房屋征收法律依據(jù)精選(九篇)

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第1篇：房屋征收法律依據(jù)范文

對集體土地實施征收的法律依據(jù)主要是《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、《征收土地公告辦法》。對國有土地上的房屋實施征收的法律依據(jù)主要是《物權(quán)法》、《房地產(chǎn)管理法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《國有土地房屋征收評估辦法》。 

訴訟程序適用《行政訴訟法》、最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋、最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定等等。 

二、征收、拆遷的法定程序 

（一）集體土地征收的程序 

①征地公告。②征詢村民意見。③實地調(diào)查與登記。 

④一書四方案。⑤張?zhí)鞯毓?。⑥張貼征地補(bǔ)償安置方案公告。⑦報批征地補(bǔ)償安置方案。⑧批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案。⑨土地補(bǔ)償?shù)怯?。⑩實施征地補(bǔ)償與土地交付。 

根據(jù)《征收土地公告辦法（2010修正）》第二條“征收土地公告和征地補(bǔ)償、安置方案公告，適用本辦法。” 

第三條“征收農(nóng)民集體所有土地的，征收土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征收土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。其中，征收鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地進(jìn)行公告。” 

第七條“有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案，在征收土地公告之日起45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告?！?nbsp;

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十六條“國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施?！薄氨徽魇胀恋氐乃袡?quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝！?nbsp;

第四十八條“征地補(bǔ)償安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見?！?nbsp;

根據(jù)《國土資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好市縣征地信息公開工作有關(guān)問題的通知》明確規(guī)定：市、縣政府用地報批時擬定的“一書四方案”（建設(shè)用地項目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案；城市建設(shè)用地為“一書三方案”，即建設(shè)用地項目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案）。 

（二）房屋訴遷的程序 

①確定房屋征收范圍。②擬定征收補(bǔ)償方案。③征收補(bǔ)償方案與聽證。④征收補(bǔ)償方案征求公眾意見。⑤修改征收補(bǔ)償方案。⑥社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。⑦落實征收補(bǔ)償費用。⑧公告。 

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條“市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作?！薄笆小⒖h級人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。” 

第十條“房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報市、縣級人民政府?！?nbsp;

“市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日?！?nbsp;

第十二條“市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定?！?nbsp;

三、土地征收、房屋拆遷的行政救濟(jì) 

（一）政府信息公開制度在拆遷中的作用 

《政府信息公開條例》的實施是為了保障公民的知情權(quán)，在征地、拆遷行政案件中政府信息公開是非常重要的程序。如果行政機(jī)關(guān)不愿意公開手中的信息，或者是不履行《政府信息公開條例》中的規(guī)定的義務(wù)，沒有對申請做出回復(fù)是違法的。申請人可以通過在國土資源局、規(guī)劃局、環(huán)保局等相關(guān)部門依法申請相關(guān)信息，可見《政府信息公開條例》給當(dāng)事人提供了依法調(diào)取對自己有利證據(jù)的法律依據(jù)。 

（二）行政復(fù)議制度 

根據(jù)《行政復(fù)議法》“第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請，行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定，適用本法?！?nbsp;

“第五條公民、法人或者其他組織對行政復(fù)議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外?！?nbsp;

“第七條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：①國務(wù)院部門的規(guī)定；②縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；③鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理?！?nbsp;

（三）土地監(jiān)察制度 

土地監(jiān)察法律制度，是隨著我國加強(qiáng)土地管理工作、特別是土地管理立法工作而建立和完善起來的。根據(jù)“《土地管理法》第六十六條縣級以上人民政府土地行政主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)熟悉土地管理法律、法規(guī)，忠于職守、秉公執(zhí)法?！?nbsp;

“第六十九條有關(guān)單位和個人對縣級以上人民政府土地行政主管部門就土地違法行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。”

      四、被拆遷人的訴訟救濟(jì) 

（一）征收與拆遷案件的受案范圍 

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十四條和第二十六條第三款分別規(guī)定：“被征收人對市、縣級人民政府做出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟，被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟”。 

《行政訴訟法》第十二條第（五）項規(guī)定“對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的”。第十二條第（十一）項規(guī)定“認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的”提起訴訟的屬人民法院行政訴訟的受案范圍。 

（二）征收與拆遷案件地域和級別管轄 

根據(jù)《行政訴訟法》第二十條的規(guī)定，應(yīng)“由不動產(chǎn)所在地的人民法院管轄”。 

根據(jù)《行政訴訟法》第十五條的規(guī)定可知，房屋征收決定和房屋補(bǔ)償決定案件都應(yīng)由中級人民法院作為一審管轄法院。 

（三）征收與拆遷案件的起訴與受理 

被征收人不服房屋征收決定和房屋補(bǔ)償決定提起行政訴訟的起訴狀內(nèi)容： 

（1）征收人和被征收人的基本情況。 

（2）寫明因不服某市、縣級人民政府所作出的房屋征收決定或房屋補(bǔ)償決定的名稱、編號。 

（3）寫明訴訟請求，包括請求撤銷、變更或確認(rèn)違法等具體訴訟請求，如同時要求政府賠償?shù)倪€要寫明具體賠償請求的數(shù)額。如果請求對規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查的應(yīng)單獨列出一項訴訟請求。 

（四）征收與拆遷案件原告、被告主體資格的認(rèn)定 

房屋征收決定和房屋補(bǔ)償決定中的相對人都是房屋被征收人，被征收人包括：①公民個人。當(dāng)公民個人的房屋被政府征收時，其就會成為房屋征收決定或房屋征收補(bǔ)償決定的行政相對人。②法人。具備法人資格的單位成為房屋征收相對人時，如果對房屋征收決定或房屋征收補(bǔ)償決定不服均可以自己的名義提起行政訴訟。③其他組織。被告包括：a.市、縣級人民政府擔(dān)當(dāng)被告。b.房屋征收部門。 

五、結(jié)語 

土地房屋征收與補(bǔ)償事關(guān)人民群眾切身利益和社會穩(wěn)定大局，是社會高度關(guān)注的焦點和問題，也是矛盾多發(fā)的領(lǐng)域。因此，近年來，房屋征收行政訴訟已上升趨勢的增加，隨著2015年行政訴訟的新修改明確有關(guān)房屋征收的法律內(nèi)容，更是與當(dāng)今中國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與時俱進(jìn)，依法慎重處理好每一起行政征收、拆遷案件，可以減輕矛盾激化，減少惡性事件，為推進(jìn)社會和諧有著不可替代的作用，因時間緊湊，相關(guān)法律知識研究并不全面，今后希望與大家一起探討，共同進(jìn)步。 

參考文獻(xiàn)： 

[1]中國法制出版社編，《中華人民共和國土地管理法》案例注釋版（第二版），2013年5月. 

[2]中國法制出版社編，《中華人民共和國拆遷補(bǔ)償法典》，2014年5月. 

第2篇：房屋征收法律依據(jù)范文

【法律依據(jù)】

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：

1、被征收房屋價值的補(bǔ)償;

2、因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;

第3篇：房屋征收法律依據(jù)范文

一般房屋產(chǎn)權(quán)到期后，如果由國家回收土地進(jìn)行拆遷的話，是會對拆遷戶進(jìn)行一次性給予賠償?shù)?，同時會根據(jù)房屋一定的價值和市值給到相應(yīng)的賠償。

【法律依據(jù)】

《物權(quán)法》第四十二條規(guī)定，征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。（《物權(quán)法》將于2020年12月31號失效）

《民法典》第二百四十三條規(guī)定，征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。（《民法典》生效時間為2021年1月1日）

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第4篇：房屋征收法律依據(jù)范文

農(nóng)村拆房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2021：1、農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償是按照房子的位置、占地面積、裝修、園內(nèi)物品等進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?，因房屋的結(jié)構(gòu)有所差異，除了房屋以及院內(nèi)土地的補(bǔ)償，還有異地安置補(bǔ)助；2、補(bǔ)償方式為：貨幣補(bǔ)償一次性現(xiàn)金補(bǔ)償，最低的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是房屋的建筑成本價+土地的補(bǔ)償，產(chǎn)權(quán)調(diào)換由地方重新建造房屋，提供給土地被征收人，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是同區(qū)位的拆一補(bǔ)一；3、拆遷補(bǔ)償款的計算方式：補(bǔ)助總款，房屋成新補(bǔ)償房屋差價補(bǔ)償。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條規(guī)定，征收土地應(yīng)當(dāng)要給予公平、合理的補(bǔ)償，要保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障，居住條件有改善。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第5篇：房屋征收法律依據(jù)范文

【關(guān)鍵詞】 房屋拆遷暴力拆遷行政程序

近年來，由拆遷而引發(fā)的沖突、已經(jīng)成為公眾高度關(guān)注的社會問題。城市房屋拆遷是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個必然現(xiàn)象，但房屋拆遷中存在的 “強(qiáng)制拆遷”、“暴力拆遷”引發(fā)的暴力抗拆現(xiàn)象屢見不鮮，已經(jīng)違反了社會常態(tài)。這些事件損害了政府的形象，影響了社會的和諧穩(wěn)定。從法律角度來看，程序上的缺陷，尤其是行政程序上的缺陷是產(chǎn)生諸多房屋拆遷問題的主要原因。本文旨在通過對我國房屋拆遷行政程序的分析，結(jié)合國內(nèi)有關(guān)房屋拆遷的規(guī)范性文件及其實施效果來研究如何規(guī)范政府行為，完善房屋拆遷的程序和制度；同時借鑒國外發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，提出了相關(guān)參考性建議，以期城市房屋拆遷的行政程序得到進(jìn)一步規(guī)范和完善。

一、我國城市房屋拆遷的行政程序

1、我國城市房屋拆遷的一般程序

（1）準(zhǔn)備相應(yīng)的文件材料。這些材料包括：建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；建設(shè)用地規(guī)劃許可證；國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；拆遷計劃和拆遷方案；辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

（2）確定拆遷計劃和方案。確定房屋拆遷范圍，獲取居住人口和房產(chǎn)情況資料，編制拆遷計劃和拆遷方案。

（3）主管部門30日內(nèi)審查。房屋拆遷主管部門在收到拆遷申請30日內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括：建設(shè)項目立項的批準(zhǔn)文件和土地使用的批準(zhǔn)文件是否合法；拆遷計劃和方案是否合理；拆遷范圍與批準(zhǔn)的用地范圍是否一致。

（4）獲得拆遷許可證。

（5）拆遷公告。房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)制作拆遷公告，確定公告的內(nèi)容，包括拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限和拆遷實施單位，在特定的比較醒目和易于公眾閱讀的地方張貼、宣傳，并通知有關(guān)部門停止辦理拆遷范圍內(nèi)的居民或居民分戶戶口的遷入。

（6）履行拆遷協(xié)議。由評估機(jī)構(gòu)對被拆遷人的產(chǎn)權(quán)和附屬物進(jìn)行評估，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定，就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

（7）實施拆遷。拆遷人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成拆遷。被拆遷人在房屋拆遷公告規(guī)定的或者拆遷主管部門裁決做出的拆遷期限內(nèi)，無正當(dāng)理由拒絕拆遷的，縣級以上人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定，逾期不拆的，由縣級以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

2、我國城市房屋拆遷中的行政行為

我國城市房屋拆遷現(xiàn)行適用的法律依據(jù)是2011年國務(wù)院制定的《城市房屋拆遷管理條例》，其中規(guī)定：縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理，頒發(fā)房屋拆遷許可證，公布房屋拆遷公告，做好宣傳、解釋工作，對違法進(jìn)行行政處罰。歸納起來，政府的行為主要有行政許可行為、行政合同行為、行政處罰行為、行政復(fù)議行為、行政監(jiān)督和管理行為等，其中行政征用和行政裁決是土地征收和解決爭議的重要環(huán)節(jié)，也是城市房屋拆遷能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。只有規(guī)范城市房屋拆遷中政府的行政行為，制定嚴(yán)格合法的行政程序才能避免暴力抗遷等惡性事件的發(fā)生，使城市房屋拆遷順利進(jìn)行。

二、國外城市房屋拆遷行政程序的特點

通過國際的眼光來研究中國的問題，對于彌補(bǔ)現(xiàn)行城市房屋拆遷制度的缺陷，避免因拆遷引發(fā)的沖突、的發(fā)生無疑具有積極的作用。

1、西方各國公用土地行政征用程序的特點

西方各國憲法明確規(guī)定財產(chǎn)權(quán)不受非法剝奪，對行政征用行為進(jìn)行法律上的規(guī)制。各國法律在明確授予政府財產(chǎn)征用權(quán)之外，對政府行政征用程序予以嚴(yán)格規(guī)定，強(qiáng)調(diào)行政征用的正當(dāng)程序。具體包括行政征用立法程序、聽證程序、強(qiáng)制拆遷程序、救濟(jì)程序、行政裁決程序和訴訟程序等。以下是歐美主要國家的行政征收程序。

（1）美國。在美國，政府行政征用私人財產(chǎn)必須具備三個條件：正當(dāng)?shù)姆沙绦?；公平合理的補(bǔ)償；為公共目的使用。美國憲法第五修正案規(guī)定：“非依正當(dāng)程序，不得剝奪任何人的生命、自由或財產(chǎn)；非有合理補(bǔ)償，不得征用私有財產(chǎn)供公共使用。”其行政征用的法律程序包括：一是預(yù)告；二是政府對擬征收財產(chǎn)進(jìn)行評估；三是向被征收方送交評估報告并提出補(bǔ)償金的初次要約，被征方可以提出反要約；四是召開公開的聽證會，說明征收行為的必要性和合理性，如果被征收方對政府的征收本身提出質(zhì)疑，可以提出司法挑戰(zhàn)，迫使政府放棄征收行為；五是如果政府和被征收方在補(bǔ)償金額上無法達(dá)成協(xié)議，通常由政府方將案件送交法院處理；六是法庭要求雙方分別聘請的獨立資產(chǎn)評估師提出評估報告并在法庭當(dāng)庭交換；七是雙方最后一次進(jìn)行補(bǔ)償金的平等協(xié)商，為和解爭取最后的努力；八是如果雙方不能達(dá)成一致，將由普通公民組成的民事陪審團(tuán)來確定合理的補(bǔ)償金；九是判決生效后，政府在30天內(nèi)支付補(bǔ)償金并取得被征收的財產(chǎn)。

（2）加拿大。在加拿大，政府行政征用土地必須遵循以下程序：一是土地征收機(jī)關(guān)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出征地申請，土地征收機(jī)關(guān)通知被征收的正式登記的土地所有者，并在當(dāng)?shù)氐亩ㄆ趫蠹埳厦恐?次連續(xù)3周公告有關(guān)征地內(nèi)容；二是土地所有者可以在接到正式郵件或第一次公告3日后向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書面申請要求舉行聽證會；三是調(diào)查委員會要在舉行聽證會前2周到現(xiàn)場察看并準(zhǔn)備相關(guān)資料；四是調(diào)查官向批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)提交報告，要綜合雙方的證據(jù)、意見，分析征地是否公平、正確、合理、必要性。

（3）法國。法國《人權(quán)宣言》第17 條確定了征收必須公平補(bǔ)償被征收人的損失，且必須在占有被征收財產(chǎn)之前事先支付補(bǔ)償。其的土地征收行政程序包括事前調(diào)查、批準(zhǔn)公用目的、具置調(diào)查和可轉(zhuǎn)讓決定等幾個部分。

一是事前調(diào)查。作為行政征用程序的開始，調(diào)查的目的是收集必要的信息和咨詢意見，沒有經(jīng)過預(yù)先調(diào)查程序而批準(zhǔn)的行政征用視為無效。二是批準(zhǔn)公用目的。批準(zhǔn)公用目的可以確定行政征用目的的合法性，但不具體規(guī)定可以轉(zhuǎn)移的不動產(chǎn)，其決定作為行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政征用和法院裁決所有權(quán)轉(zhuǎn)移、確定行政征用補(bǔ)償金額的合法依據(jù)。三是具置調(diào)查。為了確定可以轉(zhuǎn)移的不動產(chǎn)，還必須由省長通過調(diào)查確定可轉(zhuǎn)移不動產(chǎn)的具置以及應(yīng)受補(bǔ)償?shù)牟粍赢a(chǎn)所有權(quán)人和有關(guān)利害關(guān)系人。四是可轉(zhuǎn)讓決定。省長依據(jù)具置調(diào)查的結(jié)論來決定可以轉(zhuǎn)讓的不動產(chǎn)的界限，同時宣布可以轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)。但決定僅規(guī)定可轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)的具置，并不產(chǎn)生實際轉(zhuǎn)讓效力，當(dāng)事人也可以提起越權(quán)訴訟。

2、西方各國征地拆遷爭議的解決程序

城市房屋拆遷中關(guān)于補(bǔ)償、安置問題所產(chǎn)生的糾紛是目前我國城市房屋拆遷中一系列暴力沖突事件出現(xiàn)的主要原因。西方各國征地拆遷的爭議主要是通過司法救助、聽證等形式來解決的。

（1）美國。美國非常重視以司法程序來解決政府行政機(jī)關(guān)與公民之間的拆遷糾紛。美國實施城市房屋拆遷的主要法律依據(jù)是《重要空間法》，因公共利益的需要，依法對私人財產(chǎn)實施強(qiáng)制征收。但是，其法律同時又規(guī)定，政府和公民具有平等的主體地位，如果政府和被征收人無法達(dá)成令雙方滿意的補(bǔ)償金額協(xié)議，則由政府將案件送交法院處理。這樣，就保證了居民上訴和對拆遷理由提出質(zhì)疑的權(quán)利。

（2）加拿大。加拿大的征地機(jī)構(gòu)組織征地具體事務(wù)的進(jìn)行，征地的批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)則調(diào)解和決定征地批準(zhǔn)、補(bǔ)償、進(jìn)入或使用土地等方面的問題。如若預(yù)征中產(chǎn)生異議，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)組織舉行聽證會。批準(zhǔn)機(jī)關(guān)調(diào)查征地機(jī)構(gòu)和被征者，兩者地位是平等的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)在綜合考慮各方的意見后做出裁決。征地機(jī)構(gòu)在征地批準(zhǔn)后進(jìn)行規(guī)劃登記、補(bǔ)償評估，若補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)分歧，則由政府組織成立協(xié)調(diào)委員會，調(diào)查協(xié)調(diào)過程中的事務(wù)性和技術(shù)性工作則由專家承擔(dān)，批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)則行使協(xié)調(diào)、裁判的職能。

（3）法國。法國對征地拆遷的糾紛處理方式值得我們借鑒，主要體現(xiàn)在兩方面，一方面是對行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)公用目的的決定不服，或者以違反公用目的征收程序、超越批準(zhǔn)權(quán)限的行為由行政法院提起越權(quán)。另一方面是向普通法院請求轉(zhuǎn)移被征收財產(chǎn)所有權(quán)和確定補(bǔ)償金額的行為，由公用征收法庭和法官專門處理。

三、完善城市房屋拆遷行政程序制度的建議

1、完善行政征用的程序規(guī)定

在我國當(dāng)前的行政管理實踐中，程序問題是行政征用的核心，包括事前的調(diào)查、審批和命令，事中的執(zhí)行程序和當(dāng)事人異議，以及事前或事后的補(bǔ)償。國家應(yīng)對征收征用的程序進(jìn)行設(shè)計，如是否需要進(jìn)行聽證等作出統(tǒng)一規(guī)定。行政征用程序設(shè)計應(yīng)明確規(guī)定行政征用的基本原則、指導(dǎo)思想、根本目標(biāo)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計征用的一般法律程序，如依法設(shè)定征用權(quán)，作出征用決定、公告、聽證、調(diào)查、補(bǔ)償、實施、強(qiáng)制、異議或訴訟、責(zé)任承擔(dān)等。

2、建立健全有關(guān)拆遷的司法救濟(jì)制度

一是建立司法最終審查制度來確定“公共利益”。在立法上，通過概括和列舉并用的方式賦予公眾對政府拆遷行為是否基于公共利益目的的訴權(quán)，由法院最終判定政府的拆遷行為的合法性。二是由司法機(jī)關(guān)裁決補(bǔ)償安置糾紛，通過司法救濟(jì)保障公民的權(quán)利。三是變行政強(qiáng)制拆遷為司法強(qiáng)制拆遷。非經(jīng)人民法院的裁定或判決，任何人不得對公民的房屋實施強(qiáng)制拆遷。法院要對政府強(qiáng)制拆遷申請進(jìn)行審查，確定是否應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆遷。

3、完善聽證制度，并發(fā)揮其作用

城市房屋拆遷程序中應(yīng)逐步完善聽證制度，增加征地過程中的聽證程序，擴(kuò)大聽證適用范圍，公開聽證程序結(jié)果，說明征收土地的必要性和合法性。拆遷管理部門在頒發(fā)拆遷許可證前開聽證會，論證拆遷的必要性和可行性。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 2011年1月19日國務(wù)院通過的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》[Z].

[2] 李俊：城市房屋拆遷程序合法化思考[J].工會論壇，2009（2）.

[3] 周大偉：美國土地征用和房屋拆遷中的司法原則和判例――兼議中國城市房屋拆遷管理規(guī)范的改革[J].北京：北京規(guī)劃建設(shè)， 2004（1）.

[4] 沈開舉：城市房屋拆遷法律規(guī)制研究[M].北京：中國檢察出版社，2009.

[5] 宋建平、肖杰：行政征用制度若干問題芻議――以可持續(xù)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會為視角[EB/OL].法律教育網(wǎng)，2008-11-02.

第6篇：房屋征收法律依據(jù)范文

契稅是土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移時向其承受者征收的一種稅收，現(xiàn)行的《中華人民共和國契稅暫行條例》于1997年10月1日起施行。在中國境內(nèi)取得土地、房屋權(quán)屬的企業(yè)和個人，應(yīng)當(dāng)依法繳納契稅。上述取得土地、房屋權(quán)屬包括下列方式：國有土地使用權(quán)出讓，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓(包括出售、贈與和交換)，房屋買賣、贈與和交換。以下列方式轉(zhuǎn)移土地房屋權(quán)屬的，視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣或者房屋贈與征收契稅：以土地、房屋權(quán)屬作價投資、入股，以土地、房屋權(quán)屬抵償債務(wù)，以獲獎的方式承受土地、房屋權(quán)屬，以預(yù)購方式或者預(yù)付集資建房款的方式承受土地、房屋權(quán)屬。契稅實行3%-5%的幅度比例稅率。

契稅已成為地方財政收入的固定來源，在全國，地方契稅收入呈迅速上升態(tài)勢。各類土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移，方式各不相同，契稅定價方法，也各有差異。

法律依據(jù)：

《契稅暫行條例》第五條

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第7篇：房屋征收法律依據(jù)范文

一、不要搬起石頭砸自己的腳：只談法律，不談具體拆遷政策根據(jù)我國的法律對于拆遷的流程、拆遷補(bǔ)償名目、補(bǔ)償方式都有明確的規(guī)定。但往往每個地方拆遷都會出一套針對因本項目的拆遷政策。

善意提醒：

但實際上很多地方的拆遷政策，綜合考慮了壓縮拆遷成本、提高拆遷效率、更快的推進(jìn)其拆遷進(jìn)展而制定(為了快速拆遷而制定的拆遷政策，是拆遷方的談判工具)。

因此，一些項目的拆遷政策往往會在某些個環(huán)節(jié)與法律相違背(先拆后補(bǔ)、程序不合規(guī)等等，拆遷政策不是紅頭文件，不具備法律效力)。

在這種基礎(chǔ)上，被拆遷人一定不要拿拆遷政策跟拆遷人談判(人家給你準(zhǔn)備的石頭你千萬不要搬起來砸自己的腳)。

而應(yīng)該在熟知國家法律的前提下，找到拆遷政策的法律漏洞和違法點，保持定力據(jù)理力爭，還能夠確保本屬于自己的拆遷賠償不被壓縮。

二、不要撿了芝麻丟了西瓜：拆遷獎勵不著急談拆遷方為了快速的完成拆遷任務(wù)，往往會設(shè)置比較具備迷惑性和復(fù)雜的拆遷獎勵機(jī)制。比如越早拆遷越能獲得高補(bǔ)償。

拆遷律師建議：根據(jù)我國的法律規(guī)定，對房屋拆遷做了明確的規(guī)定。首先是價格上不得低于類似房屋的市場價格。(對被征收房屋價值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的房地產(chǎn)的市場價格)其次，對于要保障被征收人的居住條件和生活質(zhì)量不下降。

被拆遷人心里一定要心里有底，羊毛出在羊身上：拆遷獎勵補(bǔ)償也是自己拆遷補(bǔ)償款應(yīng)得的一部分，并且相對于拆遷補(bǔ)償款而言僅僅是芝麻。拆遷補(bǔ)償務(wù)必要先算好西瓜的大小，不要因小失大。

三、只信白紙黑字：空口白牙不行，沒有書面的東西免談，書面內(nèi)容六點不全的不簽在實際的拆遷談判中。拆遷方往往利用很多農(nóng)民不懂政策的劣勢，要么空口白牙跟農(nóng)戶談補(bǔ)償，要么簡單寫了個補(bǔ)償協(xié)議，讓農(nóng)民簽字。在這種情況下，農(nóng)民務(wù)必要多加小心。不僅沒有書面協(xié)議的不談，書面協(xié)議以下六項內(nèi)容不全的也不能簽(隨手簽了后期吃虧了都沒有法律依據(jù)，舉證困難)。

拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞?。如果是貨幣補(bǔ)償，需要明確金額和支付的期限。

安置用房的話，需要明確安置用房的面積、交房標(biāo)準(zhǔn)和安置地點。

涉及到產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，應(yīng)該明確差價的支付方式和期限。

應(yīng)注明搬遷的期限，搬遷期間的過渡方式(租房還是其他)和過渡期有多長?

其他補(bǔ)助的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和支付方式(拆遷補(bǔ)助費、安置補(bǔ)助費、停產(chǎn)停業(yè)損失費等)

違約責(zé)任和爭議的解決方式。

第8篇：房屋征收法律依據(jù)范文

法律依據(jù)：

《關(guān)于個人無償受贈房屋有關(guān)個人所得稅問題的通知》第一條

以下情形的房屋產(chǎn)權(quán)無償贈與，對當(dāng)事雙方不征收個人所得稅：

(一)房屋產(chǎn)權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)無償贈與配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹；

(二)房屋產(chǎn)權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)無償贈與對其承擔(dān)直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人；

第9篇：房屋征收法律依據(jù)范文

弄清楚征收簽約的范圍：國家要征收土地或房屋，是有一個范圍的，而不是要隨便征收哪個地方。雙方在簽約時，一定要弄清楚征收的范圍和規(guī)模，位置一定要明確，以免往后產(chǎn)生不必要的麻煩。

事實要寫清楚：國家為什么要征收土地、房屋等等，這個征收的原因一定要寫明白。征收的法律依據(jù)，征收雙方的情況說明，征收后雙方所履行的責(zé)、權(quán)、利等一系列的關(guān)系一定要界定清楚。

語句一定要準(zhǔn)確而且沒有歧義： 在寫征收約定時，一定要反復(fù)斟酌、仔細(xì)檢查，語言表達(dá)一定要規(guī)范準(zhǔn)確。要對征收約定的每一句話，仔細(xì)進(jìn)行鑒別，千萬不能用歧義句或意思不明了的句子。

文字一定要規(guī)范正式：在寫征收簽約協(xié)議時，里面的文字一定要規(guī)范、正式。單位一定要寫準(zhǔn)確，數(shù)字要寫準(zhǔn)確、規(guī)范并遵循國家統(tǒng)一的要求，該用阿拉伯?dāng)?shù)字的就要用阿拉伯?dāng)?shù)字，該用中文數(shù)字的就要用中文數(shù)字。金額一定要用中文大寫數(shù)字和阿拉伯?dāng)?shù)字并用。

落款和日期一定要規(guī)范準(zhǔn)確：征收簽約擬定好以后，在雙方反復(fù)閱示的基礎(chǔ)上，并且雙方一致同意后，一定要記得雙方都要簽名落款。落款的姓名一定要與各自的身份證姓名一致，有時還需要把雙方的身份證號碼寫在姓名后面。日期要寫在落款后面并且要寫準(zhǔn)確。