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一、 統(tǒng)一思想、提高認識,周密部署、落實責任
一季度,我鎮(zhèn)先后召開年度安全生產(chǎn)與消防安全工作總結(jié)與部署會、消防百日攻堅行動部署會、租賃企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作部署會等專題會議,下發(fā)年度安全生產(chǎn)與消防安全工作要點、層層簽訂安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全工作目標責任書,統(tǒng)一思想,明確責任,確保各項工作落到實處。
二 、 深化工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)與消防安全專項整治
我鎮(zhèn)深入抓好工礦商貿(mào)企業(yè)“遏重大” 安全隱患排查治理專項行動, 明確隱患排查治理重點, 積極督促企業(yè)開展全面、嚴格、認真、細致的隱患排查,做到不漏一個企業(yè)、不少一個環(huán)節(jié)、 不放過一個隱患, 做好隱患排查治理和整改工作。一是扎實開展危險化學品整治“回頭看”行動。按照計劃部署,已檢查危化品使用企業(yè)14家,完成整改6家。發(fā)現(xiàn)隱患30條,其中重大隱患2條;已完成整改24條。辦理涉危化品行政處罰案件2起,罰款3.8萬元。二是組織開展租賃企業(yè)專項整治行動。通過全面摸排,我鎮(zhèn)共有出租企業(yè)50家,其中承租企業(yè)149家。自整治行動開展以來,已檢查出租企業(yè)和承租企業(yè)149家,共排查出隱患294條,其中重大隱患9條;已完成整改284條,其中重大隱患8條。在檢查中勒令停止作業(yè)9次、整治無證生產(chǎn)企業(yè)一家。辦理租賃企業(yè)違法違規(guī)案件7起,處罰款11.1萬元。三是大力開展 火災(zāi)隱患排查整治, 著力夯實火災(zāi)防控根基。對本鎮(zhèn)高層建筑、工業(yè)企業(yè)、村民自建房、沿街店鋪等場所開展消防安全大整治,行動以來組織鎮(zhèn)各部門聯(lián)合檢查企業(yè)36家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患80處,督促當場整改43處,立即整改10處,其余隱患發(fā)放火災(zāi)隱患督改單4份;檢查企業(yè)134家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患302處,督促當場整改259處,立即整改16處,移交應(yīng)急辦1處,其余隱患發(fā)放火災(zāi)隱患督改單7份;協(xié)助村網(wǎng)格員排查村級企業(yè)30家,發(fā)現(xiàn)隱患50處,督促立即整改50處;排查居住出租房60家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患70處,督促當場整改57處,立即整改10處,3處隱患移交村里督促整改;排查高層建筑1家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患10處,督促當場整改10處;排查各類場所7家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患13處,督促當場整改10處,其余隱患發(fā)放火災(zāi)隱患督改單1份;電動車違規(guī)停放和充電行政處罰5起,秸稈焚燒立案處罰1起。
三、 突出行業(yè)重點, 夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)力度
工礦商貿(mào)方面: 以嘉興安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺和海寧市全員安全生產(chǎn)云平臺為依托,以生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和“三項崗位” (生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、 安全管理人員和特種作業(yè)人員) 為重點開展檢查和教育培訓工作;嚴格落實風險管控體系建設(shè),強化生產(chǎn)現(xiàn)場安全操作規(guī)程、安全制度與安全警示標志張貼落實到位,對員工提高安全生產(chǎn)意識起到潛移默化的作用。同時督促企業(yè)搞好公司(廠) 、 車間、 班組三級教育培訓, 嚴格落實先培訓合格再上崗制度,預(yù)防各類事故發(fā)生。
消防方面:通過消防安全常識培訓和村網(wǎng)格員針對焚燒垃圾、雜草、秸稈火災(zāi)進行宣傳和巡查。提升社會消防工作群體素質(zhì),提高人民群眾消防安全自防自救能力。行動以來進行消防培訓5次,消防演練5次,鎮(zhèn)消防安全教育館開放4次,發(fā)放宣傳資料3300份。
四、 存在問題
安全生產(chǎn)方面:在?;肥褂谜位仡^看檢查中,企業(yè)存在生產(chǎn)管理不規(guī)范,管理制度不落實,安全警示標志不落實,使用與生產(chǎn)環(huán)節(jié)實際與安全評價不符等問題。同時企業(yè)經(jīng)營者與員工對危險化學品的知識掌握程度不高、處置應(yīng)對方法不了解的情況也較突出。租賃企業(yè)整治中,較突出的問題是多合一情況較嚴重,一家企業(yè)內(nèi)存在4、5家承租企業(yè)的現(xiàn)象也很普遍。出租企業(yè)對承租企業(yè)未納入統(tǒng)一管理;未簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議或安全協(xié)議不規(guī)范、未明確各自職責;未統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展應(yīng)急演練、安全檢查;同一樓層出租給二家以上企業(yè),承租企業(yè)消防安全等級高于建筑設(shè)計等級等問題。
消防方面:1、“多合一”企業(yè),存在臨時占用消防車通道現(xiàn)象較多(特別是移動棚),線路存在私接亂拉現(xiàn)象,缺少逃生通道。(統(tǒng)稱生命通道)2、企業(yè)消防設(shè)施被占用和損壞(缺少維護)。3、室內(nèi)消火栓無水。4、企業(yè)存在違章建筑現(xiàn)象并占用消防車通道。5、企業(yè)負責人消防意識淡薄。6、消防控制室存在無證上崗現(xiàn)象。
三、 下一步重點工作
(一) 進一步強化企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任的落實。一是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時”工作。 二是加強屬地監(jiān)管、 聯(lián)合執(zhí)法, 嚴肅事故查處、嚴格責任追究, 促使企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任, 建立自我約束、 持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。 三是嚴格落實“三個必須”, 各司其職, 各盡所責、 相互配合、 齊抓共管。 四是強化重大隱患掛牌督辦制度。
(二)進一步深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治
認真領(lǐng)會“遏重大”工作要求,深入抓好“治大隱患、 防大事故” 安全隱患排查治理專項行動, 明確不同季節(jié)、 不同行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理重點, 積極督促企業(yè)開展全面、 嚴格、 認真、 細致的隱患排查, 結(jié)合危化整治、租賃企業(yè)整治和消防百日攻堅三項行動,做到不漏一個企業(yè)、 不少一個環(huán)節(jié)、 不放過一個隱患, 做好隱患排查治理和整改工作。 一是堅持重大隱患政府掛牌督辦制度, 確掛牌督辦的隱患及時完成整治。二是繼續(xù)抓好危險化學品及租賃企業(yè)、 道路交通、建筑施工、 消防安全等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治, 進一步改善安全條件, 提升安全管理水平, 有效防范和堅決遏制重特大事故。 三是要深化人員密集場所安全通道、 應(yīng)急措施的整治, 嚴防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
(三) 進一步嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為
一是深化“一支隊伍執(zhí)法”,搞好日常執(zhí)法、 重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制,強化對安全生產(chǎn)與消防安全領(lǐng)域違法違規(guī)行為的查處力度。 二是嚴格落實安全隱患的閉環(huán)管理制度,加強“回頭看”,確保隱患真正得到整治。三是加大執(zhí)法辦案力度,對違法違規(guī)行為嚴格依法辦案,加大處罰力度,形成處罰一家震懾一片的效果。四是認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、 瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度, 嚴格責任追究, 改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。
(四)進一步加大宣教培訓力度, 強化事前預(yù)防
堅決貫徹“安全第一、 預(yù)防為主、 綜合治理” 的方針, 加強安全生產(chǎn)宣教培訓, 充分發(fā)揮宣教培訓在預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故中的積極作用。加強“三項崗位”(生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、 安全管理人員和特種作業(yè)人員) 人員的教育培訓,做到 100%持證上崗。 督促企業(yè)搞好廠(礦)、 車間、 班組三級教育培訓, 嚴格先培訓合格再上崗制度。 三是在重點行業(yè)和領(lǐng)域繼續(xù)開展形式多樣、 主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育和群眾性安全宣傳活動, 做好安全生產(chǎn)“七進”活動。
[關(guān)鍵詞]生產(chǎn)制造型企業(yè)廠房;消防安全技術(shù);應(yīng)用
一、生產(chǎn)制造型企業(yè)廠房發(fā)展中應(yīng)用的消防安全技術(shù)
1.自動噴水的滅火技術(shù)
在我國現(xiàn)階段,消防事業(yè)中自動噴水滅火技術(shù)是發(fā)展最快的,其主要是通過傳統(tǒng)的噴頭進行創(chuàng)新與改造而成的。現(xiàn)階段,已經(jīng)有水幕、干式、雨淋、濕式及最新型的自動噴水系統(tǒng)等各種各樣的滅火技術(shù),特別是隨著自動化技術(shù)的快速發(fā)展,將自動化技術(shù)有效的應(yīng)用到滅火技術(shù)中,這樣促進了噴頭滅火技術(shù)的不斷發(fā)展,同時,在XQKZ系列發(fā)展過程中使用水力氣控式空氣增加氣壓,可以在停電后為其提供一定的消防用水,伴隨著現(xiàn)階段計算機技術(shù)的快速發(fā)展,將其有效地應(yīng)用到消防系統(tǒng)中,利用計算機總線及軟件的編程,完成消防系統(tǒng)中的聯(lián)動和報警,有效地實現(xiàn)消防系統(tǒng)中的自動火災(zāi)報警。
2.正壓送風機械的排煙技術(shù)
現(xiàn)階段,建筑工程消防部門特制的試驗塔在火災(zāi)排煙數(shù)據(jù)中具有至關(guān)重要的作用,在建筑工程火災(zāi)煙氣流動性的特點及防排煙的實驗中,使工程項目的樓梯間及前室正壓送風都獲得最好的安全氣壓,分別為40Pa和30Pa。工程項目中走道的排煙口應(yīng)該盡可能地遠離樓層的疏散口,前室中不能設(shè)置機械排煙系統(tǒng)等項目的試驗效果,有效地促進正壓送風機械排煙技術(shù)的快速發(fā)展。
3.新興的防火設(shè)備和防火材料的發(fā)展
在我國現(xiàn)階段,隨著防火材料及防火設(shè)備的快速發(fā)展及不斷地涌現(xiàn),為我國消防事業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ),并且為我國建筑工程防火消防措施提供有利的數(shù)據(jù)及依據(jù)。隨著現(xiàn)階段人們對建筑工程的要求不斷地增高,也加大了消防技術(shù)、消防設(shè)備及消防材料的研究力度,消防材料也不斷的增多,消防材料被廣泛地應(yīng)用于建筑工程中,如石膏建筑材料、無機防火板材、防火卷簾等,這些材料的發(fā)現(xiàn)及應(yīng)用,有效地促進了建筑消防事業(yè)的快速發(fā)展。
二、生產(chǎn)制造型企業(yè)廠房應(yīng)用消防安全技術(shù)的管理措施
1.對建筑消防人員知識業(yè)務(wù)的培訓進行加強
現(xiàn)在國內(nèi)外火災(zāi)事故頻發(fā),已經(jīng)造成了嚴峻的形勢,對生產(chǎn)制造型企業(yè)廠房消防人員詳細的進行新《安全生產(chǎn)法》的講解,并且對消防安全管理人員和義務(wù)消防隊員們的安全防范意識、自主管理意識以及責任意識進一步強化;并且對建筑的日常安全管理知識進行熟悉、并且要對初起火災(zāi)撲救程序及滅火器材的操作程序進行全面地了解;使組織建筑應(yīng)急疏散逃生的注意事項以及火場突發(fā)事件的應(yīng)急處理辦法等防火知識得到進一步的明確,使建筑消防管理人員的技能得到有效提升。
2.加強對建筑消防設(shè)施的維護管理
首先,應(yīng)該在工程項目中建立完善的消防設(shè)施維護及檢修制度,并且要求消防管理部門或者當?shù)卣块T對消防設(shè)施維護及檢修進行管理,其中主要包括消防設(shè)備的維護與管理及消防管理規(guī)范制度,建立一套完善的建筑消防設(shè)施維護管理的體系及制度,并且鼓勵工作人員或者居民積極的維護消防設(shè)備,在家里也配備消防逃生器材,提高建筑人們的消防意識,共同防范建筑火災(zāi)事故的發(fā)生。與此同時,建筑工程物業(yè)管理工作人員應(yīng)該加強對消防設(shè)備的監(jiān)督與管理工作,有效地防治消防設(shè)施被偷盜或者胡亂使用建筑中的消防設(shè)備,有效地保證消防設(shè)備可以在建筑工程中發(fā)揮應(yīng)用的作用。另外還可以在建筑工程建設(shè)中使用自動化的消防設(shè)備,并且對已經(jīng)存在的消防設(shè)備進行改造,使用智能火災(zāi)報警系統(tǒng)加強建筑工程消防設(shè)施得維護管理工作。
3.建筑消防設(shè)計措施
(1)調(diào)整防火分區(qū)邊界在生產(chǎn)制造型企業(yè)廠房設(shè)計初級階段,應(yīng)該對平面圖紙進行分析與研究,確定消防設(shè)計原則。(2)疏散樓梯和疏散距離認證對生產(chǎn)制造型企業(yè)廠房的疏散距離及疏散路徑進行分析,在必要的情況下可以在防火分區(qū)邊界設(shè)置防火門的方法有效地解決疏散距離長的問題。在生產(chǎn)制造型企業(yè)廠房的圖紙設(shè)計的過程中,應(yīng)該明確地標示出疏散路線及安全出口等,這樣可以便于工作人員的審核。
4.加強監(jiān)督管理
(1)在生產(chǎn)制造型企業(yè)廠房消防工作初步完成之后,設(shè)計單位與施工企業(yè)應(yīng)該進行自檢及互檢,通過互相檢查,使工作人員在設(shè)計圖紙中發(fā)現(xiàn)問題并且及時地解決問題。(2)不斷地加強外部單位的監(jiān)督及審查,工作人員應(yīng)該全面地對施工圖紙的各個細節(jié)進行分析,并充分地了解。(3)對生產(chǎn)制造型企業(yè)廠房施工單位的質(zhì)量監(jiān)督管理體系不斷進行完善,對有歧義或者不理解的地方要實際的通知設(shè)計單位,并對其進行改正或者協(xié)商,使監(jiān)理人員的檢查力度加大,在施工過程中要保證施工工序的合格,并在竣工期間對所有消防器材安裝的合理性和實用性進行全面檢查。
三、結(jié)語
總而言之,生產(chǎn)制造型企業(yè)廠房消防系統(tǒng)的安全可靠性要求非常高,消防問題是保證人民生命財產(chǎn)安全的關(guān)鍵,在企業(yè)中占有至關(guān)重要的地位,所以,在生產(chǎn)制造型企業(yè)廠房施工過程中,應(yīng)該嚴格按照相關(guān)的施工工藝進行施工,保證消防系統(tǒng)可以在關(guān)鍵時刻發(fā)揮應(yīng)用的作用,避免火災(zāi)造成巨大的人員傷亡及財產(chǎn)損失。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:電力諧波、干擾危害、消除治理、安全生產(chǎn)。
中圖分類號: TU856文獻標識碼: A 文章編號:
(一)什么是諧波:
電力系統(tǒng)中有非線性(時變或時不變)負載時,即使電源都以工頻50HZ供電,當工頻電壓或電流作用于非線性負載時,就會產(chǎn)生不同于工頻的其它頻率的正弦電壓或電流,這些不同于工頻頻率的正弦電壓或電流,用富氏級數(shù)展開,就是人們稱的電力諧波。
在電力系統(tǒng)方面,諧波是指多少倍于工頻頻率的波形,簡稱“次”,是指從2次到30次范圍,如5次諧波電壓(電流)的頻率是250赫茲,7次諧波電壓(電流)的頻率是350赫茲;超過13次的諧波稱高次諧波。
從圖二看出電壓波形有開口,電流波形是方波,與圖一所示波形有很大的差別
(二)電力諧波的主要危害有:
(1)引起串聯(lián)諧振及并聯(lián)諧振,放大諧波,造成危險的過電壓或過電流;
(2)產(chǎn)生諧波損耗,使變電和用電設(shè)備效率降低;
(3)加速電氣設(shè)備及電力變壓器絕緣老化,使其容易擊穿,從而縮短使用壽命;
(4)使開關(guān)(斷路器)過載,造成經(jīng)常性跳閘。由于諧波電流在導體表面流動,引起導體發(fā)熱,降低了開關(guān)的實際容量;
(5)使無功補償設(shè)備部件損壞,無法進行無功補償,加大線路損失,降低變壓器額定容量;
(6)對變電所的繼電保護產(chǎn)生干擾,易造成保護誤動作,導致區(qū)域性停電事故;
(7)對家用電器產(chǎn)生危害,如空調(diào)、微波爐、電視等。
(三)諧波的治理:
(1)諧波治理
治理諧波問題,抑制輻射干擾和供電系統(tǒng)干擾,可采取屏蔽,隔離,接地及濾波等技術(shù)手段。
a、減少回路的阻抗及切斷傳輸線路法
諧波產(chǎn)生的根本原因是由于使用了非線性負載,因此,解決的根本辦法是把產(chǎn)生諧波的負載的供電線路和對諧波敏感的負載的供電線路分開。由于非線性負載引起的畸變電流在電纜的阻抗上產(chǎn)生一個畸變電壓降,而合成的畸變電壓波形加到與此同一線路上所接的其它負載,引起諧波電流在其上流過。因此,減少諧波危害的措施也可從加大電纜截面積,減少回路的阻抗方式來實現(xiàn)。
b、使用無源濾波裝置或有源濾波裝置
傳統(tǒng)的方式多選用無源濾波裝置,無源濾波裝置出現(xiàn)最早,因其結(jié)構(gòu)簡單、投資少、運行可靠性較高以及運行費用較低,至今仍是諧波抑制的主要手段。LC濾波裝置是傳統(tǒng)的無源諧波抑制裝置,它由濾波電容器、電抗器和電阻器適當組合而成,它包括三種基本形式:串聯(lián)濾波、并聯(lián)濾波和低通濾波( 串并混合)。其中串聯(lián)濾波主要適用于三次諧波的治理;低通濾波主要適用于高次諧波的治理;并聯(lián)濾波是與諧波源并聯(lián),除具有濾波作用外,還有無功補償?shù)淖饔?。是?yīng)用最廣泛的電源凈化濾波裝置。這種裝置存在一些較難克服的缺點,這種方法的主要缺點是補償特性受電網(wǎng)阻抗和運行狀態(tài)影響,無源濾波裝置不能受控,因此隨著時間的推移,配件老化或電網(wǎng)負載的變動,會使諧振頻率發(fā)生改變,濾波效果下降,易和系統(tǒng)發(fā)生并聯(lián)諧振,導致諧波放大,使LC濾波裝置過載甚至燒毀。此外,它只能補償固定頻率的諧波,補償效果也不甚理想。如果過濾不同的諧波頻率,則要分別用不同的濾波裝置,增加設(shè)備投資。但目前,無源濾波裝置還是實際應(yīng)用最多、效果較好、價格較低的治理諧波的較好方案。
有源濾波裝置根據(jù)動態(tài)補償諧波的原理,運用電力電子技術(shù)和計算機技術(shù),快速跟蹤諧波源產(chǎn)生的諧波頻率、相位和幅值,由裝置向電網(wǎng)注入與原有諧波電流幅值相等、相位相同、方向相反的電流,使流入電源的總諧波電流為零,其特性不受系統(tǒng)的影響,無諧波放大的危險,達到同時濾除2~25次諧波的目的,能實時、自動跟蹤控制,既能高效消除諧波,又能動態(tài)補償無功,改善三相不平衡度。而且不受系統(tǒng)運行方式影響,不會產(chǎn)生諧波諧振,對電力系統(tǒng)適應(yīng)能力強。
混合型有源濾波裝置:是指無源濾波裝置與有源濾波裝置互補混合使用的方式,充分發(fā)揮LC濾波裝置結(jié)構(gòu)簡單、成本低,有源電力濾波裝置補償性能好的優(yōu)點,克服有源電力濾波裝置容量大、成本高的缺點,兩者結(jié)合使用,既可補償無功,又可補償諧波。可克服無源濾波易受電網(wǎng)參數(shù)影響及產(chǎn)生諧振的缺點,適用于需大功率電源濾波的場合,從而使整個系統(tǒng)獲得良好的性能。
(2)濾波器的種類,濾波器大致分為以下六種類型:
(a)—單調(diào)諧波濾波器;(b)—雙調(diào)諧濾波器;
(c)—一階高通濾波器;(d)—二階高通濾波器;
(e)—三階高通濾波器;(f)—“c”式高通濾波器。
單調(diào)諧濾波器通頻帶窄,濾波效果好,損耗小,調(diào)諧容易,是使用最多的一種類型。
雙調(diào)諧濾波器可替代兩個單調(diào)諧濾波器,只有一個電抗器(L1)承受全部沖擊電壓,但接線復(fù)雜,調(diào)諧困難,僅在超高壓系統(tǒng)中使用。
一階高通濾波器因基波損耗大,一般不采用。
二階高通濾波器通頻帶很寬,濾波效果好,既可調(diào)諧振點,又可調(diào)諧曲線銳度,并可防意外共振與放大,因此也有以二階寬通帶做低次濾波器。
三階高通濾波器一般用電弧爐濾波。
“C”式高通濾波器,用于電弧爐濾波,對二次諧波特別有效。
日益嚴重的諧波污染已引起各方面的高度重視。隨著對諧波產(chǎn)生的機理、諧波現(xiàn)象的進一步認識,將會找到更加有效的方法抑制和消除諧波,諧波治理問題最終將會得到妥善的解決.
1、以黨的十七大和縣委十一屆三次會議精神和全國安全生產(chǎn)工作會議精神為指導,狠抓工作責任和措施落實,強化職工消防安全防范意識,樹立“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,最大限度地消除消防安全隱患,預(yù)防各種事故的發(fā)生。
2、經(jīng)常定期不定期的開展消防檢查工作,在查出存有消防安全隱患的基礎(chǔ)上,認真進行整改工作,隨時加強消防安全檢查工作,并組建應(yīng)急救援隊伍,一旦發(fā)生火災(zāi)隱患,能急時組織指揮隊伍開展救援工作。
二、加強領(lǐng)導、落實目標責任
為進一步做好消防安全工作,切實加強對消防安全工作的領(lǐng)導,我局一直把消防安全工作列入重要議事日程,成立了消防安全工作領(lǐng)導小組并健全機構(gòu),配備了專職人員。2009年1月1日召開了交通行業(yè)消防安全工作會議,在會上局長與地方公路管理段、地方海事處、交通運政管理所簽訂了消防安全目標管理責任書,各一式二份。要求各企業(yè)都要做到由主要負責人作為消防安全工作第一責任人與各部門簽訂《消防安全工作責任書》,并將責任書的內(nèi)容落實到每個股室、崗位和個人。
三、開展消防安全法律法規(guī)的宣傳教育
廣泛宣傳貫徹黨和國家的消防安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),普及消防安全知識,提高我縣廣大人民群眾的消防安全意識,推動消防安全生產(chǎn)工作順利開展。在今年“安全生產(chǎn)月”活動的到來之際,組織下屬各部門、采取了形式多樣的方式開展“安全生產(chǎn)月”活動宣傳工作。結(jié)合實際,下發(fā)了《關(guān)于開展2009年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》,成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導機構(gòu),明確活動時間、內(nèi)容和要求,確保了整個活動的順利開展。在五月、六月“安全生產(chǎn)月”活動,119活動期間,召開工作會議2次,五月9日、六月20日、119三次大的活動中;組織系統(tǒng)人員45人次,在東客運站開展活動工作,發(fā)放消防安全條例5000份,安全警示教育圖片展報三次,各次6塊57圖,懸掛布標3條,黑板報宣傳3期,寫出標語4條。使廣大人民群眾從“要我安全”轉(zhuǎn)化到“我要安全”。
四、認真開展消防監(jiān)督管理工作
為有效的開展消防安全監(jiān)督管理,減少各類事故的發(fā)生,結(jié)合全年工作計劃,以交通局的文件下發(fā)有關(guān)消防安全工作的文件一份,使各部門能夠感受到縣政府對消防安全工作的高度重視,感覺到縣政府對相關(guān)部門服務(wù)的細致和真誠。同時,我們也通過行政與行業(yè)相結(jié)合,采取文件形式和板報專欄等形式宣傳法律法規(guī),規(guī)范消防安全行為,部署消防安全工作。年初以來:根據(jù)上級工作部署和計劃安排,我局組織召開交通系統(tǒng)消防安全工作會議2次,組織消防安全檢查4次,查出消防安全隱患2條已整改。
五、2010年的工作措施
(一)嚴格落實消防安全生產(chǎn)目標責任制。提高隱患危機意識,繼續(xù)強化和落實各項監(jiān)管措施,做到由主要負責人作為消防安全生產(chǎn)工作第一責任人,把交通消防安全生產(chǎn)工作作為預(yù)防安全事故的一項長期制度堅持下去,有效預(yù)防消防安全事故的發(fā)生。
20__年,局綜合執(zhí)法大隊按照年初制定的工作目標,結(jié)合工作實際,圍繞全局中心工作,履行大隊職能,認真做好安全生產(chǎn)、食品安全、消防安全各方面工作?,F(xiàn)將20__年主要工作總結(jié)如下:
一、20__年主要工作情況
(一)及時轉(zhuǎn)變安全工作職能職責,切實加強安全生產(chǎn)和消消防安全監(jiān)管工作
20__年,執(zhí)法大隊堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,按照*政發(fā)〔20__〕123號文件要求,深入落實安全生產(chǎn)及消防安全責任制,增強外經(jīng)、外貿(mào)、外資企業(yè)做好安全生產(chǎn)及消防安全工作的責任感、使命感。持之以恒地對企業(yè)開展定期或不定期的安全生產(chǎn)及消防安全檢查。
一是加強部門之間的溝通,盡快履行新的職責。20__年是我局安全職能重大調(diào)整之年。年初,局分管領(lǐng)導帶領(lǐng)執(zhí)法大隊工作人員及時與區(qū)安委會、區(qū)節(jié)假日辦、區(qū)食品安委會、區(qū)消防大隊等部門溝通協(xié)調(diào),使商務(wù)部門的安全工作盡快步入了正軌。執(zhí)法大隊進一步強化對涉外企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入涉外企業(yè),掌握企業(yè)的基本情況,為履行新的職能職責奠定基礎(chǔ)。對外經(jīng)、外貿(mào)、外資企業(yè)加強生產(chǎn)出口產(chǎn)品期間的安全監(jiān)管,做到對涉外企業(yè)的安全監(jiān)管工作不缺位、不越位。同時積極協(xié)助相關(guān)部門加強對商貿(mào)流通企業(yè)的安全監(jiān)管。新的職能職責轉(zhuǎn)變后,面對新的監(jiān)管對象,執(zhí)法大隊工作人員強化相關(guān)法律、法規(guī)政策和安全生產(chǎn)知識的學習,遵守外事工作紀律,確保了外經(jīng)、外貿(mào)、外資企業(yè)有一個安定、和諧的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,樹立了良好的××形象。
二是加強領(lǐng)導,深入落實安全生產(chǎn)及消防安全責任制。為切實加強對各外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)安全生產(chǎn)及消防安全工作的監(jiān)督管理,成立了由主要領(lǐng)導為組長,分管領(lǐng)導為副組長,各股室負責人為成員的安全生產(chǎn)及消防安全工作領(lǐng)導小組,形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、有專人負責的工作機制,真正做到機構(gòu)健全,職責明確。
20__年,我局與6戶外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、城區(qū)三家生豬定點屠宰企業(yè)簽訂了20__年度安全生產(chǎn)和食品安全責任狀,責任狀簽訂率達到了100。
三是周密部署,精心安排。執(zhí)法大隊做到早計劃、早安排、早落實,深入落實安全生產(chǎn)及消防安全責任制,結(jié)合全區(qū)外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)實際,起草并下發(fā)了《××區(qū)商務(wù)局20__年安全生產(chǎn)及消防安全工作意見》(隆商務(wù)〔20__〕30號)、《××區(qū)商務(wù)局開展安全生產(chǎn)年活動實施方案》和《××區(qū)商務(wù)局20__年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》(隆商務(wù)〔20__〕51號)。從創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變上探索推動安全生產(chǎn)及消防安全工作,建立和完善了安全生產(chǎn)及消防安全責任追究制度,強化了外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)的安全生產(chǎn)及消防安全責任制。
四是狠抓落實,積極開展對外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)安全生產(chǎn)及消防安全隱患排查治理專項行動。執(zhí)法大隊開展了外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)維穩(wěn)安全工作,督促各企業(yè)把安全生產(chǎn)及消防安全列入重要議事日程,認真開展自檢自查,及時排除安全隱患,確保經(jīng)營安全。20__年,先后共組織了20次安全檢查,出動檢查車輛51車次,人員87人次,隱患整改17處。由于制度健全、措施到位、工作有力,外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)20__年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)及消防安全責任事故,達到了預(yù)防和“0”指標的目的。
五是廣泛開展安全生產(chǎn)及消防安全宣傳教育、培訓活動,不斷提高全民安全生產(chǎn)及消防安全意識。為切實提高商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)及消防安全意識,我局積極采取各種形式,在外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)中廣泛開展安全生產(chǎn)及消防安全宣傳教育活動。6月10日,執(zhí)法大隊和區(qū)屠宰辦6人參加了全區(qū)統(tǒng)一組織的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動,并要求企業(yè)加大安全生產(chǎn)及消防安全宣傳活動,為廣大群眾宣傳安全生產(chǎn)及消防安全知識。通過各種行之有效的宣傳手段,營造了人人關(guān)心安全生產(chǎn)及消防安全、重視安全生產(chǎn)及消防安全、自覺遵守法律法規(guī)的和諧氛圍。8月5日—7日,我局組織舉辦了為期3天的全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)食品安全和安全生產(chǎn)培訓班。全區(qū)各商貿(mào)流通企業(yè)、外經(jīng)貿(mào)進出口企業(yè)、商場超市、“家電下鄉(xiāng)”中標流通企業(yè)、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程承辦企業(yè)、成品油經(jīng)營企業(yè)、生豬定點屠宰廠的負責人及相關(guān)業(yè)務(wù)人員以及區(qū)商務(wù)局全體干部職工共計110人參加了培訓班。在培訓會上,區(qū)商務(wù)局副局長楊海東同志分析了當前全區(qū)食品安全和安全生產(chǎn)形勢,并要求進一步增強做好商貿(mào)流通企業(yè)安全工作的緊迫感和責任感,對下一步如何做好商貿(mào)流通企業(yè)食品安全和安全生產(chǎn)工作進行了部署。同時,楊副局長從豬肉食品安全知識、食品安全的相關(guān)知識、商貿(mào)流通企業(yè)的消防安全和安全生產(chǎn)等知識三個方面進行了授課,通過培訓,使與會者進一步增強了食品安全和安全生產(chǎn)知識的了解,提高了食品安全和安全生產(chǎn)意識,為人民群眾生命財產(chǎn)安全提供了保障。
(二)加強肉食品安全監(jiān)管,確保人民群眾吃上“放心肉”
20__年,執(zhí)法大隊針對關(guān)系群眾生命健康、社會危害嚴重的豬肉食品問題,深入開展全區(qū)豬肉及肉食品安全保障工作,通過集中整治與制度建設(shè)、嚴格執(zhí)法與科學管理、打劣與扶優(yōu)相結(jié)合等措施,全區(qū)非法屠宰、“注水肉”、“白皮肉”和病害豬肉上市等違法犯罪活動得到杜絕。我區(qū)豬肉食品安全狀況得到進一步改善,市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
一是加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)。為切實加強對食品安全保障工作的領(lǐng)導,保證各項工作順利開展,成立了以局長為組長,分管領(lǐng)導為副組長,相關(guān)股室負責人為成員的食品安全保障工作領(lǐng)導小組,負責指導、協(xié)調(diào)全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)的食品安全工作,督促檢查食品安全工作 的落實和進展情況。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在區(qū)商務(wù)局綜合執(zhí)法大隊,明確專人負責專項整治日常工作,確保專項整治落實到部門,明確到責任人。
二是突出重點,積極開展全區(qū)豬肉及肉食品添加非食用物質(zhì)和食品添加劑專項整治工作。結(jié)合我區(qū)商貿(mào)流通系統(tǒng)實際,制定了《××區(qū)商務(wù)局開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作方案》,并下發(fā)到全區(qū)21個生豬定點屠宰廠(場)、點企業(yè)。安排部署了我區(qū)開展添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作的具體時間、方法、步驟,明確了任務(wù)和職責。督促了21個生豬定點屠宰企業(yè)和天順、百大超市開展自查自糾工作。采取有效形式廣泛開展宣傳教育活動,發(fā)動群眾舉報違法犯罪行為,公布了舉報投訴電話。相繼開展了專項整治,特別是加強了城區(qū)的監(jiān)督檢查力度,取得明顯成效。自20__年12月10日至20__年4月10日期間,共出動執(zhí)法人員75人次,出動車輛50余臺次,累計檢查單位67家,整治重點地區(qū)35個次,整治重點單位67家。對被檢查單位存在的隱患問題當場提出了整改意見15條,并得到及時解決。整治期間,我區(qū)豬肉及肉食品沒有添加非食用物質(zhì)和食品添加劑現(xiàn)象,接到舉報投訴為0起,案件查處為0起。
三是認真開展豬肉食品安全專項大檢查。執(zhí)法大隊和區(qū)屠宰辦加強豬肉食品市場的監(jiān)管和檢疫檢驗督查力度,嚴厲打擊私屠濫宰、“注水肉”等違法行為。20__年,共出動執(zhí)法人員230人次,出動檢查車輛122臺次,累計檢查單位21家186人次,檢查肉類市場20個4117人次。對被檢查單位存在的隱患問題當場提出了整改意見20條,并得到及時解決。接到舉報投訴1起,調(diào)查核實1起。我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)出售
“白皮肉”和檢驗不合格的豬肉上市銷售,以及豬肉及肉食品含有添加非食用物質(zhì)和食品添加劑現(xiàn)象,確保了廣大市民吃上放心肉。
四是認真做本文好全區(qū)生豬定點屠宰廠(場)換證工作。按照每廠(場)“一證一牌”的要求,認真初審全區(qū)生豬定點屠宰企業(yè)提出的換證申請,全面清理整頓生豬定點屠宰廠(場),對符合條件的重新確認資格并換證,對不符合條件的責令限期整改,整改后合格的予以換證,仍不合格的予以取消資格。經(jīng)審核,報上級批準,全區(qū)21家生豬定點屠宰企業(yè)有18家符合資格條件,并取得了生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌;有3家不符合資格條件,責令限期整改。5月25日至5月27日,執(zhí)法大隊和區(qū)屠宰辦分別到城區(qū)、河圖、板橋、漢莊、辛街、瓦渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為取得資格的生豬定點屠宰企業(yè)頒發(fā)了證書和標志牌。
五是認真做好豬肉產(chǎn)品安全監(jiān)測。綜合執(zhí)法大隊和區(qū)屠宰辦高度重視豬肉食品安全,嚴格檢疫檢驗制度,定期或不定期地到城區(qū)各定點屠宰企業(yè)、農(nóng)貿(mào)商場巡查鮮豬肉市場情況,掌握鮮豬肉市場供求信息,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,切實加強鮮豬肉市場的管理,確保豬肉食品安全。
工作方案
為認真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,市醫(yī)院集中開展安全生產(chǎn)專項整治行動,全院各部門認真履行安全生產(chǎn)主體責任,切實消除安全隱患,切實解決重點部門安全生產(chǎn)工作存在的問題,有效防范和諧的環(huán)境,特制定本方案。
一、
消防安全
醫(yī)院是人群密集的公共場所,是消防重點單位,做好醫(yī)院的消防安全工作,預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生是安全生產(chǎn)工作極為重要的一項,醫(yī)院認真執(zhí)行消防法律、法規(guī)條例、規(guī)章制度,貫徹預(yù)防為主防消結(jié)合的消防工作方針,履行消防安全職責,確保單位消防。
1、
制度消防安全制度,消防安全操作規(guī)程;
2、
制度火災(zāi)事故的應(yīng)急預(yù)案,并制度演練。
3、
事項防火安全責任制,確定本單位和所屬部門崗位的消防安全責任人。
4、
針對本單位的特點,對職工進行消防宣傳教育。
5、
組織消防檢查,及時消除火災(zāi)隱患。
6、
按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢查維修,確保消防設(shè)施和器材完好
7、
建立健全醫(yī)院消防檔案,統(tǒng)一保管。
8、
有效。保障疏散通道,安全出口暢通無障礙。
二、
特種設(shè)備和危險品
1、
醫(yī)院對本單位的治療儀器設(shè)備:氧氣瓶、消毒壓力容器、配電室、電梯等水、電、氣設(shè)備都制定了嚴格各項安全管理規(guī)律制度。
2、
特殊藥品的管理方面:本院嚴格遵守毒、麻藥品、生物制品的安全管理,按全省統(tǒng)一身份識別卡進行網(wǎng)上采購,走人送貨各科室均安裝保險柜,認真落實“五走”管理制度。
3、
所有的特種設(shè)備和危險品管理,我院嚴格落實崗位責任制、操作人員持證上崗,嚴格執(zhí)行保管使用,登記,檢查、維護等各項規(guī)定及時排查各類事故隱患。
三、
規(guī)范管理,落實措施,全面深入做好醫(yī)療安全生產(chǎn)工作
狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理,強化醫(yī)療安全措施。我院進一步加強了醫(yī)療安全警示教育及醫(yī)療質(zhì)量管理由醫(yī)務(wù)科護理部負責定期安排醫(yī)療護理質(zhì)量及醫(yī)療安全大檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時通報限期整改,并對相關(guān)責任人進行及時處理。此外,我院堅決杜絕無證上崗,全院所有有處分權(quán)及單獨上班的醫(yī)務(wù)人員均符合上崗條件,對不符合或未達到上崗資格人員采取換崗或執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導下工作,同時加強業(yè)務(wù)學習提升我院的醫(yī)護人員救治能力,配合有力的管理措施,我院從未發(fā)生大的醫(yī)療爭議和事故。
四、
強化監(jiān)督,注重整改,努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境
安全生產(chǎn)“責任重于泰山”,寧愿多點時間檢查安全排除隱患,也不能違章作業(yè),我院主動接受地方各級安全監(jiān)督管理部門的檢查,無論是內(nèi)部查處隱患還是外部查處的隱患,一律認真進行整改,努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
崇慶北路社區(qū)東臨世紀大道,西至辰居路,北面是早覺街,南面是唐安路,面積約兩平方公里。轄區(qū)內(nèi)有大中型企業(yè)6家,小區(qū)60個。
一、加強組織領(lǐng)導健全管理機構(gòu)
崇慶北路社區(qū)安全生產(chǎn)工作在社區(qū)工作人員和街道辦事處的正確領(lǐng)導下,在各單位、各部門的大力支持配合下,認真貫徹落實崇陽街道辦搞好安全生產(chǎn)的一系列重要指示,緊緊圍繞打基礎(chǔ), 抓重點的工作思路,加強了安全法制建設(shè)、安全文化建設(shè)、 安全組織機構(gòu)建設(shè)等基礎(chǔ)工作,安全生產(chǎn)責任制逐級得到落實,安全法制意識和責任意識不斷增強,安監(jiān)隊伍素質(zhì)不斷提高, 專項整治取得顯著成果。 安全生產(chǎn)關(guān)系到社區(qū)全局工作, 為了加強領(lǐng)導, 社區(qū)成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組。
二、強化安全生產(chǎn)意識, 加大宣傳教育力度
為了強化安全生產(chǎn)意識, 社區(qū)加大對安全生產(chǎn)的宣傳教育, 做到警示提高認識, 把安全生產(chǎn)工作抓緊抓落實。 組織社區(qū)居民群眾和沿街店鋪業(yè)主進行法治、消防安全宣傳教育活動, 做好安全生產(chǎn)宣傳工作。 在2017年上半年,2月12日開展春節(jié)前消防安全大檢查,4月24日召開春季消防安全知識講座,5月12日開展禁燒工作宣傳, 從思想上提高了社區(qū)居民對安全生產(chǎn)認識的重要性, 樹立了安全意識。
三、加大檢查力度, 消除安全隱患
社區(qū)消防安全工作關(guān)系到千家萬戶, 關(guān)系到社區(qū)每個居民的生命財產(chǎn)安全,責任重于泰山。 為做好社區(qū)消防安全工作, 社區(qū)工作人員主要從兩個方面開展了工作: 1、在管區(qū)民警的帶領(lǐng)下, 社區(qū)組織居民對商業(yè)網(wǎng)點的業(yè)主進行、消防安全宣傳活動, 做好消防安全生產(chǎn)宣傳工作, 大力宣傳消防法及消防條例等法律法規(guī),從思想上提高了社區(qū)居民對安全生產(chǎn)認識的重要性, 樹立了消防安全意識。讓居民從實踐中,學到了如何使用滅火器和日常生活中應(yīng)注意的消防問題。 2、對轄區(qū)重點單位、居民樓院,商業(yè)網(wǎng)點等每月進行安全檢查 ,同時對 6 家企業(yè)每月也進行了檢查,在檢查中無存在重大火災(zāi)隱患,上半年安全生產(chǎn)工作總體取得成效,上半年無重大火災(zāi)案件發(fā)生,但是社區(qū)還需要進一步的宣傳監(jiān)督和教育,讓消防安全意識深入單位及居民的心中。
四、 加強安全工作,齊抓共管
在上半年的工作中,為了強化安全生產(chǎn)意識,使社區(qū)的安全生產(chǎn)工作做的更好,使轄區(qū)居民能夠真正認識到一人平安,全家幸福,除了認真貫徹各類文件精神,不斷加強對社區(qū)各個單位以及商業(yè)網(wǎng)點的檢查監(jiān)督,社區(qū)面向居民積極做好防火防災(zāi)的宣傳工作, 提高消防安全意識,防患于未然。在協(xié)助轄區(qū)生產(chǎn)單位做好安全生產(chǎn)的同時,也提升了社區(qū)居民對安全生產(chǎn)工作的認識。
【摘要】隨著煙草行業(yè)的發(fā)展,消防安全工作的重要性日漸凸顯。因此,本文從實際出發(fā),就煙草商業(yè)企業(yè)的消防安全工作中存在的問題及解決對策進行簡要探討。
【關(guān)鍵詞】煙草行業(yè) 商業(yè)企業(yè) 消防安全 對策
近年來,在煙草商業(yè)企業(yè),因煙葉、卷煙的倉儲、運輸涉及的消防安全問題逐漸凸顯,消防安全法律法規(guī)、標準要求與實際工作的矛盾也日益突出。本文從煙草商業(yè)企業(yè)實際出發(fā),主要從消防工作存在的問題和對策兩個方面進行簡要探討。
1.存在的問題
筆者認為,煙草商業(yè)企業(yè)消防安全問題存在于三個方面:一是消防安全規(guī)章制度不健全或執(zhí)行力差;二是消防安全意識與知識不足;三是消防基礎(chǔ)設(shè)施配備不到位。主要表現(xiàn)在:
1.1消防安全規(guī)章制度不健全或執(zhí)行力差。自《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》(YC/T384-2011)實施以來,各商業(yè)企業(yè)陸續(xù)建立了一些消防安全制度,如消防重點部位管理、防火檢查等多項制度,但在燃氣設(shè)備、防雷、防靜電等方面的制度還不健全,需要進一步制定。二是雖建立了相應(yīng)的制度,但執(zhí)行效果有偏差。三是缺乏必要的監(jiān)督、考評措施,執(zhí)行力度不夠。
1.2消防安全意識與知識不足。主要表現(xiàn)在四個方面:一是部分企業(yè)個別管理人員消防安全意識淡薄,對火災(zāi)發(fā)生的危害及防火重要性認識不足,未能對消防安全工作給予應(yīng)有的重視。二是部分員工消防安全知識掌握程度不夠,缺乏基本的應(yīng)急自救知識和必要的逃生技能。三是缺少具有一定專業(yè)消防安全知識的技術(shù)從業(yè)人員。
1.3消防安全基礎(chǔ)設(shè)施配備不足。主要表現(xiàn)在三個方面:一是卷煙倉庫庫容負荷已滿,卷煙貯存“五距”達不到標準要求。二是雖安裝了超音速滅火系統(tǒng)等現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備,但個別企業(yè)的系統(tǒng)長期處于手動狀態(tài),起不到預(yù)期效果。三是雖配置了先進的消防設(shè)施設(shè)備和足夠的消防器材,但員工難以熟練操作,設(shè)施設(shè)備發(fā)揮不了應(yīng)有作用。
2.存在問題原因剖析
從上文可以看出,煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)消防安全工作存在諸多問題,原因多種多樣,包括人員、技術(shù)、環(huán)境等等多方面,也包括煙草行業(yè)內(nèi)部及外部的原因等等。筆者認為主要原因有以下幾點:一是重視程度不夠,消防安全法制觀念不強,對消防安全工作的重視程度不夠。二是員工消防安全知識和技能的學習積極性不高,消防安全觀念不強。三是消防安全檢查力度不夠,檢查發(fā)現(xiàn)隱患后,督促整改及復(fù)查驗收工作不到位等等。
3.問題解決對策
通過原因剖析,針對存在的問題,筆者經(jīng)認真調(diào)研,按照煙草行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的要求,結(jié)合地市級煙草商業(yè)企業(yè)消防安全工作的現(xiàn)狀,提出以下解決措施:
3.1建立健全消防安全規(guī)章制度。針對煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)消防安全規(guī)章制度不健全的問題,筆者認為:首先,要認真落實消防安全責任制,建立健全消防安全領(lǐng)導小組和志愿消防隊等消防安全機構(gòu)和組織,做到指揮有序、協(xié)調(diào)有度,自助自救。其次,要嚴格按照國家、行業(yè)以及地方的消防安全相關(guān)法律法規(guī)要求,查缺補漏,建立起符合煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)實際的消防安全規(guī)章制度體系。第三,制定的消防安全規(guī)章制度體系一定要從企業(yè)實際出發(fā),切合實際,具有可操作性、指導性,使這些制度真正能發(fā)揮作用,避免使其成為“一紙空文”,提高制度的執(zhí)行力。
3.2加強消防安全教育培訓。加強消防安全教育培訓,筆者認為從人員角度出發(fā),主要從三個方面進行:一是要加強煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)各級安全管理人員的消防安全教育培訓,使安全管理人員能夠更加深入地學習消防安全相關(guān)法律法規(guī)及政策,明確消防安全工作重點,掌握消防安全工作的方式方法,使其能夠開展好消防安全管理工作。二是要加強全體員工的消防安全教育培訓。加強全體員工的消防安全培訓,增強全體員工的消防安全意識,普及簡單易懂、易會、易操作的消防安全知識,提高員工自身的消防安全逃生和自救、互救技能,達到保護員工生命安全的最終目的。三是要加強消防安全專業(yè)技術(shù)人員的培訓。根據(jù)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的發(fā)展要求,加強消防安全從業(yè)人員的技術(shù)培訓,積極推進注冊消防安全工程師考試,積極培養(yǎng)專業(yè)性的注冊消防安全工程師,打造一支專業(yè)性、技術(shù)性強的專職安全管理人員隊伍。
3.3加大消防安全投入力度。在原有基礎(chǔ)上,進一步加大消防方面的安全生產(chǎn)投入。煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)應(yīng)把保障消防安全生產(chǎn)投入作為保障消防安全工作的前提條件和必要基礎(chǔ),逐步實現(xiàn)消防安全管理物防、技防、人防三者合一的綜合化、系統(tǒng)化管理模式,進一步夯實消防安全管理基礎(chǔ)。一是要在每年年初預(yù)算時,保障消防安全專項資金的投入,并確保??顚S?,保障資金投入到位、使用到位。二是要根據(jù)國家、行業(yè)及地方標準要求,配置適合的消防安全專項設(shè)施設(shè)備及消防器材,并加強培訓,確保員工能夠熟練使用。三是對投入的消防安全設(shè)施設(shè)備及消防器材要按照標準要求,每年定期進行檢測、檢驗、維修和保養(yǎng),確保設(shè)施設(shè)備正常運行和有效使用。
3.4加大消防安全工作檢查考評力度。為切實做好消防安全工作,煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)加大消防安全工作檢查考評力度,將消防安全O管與績效考核相結(jié)合,將消防安全工作細化,達到可考、可評,以“考”促進消防安全意識逐步提高,用“評”促進消防安全監(jiān)管不斷加強。重點要做好以下幾方面工作:一是要明確安全生產(chǎn)職責,全員逐級簽訂《安全責任狀》,形成“到邊到底、齊抓共管”的消防安全責任體系,使“人人肩上有指標,安全責任大家挑”。二是加大消防安全檢查、巡查力度,按照“全覆蓋、零容忍、嚴要求、重實效”的要求,開展多層次、多角度、立體式檢查,確保不留死角、不留漏洞、不走形式、不走過場,將隱患消滅于萌芽狀態(tài)。三是要加強消防安全工作考核評價,將季度、月度檢查和專項檢查等各項檢查結(jié)果列入績效考核,加大指標考核權(quán)重,從嚴考核,并嚴格落實事故問責、責任追究制度,確保消防安全工作落到實處。
一、加強組織領(lǐng)導,落實消防責任。
消防安全重于泰山。全市民政部門從踐行科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,從維護廣大人民群眾的根本利益出發(fā),充分認識搞好消防安全工作的重要性,增強責任感、使命感,堅持把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位,以求真務(wù)實的精神,切實加強對消防安全的組織領(lǐng)導。一是根據(jù)人動情況及時調(diào)整了攀枝花市民政局消防安全工作領(lǐng)導小組,由局長任組長,其他黨組成員為副組長,相關(guān)處室和局屬事業(yè)單位主要負責人為成員的攀枝花市民政局消防安全工作領(lǐng)導小組,負責本部門的消防安全工作的組織領(lǐng)導,局辦公室具體負責消防安全日常工作。確定各事業(yè)單位的主要領(lǐng)導為本單位的消防安全第一責任人。全系統(tǒng)建立了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的安全生產(chǎn)工作機制。二是堅持把消防安全工作納入目標管理,將責任落實到相關(guān)處室和局屬各事業(yè)單位,作為局機關(guān)各處室和局屬各事業(yè)單位年度目標管理的一項重要內(nèi)容。年初有工作安排,下發(fā)了《攀枝花市民政局關(guān)于做好20xx年安全生產(chǎn)工作的通知》,年底有工作總結(jié)。消防安全工作做到了與其他各項業(yè)務(wù)工作同安排、同布置、同檢查、同考核,凡消防安全不達標的單位不得評為先進單位,負責人不得評為先進個人。三是把消防安全工作列入議事日程,局長辦公會每年兩次研究分析本單位消防安全情況,局主要領(lǐng)導經(jīng)常聽取消防安全工作匯報,及時對本部門安全生產(chǎn)提出要求,積極支持落實消防安全工作經(jīng)費。四是修訂完善了市民政局安全生產(chǎn)責任體系,對安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、職能職責、管理規(guī)章、處置程序、宣傳教育、獎懲考核等進行了全面細致的規(guī)定。
二、開展宣傳教育,增強消防意識。
認真落實《攀枝花市民政局安全工作會議制度》,每季度召開一次職工安全生產(chǎn)學習會,組織全體干部職工認真學習《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》、《四川省消防管理條例》等有關(guān)消防安全的法律法規(guī),及時傳達、貫徹上級和有關(guān)部門消防安全的文件、會議精神和情況通報,組織收看了安全生產(chǎn)教育警示片。結(jié)合我市實際,聯(lián)合市公安局、市教育局、市文廣新局、市安監(jiān)局制定下發(fā)了《關(guān)于充分利用消防安全常識二十條廣泛宣傳消防安全常識的通知》,加強全民消防宣傳教育,增強全民消防意識,提高全民防火、滅火和自我保護能力。各單位針對我市發(fā)生的各類消防安全事故及時組織學習,從中汲取經(jīng)驗教訓,對照檢查了本單位的消防安全生產(chǎn)事故隱患,切實抓好預(yù)防和整改。通過學習教育,民政系統(tǒng)干部職工對消防安全工作的重要意義有了深刻的認識,全體干部職工遵章守紀的安全工作責任意識和防范意識明顯增強。
三、周密安排部署,強化消防監(jiān)管。
按照市安委會和省民政廳的有關(guān)部署,認真開展消防隱患排查工作,落實各項消防安全規(guī)章制度,切實增強消防安全監(jiān)管力度。一是嚴格按照《攀枝花市政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》的相關(guān)要求,切實加強領(lǐng)導,認真履行對所屬事業(yè)單位的安全監(jiān)管職責。按照誰主管、誰負責的原則,依法對所屬單位全面實施監(jiān)督管理,嚴格落實消防工作一崗雙責和責任追究制度。各業(yè)務(wù)處(室)有針對性的開展對福利機構(gòu)、救助機構(gòu)、農(nóng)村敬老院、殯儀祭祀場所、軍休軍供保障機構(gòu)開展安全生產(chǎn)檢查和事故風險等級評估,探索建立分級監(jiān)管監(jiān)察機制。認真貫徹落實《攀枝花市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強建設(shè)項目按期實施三同時工作的意見》,在農(nóng)村敬老院等民政建設(shè)項目的實施過程中,堅持同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的三同時原則。二是結(jié)合民政工作實際,制定了工作方案,對本系統(tǒng)消防安全隱患進行認真的排查和整改。為認真吸取外地火災(zāi)事故頻發(fā)的教訓,堅決預(yù)防重特大火災(zāi)事故,確保我市旱季期間火災(zāi)形勢的穩(wěn)定,我局多次向區(qū)縣民政局和直屬事業(yè)單位下發(fā)文件通知,要求做好消防安全工作。
四、建立長效機制,做好防范工作