例》,根據(jù)《安徽省20**年乙肝疫苗查漏補種工作方案》文件精神,召開乙肝疫苗查漏補種工作緊急會議,布置乙肝疫苗查漏補種工作,隨后對繁陽中心衛(wèi)生院、荻港中心衛(wèi)生院、高循分院、進行乙肝疫苗查漏補種接種率快速評估,評估發(fā)現(xiàn)乙肝疫苗查漏補種調(diào)查接種率分別為100%、93.33%、100%,我縣乙肝疫苗查漏補種接種率達95%以上。
為進步預防接種職員技術(shù)水平,全縣58名預防接種職員參加了資格認證培訓。就《安徽預防接種治理條例》、免疫規(guī)劃疫苗針對性疾病監(jiān)測方案、預防接種異常反應的處理和監(jiān)測、預防接種安全注射、預防接種實踐和治理、規(guī)范化預防接種門診評審等專業(yè)知識,進行講解和學習,進步了預防接種職員業(yè)務知識水平,增強了安全注射意識和預防接種異常反應處理能力。參訓職員還參加了相關(guān)知識測試,給測試合格者核發(fā)了《預防接種培訓合格證書》及《預防接種上崗證》。
四、重點傳染病和地方病防治
1、腸道傳染病防治。4月初,召開了全縣腸道傳染病防治工作會議,布置腸道傳染病防治工作,加強以霍亂為主的腸道傳染病預防控制工作。自5月份來,各醫(yī)療機構(gòu)開設了腸道病門診,實行腸道傳染病周報制度,縣衛(wèi)生局組織專業(yè)職員對全縣腸道門診開診工作進行督導檢查,針對存在題目責令整改,并將檢查結(jié)果通報全縣,促進全縣腸道傳染病防治工作開展。截止10月底,全縣累計上報腹瀉病人491例(其中菌痢病原學確診16例,臨床確診19例,其他腹瀉病人456例),抽檢外環(huán)水樣130份,未檢出霍亂弧菌。
2、結(jié)核病防治。為加快結(jié)核病項目進度,縣衛(wèi)生局一是組織專業(yè)職員對全縣醫(yī)療機構(gòu)結(jié)核病防治及結(jié)核病痰檢點工作進行督導檢查;二是舉辦由各醫(yī)療機構(gòu)結(jié)防醫(yī)生和院長參加的全縣結(jié)核病防治工作培訓班,學習相關(guān)技術(shù)方案及結(jié)核病督導技術(shù)要求;三是舉辦了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位村衛(wèi)生室防癆職員結(jié)核病防治知識培訓班,普及結(jié)核病防治知識。加強醫(yī)療機構(gòu)和結(jié)防機構(gòu)之間的合作,協(xié)調(diào)肺結(jié)核病人治療治理和督導工作,進步肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)率。到10月底,全縣發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病人250人,其中新發(fā)涂陽110例,復治涂陽11例,重癥涂陰8人,初治涂陰83人,復治涂陰43人,痰檢人657次。全縣dots策略覆蓋率100%,病人通過dots治療治愈率95%。
3、艾滋病防治。20**年加強了艾滋病防治知識的宣傳。一是邀請市疾控中心主任對全縣189名副科級以上干部進行艾滋病防治知識宣講。安排專業(yè)職員深進到農(nóng)民工相對集中的工地,向農(nóng)民工宣講艾滋病防治知識170余人次,發(fā)放艾滋病知識宣傳冊900余本,免費發(fā)放安全套600余只。制作宣傳防治艾滋病公益廣告牌15幅,宣傳單2000余份,宣傳畫冊5000余份,在各鎮(zhèn)衛(wèi)生院安裝和散發(fā)。還利用電視媒體,開展為期1個月的艾滋病免費自愿咨詢檢測知識宣傳,普及艾滋病防治知識。與縣婦聯(lián)聯(lián)合開展陽光工程健康教育工作,20余名家庭婦女接受了培訓,散發(fā)了《女性防病手冊》、《預防艾滋病,健康全家人》和艾滋病防治宣傳材料100余份;二是對全縣公共娛樂場所50余名負責人進行艾滋病防治基本知識和《艾滋病防治治理條例》培訓;三是加大重點場所和人群的行為干預。對縣城娛樂服務場所、美容美發(fā)廳、洗浴休閑中心等場所逐一進行摸底登記,并對服務職員進行面對面宣傳,發(fā)放宣傳品和安全套。累計出動干預隊員225人次,干預娛樂場所25家,高危人群472人,開展現(xiàn)場健康教育75場次,發(fā)放宣傳單400余份,宣傳畫冊3000余本,張貼宣傳畫36幅,免費發(fā)放安全套3600余只;四是建立艾滋病自愿咨詢監(jiān)測點,在縣人民醫(yī)院、縣疾病預防控制中心設立艾滋病自愿咨詢監(jiān)測點??h疾控中心為了做好免費自愿咨詢檢測工作,專門開通咨詢熱線電話并向社會公布。到10月底,接待咨詢55人,為社會人群免費檢測hiv抗體193人,并免費為在押的290人檢測hiv抗體,均未發(fā)現(xiàn)hiv抗體陽性。對2例艾滋病病人進行規(guī)范治療、定期隨訪。通過治療,病人免疫系統(tǒng)得到了較好恢復,臨床癥狀明顯改善。同時加強對艾滋病感染者治理,對1例非我縣戶籍艾滋病人,開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查、健康教育、行為干預、血樣檢測,及時向所在戶籍地通報情況,并動員回原籍治療。
4、地方病防治工作。4月中旬,縣血防站在荻港、平展、高安開展了查螺會戰(zhàn)。到10月底,在全縣6個鎮(zhèn)43個村查螺381萬平方米,占年度任務的100.25%。查出荻港鎮(zhèn)慶大村外灘陽性螺面積2萬平方米。對涉及4個鎮(zhèn)7個村(鐵門村、三元村、慶大村、新河村、高安村、新林村、官塘村)有螺環(huán)境開展了藥物滅螺,累計滅螺175萬平方米,其中易感地帶滅螺27.89萬平方米,消滅釘螺面積12.2萬平方米.人群查病5.6萬人,擴大化療0.45萬人。完成“晚血”病人救助治療56人。加強了血防和地方病健康教育,普及血防和地方病知識健教達13萬人次,發(fā)放實用性血防宣傳品2.6萬只。通過扎實的工作,20**年,易感地帶陽性螺密度較“十五”末下降8.8%;居民糞檢陽性率較“十五”末下降11%。全年僅發(fā)生一例血吸蟲病急性感染。
5、狂犬病防治。20**年,制定《**縣狂犬病監(jiān)測工作方案》,縣疾控中心舉辦了各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、分院、廠礦醫(yī)院防疫醫(yī)生、狂犬病門診醫(yī)生、抗體測定職員培訓班,學習《**縣狂犬病監(jiān)測工作方案》及《狂犬暴露處置工作規(guī)范》,通報全國狂犬病流行情況。5月份,全縣各預防接種點及3個監(jiān)測點啟動監(jiān)測工作。截至目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報養(yǎng)犬戶6268戶,養(yǎng)貓戶49**戶,犬傷門診接種咬傷人數(shù)1401人,抗體測定1401人次,全縣未報告1例狂犬病病例,狂犬病監(jiān)測工作有條不紊地進行。
五、加強公共衛(wèi)生,進步應急能力
為進一步加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急能力,為進一步加強應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,縣衛(wèi)生局一是建立了應急指揮組織,應急處理隊伍;二是加強應急職員的培訓,安排3人次參加省、市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的業(yè)務學習,對鎮(zhèn)和疾控中心49名業(yè)務職員進行應急能力培訓;三是加大了應急物資的儲備,根據(jù)應急需要,為應急隊伍配備了應急調(diào)查處理的相關(guān)設備,購置了消殺器械與藥品,做到有備無患。
突發(fā)疫情的應急處置。全年出動疫情流調(diào)小分隊12次,開展傳染病流行病學調(diào)查88人次。4月25日,縣疾控中心接到縣二院電話報告,收治荻港海螺水泥有限公司三期工程工地15位腹痛、腹瀉病人??h疾病預防控制中心及衛(wèi)生監(jiān)視所及時派人到現(xiàn)場處理。通過流行病學調(diào)查,根據(jù)就餐飯店加工場所衛(wèi)生狀況,結(jié)合病人有共同就餐史,有相同的臨床表現(xiàn),臨床用同一種抗感染藥物治療有效的情況,認定是一起由致病菌引起的食品中毒事件。隨后采取多項控制措施,有效地控制了食品中毒事件的進一步發(fā)生。5月30日,蘆南中心小學出現(xiàn)30名水痘病人,縣疾控中心接到報告后,立即開赴現(xiàn)場,進行流行病學調(diào)查,采取控制措施,有效地控制水痘疫情的蔓延。
6月20日,接蕪湖市疾控中心通知:繁陽鎮(zhèn)橫東村高墩自然村養(yǎng)殖場有大量雞只死亡,市農(nóng)業(yè)部分懷疑為禽流感,要求**縣衛(wèi)生局對病死雞密切接觸職員進行調(diào)查和處理。縣衛(wèi)生局立即指令縣疾控中心與**縣農(nóng)業(yè)部分取得聯(lián)系,組織專業(yè)技術(shù)職員,在縣獸醫(yī)站工作職員陪同下趕赴疫區(qū),對養(yǎng)殖場工作職員進行健康檢查,采集密切接觸職員血及咽拭子樣品,留樣觀察事態(tài)發(fā)展,開展禽流感防治知識健康教育,指導場主使用過氧乙酸對養(yǎng)雞場周邊環(huán)境進行消毒,對密切接觸職員實施預防性服藥,開展醫(yī)學觀察,由于現(xiàn)場調(diào)查及時,方法處置得當,未有流感樣癥狀病人出現(xiàn)。
六、加大衛(wèi)生監(jiān)視、開展專項整治
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《消毒治理辦法》,衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)視所中心對174個醫(yī)療衛(wèi)生單位進行了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)視。其中縣級醫(yī)療機構(gòu)5所,計生服務機構(gòu)7所,鎮(zhèn)衛(wèi)生院(分院)13所,村級衛(wèi)生室(站)、個體診所148所,駐繁廠礦職工醫(yī)院1所。縣鄉(xiāng)兩級監(jiān)測覆蓋率達100%,內(nèi)設科室覆蓋率達到98%。監(jiān)測樣品829件,合格677件,合格率為81.66%??h級監(jiān)測樣品49件,合格42件,合格率85.71%。鎮(zhèn)級監(jiān)測樣品80件,合格60件,合格率75%。村級(含個體診所)監(jiān)測樣品65所,合格512件,合格率77.93%。計生服務機構(gòu)監(jiān)測樣品38件,合格31件,合格率81.5%。駐繁廠礦醫(yī)院監(jiān)測樣品5件,合格5件。合格率100%。對醫(yī)療機構(gòu)和村級醫(yī)務職員,進行消毒專業(yè)知識培訓,防止醫(yī)源性感染的發(fā)生,保障全縣廣大人民群眾的身體健康。
開展了醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為檢查,整頓醫(yī)療秩序。對新港強圩滕某無證行醫(yī),蘆南、新林村級衛(wèi)生站王某、黃某涉嫌超范圍行醫(yī)的違法行為,進行立案查處,進一步規(guī)范了我縣醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。
20**年“兩節(jié)”期間,縣衛(wèi)生局一是開展學校食堂衛(wèi)生執(zhí)法檢查。主要檢查經(jīng)營單位是否持有《衛(wèi)生許可證》;從業(yè)職員是否持健康證實上崗;原輔料采購是否索證;加工場所衛(wèi)生設施、生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生狀況及衛(wèi)生治理情況。二是加強食品超市的衛(wèi)生監(jiān)視,以大、中型超市為重點,嚴格審查食品從業(yè)職員持證上崗、食品采購索證、食品標識等情況。出動衛(wèi)生執(zhí)法職員78人次,檢查大、中型超市26家,立案查處經(jīng)營超保質(zhì)期食品1起,杜盡了“三無”食品上柜銷售,遏制了銷售分歧格食品行為發(fā)生。三是加強對糕點生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生設施、食品原料、食品添加劑及食品標簽內(nèi)容的審查。抽檢各式糕點30份,合格30份。四是繼續(xù)加強餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管工作,對食品加工、儲存、銷售及原輔料采購索證工作進行現(xiàn)場檢查指導。檢查餐飲單位120家,從業(yè)職員400人,抽檢各種餐飲具360件,合格284件。對未取得衛(wèi)生許可證安排無健康證實從業(yè)職員上崗的4個餐飲單位,分別予以立案查處。截至10月底,完成食品監(jiān)測樣品102份,合格101份,合格率99.02%;餐具樣品8**份,合格3**份,合格率38.04%;生活飲用水110份,合格1**份,合格率97.30%;公共場所公共用品10份,合格10份,合格率100%。并及時向有關(guān)單位和個人反饋,改善衛(wèi)生狀況的措施。
在“五一”黃金周期間,縣衛(wèi)生局對城關(guān)地區(qū)和孫村鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)省級森林公園“馬仁奇峰”旅游景點及其周邊餐飲單位、自來水廠進行集中整治和專項衛(wèi)生檢查,累計出動車輛10臺次,衛(wèi)生監(jiān)視職員60人次,檢查餐飲單位86家,自來水廠15家,各類旅館26家,對各種違反《食品衛(wèi)生法》行為的單位,提出了整改意見,限期改正。
為維護廠礦企業(yè)一線生產(chǎn)工人身體健康,依據(jù)《職業(yè)病防治法》規(guī)定,對11家廠礦企業(yè)的654名工人進行了健康檢查,并建立了職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
確定孫村鎮(zhèn)九連村和荻港鎮(zhèn)桃沖村為全縣慢病防治示范點,要求各監(jiān)測點每年建立慢病檔案不少于50人,并定期開展隨訪和行為干預;縣疾控中心同一印制慢病病人檔案,制定慢病防治工作制度,督促監(jiān)測點開展慢病防治工作。截至目前,建立高血壓健康檔案61份,糖尿病檔案13份,發(fā)放宣傳單和健康處方400余份,為全縣慢病防治工作起到了示范作用。
20**年,縣衛(wèi)生局及時查處群眾舉報案件,結(jié)合專項整治活動加大行政處罰力度。累計行政處罰52戶次,警告2戶次,責令改正15戶次,沒收醫(yī)療器械1戶次,罰款34戶次,罰款人民幣17220元。為貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī),打擊各類衛(wèi)生違法行為,起到較好的威攝作用。
七、加強文明創(chuàng)建,打造衛(wèi)生文化
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建省級文明縣城工作要求,縣衛(wèi)生局成立創(chuàng)建省級文明縣城工作領導組,召開衛(wèi)生執(zhí)法職員座談會,分析創(chuàng)建工作存在題目,討論文明創(chuàng)建工作,按縣城區(qū)域范圍進行分片包干,責任到人,全面推進文明縣城創(chuàng)建工作。抽調(diào)衛(wèi)生執(zhí)法職員12人次參加縣文明縣城創(chuàng)建檢查,組織衛(wèi)生執(zhí)法職員70余人次進行創(chuàng)建文明縣城調(diào)查摸底及宣傳發(fā)動,完成城區(qū)食品及公共場所經(jīng)營單位560余戶調(diào)查摸底,簽定食品安全責任書120余份,印發(fā)《**縣食品衛(wèi)生安全告知書》400余份、《**縣公共場所衛(wèi)生安全告知書》150余份,發(fā)放各類衛(wèi)生制度600余份,對1600余戶食品、公共場所生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了現(xiàn)場審查,發(fā)出整改意見2000余條次。新發(fā)衛(wèi)生許可證700余份,使我縣食品及公共場所衛(wèi)生狀況得到進一步改善。對全縣20家洗浴場所,178家美容美發(fā)場所170件公共用品進行抽檢,合格150件,立案查處5起,目前已結(jié)案1起,為創(chuàng)建省級文明縣城打下良好基礎。
20**年5月,縣衛(wèi)生局通過廣泛的的宣傳,動員1000余人參加無償獻血,有697名體檢合格者無償獻血,圓滿完成了我縣20**年度獻血任務。
為謳歌在衛(wèi)生戰(zhàn)線默默無聞的衛(wèi)生工作者,展現(xiàn)他們?nèi)诵圆鄣木耧L采,舉辦了“博愛杯·我心中的天使”征文活動。有專業(yè)作家、有患者的支屬、有衛(wèi)生工作者的母親,有醫(yī)務職員本人,他們從不同的角度,反映我縣衛(wèi)生工作者為構(gòu)建***社會的無私奉獻,為保障人民群眾的身體健康忘我的工作,先后有18篇征文在《蕪湖日報》上刊登。
20**年4月,縣衛(wèi)生局匯同蕪湖市作家協(xié)會開展了“天使在鄉(xiāng)村”采風活動。市作協(xié)會員深進基層,通過到衛(wèi)生院實地考察,走訪農(nóng)村群眾,耳聞目睹衛(wèi)生工作者工作、學習和生活,先后有9篇反映我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作者先進事跡的報道,在《蕪湖日報》上登載。弘揚了“白衣天使”滿腔熱情、忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的行業(yè)風尚。進一步激發(fā)了鄉(xiāng)村“白衣天使”們的工作熱情和救死扶傷的的神圣責任感和使命感。
20**金秋,為了幫助品學皆優(yōu)家庭生活困難新錄取的大學生進學,縣紅十字會積極爭取上級紅會的支持,給3名新生每人3000元的進學資助,還爭取省紅會的支持,給峨山鎮(zhèn)峨山中心小學捐助了5000元的圖書,幫助該校建立圖書室。
八、加強法制教育,增強法制意識
今年是“五五”法第二年,縣衛(wèi)生局將普法工作與社會治安綜合治理相結(jié)合,認真學習《公務員法》、《行政許可法》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)的法律知識,通過學習法律法規(guī),進步了衛(wèi)生局機關(guān)以法行政、依法辦事的的意識,促進了機關(guān)的工作效能。10月10日衛(wèi)生局機關(guān)職員,參加了全省同一組織的公務員法律知識和省衛(wèi)生廳組織的衛(wèi)生法律法規(guī)知識考試,成績良好。為了扎實開展“五五”普法宣傳活動,縣衛(wèi)生局先后開展了“3·24”結(jié)核病防治日、4·25計免宣傳日、《職業(yè)病防治法》、全球第一個狂犬病日宣傳活動等宣傳咨詢活動。散發(fā)宣傳材料,解答群眾咨詢,發(fā)放各種宣傳材料5400余份,進一步進步了人民群眾防病和衛(wèi)生法律法規(guī)意識。
九、建立防止醫(yī)藥購銷領域貿(mào)易賄賂的長效機制,抓好醫(yī)療服務質(zhì)量
20**年,縣衛(wèi)生局要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位,對照衛(wèi)生局落實農(nóng)村基層黨風廉政建設分工任務,通過進一步梳理,將治理醫(yī)藥購銷領域貿(mào)易賄賂與行業(yè)糾風工作結(jié)合;與規(guī)范醫(yī)院治理結(jié)合;與建立健全教育、制度、監(jiān)視并重的懲辦和預防***體系結(jié)合,積極探索建立健全防治醫(yī)藥購銷領域貿(mào)易賄賂的長效機制。大力推行院務公然,及時向社會公布衛(wèi)生政策法規(guī)、標準規(guī)范、行政許可等重要事項,向社會公然醫(yī)療服務項目的收費標準、藥品及醫(yī)用耗材價格、醫(yī)療服務流程。
要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位,進一步健全內(nèi)部的財務、采購等***監(jiān)視制度,規(guī)范處方治理、藥品招標采購制度,認真執(zhí)行《臨床診療指南》、《臨床操縱技術(shù)規(guī)范》,對醫(yī)院藥品用量實行動態(tài)監(jiān)測,超常預警,對不正當行為及時告誡,進一步規(guī)范醫(yī)務職員臨床診療服務。縣二院為了鼓勵職工優(yōu)質(zhì)服務,凡患者對醫(yī)護職員贈予錦旗或書面表揚的,醫(yī)院給予每個表揚對象獎勵100元。
加強免疫規(guī)劃治理,制止農(nóng)村衛(wèi)生防疫亂收費,縣疾控中心,認真貫徹落實《疫苗流通和預防接種治理條例》,切實加強免疫規(guī)劃,確保國家免疫規(guī)劃目標的實現(xiàn)。對國家免疫規(guī)劃確定的卡介苗(bcg)、脊灰疫苗(opv)、百白破(dpt)、麻疹(mv)、新生兒乙肝疫苗(hepb)以及吸附白喉破傷風聯(lián)合疫苗(dt)。要求各接種單位在開展上述疫苗免疫(基礎免疫和加強免疫)預防接種時,一律實行免費接種,亦不得收取計劃免疫保健保償用度,嚴禁收取任何用度。并定期到各接種單位進行督查,從源頭治理農(nóng)村防疫亂收費。
20**年工作打算
一、繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療,進一步完善和健全合作醫(yī)療相關(guān)制度,創(chuàng)新機制,不斷進步參合率和受益率。強化治理,把新農(nóng)合信息系統(tǒng)運作好,更好地方便群眾在本縣定點醫(yī)院結(jié)算報銷。把統(tǒng)籌資金乘余率控制在15%以內(nèi),各項運作指標均在省合管辦規(guī)定的范圍內(nèi)。
二、加強農(nóng)村低級衛(wèi)生保健,鞏固和完善省級農(nóng)村衛(wèi)生示范縣,進步農(nóng)村衛(wèi)生服務能力。新建繁陽中心衛(wèi)生院住院樓和6個村衛(wèi)生室,改建8個村衛(wèi)生室,鞏固完善6個社區(qū)衛(wèi)生服務站,逐步推進鄉(xiāng)村一體化治理。
三、加強重大傳染病的防治。重點做好結(jié)核病、艾滋病、血吸蟲病三大疾病的防治。進一步落實“四免一關(guān)懷”政策,繼續(xù)抓好結(jié)核病項目工作,完成血防查滅螺、查治病任務。
四、積極籌建6000平方米的公共衛(wèi)生服務樓。爭取在20**年完成征地、設計、動工。
根據(jù)國家、自治區(qū)深化職稱制度改革和分類推進人才評價機制改革精神,以及職稱評審管理等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,現(xiàn)對2021年職稱改革工作安排如下:
一、總體要求
(一)服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。主動圍繞“堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”,支持各行業(yè)做好人才評價。聚焦重點領域,發(fā)揮人才評價的先導作用,對業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人才、引進人才、扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興一線專業(yè)技術(shù)人才、非公有制領域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才實施傾斜措施。
(二)繼續(xù)深化職稱制度改革。自治區(qū)正在組織新一輪職稱評審條件修訂工作,對于已完成評審條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱系列(專業(yè)),可按新修訂的評審條件執(zhí)行。
(三)鑄牢中華民族共同體意識。各旗縣區(qū)、主管部門和單位要對現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)人才職稱申報評審政策措施進行全面系統(tǒng)梳理評估,查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識、妨礙各民族交往交流交融的政策措施,積極穩(wěn)慎地進行調(diào)整,鞏固發(fā)展民族團結(jié)大局。
(四)突出思想政治和品德評價。堅持把政治合格、德才兼?zhèn)?、以德為先放在專業(yè)技術(shù)人才評價的首位,用人單位可通過個人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式綜合考察專業(yè)技術(shù)人才的思想政治、職業(yè)操守和從業(yè)行為,促進優(yōu)秀人才脫穎而出。
(五)拓寬各類人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領域貫通高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,有效銜接職稱和職業(yè)資格,促進人才融合發(fā)展,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
二、申報評審范圍
(一)我市所屬各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位簽訂勞動(聘用)合同(建立勞動關(guān)系)的專業(yè)技術(shù)人才。
(二)在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。
(三)符合申報評審條件的高技能人才。
(四)公務員(含列入?yún)⒄展珓諉T法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員不得申報評審或考核認定職稱。
三、申報評審時間
(一)材料截止時間。職稱申報評審的學歷、資歷年限截止到2020年12月31日;論文、獎項和榮譽等各項業(yè)績成果、繼續(xù)教育審驗卡截止到申報時間。申報工作結(jié)束后,不再補報相關(guān)材料(申報材料目錄見附件)。
(二)進度安排。市直部門和單位(含自主評審單位)要及時做好組織申報工作,按規(guī)定的時間進行報送(見附件時間安排表)。各旗縣區(qū)在6月20日前完成高級職稱組織申報工作,自評地區(qū)和單位在8月30日前完成評審和公示,11月31日前完成核準備案工作,原則上不得跨年度評審。
四、申報評審渠道
(一)為規(guī)范職稱申報評審及推進電子證書工作,所有申報職稱的專業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫(nmgrck.cn)中注冊,下載《專業(yè)技術(shù)資格評審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》,并完成線下填寫申報工作。申報材料按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求申報。
(二)申報人員,由所在單位將材料經(jīng)主管部門審核后,報同級人力資源社會保障部門審核匯總。
(三)中央和其他省區(qū)駐包頭單位專業(yè)技術(shù)人才,在我市參加評審的,須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他?。▍^(qū)、市)人力資源社會保障部門出具委托函,經(jīng)市人力資源社會保障局同意后,可進行申報評審。
(五)非公有制領域?qū)I(yè)技術(shù)人才,按照屬地原則,由本人向所在單位提出申請,經(jīng)單位審核把關(guān)后,可通過以下任一單位(部門)推薦報送。
1.存放檔案的人才交流服務機構(gòu)。
2.工作單位所在地區(qū)人力資源社會保障部門。
3.工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會、學會等社會組織。
4.有條件的旗縣區(qū)可以在非公有制專業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設立職稱申報受理服務點。
5.包頭市考務中心社會化服務科
五、政策規(guī)定
(一)完善評價標準
1.各單位在開展職稱評審時,要體現(xiàn)深化職稱制度改革精神,克服“唯論文、唯學歷、唯資歷、唯獎項”等傾向,突出品德、能力和業(yè)績評價導向,注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實際貢獻。
2.繼續(xù)設置論文條件的系列(專業(yè)),推行代表作制度,重點考察研究成果、業(yè)績貢獻及作品創(chuàng)作質(zhì)量,淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是:盟市及以上單位工作的專業(yè)技術(shù)人才,在評定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會計、經(jīng)濟、統(tǒng)計、審計、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級以上職稱、正高級工程師職稱。
不再將論文作為限制性條件的系列(專業(yè)),側(cè)重考察實際工作業(yè)績,探索以專利成果、項目報告、工作總結(jié)、工程方案、設計文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是:上述人員范圍以外的系列高級及以上職稱;各系列中級及以下職稱;在旗縣(市、區(qū))及以下基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才。
3.對職稱外語和計算機應用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評價外語和計算機應用能力水平的,由用人單位或評審機構(gòu)自主確定。
4. 繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于開展2021年包頭市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡學習的通知》(包人社辦字〔2020〕227號)執(zhí)行。
(二)創(chuàng)新評價方式
1.實行考評結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟、會計、審計、統(tǒng)計等系列高級職稱,實行考評結(jié)合的評價方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。
2.實行以考代評。計算機、外語翻譯職稱,衛(wèi)生、經(jīng)濟、會計、審計、統(tǒng)計、出版、通信等系列中初級職稱,按國家統(tǒng)一安排實行以考代評,不再進行相應的評審或認定。
3.實行面試答辯、量化評審。中小學教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價方式,對中小學教師的業(yè)績、能力進行有效評價。自主評審地區(qū)、單位根據(jù)實際情況,逐步推行面試答辯、量化評審的評價方式,提高評價的科學性和針對性。
4.推行網(wǎng)上申報評審。自治區(qū)經(jīng)濟系列正高級經(jīng)濟師、統(tǒng)計系列高級統(tǒng)計師等部分系列職稱評審,實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審。
(三)繼續(xù)下放評審權(quán)限
1.下放高職院校、包頭廣播電視大學高校教師系列中、初級職稱自主評審權(quán);
2.下放中專(技校)、市委黨校教師系列中、初級職稱自主評審權(quán);
3.下放農(nóng)牧業(yè)科學研究院農(nóng)牧系列中、初級職稱自主評審權(quán);
4.向旗縣區(qū)下放中、初級職稱評審權(quán)及考核認定。
自治區(qū)將內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級職稱自主評審權(quán)下放到學校,由學校自主開展評審。將中等職業(yè)學校教師副高級職稱評審權(quán)下放到盟市,由盟市人力資源社會保障部門、教育部門組建高級職稱評審委員會組織評審。
(四)破格申報條件
1.破格申報正高級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可直接破格申報正高級職稱??荚u結(jié)合系列,國家沒有明確規(guī)定的可不參加考試,直接參加評審:
(1)全國杰出專業(yè)技術(shù)人才;
(2)享受國務院政府特殊津貼人員;
(3)國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻專家、國家其他人才計劃入選者;
(4)自治區(qū)杰出人才獎獲得者;
(5)自治區(qū)突出貢獻專家(含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻的科技人員”);
(6)自治區(qū)草原英才工程引進人選;
(7)自治區(qū)321人才工程一層次人選;
(8)科技成果國家級獎額定獲獎人員,或科技成果自治區(qū)(省部)級一等獎額定獲獎人員。
2.破格申報高一級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可破格申報高一級職稱。其中考評結(jié)合系列,需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標準,方可參加評審:
(1)在旗縣(市、區(qū))及以下地區(qū)工作,獲自治區(qū)科技成果二、三等獎的額定獲獎人員,或者自治區(qū)行業(yè)一等獎(含原盟市科技科技成果一等獎)兩項以上的額定獲獎人員;
(2)自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎獲得者;
(3)自治區(qū)321人才工程二層次人選;
(4)自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃一層次人選。
3.暢通職稱評審綠色通道。我市引進的高層次人才和自治區(qū)重點行業(yè)、重點領域急需緊缺人才,可放寬資歷、年限等條件限制,采取網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審、一事一議、一人一策的方式,由自治區(qū)人事人才公共服務中心負責組織相關(guān)專家進行評審。各申報單位要對申報人員條件及申報材料進行嚴格把關(guān)。
4.公務員(含參照公務員法管理的事業(yè)單位人員)、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入(調(diào)整、安置)到企事業(yè)單位工作后,5年內(nèi)初次申報職稱,可不受職稱任職資格限制,比照同等條件人員參評相應職稱。其中考評結(jié)合系列,需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標準,方可參加評審。
5.上述通過破格申報條件取得職稱的人員,原則上只享受一次政策優(yōu)惠。
(五)有效銜接事業(yè)單位職稱評聘
1.對于不實行崗位管理的單位,以及經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、審計、檔案、圖書、翻譯、計算機等通用性強、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業(yè),可實行評聘分開。
2.對于全面實行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學術(shù)技術(shù)水平與崗位職責密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評聘。
(1)中小學教師職稱評審,嚴格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行。不再開展中小學教師專業(yè)技術(shù)水平評價工作。
(2)其他事業(yè)單位申報職稱評審,原則上按照單位正高級、高級、中級崗位空崗數(shù)推薦申報。確需超崗位職數(shù)評審的,申報總數(shù)應控制在已設正高級、高級、中級崗位數(shù)的5%以內(nèi)(正高級、高級、中級分別計算)。申報比例以各級主管部門為單位統(tǒng)一衡量。
(3)符合“(四)破格申報條件”的人員不受崗位數(shù)額(比例)限制參加評審。
(4)為有效銜接事業(yè)單位評聘管理,對參評人員受聘時間不做硬性要求,由各盟市、各行業(yè)主管部門自行確定。
(5)“定向評價、定向使用”的基層衛(wèi)生專業(yè)高級職稱申報評審過程中,基層衛(wèi)生高級申報和衛(wèi)生系列社會化評審申報要一并計算申報名額。
(六)實施鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.對在旗縣區(qū)及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才,側(cè)重考察其實際工作業(yè)績,不作論文、科研成果要求。對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學時。
2.打破學歷專業(yè)限制。在旗縣區(qū)從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才,不受學歷、專業(yè)的限制,在業(yè)績成果等其他條件符合的情況下,破格參加高一級職稱評聘。
3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生,經(jīng)考核合格,可直接參加中級專業(yè)技術(shù)職稱評審。全日制大學???、本科、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣(市、區(qū))及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的,可在規(guī)定的考核認定年限基礎上提前1年認定相應專業(yè)技術(shù)資格。
4.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)咨詢、培訓教育等為鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務的專業(yè)技術(shù)人才,重點評價其實際工作業(yè)績。
5.城市中小學教師、醫(yī)生在晉升高級職稱時,原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務經(jīng)歷,鼓勵引導更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務。
(七)實施非公有制領域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.非公有制領域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱逐級申報要求的限制,直接申報相應專業(yè)職稱。大學本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學??飘厴I(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)中級職稱業(yè)績成果條件,可以直接申報中級職稱;大學本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)副高級職稱業(yè)績成果條件,可以直接申報副高級職稱(考評結(jié)合專業(yè)需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標準,方可參加評審)。
2.對非公有制領域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。
3.經(jīng)批準離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才,在批準的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報職稱,其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績可作為職稱評審依據(jù)。
(八)繼續(xù)實施疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
職稱申報評審時,同等條件下向疫情防控一線工作的專業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱評審的重要內(nèi)容,注重在疫情防控一線的工作實績。在疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才,可提前一年申報評審高一級職稱或參加專業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和收治確診病患定點醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線醫(yī)務人員,在高級職稱評審中,可不受單位崗位職數(shù)限制,免除自治區(qū)專業(yè)實踐技能考試,提前一年參加職稱評審。其中做出突出貢獻、獲得省部級以上表彰獎勵且滿足職稱評審業(yè)績成果條件的,可不受現(xiàn)有職稱取得年限限制,直接申報高一級職稱評審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門確定。
(九)高技能人才職稱評審
進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,將貫通領域擴大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實驗技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評審辦法另行印發(fā)。
(十)促進職稱制度和職業(yè)資格制度的有效銜接
按照《關(guān)于在部分領域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應關(guān)系的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號)以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應關(guān)系表的說明》,有關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格可認定其具備相應系列和層級的職稱資格,用人單位可根據(jù)崗位需要進行聘任,并可作為申報高一級職稱的條件。
(十一)轉(zhuǎn)系列評審
專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動需參加轉(zhuǎn)系列(專業(yè))評審時,按照“先轉(zhuǎn)后評”原則,在新工作崗位工作滿1年以上,經(jīng)考核符合相應職稱條件的,可轉(zhuǎn)評新系列(專業(yè))同等級的職稱;轉(zhuǎn)系列滿1年后,符合相應職稱條件的,可申報新系列(專業(yè))高一級職稱評審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的,過去的資歷連續(xù)計算,相關(guān)的業(yè)績成果予以認可。
(十二)考核認定
1.在站博士后獲得中國博士后科學基金資助或主持省部級以上科研項目,出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認定副高級職稱(國家規(guī)定需考試的專業(yè),需按要求參加考試并達到合格標準,再進行認定)。
2.全日制高等院校畢業(yè)生,從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作(以考代評專業(yè)除外),經(jīng)考核合格,可按照職稱管理權(quán)限,直接申請認定相應的職稱,不需要進行評審。其中,大學專科畢業(yè)、工作滿3年的可認定助理級;大學本科畢業(yè)、工作滿1年的可認定助理級;碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認定中級;博士研究生畢業(yè),可直接認定中級。
(十三)中小學正高級教師職稱評審工作另行安排。
六、資格審核要求
(一)單位審核。申報人所在單位要認真審查申報材料的真實性、完整性和時效性,將所有申報人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示,公示時間不少于5個工作日,公示無異議后上報,上報材料包括公示情況。
(二)主管部門復核。各級主管部門按規(guī)定程序?qū)ι陥蟛牧线M行審核,材料真實,符合申報條件予以報送;申報材料不完整、不規(guī)范,不符合規(guī)定條件的,應當及時一次告知需要補正的全部內(nèi)容。申報人員逾期未補充完整的,視為放棄申報。
(三)由主管部門按規(guī)定的時限統(tǒng)一報各級人力資源社會保障部門審核。
各旗縣區(qū)人力資源社會保障部門、市直主管部門在上報材料前,要將本地區(qū)、本部門各系列申報人員花名冊在相關(guān)門戶網(wǎng)站上進行公示,公示時間不少于5個工作日,公示無異議后上報,上報材料包括公示情況。
(三)自評旗縣區(qū)和單位評審結(jié)束后,通過各自門戶網(wǎng)站公示評審結(jié)果,公示期不少于5個工作日。
七、評審組織要求
(一)評委會核準備案
自治區(qū)人力資源社會保障廳負責對全區(qū)組建的高評委會和自治區(qū)直屬單位組建的中級評委會實行核準備案。各盟市人力資源社會保障局負責對本地區(qū)組建的中初級評委會實行核準備案。未經(jīng)人力資源社會保障部門同意組建的評委會不得開展職稱評審,所發(fā)職稱信息和頒發(fā)證書一律無效。
(二)完善專家評委庫
自評旗縣區(qū)和單位要充實完善中初級級職稱評委庫,并及時報送包頭市人力資源社會保障局。積極吸納學術(shù)造詣深、作風正派、辦事公道、能認真履行職責的專家,增加經(jīng)驗豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例,對專家評委實行跟蹤考核、動態(tài)管理、隨機抽選。
(三)報送評審實施方案
自評旗縣區(qū)和單位要認真做好組織申報和申報材料的審核、整理、匯總工作,制定詳盡的評審實施方案(內(nèi)容須包括申報情況、評審時間、地點、評委會組建情況、評審工作程序、采取措施等情況;另附申報人員花名冊、送審表、評委推薦名單等)。在開評一周前向包頭市人力資源社會保障局備案同意后方可開展評審工作。
(四)評審工作要求
1.堅持以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?,高標準、嚴要求,嚴格按照評審條件進行評審??刂圃u審質(zhì)量,做到好中選優(yōu),確保評審的社會公信力,切實發(fā)揮職稱評審的指揮棒作用。
2.嚴格按照評審權(quán)限開展工作,不得超范圍、跨專業(yè)受理或評審職稱,不得違反規(guī)定降低評審標準和申報條件,不得違反評審程序。
3.遵守評審工作進度要求,確有困難不能按期評審的,要提前提交書面延期申請,同時抓緊做好評審各項準備工作。
4.明確評委會工作人員和評審專家責任,不得干涉專家評審,強化評審考核,建立倒查追責機制。
5.加強封閉式入圍評審管理,保證評審工作不受外界干擾;實行評委輪換制度,保證三分之一以上的評委實行輪換,已經(jīng)連續(xù)三年擔任職稱評審工作的評委,原則上不再擔任本年度的評委;自主評審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評委參加;邀請紀檢監(jiān)察部門對職稱評審全過程進行監(jiān)督,確保評審的公平公正。
6.對在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才,在評委會評審時,可單獨設組、單獨評審、單獨確定通過率。
(五)職稱評審結(jié)果核準備案和發(fā)證
1.各旗縣區(qū)、自評單位在評審(工作)工作結(jié)束10日內(nèi),將《中初級專業(yè)技術(shù)資格評審通過人員花名冊》、公示期間舉報事項處理情況及正式核準備案報告報市人力資源社會保障局核準備案。同時,將評審數(shù)據(jù)上傳職稱管理系統(tǒng)(nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml)。
2.報自治區(qū)人力資源社會保障廳通過后,制發(fā)職稱電子證書。評審通過人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫查詢打印個人職稱電子證書。
3.從中央單位、外省市和軍隊通過組織調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個人自主來我市工作的專業(yè)技術(shù)人才,其在區(qū)外(軍隊)通過人力資源社會保障部門授權(quán)的評委會評審取得的專業(yè)技術(shù)資格證書需要換證的,按照職稱管理權(quán)限,由各級人力資源社會保障部門核準并統(tǒng)一換發(fā)職稱電子證書。
八、其他事項
(一)加強監(jiān)督管理
各級人力資源社會保障行政部門負責本地區(qū)職稱評審綜合管理、協(xié)調(diào)落實和監(jiān)督檢查。會同有關(guān)單位,采取隨機抽查、巡查、復查等方式,加強對職稱評審全過程的監(jiān)督管理,對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量,有違紀違規(guī)行為的地區(qū)、部門和單位,按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正,并在全市范圍內(nèi)進行通報。不能按期糾正的,責令停止評審工作,直至取消評審資格,追究相應責任。
(二)嚴肅評審紀律
1.申報人所在單位要嚴格審核申報材料,對把關(guān)不嚴、違反規(guī)定程序的,視其情節(jié)輕重,追究相關(guān)人員責任。
2.對未履行公示程序的評審結(jié)果,人力資源社會保障部門一律不予核準備案。
3.對公示期間舉報反映的問題,各地區(qū)、部門和單位要認真組織核實,并按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
4.對未按計劃進度完成年度評審任務的,造成嚴重后果的,將按有關(guān)規(guī)定處理。
(三)建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度
完善誠信承諾和失信懲戒機制。申報評審職稱須簽署《職稱申報誠信承諾書》,評審工作結(jié)束后,與《專業(yè)技術(shù)資格評審表》一并歸檔備案。實行學術(shù)造假“一票否決制”,對通過弄虛作假、學術(shù)不端、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱,人力資源社會保障部門予以撤銷,并將人員信息記入失信黑名單,從次年起,三年內(nèi)不允許職稱申報評審。
(四)優(yōu)化服務水平
1.實行“一次告知、一次申報受理”。各級人力資源社會保障部門、評審委員會辦事機構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度,在本單位門戶網(wǎng)站公布職稱政策相關(guān)文件和咨詢電話,在辦公場地醒目位置張貼紙質(zhì)的職稱申報相關(guān)工作要求,制印《職稱申報評審一次性告知書》,認真履行一次告知、一次申報受理義務。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和工作流程,認真審核及時接收申報材料,提供高效便捷服務。
2.健全職稱信息化服務體系。各地區(qū)、部門和單位要做好歷年職稱評審信息數(shù)據(jù)采集整理,抓緊時間整理上報。依托人力資源社會保障部職稱評審信息系統(tǒng),加快推進信息系統(tǒng)建設和應用,在實現(xiàn)職稱評審信息區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通的基礎上,逐步實現(xiàn)跨省區(qū)互聯(lián)互通,不斷提升職稱評審信息化管理服務水平和公共服務能力。
(五)嚴格評審收費管理
各地區(qū)、部門和單位要嚴格按照《發(fā)展計劃委員會、財政廳對自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費與證書工本費標準的批復》(內(nèi)計費字〔2001〕1202號)和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審與證書收費及支出的通知》(內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號)規(guī)定收取評審費用,不得另行加收費用。
(六)嚴格專業(yè)技術(shù)資格考試管理
按照人力資源社會保障部的2021年專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計劃,嚴格落實監(jiān)管責任,保障考試安全,做好考試服務,及時公布考試成績和發(fā)放合格證書。嚴肅考試工作紀律,加大對違紀違規(guī)行為的處理力度,維護專業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。
職稱制度改革事關(guān)全局,各地區(qū)、部門和單位要高度重視,加強領導,準確領會文件精神,嚴格職稱評審紀律,精心組織,抓好落實。要切實增強職稱評審工作透明度,主動接受組織和社會監(jiān)督,努力營造職稱制度改革的良好社會氛圍。
此前的有關(guān)文件(含各職稱系列評審條件)規(guī)定,凡與本安排意見不一致的,按照本意見執(zhí)行。
附件1:職稱評審材料目錄單.docx
附件2:2021年申報人員數(shù)目統(tǒng)計表(事業(yè)在編).xls.xls.xls
附件3:2021年申報人員數(shù)目統(tǒng)計表(事業(yè)非在編).xls.xls.xls
附件4:22021年非中小學教師高級專業(yè)技術(shù)資格申報材料審核時間安排表.xls
附件5:2021年中小學教師系列和非中小學中初級專業(yè)技術(shù)資格申報材料審核時間安排表.xls
附件6:包頭市2021年申報專業(yè)技術(shù)資格花名冊.xls
附件7:自評地區(qū)及單位中、初級專業(yè)技術(shù)資格核準備案花名表.xls