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一、加強領導,調整方案
開展鞏固平安創(chuàng)建活動是維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的需要,因此,本單位非常重視,以綏檔發(fā)(2009)6號文調整了保衛(wèi)領導小組,綏檔發(fā)(2009)9號文成立了鞏固平安單位領導小組,綏檔發(fā)(2009)10號文成立了調解、安置、幫教、預防青少年犯罪、矛盾糾紛排查調處領導小組。制定了鞏固創(chuàng)建“平安單位”實施方案,落實了專人負責日常工作,積極推進鞏固創(chuàng)建“平安單位”工作進程。
二、建立完善工作機制
(一)建立完善了單位內部管理制度,修訂完善了《機關管理制度》,制定了《庫房管理制度》、《消防安全“八不準”》、《保密制度》、《政府信息公開制度》、《四項制度》等,并公布上墻,為進一步鞏固創(chuàng)建“平安單位”提供了制度保障。保證了經(jīng)費的投入。按照要求,向社會治安綜合治理委員會辦公室和中城綜治辦報送相關材料及信息。
(二)層層簽定責任書。單位與庫房管理股簽定了消防安全責任書,經(jīng)常排查安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。
三、鞏固平安創(chuàng)建成效明顯
一年來,本單位沒有發(fā)生一起安全事故,治安案件,無違法違紀人員,無販毒吸毒人員,無人員,無上訪人員,工作和生活秩序正常。
接到省檔案局關于加強檔案安全管理的通知后,局(館)領導高度重視,認為這是加強檔案管理、確保檔案安全的重要舉措,局長趙德喜作了批示,由__副局長和刁清一副局長具體負責此項工作。
6月底,我局將__檔發(fā)〔20__〕28號文件轉發(fā)至各區(qū)市縣檔案局,要求按照文件精神進行認真自查,進一步做好檔案安全管理工作,確保檔案安全。與此同時,我們將市檔案局(館)的檔案安全情況作為本次自查的重點。召開了專題會議,研究檔案安全工作,召集為我局實施檔案整理、修裱和數(shù)字化加工的服務公司,再次強調了服務外包過程中檔案安全要求,對局(館)檔案安全情況進行了自查?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
1.我局(館)交由外包服務公司整理、修裱、數(shù)字化的檔案主要是民國檔案和一部分民生檔案,屬開放檔案范圍。
2.提供服務公司整理、修裱、數(shù)字化時,主要采取了以下措施:
(1)對給我局提供服務的公司—__同創(chuàng)之星科技有限公司的資質及背景情況進行了審核,該公司無外資背景和外籍人員。
(2)我局與服務公司簽訂了安全保密協(xié)議,服務公司參加我局數(shù)字化項目的人員均在我局保衛(wèi)處進行了登記備案,并且,服務公司與所聘用的工作人員都簽訂了保密協(xié)議。
(3)我局自備了檔案整理、修裱、數(shù)字化場地,除我局在工作現(xiàn)場安裝了監(jiān)控設備外,我們也要求服務公司在加工現(xiàn)場安裝了一套監(jiān)控設備,共計有26個監(jiān)控點,做到了凡是有檔案實體的地方都有視頻監(jiān)控。并且,視頻監(jiān)控錄像由專人保管,無關人員不得使用;建立了安全值班制度,每天都有我局人員對工作現(xiàn)場進行監(jiān)管,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,消除安全隱患;設置了工作人員物品集中存放點,嚴禁工作人員將筆記本電腦、手機、相機等數(shù)字設備和手包隨身物品帶入工作現(xiàn)場;加工場地的網(wǎng)絡間計算機通信采用了授權管理等安全機制。
(4)對數(shù)字化加工場所所用計算機的輸出接口都采用了物理和軟件的方式進行屏蔽處理,防止數(shù)據(jù)外拷,計算機局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等外網(wǎng)物理隔離,加工數(shù)據(jù)由系統(tǒng)管理人員專人負責管理,其它人員未經(jīng)授權無權訪問。
(5)檔案搶救過程中,出庫、入庫手續(xù)齊全,有記錄、有簽字。這兩年,檔案中的特殊載體鈔票等都已登記在案,并移交特藏室進行管理;印花稅票、郵票登記在案卷的備考表中。
(6)檔案修裱過程中,從檔案整理到修裱,都嚴格遵守《__省重點檔案修裱操作規(guī)程》進行。加強了對檔案數(shù)字化加工力度,對檔案修裱中可裱可不裱的,不再進行修裱,最大限度地保護檔案的原始性。
(7)已與市保密局聯(lián)系,市保密局將于近期對所有數(shù)字化設備和軟件進行保密技術檢測。
(8)我局的數(shù)字化任務是采用一次招標,分三年實施的方式,今年是本次招標的最后一年,待今年數(shù)字化加工任務結束后,我們將按照省局的要求,聯(lián)合市保密局檢查服務公司所用設備,凡有信息留存的,都將按照要求進行信息清除并作安全技術處理。
3.局(館)信息管理系統(tǒng)于20__年委托服務公司設計,由局(館)專業(yè)人員進行維護管理,沒有服務外包。
局(館)機關檔案室于20__年9月達省二標,2000年以前的檔案都按要求移交進了市檔案館,現(xiàn)保管有2001-2011年的文書檔案175卷/盒、6455件,設備檔案32件,照片__5張,實物67件,光盤檔案17盤,會計檔案40卷。
1.各年度檔案按時歸檔,檔案實體頁數(shù)與目錄嚴格匹配。
2.各門類、各專業(yè)的檔案實行了集中統(tǒng)一管理?;n案已經(jīng)移交進檔案館,會計檔案實行了統(tǒng)一管理。
1.建立了《檔案利用制度》和《檔案利用登記簿》,及時做好了各種檔案利用登記。
2.利用大廳安裝了門禁系統(tǒng)和消防、監(jiān)控設施,全天候監(jiān)控相關部位的安全狀況,以保證檔案實體在利用環(huán)節(jié)的安全。
3.對檔案的利用,采取較為嚴格的控制手段,制作有專門的檔案登記簿。利用者要查閱檔案,首先由接待工作人員把關,再通過相關領導審核簽字,方可查閱、復制。
4.雖然本館部分檔案已進行縮微、掃描。但是接待利用者時,一般還是提供檔案原件。
1.做到檔案管理的辦公、利用、庫房三分開。
2.建立了庫房安全管理制度。包括:《庫房管理員崗位職責》、《檔案庫房管理制度》、《檔案庫房人員進出登記表》、《庫房檔案移出(入)登記表》、《庫房蟲害情況檢查登記表》以及《特藏室管理員守則》、《特藏室安全管理制度》等。
3.所有庫房內都裝有監(jiān)控、門禁、消防設施。
4.加強庫房內溫濕度監(jiān)測。庫房管理人員堅持日常性的溫濕度觀測,當庫房溫濕度出現(xiàn)異常情況時,采用開啟中央空調和除濕機等方法,努力把庫房溫濕度控制在允許值范圍內,以確保庫房檔案的安全。
5.__市檔案館是1992年啟用的,至今已經(jīng)有二十余年?,F(xiàn)有的庫房面積不能滿足保存今后20年檔案增長的要求。但是已經(jīng)立項的新館,建成后將能滿足40年的保管需要。
(一)加強管理,確保安全。要按照__檔發(fā)〔20__〕28號文件的要求,進一步落實和完善檔案修裱、數(shù)字化和檔案信息化
服務外包過程中各項監(jiān)管措施,確保檔案實體和信息的安全。(二)采取相應措施,對已有數(shù)字化復制件的檔案原件進行封存保管,保證檔案實體安全。
(三)在__市檔案新館建設中,要按照國家檔案局和省檔案局關于檔案安全管理的要求,配備監(jiān)控、門禁、消防和溫濕度監(jiān)控和調節(jié)設施,確保庫房溫濕度和庫房面積達到國家規(guī)定。
為了加強爆破物品的使用和管理,防止事故發(fā)生,根據(jù)《民爆物品管理條例》、《非礦山山安全規(guī)程》的有關規(guī)定,特制本制度。
一、礦山礦長是爆破物品使用管理的第一責任人,其主要職責是:建立健全爆破物品安全管理制度;發(fā)現(xiàn)爆破物品丟失、被盜,必立即報告當?shù)毓矙C關;對違反爆破物品管理規(guī)定和《非礦山山安全規(guī)程》規(guī)定的,追究責任,從嚴處罰責任人。
二、爆破物品購置審批:
1、礦山使用爆破物品規(guī)格型號、數(shù)量,企業(yè)根據(jù)生產實際的需用量填寫購置計劃申請報批表,礦長簽署購置意見,企業(yè)加蓋公章,到當?shù)毓玻ㄅ沙鏊?、縣安監(jiān)局審批,企業(yè)采購人員憑報批表到指定經(jīng)銷單位辦理購買等有關手續(xù)。
2、企業(yè)必須嚴格按照審批程序辦理購置礦山專用爆破物品,不得從非正規(guī)渠道購置爆破物品和使用非礦用爆破物品。
3、購置的爆破物品實行專車、專人押運,不得夾帶或達乘非專用車輛。
4、所購置的爆破物品抵運后,必須及時清點入庫,并
做好庫房臺帳登記等管理工作。
三、爆破物品使用領退:
1、領退爆破物品必須由專職放炮員進行。
2、放炮員應按當班所需數(shù)量,開具領料單經(jīng)審批后領取。
3、當班未使用完的爆破物品,必須當班退回庫房,完清領退手續(xù)。
4、領炸藥、雷管時,嚴禁人員帶點火用具和吸煙進入庫房。
5、領退爆破物品時,嚴禁其他人員進入庫房。
6、嚴禁其他人員代替放炮員領退爆破物品。
四、爆破物品庫房管理:
1、保管員必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《倉庫防火制度》和庫房保管、領退登記制度。
2、保管員發(fā)放、收回的爆破物品要嚴格檢查,堅持收、發(fā)登記、報批、簽字制度,堅持每天對帳一次,做到帳、物相符,發(fā)現(xiàn)差錯及時追查,并報告礦長。
3、庫內儲存的爆破物品數(shù)量不得超過設計容量,不同類別、不同型號的炸藥、雷管分庫分類儲存,做到庫內物品堆放排列整齊,嚴禁混放、亂堆亂放和堆放其它禁放物品。
4、庫房保管員、放炮員(凡接觸爆炸物品的人員)不得穿化纖衣服上班和領取爆破物品。
5、搞好倉庫內的清潔衛(wèi)生工作,
6、民爆庫房必須按公安部門要求設置避雷裝置,落實防盜報警裝置和犬防措施。
五、爆破物品井下使用管理:
1、井下只準用礦山許用炸藥和電雷管,不得使用兩種不同性質或兩個不同廠家的爆破器材。嚴禁使用變質炸藥和非礦山許用炸藥。
2、井下使用的炸藥、電雷管必須分別裝在專用木箱內,并加鎖,嚴禁亂丟、亂放。
3、運送炸藥、電雷管必須分離裝運,并由放炮員、安全員負責押運。
4、井下爆破作業(yè)必須堅持“一炮三檢制”和“三人連鎖放炮制”制度。
5、放炮員在井下作業(yè)時,務必嚴格執(zhí)行《礦山安全規(guī)程》有關規(guī)定,按放炮員操作規(guī)程和爆破說明書進行爆破作業(yè),不得違章操作。
六、民爆物品庫房守衛(wèi)管理:
1、炸藥庫、雷管庫嚴格執(zhí)行24小時值班守護制度。
2、庫房守護員,必須由政治可靠、責任心強、工作認真負責的人員擔任。
3、庫房禁止一切與民爆物品作業(yè)無關人員進出。
4、庫房周圍150米范圍內嚴禁煙火、放炮。
5、發(fā)現(xiàn)問題或隱患,立即報告礦長,并采取相應措施進行整改。
七、爆破物品銷毀管理:
1、對超過貯存期限、出廠日期不明和質量可疑的爆破物品,放炮后殘留的爆破物品,經(jīng)檢驗不符合國家安全技術標準或要求,確認失效的,一律按國家有關民爆物品的銷毀規(guī)定及程序交公安部門統(tǒng)一進行銷毀。
2、銷毀民爆物品一律在無人或十分偏僻的地方進行。
3、銷毀必須采用焚燒或溶解法。
關鍵詞:檔案保密 檔案利用 存在問題 解決辦法
隨著信息化社會的到來,檔案作為一種重要的社會信息資源,越發(fā)顯得重要。作為人類社會各項實踐活動的真實歷史產物,檔案所具有的原始真實憑證作用及其權威性是現(xiàn)實客觀存在的,且它的作用是其他信息資源無法替代的。對于檔案信息資源,既要重視其正確的保管與保密,更要重視其所含信息的開發(fā)利用,以實現(xiàn)信息資源共享,為社會發(fā)展做出應有貢獻。
一、當前檔案保密及利用工作中存在的問題
1、檔案庫房管理中的問題。
檔案庫房應該按照國家有關規(guī)定單獨興建的。但目前情況下,一些不具備條件的單位,往往將檔案庫房附設在機關辦公樓內,比如一些頂層閣樓,儲藏室,地下室等等,這些環(huán)境下,即不能保證檔案的安全性,也不方便正常取閱利用,容易造成檔案損壞、流失、泄露等等現(xiàn)象。
2、檔案管理人員的素質。
檔案管理人員的工作往往是單調的,容易滋生散漫情緒,形成拖沓,馬虎的工作狀態(tài),保管工作不到位,造成檔案的遺失,損壞現(xiàn)象時有發(fā)生。加之又經(jīng)常接觸黨和國家以及單位大量的秘密,這些秘密隨著主人的社會活動被帶到各個復雜的場合,往往一句話,在不知不覺中就造成不可挽回的重大損失。這仍然是當前檔案泄密的一個主要源頭。所以要求檔案管理人員要有較高的職業(yè)素質,并且時刻保持較強的責任心和高度的保密意識。
3、檔案工作普遍存在重保輕用的現(xiàn)象。
大批檔案得不到充分的利用,甚至有些很有價值的檔案長期被束之高閣,使之變成一文不值的廢紙,造成檔案浪費,這已不是個別現(xiàn)象,應引起重視與反思。我們需要改變傳統(tǒng)的觀念,在嚴格提供保密工作的同時,切實轉變工作職能,為決策服務科學得處理好保密與利用的關系,使檔案管理工作體現(xiàn)出最大的社會價值。
二、解決辦法
1、加強檔案庫房管理。
有條件的單位,檔案庫房應按照國家有關規(guī)定單獨興建。不具備單獨修建條件的單位,也應注意檔案庫房的設置,如在辦公樓內,不是任何一間辦公室都可以用作庫房的,從檔案保密的角度來看,不宜將庫房設在辦公樓的閣樓,儲物間和最底層,同時注意防水防火等等,庫房門窗等應專門加固,以防盜竊。還應盡量做到庫房與辦公室分開,庫房與閱覽室分開。檔案庫房應指定專人負責管理,制定嚴格的庫房管理制度,無關人員一律禁止出入。避免客觀條件為檔案保密增加的風險。只有檔案庫房的科學設置與管理,才是做好檔案保密、維護檔案安全的最基本保障。
2、 加強隊伍建設。
加強檔案管理人員的職責,切實維護檔案的完整與安全。一方面,擔負檔案保管利用工作的管理人員,必須具備較高的素質。一是政治素質,要有高度的政治責任心和全心全意為人民服務的精神,熱愛檔案事業(yè);二是業(yè)務素質,要具備專業(yè)知識,熟悉所保管的檔案內容,熟悉檔案法規(guī);三是文化素質,要有較高的文化知識,能總結和分析利用工作中的經(jīng)驗與問題,從中掌握利用工作的規(guī)律。另一方面,還要有敏銳的觀察能力,善于工作,能獨立處理日常工作中出現(xiàn)的一般問題。這既是檔案保管人員的基本任務,也是檔案保管人員的較高的職業(yè)素質的體現(xiàn)。檔案保管工作的具體任務就是做到不壞、不丟、不散、不亂。不壞,就是使檔案保管得完好無損,不致因各種不利因素而使檔案損壞。檔案保管工作的任務是艱巨的,也是光榮的,這是一項重要的基礎工作,檔案保管人員要持之以恒,時刻警惕,加強自身修養(yǎng),防止檔案的損壞泄密,確保檔案的安全,為檔案工作提供堅實的基礎。
三、 加強制度建設,完善監(jiān)督機制
完美監(jiān)督機制是做好檔案保密利用過程中的一項重要措施,能有效地發(fā)現(xiàn)并制止糾正檔案利用過程中的各種不良行為,從而做到既能利用檔案,又能保證檔案的完整與安全。1、加強制度建設。檔案利用規(guī)章制度一般有閱覽制度、外借制度、復制制度等。根據(jù)實際情況,對不同層次的利用人員確定不同的利用范圍,規(guī)定不同的審批手續(xù),使提供利用工作有章可循,在大力開展檔案利用工作的同時,確保不失密、不泄密及文件的完好無損。2、加強歸檔力度。凡歸檔范圍內的檔案,都必須集中統(tǒng)一到檔案部門依法保管,任何單位、科室或個人不得以任何借口拒不歸檔,以保證檔案收集的齊全和完整。3、大力宣傳《檔案法》和《保密法》。對檔案提供者和檔案利用者加強教育,提高他們的檔案意識和保密意識,自覺執(zhí)行國家的法律法規(guī),維護國家、集體和個人合法權益。4、監(jiān)督措施。在檔案利用中,要根據(jù)不同的利用對象的不同目的,掌握其心理和思想動機,加強重點監(jiān)護。有條件的檔案館室還可以利用現(xiàn)代化手段,安裝攝像頭。對某些為獲取憑證而來館查閱檔案的利用者,要防止其偷撕或涂改,盜竊檔案;對于損毀檔案較為嚴重的違法行為,應及時報告有關領導,以便及時查處。對于發(fā)現(xiàn)有違反檔案、保密等法律法規(guī)的要堅決依法處理,即時維護國家、集體、個人的合法權益不受侵害。
四、正確處理好檔案利用與保密的關系
我們保存檔案的根本目的在于利用。要堅持“保、放”結合的指導思想,正確處理保密及開放利用的關系,即把好保密關,又疏通公開、交流的渠道。當然,利用必須是在保密基礎上的利用,無限制的利用會給黨和國家以及單位的安全和利益造成危害。對檔案工作來說,保密與利用兩者都相互制約,同樣重要。
1、做好檔案的審查工作。
對外公布開放檔案,是達到最大限度利用檔案信息資源的社會化舉措。一定要按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行,開放公布一切應該開放的檔案,充分發(fā)揮檔案的潛在價值。同時不應忽視檔案的安全保密,在保證國家利益、集體利益和個人合法權益不受侵害的情況下公布開放檔案。對一些掌握不準的,應報請上級定奪或請有關專家鑒定審查之后再定。
論文摘要:企業(yè)涉密檔案是企業(yè)的核心秘密,涉及到企業(yè)的商業(yè)安全,關系到企業(yè)未來經(jīng)濟發(fā)展的成敗。首先要加強庫房的硬件設施管理,庫房的管理是涉密檔案保管工作的重要前提,同時還要加強企業(yè)涉密檔案的內部科學管理;檔案的借閱利用是涉密檔案保管工作的關鍵環(huán)節(jié),要貫徹落實《保密法》以及1991年國家保密局、國家檔案局聯(lián)合制發(fā)的《各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》的精神,廣泛宣傳、提高認識。企業(yè)涉密檔案的借閱利用應嚴格按照規(guī)定手續(xù)辦理。要正確分析和鑒別涉密檔案內容的現(xiàn)實作用和歷史作用,確定涉密檔案保管期限;強化管理人員職責是涉密檔案保管工作的有力保證。
企業(yè)涉密檔案記錄著企業(yè)商務活動的全過程,如“談判合同簽訂”、“研發(fā)項目規(guī)劃”、“課題成果報告”、以及“專利申請”等等,它是企業(yè)的核心秘密,涉及到企業(yè)的商業(yè)安全,關系到企業(yè)未來經(jīng)濟發(fā)展的成敗。因此,為確保企業(yè)核心秘密的安全,我們必須要重視做好企業(yè)涉密檔案的保管工作。
一、檔案的庫房管理是涉密檔案保管工作的重要前提
首先要加強庫房的硬件設施管理,庫房的管理是涉密檔案保管工作的重要前提。從總體上講,檔案庫房應按照國家有關規(guī)定單獨興建,檔案庫的庫房門必須是專用的防盜保險門,窗戶應專門加固,庫房內外都要安裝防盜監(jiān)視器,以防盜竊。還應盡量做到庫房與辦公室分開,庫房與閱覽室分開。檔案庫房應指定專人負責管理,制定嚴格的庫房管理制度,無關人員一律禁止入內,從檔案庫房內外部的硬件保管條件上確保企業(yè)涉密檔案的安全。
同時,還要加強企業(yè)涉密檔案的內部科學管理。企業(yè)涉密檔案應與非涉密檔案分別保管。要注意把涉密級文件和非涉密文件分開組卷、分開保管、分開提供利用,杜絕造成混合易擴散機密的漏洞。企業(yè)涉密檔案科學管理要貫徹1991年國檔發(fā)28號文件精神,實施館室藏涉密檔案解密劃控工作,有針對性地對以前大量混訂在卷內的密級文件可以原封不動,但在今后一般查檔中只提供所查內容,不提供含涉密文件的原卷;對外提供利用時,可采取對與所查檔案無關的涉密文件進行密封等措施。今后對涉密級文件特別是絕密級文件應當單份盒裝保存,徹底解決涉密與非涉密的文件材料混卷問題,以及涉密檔案文件分散不集中,日后調密不便的問題。要按立檔單位檔案中的文件密級編制目錄卡片,建立涉密文件統(tǒng)計臺帳和存放地點索引,為科學管理,準確掌握,有效保密,及時地提供利用創(chuàng)造條件。實踐證明,檔案庫房的軟硬件科學管理,是做好檔案保密、維護檔案安全的基本保障。
二、檔案的借閱利用是涉密檔案保管工作的關鍵環(huán)節(jié)
加強涉密檔案的借閱利用管理是保密工作中不可忽視的一個關鍵環(huán)節(jié)。
一是要貫徹落實《保密法》以及1991年國家保密局、國家檔案局聯(lián)合制發(fā)的《各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》的精神,在廣泛宣傳、提高認識、大力協(xié)調的基礎上,嚴格執(zhí)行解密劃控的時間標準、有關涉密內容標準及保密規(guī)范標準,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾。嚴格劃清涉密檔案與非涉密檔案的界限,確定哪些檔案能開放利用,哪些限制在一定范圍內提供利用,哪些還不能提供利用,力爭使涉密檔案提供利用工作按照解密劃控的標準規(guī)范化。
二是企業(yè)涉密檔案的借閱利用應嚴格按照規(guī)定手續(xù)辦理,必須認真履行登記、簽字手續(xù),經(jīng)指定責任部門、指定責任人審批,任何人無權擅自提供借閱。涉密檔案在規(guī)定的時間內使用完畢后,還應及時核對、檢查,發(fā)現(xiàn)失密、泄密問題,應及時查明原因,進行補救。
三是要正確分析和鑒別涉密檔案內容的現(xiàn)實作用和歷史作用,確定涉密檔案保管期限。根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟生活需要和為企業(yè)積累信息資源財富的需要,全面確定企業(yè)涉密檔案的保存價值,準確地判定涉密檔案的保管期限。而保密期限是根據(jù)企業(yè)秘密事項在一定時間內,如被泄露,將對企業(yè)的安全和利益造成的危害來確定的,它表示該企業(yè)秘密事項在其確定的期限內,受國家有關保密法律、法規(guī)的保護,產生法律效力的時限?!秶颐孛鼙C芷谙薜囊?guī)定》中規(guī)定:除有特殊規(guī)定外,絕密級事項不超過30年,機密級事項不超過20年,秘密級事項不超過10年。這里所說的“特殊規(guī)定”是指制定保密范圍的中央、國家機關可以規(guī)定有關保密范圍中某類事項的保密期限為“長期”。對規(guī)定為“長期”的國家秘密事項,在授權機關作出解密前,其他機關、企事業(yè)單位應當對其采取長期的保密措施,不得擅自決定解密和隨意對外提供。
三、強化管理人員職責是涉密檔案保管工作的有力保證
提高企業(yè)涉密檔案管理人員的素質,強化涉密檔案管理人員職責是做好保密工作的有力保證。
我院在接到政辦發(fā)()號文件通知后,對檔案執(zhí)法工作檢查非常重視,迅速組織相關人員按照通知要求的內容,開展檔案執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查基本情況匯報
(一)、領導重視,思想統(tǒng)一,任務明確
我院的檔案工作由院長×直接分管,辦公室主任×主管,×到×鄉(xiāng)掛職后,又由院志辦主任×主管,檔案員負責的領導和管理體制。我院一直把學習、宣傳、貫徹實施《中華人民共和國檔案法》、《檔案實施辦法》和《云南省檔案條例》貫穿于法院工作的始終。做到了年頭布置時有任務,大小會議上經(jīng)常講,檢查工作中對照查,年底總結時談利弊。通過這一系列途徑的學習、宣傳、貫徹、實施“兩法一條例”,增強了全體干警的法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念,使我院的檔案管理工作在年×月×日經(jīng)考評驗收已達省級標準的基礎上,又有了新的進展。
(二)、增加經(jīng)費投入,抓緊系統(tǒng)化的檔案管理
我院于年月就設置了機關綜合檔案室,專職檔案員在原有一人的基礎上,于××××年又增加了一人?,F(xiàn)有的兩人中,其中一人已于××××年參加了云南省檔案人員崗位資格考試,并取得了專業(yè)資格證書,改變了我院過去一直沒有合格的專業(yè)人員管理檔案的歷史。我院現(xiàn)有各類庫存檔案近萬卷,每年又新增近千卷。原有的庫房和閱卷室只有平方米,已不能適應年年大量新增檔案的發(fā)展要求。根據(jù)實際情況,××××年我院在經(jīng)費非常困難的情況下,又投入了五萬余元的經(jīng)費,將新大樓二樓小法庭改擴建為新的檔案室,總面積達平方米,比原來的檔案室擴大了平方米。其中庫房面積平方米,閱卷室平方米;新購置密集架列組,加上原來的列組,現(xiàn)有密集架列組;標準檔案柜組個、滅火器個、電風扇一臺、型電子計算機一臺,改善了依法管理檔案的條件。
經(jīng)過不懈的努力,完成了年至××××年的訴訟檔案、文書檔案、會計檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實物檔案的立卷歸檔工作,所有各種檔案歸檔均符合要求,查找方便,利用效果好?!痢痢痢聊曛痢痢痢痢聊陜赡觊g各檔案借閱卷次,利用檔案卷次。檔案更好地為各類立案、審判、執(zhí)行、申訴復查工作提供了利用服務。
(三)、建立健全檔案管理制度,強化檔案管理工作
為使法院系統(tǒng)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學化,更好地開展各項審判業(yè)務和審判理論研究。我院制定了《×市人民法院檔案管理辦法》、《×市人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》、《×市人民法院行政文書立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時建立了各種檢索體系,編制了總目錄、分類目錄、卷內目錄、案卷目錄、專題目錄等。制定了保密管理制度、庫房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度,為檔案工作進入科學規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。
(四)、做好歸檔工作,不斷豐富庫藏工作
做到歸檔時間早知道,每年月底前辦公室就以文件通知的形式下達各庭、室、處、局、隊告知歸檔的時間、順序、要求等,使其做好歸檔的準備工作。截止××××年月底止,綜合檔案室共收集整理保管各類檔案卷、冊。其中,訴訟檔案卷,冊;行政文書檔案卷;會計檔案卷;司法鑒定檔案卷;資料檔案卷;科技檔案卷;聲像檔案卷;實物檔案件,歸檔后的檔案門類齊全,庫藏豐富,結構合理,為我院檔案管理工作逐步走向正規(guī)化奠定了基礎。
二、存在的問題
(一)在歸檔工作中重視訴訟檔案、司法鑒定檔案的歸檔,對行政文書、會計、聲像、科技、實物、資料等檔案的歸檔工作重視不夠。
(二)沒有過細地深入到各庭室檢查、落實檔案的收集、整理、裝訂等工作,因此出現(xiàn)訴訟檔案有空號、重號及裝訂不太標準的情況;有的部門還存在不認真按時按質量歸檔的情況,特別是在行政文書、聲像、科技檔案歸檔工作上有不足。
(三)按檔案管理正軌化、信息化的要求,該更換的設備沒有更換,該配備安裝的設備一直沒有安裝。如型電子計算機維修未跟上,因此檔案管理處于手工操作的管理狀態(tài);庫房的溫控設備也沒有配備。因此庫房的溫度大部分時間是處于正常溫度(℃——℃)以上,但有時也超過度以下,不符合檔案管理規(guī)定的要求。
(四)檔案庫房盡管加設防盜鋼條,但保衛(wèi)人員看不到其外圍,保衛(wèi)視角差,存在著安全隱患。
三、整改措施
(一)院領導要繼續(xù)加強對檔案工作的領導和重視,定期或不定期地檢查檔案管理工作,辦公室、檔案管理人員要經(jīng)常向領導匯報檔案管理工作,做到下情上傳、上情下達、心中有數(shù),不斷總結經(jīng)驗,解決好存在的問題。
(二)從廣度到深度進一步認真貫徹《檔案法》、《云南省檔案管理條例》,依法開展檔案管理。
(三)加強全院干警的檔案意識,以及業(yè)務學習和培訓,特別是文秘人員、檔案人員、內勤人員、書記員的業(yè)務學習和培訓,努力提高工作質量、工作效率與管理水平。
(四)針對自查中存在的問題,不斷完善各種規(guī)章制度,對存在的問題進行整改,該配備、更新的設備爭取配備、更新齊全。
一、 基層部門檔案管理中的現(xiàn)狀與問題分析
通過一段時間的摸底與調研,我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)基層機關對本單位所形成的檔案還是很重視的,他們的初衷是好的。但由于一些歷史的、經(jīng)濟的原因,基層機關(除縣國稅局、縣供電公司、部分銀行等條管單位)對本單位檔案工作欠帳很多。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)檔案意識淡薄,領導重視不夠?;鶎硬块T檔案是基層機關在公共行政管理活動中所直接形成的具有保存價值的文字、圖表、音像等多種形式的歷史記錄,是基層工作的寶貴信息資源。近年來,基層機關領導主要精力都放在抓經(jīng)濟上,整天忙于中心工作或民生工程,對與檔案相關的法律法規(guī)和業(yè)務知識學習甚少,了解不深,許多基層干部檔案意識相當薄弱。有的領導干部甚至認為檔案工作只是檔案部門的事,對檔案工作不聞不問,自已不想管也不愿管。有些部門對檔案工作重視不夠,沒有把檔案工作列入機關年度工作計劃,檔案工作不研究不安排,檔案問題得不到解決,場所、經(jīng)費、人員沒有保障,檔案工作自然就做不好。
(二)檔案室建設簡陋,經(jīng)費投入不足。大部分機關的檔案室建設簡陋,基礎條件差,檔案柜大多數(shù)是木質的,陳舊老化,通風性能不好,安全措施沒落實,防蟲防霉設備不配套等;有些因受辦公條件的限制,沒建立專門的綜合檔案室,而是與機關辦公室合為一體,既影響正常辦公又影響檔案管理;還有的只能叫雜物保管室,檔案室里的檔案沒有多少,雜物、舊物堆滿房間。
(三)檔案制度不健全,資料保管不善。很多機關單位檔案的收集、保管、保護、借閱和保密等制度不夠健全;有的雖建立了一些管理制度,卻流于形式執(zhí)行不嚴,檔案管理人員責任心不強,檔案資料收集不全,整理不及時,文件資料堆積如山,丟失嚴重;檔案管理混亂,致使其他干部或閑雜人員可以隨意進入檔案室查找資料和借閱檔案,借出的檔案又不履行任何手續(xù),有借無還時而有之,時間一長檔案資料就不知去向。由于檔案保管條件簡陋,保護措施不到位,許多機關單位的檔案資料已經(jīng)被蟲蛀被鼠咬,甚至發(fā)生霉變腐爛。
(四)檔案管理人員更替頻繁,業(yè)務素質不高。就我縣而言,由于體制的問題,機關檔案管理員沒有專職的,大部分是兼職,再加上檔案管理工作是一項勞神費心的苦差事,經(jīng)常要接觸有毒害的檔案,檔案人員身體健康得不到保障,檔案崗位津貼又不到位,同時檔案業(yè)務素質又要求高,很多干部都不愿干,即使在崗,也一身多任,往往被中心工作或民生工程占去絕大部分時間,對檔案管理往往身有余而力不足,基本上沒有時間去管理或整理本部門大量的檔案資料,有時也只是應付而已。條件好的部門,直接送到縣級檔案館幫助整理歸檔;條件不好的,就只能任其自然。
二、對基層部門檔案管理工作的思考與建議
(一)提高認識,加強領導,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。在新的歷史條件下,領導的重視是做好檔案工作的重要保證。為此,基層黨委、政府一定要站在構建社會主義和諧社會的高度,充分認識檔案工作對促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用,切實增強做好檔案工作的使命感和責任感;同時又要充分認識檔案工作是促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展,建設和諧社會的基礎性工作;要加強檔案法律法規(guī)的學習,進一步明確檔案工作是各級黨委、政府義不容辭的責任和義務;要在廣大干部群眾中組織開展形式多樣的檔案法規(guī)宣傳教育活動,大力宣傳檔案工作的重要性及檔案的利用價值作用,不斷提高全社會的檔案法律意識。要經(jīng)常召開聯(lián)席會議研究檔案工作,認真聽取關于檔案工作的匯報,落實相關工作經(jīng)費,及時解決檔案管理中出現(xiàn)的一些問題,時刻關心和支持檔案工作者,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)加大投入,夯實基礎,切實推進檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。檔案事業(yè)是政府投入的公益事業(yè),檔案事業(yè)的發(fā)展必須靠政府的投入。因此,要求縣級財政在檔案工作上作適當傾斜,各級領導在檔案工作上要舍得投入,檔案工作經(jīng)費做到年初有預算安排,尤其是對館藏檔案的檔案維護、檔案保護和搶救、檔案信息化建設及檔案人員的身體健康狀況等方面所需費用要予以重點保障;各級機關要積極爭取上級部門和財政的支持,高標準嚴要求建設好規(guī)范化的綜合檔案室,購置必備的檔案柜,搞好通風、采光、防盜、防蟲、防潮、防火等配套保護措施,有條件的單位還可以添置空調、電腦、掃描儀、監(jiān)視器等設備,進一步提高檔案管理信息化水平,確保檔案利用安全,檔案資料不丟失、不損壞,又保證檔案信息不失密、不泄密。
(三)健全制度,規(guī)范管理,保證檔案管理規(guī)范有序。
實踐證明,建立完善的檔案管理工作制度,是檔案工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理的有力措施和可靠保證。一是要嚴格按照國家有關檔案工作的法律法規(guī),對應歸檔的文件材料,做好文件的收集、整理、歸檔工作和對檔案文件要嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作;二是要建立相應的檔案管理制度,對產生的檔案資料從收集、歸檔到移交檔案室統(tǒng)一管理以及檔案的日常保管、借閱、利用,都要制定一套嚴格的制度,如《綜合檔案室工作職責》、《檔案人員工作職責》、《檔案庫房管理制度》、《檔案保密制度》、《檔案利用制度》、《檔案鑒定、銷毀制度》、《檔案室管理制度》等;對永久、30年保存的檔案應及時向縣級檔案主管部門進行移交;三是為了避免檔案的丟失、改動,要嚴格手續(xù),建立健全檔案工作責任追究制度,做到檔案查閱、借閱和歸檔入庫有登記。(四)督促指導,進一步加強檔案管理隊伍建設。檔案管理是一門專業(yè)性很強的工作。因此,面對新的形勢,迫切需要造就一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的高素質檔案隊伍。
1、要求各機關選配好檔案管理人員,建立穩(wěn)定的檔案隊伍。經(jīng)常關心和支持檔案管理員的工作,為他們提供良好的工作環(huán)境,落實相關福利待遇,對工作業(yè)績突出的檔案管理員要向組織部門推薦提拔重用,讓他們工作上有想頭,政治上有奔頭,安心本職工作。
2、檔案主管部門要加強工作指導,通過舉辦檔案業(yè)務培訓班或抽調機關檔案管理員進行跟班學習或以會代訓等形式,組織管理人員學習檔案法律法規(guī)和業(yè)務知識,通過業(yè)務學習實行持證上崗,并建立檔案管理網(wǎng)絡體系,實行動態(tài)管理,可以加強檔案隊伍之間的交流。同時,檔案主管部門要加大監(jiān)督檢查力度,要建立健全檔案執(zhí)法責任制,依法查處違法案件,使檔案執(zhí)法檢查成為制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化。
一、理清養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理思路
鹽城市人力資源和社會保障局承辦全市100萬名參保人員的養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作,近幾年來,隨著市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險覆蓋面的不斷延伸擴大,養(yǎng)老保險業(yè)務檔案越積越多,如何加強養(yǎng)老保險業(yè)務檔案的管理已成為擺在我們面前的重大民生課題。2009年,人力資源和社會保障部、國家檔案局聯(lián)合頒布了《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定(試行)》第3號令和《社會保險業(yè)務檔案達標驗收標準》。2010年初,市人力資源和社會保障局新一任領導班子把養(yǎng)老保險檔案管理建設工作列入執(zhí)政為民的重點工作目標,成立了養(yǎng)老保險檔案建設領導小組。領導小組成立后的第一件事就是調查研究,查找問題。此前市養(yǎng)老保險檔案管理存在的問題主要表現(xiàn)在:一是沒有入卷歸檔,散落存放;二是沒有安全性,損壞、丟失隨時可能發(fā)生;三是沒有服務提供,辦事群眾意見較大;四是沒有機構、沒有庫房、沒有資金;五是沒有創(chuàng)新意識,在當時的社保經(jīng)辦機構內部對檔案工作有一種管不管都行的思想。通過主觀與客觀分析后,統(tǒng)一了思想認識,增強了緊迫感,我們提出了“變冷門業(yè)務為熱門業(yè)務,推動養(yǎng)老保險檔案管理服務工作有為有位;變簡單管理為現(xiàn)代化管理,提升養(yǎng)老保險檔案管理服務現(xiàn)代化水平;變死檔案為活信息,為政府公共服務平臺建設服務;變單一檔案建設發(fā)展為全面協(xié)調發(fā)展,夯實養(yǎng)老保險檔案工作發(fā)展基礎”的“四變”思路。思路的明確,為加快鹽城市養(yǎng)老保險業(yè)務檔案電子化建設步伐打下了堅實基礎。
二、啟動養(yǎng)老保險業(yè)務檔案電子化建設
幾年來,在江蘇省人力資源和社會保障廳的重視及有關部門的支持下,鹽城市不斷加大基礎設施和軟件系統(tǒng)開發(fā)建設的投入,加快了養(yǎng)老保險業(yè)務檔案電子化建設步伐。一是爭取支持,抓機構建設,將檔案管理工作與其他經(jīng)辦工作放在同等重要的位置,納入工作考核范圍,各科室明確一名檔案管理兼職人員,負責各科室日常工作中形成的檔案資料收集和整理。二是加大經(jīng)費投入,提供物質基礎,建立檔案室、閱檔室,購置了金屬密集架、防磁柜、計算機、掃描儀,配備了吸塵器、滅火器和溫濕度計等應有設備和用品,檔案庫房達到了“八防”要求。三是制定檔案管理辦法,檔案管理流程,檔案管理歸檔范圍和保管期限,檔案管理分類方案。四是夯實基礎,抓規(guī)章制度建設,制定實施了《檔案員崗位職責》《檔案庫房管理制度》《檔案保管管理制度》《檔案立卷歸檔制度》《檔案保密制度》《檔案統(tǒng)計、鑒定、銷毀制度》《檔案借閱制度》《設備維護使用制度》。五是開展培訓,抓電子檔案管理人才建設,為使檔案管理人員盡快熟悉檔案電子化管理和使用技術,成為檔案管理的行家里手,我們對檔案人員實施全員培訓,多次邀請市檔案局專家授課和現(xiàn)場專業(yè)指導,力求盡快適應檔案工作的需要。六是策劃需求,抓軟件應用系統(tǒng)開發(fā),我們與專業(yè)軟件公司共同開發(fā)了養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理信息系統(tǒng)和電子檔案查詢信息系統(tǒng),實現(xiàn)了將大量傳統(tǒng)的紙質檔案信息轉換成數(shù)字化、電子化檔案信息管理的質變。
三、拓展領取養(yǎng)老金人員檔案電子化建設
近幾年,鹽城市隨著國有、集體企業(yè)改制和并軌工作的進一步深化,越來越多的退休人員脫離原企業(yè)管理,由于鹽城市社區(qū)平臺建設不到位,致使企業(yè)退休人員檔案無人管理的現(xiàn)象突出。目前,鹽城市社會保險檔案服務中心已接收保存的企業(yè)退休人員檔案30萬人,隨著退休個人存檔數(shù)量的與日俱增,傳統(tǒng)的退休人員檔案管理方式已不適應時展和民生所需、所盼的要求。要想使退休人員檔案管理不失真、不失密、不丟失,更好地履行社會保險公共服務職責和使命,就要堅持不懈創(chuàng)新,就要通過檔案電子化管理技術解決好保真、保讀、保取、保密、保存的難題。我們借用了養(yǎng)老保險業(yè)務檔案電子化建設的思路,在科學論證的前提下,大膽啟動了退休人員檔案電子化建設工作,完全避免了過去查詢人員在頻繁查閱、借用檔案過程中發(fā)生的檔案丟失、篡改、磨損、損壞的現(xiàn)象,有效地控制了領取養(yǎng)老金人員篡改檔案信息而產生的欺詐養(yǎng)老金問題。
另外,還加強數(shù)字化、電子化檔案信息系統(tǒng)管理。一是參保職工查詢檔案方便快捷,原來查一份檔案,要在龐大的堆里尋找,勞神費事,往往需要半個小時,工作人員辛苦,職工不滿意?,F(xiàn)在,只要報上姓名或身份證號碼,在計算機中查詢,非常方便,只需要5分鐘。二是檔案管理是標準化建設的基礎工作,通過業(yè)務檔案達標工作,規(guī)范了檔案管理,加快了標準化建設進程。三是在業(yè)務實現(xiàn)信息化的情況下,重視檔案管理工作對保存原始資料有著長遠意義。
關鍵詞:會計電算化;會計檔案;管理;重要性
一、會計檔案的作用
1.會計檔案直接影響經(jīng)濟工作
從宏觀來說,國家利用各企事業(yè)單位、各機關的會計檔案反映的數(shù)據(jù)逐級匯總,可以考核國民經(jīng)濟各部門有關計劃和預算的執(zhí)行情況,從而制訂更適應國家經(jīng)濟建設的計劃和決策;從微觀來說,各企事業(yè)、機關單位利用會計檔案提供的原始數(shù)據(jù),科學地預測未來,制訂最優(yōu)化的管理方案,以最低的成本獲取最大的經(jīng)濟效益。
2.會計檔案保護國家利益不受侵犯
改革開放給經(jīng)濟建設帶來了生機和活力。但由于原有法律法規(guī)還不完善,一些單位和個人利用政策上的漏洞,巧立名目,隨意提高開支,鋪張浪費,使國家財政收入大大流失。而會計檔案將這些違反國家財經(jīng)法紀的情況真實地記錄下來,及時發(fā)現(xiàn)問題,阻止腐敗的產生、蔓延,打擊經(jīng)濟領域的不法行為,解決經(jīng)濟糾紛,從而確保國家的經(jīng)濟利益。
二、電算化下會計檔案管理的內容
電算化會計檔案管理是非常重要的會計基礎工作,單位必須加強對會計檔案管理工作的領導,建立和健全會計檔案的立卷、歸檔、保管、調閱和銷毀管理制度,并由專人負責管理,對電算化會計檔案管理要做好防磁、防火、防潮和防塵工作,重要會計檔案應準備雙份,存放在兩個不同的地點,采用磁性介質保存會計檔案,要定期進行檢查,定期進行復制,防止由于磁性介質損壞,而使會計檔案丟失,通用會計軟件、定點開發(fā)會計軟件、通用與定點開發(fā)相結合會計軟件的全套文檔資料,以及會計軟件程序,視同會計檔案保管,保管期截止該軟件停止使用或有重大更改之后的五年。
三、電算化下會計檔案管理存在的一些問題
1.會計檔案載體
電算化會計雖已實施,但因為實施時間不長,財會人員和單位領導對會計電算檔案的組成內容不甚了解,缺乏管理會計檔案的經(jīng)驗,很多單位只是將打印出的紙質檔案存檔,而沒有將存儲在計算機中的會計信息備份在磁性介質上歸檔保存,從而影響會計檔案的完整性。
2.會計載體本身性質帶來的問題
電算化會計檔案需在一定的系統(tǒng)內才可視,因此目前許多企業(yè)因為沒有將會計軟件的版式及軟件系統(tǒng)很好地保存,導致在電算化軟件升級后,不同版本下的會計數(shù)據(jù)不能被調用,《會計檔案管理辦法》第十二條規(guī)定:采用計算機進行會計核算的單位應當保存打印出紙質會計檔案,并對保存期限作了規(guī)定,但目前由于一些單位受條件限制,沒有配備激光打印機或噴墨打印機,還在使用老的針式打印機,致使打印輸出的紙介質會計檔案達不到規(guī)定的保存期限,沒有按照國家檔案局規(guī)定的庫房管理制度標準,建立專門的電算化會計檔案保護制度,未選擇質量優(yōu)良的磁盤介質進行會計檔案數(shù)據(jù)備份,未實行備用盤與存儲盤分離存放,導致電子數(shù)據(jù)因此損壞或丟失。
3.會計檔案管理制度不完善
由于電算化會計檔案更易在不知不覺的情況下被修改,因此在沒有及時修訂單位的會計檔案管理制度,沒有制定相應的會計電算檔案保管人員職責情況下,會計檔案的人為破壞和自然損壞現(xiàn)象在所難免。
4.缺乏必要的計算機維護、網(wǎng)絡安全人才
眾所周知,電算化下的檔案管理涉及到軟件、系統(tǒng)安全、維護等一系列專業(yè)的問題,但目前一般單位都僅僅對以前的會計人員進行一定的軟件設施建設。
提供環(huán)境清潔與溫濕度穩(wěn)定適宜的專用會計檔案存放倉庫;配備具有高清晰度打印能力的激光或噴墨打印機,以它們作為輸出紙質會計檔案的工具:選用功能符合本單位實際業(yè)務的電算化培訓,然后就去操作系統(tǒng),在一定層面上而言,會計人員僅學會了操作,而管理與維護對他們而言就非常陌生,由此導致的結果與損失也非同小可。
四、如何改善電算化下的會計檔案管理
1.完善會計軟件
最好是具有檔案管理輔助功能的電算化軟件;強化系統(tǒng)的安全防護功能,如有聯(lián)網(wǎng),注意進行定期的補丁維護,避免因電腦安全或網(wǎng)絡安全,導致會計檔案泄密或被人為惡意修改。
2.完善電算化下會計檔案管理各項制度
(1)建立電算化會計檔案的歸檔制度。會計電算化系統(tǒng)開發(fā)和使用的全套文檔資料及軟件程序,都應視同會計檔案保管;會計數(shù)據(jù)在未打印成書面形式輸出之前,應妥善保管并保留副本,記賬憑證、總分類賬、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬應打印輸出,并按照有關稅務、審計等管理部門的要求,及時打印輸出有關賬簿、報表。
(2)建立電算化會計檔案的保管制度。根據(jù)國家檔案局的標準,建立電算化會計檔案保管制度:選擇優(yōu)質的磁盤介質進行會計檔案數(shù)據(jù)備份,備用盤與儲存盤分離存放;做好防壓、防塵、防光、防腐蝕工作,按分類和一定順序對數(shù)據(jù)磁盤、光盤的著錄等電子會計檔案進行編號,標明時間和文件內容,制作檔案管理文件卡片。
(3)建立嚴格的借用手續(xù)制度。查閱會計檔案,需經(jīng)財務部門負責人批準,按照檔案管理的有關規(guī)定,辦理借閱手續(xù),外單位查閱本部門會計檔案,要有單位介紹信,并經(jīng)主管領導、財務部門負責人批準。
(4)建立電算化檔案定期備份制度。電算會計檔案應定期將會計數(shù)據(jù)備份到磁性介質,并設立備查登記簿,提供備份時間、數(shù)量、保管方式等備份細節(jié)信息;同時由于磁性介質的特殊性,管理人員必須對這些會計電算檔案進行定期檢查、復制,以防止會計信息損壞。
3.提高會計部門人員素質,完善人員配置結構
會計系統(tǒng)是由人來操作的,一個系統(tǒng)是否安全,不但取決于系統(tǒng)本身,更應該注意操作使用人員的素質,未經(jīng)有效的業(yè)務訓練和不具備良好職業(yè)道德的員工本身,對系統(tǒng)的安全是一種威脅要提高會計人員計算機業(yè)務素質,必須大力加強人才培訓的力度。各單位應積極支持及組織會計人員學習和提高會計電算化知識,培養(yǎng)復合型人才,為本單位盡快建立高效的會計信息系統(tǒng)創(chuàng)造條件。對會計人員、系統(tǒng)維護人員、系統(tǒng)管理人員,應按不同內容、不同要求進行培訓。對系統(tǒng)維護人員,應盡量用計算機專業(yè)人員,畢竟,計算機系統(tǒng)維護是一項專業(yè)性很強的工作,對這些計算機專業(yè)人員只要簡單的會計培訓,就可以收到良好的效果。
參考文獻:
[1]張穎.對會計檔案管理的思考.遼寧經(jīng)濟,2008(3).