加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性精選(九篇)

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第1篇：加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性范文

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)管理； 節(jié)約型；企業(yè)

隨著我國(guó)各項(xiàng)改革特別是財(cái)政體制改革的不斷深入和機(jī)構(gòu)改革帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，國(guó)有資產(chǎn)管理難題也越來越大。如何建設(shè)節(jié)約型企業(yè)，管理好國(guó)有資產(chǎn)的問題日益突出。

一、目前企業(yè)固定資產(chǎn)存在的問題

（一）固定資產(chǎn)管理觀念淡薄

長(zhǎng)期以來，實(shí)際工作中普遍存在重購(gòu)置、輕管理的現(xiàn)象，忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理使用，輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪費(fèi)。近年來，企業(yè)對(duì)資金的支出能夠嚴(yán)格把關(guān)，但對(duì)需要的固定資產(chǎn)買回來以后，對(duì)誰來管、管什么、如何管的概念模糊。由于固定資產(chǎn)管理觀念淡薄，沒有嚴(yán)格的財(cái)產(chǎn)管理制度，個(gè)別人占用了公家的設(shè)備物資；人員工作崗位變動(dòng)對(duì)原來使用的資產(chǎn)沒有移交，久而久之，設(shè)備物品沒法查找，造成了固定資產(chǎn)的流失。

（二）固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符

固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不及時(shí)、無法真實(shí)反映和有效控制固定資產(chǎn)實(shí)物狀況，不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的數(shù)量和增減變化情況，有的單位固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)有固定資產(chǎn)相差甚遠(yuǎn)。例如：新購(gòu)置的固定資產(chǎn)不驗(yàn)收、不登記入賬；報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn)沒有沖減等。賬實(shí)不符，家底不清，勤儉節(jié)約無從談起。

（三）沒有充分利用預(yù)算、計(jì)劃采購(gòu)等手段對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的事前、事中監(jiān)控

財(cái)務(wù)部門在做年度預(yù)算的時(shí)候，對(duì)本單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)的情況缺乏整體概念，對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置的預(yù)算編制隨意性較大，沒有從節(jié)約、整合資源的角度合理安排固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算。只要財(cái)力允許，對(duì)各部門提出的固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃來者不拒，沒有從必要性、合理性的角度多作考慮，往往出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置，部門資源獨(dú)享。

（四）忽視固定資產(chǎn)使用過程的監(jiān)控，固定資產(chǎn)處置不夠規(guī)范

財(cái)務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門之間缺乏溝通，財(cái)務(wù)部門只管固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算，固定資產(chǎn)管理部門對(duì)資產(chǎn)管理缺乏有效的管理手段和具體辦法，資產(chǎn)使用部門無管理制度、無管理人員、財(cái)產(chǎn)登記不全。單位向各部門安排、配置了固定資產(chǎn)以后，對(duì)使用情況不聞不問，以致于一些固定資產(chǎn)已長(zhǎng)期不存在，單位卻一無所知。再者，有些單位閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)的處置較為隨意，沒有嚴(yán)格按制度規(guī)定的程序履行相關(guān)的審批手續(xù)，不對(duì)有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，擅自定價(jià)或隨意處置，強(qiáng)行報(bào)廢、低價(jià)出售、無償調(diào)撥、無償出借等屢見不鮮，無可避免地造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失。

（5）固定資產(chǎn)配置不合理，利用率低

企業(yè)各部門與部門之間、下級(jí)部門與上級(jí)部門之間條塊管理、利益分割的格局，部門林立，自成一體，互不協(xié)調(diào)，造成機(jī)關(guān)內(nèi)固定資產(chǎn)資源的不合理分配和鋪張浪費(fèi)。

二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的對(duì)策

（一）提高認(rèn)識(shí)，建章立制，強(qiáng)化資產(chǎn)管理觀念

固定資產(chǎn)管理長(zhǎng)期以來都是財(cái)務(wù)管理中較為薄弱、容易忽視的地方。往往上有政策，下有對(duì)策，無人認(rèn)真監(jiān)督管理，根本原因就是觀念淡簿。因此，必須清醒地認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，是企業(yè)依法行使管理職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，是集中核算工作不可缺少的重要組成部分。應(yīng)大力宣傳加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性，通過國(guó)有資產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)或國(guó)資法規(guī)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使大家充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的必要性、重要性，違法違紀(jì)的危害性，提高大家遵紀(jì)守法的自覺性。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)管理制度、提高信息質(zhì)量起著積極作用。另外，還要通過建章立制來規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理工作，負(fù)責(zé)建賬、核算、清查、管理固定資產(chǎn)，建章立制，就是要財(cái)務(wù)部門會(huì)同本單位其他固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立一套完整的行之有效的固定資產(chǎn)管理制度，明確財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門在固定資產(chǎn)管理過程中各自的職責(zé)，規(guī)定各部門配備專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，實(shí)現(xiàn)“以制度管事”、“有章可循”。同時(shí)，實(shí)行固定資產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲制度，管理目標(biāo)與個(gè)人業(yè)務(wù)績(jī)效評(píng)定掛鉤，通過多種方式提高大家自覺保護(hù)固定資產(chǎn)意識(shí)。

（二）建立健全固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限，確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)制度，明確授權(quán)批準(zhǔn)的方式、程序和相關(guān)控制措施，規(guī)定審批人的權(quán)限、責(zé)任以及經(jīng)辦人的職責(zé)范圍和工作要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資的預(yù)算管理，明確固定資產(chǎn)投資預(yù)算的編制、調(diào)整、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的控制要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)歸口分級(jí)管理制度，建立健全固定資產(chǎn)賬簿登記制度和固定資產(chǎn)卡片管理制度，確保固定資產(chǎn)賬賬、賬實(shí)、賬卡相符。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的控制制度，明確固定資產(chǎn)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、審批權(quán)限和責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或人員的職責(zé)權(quán)限，定期或不定期地進(jìn)行檢查。

（三）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的事中、事后監(jiān)控

加強(qiáng)固定資產(chǎn)的事中監(jiān)控，一要健全固定資產(chǎn)保管制度，做到購(gòu)置時(shí)有驗(yàn)收，領(lǐng)用時(shí)有登記，保證賬與實(shí)物一致。二要規(guī)范固定資產(chǎn)日常核算，健全固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、卡片等資料，做到賬卡、賬賬、賬實(shí)相符。三要建立固定資產(chǎn)使用人責(zé)任制度，確保資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使用。四是要對(duì)造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)隨意侵占、挪用、非法交易以及毀壞、竊取、丟失固定資產(chǎn)的違法違紀(jì)和失職等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)造成嚴(yán)重?fù)p失的還應(yīng)該追究法律責(zé)任。加強(qiáng)事后監(jiān)控就是各單位處置資產(chǎn)（包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等）應(yīng)履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得隨意處置。處置資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，按資產(chǎn)評(píng)估價(jià)進(jìn)行處理，以有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。資產(chǎn)處置后要如實(shí)進(jìn)行資產(chǎn)核銷賬務(wù)處理，對(duì)殘值收入和轉(zhuǎn)讓收入要及時(shí)入賬，不得私設(shè)“小金庫”或另存經(jīng)費(fèi)支出專戶以外的賬戶。

（四）完善固定資產(chǎn)及折舊的核算

借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度，在賬外設(shè)置固定資產(chǎn)管理賬簿，對(duì)固定資產(chǎn)選擇諸如平均年限法或工作量法的折舊方法計(jì)提折舊，以反映固定資產(chǎn)的損耗情況，年終再采用會(huì)計(jì)調(diào)整的方法把賬內(nèi)的固定資產(chǎn)調(diào)整為減去折舊的凈值。

固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我們應(yīng)借助全社會(huì)倡導(dǎo)“構(gòu)建節(jié)約型企業(yè)”的東風(fēng)，提高節(jié)約意識(shí)，牢固樹立“節(jié)約意識(shí)”，自覺維護(hù)固定資產(chǎn)管理秩序，創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)。

【參考文獻(xiàn)】

第2篇：加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性范文

摘 要 固定資產(chǎn)是企業(yè)正常進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益是降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)利潤(rùn)水平的重要途徑，但目前大部分企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面還存在這樣那樣的問題，本文就如何進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞 內(nèi)部控制 固定資產(chǎn) 管理

目前內(nèi)部控制已成為企業(yè)管理的重要舉措，其目標(biāo)是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高管理水平，確保單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率性和效果性、資產(chǎn)的安全性、經(jīng)濟(jì)信息和財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性，增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，本文著重從健全內(nèi)部控制制度的角度探討如何解決目前固定資產(chǎn)管理中存在的問題，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的現(xiàn)代化。

一、目前企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問題

1.缺乏完善的資產(chǎn)管理制度

目前大部分企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全，或現(xiàn)有的制度過于陳舊，與目前的管理現(xiàn)狀不相適應(yīng)，加上缺乏切實(shí)有力的措施保障制度的執(zhí)行，導(dǎo)致資產(chǎn)管理不規(guī)范，如單位不能按規(guī)定進(jìn)行定期不定期的資產(chǎn)盤點(diǎn)，導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題，難以了解實(shí)際存量，對(duì)過期資產(chǎn)不能及時(shí)進(jìn)行處置，虛增了企業(yè)的賬面資產(chǎn)。有的資產(chǎn)不履行相關(guān)的審批手續(xù)就報(bào)廢，并進(jìn)行相應(yīng)的處置，帶有很大的隨意性，極易出現(xiàn)現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。

2.部門間缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，影響資產(chǎn)管理效益

企業(yè)財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門與資產(chǎn)管理部門缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加上部分人員責(zé)任意識(shí)淡薄，工作責(zé)任心不強(qiáng)，甚至出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象，導(dǎo)致資產(chǎn)管理銜接不及時(shí)，資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題不能及時(shí)得到解決。如由于職責(zé)不明確，資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)故障，不能及時(shí)向資產(chǎn)管理部門反饋，致使資產(chǎn)不能及時(shí)得到維護(hù)保養(yǎng)、影響了其使用效益。

3.管理手段過于落后

目前大部分單位固定資產(chǎn)管理方法仍沿襲多年前的管理方式，未能借助現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息化管理，導(dǎo)致資產(chǎn)管理不及時(shí)，信息不完整，難以準(zhǔn)確及時(shí)了解資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)，不便于部門間實(shí)行資產(chǎn)的合理調(diào)劑。

4.固定資產(chǎn)投資還帶有一定的盲目性

企業(yè)的投資管理，主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如房屋建設(shè)、設(shè)備的引進(jìn)等等。一些企業(yè)忽視自身實(shí)際狀況，在進(jìn)行投資之前沒有對(duì)市場(chǎng)需求以及自身資金狀況等做出科學(xué)的分析；同時(shí)沒有對(duì)相關(guān)房舍、設(shè)備的投資回報(bào)率，投資回收期等基本的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行投資分析，導(dǎo)致投資盲目性大，不能夠保證投資質(zhì)量，造成了資金的浪費(fèi)，這不利于自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、強(qiáng)化內(nèi)部控制，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的措施及對(duì)策

企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程存在的上述問題，不利于實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化，科學(xué)化，嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)的管理成效的發(fā)揮，筆者認(rèn)為應(yīng)從如下方面努力，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，以充分發(fā)揮資產(chǎn)管理成效。

1.提高對(duì)資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)，不斷健全內(nèi)部資產(chǎn)管理制度

作為企業(yè)的管理層應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)，真正意識(shí)到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，有利于充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效益，有利于防范各類違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生、避免資產(chǎn)被不法侵占或流失，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，從而重視資產(chǎn)管理，不斷健全、完善內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，并采取切實(shí)措施確保制度得到真正落實(shí)，同時(shí)加大對(duì)固定資產(chǎn)管理重要性的宣傳，在單位內(nèi)部形成“人人重視資產(chǎn)管理、個(gè)個(gè)參與資產(chǎn)管理”的良好氛圍，為強(qiáng)化資產(chǎn)管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.規(guī)范內(nèi)部控制，明確各部門職責(zé)，并強(qiáng)化考核，確保資產(chǎn)管理規(guī)范化

任何工作的有效開展，制度是保證和前提，只有明確職責(zé)、各部門才能各施其職，保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。單位在健全內(nèi)部控制制度過程中要明確資產(chǎn)使用、管理和財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，將資產(chǎn)保管責(zé)任明確到資產(chǎn)使用部門，甚至使用人，對(duì)使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)向資產(chǎn)管理部門反映，確保資產(chǎn)能及時(shí)得到維護(hù)、保養(yǎng)，充分發(fā)揮其效能；財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門要通力協(xié)作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度，共同搞好日常資產(chǎn)管理，防范資產(chǎn)管理中可能出現(xiàn)的資產(chǎn)流失等問題，確保固定資產(chǎn)保值、增值。同時(shí)在內(nèi)部控制制度中要建立健全相應(yīng)的考核制度，單位要成立以單位負(fù)責(zé)人為考核組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂相應(yīng)的考核細(xì)則，在年度終了進(jìn)行全面考核，對(duì)積極參與資產(chǎn)管理，作出顯著成績(jī)的給予表彰，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，工作不力、甚至由于過失造成資產(chǎn)流失的要通報(bào)批評(píng)、并追究相關(guān)人員的責(zé)任，考核結(jié)果與年終績(jī)效、個(gè)人職務(wù)升遷等相掛鉤，以此促進(jìn)各部門、個(gè)人參加資產(chǎn)管理的積極性，促進(jìn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化。

3.借助信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的科學(xué)化

如今絕大部分單位借助內(nèi)部局域網(wǎng)技術(shù)，利用財(cái)務(wù)軟件，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)核算的電算化，建議財(cái)務(wù)上的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)也應(yīng)用到資產(chǎn)管理部門，將各單位的固定資產(chǎn)管理也推行信息化管理。將原先的固定資產(chǎn)紙質(zhì)卡片更換為電子卡片，即“電子身份證”來取代。在對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)、清理的基礎(chǔ)上，先將固定資產(chǎn)信息輸入電腦，對(duì)其信息實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，單位資產(chǎn)管理人員可在同一管理系統(tǒng)中進(jìn)行操作，從而實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)數(shù)據(jù)在整個(gè)企業(yè)共享。進(jìn)行信息化管理后，固定資產(chǎn)的采購(gòu)、報(bào)廢等增減變化可直接在系統(tǒng)中反映出來，并及時(shí)傳輸給財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理，不僅加快了信息傳遞的速度，也減少了原來人為溝通傳遞信息過程中出錯(cuò)的概率，防止了由于原始憑證的不完整和傳遞不及時(shí)而影響固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬面的增減變化。

4.注重實(shí)效，加強(qiáng)投資管理，把好資產(chǎn)入口關(guān)

作為單位進(jìn)行固定資產(chǎn)投資時(shí)首先應(yīng)該正視自身實(shí)際狀況，科學(xué)定位發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，引進(jìn)高新技術(shù)無可厚非，但前提是應(yīng)該保證相關(guān)投資的質(zhì)量，即投資應(yīng)能夠給單位帶來一定的收益，至少應(yīng)該保證目前財(cái)務(wù)的運(yùn)行狀態(tài)，并對(duì)自身將來的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有益，而不應(yīng)是為了規(guī)模的擴(kuò)大，而盲目投資，甚至致使單位蒙受損失。要執(zhí)行重大投資的集體討論和審批制度，重視調(diào)研分析，慎重決策，把好資產(chǎn)的入口關(guān)，從而確保投資能真正給單位帶來效益。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 管理 建議 對(duì)策

一、引言

隨著改革開放的全面深入和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以及《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》（財(cái)資〔2015〕90號(hào)）等法規(guī)的頒布實(shí)施，事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視程度越來越高。通過加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)配置科學(xué)，使用有效，處置規(guī)范，監(jiān)督到位，以保證事業(yè)單位能更好地履行社會(huì)職能。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是指事業(yè)單位固定資產(chǎn)從采購(gòu)到報(bào)廢的全過程的管理，包括資產(chǎn)的配置、使用、處置以及資產(chǎn)監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理。完善的固定資產(chǎn)管理制度能夠科學(xué)合理的分配事業(yè)單位的資產(chǎn)，物盡其用，減少浪費(fèi)；能夠有效地規(guī)范事業(yè)單位資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，約束單位人員的行為，保護(hù)資產(chǎn)的安全，避免貪污現(xiàn)象的發(fā)生；能有效促進(jìn)資產(chǎn)在單位內(nèi)部各部門之間的有效配置，實(shí)現(xiàn)使用效益最大化。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題以及原因分析

（一）對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視程度不夠

多數(shù)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠。主要體現(xiàn)在以下方面：一是由于事業(yè)單位的特殊性，事業(yè)單位不允許其從事盈利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，資產(chǎn)由政府無償調(diào)撥或由財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥款購(gòu)買；二是領(lǐng)導(dǎo)主要重視年度考核目標(biāo)任務(wù)的完成情況；三是固定資產(chǎn)管理監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，甚至沒有監(jiān)督。

（二）固定資產(chǎn)管理制度不健全

固定資產(chǎn)采購(gòu)制度不健全。很多事業(yè)單位在固定資產(chǎn)采購(gòu)過程中，雖然按照《政府采購(gòu)法》、政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)等政策法規(guī)的要求填報(bào)政府采購(gòu)審批表履行采購(gòu)報(bào)批手續(xù)，但很多事業(yè)單位沒有制定固定資產(chǎn)采購(gòu)制度，資產(chǎn)購(gòu)置從申報(bào)審批到購(gòu)買驗(yàn)收都由一個(gè)人辦理，采購(gòu)審批流于形式，這會(huì)造成一些質(zhì)次價(jià)高的資產(chǎn)購(gòu)入單位，從而影響單位工作的開展；也會(huì)出現(xiàn)一些現(xiàn)象，給事業(yè)單位的資產(chǎn)或者資金造成損失。

固定資產(chǎn)實(shí)物管理制度不健全。很多事業(yè)單位沒有制定固定資產(chǎn)的實(shí)物管理制度，致使資產(chǎn)的實(shí)物管理責(zé)任不明確，實(shí)物資產(chǎn)沒有明細(xì)臺(tái)賬，單位人員變動(dòng)時(shí)沒有辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，少數(shù)干部職工調(diào)動(dòng)或退休后，把自己使用的固定資產(chǎn)據(jù)為所有。這樣造成了事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實(shí)物管理與財(cái)務(wù)管理相互脫節(jié)，給單位資產(chǎn)的安全完整帶來了極大的隱患。

固定資產(chǎn)處置制度不健全。事業(yè)單位沒有資產(chǎn)處置制度，會(huì)造成單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)固定資產(chǎn)處置的法規(guī)意識(shí)欠缺，資產(chǎn)毀損不能使用的隨意處置，資產(chǎn)毀損但經(jīng)修理還可使用的，不進(jìn)行修理使用便直接處置或閑置。這些情況的發(fā)生，一方面會(huì)造成單位資產(chǎn)的賬實(shí)不符，另一方面會(huì)造成固定資產(chǎn)的流失。

（三）固定資產(chǎn)預(yù)算管理體系不完善

對(duì)資產(chǎn)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不夠。由于歷史原因，單位領(lǐng)導(dǎo)和職工多數(shù)認(rèn)為預(yù)算只是人員經(jīng)費(fèi)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，預(yù)算工作是財(cái)務(wù)部門的事?；谶@種認(rèn)識(shí)很多事業(yè)單位的資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門和財(cái)務(wù)部門相互脫節(jié)，造成資產(chǎn)管理部門和使用部門沒有會(huì)同財(cái)務(wù)部門將資產(chǎn)采購(gòu)預(yù)算納入部門預(yù)算編制。資產(chǎn)的采購(gòu)沒有與預(yù)算相結(jié)合，這樣不利于事業(yè)單位從總體上合理配置資源，也不利于提高資產(chǎn)的使用效率。

資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行力度不夠。近年來，有的事業(yè)單位雖然將資產(chǎn)的采購(gòu)納入預(yù)算編制，但在資產(chǎn)的購(gòu)置過程中預(yù)算卻形同虛設(shè)，甚至沒有預(yù)算照樣購(gòu)置資產(chǎn)。究其原因：一是部門預(yù)算編制不嚴(yán)謹(jǐn)；二是預(yù)算執(zhí)行沒有監(jiān)督；三是單位領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理部門預(yù)算執(zhí)行意識(shí)淡泊。以上情況導(dǎo)致資產(chǎn)購(gòu)置隨意，不利于單位從總體上安排節(jié)約使用財(cái)政資金。

沒有科學(xué)的資產(chǎn)預(yù)算編制方法。很多事業(yè)單位沒有制定科學(xué)合理的資產(chǎn)預(yù)算編制方法，因而在資產(chǎn)預(yù)算編制時(shí)，沒有充分考慮單位資產(chǎn)使用部門的具體情況，只是由財(cái)務(wù)部門根據(jù)財(cái)政預(yù)算要求和單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)簡(jiǎn)單編制，從而導(dǎo)致了資產(chǎn)預(yù)算編制極不合理。

（三）固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行和監(jiān)督不到位

資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不到位。很多事業(yè)單位雖然制定了一系列的固定資產(chǎn)管理制度，但在執(zhí)行過程中，沒有常抓不懈，加之管理人員少，責(zé)任心不強(qiáng)等原因，致使資產(chǎn)管理制度在實(shí)際工作沒有得到很好執(zhí)行。

固定資產(chǎn)監(jiān)督不到位。由于歷史的原因，監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)的因素，各級(jí)財(cái)政部門、事業(yè)單位主管部門和單位內(nèi)部監(jiān)督部門職責(zé)沒有很好落實(shí)，造成了固定資產(chǎn)監(jiān)督不到位，導(dǎo)致很多事業(yè)單位資產(chǎn)賬實(shí)不符，甚至出現(xiàn)現(xiàn)象。

三、關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的建議

（一）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重視程度

首先要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理政策法規(guī)的組織學(xué)習(xí)，使單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工從思想上真正認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性；其次要加強(qiáng)財(cái)政部門、事業(yè)單位主管部門及外部審計(jì)部門對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督，通過監(jiān)督來加強(qiáng)事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視程度。

（二）建立健全事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度

建立固定資產(chǎn)采購(gòu)制度。單位采購(gòu)資產(chǎn)必須按政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定履行政府采購(gòu)審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)后單位要成立資產(chǎn)采購(gòu)小組負(fù)責(zé)按批準(zhǔn)的采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)來的資產(chǎn)由資產(chǎn)使用人和資產(chǎn)管理人員按照政府采購(gòu)審批表內(nèi)填列的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單一式兩份，一份交資產(chǎn)管理人員據(jù)以登記資產(chǎn)臺(tái)賬和資產(chǎn)卡片；一份交財(cái)務(wù)部門作為賬務(wù)處理的依據(jù)。該制度的建立實(shí)施有效地促進(jìn)了資產(chǎn)的實(shí)物管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合。

建立固定資產(chǎn)實(shí)物管理制度。事業(yè)單位要根據(jù)資產(chǎn)管理要求，設(shè)立固定資產(chǎn)管理部門或者在辦公室指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作。資產(chǎn)負(fù)責(zé)人要建立資產(chǎn)臺(tái)賬，并γ懇恢腫什按使用部門、使用人員建立一張卡片進(jìn)行管理。使用人員變動(dòng)時(shí)必須辦理資產(chǎn)使用交接手續(xù)后才能辦理其他相關(guān)事宜。

建立固定資產(chǎn)處置制度。資產(chǎn)因毀損報(bào)廢等情況需要處置時(shí)，由資產(chǎn)使用人提出處置原因情況說明報(bào)資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人，資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行核實(shí)，根據(jù)核實(shí)情況填報(bào)處置申請(qǐng)表，逐級(jí)報(bào)單位負(fù)責(zé)人、主管部門負(fù)責(zé)人或財(cái)政部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方能進(jìn)行處置。

（三）完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)預(yù)算管理體系

提高事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)。首先單位領(lǐng)導(dǎo)要組織干部職工學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)預(yù)算管理的相關(guān)知識(shí)，讓單位廣大干部職工從思想上認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)預(yù)算管理的重要性、合規(guī)性和嚴(yán)肅性。其次要強(qiáng)化預(yù)算約束，對(duì)沒有納入采購(gòu)預(yù)算的資產(chǎn)原則上不予采購(gòu)；若確實(shí)需要采購(gòu)的，資產(chǎn)使用人必須詳細(xì)說明沒有納入預(yù)算的原因，并報(bào)單位集體研究批準(zhǔn)后購(gòu)買。

建立科學(xué)的資產(chǎn)預(yù)算編制方法。事業(yè)單位要按財(cái)政預(yù)算的要求，根據(jù)單位實(shí)際情況，成立由資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門和財(cái)務(wù)部門組成的資產(chǎn)預(yù)算編制小組，由資產(chǎn)預(yù)算編制小組共同編制預(yù)算，這樣有利于提高資產(chǎn)預(yù)算的合理性和可操作性，有助于實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的結(jié)合。通過資產(chǎn)與預(yù)算的結(jié)合，管控總量、盤活存量、用好增量，有效緩解單位部門之間資產(chǎn)占有水平不均衡的狀況，促進(jìn)資產(chǎn)配置的合理化，提供單位資產(chǎn)的使用效率。

加大資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行力度。事業(yè)單位可以成立資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行小組，成員由單位分管領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門和財(cái)務(wù)部門人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人全面負(fù)責(zé)資產(chǎn)預(yù)算的執(zhí)行。

（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行和固定資產(chǎn)監(jiān)督力度。

首先要從固定資產(chǎn)管理法規(guī)層面明確事業(yè)單位法人是固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)執(zhí)行各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度。其次要加大財(cái)政部門、內(nèi)部監(jiān)督部門、外部審計(jì)監(jiān)督部門對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督力度。對(duì)制度執(zhí)行不力的單位，由政府部門對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)；對(duì)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定處理。

四、結(jié)束語

事業(yè)單位固定資產(chǎn)是事業(yè)單位提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理對(duì)資產(chǎn)的合理配置、安全完整、高效使用、規(guī)范處置有著重要作用；加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理有利于促進(jìn)固定資產(chǎn)實(shí)物管理與預(yù)算管理及賬務(wù)管理相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的執(zhí)行和監(jiān)督力度，從根本上解決固定資產(chǎn)管理中存在的問題，為事業(yè)單位更好地履行社會(huì)職能提供物質(zhì)保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉春燕，蘇慶兵.淺議如何加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理[J].讀書算：教育教學(xué)研究.2013

第4篇：加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性范文

【關(guān)鍵詞】 高校固定資產(chǎn)； 資產(chǎn)清查； 建議

固定資產(chǎn)是高校資產(chǎn)的重要組成部分，是開展教學(xué)、科研、行政管理、后勤服務(wù)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。保證固定資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)的利用率，保證資產(chǎn)的保值增值，最大限度地發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益和經(jīng)濟(jì)效益，為高等教育事業(yè)的發(fā)展服務(wù)，是高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理的基本任務(wù)。

一、固定資產(chǎn)管理中暴露出的主要問題

（一）固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄

目前高校資產(chǎn)管理中不同程度地存在著重錢輕物、重購(gòu)輕管的現(xiàn)象，相對(duì)而言比較重視對(duì)資金籌集和使用的管理，而不太重視對(duì)固定資產(chǎn)的管理，重視對(duì)固定資產(chǎn)采購(gòu)的管理而忽視對(duì)固定資產(chǎn)使用的管理。

（二）制度建設(shè)、日常管理基礎(chǔ)工作薄弱，固定資產(chǎn)賬實(shí)不符

有些高校沒有建立起一套系統(tǒng)、規(guī)范有效、責(zé)權(quán)分明的管理制度，固定資產(chǎn)管理制度的缺失、不完善，造成在實(shí)際工作中無法可依、無章可循；有些高校雖然制定了固定資產(chǎn)管理制度，但沒有認(rèn)真落實(shí)，形同虛設(shè)，執(zhí)行中流于形式，使固定資產(chǎn)得不到有效的管理和利用；部分高校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)不規(guī)范、日常管理基礎(chǔ)工作薄弱，長(zhǎng)期未對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn)，最終導(dǎo)致家底不清、賬物不符、賬賬不符，為固定資產(chǎn)的流失開了方便之門。

（三）固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置，利用效率低，閑置浪費(fèi)損失嚴(yán)重

長(zhǎng)期以來，高校購(gòu)置固定資產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)主要來源于財(cái)政撥款，在購(gòu)置時(shí)一次性列入當(dāng)年支出，使用上不核算成本，學(xué)校內(nèi)又普遍存在大鍋飯現(xiàn)象，人們對(duì)固定資產(chǎn)缺乏成本效益觀念。不同業(yè)務(wù)部門從方便使用等利益角度出發(fā)，追求小而全的固定資產(chǎn)配置模式，造成固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置，利用率極低，有的資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置，造成極大浪費(fèi)。

二、高等學(xué)校開展固定資產(chǎn)清查工作的必要性和重要性

高校的固定資產(chǎn)清查是指對(duì)高校內(nèi)部各單位、企業(yè)占用的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查、登記、核實(shí)。通過資產(chǎn)清查，既能摸清“家底”，檢查管理水平，又能增強(qiáng)教職員工的管理意識(shí)，其必要性和重要性表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（一）摸清資產(chǎn)“家底”，防止資產(chǎn)流失

隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展，高校的經(jīng)費(fèi)來源逐漸增多，高校的固定資產(chǎn)規(guī)模、種類迅速擴(kuò)大和增多，固定資產(chǎn)的管理也較以前復(fù)雜和艱巨。一方面某些固定資產(chǎn)隨時(shí)有被占用甚至流失的可能；另一方面新增的固定資產(chǎn)有不驗(yàn)收入賬的可能；另外調(diào)撥和報(bào)廢的資產(chǎn)賬務(wù)處理不及時(shí)，每個(gè)部門和單位的資產(chǎn)經(jīng)過一段時(shí)間后都會(huì)發(fā)生變化而可能導(dǎo)致賬賬或賬物不一致。只有經(jīng)過定期或不定期的，經(jīng)常性的固定資產(chǎn)清查，才能摸清資產(chǎn)“家底”，防止資產(chǎn)流失，保證國(guó)有資產(chǎn)的完整和安全。

（二）檢查管理水平，提高使用效益

固定資產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)較復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在管理工作中，稍有疏忽就會(huì)產(chǎn)生管理上的漏洞，造成資產(chǎn)的流失和經(jīng)濟(jì)損失。在固定資產(chǎn)的日常管理中，固定資產(chǎn)閑置不用、利用率不高，或者某些非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)私下轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)收益為部門或個(gè)人所有等等。通過資產(chǎn)清查，就能夠發(fā)現(xiàn)這些問題，找到管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，從而可以通過健全和完善管理制度等措施堵塞漏洞，提高資產(chǎn)的利用率和使用效益，提高管理水平，為教學(xué)、科研服務(wù)，為高校的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

（三）避免閑置浪費(fèi)，有效配置資源

對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)特別是教學(xué)科研用的大型精密儀器設(shè)備，存在著重復(fù)購(gòu)置、無人開發(fā)利用或利用率極低等閑置現(xiàn)象。通過資產(chǎn)清查，了解閑置設(shè)備的全部情況，組織合理流動(dòng)；通過調(diào)撥優(yōu)化資源配置，既可以提高資產(chǎn)的利用率，又能避免經(jīng)費(fèi)的重復(fù)投入，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（四）增強(qiáng)管理意識(shí)，提高管理水平

在高校的固定資產(chǎn)管理過程中，人是決定管理效率的決定因素，固定資產(chǎn)實(shí)行人格化管理，就是強(qiáng)調(diào)人的因素和責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)。固定資產(chǎn)管理工作必須要有高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職員工的理解支持，才能得到加強(qiáng)和發(fā)展，各項(xiàng)管理工作才能順利進(jìn)行和完成。然而，由于工作的側(cè)重點(diǎn)不同，部分教職工對(duì)國(guó)有資產(chǎn)概念不清楚、對(duì)加強(qiáng)管理的重要意義認(rèn)識(shí)不夠，出現(xiàn)不應(yīng)有的干擾和言行。通過經(jīng)常性的固定資產(chǎn)清查，許多教職工都親自參加從宣傳動(dòng)員部署到具體實(shí)施清查，直至最后工作總結(jié)的整個(gè)過程，可以切實(shí)解決干部職工對(duì)固定資產(chǎn)管理的模糊認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化教職員工的參與意識(shí)、產(chǎn)權(quán)意識(shí)和效益意識(shí)，增強(qiáng)管理意識(shí)，提高管理層次和水平。

三、鞏固清產(chǎn)核資成果的建議

固定資產(chǎn)清查不是目的，只是一種加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的手段。清產(chǎn)核資工作完成以后，為防止前清后亂，須要在以下幾個(gè)方面做好工作，防止資產(chǎn)再度流失。

（一）建立完善的固定資產(chǎn)清查制度，防止前清后亂

高校應(yīng)建立完善的固定資產(chǎn)清查制度，把清產(chǎn)核資工作作為經(jīng)常性的自查工作、作為日常管理的一部分加以制度化。

1.建立定期的固定資產(chǎn)清查制度，實(shí)行年終抽查與使用部門盤點(diǎn)相結(jié)合。各使用部門至少每年年終要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查核對(duì)，摸清家底，對(duì)盤盈盤虧的固定資產(chǎn)要找出原因、分清責(zé)任，按現(xiàn)行規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理；對(duì)固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，盤活資產(chǎn)，防止積壓閑置，做到物盡其效，并將盤點(diǎn)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。固定資產(chǎn)管理部門每年都應(yīng)選擇幾個(gè)使用部門，進(jìn)行有目的的抽查，確保固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確性。同時(shí)對(duì)各使用部門固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行考核，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，批評(píng)落后。

2.建立重點(diǎn)抽查制度，實(shí)行重點(diǎn)清查與專項(xiàng)清查相結(jié)合。對(duì)固定資產(chǎn)使用重點(diǎn)部門或經(jīng)營(yíng)性單位進(jìn)行重點(diǎn)清查核對(duì)，做到賬賬、賬物相符，解決固定資產(chǎn)閑置，防止資產(chǎn)流失。對(duì)如微機(jī)、筆記本電腦、照相機(jī)、攝像機(jī)、空調(diào)等民用性較強(qiáng)的設(shè)備，必要時(shí)可進(jìn)行專項(xiàng)清查，以便掌握其分布和利用情況，防止資產(chǎn)閑置或流失。

3.全面清查與分批清查相結(jié)合。全面開展清產(chǎn)核資，雖然效果好但費(fèi)時(shí)費(fèi)力，不宜也不可能年年進(jìn)行，視情況可幾年開展一次。在全面清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地按年度分批清查學(xué)院和部門等二級(jí)管理單位，每年徹底清查四五個(gè)單位，幾年循環(huán)一次。這樣既省時(shí)又省力，而且對(duì)其他工作影響不大，清查效果也很好，同時(shí)也能鞏固全面開展資產(chǎn)清查工作的成果。

4.建立離任核查制度。資產(chǎn)管理使用人員離任時(shí)，要組織核查，辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù)，做到人走賬清，防止資產(chǎn)流失。

（二）提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理

提高認(rèn)識(shí)是加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)的關(guān)鍵，認(rèn)識(shí)不到位，措施難到位。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理者要提高認(rèn)識(shí)，將資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入工作目標(biāo)，要重視資產(chǎn)管理工作，把制度、規(guī)定落到實(shí)處，克服“重錢輕物”、“重購(gòu)輕管”的思想，確保固定資產(chǎn)的安全完整。

1.建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，增強(qiáng)部門負(fù)責(zé)人和管理人員的責(zé)任意識(shí)，使部門負(fù)責(zé)人和管理人員真正承擔(dān)起固定資產(chǎn)管理的責(zé)任。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)，健全基礎(chǔ)工作。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，堵住固定資產(chǎn)流失的漏洞，使固定資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。

3.規(guī)范固定資產(chǎn)處置行為，嚴(yán)格資產(chǎn)審批手續(xù)。凡需進(jìn)行處置的固定資產(chǎn)包括產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無償調(diào)出、出售、報(bào)廢、報(bào)損等，均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，不得越權(quán)擅自處置。

（三）建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)日常管理，認(rèn)真落實(shí)

高校要建立起一套系統(tǒng)、規(guī)范有效、責(zé)權(quán)分明的管理制度，在實(shí)際工作中做到有法可依、有章可循；在日常工作中須認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行不流于形式，使固定資產(chǎn)得到有效的管理和利用。

（四）實(shí)施信息化管理，提高管理效率

針對(duì)高校固定資產(chǎn)的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)管理模式，充分利用比較完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立高校固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)，將學(xué)校所有固定資產(chǎn)的相關(guān)信息納入管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的信息化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。網(wǎng)絡(luò)化管理手段的運(yùn)用，不僅限于實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)常規(guī)管理，而且可以實(shí)現(xiàn)從對(duì)固定資產(chǎn)的靜態(tài)管理向?qū)崟r(shí)的動(dòng)態(tài)跟蹤管理、從定性管理向定量管理、從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理、從單一管理向系統(tǒng)管理的轉(zhuǎn)變，使資源達(dá)到較優(yōu)化組合、較合理配置，實(shí)現(xiàn)資源共享，最大限度提高學(xué)校固定資產(chǎn)的使用效益。

（五）適應(yīng)現(xiàn)代化管理要求，全面提高固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)

固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)水平高低和責(zé)任心強(qiáng)弱，對(duì)提高固定資產(chǎn)的管理水平起關(guān)鍵作用。通過人員培訓(xùn)與人才引進(jìn)，從根本上提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)，學(xué)校須注重人員培訓(xùn)與人才建設(shè)，鼓勵(lì)具備現(xiàn)代管理理念和實(shí)干精神的高素質(zhì)人才走向固定資產(chǎn)管理崗位。只有提高管理人員的素質(zhì)，才能對(duì)高校固定資產(chǎn)實(shí)行科學(xué)高效的管理。

總之，高等學(xué)校清產(chǎn)核資暴露出當(dāng)前高校固定資產(chǎn)管理中存在著諸多問題，資產(chǎn)清查不是目的，只是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的一種手段。高等學(xué)校只有以清產(chǎn)核資為契機(jī)，不斷增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)，健全管理體系，完善管理制度，才能鞏固清產(chǎn)核資的成果，徹底堵塞固定資產(chǎn)流失漏洞，確保固定資產(chǎn)的安全和完整，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

【參考文獻(xiàn)】

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第5篇：加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)　管理提高　使用效益

醫(yī)院固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價(jià)值按醫(yī)院財(cái)務(wù)制度規(guī)定一般設(shè)備在500元以上、專用設(shè)備在800元以上且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；對(duì)于單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也作可作為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理。

目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在很多問題，本文針對(duì)這些問題試提出一些加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的方法及建議。

一、目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題

(一)、醫(yī)院從管理層到職工對(duì)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠充分，醫(yī)院普遍存在“重錢輕物”的現(xiàn)象，管理意識(shí)淡薄。

目前醫(yī)院購(gòu)入固定資產(chǎn)主要是通過財(cái)政撥款和自籌資金購(gòu)買，使得各醫(yī)院管理層把工作重點(diǎn)放在爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，購(gòu)置固定資產(chǎn)積極性高，而對(duì)于購(gòu)置后的固定資產(chǎn)如何正確確定資產(chǎn)的原始入帳價(jià)值、如何妥善保管、是否建立了定期盤點(diǎn)制度、使用過程中如何進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)工作和資產(chǎn)的購(gòu)買質(zhì)量和安全狀況不夠重視。致使資產(chǎn)的管理和使用人員責(zé)任不明確，導(dǎo)致相關(guān)人員的固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，缺乏責(zé)任心。

(二)、固定資產(chǎn)管理制度不健全、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善。

在實(shí)際工作中，我們常常出現(xiàn)的情況是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理沒有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)，多頭管理，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的入庫手續(xù)，只管金額，總務(wù)科或器械科管理設(shè)備，各部門無明細(xì)帳或明細(xì)帳不健全，固定資產(chǎn)的使用狀況不明確，有時(shí)甚至出現(xiàn)固定資產(chǎn)已經(jīng)被變賣、捐贈(zèng)、或因特殊原因提前報(bào)廢了財(cái)務(wù)部門的帳面上還繼續(xù)存在的情況。

(三)、固定資產(chǎn)后續(xù)管理及報(bào)廢混亂，不按規(guī)章制度辦理。

對(duì)于新購(gòu)入的固定資產(chǎn)，我醫(yī)院都能按固定資產(chǎn)管理制度辦理入庫手續(xù)，建立固定資產(chǎn)卡片，填寫出庫單，并由使用科室主管人員簽字認(rèn)可。但是在固定資產(chǎn)的后續(xù)管理中存在很大的問題，例如我們?cè)诒P點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)某些價(jià)值小到千元大至幾十萬元的設(shè)備都不知去向，追問起來才發(fā)現(xiàn)有的設(shè)備已被別的科室借走、有的早已經(jīng)超過使用年限、更新?lián)Q代被淘汰不能使用已經(jīng)上交設(shè)備科的維修室或者已經(jīng)捐贈(zèng)給醫(yī)院的對(duì)口支援單位，可是相關(guān)科室在做資產(chǎn)移交時(shí)沒有任何的手續(xù)或記錄，導(dǎo)致醫(yī)院帳面固定資產(chǎn)與實(shí)際擁有、使用情況嚴(yán)重脫節(jié)。不能真實(shí)地反應(yīng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的現(xiàn)有情況。

(四)、負(fù)責(zé)固資產(chǎn)定管理的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)欠缺、崗位輪換太頻繁。

固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)的工作有一定的特殊性，需要經(jīng)常下到科室反復(fù)核對(duì)資產(chǎn)持有使用情況并與帳面核對(duì)，找出差異，及時(shí)調(diào)整。同時(shí)，每半年固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)與財(cái)政局統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)處核對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)存量情況。如有差異還要寫出書面報(bào)告經(jīng)財(cái)政部門同意才能調(diào)整。我醫(yī)院固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)由總務(wù)科會(huì)計(jì)兼任且每?jī)赡旮鼡Q一次，通常是新上任的會(huì)計(jì)剛弄清楚現(xiàn)有的固定資產(chǎn)情況就該換崗了，由此造成了有的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)工作敷衍了事，認(rèn)為自己很快就要換崗了沒必要太認(rèn)真，有時(shí)遇到牽涉到以前年度的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移或變動(dòng)事項(xiàng)，經(jīng)常是問前任會(huì)計(jì)沒有一個(gè)人能記清楚是怎么回事。由于固定資產(chǎn)管理的財(cái)務(wù)人員頻繁變動(dòng)給資產(chǎn)管理帶來的不連續(xù)性就成為一個(gè)比較突出的問題。同時(shí)，隨著近幾年來新會(huì)計(jì)制度的頒布，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度有了翻天覆地的變化，固資產(chǎn)定管理人員的繼續(xù)教育也成為一個(gè)不容忽視的重要問題。

(五)、目前固定資產(chǎn)管理仍處于手工階段，尚未實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理。

固定資產(chǎn)的計(jì)算機(jī)化管理程度低，使得財(cái)務(wù)人員的大部分時(shí)間和精力都花在日常的手工辦理入庫、出庫、登記手工帳、對(duì)帳、出報(bào)表上，不能經(jīng)常抽出時(shí)間到使用科室核對(duì)資產(chǎn)存量及使用情況，帳實(shí)不符的情況經(jīng)常發(fā)生。

(六)、按照醫(yī)院財(cái)務(wù)制度規(guī)定固定資產(chǎn)是不計(jì)提折舊的，也沒有類似“累計(jì)折舊”這樣的固定資產(chǎn)備抵科目，這使得醫(yī)院固定資產(chǎn)余額越來越高，而設(shè)備的老化程度也越來越高，同時(shí)醫(yī)院設(shè)備的消耗磨損得不到價(jià)值來源的補(bǔ)償。由于不計(jì)提折舊，醫(yī)院少計(jì)成本支出，虛增了利潤(rùn)，造成醫(yī)院經(jīng)營(yíng)成果不實(shí)，最終的后果是造成國(guó)有資產(chǎn)潛在流失。

二、針對(duì)以上存在的問題，試提出幾點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的建議和措施

(一)、更新觀念。強(qiáng)化加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)

醫(yī)院從管理層到每位職工都應(yīng)該從思想上認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)固定資產(chǎn)的重要性，實(shí)行固定資產(chǎn)歸口分級(jí)管理，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門及職工群眾參與管理的積極性和主動(dòng)性，把固定資產(chǎn)管理與醫(yī)療業(yè)務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)、財(cái)務(wù)管理結(jié)合起來，將專業(yè)管理與群眾管理有效地結(jié)合起來，通過明確崗位責(zé)任制，將固定資產(chǎn)管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核結(jié)合起來，提高固定資產(chǎn)管理水平。

(二)、建立健全固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)管理制度

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理”。醫(yī)院應(yīng)由院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，有一名領(lǐng)導(dǎo)主管固定資產(chǎn)管理工作，應(yīng)當(dāng)常設(shè)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)科、總務(wù)科、器械科等部門組成，責(zé)任層層落實(shí)到科室、個(gè)人。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)三帳一卡管理制度，即固定資產(chǎn)總帳、一級(jí)明細(xì)分類帳、二級(jí)明細(xì)分類帳和固定資產(chǎn)卡片，做到購(gòu)入的固定資產(chǎn)及時(shí)入帳，對(duì)于固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、捐贈(zèng)、報(bào)廢要及時(shí)做出帳務(wù)處理，并定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、核實(shí)，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。醫(yī)院的各項(xiàng)專業(yè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)實(shí)行崗位責(zé)任制，指定專人管理，制定操作規(guī)程，建立設(shè)備技術(shù)檔案和使用情況報(bào)告制度。對(duì)由于違反操作規(guī)程造成的損壞要追查有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，必要時(shí)要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰。通過建立健全以上管理制度，提高固定資產(chǎn)的管理水平。

(三)、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的醫(yī)院內(nèi)部使用轉(zhuǎn)移管理

財(cái)務(wù)部門在盤點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)在醫(yī)院內(nèi)科室間隨意轉(zhuǎn)移而沒有辦理財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)的情況非常普遍，向科室負(fù)責(zé)人尋問起來他們認(rèn)為設(shè)備是公家的，誰用都一樣，而且資產(chǎn)還在醫(yī)院內(nèi)，又沒有搬回家。其實(shí)這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的，固定資產(chǎn)隨意轉(zhuǎn)移不僅僅造成盤點(diǎn)時(shí)的困難，更重要的是不能把固定資產(chǎn)的使用與保管、維護(hù)責(zé)任聯(lián)系起來，使得醫(yī)院建立的固定資產(chǎn)使用崗位責(zé)任制形同虛設(shè)，最終的結(jié)果是設(shè)備被損壞或丟失了也無人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此我們要加強(qiáng)固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移使用控制，應(yīng)該做到時(shí)以下幾方面：

1、由需要使用固定資產(chǎn)的部門提出書面申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)報(bào)告

交由固定資產(chǎn)歸口管理部門主管人員審批并簽字認(rèn)可。

2、由固定資產(chǎn)歸口管理部門經(jīng)辦人員填寫資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單，說明擬轉(zhuǎn)移的固定資產(chǎn)名稱、轉(zhuǎn)移原因與用途等事項(xiàng)，將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單送交資產(chǎn)歸口管理部門負(fù)責(zé)人員審核并簽字通過。

3、由固定資產(chǎn)歸口管理和使用部門在固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單上簽章。在醫(yī)院內(nèi)部辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。同時(shí)將轉(zhuǎn)移單的一聯(lián)交送財(cái)務(wù)部門，做為調(diào)整固定資產(chǎn)帳簿記錄中“使用科室”的依據(jù)。

(四)、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的清理報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓管理

固定資產(chǎn)的清理報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，需經(jīng)設(shè)備管理部門提出書面報(bào)告，交由財(cái)務(wù)部門核實(shí)資產(chǎn)價(jià)值，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，最后上報(bào)單位主管部門和同級(jí)財(cái)政部門，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行資產(chǎn)的清理報(bào)廢，財(cái)務(wù)部門在以上手續(xù)齊全后才能沖減轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)原值。

固定資產(chǎn)的報(bào)廢清理、轉(zhuǎn)讓工作要由設(shè)備歸口管理部門、使用部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)科室共同參加。嚴(yán)禁一個(gè)科室、一個(gè)部門或個(gè)人私自辦理固定資產(chǎn)報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓的全過程。設(shè)備報(bào)廢的清理或轉(zhuǎn)讓的收入要及時(shí)上交財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門要及時(shí)入帳，統(tǒng)一納入醫(yī)院財(cái)務(wù)核算，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫、設(shè)帳外帳。

(五)、設(shè)立合理的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)崗位輪換制度，減少由于固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)頻繁換崗給固定資產(chǎn)管理帶來的不連續(xù)性

夯實(shí)會(huì)計(jì)人員愛崗敬業(yè)、任勞任怨、嚴(yán)肅認(rèn)真、忠于職守、盡職盡責(zé)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律的會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，同時(shí)要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員的后續(xù)教育，提高管理人員的理論水平，為進(jìn)一步提高醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理水平奠定良好的理論基礎(chǔ)。

(六)、加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部的監(jiān)督檢查工作。設(shè)置醫(yī)院內(nèi)的獨(dú)立審計(jì)部門。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，嚴(yán)格對(duì)固定資產(chǎn)工作各個(gè)方面實(shí)行監(jiān)督檢查

1、定期檢查固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況，重點(diǎn)檢查是否存在不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象。比如固定資產(chǎn)投資預(yù)算的編制與審批，固定資產(chǎn)的取得、驗(yàn)收與款項(xiàng)支付，固定資產(chǎn)的保管與清查盤點(diǎn)，固定資產(chǎn)處置的申請(qǐng)、審批與執(zhí)行，固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的審批、執(zhí)行與相關(guān)會(huì)計(jì)記錄等都是不相容的崗位，必須遵守職責(zé)分離、相互制約和監(jiān)督的原則。

2、定期檢查固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況。明確審批人員授權(quán)批準(zhǔn)的方式、程序和相關(guān)控制措施。規(guī)定審批人的權(quán)限、責(zé)任，審批人不得越權(quán)審批，對(duì)于金額重大的固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)，必須實(shí)行集體聯(lián)簽制度，任何人不得單獨(dú)審批。嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)或人員辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)。

3、定期檢查固定資產(chǎn)投資預(yù)算制度的執(zhí)行情況。一般來說固定資產(chǎn)的購(gòu)買在較大程度上增加了醫(yī)院的現(xiàn)金流出，由此直接影響了醫(yī)院的資金周轉(zhuǎn)、經(jīng)營(yíng)效益和獲利能力，所以應(yīng)當(dāng)做好固定資產(chǎn)的購(gòu)置或建造申請(qǐng)，并做好預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行工作并接受醫(yī)院獨(dú)立審計(jì)部門的監(jiān)督。

4、定期檢查固定資產(chǎn)日常保管制度的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查是否遵守固定資產(chǎn)的歸口分級(jí)管理、固定資產(chǎn)賬簿登記制度和固定資產(chǎn)卡片管理制度、日常維修保養(yǎng)制度及固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)制度。

5、定期檢查固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移與處置制度的執(zhí)行情況。主要應(yīng)該做好以下方面的工作：

(1)、檢查是否明確規(guī)定了資產(chǎn)處置范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、審批權(quán)限和責(zé)任。

(2)、對(duì)于重大的固定資產(chǎn)處置，是否實(shí)行集體審議聯(lián)簽。

(3)、檢查是否根據(jù)固定資產(chǎn)的實(shí)際使用情況和不同類別，正確區(qū)分使用期滿正常報(bào)廢固定資產(chǎn)、未使用、不需用固定資產(chǎn)及擬出售或投資轉(zhuǎn)出固定資產(chǎn)等，對(duì)以上分類的資產(chǎn)是否采取了相應(yīng)的控制程序和措施。

(4)、檢查是否組織相關(guān)部門或人員對(duì)固定資產(chǎn)的處置依據(jù)、處置方式、處置價(jià)格及處置收入上交財(cái)務(wù)部門的情況進(jìn)行審核。

(5)、檢查固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥、轉(zhuǎn)移管理情況，是否存在違反醫(yī)院資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥管理制度隨意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的現(xiàn)象。

(七)、主動(dòng)接受、配合醫(yī)院外部的固定資產(chǎn)監(jiān)督檢查。定期向本級(jí)財(cái)政部門的統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)處報(bào)送新增固定資產(chǎn)及存量情況，對(duì)于報(bào)廢的、支援對(duì)口單位等需要調(diào)整固定資產(chǎn)原值的情況，嚴(yán)格遵循先報(bào)批再處理的原則，保證固定資產(chǎn)余額帳帳相符、帳表相符、帳實(shí)相符。

(八)、建立固定資產(chǎn)的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，提高管理水平和管理效益。

建立固定資產(chǎn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，采用專業(yè)財(cái)務(wù)軟件開發(fā)公司的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，對(duì)固定資產(chǎn)檔案、增加、折舊、維修、盤存、清理、轉(zhuǎn)讓等進(jìn)行全方位跟蹤管理。通過對(duì)原始數(shù)據(jù)的采集、分類、匯總、分析、查詢、統(tǒng)計(jì)等各種處理建立程序化、制度化、規(guī)范化的固定資產(chǎn)計(jì)算機(jī)軟件管理系統(tǒng)，及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)出各種分析報(bào)表，為固定資產(chǎn)管理提供了現(xiàn)代化的管理手段。同時(shí)便于計(jì)劃、財(cái)務(wù)、審計(jì)等管理部門的介入，形成嚴(yán)格的監(jiān)督、約束機(jī)制。

第6篇：加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性范文

[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn)　資產(chǎn)核查　問題對(duì)策

醫(yī)院的固定資產(chǎn)是指使用年限在1年以上單位價(jià)值在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上(一般設(shè)備單位值在500元以上專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上)，并且在使用過程中保持其原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)，它是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學(xué)服務(wù)等各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力規(guī)模大小和醫(yī)療水平高低的重要指標(biāo)。由于醫(yī)院固定資產(chǎn)種類較多、品名復(fù)雜、用途多樣，其價(jià)值在醫(yī)院全部資產(chǎn)中占有較大比例，其相關(guān)費(fèi)用是決定醫(yī)院凈利潤(rùn)的重要因素，其安全性、完整性、真實(shí)性對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況影響極大。因此，加強(qiáng)國(guó)有固定資產(chǎn)管理確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，是醫(yī)院管理者的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)，科學(xué)有效地管理好固定資產(chǎn)，充分發(fā)揮其效能，對(duì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，增強(qiáng)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力是具有非常重要作用。

1　醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中主要存在的問題

1.1　內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán)

主要體現(xiàn)在設(shè)備的領(lǐng)用、報(bào)廢程序不規(guī)范，發(fā)生固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移或報(bào)廢時(shí)，未辦理合規(guī)手續(xù)或?qū)徟掷m(xù)，發(fā)生處置固定資產(chǎn)不當(dāng)現(xiàn)象，保管維修不善、使用不當(dāng)，造成財(cái)產(chǎn)設(shè)備的損壞，流失情況嚴(yán)重，長(zhǎng)期不對(duì)賬、不清查、資產(chǎn)賬實(shí)不符與實(shí)際情況嚴(yán)重失真，造成醫(yī)院資產(chǎn)家底不清的尷尬局面。

1.2　核算方法不科學(xué)

醫(yī)療設(shè)備大多屬高新科技設(shè)備，更新淘汰快，醫(yī)院核算中沒有資產(chǎn)減值準(zhǔn)備及相應(yīng)的加速折舊，造成賬面固定資產(chǎn)價(jià)值嚴(yán)重失真，用于固定資產(chǎn)的購(gòu)置和維修的修購(gòu)基金，每月按事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取。這與單位實(shí)際發(fā)生的損耗相脫節(jié)，使得維修費(fèi)居高不下難以控制。

1.3　使用效率低，資產(chǎn)閑置問題突出

設(shè)備采購(gòu)不論證、不考量、不進(jìn)行效益分析，盲目采購(gòu)，結(jié)果導(dǎo)致購(gòu)進(jìn)的設(shè)備不實(shí)用，質(zhì)量差、使用效率低下，甚至無法使用，閑置一邊，造成醫(yī)院資產(chǎn)嚴(yán)重的損失浪費(fèi)。

1.4　“重購(gòu)輕管”思想嚴(yán)重

醫(yī)院固定資產(chǎn)在采購(gòu)的時(shí)候，往往在管理上能夠得到重視，層層審批、責(zé)權(quán)分明，但是在采購(gòu)之后的使用環(huán)節(jié)，固定資產(chǎn)的管理被逐步弱化或忽視了，比如固定資產(chǎn)的定期保養(yǎng)維護(hù)，固定資產(chǎn)的正常有效使用等等不被人們所重視，體現(xiàn)出“重購(gòu)輕管”的管理模式。

1.5　管理職能分散，部門協(xié)調(diào)困難

很多醫(yī)院未設(shè)立獨(dú)立的資產(chǎn)管理部門，管理事物由財(cái)務(wù)、設(shè)備、醫(yī)療等不同的部門共同管理，這種體制使管理職能分散，權(quán)責(zé)分界不清，在管理的操作上協(xié)調(diào)部門困難較大。

2　存在問題的成因分析

2.1　管理機(jī)制仍不完善

2.1.1　資產(chǎn)形成和配置過程中的管理和約束機(jī)制不健全，導(dǎo)致人為因素過多，沒有形成透明、規(guī)范、高效的政府采購(gòu)制度。

2.1.2資產(chǎn)使用缺乏規(guī)范的管理制度和管理手段，造成管理滯后，浪費(fèi)嚴(yán)重。

2.1.3　資產(chǎn)處置缺乏規(guī)范的處置程序和監(jiān)管措施，致使隨意處置，隨意核銷的情況屢禁不止，資產(chǎn)流失，資產(chǎn)浪費(fèi)的問題較為普遍。

2.1.4　現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度漏洞較多，亟待完善，如會(huì)計(jì)制度中規(guī)定，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)均不計(jì)提折舊，這使得資產(chǎn)負(fù)債表反映不出固定資產(chǎn)的磨損程度。隨著時(shí)間的推移，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值背離的程度越來越大，形成資產(chǎn)總量的虛增。

2.1.5　監(jiān)管制度不完善，約束力度不足，尚未形成高效的管理體系和完善的責(zé)任追究制度既難以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，也難以有效的查處違規(guī)違紀(jì)。

2.2　管理體制仍需理順

在管理部門上，有的地方歸財(cái)務(wù)部門管理，有的地方歸設(shè)備部門管理，有的歸科室管理多的則采用兼職。在管理職責(zé)上，部門間條塊分割，責(zé)權(quán)不清的問題比較突出，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)。

2.3　管理過程亟待規(guī)范

相關(guān)部門的監(jiān)管工作仍有待加強(qiáng)，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管內(nèi)容應(yīng)更加全面，監(jiān)管程序應(yīng)更加規(guī)范過程應(yīng)更加透明，全院社會(huì)化監(jiān)督工作亟待開展，單一的垂直化內(nèi)部部門監(jiān)管存在較多弊病社會(huì)化監(jiān)督是一種有益的補(bǔ)充和完善。

3　加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的建議和措施

3.1　更新觀念強(qiáng)化加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)

醫(yī)院從管理層到每位職工都應(yīng)該從思想上認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)固定資產(chǎn)的重要性，實(shí)行固定資產(chǎn)歸口分級(jí)管理，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門及職工群眾參與管理的積極性和主動(dòng)性。把固定資產(chǎn)管理與醫(yī)療業(yè)務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)、財(cái)務(wù)管理結(jié)合起來，將專業(yè)管理與群眾管理有效地結(jié)合起來，通過明確崗位責(zé)任制，將固定資產(chǎn)管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核結(jié)合起來，提高固定資產(chǎn)管理水平。

3.2　建立健全固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)管理制度-

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理”。醫(yī)院應(yīng)由院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，有一名領(lǐng)導(dǎo)主管固定資產(chǎn)管理工作，應(yīng)當(dāng)常設(shè)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)科、總務(wù)科、器械科等部門組成，責(zé)任層層落實(shí)到科室、個(gè)人。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)三帳一卡管理制度，即固定資產(chǎn)總帳、一級(jí)明細(xì)分類帳、二級(jí)明細(xì)分類帳和固定資產(chǎn)卡片，做到購(gòu)入的固定資產(chǎn)及時(shí)入帳，對(duì)于固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、捐贈(zèng)、報(bào)廢要及時(shí)做出帳務(wù)處理，并定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、核實(shí)，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。醫(yī)院的各項(xiàng)專業(yè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)實(shí)行崗位責(zé)任制，指定專人管理。制定操作規(guī)程，建立設(shè)備技術(shù)檔案和使廚隋況報(bào)告制度，對(duì)由于違反操作規(guī)程造成的損壞要追查有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，必要時(shí)耍進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰，通過建立健全以上管理制度提高固定資產(chǎn)的管理水平。

3，3加強(qiáng)固定資產(chǎn)的醫(yī)院內(nèi)音p匣用轉(zhuǎn)移管理

財(cái)務(wù)部門在盤點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)在醫(yī)院內(nèi)科室間隨意轉(zhuǎn)移而沒有辦理財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)的情況非常普遍，向科室負(fù)責(zé)人尋問起來他們認(rèn)為設(shè)備是公家的，誰用都一樣，而且資產(chǎn)還在醫(yī)院內(nèi)，又沒有搬回家。其實(shí)這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的，固定資產(chǎn)隨意轉(zhuǎn)移不僅僅造成盤點(diǎn)時(shí)的困難，更重要的是不能把固定資產(chǎn)的使用與保管，維護(hù)責(zé)任聯(lián)系起來，使得醫(yī)院建立的固定資產(chǎn)使用崗位責(zé)任制形同虛設(shè)，最終的結(jié)果是設(shè)備被損壞或丟失了也無人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此，我們要加強(qiáng)固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移使用控制應(yīng)該做到時(shí)以下幾方面：

3，3，1由需要使用固定資產(chǎn)的部門提出書面申請(qǐng)報(bào)告申請(qǐng)報(bào)告，交由固定資產(chǎn)歸口管理部門主管人員審批并簽字認(rèn)可。

第7篇：加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性范文

高校資產(chǎn)是高校得以生存發(fā)展的物質(zhì)基石，因此，高校資產(chǎn)管理工作成為了高校管理工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的管理，提高資產(chǎn)的工作效率和力度，實(shí)現(xiàn)增值保值，是當(dāng)前高校提高管理水平亟需解決的問題。

一、高校資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的主要問題

1.管理制度不健全，部分資產(chǎn)損毀流失

一是在高校資產(chǎn)的分配使用過程中，往往資產(chǎn)使用人與資產(chǎn)管理員不一致，又加之資產(chǎn)定期清查盤點(diǎn)制度不健全，對(duì)固定資產(chǎn)的損毀、流失查究責(zé)任執(zhí)行力度不強(qiáng)，導(dǎo)致使用人在使用過程中保管和維護(hù)意識(shí)淡薄，致使部分資產(chǎn)損壞嚴(yán)重。二是由于資產(chǎn)管理制度不完善，在校內(nèi)部人員發(fā)生工作調(diào)動(dòng)時(shí)，由于資產(chǎn)移交不及時(shí)，形成了資產(chǎn)管理部門登記的使用人、存放地點(diǎn)、使用單位等信息與實(shí)際使用情況不相符的漏洞，導(dǎo)致少數(shù)人員離職后將其原使用資產(chǎn)據(jù)為己有，造成固定資產(chǎn)的流失。三是由于產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，使各部門將資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)混為一體，出現(xiàn)了部分只有資產(chǎn)使用權(quán)的單位或個(gè)人將資產(chǎn)私自對(duì)外出租、出借，甚至占為己有的現(xiàn)象。同時(shí)，由于資產(chǎn)使用單位存在管理水平、領(lǐng)導(dǎo)重視度以及責(zé)任明確度的差異，都使資產(chǎn)流失存在極大的隱患。

2.資產(chǎn)利用率低，資源難以共享

一是在高校內(nèi)部，各院系往往追求“小而全”的模式，不從學(xué)校大局考慮，以方便自己使用為出發(fā)點(diǎn)購(gòu)置資產(chǎn)。在資產(chǎn)購(gòu)置過程中，相關(guān)部門很少對(duì)購(gòu)置申請(qǐng)進(jìn)行可行性研究，造成了部分資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置或使用效率低下。二是部分資產(chǎn)在緊急需求時(shí)，往往采取臨時(shí)突擊式采購(gòu)，應(yīng)急之用后便長(zhǎng)時(shí)間閑置，不能充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用價(jià)值。這種現(xiàn)象最為明顯的表現(xiàn)在購(gòu)置一些大型教學(xué)科研設(shè)備方面，如一些儀器設(shè)備在專業(yè)調(diào)整或科研項(xiàng)目完成后便長(zhǎng)期閑置不用，致使資產(chǎn)的無形損失加大，形成資產(chǎn)變相流失。

3.重投入、輕管理，缺乏有效內(nèi)控管理

一是由于高校內(nèi)部分單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏財(cái)務(wù)知識(shí)，對(duì)單位的固定資產(chǎn)存在片面的認(rèn)識(shí)，購(gòu)置后便“不聞不問”，管理意識(shí)淡薄，只偏重于對(duì)現(xiàn)金、銀行存款的使用管理，形成了重貨幣資金、輕固定資產(chǎn)，重購(gòu)入、輕管理，只抓“財(cái)”、不管“物”的狀況，造成了財(cái)產(chǎn)的流失。二是高校普遍不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，也不需要進(jìn)行成本核算，財(cái)務(wù)部門只記固定資產(chǎn)總賬，導(dǎo)致了對(duì)資產(chǎn)管理和教育成本核算的重要性認(rèn)識(shí)不足。

二、 加強(qiáng)高校資產(chǎn)管理的措施與對(duì)策

1.提高認(rèn)識(shí)，完善固定資產(chǎn)的管理制度

要充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理工作的重要性，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，并發(fā)揮其最大的經(jīng)濟(jì)效用，對(duì)高校發(fā)展具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。抓好固定資產(chǎn)管理工作，先要從源頭抓起，完善固定資產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度。一要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施資產(chǎn)使用全過程“閉環(huán)”管理。從資產(chǎn)的計(jì)劃預(yù)算到采購(gòu)配置，從驗(yàn)收登記到投入使用，從發(fā)揮使用價(jià)值到報(bào)廢回收，使每個(gè)環(huán)節(jié)都做到責(zé)任明確，管理到位，有據(jù)可查，并在保證國(guó)有資產(chǎn)安全與完整的前提下，力求資產(chǎn)使用效益最大化。二要加強(qiáng)固定資產(chǎn)購(gòu)置、變動(dòng)及報(bào)廢處理等相關(guān)制度建設(shè)，規(guī)范操作程序，明確審批程序，任何單位和個(gè)人不得隨意購(gòu)置、變動(dòng)和處置學(xué)校的固定資產(chǎn)。三要建立科學(xué)合理的固定資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，將監(jiān)督管理的責(zé)任落實(shí)到具體的部門及個(gè)人，使固定資產(chǎn)管理部門、核算部門、審計(jì)部門以及使用單位和個(gè)人進(jìn)一步明確各自的職責(zé)。四要堅(jiān)持固定資產(chǎn)日常使用維護(hù)、維修制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用過程中保養(yǎng)，提高其使用質(zhì)量，延長(zhǎng)其使用壽命。

2.抓好基礎(chǔ)，定期開展固定資產(chǎn)清查

定期開展固定資產(chǎn)的清查工作是做好資產(chǎn)管理工作的前提，也是資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。一要至少每半年對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行局部清查一次，具體可由資產(chǎn)管理部門根據(jù)工作需要組織相關(guān)單位資產(chǎn)管理員對(duì)其單位資產(chǎn)進(jìn)行清查。為促進(jìn)資產(chǎn)管理水平的整體提升，局部清查中資產(chǎn)管理部門也可以抽查日常管理較差的單位，通過“以物對(duì)賬、以帳核物”式的清查，明確固定資產(chǎn)現(xiàn)有狀況，從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作的規(guī)范性、可靠性和有效性。二要在每個(gè)年度對(duì)固定資產(chǎn)開展全面清查，對(duì)盤盈盤虧的固定資產(chǎn)按規(guī)定進(jìn)行處理，做到賬物、賬卡、賬實(shí)相符。 三要在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范日常操作，把好資產(chǎn)入賬、變動(dòng)、報(bào)廢、處置等關(guān)口，避免出現(xiàn)錯(cuò)記漏記、帳物不符的情況。

3.以人為本，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)培養(yǎng)

高素質(zhì)的管理人員是提升高校固定資產(chǎn)管理水平的決定性因素。資產(chǎn)管理人員一要業(yè)務(wù)精，要有一定的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，并通過各種渠道進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高管理水平；二要制度嚴(yán)，要建立并嚴(yán)格遵守獎(jiǎng)懲制度，提高管理人員的工作積極性；三要效率高，要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)全過程管理，逐步實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和高效化。

第8篇：加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)；管理；意義；問題；對(duì)策

一、企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意義分析

在新的發(fā)展環(huán)境下，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與之前相比有了較大的提升，我國(guó)各個(gè)企業(yè)通過自身的不斷發(fā)展與規(guī)范化管理，在改善人民生活水平、提高人民生活質(zhì)量方面發(fā)揮了巨大的作用，這離不開巨大的資金作為支撐，也需要企業(yè)積極采取切實(shí)可行的辦法加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，充分挖掘固定資產(chǎn)的價(jià)值，為企業(yè)自身各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)整個(gè)的運(yùn)營(yíng)管理環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行優(yōu)化與整合，并融入創(chuàng)造價(jià)值的理念，幫助本企業(yè)積極調(diào)整財(cái)務(wù)職能，不斷提升經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)固定資產(chǎn)管理必然需要多個(gè)部門之間的密切配合，以及多個(gè)企業(yè)和組織的合作，比如現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)和聯(lián)盟的發(fā)展會(huì)受到企業(yè)或組織相關(guān)決策的影響，在生產(chǎn)、采購(gòu)和經(jīng)營(yíng)過程中，不僅僅要充分發(fā)揮自身財(cái)務(wù)資源的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，還需要站在整體的高度去思考采購(gòu)、生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)中如何實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)價(jià)值的最大化，如何給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，并對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)有利的影響。因此企業(yè)必須站在整體戰(zhàn)略發(fā)展的高度，對(duì)自身固定資產(chǎn)進(jìn)行更好的控制與管理，充分實(shí)現(xiàn)自身固定資產(chǎn)價(jià)值的最大化。從我國(guó)企業(yè)現(xiàn)階段的整體發(fā)展情況來看，盡管對(duì)自身的管理體系進(jìn)行了一系列的改革，也取得了一定的成效，在一定程度上提升了企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的效率、質(zhì)量與水平，但是依然存在著一些不足和亟待解決的問題。隨著企業(yè)和固定資產(chǎn)的不斷增加，給固定資產(chǎn)管理工作帶來了更大的挑戰(zhàn)，加劇了固定資產(chǎn)管理的難度，出現(xiàn)了各種問題，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利開展以及長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展造成了許多不利影響。為了很好的解決上述問題，需要企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作予以高度重視，對(duì)現(xiàn)階段的管理模式進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，不斷提高固定資產(chǎn)管理的效率、質(zhì)量和水平，提高企業(yè)為人民服務(wù)的能力，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)存問題分析

(一)對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)不到位目前我國(guó)依然有一些企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)不到位，缺乏應(yīng)有的固定資產(chǎn)管理意識(shí)，沒有認(rèn)識(shí)到它的重要意義，因此不能充分發(fā)揮固定資產(chǎn)管理的作用，難以有效提升本企業(yè)的整體效益。相關(guān)資產(chǎn)管理人員也沒有認(rèn)真履行自己的職責(zé)，影響了企業(yè)固定資產(chǎn)管理的效率、質(zhì)量與水平，在固定資產(chǎn)管理方面缺乏責(zé)任心、耐心和主動(dòng)性，使得固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度和規(guī)定流于形式。

(二)對(duì)固定資產(chǎn)管理缺乏科學(xué)、系統(tǒng)、全面的規(guī)劃目前我國(guó)一些企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在著就資產(chǎn)論資產(chǎn)，為管理而管理的現(xiàn)象，沒有站在整體的高度對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行優(yōu)化，也沒有對(duì)管理思維和意識(shí)進(jìn)行更新。缺乏健全、完善的固定資產(chǎn)管理體系，相關(guān)制度建設(shè)比較落后，缺乏可操作性和針對(duì)性，并且對(duì)相關(guān)政策制度沒有進(jìn)行有效、全面的把握，沒有設(shè)立與資產(chǎn)管理相關(guān)的機(jī)構(gòu)，固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)薄弱，業(yè)務(wù)力量有待加強(qiáng)。企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面沒有很好的區(qū)分財(cái)務(wù)管理和實(shí)物管理的區(qū)別，難以有效履行固定資產(chǎn)管理的職責(zé)，存在著斷層管理、多頭管理或者管理空白的現(xiàn)象。

(三)對(duì)固定資產(chǎn)的處置缺乏有效的監(jiān)督與管理目前我國(guó)依然有一部分企業(yè)在固定資產(chǎn)使用和處置方面缺乏有效的監(jiān)督與管理。首先是固定資產(chǎn)管理比較松散，資產(chǎn)流失、損毀或者資產(chǎn)臺(tái)賬建立不完善的情況常常發(fā)生，在多數(shù)時(shí)候靠的是人的自覺來對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)。其次，一些企業(yè)沒有對(duì)自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的摸底，導(dǎo)致資產(chǎn)的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，企業(yè)在固定資產(chǎn)的日常管理過程中沒有實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)管理的有效對(duì)接，一些企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面入賬不及時(shí)或者銷賬不及時(shí)，從而出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象。一些企業(yè)沒有經(jīng)過相關(guān)的審批就對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行擅自處理，并且在資產(chǎn)處置過程中缺乏公開性和透明性，在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估方面缺乏科學(xué)性，往往會(huì)存在處置價(jià)格偏低的情況，導(dǎo)致固定資產(chǎn)處置行為的真實(shí)性得不到有效的保障。

(四)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不相符合從我國(guó)企業(yè)目前固定資產(chǎn)管理的實(shí)際狀況來看，在固定資產(chǎn)管理方面，依然存在著比較嚴(yán)重的賬實(shí)不符問題。把賬面上的固定資產(chǎn)規(guī)格、數(shù)量以及凈值和實(shí)際狀況進(jìn)行比較的話，會(huì)發(fā)現(xiàn)其相關(guān)的數(shù)據(jù)都比較低，這也從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)一些企業(yè)目前在固定資產(chǎn)管理方面存在著比較嚴(yán)重的浪費(fèi)和資產(chǎn)流失問題。比如說：一些企業(yè)對(duì)近期才處理好的固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行及時(shí)的銷賬處理，對(duì)于那些已經(jīng)不能再繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，也沒有加以及時(shí)的處置或者變賣，從而導(dǎo)致對(duì)固定資產(chǎn)管理方面存在著賬面價(jià)值偏高的情況。另外在賬面當(dāng)中已經(jīng)不存在的固定資產(chǎn)，在現(xiàn)實(shí)中依然還在繼續(xù)使用，就會(huì)出現(xiàn)賬面固定資產(chǎn)的價(jià)值較低等問題，不利于保障資產(chǎn)的安全。

三、我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存問題的解決對(duì)策

(一)積極構(gòu)建并完善科學(xué)、合理的固定資產(chǎn)管理制度科學(xué)、合理、完善的管理制度和體系是企業(yè)做好固定資產(chǎn)管理工作的重要基礎(chǔ)和前提條件。在具體的操作方面，“兩令”屬于部門的規(guī)章制度，它的法律效力相對(duì)比較低，因此約束力不足，致使企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面缺乏有效的法律層面的支撐，需要對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理領(lǐng)域的立法工作予以高度重視，在科學(xué)、合理的范圍內(nèi)提高固定資產(chǎn)管理的法律層級(jí)，積極建立并完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理相關(guān)方面的法律法規(guī)和政策，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化的固定資產(chǎn)管理。

(二)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重要性形成正確、全面的認(rèn)識(shí)企業(yè)要全面認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要意義，要充分發(fā)揮自身在固定資產(chǎn)管理方面的主體地位和作用，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，從而為企業(yè)自身的日常運(yùn)營(yíng)與管理提供切實(shí)有效的保障。首先需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮模范和帶頭作用，對(duì)固定資產(chǎn)管理予以高度重視和支持，投入適當(dāng)?shù)娜肆Α⑽锪?、?cái)力，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的固定資產(chǎn)管理氛圍并做好相關(guān)方面的宣傳和教育工作，要求企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作者和資產(chǎn)管理人員形成思想上的統(tǒng)一，不斷提升其責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，從而在資產(chǎn)管理過程中充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，為企業(yè)固定資產(chǎn)管理貢獻(xiàn)自己的力量。

(三)加強(qiáng)資產(chǎn)使用過程中的管理和監(jiān)督力度，為固定資產(chǎn)管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)各企業(yè)需要從原始資料入手，詳細(xì)記錄資產(chǎn)增加或者減少的環(huán)節(jié)，并在臺(tái)賬上進(jìn)行登記，全面加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)處理等基礎(chǔ)性工作，切實(shí)有效的增強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息的質(zhì)量，不斷提升企業(yè)資產(chǎn)有償使用和處置行為的規(guī)范性并加大監(jiān)管力度。不斷規(guī)范資產(chǎn)出租、出借和對(duì)外投資相關(guān)方面的行為，不僅要加強(qiáng)資產(chǎn)管理的事后監(jiān)管，還需要加強(qiáng)事前事中的監(jiān)督與控制，從而形成全方位、動(dòng)態(tài)化、多角度的資產(chǎn)管理體系，以此來有效控制固定資產(chǎn)處置的隨意行為，并加大固定資產(chǎn)處置的評(píng)估力度。必須按照國(guó)家規(guī)定的程序進(jìn)行資產(chǎn)的審批和報(bào)備，對(duì)資產(chǎn)的審批信息、處置信息進(jìn)行及時(shí)有效的公開和公示，從而增強(qiáng)資產(chǎn)處置的公開度和透明度，全面接受社會(huì)監(jiān)督，以此來有效增強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理方面的公信力。

(四)對(duì)固定資產(chǎn)開展定期的維護(hù)和盤點(diǎn)工作企業(yè)需要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作，提高固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化程度，給固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的維護(hù)和盤點(diǎn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門和保管部門的溝通與交流，并全面檢查賬簿中的內(nèi)容，促進(jìn)賬賬相符、賬實(shí)相符目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。以高新技術(shù)企業(yè)為例，這一類型的企業(yè)一般擁有比較多的精密儀器，而且電子信息的速度比較快，因此對(duì)金額的數(shù)量需求比較大，就更加需要相關(guān)管理人員對(duì)設(shè)備予以高度的重視，定期對(duì)設(shè)備開展準(zhǔn)確的核對(duì)與盤點(diǎn)工作，加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，從而提升固定資產(chǎn)使用的效率，某種程度上來說也可以延長(zhǎng)設(shè)備的使用年限，以此來有效降低固定資產(chǎn)存在的無形損耗。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性范文

1、思想重視程度不夠，影響固定資產(chǎn)的有效管理

鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大動(dòng)脈，安全生產(chǎn)一直處于首要地位。站段往往忙于安全生產(chǎn)任務(wù)，而忽視了固定資產(chǎn)管理工作。而資產(chǎn)管理工作是需要從上到下共同參與的，比較常見的現(xiàn)象一是由于工作分工不同，作為直接管理與使用的技術(shù)部門、車間及工區(qū)，往往只注重設(shè)備維修及養(yǎng)護(hù)，而忽視設(shè)備的管理，即重使用，輕管理。二是無論是財(cái)務(wù)或技術(shù)部門，缺乏對(duì)固定資產(chǎn)管理制度的徹底學(xué)習(xí)與掌握，尤其是財(cái)務(wù)以外的人員，對(duì)相關(guān)制度往往是一無所知，甚至認(rèn)為固定資產(chǎn)管理純粹是財(cái)務(wù)部門的事。

2、混淆固定資產(chǎn)與成本費(fèi)用列支范圍，造成賬實(shí)不符

依據(jù)《鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定，固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在2000元及以上，使用期限超過1年，為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的有形資產(chǎn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，站段所購(gòu)買的許多日常物品，如空調(diào)、辦公桌，其單價(jià)許多都已超過2000元，按規(guī)定應(yīng)按固定資產(chǎn)進(jìn)行入賬管理。一方面，依據(jù)現(xiàn)行固定資產(chǎn)更新改造計(jì)劃，站段每年有一定的固定資產(chǎn)自行安排計(jì)劃可以用于日常屬于固定資產(chǎn)的購(gòu)置，但其比例往往很低，遠(yuǎn)不能滿足站段日常需要，另一方面，固定資產(chǎn)購(gòu)置手續(xù)也比較繁瑣，管理起來也相對(duì)嚴(yán)格與復(fù)雜?；谝陨显?，一些站段往往混淆固定資產(chǎn)與成本費(fèi)用的列支范圍，擅自改變資金用途，化整為零，把本屬于固定資產(chǎn)管理的物品人為列入當(dāng)年成本，一次性列支，從而造成賬實(shí)不符，不利于固定資產(chǎn)管理。

3、鐵路資產(chǎn)的特殊性增加了固定資產(chǎn)管理的難度

鐵路設(shè)備資產(chǎn)具有價(jià)值高、設(shè)備繁多、整體聯(lián)動(dòng)性、獨(dú)立劃分困難等特性，無論是入賬、日常管理還是報(bào)廢處置，都大幅增加了固定資產(chǎn)的管理難度。一是在入賬階段，站段接收上級(jí)下轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn)時(shí)，往往是以整站或整條線路的資產(chǎn)來入賬，而建設(shè)方往往也不提供整體資產(chǎn)所包含的具體項(xiàng)目，這就造成站段只能以籠統(tǒng)的整體資產(chǎn)入賬，不利于后續(xù)資產(chǎn)變動(dòng)管理工作。二是在日常管理階段，由于成本大修與更新改造的界定相對(duì)模糊，往往造成許多資產(chǎn)經(jīng)過各期整站大修，早已與入賬時(shí)變得面目全非，無法核對(duì)。三是在拆除報(bào)廢階段，由于通過日常維修及大修，往往對(duì)整體資產(chǎn)的部分資產(chǎn)進(jìn)行拆除與報(bào)廢，而由于賬務(wù)入賬為整體資產(chǎn)，并不能單獨(dú)對(duì)拆除報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行劃分辦理相關(guān)手續(xù)，也造成了部分資產(chǎn)的賬實(shí)不符。

4、站段內(nèi)部管理協(xié)調(diào)不到位，致使固定資產(chǎn)管理混亂

長(zhǎng)期以來，站段的技術(shù)部門只負(fù)責(zé)資產(chǎn)的使用維護(hù)，財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)日常核算，各部門由于職責(zé)和權(quán)限范圍的限制，技術(shù)規(guī)程要求和財(cái)務(wù)核算制度的差異，使之在管理環(huán)節(jié)上不能有效銜接，沒有一個(gè)對(duì)固定資產(chǎn)最終負(fù)責(zé)的部門。對(duì)固定資產(chǎn)技術(shù)狀態(tài)、保管人、存放地點(diǎn)等發(fā)生的動(dòng)態(tài)變化，財(cái)務(wù)部門往往不能及時(shí)掌握，使固定資產(chǎn)臺(tái)賬與事實(shí)不符，增加管理難度。在基層站段按計(jì)劃購(gòu)建固定資產(chǎn)后，財(cái)務(wù)部門一直作為牽頭部門來完成固定資產(chǎn)的完整入賬。作為資產(chǎn)實(shí)際管理與使用的技術(shù)部門，由于對(duì)固定資產(chǎn)管理制度的不了解，加之生產(chǎn)任務(wù)繁重，致使其配合積極性不高。而由于相關(guān)部門間的分工協(xié)調(diào)不夠，使購(gòu)入資產(chǎn)與入賬資產(chǎn)品名不一致、無詳細(xì)項(xiàng)目等情況時(shí)有發(fā)生。如路局財(cái)務(wù)處下轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)通知書名稱與技術(shù)部門接收名稱、項(xiàng)目等不一致，而站段財(cái)務(wù)、技術(shù)部門協(xié)調(diào)不好，驗(yàn)收不及時(shí)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)入賬混亂、賬實(shí)不符?；蛭粗付▽ｉT機(jī)構(gòu)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、報(bào)廢等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理，或雖有機(jī)構(gòu)但并未有效執(zhí)行，各環(huán)節(jié)管理粗枝大葉。財(cái)務(wù)、技術(shù)等相關(guān)部門缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)與責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，相互扯皮。而固定資產(chǎn)直接管理人員未認(rèn)清固定資產(chǎn)管理的重要性，導(dǎo)致擅自拆除的情況時(shí)有發(fā)生，造成固定資產(chǎn)賬實(shí)嚴(yán)重不符，固定資產(chǎn)管理混亂。

5、鐵路內(nèi)部管理體制的多次變動(dòng)，也增加了固定資產(chǎn)管理的難度

多年來，為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鐵路內(nèi)部管理體制進(jìn)行了多次變動(dòng)，生產(chǎn)力布局多次調(diào)整，各站段管轄范圍不斷變動(dòng)，呈現(xiàn)出了點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)，固定資產(chǎn)分布在每個(gè)區(qū)間、工區(qū)、車間，幾乎遍布站段管轄的各個(gè)角落，資產(chǎn)繁多，種類復(fù)雜，這給固定資產(chǎn)日常管理與清查工作帶來諸多困難。另一方面，由于鐵路行業(yè)分工明確，職能不同，導(dǎo)致站段間許多資產(chǎn)管理權(quán)與使用權(quán)相互交叉。如電務(wù)部門機(jī)車信號(hào)由機(jī)務(wù)段使用、機(jī)械室控制臺(tái)由車務(wù)段人員使用等，這都給固定資產(chǎn)管理帶來一定困難。

6、固定資產(chǎn)清查制度不完善，導(dǎo)致管理混亂

按相關(guān)固定資產(chǎn)管理制度要求，企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，每年至少清查一次。對(duì)于鐵路基層站段而言，由于管理資產(chǎn)數(shù)量龐大，分布廣泛，給全面清查工作帶來很大難度，因此，定期清查往往流于形式，對(duì)盤盈盤虧資產(chǎn)一般也不做任何處理，導(dǎo)致賬實(shí)不符、管理混亂。此外，對(duì)于固定資產(chǎn)報(bào)廢，由于其報(bào)廢損失要列入“營(yíng)業(yè)外支出”，會(huì)擠占當(dāng)年成本，因此，對(duì)于未到使用期限，但設(shè)備技術(shù)性能已達(dá)不到使用狀態(tài)和要求的固定資產(chǎn)，為節(jié)省成本，站段一般會(huì)使其留在賬上繼續(xù)提取折舊，與固定資產(chǎn)實(shí)際使用狀態(tài)不符。當(dāng)前，鐵路固定資產(chǎn)更新較快，一些報(bào)廢撤舊設(shè)備管理不善，未集中收回調(diào)撥或再利用，造成資產(chǎn)流失。近年來，路局已相應(yīng)改變了成本清算制度，對(duì)站段發(fā)生的固定資產(chǎn)損失進(jìn)行了全額清算，這在一定程度上避免了以上情況的發(fā)生。

二、對(duì)加強(qiáng)站段固定資產(chǎn)管理的意見及建議

1、增強(qiáng)站段對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視程度

首先應(yīng)提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作。站段應(yīng)建立切實(shí)可行的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)重視并積極參加管理，在安全生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)分析會(huì)上，適時(shí)詢問、了解相關(guān)部門固定資產(chǎn)管理工作情況。二是建立有效的考核機(jī)制，調(diào)動(dòng)全員參與管理固定資產(chǎn)的積極性。固定資產(chǎn)運(yùn)用好壞反映了一個(gè)企業(yè)的管理水平，要建立一個(gè)完善的考核機(jī)制來控制、激勵(lì)固定資產(chǎn)管理工作，通過合理化建議等渠道讓大家提出好的管理建議，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)一些不愛護(hù)資產(chǎn)、違章操作造成的固定資產(chǎn)毀損應(yīng)追究經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任或法律責(zé)任，確保人人參與，為企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

2、適時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)相關(guān)管理制度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格賬務(wù)列支

為杜絕資本性支出與費(fèi)用性支出的混淆現(xiàn)象的發(fā)生，確保賬實(shí)相符。一方面，固定資產(chǎn)的相關(guān)管理制度應(yīng)跟隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，做適當(dāng)調(diào)整，如可以適當(dāng)調(diào)高2000元的固定資產(chǎn)界定標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，應(yīng)適當(dāng)提高站段更新改造自行安排的金額，盡可能滿足站段日常生產(chǎn)生活需要。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)日常與專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格區(qū)分資本性支出與日常成本費(fèi)用支出，確保固定資產(chǎn)入賬的真實(shí)完整。

3、健全完善站段固定資產(chǎn)管理制度，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理

一方面，在遵循路局統(tǒng)一固定資產(chǎn)管理制度的前提下，站段應(yīng)結(jié)合本單位固定資產(chǎn)的特點(diǎn)，健全完善相關(guān)管理制度，確保入賬資產(chǎn)各項(xiàng)資料的真實(shí)、完整。在固定資產(chǎn)的購(gòu)建階段，應(yīng)嚴(yán)格要求購(gòu)建單位提供資產(chǎn)的相對(duì)獨(dú)立價(jià)值，以方面日后資產(chǎn)管理。日常涉及到的資產(chǎn)變動(dòng)，管理部門應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，及時(shí)與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行溝通，必要時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)臺(tái)賬添加備注，以方便日后資產(chǎn)的核算與核對(duì)。另一方面，站段應(yīng)由固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)指定財(cái)務(wù)、技術(shù)等相關(guān)部門及人員專職負(fù)責(zé)，做到前期購(gòu)置有人負(fù)責(zé)，后期使用有人管理，從購(gòu)置到報(bào)廢的整個(gè)過程明確到人，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)單位內(nèi)部相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合工作，加強(qiáng)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)控制，建立固定資產(chǎn)信息反饋機(jī)制。固定資產(chǎn)技術(shù)狀態(tài)、使用地點(diǎn)等發(fā)生變動(dòng)等，工區(qū)、車間及技術(shù)等相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)通過財(cái)務(wù)部門更改臺(tái)賬，做到賬實(shí)相符。

4、細(xì)化鐵路行業(yè)固定資產(chǎn)管理工作，提高可操作性

對(duì)于鐵路固定資產(chǎn)管理的復(fù)雜性，鐵路行業(yè)應(yīng)盡快摸索出一套適合自身發(fā)展規(guī)律的內(nèi)部管理體制，細(xì)化鐵路固定資產(chǎn)管理的措施，對(duì)于交叉管理的資產(chǎn)，應(yīng)通過制度來界定各自的管理權(quán)限與責(zé)任，加強(qiáng)站段間的協(xié)調(diào)，對(duì)管理權(quán)與使用權(quán)分離的資產(chǎn)，擁有管理權(quán)的站段應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，定期與使用單位核對(duì)檢查，及時(shí)掌握固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)。確保固定資產(chǎn)的有序管理。

5、嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查制度的監(jiān)督與落實(shí)，確保清查效果

為避免固定資產(chǎn)清查工作流于形式，站段應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)清查的重要意義，并依據(jù)本單位實(shí)際情況，健全完善固定資產(chǎn)清查制度，制定切實(shí)可行的清查方案，每年至少全面清查一次，使清查工作真正落到實(shí)處，真正取得應(yīng)有的清查效果。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)匯報(bào)與解決，確保賬實(shí)相符，為站段固定資產(chǎn)管理工作打下良好基礎(chǔ)。同時(shí)，上級(jí)部門應(yīng)通過內(nèi)外部審計(jì)的形式加強(qiáng)對(duì)站段固定資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督力度，從而提高站段固定資產(chǎn)清查工作的效果。

三、結(jié)語