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工程項(xiàng)目作為施工企業(yè)重要的組成部分,是企業(yè)管理的核心,是開拓市場(chǎng)的前沿,是展示形象的窗口,也是實(shí)現(xiàn)效益的源頭。因此,工程項(xiàng)目管理的好壞,對(duì)于塑造企業(yè)形象、維護(hù)企業(yè)信譽(yù)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理應(yīng)是施工企業(yè)必須認(rèn)真研究解決的課題。
目前,工程項(xiàng)目管理模式按中標(biāo)主體不同可分為兩類:一是子分公司中標(biāo)項(xiàng)目。項(xiàng)目管理層、項(xiàng)目作業(yè)層均由子分公司組建,生產(chǎn)組織管理等問題由子分公司自行解決。二是集團(tuán)公司中標(biāo)項(xiàng)目。項(xiàng)目管理層由集團(tuán)公司組建項(xiàng)目經(jīng)理部,代行集團(tuán)公司管理職能,項(xiàng)目作業(yè)層由子分公司組建。由于該管理模式生產(chǎn)組織指揮、資源配置、利益劃分等問題涉及層次多,協(xié)調(diào)運(yùn)作難。為此,筆者就集團(tuán)公司中標(biāo)項(xiàng)目如何管理談一點(diǎn)看法。
一、項(xiàng)目管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)
(一)監(jiān)管不到位,項(xiàng)目管理水平參差不齊
由于受體制和機(jī)制的制約,加之市場(chǎng)的不斷變化。企業(yè)管理層對(duì)項(xiàng)目管理的模式仍在探索中,尚未形成有效的制約機(jī)制。企業(yè)管理層過度依賴項(xiàng)目管理層(項(xiàng)目經(jīng)理部)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理,指導(dǎo)幫助有限,過程審計(jì),財(cái)務(wù)監(jiān)督控制不夠,管理層的觸角得不到有效延伸,導(dǎo)致政令不通,信息不暢,管理層的要求得不到有效落實(shí)。項(xiàng)目管理基本靠項(xiàng)目經(jīng)理的意志去運(yùn)作,項(xiàng)目經(jīng)理的水平?jīng)Q定了項(xiàng)目的管理水平。
(二)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張與利潤(rùn)不能同步增長(zhǎng)
由于企業(yè)間以價(jià)格差異作為主要競(jìng)爭(zhēng)手段的低層次重復(fù)競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致建筑行業(yè)平均利潤(rùn)水平不斷下降。企業(yè)管理層更加重視任務(wù)承攬,忽視生產(chǎn)管理,對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)值進(jìn)度關(guān)心較多,對(duì)成本管理重視不夠,責(zé)任成本制度得不到有效落實(shí),致使企業(yè)效益流失嚴(yán)重。盡管企業(yè)產(chǎn)值年年上臺(tái)階,但利潤(rùn)增長(zhǎng)緩慢,企業(yè)實(shí)力沒有得到增強(qiáng)。
(三)集團(tuán)公司和子分公司存在利益沖突
集團(tuán)公司中標(biāo)項(xiàng)目分包給所屬子分公司承建,雙方目標(biāo)利潤(rùn)按合同約定分享。集團(tuán)公司對(duì)項(xiàng)目下達(dá)利潤(rùn)考核指標(biāo)并通過項(xiàng)目經(jīng)理部落實(shí),分期上繳,可以確保利潤(rùn)實(shí)現(xiàn),而子分公司目標(biāo)利潤(rùn)則寄托在項(xiàng)目作業(yè)層,能否實(shí)現(xiàn)存在不確定性。由于雙方承受的效益風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)等,挫傷了子分公司的生產(chǎn)積極性,導(dǎo)致子分公司對(duì)效益預(yù)期差的項(xiàng)目減少必要的生產(chǎn)投入,降低了項(xiàng)目生產(chǎn)能力,給施工生產(chǎn)帶來不利影響,加大了現(xiàn)場(chǎng)管理難度,這種局面亟待扭轉(zhuǎn)。
二、加強(qiáng)和改善項(xiàng)目管理的對(duì)策
(一)提高企業(yè)組織機(jī)構(gòu)效率
根據(jù)施工企業(yè)工程項(xiàng)目地域分布廣,管理跨度大的特點(diǎn),建立橫寬縱短的管理體系,把管理重心下移,縮短指揮鏈,使企業(yè)管理層更加貼近項(xiàng)目作業(yè)層,加快信息傳遞,減少信息失真,增強(qiáng)企業(yè)快速反映能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部上下左右的有效溝通。
(二)用有形的手垂直監(jiān)管
全面提高工程項(xiàng)目管理水平完全依賴項(xiàng)目經(jīng)理部自身努力是做不到的。要實(shí)現(xiàn)政令通、信息暢,光靠文件制度的約束力也是做不到的,必須有一只強(qiáng)有力的手,垂直貫穿于企業(yè)管理層和作業(yè)層之間,徹底扭轉(zhuǎn)政令不通、信息不暢,各自為政局面,同時(shí)發(fā)揮集團(tuán)企業(yè)人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)攻堅(jiān)克難,為工程項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)??刹扇〉木唧w做法是:企業(yè)管理層對(duì)在建的工程項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域管理,組建若干工程項(xiàng)目管理督導(dǎo)組。組長(zhǎng)由一名副總經(jīng)理兼任,組員由預(yù)算、工程管理、科技開發(fā)、安質(zhì)、機(jī)物、勞資、財(cái)務(wù)等部門組成(每個(gè)成員應(yīng)是各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專家),對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行巡回檢查督導(dǎo),完成下列職能:
1.以欽差大臣角色,履行監(jiān)督職能,疏通信息渠道,上傳下達(dá)各項(xiàng)指令。
2.以專家組角色,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)解決疑難問題,開展科研攻關(guān)。
3.以協(xié)調(diào)員角色,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)管理層和項(xiàng)目作業(yè)層之間的各種利益關(guān)系。
4.以績(jī)效考評(píng)員角色,參與對(duì)工程項(xiàng)目的績(jī)效考核工作。
(三)化解企業(yè)內(nèi)部利益矛盾
一是在對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估編制內(nèi)部預(yù)算時(shí),集團(tuán)公司要組成專家組深入實(shí)地調(diào)查論證,全面測(cè)算圍繞施工將要發(fā)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用。定額取費(fèi)要合理,要充分聽取參建子分公司的建議和意見,努力達(dá)成共識(shí)。二是工程項(xiàng)目在施工過程中經(jīng)常會(huì)遇到不確定性因素,引發(fā)施工設(shè)計(jì)變更,導(dǎo)致工程量及投資額調(diào)增或調(diào)減,對(duì)于施工企業(yè)來說有可能從中受益也有可能受損,集團(tuán)公司應(yīng)本著客觀、公正、透明的態(tài)度同參建子分公司共同分享和分擔(dān)變更設(shè)計(jì)所帶來的收益和損失。三是在編制工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部預(yù)算時(shí)要留出一定比例的“生產(chǎn)專項(xiàng)投入調(diào)控基金”,用于項(xiàng)目作業(yè)層為滿足生產(chǎn)需要而增加的計(jì)劃外投入的成本補(bǔ)償。如:有些項(xiàng)目為滿足業(yè)主的要求,項(xiàng)目作業(yè)層在施工中必須增加安全生產(chǎn)保障投入、工期保障投入等,業(yè)主通常不予追加投資,項(xiàng)目作業(yè)層加大了生產(chǎn)成本,效益受到影響,如果集團(tuán)公司動(dòng)用“生產(chǎn)專項(xiàng)投入調(diào)控基金”適度彌補(bǔ)項(xiàng)目作業(yè)層的額外投入,企業(yè)內(nèi)部利益矛盾將會(huì)有效化解。
(四)完善績(jī)效考核機(jī)制
首先,根據(jù)工期長(zhǎng)短,將工程項(xiàng)目劃分為若干個(gè)考核期,制定階段性考核目標(biāo)。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行階段性考核,同時(shí)可選擇某個(gè)階段性考核點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行過程審計(jì),通過過程審計(jì)和階段性考核,對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)進(jìn)行再評(píng)估,進(jìn)而確定下一階段管理目標(biāo),改變事后算賬格局,做到防微杜漸。其次,改進(jìn)績(jī)效考核指標(biāo),改變以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主的考核模式,引入非財(cái)務(wù)考核指標(biāo),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面考核??山梃b鐵道部開展的鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)活動(dòng)的有關(guān)考核指標(biāo),把對(duì)工程實(shí)體的考核納入工程項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)體系中。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工階段;項(xiàng)目管理
前言
建筑工程項(xiàng)目管理作為一項(xiàng)較為系統(tǒng)的工程,在項(xiàng)目管理中施工階段項(xiàng)目管理作為其中非常關(guān)鍵的組成。在施工項(xiàng)目中,施工企業(yè)作為施工項(xiàng)目的管理者,需要對(duì)施工項(xiàng)目全權(quán)負(fù)責(zé)。施工項(xiàng)目管理工作中,不僅需要做好組織協(xié)調(diào)工作,而且還要確保項(xiàng)目管理的科學(xué)性和有效性。項(xiàng)目作為施工項(xiàng)目管理的主要對(duì)象,對(duì)于時(shí)間具有較高的要求,而且在具體項(xiàng)目施工過程中,當(dāng)各階段要求發(fā)生變化時(shí),也需要項(xiàng)目管理的內(nèi)容要隨之進(jìn)行調(diào)整,管理具有較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)。在施工階段的項(xiàng)目管理工作中,需要對(duì)各種生產(chǎn)要素進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,確保各生產(chǎn)要素在項(xiàng)目實(shí)施過程中能夠合理流動(dòng),在動(dòng)態(tài)中尋求平衡,確保各資源的優(yōu)化配置,從而保證項(xiàng)目管理綜合效益的提高。
1 施工項(xiàng)目管理存在的主要問題
1.1 相關(guān)政策法規(guī)有待完善
長(zhǎng)期以來在我國(guó)施工項(xiàng)目管理過程中,由于各管理部門之間不能夠及時(shí)進(jìn)行溝通,而且管理體制上也存在較多的弊端,這就導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平處于較低的水平,而且項(xiàng)目管理規(guī)范性和合理性缺乏,從而導(dǎo)致工程質(zhì)量無法得到有效保障。
1.2 輕視項(xiàng)目的可行性研究
在當(dāng)前施工項(xiàng)目管理工作中,不僅沒有健全的組織結(jié)構(gòu)和人才隊(duì)伍,而且對(duì)項(xiàng)目可行性研究較為忽視,管理粗放,沒有合理的組織設(shè)計(jì),對(duì)項(xiàng)目策劃存在著一定的忽視,在具體項(xiàng)目管理工作中,不進(jìn)行項(xiàng)目管理方案的編制,而且項(xiàng)目目標(biāo)缺乏規(guī)范性,這就導(dǎo)致工程項(xiàng)目在施工過程中會(huì)存在較大的隱患,不僅會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生,同時(shí)也會(huì)給工程的安全性帶來較大的影響。
1.3 強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度,忽視工程質(zhì)量
近年來在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶動(dòng)下,新建工程項(xiàng)目不斷增多,這也給施工企業(yè)的發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇。部分施工企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益的提升,則一味的追求工程進(jìn)度,而對(duì)于工程質(zhì)量較為忽視,這就導(dǎo)致在施工施工過程中監(jiān)督環(huán)節(jié)較為松散,從而使施工質(zhì)量得不到有效的保障。
2 提高施工項(xiàng)目管理的具體措施
2.1 合理設(shè)置項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)
通過設(shè)置項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu),可以有效的將項(xiàng)目管理的功能充分發(fā)揮出來,而且有利于項(xiàng)目整體管理水平的提升,確保項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。特別是在想施工項(xiàng)目管理成功,則需要加快高效的組織體系的構(gòu)建,這對(duì)于企業(yè)項(xiàng)目管理水平及質(zhì)量的提升都具有極其重要的意義。
2.2 施工項(xiàng)目質(zhì)量管理
(1)人、材料、機(jī)械的控制。人、材料和機(jī)械作為施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要要素,需要在施工項(xiàng)目質(zhì)量管理過程中,做到以人為質(zhì)量管理的核心,充分地調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造,努力提高人的責(zé)任感,使其認(rèn)識(shí)質(zhì)量的重要性,從而確保工程質(zhì)量的水平的提高。材料作為工程的重要組成部分,一旦材料質(zhì)量與具體施工要求不符時(shí),則會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn),所以控制好材料的質(zhì)量關(guān)是整體工程品質(zhì)得以提升的重要保證。當(dāng)前在工程項(xiàng)目施工過程中,機(jī)械化程度不斷提升,所以需要選擇合理的機(jī)械設(shè)備,確保機(jī)械設(shè)備的類型和參數(shù)都能夠與工程項(xiàng)目的具體要求相符合,從而有效地確保施工的進(jìn)度,提高施工的質(zhì)量。
(2)控制施工環(huán)境與施工工序。在工程項(xiàng)目管理工作中,對(duì)于工程質(zhì)量帶來影響的因素較多,施工環(huán)境和施工工序作為其中非常重要的因素。在具體施工過程中,需要加強(qiáng)事前控制,以預(yù)防為主,通過加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量控制從而有效地確保工程質(zhì)量的提升。而且在具體施工過程中,還需要采取有效的措施,確保做到文明施工,為施工創(chuàng)造一個(gè)安全、文明的環(huán)節(jié),使施工能夠有序進(jìn)行,確保施工的安全和質(zhì)量。
(3)建立質(zhì)量自檢制度。為了能夠有效地確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量,不僅需要將各項(xiàng)制度和措施具體落到實(shí)處,而且還需要構(gòu)建質(zhì)量保證體系,完善質(zhì)量自檢制度,通過制定科學(xué)合理的質(zhì)量控制方針,確保施工階段的質(zhì)量能夠達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.3 施工項(xiàng)目安全管理
在施工項(xiàng)目管理工作中,需要堅(jiān)持以人為本,做好施工安全培訓(xùn)工作,通過開展切實(shí)可行的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,從而打造一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍。在安全生產(chǎn)培訓(xùn)過程中,需要對(duì)教育的內(nèi)容和形式進(jìn)行創(chuàng)新,并確保能夠?qū)⑺鶎W(xué)的知識(shí)在實(shí)踐中進(jìn)行有效地應(yīng)用,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,各責(zé)任人需要落實(shí)好自身的安全責(zé)任。在生產(chǎn)過程中需要做到安全與生產(chǎn)同步,使企業(yè)全員都能夠參與到安全管理工作中來,對(duì)施工安全實(shí)現(xiàn)全方位、全過程及全天侯的動(dòng)態(tài)管理。
2.4 進(jìn)度管理
工程項(xiàng)目能否在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)交付使用,直接關(guān)系到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的發(fā)揮。合理安排工程的施工順序主要是根據(jù)技術(shù)規(guī)范確定的建設(shè)進(jìn)行,并與施工組織緊密結(jié)合,解決項(xiàng)目之間施工的時(shí)間先后問題和銜接過渡,確保在保質(zhì)、保量、保安全的前提下,以最短時(shí)間完成工程項(xiàng)目。作為管理人員應(yīng)充分考慮施工過程中的材料、天氣、人員以及其他資源配備情況,編制合理具體的進(jìn)度計(jì)劃,并在施工過程中嚴(yán)格按計(jì)劃施工。要搞好項(xiàng)目的進(jìn)度管理,還需要建立一支優(yōu)秀的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),制定科學(xué)合理的項(xiàng)目管理計(jì)劃,確定設(shè)計(jì)單位和簽訂設(shè)計(jì)合同,做好設(shè)計(jì)質(zhì)量的檢查和評(píng)審工作,辦理好工程前期的各項(xiàng)手續(xù),加強(qiáng)與政府機(jī)關(guān)的溝通和交流,只有這些工作都能夠有效地完成,才能確保項(xiàng)目的成功。
2.5 成本管理
成本管理是全過程、全方位的管理,從投標(biāo)承攬任務(wù)開始到工程竣工驗(yàn)交,每一個(gè)環(huán)節(jié)每一道工序都要事先預(yù)測(cè),認(rèn)真核算和監(jiān)控。加強(qiáng)材料管理,建立限額領(lǐng)料制度,嚴(yán)格材料出入庫(kù)管理,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)耗用較大的輔材實(shí)行包干;通過縮短機(jī)械使用周期來提高效益,來降低機(jī)械設(shè)備成本;通過提高產(chǎn)品質(zhì)量來減少無效勞動(dòng)來降低質(zhì)量成本;精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu),減少管理層次,節(jié)約施工管理成本等。
2.6 項(xiàng)目管理信息化
建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ);有利于項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)的檢索和查詢;提高項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)處理的效率;確保項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性;可方便地形成各種項(xiàng)目管理需要的報(bào)表。在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程中項(xiàng)目參與各方產(chǎn)生的信息和知識(shí)進(jìn)行集中式管理的基礎(chǔ)上,為建設(shè)項(xiàng)目的參與各方在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上提供一個(gè)獲取個(gè)性化項(xiàng)目信息的單一入口。
3 結(jié)束語(yǔ)
在具體的施工項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目管理水平會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量及工程項(xiàng)目效益帶來直接的影響,特別是施工階段的項(xiàng)目管理對(duì)于整體工程質(zhì)量更具有非常重要的作用,所以需要努力提高施工階段的項(xiàng)目管理水平,確保項(xiàng)目管理者能夠有效地履行好自身的職責(zé),確保施工進(jìn)度的順利進(jìn)行,使建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量能夠得到有效保障,為施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。
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一、加強(qiáng)收尾階段財(cái)務(wù)管理的重要作用
1.收尾階段的財(cái)務(wù)管理直接影響著高速公路建設(shè)的竣工情況
高速公路竣工決算,要有建設(shè)單位編制,按照實(shí)際耗材數(shù)量和市場(chǎng)價(jià)格,統(tǒng)籌整個(gè)施工過程情況、財(cái)務(wù)狀況的全面總結(jié)。決算是建設(shè)單位向使用單位轉(zhuǎn)交高速公路財(cái)產(chǎn)的重要文件,只有決算準(zhǔn)確、完整、真實(shí),才能數(shù)量完成公路的交接。根據(jù)國(guó)家的規(guī)定,施工單位除了有年度財(cái)務(wù)決算外,在項(xiàng)目完成以后,必須提供竣工決算。原因在于這兩種決算反應(yīng)的內(nèi)容完全不同??⒐Q算是整個(gè)工程完成后的全部財(cái)務(wù)情況的全面反應(yīng),年度財(cái)務(wù)決算無法取代總決算。雖然竣工決算在工程管理起著重要作用,但是往往建設(shè)單位重建設(shè)而輕核算,缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的核定和項(xiàng)目的總結(jié)。存在著基建資料搜集不齊、決算內(nèi)容不完整、制定粗糙等現(xiàn)象,導(dǎo)致實(shí)物交付和賬目脫節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì),高速公路通車后三年多的時(shí)間以后,竣工決算才能制定完成,有的單位竣工后就撤銷了建設(shè)機(jī)構(gòu),撤走了財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,導(dǎo)致無人完成竣工決算。為了杜絕這些不良情況的發(fā)生,要著力加強(qiáng)收尾階段的審核制定,清理好財(cái)產(chǎn)物資和債務(wù)債權(quán),及時(shí)準(zhǔn)確的編制決算。
2.加強(qiáng)收尾階段財(cái)務(wù)管理,有利于項(xiàng)目的驗(yàn)收及移交
項(xiàng)目驗(yàn)收通過后,高速公路才能投入使用。高速公路移交過程包括為公路運(yùn)行培訓(xùn)人員、編制驗(yàn)收大綱、提交技術(shù)文件和竣工決算等,最后是完成項(xiàng)目移交。收尾過程可以對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行補(bǔ)救,上述過程中財(cái)務(wù)管理起著重要的資金支持、監(jiān)督作用,所以必須要嚴(yán)格預(yù)算,分項(xiàng)控制。隨著技術(shù)的進(jìn)步,高速公路工程進(jìn)度不斷提速,項(xiàng)目從開工到投入使用的時(shí)間不斷縮短,而與之相配套的決算工作卻很滯后,嚴(yán)重影響項(xiàng)目的順利交接,給以后的安全運(yùn)營(yíng)帶來很大隱患,所以要對(duì)收尾階段的財(cái)務(wù)管理有足夠的重視,保證工程順利交接。
3.加強(qiáng)收尾階段財(cái)務(wù)管理,有利于高速公路工程項(xiàng)目順利運(yùn)營(yíng)
建設(shè)高速公路的最終目的是形成有實(shí)際價(jià)值的有形資產(chǎn),最快獲得現(xiàn)實(shí)收益,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。但是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的建設(shè)和平穩(wěn)運(yùn)行是項(xiàng)目管理部門的職責(zé),不承擔(dān)高速公路使用后通行費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用的收取,這些工作應(yīng)該由高速公路主觀主來完成。在試運(yùn)行期間,情況就不同,建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員不僅僅要完成收尾階段的財(cái)務(wù)處理,包括尾款結(jié)算,補(bǔ)救遺留問題,完善資產(chǎn)管理手續(xù),監(jiān)督尾款的及時(shí)到位和分配;同時(shí)還要負(fù)責(zé)試運(yùn)行期間的收支問題、資產(chǎn)劃分問題和為以后的正常運(yùn)營(yíng)建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理核算制度,可以收尾階段的財(cái)務(wù)管理對(duì)工程的竣工和過渡起著很重要的銜接作用。
4.加強(qiáng)收尾階段財(cái)務(wù)管理,有利于降低成本
收尾階段中,財(cái)務(wù)問題往往集中在資金索賠、收支結(jié)算、項(xiàng)目變更等核算量大、解決難度大的問題上,另外還有資金的全面清理和固定資產(chǎn)的清點(diǎn),所有這些工作都直接關(guān)系的高速公路工程的成本,只有嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)管理,才能保證在收尾階段處理好因人員變動(dòng)帶來的財(cái)務(wù)控制薄弱等問題,防止財(cái)務(wù)支出超出預(yù)算和合同規(guī)定,防止財(cái)務(wù)失控。
二、加強(qiáng)收尾階段財(cái)務(wù)管理的主要措施
1.加強(qiáng)國(guó)際金融組織貸款賬戶管理
國(guó)際金融組織的高速公路工程項(xiàng)目是由政府逐級(jí)撥付,要經(jīng)過外匯管理部門和中國(guó)人民銀行的批準(zhǔn),在規(guī)定的銀行開戶。只有原項(xiàng)目實(shí)施單位才能開戶支取,在工程結(jié)束之前,為了確保能夠順利提取款項(xiàng)以及完成外幣兌換手續(xù),項(xiàng)目施工單位要保留相關(guān)的財(cái)務(wù)人員繼續(xù)完成該貸款的管理,等到支付完成后,再停止該戶頭的使用或轉(zhuǎn)賬。
國(guó)際貸款中會(huì)遇到的另外一個(gè)問題就是捆綁項(xiàng)目的外匯貸款的相關(guān)問題。高速公路建設(shè)過程中,往往為了籌到充足的資金,向世行或亞行爭(zhēng)取到項(xiàng)目綁定貸款,開頭的利息和承諾費(fèi)是由主項(xiàng)目承擔(dān),到了收尾階段,著部分利息和承諾費(fèi)就要兌現(xiàn),根據(jù)以前的經(jīng)驗(yàn),這樣的項(xiàng)目審批和管理,由省級(jí)部門參與和支持更有利于管理。
2.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目在收尾階段的財(cái)務(wù)管理
經(jīng)營(yíng)性高速公路在數(shù)量上比重最大,對(duì)于這類高速公路的財(cái)務(wù)監(jiān)管必須重視。以前,主管部門只重視建設(shè)項(xiàng)目的初期、中期的建設(shè)管理和資金到位情況,忽視了收尾階段的資金使用。造成了在實(shí)際交付中,經(jīng)營(yíng)性高速公路收尾時(shí)出現(xiàn)大量資金缺口,拖欠工程款現(xiàn)象非常普遍,有時(shí)候在交工時(shí)還要求增加概算投資或延長(zhǎng)收費(fèi)年限,影響了公路網(wǎng)絡(luò)的順利完工。根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》,經(jīng)營(yíng)性高速公路的特許經(jīng)營(yíng)期限不得超過25-30年,也就是從項(xiàng)目投資建設(shè)開始到經(jīng)營(yíng)期屆滿資產(chǎn)無償交還給國(guó)家的這一段時(shí)期,僅僅是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)移,其資產(chǎn)所有權(quán)仍歸屬于國(guó)家。因此,按國(guó)家對(duì)基本建設(shè)新增固定資產(chǎn)管理的要求,在項(xiàng)目全面清理債權(quán)債務(wù),全面清理資金資產(chǎn),接受國(guó)家審計(jì),辦理竣工決算和完善項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的過程中,仍應(yīng)依據(jù)法規(guī)和特許經(jīng)營(yíng)合同,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性高速公路項(xiàng)目收尾階段實(shí)施資金資產(chǎn)監(jiān)管。
3.建立高速公路項(xiàng)目收尾階段管理中心
高速公路收尾階段工作、特別是收尾階段財(cái)務(wù)管理工作具有較強(qiáng)的法規(guī)性、技術(shù)性和操作性。目前,高速公路建設(shè)處于收尾階段的項(xiàng)目較多,竣工決算明顯滯后,為降低工程建設(shè)成本,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值,辦好固定資產(chǎn)交付使用手續(xù),接受項(xiàng)目審計(jì)和后評(píng)價(jià),進(jìn)一步提高高速公路工程項(xiàng)目收尾階段財(cái)務(wù)工作質(zhì)量,促進(jìn)高速公路建設(shè)管理規(guī)范化,全面提升高速公路平牌效應(yīng),在各省高速公路管理局內(nèi)部建立一個(gè)由財(cái)務(wù)牽頭的高速公路項(xiàng)目收尾工作管理中心來具體負(fù)責(zé)對(duì)高速公路項(xiàng)目收尾階段工作,集中對(duì)收尾階段結(jié)算、決算及移交的辦理進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,在現(xiàn)階段是很有必要的。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:三階段控制法;安全生產(chǎn);作用;
中圖分類號(hào): TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
加強(qiáng)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)的科學(xué)管理,是每個(gè)施工企業(yè)、項(xiàng)目承包人必須重點(diǎn)研究的課題。
加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵,在于消除工程現(xiàn)場(chǎng)“人、機(jī)、物”的不安全狀態(tài)?!叭A段控制法’將整個(gè)施工過程和每個(gè)單項(xiàng)分解為事前、事中、事后,三個(gè)階段分別加強(qiáng)控制,進(jìn)行全員全過程的動(dòng)態(tài)管理,以起到消除隱患、杜絕事故發(fā)生的效果。
一、施工前的安全準(zhǔn)備
施工前的安全準(zhǔn)備工作.可視為整個(gè)施工過程的“事前階段”。此階段的工作,主要從人員組織、現(xiàn)場(chǎng)布置、宣 傳教育、特殊情況處理等方面,為整個(gè)施工過程的安全管理打下基礎(chǔ)。
1.正式開工前,首先應(yīng)按施工總?cè)藬?shù)的一定比例配備專、兼職安全員(項(xiàng)目部經(jīng)理與專職安全員須具備安全資格證),建立由項(xiàng)目部經(jīng)理—專職安全員—各工種、班組兼職安全員構(gòu)成的三級(jí)安全管理保證體系.制訂各種安全管理規(guī)章制度。
2.施工前應(yīng)對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)、周圍道路、相鄰建筑、構(gòu)筑物、高壓線路等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,結(jié)合勘察情況及施工作業(yè)期限,要設(shè)計(jì)出工程施工平面圖制訂出施工安全技術(shù)措施方案,包括從施工機(jī)械設(shè)備的平面布置, 塔吊、井架、幼籠、腳手架的設(shè)置,到防止高空墜落等,方案要有針對(duì)性,目標(biāo)要明確。施工用電要達(dá)到《施工用電安全規(guī)范》(JGJ46-88)的要求。
3.施工前的安全準(zhǔn)備還包括對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的宜傳教育,對(duì)各工種進(jìn)行安全操作技術(shù)交底,宜傳安全管理規(guī)章制度.使全體施工人員對(duì)工程狀況、臨建設(shè)施以及安全要求有充分的了解。
同時(shí),項(xiàng)目部要為所有施工人員辦理“人身意外傷害保險(xiǎn)”,并配足各種勞動(dòng)保護(hù)用品。
4開工前應(yīng)對(duì)工地周圍的特殊情況提前進(jìn)行處理,如:安全距離以內(nèi)的高壓線路要搭設(shè)竹木圍擋進(jìn)行屏蔽隔離;相鄰的建筑物、構(gòu)筑物,如距離過近.開挖基槽時(shí)要事先進(jìn)行支護(hù);對(duì)軟弱土質(zhì)、深基坑、爆破、冬期施工的基槽,施工前要安排、落實(shí)好安全措施,防止塌方、爆破飛渣傷人毀物。
二、施工階段的安全管理
施工階段的安全管理即整個(gè)施工過程的“事中安全控制’。此階段時(shí)間漫長(zhǎng),事務(wù)繁瑣,“人、機(jī)、物,等方面的不安全因素隨時(shí)存在,要把“人、機(jī)、物’三方面細(xì)化為“事前、事中、事后”三階段進(jìn)行控制,達(dá)到消除隱患的目的。
(一)人的控制
1.以項(xiàng)目部經(jīng)理為首的安全管理保證體系要運(yùn)轉(zhuǎn)高效,保證各種安全措施、管理制度的落實(shí),形成“各負(fù)其責(zé),層層把關(guān)”的管理模式。
2.各工種、各班組每天堅(jiān)持班前會(huì)進(jìn)行安全教育,施工中安全檢查、驗(yàn)收.下班前進(jìn)行安全述評(píng)的三階段控制。要充分發(fā)揮安全帽、安全帶、安全網(wǎng)“三寶,的作用;對(duì)架子工、電工、塔吊工、機(jī)械工等特殊工種更要進(jìn)行特殊管理。
3.操作工人要熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程,了解內(nèi)容實(shí)質(zhì),工作中遵守安全紀(jì)律,不違章作業(yè)o
4.安全管理人員要隨時(shí)了解操作人員的身體狀況,注意他們有無不正常情緒,有無穿拖桂、裙子、高跟鞋的現(xiàn)象。
(二)機(jī)的控制
1.施工機(jī)械要位置合 理、使用方便,并定期檢修,隨時(shí)注意異?,F(xiàn)象。攪拌機(jī)滾筒、軸承皮帶、電鋸據(jù)口前等部位都要按規(guī)定做好安全圍擋,做到
“輪有罩、軸有套“,轉(zhuǎn)動(dòng)部位與人體完全隔離開來。
2.機(jī)械用電要實(shí)行.三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)”,作到一機(jī)一閘一保護(hù),接地接零裝置要安全有效,機(jī)械與電源連接要用五芯電纜,并盡量做到安全埋地,防止因車軋、砸碰、勾掛造成漏電事故。
3.塔吊、井架等垂直運(yùn)艷機(jī)械基礎(chǔ)要牢固,并有避雷裝置,吊臂距高壓線路的水平距離要在安全范圍之外,控制起吊重物的垂直、水平限位器要安全有效,吊籠的安全門及頂部防護(hù)要確實(shí)能起作用。
4.進(jìn)出工地現(xiàn)場(chǎng)的車輛要有專人指揮,臨設(shè)電器、高溫高壓容器要有專人看護(hù)。
(三)物的控制
1.腳手架的措設(shè)要符合安全規(guī)范的要求,基土要夯實(shí),并設(shè)排水溝和墊板;腳手桿聯(lián)接要穩(wěn)固,按規(guī)定架設(shè)剪刀撐;腳手板設(shè)t合理,固定牢固;踢腳板的高度要符合規(guī)范規(guī)定。
2.安全網(wǎng)設(shè)置要齊全,立網(wǎng)要用密目網(wǎng),水平兜網(wǎng)要層層設(shè)置,并嚴(yán)禁安全網(wǎng)“超期服役,。
3.施工中的“四口”、“五臨邊.的防護(hù)裝置要切實(shí)起作用,鋼筋、木制作加工棚及攪拌機(jī)等機(jī)械
4.施工現(xiàn)場(chǎng)的大門、圍墻、宣傳牌搭設(shè)要牢固,并具備一定的抗風(fēng)壓能力,防止倒塌傷人。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)要懸掛張?zhí)kU(xiǎn)警示標(biāo)志;信號(hào)裝置如起重工的手旗、塔吊的電鈴及壓力表、水位儀、溫度計(jì)等要齊全有效。
6.作業(yè)區(qū)內(nèi)保持清潔,工具設(shè)備擺放整齊,建筑垃圾要日產(chǎn)日清,防止探頭板、朝天釘傷人。
7.對(duì)工地宿舍、廚房、辦公室、浴室、廁所等臨時(shí)設(shè)施要進(jìn)行防火、防爆、防觸電、防食物、煤氣中毒等專項(xiàng)管理。
三.施工收尾階段及竣工后的安全管理
施工收尾至竣工后的這段時(shí)間,可作為“事后階段”來進(jìn)行安全管理。在施工收尾階段,由于趕工期等原因,施工人員容易產(chǎn)生麻痹思想,是事故多發(fā)時(shí)期,因此,這段時(shí)期的安全管理絕對(duì)不能放松。項(xiàng)目安全管理人員要堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,保證各項(xiàng)安全措施的正確實(shí)施,避免因違章作業(yè)、防護(hù)不力造成事故。
事故發(fā)生后的善后處理也可看作是“事后階段”的重要工作。事故發(fā)生后,除抓緊進(jìn)行人員、物資的搶救外,“各類”事故還應(yīng)及時(shí)向上級(jí)安全管理部門匯報(bào),協(xié)同事故調(diào)查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,分析事故原因,確定事故性質(zhì),并做出書面總結(jié)。
1.1工程項(xiàng)目管理的相關(guān)內(nèi)容
改革開放以來,建筑行業(yè)迅猛發(fā)展,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中扮演著日益重要的角色。為了更好實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)順利發(fā)展目標(biāo),我國(guó)在21世紀(jì)初頒布了《建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范》,這標(biāo)志著我國(guó)對(duì)現(xiàn)代化建筑行業(yè)的關(guān)注,同時(shí)也為我國(guó)現(xiàn)代化工程項(xiàng)目管理奠定了制度保障的基礎(chǔ)?!督ㄖこ添?xiàng)目管理規(guī)范》中明確規(guī)定了項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容,要求從項(xiàng)目質(zhì)量、工程進(jìn)度、建造成本、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工安全管理五個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理目標(biāo),促進(jìn)工程項(xiàng)目保質(zhì)保量完工。
1.2工程項(xiàng)目管理效果的相關(guān)內(nèi)容
工程項(xiàng)目管理效果是基于工程項(xiàng)目管理主要內(nèi)容的管理程度而言,通過對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、工程進(jìn)度、建造成本、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工安全管理五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)定,從而分析工程項(xiàng)目管理效果的好壞。一般來說,工程項(xiàng)目管理效果的好壞,主要從經(jīng)濟(jì)性和質(zhì)量性兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估。工程項(xiàng)目管理效果的經(jīng)濟(jì)性理解,主要是指工程項(xiàng)目在投產(chǎn)后,是否獲得了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益,這是工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的主要目標(biāo)。工程項(xiàng)目投入資金巨大,如何發(fā)揮這些資金在項(xiàng)目建設(shè)過程中的作用,確保資金能夠發(fā)揮有效配置,以最小投入獲取最大經(jīng)濟(jì)效益,這是工程項(xiàng)目管理研究的主要問題。一般來說,工程項(xiàng)目管理通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效管理,合理利用人力資源,對(duì)工期、成本進(jìn)行科學(xué)有效控制,避免資源浪費(fèi),最終實(shí)現(xiàn)利益最大化目標(biāo)。工程項(xiàng)目管理效果評(píng)價(jià),則是針對(duì)這一內(nèi)容而言,通過分析工程項(xiàng)目管理最終產(chǎn)出效益,對(duì)可能存在的問題進(jìn)行有效分析,找出沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果的原因,以此對(duì)施工手段以及相關(guān)管理手段進(jìn)行制度優(yōu)化,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的進(jìn)步和發(fā)展目標(biāo)。工程項(xiàng)目管理效果的質(zhì)量性理解,則是針對(duì)于項(xiàng)目安全角度,通過分析最終建成工程在使用壽命以及安全性、舒適性方面的效果,綜合評(píng)價(jià)施工過程中的項(xiàng)目管理效果。工程項(xiàng)目管理在進(jìn)行質(zhì)量性效果分析時(shí),會(huì)對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、可行性方面進(jìn)行研究和分析,就施工過程中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行論證和調(diào)查,對(duì)施工過程進(jìn)行全程監(jiān)控,確保工程項(xiàng)目高質(zhì)高效完工。
2工程項(xiàng)目管理效果評(píng)價(jià)的原則
2.1全面性原則
全面性原則是針對(duì)于工程項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié),從整體著眼,考慮到影響工程項(xiàng)目管理各方面的要素。全面性原則主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:(1)立足整體,考慮主要矛盾的同時(shí),兼顧次要矛盾;(2)考慮到工程項(xiàng)目管理經(jīng)濟(jì)性效果的同時(shí),也要考慮到質(zhì)量性效果,兼顧效益和質(zhì)量。
2.2客觀性原則
客觀性原則遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律,一切以規(guī)律為出發(fā)點(diǎn)。工程項(xiàng)目管理過程中,存在著客觀性規(guī)律,在進(jìn)行實(shí)際評(píng)估過程中,堅(jiān)持客觀性原則,一切從客觀實(shí)際出發(fā),對(duì)評(píng)估因素進(jìn)行具體問題具體分析,從評(píng)估要素的根本出發(fā),保證評(píng)估的客觀性和可信性。
2.3現(xiàn)實(shí)性原則
現(xiàn)實(shí)性原則是對(duì)投產(chǎn)后實(shí)際施工過程中出現(xiàn)的相應(yīng)問題進(jìn)行的項(xiàng)目管理評(píng)估,是從項(xiàng)目管理的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)?,F(xiàn)實(shí)性原則要求工程項(xiàng)目評(píng)估過程中,評(píng)估數(shù)據(jù)是現(xiàn)實(shí)發(fā)生的真實(shí)情況,具有一定的時(shí)效性。
3工程項(xiàng)目管理效果的綜合評(píng)價(jià)方法研究
3.1模糊綜合評(píng)價(jià)方法
模糊綜合評(píng)級(jí)方法通過對(duì)質(zhì)量控制指標(biāo)、成本控制指標(biāo)、進(jìn)度控制指標(biāo)、安全管理指標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)管理指標(biāo)進(jìn)行分析,建立工程建設(shè)項(xiàng)目管理效果評(píng)價(jià)目標(biāo)集,通過層次分析法原理,進(jìn)行層次分析,并根據(jù)搜集的相關(guān)數(shù)據(jù),計(jì)算出權(quán)重向量,通過數(shù)據(jù)對(duì)比,分析工程項(xiàng)目管理效果。模糊綜合評(píng)價(jià)方法具有全面性、綜合性、定量性的優(yōu)點(diǎn),可以從多個(gè)方面對(duì)工程項(xiàng)目管理效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。其具體方法如下:(1)選擇相應(yīng)指標(biāo),將質(zhì)量控制指標(biāo)、成本控制指標(biāo)、進(jìn)度控制指標(biāo)、安全管理指標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)管理指標(biāo)依次設(shè)置為目標(biāo)集向量A、B、C、D、E;(2)確立目標(biāo)集內(nèi)各個(gè)指標(biāo)計(jì)算數(shù)據(jù),A=總監(jiān)理工程師分值的70%,B=項(xiàng)目目標(biāo)成本與實(shí)際發(fā)生成本的比值,C=合同工期與實(shí)際工期的比值,D=安全管理部門分值的70%,E=管理部門評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的80%;(3)建立目標(biāo)集U={A,B,C,D,E},進(jìn)行層次分析,求出工程項(xiàng)目管理效果指標(biāo)的權(quán)重向量。
3.2專家評(píng)價(jià)法
專家評(píng)價(jià)法進(jìn)行工程項(xiàng)目管理效果綜合評(píng)價(jià)時(shí),注重多目標(biāo)決策中各個(gè)指標(biāo)權(quán)重?cái)?shù)值,這種評(píng)價(jià)方法取決于對(duì)象專家的經(jīng)驗(yàn)以及知識(shí)儲(chǔ)備,最終的評(píng)價(jià)結(jié)果是由對(duì)象專家做出的主觀評(píng)斷。相比于模糊綜合評(píng)價(jià)方法而言,專家評(píng)價(jià)法更加簡(jiǎn)易,其具體的評(píng)價(jià)方法如下:(1)設(shè)置對(duì)象評(píng)價(jià)指標(biāo),建立目標(biāo)集U={u1,u2,…,un},其中u1,u2代表工程項(xiàng)目管理效果影響因素;(2)對(duì)U中的元素進(jìn)行相關(guān)評(píng)價(jià)分析,選取m個(gè)專家,并將專家意見進(jìn)行匯總;(3)對(duì)各個(gè)元素分析數(shù)值進(jìn)行評(píng)價(jià),并根據(jù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)選取u因素作為評(píng)價(jià)結(jié)果。
3.3動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方法
動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方法是一個(gè)信息動(dòng)態(tài)提取和反饋的過程,在工程項(xiàng)目管理效果評(píng)價(jià)中,應(yīng)用較為廣泛。在利用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)法進(jìn)行工程項(xiàng)目管理效果評(píng)價(jià)時(shí),對(duì)施工過程中出現(xiàn)的偏差進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的問題。動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方法的步驟如下:(1)明確工程項(xiàng)目管理過程中存在的問題,設(shè)置n個(gè)系統(tǒng)sj(i=1,2,3,…,n),其中i=1,2,3,…n為項(xiàng)目管理中的問題;(2)根據(jù)sj進(jìn)行對(duì)應(yīng)時(shí)刻設(shè)置,sj中的i與某時(shí)刻tk(k=1,2,3,…,n)中的k相對(duì)應(yīng),其中k為i發(fā)展的對(duì)應(yīng)時(shí)刻,i作為k的特定時(shí)段的運(yùn)行情況;(3)對(duì)比i和k的整體發(fā)展和運(yùn)行狀態(tài),構(gòu)建動(dòng)態(tài)平衡的評(píng)價(jià)方程,以此來進(jìn)行工程項(xiàng)目管理效果的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。
4結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目管理;問題
中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
在當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,大多數(shù)建筑企業(yè)為了提升自身的經(jīng)濟(jì)效益,就將相應(yīng)的項(xiàng)目管理方法應(yīng)用到其中,從而對(duì)建筑工程施工項(xiàng)目進(jìn)行合理的管理,以確保建筑工程施工的經(jīng)濟(jì)效益。然而,從當(dāng)前我國(guó)建筑工程系管理的實(shí)際情況來看,其中還存在著許多問題,為此我們就要適當(dāng)?shù)膶⑵涔こ添?xiàng)目的管理力度,以確保建筑工程的效益。
一、房屋建筑項(xiàng)目管理存在的問題
1、房屋建筑工程項(xiàng)目管理體制不健全
由于我國(guó)建筑行業(yè)起步相對(duì)其他國(guó)家來說比較晚,在發(fā)展過程中存在為了能夠縮短與其他國(guó)家之間的距離而將重點(diǎn)放在如何提高建筑水平上,而忽視了房屋建筑工程項(xiàng)目管理體制的構(gòu)建,促使我國(guó)建筑行業(yè)直到今天依舊缺乏完善的。健全的房屋建筑工程項(xiàng)目管理體制,進(jìn)而使得房屋建筑項(xiàng)目管理缺乏管理體制的支持,管理力度不夠,無法充分的發(fā)揮管理的作用。
2、采用的管理手段不科學(xué)
在現(xiàn)代社會(huì)中,建筑企業(yè)有很大程度的發(fā)展和創(chuàng)新。此種狀態(tài)下很多建筑企業(yè)依舊沿用傳統(tǒng)的房屋建筑工程項(xiàng)目管理手段,這使得管理效果不佳。因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)有很大程度的創(chuàng)新和發(fā)展,而依舊沿用傳統(tǒng)的管理手段來規(guī)劃、監(jiān)督、控制企業(yè)所開展的房屋建筑工程項(xiàng)目,在很多方面的管理都表現(xiàn)出不適合、不合理等情況,無法充分發(fā)揮管理的作用,對(duì)于促使房屋建筑工程項(xiàng)目規(guī)范化進(jìn)行更加難以實(shí)現(xiàn)。所以說,采用傳統(tǒng)的管理手段進(jìn)行房屋建筑工程項(xiàng)目管理是導(dǎo)致管理效果不佳的原因之一。
3、風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)薄弱
風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)薄弱是建筑工程項(xiàng)目管理存在的風(fēng)險(xiǎn)之一。長(zhǎng)期以來,我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理受傳統(tǒng)管理模式的束縛,在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目管理的過程中忽視了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的重要性,風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)薄弱,沒有將風(fēng)險(xiǎn)管理納入項(xiàng)目管理的內(nèi)容中。有些建筑企業(yè)在對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理的時(shí)候,雖然采取了一些風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)措施,但沒有全面考慮風(fēng)險(xiǎn)管理在建筑工程項(xiàng)目管理中的作用,僅對(duì)局限于施工進(jìn)度和質(zhì)量的控制,缺乏明確的、系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),以及正式的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案,使得建筑工程項(xiàng)目管理舉步維艱。
4、施工質(zhì)量管理中存在的問題
很多建筑施工企業(yè)為了追求施工進(jìn)度進(jìn)而對(duì)建筑工程施工中的一些施工環(huán)節(jié)的施工方法和工藝重視不夠,并且一些施工人員質(zhì)量意識(shí)不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不過關(guān)、習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的施工工藝與方法或者是施工人員的違規(guī)操作,都會(huì)在很大程度上降低工程的質(zhì)量。甚至有的建筑施工企業(yè)為了追求利益的最大化,在選用建筑材料是以次充好,施工時(shí)偷工減料,這就使建筑工程存在很大的安全隱患,不僅僅會(huì)威脅到建筑工程的使用者,還會(huì)在很大程度上不利于建筑施工企業(yè)的名譽(yù)建設(shè)。
5、風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)不完善
風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)不完善也使得建筑工程項(xiàng)目管理陷入困境。當(dāng)前,建筑工程項(xiàng)目管理中,由于建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)不完善,使得建筑工程項(xiàng)目管理的數(shù)據(jù)可靠性較差。風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)不完善主要是由兩個(gè)方面的原因造成的,一方面是建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建立滯后,缺乏對(duì)數(shù)據(jù)的積累和分析,沒有對(duì)擬投標(biāo)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行透徹的分析;另一方面,建筑企業(yè)還沒有建立業(yè)主、供應(yīng)商、分包商等的信用檔案,不能對(duì)業(yè)主、供應(yīng)商和分包商的信用進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,無法為投標(biāo)決策、選擇供應(yīng)商和分包商提供有效的數(shù)據(jù)支持。因此,防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)勢(shì)在必行。
二、建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
1、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。在建筑工程項(xiàng)目管理中,防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)在建筑工程企業(yè)樹立起良好的風(fēng)險(xiǎn)回避意識(shí)。對(duì)建筑企業(yè)而言,建筑企業(yè)應(yīng)加大對(duì)建筑工程風(fēng)險(xiǎn)的宣傳力度,在人力、物力、財(cái)力和技術(shù)方面加大對(duì)防范風(fēng)險(xiǎn)的投入,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化人員安全意識(shí),提高作業(yè)人員和管理人員的質(zhì)量意識(shí)。不僅如此,在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的過程中,還要加強(qiáng)對(duì)操作人員和管理人員的知識(shí)培訓(xùn),使操作人員能夠熟悉新的工藝和方法,熟練掌握工作需要的技能;管理人員能夠懂得新環(huán)境下項(xiàng)目管理的新技術(shù)、新方法和新工具。通過對(duì)新技術(shù)、新工藝的掌握和運(yùn)用,避免建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
2、對(duì)房屋建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革和創(chuàng)新
要想真正意義上提高房屋建筑工程項(xiàng)目管理水平,創(chuàng)建良好的、完善的管理機(jī)構(gòu)是非常必要的。它能夠?qū)φ麄€(gè)管理環(huán)境進(jìn)行整頓,為房屋建筑工程項(xiàng)目管理創(chuàng)造良好的管理環(huán)境,促使房屋建筑工程項(xiàng)目管理能夠有效的執(zhí)行而不會(huì)受到不良環(huán)境的影響。進(jìn)行房屋建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新和完善,需要就此展開的工作是結(jié)合當(dāng)下建筑行業(yè)的實(shí)際情況以及房屋建筑工程項(xiàng)目管理的需要,合理的、有效的、規(guī)范的開展房屋建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的改革和創(chuàng)新,促使此管理機(jī)構(gòu)能夠就現(xiàn)代化的建筑環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管,從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理環(huán)境的目的。
3、實(shí)施科學(xué)化的安全管理
在科學(xué)技術(shù)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下,充分的利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對(duì)于提高整個(gè)房屋建筑工程項(xiàng)目管理水平有很大幫助。房屋建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中存在一定的危險(xiǎn)性,如若不有效的、合理的進(jìn)行房屋建筑工程項(xiàng)目管理,很可能會(huì)導(dǎo)致安全事故發(fā)生。為了將房屋建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降到最低,在進(jìn)行房屋建筑工程項(xiàng)目管理過程中實(shí)施科學(xué)化的安全管理,構(gòu)建規(guī)范化和科學(xué)化的作業(yè)方案。最大限度的優(yōu)化整個(gè)管理工作,充分發(fā)揮管理的作用,為創(chuàng)造高質(zhì)量建筑物做出貢獻(xiàn)。所以說,實(shí)施科學(xué)化的安全管理是加強(qiáng)房屋建筑工程項(xiàng)目管理的有效措施之一。
4、建筑工程項(xiàng)目人員管理層面的創(chuàng)新
在建筑工程項(xiàng)目人員管理層面想要進(jìn)行創(chuàng)新,首先,管理人員先要弄清楚整個(gè)項(xiàng)目組織要完成什么樣的目標(biāo),然后對(duì)要完成的目標(biāo)進(jìn)行深刻的剖析,根據(jù)分解的目標(biāo)建立層次化的責(zé)任體系,對(duì)整個(gè)企業(yè)的人員進(jìn)行目標(biāo)完成情況的績(jī)效考核,也就是讓每一位員工都清楚地認(rèn)識(shí)到自己所承擔(dān)的任務(wù)是什么,要完成什么樣工作內(nèi)容,這是建筑工程項(xiàng)目在人員管理層面進(jìn)行創(chuàng)新的基礎(chǔ)。其次,就是要提高各個(gè)部門管理人員的能力,對(duì)于管理人員來說,除了要具備扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ),還要有很強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,這種能力有助于他們?cè)趩T工面前樹立威信,有助于讓團(tuán)隊(duì)之間達(dá)成共識(shí),相互理解,進(jìn)而建立和保持良好的工作環(huán)境和超強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。最后,應(yīng)該注重加強(qiáng)的就是法治教育。在建筑工程項(xiàng)目方面,由于存在著資金和安全的雙重隱患,就必須要加強(qiáng)全體員工的法律意識(shí),避免造成任何級(jí)別的事故。法律意識(shí)的加強(qiáng),就能讓員工們?cè)诠ぷ鞯臅r(shí)候時(shí)刻保證工程的質(zhì)量和工作人員的安全,達(dá)到良好的管理效果。
5、完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)
隨著建筑企業(yè)實(shí)施信息化進(jìn)程的不斷深入,完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)也至關(guān)重要。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和安全管理,有利于防范建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理企業(yè)而言,在投標(biāo)決策的過程中,企業(yè)通過完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng),可以對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查和預(yù)測(cè),降低建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)。具體說來,完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng),應(yīng)分析并研究與建筑工程項(xiàng)目管理相關(guān)的文件,立足于建筑工程建設(shè)的實(shí)際情況,通過了解當(dāng)?shù)氐臍夂?、地形條件,調(diào)研當(dāng)?shù)氐脑牧鲜袌?chǎng),研讀當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)政策文件資料等,在廣泛收集風(fēng)險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上,結(jié)合建筑工程的現(xiàn)狀,將可能的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分門別類的歸納,找出對(duì)工程項(xiàng)目影響較大、引發(fā)較大損失、出現(xiàn)概率較高的風(fēng)險(xiǎn)因素,針對(duì)每一類風(fēng)險(xiǎn)因素制定相應(yīng)的防范措施和對(duì)策,并制定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠盡量減少損失的應(yīng)急對(duì)策。
結(jié)束語(yǔ)
總而言之,在建筑工程施工的過程中,對(duì)其工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的控制管理,不僅使得建筑工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量得到進(jìn)一步的保障,還提高了建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益,從而促進(jìn)了我國(guó)建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目管理;課程建設(shè);教學(xué)改革
【Abstract】Project management course is a compulsory course for project management specialty. This paper summarizes the current situation of the project management course construction. Combining with teaching practice puts forward some suggestions of teaching reform.
【Key words】Project management;The course construction;Teaching reform
1 工程項(xiàng)目管理課程建設(shè)現(xiàn)狀
工程項(xiàng)目管理課程是工程管理專業(yè)的一門專業(yè)必修課程,也是很多專業(yè)的選修課程,具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)踐性、綜合性和政策性。該課程主要包括工程項(xiàng)目管理的基本原理、可行性研究與評(píng)價(jià)、時(shí)間管理、費(fèi)用管理、質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、組織與人力資源管理、采購(gòu)管理、決策理論與方法、信息管理與項(xiàng)目管理支持系統(tǒng),以及組織級(jí)項(xiàng)目管理等內(nèi)容。課程涉及知識(shí)面廣,不僅涉及工程技術(shù)、管理等專業(yè)的內(nèi)容,而且與國(guó)家的方針政策等都有密切的關(guān)系。
然而,正是由于這一特點(diǎn),使得本門課程與眾多課程存在不同程度的交叉,使得授課教師在授課過程中困難重重。比如費(fèi)用管理一章內(nèi)容,與《工程經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程存在較大程度的交叉;時(shí)間管理一章內(nèi)容,與《土木工程施工》課程存在較大程度的交叉。因此,課程內(nèi)容如何設(shè)計(jì),才能既有效避免授課內(nèi)容的重復(fù),又能夠涵蓋所有學(xué)生應(yīng)該掌握的知識(shí)點(diǎn),需要進(jìn)行一定的統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)的設(shè)計(jì)。
另外,由于本門課程屬于管理類課程,文字性內(nèi)容較多,課程在教學(xué)過程中,難免枯燥乏味,授課效果并不是非常理想。因此,如何進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì),才能提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,增強(qiáng)課程的教學(xué)效果,是擺在授課教師面前不得不思考的問題。
再者,隨著整個(gè)社會(huì)對(duì)工程的要求提高,工程項(xiàng)目管理課程必須緊扣時(shí)代特點(diǎn),響應(yīng)國(guó)家政策,了解行業(yè)需求,掌握科技發(fā)展。沿用固有的知識(shí)、照本宣科,必將被社會(huì)所淘汰,學(xué)生步入工作后也會(huì)感到迷茫。為此,如何科學(xué)合理的將國(guó)家政策、行業(yè)需求,以及項(xiàng)目管理的科研成果融入到工程項(xiàng)目課程教學(xué)過程中,也需要進(jìn)行一定的研究與實(shí)踐,用實(shí)踐成果促進(jìn)工程項(xiàng)目管理課程改革。
2 工程項(xiàng)目管理課程改革實(shí)施方案
針對(duì)工程項(xiàng)目管理課程建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題,制定工程項(xiàng)目管理課程改革實(shí)施方案如下。
2.1 課程內(nèi)容設(shè)計(jì)問題
針對(duì)工程項(xiàng)目管理課程與各門課程授課內(nèi)容交叉問題,必須站在專業(yè)建設(shè)的較多,召集各門課程授課教師,進(jìn)行集體討論。從專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃、課程大綱,到授課計(jì)劃,進(jìn)行統(tǒng)一制定和科學(xué)的規(guī)劃。在這一過程中,尤其要詳細(xì)規(guī)劃每門課程要講授的內(nèi)容,以及先導(dǎo)課程及后續(xù)課程設(shè)置問題,科學(xué)劃各門課程的授課先后順序,保證各門課程講授過程中所需要的合理鋪墊,以及學(xué)生學(xué)習(xí)過程的連續(xù)性,使整個(gè)專業(yè)建設(shè)具有連續(xù)性,保證知識(shí)的融會(huì)貫通。
2.2 教學(xué)設(shè)計(jì)問題
授課中的枯燥乏味,是很多教師曾經(jīng)經(jīng)歷過或正在經(jīng)歷的難題,對(duì)于工程項(xiàng)目管理課程,如何有效避免這一問題,同樣存在一定的難度。以往的教學(xué)研究已經(jīng)提出了眾多的授課手段及方法,結(jié)合工程項(xiàng)目管理課程特點(diǎn),更應(yīng)從以下兩個(gè)方面加以把握。第一,充分發(fā)揮案例教學(xué)在授課過程中的作用。工程項(xiàng)目管理課程實(shí)踐性較強(qiáng),實(shí)際的工程項(xiàng)目管理案例眾多,應(yīng)通過科學(xué)的設(shè)計(jì),將這些經(jīng)典案例融入到課程教學(xué)過程之中,增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí),提高其對(duì)所學(xué)知識(shí)點(diǎn)的理解。第二,充分發(fā)揮工程項(xiàng)目管理科研成果促進(jìn)教學(xué)的作用??蒲谐晒?,尤其是科研論文,提供了很好的對(duì)具體知識(shí)點(diǎn)的應(yīng)用案例。因此,科學(xué)合理的引入較高質(zhì)量的科研論文,必將使學(xué)生清晰了解所學(xué)知識(shí)點(diǎn)的具體應(yīng)用,以及應(yīng)用后能夠得到的結(jié)論。
2.3 課程建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)問題
對(duì)工程項(xiàng)目管理課程建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)問題的研究,主要包括兩個(gè)方面:一是科研成果促進(jìn)工程項(xiàng)目管理課程改革的研究與實(shí)踐;一是以數(shù)字化教學(xué)平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)、依托注冊(cè)資格考試,工程管理專業(yè)系列課程習(xí)題庫(kù)建設(shè)研究與實(shí)踐。在科研成果促進(jìn)工程項(xiàng)目管理課程改革的研究與實(shí)踐方面,應(yīng)注意收集經(jīng)典的科研成果,使學(xué)生了解工程項(xiàng)目管理發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),掌握所學(xué)知識(shí)的具體應(yīng)用方法,并用最新的科研理論提高課程授課效果。隨著國(guó)家對(duì)執(zhí)業(yè)資格的重視,工程管理相關(guān)專業(yè)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格考試每年都在進(jìn)行,這為工程管理專業(yè)相關(guān)課程的考核提供了很好的素材。同時(shí),注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格考試的考試內(nèi)容,也在一定程度上反映了目前行業(yè)實(shí)踐中,對(duì)工程管理專業(yè)知識(shí)的需求,以及具體知識(shí)的應(yīng)用方法。因此,依托注冊(cè)資格考試加強(qiáng)工程管理專業(yè)相關(guān)課程習(xí)題庫(kù)建設(shè),能夠更好的貼近工程管理專業(yè)實(shí)際需求,并且使學(xué)生對(duì)工程管理專業(yè)產(chǎn)生更深的理解,強(qiáng)化對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解掌握。數(shù)字化教學(xué)平臺(tái)的建設(shè),提出了“反轉(zhuǎn)課堂”等眾多新的理念,為相關(guān)課程習(xí)題庫(kù)建設(shè)提供了良好的基礎(chǔ)。
3 結(jié)語(yǔ)
針對(duì)工程項(xiàng)目管理課程內(nèi)容多、覆蓋面廣、時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn),本文總結(jié)了工程項(xiàng)目管理課程建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題,并制定了工程項(xiàng)目管理課程改革的具體實(shí)施方案。針對(duì)工程項(xiàng)目管理課程與各門課程授課內(nèi)容交叉問題,提出了系統(tǒng)科學(xué)的設(shè)計(jì)各門課程授課各環(huán)節(jié)的解決方案;針對(duì)授課中的枯燥乏味問題,強(qiáng)調(diào)了案例教學(xué)及科研成果促進(jìn)教學(xué)的作用;針對(duì)課程建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)問題,提出了科研成果促進(jìn)工程項(xiàng)目管理課程改革、以及依托注冊(cè)資格考試,加強(qiáng)工程管理專業(yè)系列課程習(xí)題庫(kù)建設(shè)的解決方案。這些解決方案的科學(xué)實(shí)施,必將有效促進(jìn)工程項(xiàng)目管理課程的改革。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張建坤,成虎.對(duì)工程管理專業(yè)地位和學(xué)科體系的思考[J].建筑經(jīng)濟(jì),2007,7:5-7.
關(guān)鍵詞:通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)存在問題對(duì)策
一.引 言
隨著通信行業(yè)的發(fā)展,通信市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生了三大變化,即單項(xiàng)工程規(guī)模微型化、工程項(xiàng)目分散化、工程項(xiàng)目微利化。實(shí)施科學(xué)、高效、精細(xì)的通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理勢(shì)在必行。通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理與傳統(tǒng)行業(yè)相比存在許多差異,相對(duì)缺乏現(xiàn)代管理理論和方法。而通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理是將信息技術(shù)、通信技術(shù)與項(xiàng)目管理理論相融合而誕生的一種通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的特殊形式。本文結(jié)合項(xiàng)目管理的定義和特點(diǎn),分析了通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)與實(shí)施通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的必要性,并針對(duì)現(xiàn)階段通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理中存在問題提出了相應(yīng)的對(duì)策和措施。
二、項(xiàng)目管理的定義和特點(diǎn)
項(xiàng)目管理就是在項(xiàng)目活動(dòng)中運(yùn)用專門的知識(shí)、技能、工具和方法,使項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)或超越項(xiàng)目干系的需要和期望。即對(duì)項(xiàng)目從投資決策開始到結(jié)束的全過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià),以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。項(xiàng)目管理具有以下特點(diǎn):①項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目或被當(dāng)作項(xiàng)目來管理的“運(yùn)作”;②項(xiàng)目管理貫穿系統(tǒng)工程的思想;③項(xiàng)目管理組織的特殊性(臨時(shí)性、柔性等);④項(xiàng)目管理是基于團(tuán)隊(duì)管理的個(gè)人負(fù)責(zé)制;⑤項(xiàng)目管理的方式是目標(biāo)管理;⑥項(xiàng)目管理要?jiǎng)?chuàng)造利于項(xiàng)目順利進(jìn)行的環(huán)境;⑦項(xiàng)目管理工具、方法和手段的先進(jìn)性和開放性。
三、通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
通信工程項(xiàng)目主要包括土建工程和網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目。土建工程:場(chǎng)地和路線的選擇與購(gòu)置、建筑框架、建筑設(shè)施、內(nèi)外裝修、配套設(shè)施、特殊裝備、管道鋪設(shè)等。網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目大多是由于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)無法滿足預(yù)期的用戶需求,所進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)改建、新建、擴(kuò)建、調(diào)整。通信項(xiàng)目除了具有項(xiàng)目的一般屬性以外,還具有如下一些特點(diǎn):①移動(dòng)通信行業(yè)特點(diǎn)決定了工程項(xiàng)目建設(shè)的復(fù)雜性。工程項(xiàng)目實(shí)施復(fù)雜、參與人員較多、建設(shè)環(huán)節(jié)跨度大,因此需要靠多個(gè)施工隊(duì)伍、設(shè)備廠家、管理機(jī)構(gòu)等多方協(xié)調(diào)完成;② 高技術(shù)導(dǎo)向型。通信技術(shù)從最早的模擬移動(dòng)網(wǎng)絡(luò),到GSM、CDMA,還有第2.5 代技術(shù)HSCSD、WAP等,再到已經(jīng)商用的3G技術(shù),都體現(xiàn)了移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新快、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備建設(shè)、升級(jí)頻繁的特點(diǎn);③時(shí)效性。在項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)對(duì)技術(shù)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制,注重預(yù)先研究。
四.實(shí)施通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的必要性
通信運(yùn)營(yíng)商每年均投入大量資金進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的新建、擴(kuò)建、升級(jí)等工程項(xiàng)目活動(dòng)。這些活動(dòng)具有項(xiàng)目的一次性、臨時(shí)性、目的性等一般項(xiàng)目的特征,同時(shí)通信工程項(xiàng)目又具有技術(shù)導(dǎo)向性、項(xiàng)目干系人眾多、專業(yè)分工細(xì)等特點(diǎn),這要求通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理方法更加適合通信工程項(xiàng)目的特點(diǎn),對(duì)通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理方法提出了更高的要求。在通信領(lǐng)域應(yīng)用項(xiàng)目管理能夠?qū)崿F(xiàn)工程項(xiàng)目的有效管理,降低運(yùn)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn),有效的利用現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)盡可能的最大效用?;谶@一情況,通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理逐步得到應(yīng)用,已經(jīng)成為運(yùn)營(yíng)商核心競(jìng)爭(zhēng)能力的一部分。實(shí)施通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì)是要將“通信項(xiàng)目過程”與“管理過程”緊密結(jié)合,通信工程項(xiàng)目的復(fù)雜性、創(chuàng)造性、風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn)決定了通行工程項(xiàng)目的管理與傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式不同,及時(shí)認(rèn)清這些新特點(diǎn),能夠幫助通信企業(yè)能夠在計(jì)劃內(nèi)按時(shí)完成項(xiàng)目目標(biāo),提高運(yùn)營(yíng)效率的最終目的。
五.目前我國(guó)通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理存在的問題
通信行業(yè)由于計(jì)劃體制的原因,一直以來都是技術(shù)密集型和資金密集型行業(yè)。在行業(yè)發(fā)展初期,各運(yùn)營(yíng)商在投資時(shí)更加注重速度和規(guī)模,而忽略了通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理方法的應(yīng)用,這就造成了我國(guó)通信行業(yè)中項(xiàng)目管理水平普遍不高。同時(shí)隨著近年來通信行業(yè)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,3G等新技術(shù)的應(yīng)用給運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來了巨大的不確定性。這些都給予通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理一個(gè)全新的研究領(lǐng)域,在目前已有的理論研究及實(shí)際應(yīng)用中,通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理有著以下幾方面不足:(1)我國(guó)通信項(xiàng)目的管理方式缺乏彈性,大小項(xiàng)目的管理方式一樣,這種管理方式對(duì)于建設(shè)規(guī)模較大、建設(shè)周期較長(zhǎng)的通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理方面能力不足;(2)通信企業(yè)在項(xiàng)目管理方面能力稍顯不足,項(xiàng)目之間的時(shí)間進(jìn)度關(guān)系的管理及控制方面能力比較弱;(3)缺乏項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估,項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估是保障通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理實(shí)施的有效手段;(4)缺乏有效的工具方法。在項(xiàng)目決策的前評(píng)估過程中,主要是以經(jīng)驗(yàn)判斷為主,缺乏統(tǒng)一、完整、科學(xué)的分析方法,并且受到傳統(tǒng)的預(yù)測(cè)方法和手段的限制。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中需要一些項(xiàng)目管理工具的支持,如甘特圖、里程碑計(jì)劃、工作分解結(jié)構(gòu)、責(zé)任矩陣、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等;(5)缺乏激勵(lì)機(jī)制:需要有效激勵(lì)項(xiàng)目參與人員發(fā)揮其能力,使項(xiàng)目按期推進(jìn),避免不必要的協(xié)調(diào)工作。
六、加強(qiáng)通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的對(duì)策
首先應(yīng)從宏觀上應(yīng)用項(xiàng)目管理方法實(shí)施戰(zhàn)略管理,將企業(yè)戰(zhàn)略管理、項(xiàng)目管理、運(yùn)行維護(hù)管理有機(jī)結(jié)合起來,從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的決策開始,引入項(xiàng)目管理,從而有效地推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略項(xiàng)目的決策直接關(guān)系企業(yè)未來的發(fā)展,這一決策必須建立在科學(xué)的、對(duì)企業(yè)生存與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展綜合分析的基礎(chǔ)上。項(xiàng)目管理中的“大管理過程、大知識(shí)領(lǐng)域”,其中涉及到的方法和技能,例如:組織設(shè)計(jì)、資源調(diào)配、風(fēng)險(xiǎn)管理、績(jī)效考察等,正是對(duì)企業(yè)決策過程和決策執(zhí)行的有力支持,是企業(yè)改革、創(chuàng)新不可缺少的管理方法。具體的項(xiàng)目實(shí)施過程中首先確定通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的范圍。即將經(jīng)營(yíng)管理中的活動(dòng)和任務(wù)進(jìn)行分類,分清哪些活動(dòng)和任務(wù)可以項(xiàng)目化;然后對(duì)那些可項(xiàng)目化的活動(dòng)和任務(wù),逐步改造經(jīng)營(yíng)程序,并根據(jù)管理的計(jì)劃和目標(biāo),建立通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的模型,從而對(duì)實(shí)際工作進(jìn)行合理分類和布局。在整個(gè)過程中要注重利用項(xiàng)目管理思想,加強(qiáng)人力資源的管理和優(yōu)化人力資源配置。傳統(tǒng)的定崗定責(zé)定編,雖然在過去的一段時(shí)期有一定的優(yōu)勢(shì),但現(xiàn)在已不利于人才在企業(yè)內(nèi)部的流動(dòng),降低了人才的利用率。而實(shí)施項(xiàng)目化的人力資源管理,員工以團(tuán)隊(duì)的方式進(jìn)行組合、分派,不但可以調(diào)動(dòng)員工的工作熱情,激發(fā)他們的創(chuàng)造力,還可以將某些部門的冗員通過一定搭配,讓他們?cè)陧?xiàng)目進(jìn)行過程中不斷學(xué)習(xí)、成長(zhǎng),進(jìn)而培養(yǎng)出企業(yè)自己的人才,從而可以提高人才的利用率。
其次是倡導(dǎo)良好的溝通機(jī)制。項(xiàng)目溝通管理的目的是使項(xiàng)目組內(nèi)部成員和項(xiàng)目干系人能及時(shí)、準(zhǔn)確地得到他所需要的信息,并能正確地理解相關(guān)信息。良好的溝通機(jī)制是項(xiàng)目各干系人之間思想交流的重要保障。有效的項(xiàng)目溝通管理,使全體項(xiàng)目組成員的思想高度統(tǒng)一、步伐協(xié)調(diào)一致。因此,項(xiàng)目溝通是通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分,也是通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理成功與否及執(zhí)行好壞程度的一個(gè)關(guān)鍵問題。
最后還需建立通信項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理規(guī)范和體系,一方面可以保證項(xiàng)目后評(píng)價(jià)所需數(shù)據(jù)的及時(shí)采集、歸檔,以確保數(shù)據(jù)的完整準(zhǔn)確性;另一方面可以保證項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)果能夠及時(shí)有效地反饋到相關(guān)職能部門,以便及時(shí)調(diào)整相關(guān)決策,積極有效地發(fā)揮項(xiàng)目后維護(hù)和評(píng)價(jià)的作用。
七.結(jié)語(yǔ)
綜上所述,通信企業(yè)有效的項(xiàng)目管理不僅有利于促進(jìn)組織的發(fā)展和企業(yè)績(jī)效的提高,也有助于發(fā)掘和提高員工的潛能,特別有助于將員工的個(gè)人目標(biāo)和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)與個(gè)人發(fā)展的平衡,從而實(shí)現(xiàn)通信企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】:建設(shè)工程;項(xiàng)目管理;系統(tǒng);集成;科學(xué)技術(shù)
1 建設(shè)工程項(xiàng)目管理
1.1 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的基本內(nèi)容
建設(shè)工程項(xiàng)目管理就是把各種資源和科學(xué)技術(shù)“集成”應(yīng)用于建設(shè)工程項(xiàng)目,以實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目的期望目標(biāo)。這里所說的資源即:人、材料、機(jī)械、資金、信息、科學(xué)技術(shù)和市場(chǎng)等。建設(shè)工程項(xiàng)目通常分為若干階段,包括:決策、開發(fā)、實(shí)施、使用。各階段都有其自身的特點(diǎn),它們相互銜接、相互作用,形成一個(gè)不可分割的統(tǒng)一整體。用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)可以對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的這些組成部分有一個(gè)更深入的理解。
1.2 建設(shè)工程項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中的作用
建設(shè)工程項(xiàng)目管理在建筑工程中的重要性是不言而喻的。隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者也將其廣泛地應(yīng)用到了建筑施工的具體環(huán)節(jié)中去。根據(jù)有關(guān)資料顯示,目前的建筑工程大中型項(xiàng)目的平均工作量的產(chǎn)值大約達(dá)到每天10萬元至50萬元。這就是說,工期提前或滯后一天,意味著經(jīng)濟(jì)方面的重大得失。雖然,建設(shè)工程項(xiàng)目管理的效果有時(shí)往往是非顯現(xiàn)性的,容易為人們所忽略,但這種效果的差異是客觀存在的。資料分析表明,同期、同環(huán)境、同結(jié)構(gòu)形式,各建設(shè)工程項(xiàng)目每工日完成工作量差異率可達(dá)10%~15%。在工程中應(yīng)用建設(shè)工程項(xiàng)目管理技術(shù),可大大降低成本,不僅使建筑施工生產(chǎn)有序、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展。應(yīng)用建設(shè)工程項(xiàng)目管理技術(shù),使施工指揮者有總體概念,目標(biāo)明確,能定量分析問題,為正確解決問題創(chuàng)造了條件。
2 當(dāng)前建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的問題
2.1 市場(chǎng)信息對(duì)項(xiàng)目管理的要求
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)信息在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的作用已愈來愈明顯,信息推動(dòng)已成為現(xiàn)實(shí)現(xiàn)象。而中國(guó)傳統(tǒng)項(xiàng)目管理是傳統(tǒng)估算,盲目施工,多退少補(bǔ)的模式,其既不能將建設(shè)工程項(xiàng)目概算、預(yù)算、決算等重要的控制環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來,而對(duì)飛速發(fā)展的信息化,又顯得缺乏活力。
市場(chǎng)信息的挑戰(zhàn),對(duì)建設(shè)工程管理提出了新的要求。首先,在項(xiàng)目管理的實(shí)施過程中要以高新技術(shù)來武裝傳統(tǒng)工藝,從一定程度上實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目施工的工業(yè)化。其次,項(xiàng)目管理要全面轉(zhuǎn)向信息化,尤其是要高度重視信息管理過程中的“反饋”活動(dòng)的重要性。美國(guó)管理專家西豪說:“沒有反饋就沒有管理”,反饋和控制是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要特征。再次,要善于運(yùn)用信息化的資源來緩解施工工藝工業(yè)化對(duì)資源的需求,如先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)在工程項(xiàng)目管理中的廣泛運(yùn)用等。最后,在建設(shè)工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐中,要把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)想結(jié)合,達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目管理最佳經(jīng)濟(jì)效益值。
2.2 目前建設(shè)工程項(xiàng)目管理存在的問題
(1)建設(shè)項(xiàng)目決策者缺乏決策的科學(xué)性。決策者在建設(shè)項(xiàng)目施工管理中起著至關(guān)重要的決定作用,科學(xué)的決策是建設(shè)項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素。而當(dāng)前的建設(shè)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀說明,這方面做得還是不夠。實(shí)踐中的“干了再說”,花錢買教訓(xùn)的情況不在少數(shù)。建設(shè)項(xiàng)目決策人應(yīng)從總體的大局出發(fā),善于傾聽不同意見,通過歸納假設(shè)演繹得出自己的科學(xué)結(jié)論。據(jù)調(diào)查,不少企業(yè)的施工管理是粗放型的,投標(biāo)時(shí)無可靠依據(jù),施工管理中順其自然。這使得建筑企業(yè)在決策中無依據(jù)、具體施工管理活動(dòng)中又無章法,建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)因而就不會(huì)進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。
(2)建設(shè)項(xiàng)目管理者在管理過程中缺乏整體性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性,片面追求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要依托于社會(huì),以資源的過分消耗和環(huán)境的破壞為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不可取的。
(3)決策者對(duì)現(xiàn)代科技理解不深刻、利用不恰當(dāng)。決策者利用現(xiàn)代科技,片面追求所謂現(xiàn)代化,如許多中小城市也片面追高層建筑越多越好就是一例,管理者應(yīng)正確看待科技,使用科技,使科技真正地成為管理的臂膀,成為推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的車輪。
3 全面提高現(xiàn)代化的建設(shè)工程項(xiàng)目管理技術(shù)
3.1 從宏觀上,把握系統(tǒng)管理的思想及發(fā)展的戰(zhàn)略
(1)要用系統(tǒng)論的思想建立建設(shè)工程項(xiàng)目管理的系統(tǒng)模式。根據(jù)系統(tǒng)論的觀點(diǎn),將一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目看作一個(gè)系統(tǒng),按系統(tǒng)的等級(jí)特性可以將之分為六個(gè)階段,即六個(gè)子系統(tǒng),它們是建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、施工招標(biāo)階段、施工階段、竣工后物業(yè)管理階段和殘值回收階段。根據(jù)系統(tǒng)分析,建設(shè)項(xiàng)目各階段內(nèi)部有自己的最小成本值。同時(shí),考慮到各階段在系統(tǒng)狀態(tài)下會(huì)相互影響,如設(shè)計(jì)階段的成果,即對(duì)施工階段有影響,也對(duì)可行性研究階段產(chǎn)生影響。
(2)要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目管理。可持續(xù)發(fā)展是指在滿足當(dāng)代人需求的同時(shí)不危害后代人的需求,以破壞較少、代價(jià)較小的發(fā)展來達(dá)到最終目標(biāo)。建筑工程項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,無論在哪個(gè)階段都必須考慮到后一階段的實(shí)施。
建筑工程項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目管理的標(biāo)志。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從它最初的可行性研究開始,就必須有全局的觀念、綜合考慮。在規(guī)劃每一階段計(jì)劃的過程中,必須留有相應(yīng)的靈活性,以便在該階段實(shí)施過程中能有充分利用進(jìn)一步獲得的市場(chǎng)信息做出更細(xì)更有效的決策;另一方面,在本階段事實(shí)過程中,還必須考慮到對(duì)下一個(gè)階段實(shí)施的影響,達(dá)到最佳綜合收益。
3.2 從實(shí)施主體上,要適應(yīng)科技的發(fā)展趨勢(shì)的變化
大規(guī)模協(xié)同合作的集團(tuán)行為是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提出的嶄新要求。伴隨著第三次科技革命的浪潮,當(dāng)前科技總體發(fā)展趨勢(shì)是綜合化、加速化、社會(huì)化。其具體表現(xiàn)為科技的種類相互滲透,科技發(fā)展無論在量上還是在質(zhì)上都是在加速增長(zhǎng)。科技內(nèi)部的科技工作者之間的關(guān)系已經(jīng)由單兵獨(dú)戰(zhàn)轉(zhuǎn)向需要大規(guī)模協(xié)同合作的集團(tuán)行為。
建設(shè)項(xiàng)目決策者要盡快適應(yīng)和學(xué)會(huì)三個(gè)轉(zhuǎn)變。首先,建設(shè)項(xiàng)目決策者必須從專一型向通用型轉(zhuǎn)變,這是科技綜合發(fā)展的要求;第二,科技發(fā)展的加速化要求建設(shè)項(xiàng)目決策者要多掌握方法型知識(shí),即從知識(shí)型學(xué)習(xí)走向智能型學(xué)習(xí)為重點(diǎn);第三,科技發(fā)展社會(huì)化要求建設(shè)項(xiàng)目決策者必須從純粹科研型轉(zhuǎn)向社會(huì)型,利用科研與外部社會(huì)的相互影響,達(dá)到項(xiàng)目管理目標(biāo)值的最佳實(shí)現(xiàn)。
為了適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變的新要求,要提高建設(shè)項(xiàng)目決策者的素質(zhì),具體做法除了加強(qiáng)以學(xué)校教育為主的素質(zhì)教育外,還要實(shí)行全員的終身崗位教育,不斷更新自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
3.3 從實(shí)施手段上,要運(yùn)用科學(xué)技術(shù)管理現(xiàn)代化
借助于先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),實(shí)踐過程中應(yīng)注意以下幾方面。首先,要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究,并進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)控制。進(jìn)度、質(zhì)量、投資三條主線對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化組合,科技先行提高決策水平。其次,要增加建設(shè)項(xiàng)目決策者的科技責(zé)任。一方面建設(shè)項(xiàng)目決策者要關(guān)注科技,但不能滿足于純技術(shù)來進(jìn)行決策;另一方面,項(xiàng)目決策者需不斷提高自身的科技水平。同時(shí),必須始終站在專業(yè)、科技應(yīng)用的前沿,廣泛應(yīng)用、傳播新科技、提高綜合管理水平。
4結(jié)束語(yǔ)
面對(duì)當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng),必須建立一整套完善的工程項(xiàng)目管理系統(tǒng);從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和整體性的角度,組建并培養(yǎng)本企業(yè)的工程管理人員,以應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下建筑市場(chǎng)的現(xiàn)狀,只有這樣才能使企業(yè)立足于不敗之地,占領(lǐng)建筑市場(chǎng)的前沿陣地。
參考文獻(xiàn):
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