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廣西壯族自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例全文第一條 為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御,避免或者減輕氣象災(zāi)害造成損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》以及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域及管理的毗鄰海域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,組織氣象災(zāi)害防御法律法規(guī)的實(shí)施。
第四條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)依照職能負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的防御工作,并協(xié)助有關(guān)部門做好因氣象因素引起的次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防和減災(zāi)工作。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和各自的職責(zé)做好氣象災(zāi)害與氣象次生、衍生災(zāi)害的防御工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門,開展本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害普查,編制本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,并組織實(shí)施。
臺(tái)風(fēng)、區(qū)域性大暴雨和區(qū)域性嚴(yán)重干旱等專項(xiàng)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,由自治區(qū)人民政府組織自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門編制,并組織實(shí)施。
第六條 氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)氣象災(zāi)害現(xiàn)狀及演變趨勢(shì);
(二)氣象災(zāi)害防御的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo);
(三)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、易發(fā)時(shí)段和重點(diǎn)防御區(qū)域;
(四)氣象災(zāi)害防御項(xiàng)目、防御措施、防御實(shí)施方案;
(五)氣象災(zāi)害防御設(shè)施的建設(shè)和管理。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門,依據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,制定本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御方案和氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。
氣象災(zāi)害防御方案主要包括以下內(nèi)容:
(一)氣象災(zāi)害的種類、強(qiáng)度以及影響時(shí)段、范圍、對(duì)象;
(二)各類氣象災(zāi)害的防御要求、措施以及有關(guān)部門的職責(zé);
(三)氣象災(zāi)害防御責(zé)任的落實(shí)。
氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案主要包括以下內(nèi)容:
(一)編制目的和依據(jù)、工作原則、適用范圍;
(二)組織指揮體系以及職責(zé);
(三)監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警;
(四)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和響應(yīng);
(五)后期處置;
(六)應(yīng)急保障。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和氣象災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)域,建立氣象災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城鎮(zhèn)顯著位置設(shè)立氣象災(zāi)害預(yù)警播發(fā)設(shè)施,在氣象災(zāi)害易發(fā)的偏遠(yuǎn)地區(qū)建立氣象災(zāi)害預(yù)警、報(bào)警點(diǎn)。
第九條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立農(nóng)業(yè)安全氣象預(yù)警系統(tǒng),開展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害和農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)生趨勢(shì)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù),根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要,開發(fā)利用農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣候資源。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級(jí)氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)成員單位,建立氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)機(jī)制。
第十一條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立氣象災(zāi)害信息共享平臺(tái),各設(shè)區(qū)的市、縣及有關(guān)部門建立應(yīng)用系統(tǒng)。氣象、民政、水利、水文、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、信息產(chǎn)業(yè)、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁監(jiān)、海事、民航、鐵路等部門,在氣象災(zāi)害防御中實(shí)行信息共享。
第十二條 任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)害后,有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邭庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門報(bào)告。
氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門接到氣象災(zāi)害報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門,通報(bào)有關(guān)部門,并提出氣象災(zāi)害防御建議。
第十三條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警,對(duì)可能發(fā)生的氣象災(zāi)害及時(shí)作出分析判斷,按照規(guī)定向社會(huì)氣象災(zāi)害警報(bào)和預(yù)警信號(hào),并根據(jù)天氣變化情況,及時(shí)更新或者解除氣象災(zāi)害警報(bào)和預(yù)警信號(hào)。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色,分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重級(jí)別,其名稱、圖標(biāo)、含義、防御指南,按照國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)和通信運(yùn)行企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站直接提供的適時(shí)氣象災(zāi)害警報(bào)和預(yù)警信號(hào)。
縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)通過氣象災(zāi)害預(yù)警設(shè)施氣象災(zāi)害警報(bào)和預(yù)警信號(hào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處獲知?dú)庀鬄?zāi)害警報(bào)和預(yù)警信號(hào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本轄區(qū)公眾傳播。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害嚴(yán)重性和緊急程度,相應(yīng)級(jí)別的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警。氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警的級(jí)別和具體標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)信息,適時(shí)啟動(dòng)氣象災(zāi)害防御方案。氣象災(zāi)害即將發(fā)生或者發(fā)生得到確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害嚴(yán)重性和緊急程度,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。
第十七條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警和氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)或者終止,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,并按照規(guī)定報(bào)告上級(jí)人民政府和主管部門。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置需要,可以采取下列應(yīng)急處置措施:
(一)劃定氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域;
(二)組織人員、船只、車輛和財(cái)產(chǎn)撤離危險(xiǎn)區(qū)域;
(三)組織有關(guān)部門搶修被損壞的道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施;
(四)實(shí)行交通管制;
(五)決定停產(chǎn)、停工、停業(yè)、停運(yùn)、停課;
(六)對(duì)基本生活必需品和藥品實(shí)行統(tǒng)一分配發(fā)放;
(七)法律法規(guī)以及預(yù)警應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的其他措施。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)分工,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
第十九條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展氣候變化監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)估、評(píng)價(jià)和信息工作,為本級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)氣候變化提供決策依據(jù)。
縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的要求,組織對(duì)城市規(guī)劃、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證。項(xiàng)目的實(shí)施單位或者建設(shè)單位,以及項(xiàng)目審批主管部門,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料,積極配合氣候可行性論證工作。項(xiàng)目可行性論證總體報(bào)告中應(yīng)當(dāng)附具氣候可行性論證報(bào)告。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,加強(qiáng)人工影響天氣監(jiān)測(cè)、催化、指揮、作業(yè)、評(píng)估等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在重點(diǎn)流域、大型水庫(kù)、生態(tài)保護(hù)區(qū)域、特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域、水源區(qū)域、干旱災(zāi)害高發(fā)區(qū)域、冰雹災(zāi)害高發(fā)區(qū)域建立專項(xiàng)人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)。
發(fā)生干旱、冰雹、森林火災(zāi)和人畜飲水嚴(yán)重短缺的地區(qū),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)安排人工影響天氣工作機(jī)構(gòu)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
第二十一條 根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定必須安裝防雷裝置的場(chǎng)所或者設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家防雷技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝防雷裝置。
縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)做好雷電災(zāi)害防御工作,引導(dǎo)農(nóng)民建造符合防雷要求的建筑設(shè)施。
第二十二條 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收納入建筑工程施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案,由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)。
油庫(kù)、氣庫(kù)、彈藥庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所,雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所,以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收。
公路、水路、鐵路、民航、水利、電力(包括水電、火電、核電、風(fēng)電等)、通信等專業(yè)建設(shè)工程防雷管理,分別由各相應(yīng)專業(yè)部門負(fù)責(zé)。
防雷裝置的檢測(cè)報(bào)告,由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的防雷裝置檢測(cè)單位出具。
國(guó)家、自治區(qū)對(duì)有關(guān)部門和單位的防雷工作有特別規(guī)定的,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好雷電災(zāi)害防御工作,并接受氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第二十三條 負(fù)責(zé)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的氣象主管機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起10日內(nèi),作出核準(zhǔn)決定。10日內(nèi)不能作出核準(zhǔn)決定的,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)5日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
防雷裝置驗(yàn)收合格的,負(fù)責(zé)驗(yàn)收的氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具合格證書;驗(yàn)收不合格的,負(fù)責(zé)驗(yàn)收的氣象主管機(jī)構(gòu)作出不予核準(zhǔn)決定,并書面告知理由。
第二十四條 投入使用的防雷裝置的業(yè)主或者管理單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家防雷規(guī)定做好防雷裝置日常維護(hù)和安全檢測(cè)工作。安全檢測(cè)不合格的防雷裝置應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改??h以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防雷裝置安全檢測(cè)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第二十五條 違反本條例有關(guān)雷電災(zāi)害防御規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定處理:
(一)按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定必須安裝防雷裝置而拒不安裝的;
(二)防雷裝置未經(jīng)縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收,擅自施工或者投入使用的;
(三)未依法取得相應(yīng)資質(zhì),從事防雷檢測(cè)的;
(四)防雷裝置的業(yè)主或者管理單位未按照國(guó)家防雷規(guī)定對(duì)防雷裝置進(jìn)行安全檢測(cè)或者安全檢測(cè)不合格又拒不整改的。
第二十六條 在氣象災(zāi)害防御工作中,氣象主管機(jī)構(gòu)、其他部門以及有關(guān)單位的工作人員有下列行為之一的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對(duì)公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分:
(一)謊報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)氣象災(zāi)害重大情況的;
(二)遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)有關(guān)氣象災(zāi)害重大情況,造成嚴(yán)重后果的;
(三)對(duì)違法行為不查處或者查處不力,造成嚴(yán)重后果的;
(四)未按規(guī)定收集、調(diào)查、上報(bào)氣象災(zāi)情,造成嚴(yán)重后果的;
(五)拒不執(zhí)行氣象災(zāi)害防御方案、預(yù)警應(yīng)急預(yù)案和指令的。
第二十七條 本條例自20xx年10月1日起施行。
氣象災(zāi)害防御措施臺(tái)風(fēng) 在家里
1.斷電。
⒉盡量避免使用電話。3.未收到臺(tái)風(fēng)離開的報(bào)告前,即使出現(xiàn)短暫的平息仍須保持警惕。
⒋如果無法撤離至安全場(chǎng)所,可就近選擇在空間較小的室內(nèi)(如壁櫥、廁所等)躲避,或者躺在桌子等堅(jiān)固物體下。
⒌在高層建筑的人員應(yīng)撤至底層。
在街上
⒈切勿隨意外出。
在海岸附近或海上
⒈不要在河、湖、海堤或橋上行走。
⒉海上船舶必須與海岸電臺(tái)取得聯(lián)系,確定船只與臺(tái)風(fēng)中心的相對(duì)位置,立即開船遠(yuǎn)離臺(tái)風(fēng)。
⒊船上自測(cè)臺(tái)風(fēng)中心大致位置與距離:背風(fēng)而立,臺(tái)風(fēng)中心位于船的左邊;船上測(cè)得氣壓低于正常值500帕,則臺(tái)風(fēng)中心距船一般不超過300千米;若測(cè)得風(fēng)力已達(dá)8級(jí),則臺(tái)風(fēng)中心距船一般150千米左右。
龍卷風(fēng) 在家里
1.切斷電源。
⒉遠(yuǎn)離門、窗和房屋的外圍墻壁,躲到與龍卷風(fēng)方向相反的墻壁或小房間內(nèi)抱頭蹲下,盡量避免使用電話。
⒊用床墊或毯子罩在身上以免被砸傷。
⒋最安全的躲藏地點(diǎn)是地下室或半地下室。
在街上
⒈就近進(jìn)入混凝土建筑底層。
⒉遠(yuǎn)離大樹、電線桿或簡(jiǎn)易房屋等。
在曠野
⒊朝與龍卷風(fēng)前進(jìn)路線垂直的方向快跑。
⒋來不及逃離的,要迅速找到低洼地趴下,姿勢(shì):臉朝下,閉嘴、閉眼,用雙手、雙臂保護(hù)住頭部。
雷電 1.在路上避雨時(shí)不要靠近孤立的高樓、電桿、煙囪、房角房檐,更不能站在空曠的高地上或到大樹下躲雨。
⒉遠(yuǎn)離開闊地帶的金屬物品(拖拉機(jī)、農(nóng)具、摩托車、自行車、高爾夫球車及高爾夫球棒等)。
⒊不要去山頂、開闊地、海灘或船只上。
⒋不要待在開闊地單獨(dú)的屋棚或其他小建筑內(nèi)。
⒌有條件的家庭最好安裝家用電器過電壓保護(hù)器(又名避雷器)。
冰雹
⒈關(guān)好門窗。
⒉妥善安置易受冰雹大風(fēng)影響的室外物品。
⒊戶外作業(yè)人員暫停作業(yè),到安全地方暫避。
⒋暫停戶外活動(dòng),勿隨意出行
沙塵暴 1.特別注意收聽天氣預(yù)報(bào)。
⒉出門戴口罩、紗巾等。
⒊關(guān)好門窗,屋外搭建物要緊固。
⒋多喝水,吃清淡食物。
⒌身處危險(xiǎn)地帶或危房里的居民應(yīng)轉(zhuǎn)移到安全地方。
⒍幼兒園、學(xué)校、單位應(yīng)采取暫避措施,必要時(shí)須停課、停業(yè)。
⒎受影響的機(jī)場(chǎng)、高速公路、輪渡碼頭要注意交通安全,必要時(shí)暫時(shí)封閉或停航。
⒏不要購(gòu)買露天食品。
⒐盡量減少外出,暫停戶外活動(dòng),盡可能停留在安全的地方。
⒑騎車、開車要減速慢行,遠(yuǎn)離樹木和廣告牌。
高溫
⒈盡量留在室內(nèi),并避免陽光直射;必須外出時(shí)要打遮陽傘、穿淺色衣服、戴寬沿帽。
⒉暫停戶外或室內(nèi)大型集會(huì)。
⒊室內(nèi)空調(diào)溫度不要過低;空調(diào)無法使用時(shí),選擇其他降溫方法,比如向地面灑些水等。
⒋渾身大汗時(shí)不宜立即用冷水洗澡;應(yīng)先擦干汗水,稍事休息再用溫水洗澡。
⒌注意作息時(shí)間,保證睡眠;暫停大量消耗體力的工作。
⒍宜吃咸食,多飲涼白開水、冷鹽水、白水、綠豆湯等;不要過度飲用冷飲或含酒精飲料。
雪災(zāi) 1.汽車減速慢行,路人當(dāng)心滑倒;必要時(shí)封閉道路交通。
⒉老、幼、病、弱人群不要外出,注意防寒保暖。
⒊關(guān)好門窗,緊固室外搭建物。
⒋船舶進(jìn)港避風(fēng)。
⒌高空、水上等戶外人員停止作業(yè)。
寒潮
在室內(nèi)
⒈注意收聽天氣預(yù)報(bào)及緊急狀況警報(bào)。
⒉多穿幾層輕、寬、舒適并暖和的衣服;盡量留在室內(nèi)。
⒊注意飲食規(guī)律,多喝水,少喝含咖啡因或酒精的飲料。
⒋避免過度勞累。
⒌警惕凍傷信號(hào):手指、腳趾、耳垂及鼻頭失去知覺或出現(xiàn)泛蒼白色。如出現(xiàn)類似癥狀,立即采取急救措施或就醫(yī)。
⒍可使用暖水袋或熱寶取暖,但小心被灼傷。
⒎盡量不開車外出。
駕車外出
⒏走干道。
⒐不夜間開車,不單獨(dú)駕駛,不疲勞駕駛。
大霧
⒈注意收聽天氣預(yù)報(bào)。
⒉盡量不要外出;必須外出時(shí)要戴口罩。
⒊騎自行車要減速慢行,聽從交警指揮。
第一條為了防御和減輕氣象災(zāi)害,保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防和減災(zāi)等活動(dòng)。
第三條氣象災(zāi)害防御工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、趨利避害、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo),將氣象災(zāi)害防御工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并安排必要的氣象基本建設(shè)和事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
第五條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱氣象主管機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警,氣象災(zāi)害應(yīng)急服務(wù),以及人工影響天氣作業(yè)、雷電災(zāi)害防御等工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好氣象災(zāi)害防御的有關(guān)工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣,將氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究納入科技發(fā)展規(guī)劃。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御科技的研究與應(yīng)用,提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警的準(zhǔn)確性、及時(shí)性,提高防御氣象災(zāi)害的服務(wù)水平。
第七條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門開展氣象災(zāi)害防御法律、法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,增強(qiáng)社會(huì)防御氣象災(zāi)害的意識(shí),提高公眾自救互救能力。
第二章規(guī)劃與實(shí)施
第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門,編制本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門開展氣象災(zāi)害普查,建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。
第九條編制土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和區(qū)域、流域的建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃,以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、旅游等專業(yè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合氣象災(zāi)害防御的要求。
第十條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)城市規(guī)劃編制、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目,以及大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目,進(jìn)行氣候可行性論證,對(duì)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)估。
需要進(jìn)行氣候可行性論證項(xiàng)目的范圍,由省發(fā)展改革部門會(huì)同省氣象主管機(jī)構(gòu)確定。
第十一條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立城市氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)城市氣象災(zāi)害信息。
第十二條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)、水利等部門,建立農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警、評(píng)估體系和糧食安全氣象預(yù)警系統(tǒng)。
第十三條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通、公安、國(guó)土資源、林業(yè)等部門,建立專業(yè)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)和氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),為道路交通安全、水上交通和水上作業(yè)安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、森林防火、森林病蟲害防治等提供氣象實(shí)時(shí)服務(wù)。
第十四條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等部門,建立氣象變化對(duì)疾病、疫情、環(huán)境質(zhì)量影響的氣象預(yù)警系統(tǒng),為突發(fā)公共衛(wèi)生事件、環(huán)境事件等應(yīng)急處置提供氣象實(shí)時(shí)服務(wù)。
第十五條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好因氣象因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、森林火災(zāi)、植物病蟲害、環(huán)境污染、流行疾病、疫情等次生、衍生災(zāi)害的防御工作。
第三章建設(shè)與保護(hù)
第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照合理布局、有效利用的原則,組織建立本行政區(qū)域氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成,包括氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站以及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、民航等有關(guān)部門和單位所屬的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。
氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的氣象監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門加強(qiáng)氣象預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通預(yù)警信息與傳播渠道。
新建機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速公路、大型水利工程、大型橋梁和配置大型港口機(jī)械的港口等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,將氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目,統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè);已投入使用的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,加裝氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警設(shè)施。
第十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)劃定氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍,并納入城市規(guī)劃或者村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。
發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、無線電管理等有關(guān)部門在審批可能影響已建氣象臺(tái)站探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)事先征得有審批權(quán)限的氣象主管機(jī)構(gòu)的同意。
第十九條依法保護(hù)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警設(shè)施,任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)。
氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警設(shè)施因不可抗力因素遭受破壞時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急措施,組織修復(fù)。
第四章監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)
第二十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制,建設(shè)監(jiān)測(cè)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)。氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)的管理工作。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門和單位提供氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息;有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)提供與氣象災(zāi)害有關(guān)的大氣、水文、環(huán)境、生態(tài)等監(jiān)測(cè)信息,并相互及時(shí)通報(bào)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。
第二十一條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)重大災(zāi)害性天氣的跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),及時(shí)提供重大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和旱澇趨勢(shì)氣候預(yù)測(cè),并向本級(jí)人民政府報(bào)告,同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。
第二十二條氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站根據(jù)可能造成氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)信息和天氣變化趨勢(shì),按照國(guó)家氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定向社會(huì)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),其他任何組織和個(gè)人不得向社會(huì)。
第二十三條各級(jí)廣播、電視臺(tái)站和省人民政府指定的報(bào)紙、網(wǎng)站收到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站要求播發(fā)的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公眾傳播;對(duì)重大災(zāi)害性天氣的補(bǔ)充、訂正預(yù)報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)增播或者插播。
廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體以及通信運(yùn)行企業(yè)向社會(huì)傳播災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),應(yīng)當(dāng)使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的適時(shí)氣象信息,并公布時(shí)間和氣象臺(tái)站的名稱。
機(jī)場(chǎng)、港口、車站、高速公路、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所的管理單位,在接到災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公眾傳播,并采取相應(yīng)防御措施。
第五章防災(zāi)與減災(zāi)
第二十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域重大氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案,建立重大氣象災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)。
重大氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括氣象災(zāi)害的性質(zhì)和等級(jí)、組織指揮體系及有關(guān)部門職責(zé)、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和響應(yīng)程序、應(yīng)急保障和后期處置等內(nèi)容。
第二十五條氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站重大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后,當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害的嚴(yán)重和緊急程度,決定啟動(dòng)并組織實(shí)施重大氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)部門和單位按照應(yīng)急預(yù)案的分工做好相應(yīng)的工作。
啟動(dòng)和終止重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,并報(bào)告上一級(jí)人民政府。
第二十六條災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后,對(duì)可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域,當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要及時(shí)劃定氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并予以公告。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),逐步設(shè)立鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害義務(wù)信息員。鼓勵(lì)志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援,幫助群眾做好防災(zāi)避災(zāi)工作。
第二十八條發(fā)生重大氣象災(zāi)害,當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害危害程度,采取停工、停業(yè)、停課、交通管制等必要的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施。情況緊急時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾?、基層群眾自治組織和企業(yè)、學(xué)校等,應(yīng)當(dāng)及時(shí)動(dòng)員并組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散。
對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施,任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動(dòng)。
第二十九條重大氣象災(zāi)害發(fā)生過程中,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬氣象臺(tái)站加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣的跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)向本級(jí)人民政府和有關(guān)部門報(bào)告天氣實(shí)況和變化趨勢(shì)。
第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),完善人工影響天氣的基礎(chǔ)設(shè)施,健全人工影響天氣作業(yè)體系。
第三十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門,在大型水庫(kù)、城市供水和工農(nóng)業(yè)用水緊缺地區(qū)的水源區(qū)域,森林火災(zāi)頻發(fā)區(qū),干旱和冰雹災(zāi)害高發(fā)區(qū)域建立專項(xiàng)人工影響天氣作業(yè)點(diǎn),并適時(shí)組織作業(yè)。
第六章法律責(zé)任
第三十二條違反本條例第十九條第一款規(guī)定,侵占、損毀或者擅自移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警設(shè)施的,由氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處1萬元以上5萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條違反本條例第二十二條、第二十三條第二款規(guī)定,有下列行為之一的,由氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可以并處5000元以上2萬元以下的罰款:
(一)非法向社會(huì)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的;
(二)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體以及通信運(yùn)行企業(yè)向社會(huì)傳播災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),不使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站提供的適時(shí)氣象信息的。
第三十四條違反本條例第十條第一款、第二十一條、第二十三條第一款、第二十五條、第二十六條、第二十八條、第二十九條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府、有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)事業(yè)組織對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分或者由所在單位追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站重大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后,未按規(guī)定的程序啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定采取有關(guān)措施、履行相關(guān)職責(zé)的;
(二)未按照規(guī)定提供與氣象災(zāi)害有關(guān)的監(jiān)測(cè)信息和預(yù)報(bào)、預(yù)警信息,造成嚴(yán)重后果的;
(三)應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行氣候可行性論證的項(xiàng)目未組織論證,造成重大損失的;
(四)廣播、電視臺(tái)站和省人民政府指定的報(bào)紙、網(wǎng)站未及時(shí)播發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),或者未及時(shí)增播、插播重大災(zāi)害性天氣補(bǔ)充、訂正預(yù)報(bào),造成嚴(yán)重后果的。
第三十五條氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)站的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)因,導(dǎo)致漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)重大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的;
(二)出具虛假氣候可行性論證報(bào)告的;
(三)未按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)的;
(四)其他、的行為。
第七章附則
第三十六條本條例所稱氣象災(zāi)害,是指暴雨(雪)、連陰雨、干旱、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、大風(fēng)、寒潮、低溫、高溫、雷電、冰雹、霜凍、結(jié)(積)冰、大霧等天氣氣候事件造成的災(zāi)害。
一、年度地質(zhì)災(zāi)害情況
年度,新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1處,無人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,原地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)狀況基本穩(wěn)定。根據(jù)年汛前排查結(jié)果確定共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)69處,涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè)村。其中:鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)13個(gè),涉及8個(gè)村(社區(qū)),威脅602人,潛在經(jīng)濟(jì)損失約2795萬元;小共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)10個(gè),涉及6個(gè)村,威脅2114人,潛在經(jīng)濟(jì)損失約2374萬元;地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)11個(gè),涉及5個(gè)村,威脅96人,潛在經(jīng)濟(jì)損失約430萬元;地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)26個(gè),涉及6個(gè)村(社區(qū)),威脅554人,潛在經(jīng)濟(jì)損失約4850萬元;海洋鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)9個(gè),涉及2個(gè)村,威脅人口107人,潛在經(jīng)濟(jì)損失約505萬元。
二、年降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè)
降雨是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害主要因素,根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),年年降水量為500~610毫米,比往年平均值少1~2成,主要集中在6月至8月,其中6月份略多,7、8月份略少。
三、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布情況
根據(jù)年汛前調(diào)查摸底及所掌握的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況,列入年度重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)斜坡和滑坡災(zāi)害的重要防范點(diǎn)5處:
(一)鎮(zhèn)西側(cè)滑坡。直接威脅坡上尚未搬遷安置居民的生命和財(cái)產(chǎn)安。
(二)財(cái)政局至國(guó)土規(guī)劃建設(shè)局辦公樓后側(cè)斜坡。直接威脅機(jī)關(guān)工作人員和辦公大樓安,威脅人口200余人。
(三飯店至后側(cè)斜坡。威脅人民醫(yī)院、飯店、賓館等建筑物及人員安。
(四海邊滑坡區(qū)。直接威脅養(yǎng)殖工作人員和生產(chǎn)廠房的安。
社區(qū)滑坡(四中東側(cè))。直接威脅坡上3戶村民和坡下師生生命和財(cái)產(chǎn)安。
四、地質(zhì)災(zāi)害重要防范期
根據(jù)今年氣象預(yù)測(cè)情況及危險(xiǎn)斜坡、滑坡崩塌地質(zhì)災(zāi)害的類型,確定6月至9月份為地質(zhì)災(zāi)害防治工作重要防范期。
五、地質(zhì)災(zāi)害重要防范點(diǎn)防治措施
(一)鎮(zhèn)西側(cè)滑坡:加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),在危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立警示牌,向危險(xiǎn)區(qū)居民發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害明白卡及防災(zāi)預(yù)案示意圖。汛期要采取避讓措施,撤離坡上群眾,禁止在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能加劇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程活動(dòng)。加快危險(xiǎn)小區(qū)居民整體搬遷工作。
(二)財(cái)政局至國(guó)土規(guī)劃建設(shè)局辦公樓后側(cè)斜坡:加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),在危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立警示牌,盡快進(jìn)行工程治理。在汛期加強(qiáng)監(jiān)測(cè),禁止在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能加劇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程活動(dòng)。
(三飯店至后側(cè)斜坡:加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),在危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立警示牌,依法落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任。汛期要組織人員撤離避讓,禁止在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能加劇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程活動(dòng)。
(四海邊滑坡區(qū):加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),在危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立警示牌,盡快進(jìn)行工程治理。加強(qiáng)汛期預(yù)警、預(yù)報(bào),及時(shí)有效組織危險(xiǎn)區(qū)生產(chǎn)人員撤離避讓。禁止在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能加劇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程活動(dòng)。
(五)社區(qū)滑坡(四中東側(cè)):加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),設(shè)置木樁及標(biāo)尺,確定專人長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),在危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立警示牌,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害明白卡和地質(zhì)災(zāi)害工作卡。汛期組織師生撤離避讓,盡快進(jìn)行工程治理,對(duì)坡上居民進(jìn)行搬遷,嚴(yán)禁在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能加劇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程活動(dòng)。
六、地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),力做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。地質(zhì)災(zāi)害防治是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大事,各單位要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照屬地化管理原則,保證各防范點(diǎn)的防治措施落實(shí)到位;各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),強(qiáng)化措施,積極協(xié)助做好防災(zāi)搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作。
吉林省玉米生產(chǎn)的主要?dú)庀鬄?zāi)害有干旱、低溫冷害、寡照,以及冷害、澇、霜、冰雹等氣象災(zāi)害。本文論述了氣象災(zāi)害對(duì)玉米生產(chǎn)產(chǎn)生的影響和防御措施,以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
關(guān)鍵詞:
玉米;氣象災(zāi)害;防御措施
1干旱
1.1干旱對(duì)玉米生產(chǎn)的危害在雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)條件下,長(zhǎng)期干燥少雨,造成農(nóng)田水分虧缺,降水量越少,水分虧缺額越大,干旱越嚴(yán)重。干旱是吉林省的主要?dú)庀鬄?zāi)害,特別是對(duì)吉林省中西部玉米生產(chǎn)區(qū)而言,每3~4年就會(huì)發(fā)生一次比較嚴(yán)重的春旱,造成出苗晚,出苗差,對(duì)當(dāng)年的玉米產(chǎn)量有很大影響。吉林省夏季雨熱同步,但個(gè)別年份有熱無雨,造成伏旱,伏旱影響玉米拔節(jié)、抽雄,影響散粉,造成玉米植株高度降低,雄穗剛抽出苞葉即散粉,而此時(shí)雌穗花絲還沒有抽出或抽出很少,授粉效果不好,穗粒數(shù)減少。灌漿期干旱,水分供應(yīng)不足,則造成籽粒敗育粒增加,果穗禿尖加大,穗粒數(shù)減少。晚秋季節(jié)出現(xiàn)干旱,這一時(shí)期,穗粒數(shù)已經(jīng)確定,干旱主要影響穗粒的重量。
1.2旱災(zāi)防御措施一是加大農(nóng)業(yè)投入,加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。西部易旱區(qū)興建引水灌溉工程,擴(kuò)大澆地面積,利用該區(qū)豐富的地下水資源,多打一些抗旱井,解決短期抗旱問題。有條件地方可以修建小、中型水庫(kù),以儲(chǔ)水防旱;二是充分了解旱災(zāi)區(qū)域變化規(guī)律,合理安排農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),改良土壤,改造中低產(chǎn)田,提高土壤儲(chǔ)水能力;三是廣泛采用抗旱栽培技術(shù),采用抗旱玉米品種,應(yīng)用抗旱播種措施。西部地區(qū)還應(yīng)掌握春季土壤水分變化規(guī)律,搶摘播種。還可以在播種期使用抗旱劑對(duì)種子及土壤進(jìn)行處理,提高出苗率。玉米田干旱時(shí)實(shí)施鏟趟,改善農(nóng)田水熱條件。多施農(nóng)家肥,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,還可采用覆蓋保墑等措施。最近幾年來針對(duì)西部干旱區(qū)研究的玉米膜下滴灌技術(shù)是一種非常有效的抗旱增產(chǎn)措施。
2低溫冷害
2.1低溫冷害對(duì)玉米生長(zhǎng)發(fā)育的影響吉林省玉米低溫冷害主要是夏季低溫天氣引起的。玉米種子發(fā)芽下限溫度為6℃~7℃,發(fā)芽過程很緩慢,且易感染病害發(fā)生霉?fàn)€。長(zhǎng)期間低溫,發(fā)芽率降低。玉米拔節(jié)到開花期要求溫度較高,日平均氣溫低于18℃不利于開花。灌漿期仍要求較高的溫度,20℃以下灌漿速度緩慢,16℃以下則影響淀粉酶活性而抵制營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的運(yùn)輸與積累,導(dǎo)致減產(chǎn)。
2.2低溫冷害的防御一是根據(jù)玉米品種熟期和當(dāng)?shù)責(zé)崃抠Y源合理安排品種布局。這是防御冷害的主要措施。低溫冷害有自然氣候的因素,也有人為的因素,東部山區(qū)低溫冷害,除了熱量不足外,另一個(gè)原因就是越區(qū)種植了晚熟品種。種植晚熟品種,在積溫較高的年份可以獲得高產(chǎn),但多數(shù)年份成熟度不好而導(dǎo)致減產(chǎn)。只有根據(jù)各地80%保證率下的積溫及有效生長(zhǎng)期安排相應(yīng)的玉米品種,才能有效地避免低溫冷害的威脅,保證玉米品種在秋霜前正常成熟;二是開展玉米生長(zhǎng)季節(jié)內(nèi)氣候的長(zhǎng)期預(yù)測(cè)研究,農(nóng)民可以根據(jù)中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),安排當(dāng)年的玉米品種種植布局。高溫年份可多安排些晚熟品種,而低溫年可適當(dāng)安排些早熟品種,這樣既可以利用有利的氣候資源,又可以減少和避免低溫冷害而造成減產(chǎn);三是加強(qiáng)田間管理,促進(jìn)玉米苗早生快發(fā)。春季,根據(jù)氣象條件適時(shí)早播,盡可能多的爭(zhēng)取有效積溫。在玉米營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)期,遇到低溫可多鏟趟,改善玉米田水熱氣候條件,促進(jìn)玉米苗生長(zhǎng)發(fā)育。在玉米生殖生長(zhǎng)期,遇到低溫,可通過調(diào)整水、肥管理時(shí)間和數(shù)量,調(diào)節(jié)玉米生長(zhǎng)發(fā)育。調(diào)整田間通風(fēng)、透光,防御貪青晚熟。
3大風(fēng)災(zāi)害
3.1大風(fēng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害春季大風(fēng)可刮走表層土,露出或吹走種子,折斷或埋沒小苗,加速土壤水分蒸發(fā),導(dǎo)致土壤干旱。吉林省中、西部的干旱通常與大風(fēng)有關(guān)。夏季的大風(fēng)常造成植株倒伏。秋季的大風(fēng)不僅可以造成植株倒伏,而且常常將植株折斷。吉林省一年四季都有大風(fēng),一般而言,6級(jí)大風(fēng)就會(huì)給玉米特別是生育后期的玉米造成很大傷害。而8級(jí)以上的大風(fēng)會(huì)對(duì)玉米造成嚴(yán)重性傷害,春季大風(fēng)可以刮走土壤,刮出種子,夏秋季大風(fēng)可以折斷玉米植株。因此,對(duì)于玉米生產(chǎn)而言,6級(jí)以上的大風(fēng)就可以稱為風(fēng)災(zāi)。
3.2風(fēng)災(zāi)的防御一是營(yíng)造防風(fēng)林網(wǎng)。防風(fēng)林網(wǎng)既可以減少風(fēng)對(duì)玉米植株的直接傷害,又可改善局部生態(tài)小環(huán)境,防止農(nóng)田生態(tài)環(huán)境惡化,是大面積防風(fēng)害最有效的措施。林網(wǎng)雖然占有一定的土地面積,但有林網(wǎng)的保護(hù),農(nóng)田免受風(fēng)災(zāi),水、熱環(huán)境改善,其增產(chǎn)效應(yīng)高于林網(wǎng)所占面積的損失,并且林網(wǎng)可防風(fēng)固沙,改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境;二是掌握栽培措施。選用抗倒伏的玉米品種是防御風(fēng)災(zāi)的較好措施。減少氮肥的施用量,多施鉀肥,也可以增加玉米的抗倒伏能力。玉米行向與大風(fēng)盛行的方向一致,可減少植株阻力,減輕大風(fēng)對(duì)玉米的危害。在拔節(jié)期對(duì)玉米植株進(jìn)行化控,可有效地防止倒伏。
4其他氣象災(zāi)害
4.1冰雹冰雹活動(dòng)路線有一定的規(guī)律性,往年發(fā)生過冰雹地區(qū)再發(fā)生的概率較大,目前防御冰雹最有效方法是利用火箭彈。在冰雹云層來臨之際,用火箭彈射擊云層,通過火箭彈的勢(shì)力和動(dòng)力,改變雹云的性質(zhì),變雹為雨,這個(gè)方法效果較好。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“dusty85”為你整理了這篇2021年山洪災(zāi)害防御工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、山洪災(zāi)害防御基本情況
根據(jù)中山鎮(zhèn)山洪災(zāi)害可能發(fā)生的程度和范圍,容易引起山洪災(zāi)害的主要分布在河流兩岸,重點(diǎn)村有:桂花社區(qū)、謝巖村、漢王社區(qū)、李山村及前鋒村。中山鎮(zhèn)合計(jì)7個(gè)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),分布于5個(gè)行政村,設(shè)置避險(xiǎn)安置點(diǎn)6個(gè),具體分布基本情況如下表所示。
中山鎮(zhèn)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)基本情況表
序號(hào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
山洪溝名稱
危險(xiǎn)區(qū)
受威脅人口
避險(xiǎn)安置點(diǎn)
1
中山鎮(zhèn)
長(zhǎng)地遍河
桂花社區(qū)9組
10戶39人
桂花社區(qū)9組謝恩學(xué)家
2
中山鎮(zhèn)
王溝河
謝巖村8組
18戶89人
謝巖村村公所
3
中山鎮(zhèn)
王溝河、漢王流域
漢王社區(qū)6組
11戶31人
原愛國(guó)村村公所
4
中山鎮(zhèn)
小劉溝
漢王社區(qū)7組
12戶38人
原愛國(guó)村村公所
5
中山鎮(zhèn)
洞背河
李山村2組
10戶36人
李山村村公所
6
中山鎮(zhèn)
周水碾橋
前鋒村6組
7戶 28人
謝崗
7
中山鎮(zhèn)
前鋒大橋
前鋒村3組
18戶52人
前鋒民宿
(一)主要暴雨洪水過程
中山鎮(zhèn)暴雨主要集中在7至9月。
(二)山洪災(zāi)害發(fā)生情況
2021年中山鎮(zhèn)自汛期以來未遭受山洪災(zāi)害。
二、應(yīng)對(duì)措施與成效
(一)防御應(yīng)對(duì)措施
1.汛前防御準(zhǔn)備
全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制。我鎮(zhèn)高度重視防汛工作,切實(shí)貫徹落實(shí)了以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗洪責(zé)任制,并把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制貫穿到防汛抗洪工作的全過程。汛期來臨之前,鎮(zhèn)防指充分抓住汛前有利時(shí)機(jī),組織各點(diǎn)位行政責(zé)任人、點(diǎn)位責(zé)任人帶隊(duì),對(duì)全鎮(zhèn)各山洪災(zāi)害點(diǎn);水庫(kù)汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了全面檢查。重點(diǎn)檢查了防汛準(zhǔn)備工作落實(shí)情況。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,及時(shí)消除了安全隱患,確保安全度汛。
2.安排部署情況
在汛期來臨之前,我鎮(zhèn)共落實(shí)了沙袋200個(gè)、救生衣15件、救生圈10個(gè)、救生繩15根、喇叭10個(gè)、強(qiáng)光電筒10個(gè)等防汛物資儲(chǔ)備。組織對(duì)《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等各類預(yù)案進(jìn)行了修訂、完善,制定山洪災(zāi)害防御明白卡,將防御圖和明白卡發(fā)放至受山洪威脅的各農(nóng)戶手中,切實(shí)提高各項(xiàng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。
3.監(jiān)測(cè)預(yù)警情況
我鎮(zhèn)依托微信群、電話等,建立了由縣到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到村、村到組、組到戶的預(yù)警信息傳遞機(jī)制。根據(jù)縣上預(yù)警信息,當(dāng)遇有超警戒雨量時(shí),鎮(zhèn)及時(shí)通過微信群、電話、廣播等預(yù)警信息,村、組防汛責(zé)任人再根據(jù)《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》規(guī)定的預(yù)警方式向危險(xiǎn)戶預(yù)警信息,從而形成一個(gè)系統(tǒng)的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。
4.提前轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)情況
自5月汛期以來,中山鎮(zhèn)共計(jì)緊急轉(zhuǎn)移安置人口283人、集中安置人口0人、分散安置人口283人。
5.監(jiān)督檢查情況
中山鎮(zhèn)成立由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng),分管水利工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各包村領(lǐng)導(dǎo)任各村山洪災(zāi)害點(diǎn)行政責(zé)任人。鎮(zhèn)防指通過明白卡、山洪預(yù)案圖等,將鎮(zhèn)各山洪災(zāi)害點(diǎn)行政責(zé)任人、監(jiān)測(cè)巡查責(zé)任人、預(yù)警轉(zhuǎn)移責(zé)任人、點(diǎn)位責(zé)任人等信息進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)防御工作取得的成效
中山鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)防汛部門的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞2021年山洪災(zāi)害防御工作總體思路和總體目標(biāo),牢固落實(shí)“人民至上、生命至上”防汛減災(zāi)思想,堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、科學(xué)合理調(diào)度,堅(jiān)持提前轉(zhuǎn)移群眾、及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi),使災(zāi)害損失減少到最低程度,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
三、存在問題
(一)檢測(cè)手段單一
山洪災(zāi)害因突發(fā)性強(qiáng),來勢(shì)迅猛,加之近年來全球氣候變暖等問題,導(dǎo)致單點(diǎn)暴雨多發(fā),破壞力較強(qiáng),往往防不勝防。
(二)地理位置特殊
洪雅縣中山鎮(zhèn)為丘陵山區(qū),溝壑眾多,山高谷深,地質(zhì)結(jié)構(gòu)疏松,人口分布不均,人動(dòng)區(qū)域擴(kuò)大,從而加大了山洪災(zāi)害防御工作難度。
四、下步工作安排及意見建議
(一)下一步工作安排
總結(jié)回顧今年我鎮(zhèn)的山洪災(zāi)害防御工作,在上級(jí)部門的關(guān)心支持下,通過全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力,全面完成了全年的山洪災(zāi)害防御總目標(biāo)。在今后的山洪災(zāi)害防御工作中,我們將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,努力做到在思想上一絲不茍,在責(zé)任上一環(huán)不漏,在措施上一抓到底。精心組織,統(tǒng)籌安排,搶抓時(shí)間,狠抓落實(shí),確保安全度汛。
(二)意見建議
1.山洪防御工作方面
(1)在容易引起山洪災(zāi)害流域增設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),檢測(cè)流域流量達(dá)到提前預(yù)警;
【特點(diǎn)】
大氣對(duì)人類的生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)及國(guó)防建設(shè)等造成的直接或間接的損害,被稱為氣象災(zāi)害。它是自然災(zāi)害中的原生災(zāi)害之一。氣象災(zāi)害的特點(diǎn)是:
種類多。主要有暴雨洪澇、干旱、熱帶氣旋、霜凍低溫等冷凍害、風(fēng)雹、連陰雨和濃霧及沙塵暴等其他災(zāi)害共7大類20余種,如果細(xì)分;可達(dá)數(shù)十種甚至上百種。
范圍廣,一年四季都可出現(xiàn)氣象災(zāi)害;無論在高山、平原、高原、海島,還是在江、河、 湖、海以及空中,處處都有氣象災(zāi)害。
頻率高。中國(guó)從1950-1988年的38年內(nèi)每年都出現(xiàn)旱、澇和臺(tái)風(fēng)等多種災(zāi) 害,平均每年出現(xiàn)旱災(zāi)7.5次,澇災(zāi)5.8次,登陸中國(guó)的熱 帶氣旋6.9個(gè)。
持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。同一種災(zāi)害常常連季、連年出現(xiàn)。例如,1951一1980年華北地區(qū)出現(xiàn)春夏連旱或伏秋連旱的年份有14年。
群發(fā)性突出。某些災(zāi)害往往在同一時(shí)段內(nèi)發(fā)生在許多地區(qū)如雷雨、冰雹、大風(fēng)、龍卷風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流性天氣在每年35月常有群發(fā)現(xiàn)象。1972年4月15-22 日,從遼寧到廣東共有16個(gè)省、自治區(qū)的350多個(gè)縣、市先后出現(xiàn)冰雹,部分地區(qū)出現(xiàn)10級(jí)以上大風(fēng)以及龍卷風(fēng)等災(zāi)害天氣。
連鎖反應(yīng)顯著。天氣氣候條件往往能形成或引發(fā)、加重洪水、泥石流和植物病蟲害等自然災(zāi)害,產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。
災(zāi)情重。聯(lián)合國(guó)公布的1947一1980年全球因自然災(zāi)害造成人員死亡達(dá)121.3萬人,其中61%是由氣象災(zāi)害造成的。
氣候作為一種資源對(duì)人類生產(chǎn)和生活有著的重要作用,但同時(shí),大氣也對(duì)人類的生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及國(guó)防建設(shè)等造成了直接或間接的損害,我們稱之為氣象災(zāi)害。
【種類】
氣象災(zāi)害,一般包括天氣、氣候?yàn)?zāi)害和氣象次生、衍生災(zāi)害。
天氣、氣候?yàn)?zāi)害,是指因臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴)、暴雨(雪)、雷暴、冰雹、大風(fēng)、沙塵、龍卷、大(濃)霧、高溫、低溫、連陰雨、凍雨、霜凍、結(jié)(積)冰、寒潮、干旱、干熱風(fēng)、熱浪、洪澇、積澇等因素直接造成的災(zāi)害。
氣象次生、衍生災(zāi)害,是指因氣象因素引起的山體滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、森林火災(zāi)、酸雨、空氣污染等災(zāi)害。
氣象災(zāi)害有20余種,主要有以下種類:
(1)暴雨:山洪暴發(fā)、河水泛濫、城市積水;
(2)雨澇:內(nèi)澇、漬水;
(3)干旱:農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原的旱災(zāi),工業(yè)、城市、農(nóng)村缺水;
(4)干熱風(fēng):干旱風(fēng)、焚風(fēng);
(5)高溫、熱浪:酷暑高溫、人體疾病、灼傷、作物逼熟;
(6)熱帶氣旋:狂風(fēng)、暴雨、洪水;
(7)冷害:由于強(qiáng)降溫和氣溫低造成作物、牲畜、果樹受害;
(8)凍害:霜凍,作物、牲畜凍害,水管、油管凍壞;
(9)凍雨:電線、樹枝、路面結(jié)冰;
(10)結(jié)冰:河面、湖面、海面封凍,雨雪后路面結(jié)冰;
(11)雪害:暴風(fēng)雪、積雪;
(12)雹害:毀壞莊稼、破壞房屋;
(13)風(fēng)害:倒樹、倒房、翻車、翻船;
(14)龍卷風(fēng):局部毀壞性災(zāi)害;
(15)雷電:雷擊傷亡;
(16)連陰雨(雨):對(duì)作物生長(zhǎng)發(fā)育不利、糧食霉變等.
(17)濃霧:人體疾病、交通受阻;
(18)低空風(fēng)切變:(飛機(jī))航空失事;
(19)酸雨:作物等受害。
氣象災(zāi)害是自然災(zāi)害中最為頻繁而又嚴(yán)重的災(zāi)害。中國(guó)是世界上自然災(zāi)害發(fā)生十分頻繁、災(zāi)害種類甚多,造成損失十分嚴(yán)重的少數(shù)國(guó)家之一。每年由于干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雹等災(zāi)害危及到人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,國(guó)民經(jīng)濟(jì)也受到了極大的損失,而且,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,自然災(zāi)害造成的損失亦呈上升發(fā)展趨勢(shì),直接影響著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
影響中國(guó)的主要?dú)庀鬄?zāi)害:
1 干旱
是在足夠長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),降水量嚴(yán)重不足,致使土壤因蒸發(fā)而水分虧損,河川流量減少,破壞了正常的作物生長(zhǎng)和人類活動(dòng)的災(zāi)害性天氣現(xiàn)象。其結(jié)果造成農(nóng)作物、果樹減產(chǎn),人民、牲畜飲水困難,及工業(yè)用水缺乏等災(zāi)害。干旱是影響中國(guó)農(nóng)業(yè)最為嚴(yán)重的氣象災(zāi)害,造成的損失相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)農(nóng)作物平均每年受旱面積達(dá)3億多畝,成災(zāi)面積達(dá)1.2億畝,每年因旱減產(chǎn)平均達(dá)100億-—50億公斤,每年由于缺水造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000億元。目前,中國(guó)420多個(gè)城市存在干旱缺水問題,缺水比較嚴(yán)重的城市有110個(gè)。全國(guó)每年因城市缺水影響產(chǎn)值達(dá)2000億至3000億元。
2 暴雨
是短時(shí)內(nèi)或連續(xù)的一次強(qiáng)降水過程,在地勢(shì)低洼、地形閉塞的地區(qū),雨水不能迅速排泄造成農(nóng)田積水和土壤水分過度飽和給農(nóng)業(yè)帶來災(zāi)害;暴雨甚至?xí)鹕胶楸┌l(fā)、江河泛濫、堤壩決口給人民和國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失。中國(guó)氣象部門規(guī)定,24小時(shí)降水量為50毫米或以上的雨稱為“暴雨”。長(zhǎng)江流域是暴雨、洪澇災(zāi)害的多發(fā)地區(qū),其中兩湖盆地和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)受災(zāi)尤為頻繁。1983、1988、1991、1998和1999年等都發(fā)生過嚴(yán)重的暴雨洪澇災(zāi)害。
3熱帶氣旋
熱帶氣旋是在熱帶海洋大氣中形成的中心溫度高、氣壓低的強(qiáng)烈渦旋的統(tǒng)稱。造成狂風(fēng)、暴雨、巨浪和風(fēng)暴潮等惡劣天氣,是破壞力很強(qiáng)的天氣現(xiàn)象。近年來,因其造成的損失年平均在百億元人民幣以上,像2004年在浙江登陸的“云娜”,一次造成的損失就超過百億元人民幣。
雹
風(fēng)雹災(zāi)害是指在對(duì)流性天氣控制下,積雨云中凝結(jié)生成的冰塊從空中降落而造成的災(zāi)害。冰雹常常砸毀大
片農(nóng)作物、果園,損壞建筑物,威脅人類安全,是一種嚴(yán)重的自然災(zāi)害,通常發(fā)生在夏、秋季節(jié)里。中國(guó)風(fēng)雹災(zāi)害發(fā)生的地域很廣,據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)業(yè)因風(fēng)雹受災(zāi)面積的重災(zāi)年達(dá)9900多萬畝(1993年),輕災(zāi)年也有5600多萬畝(1994年)。
5低溫冷凍
低溫冷凍災(zāi)害主要是冷空氣及寒潮侵入造成的連續(xù)多日氣溫下降,致使作物損傷及減產(chǎn)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害。嚴(yán)重凍害年如1968、1975、1982年因凍害死苗毀種面積達(dá)20%以上。1977年10月25~29日強(qiáng)寒潮使內(nèi)蒙古、新疆積雪深0.5米,草場(chǎng)被掩埋,牲畜大量死亡。
6雪災(zāi)
長(zhǎng)時(shí)間大量降雪造成大范圍積雪成災(zāi)的自然現(xiàn)象。危害有:嚴(yán)重影響甚至破壞交通、通訊、輸電線路等生命線工程,對(duì)人民生產(chǎn)、生活影響巨大。2005年12月山東威海、煙臺(tái)遭遇40年來最大暴風(fēng)雪,此次暴風(fēng)雪造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.7143億元。
回顧中國(guó)歷史上出現(xiàn)的比較嚴(yán)重的氣象災(zāi)害,干旱、暴雨洪澇以及熱帶氣旋導(dǎo)致的臺(tái)風(fēng)是中國(guó)最為常見、危害程度最為嚴(yán)重的災(zāi)害種類。在氣象災(zāi)害中,干旱也是中國(guó)影響面最大、最為嚴(yán)重的災(zāi)害。旱災(zāi)的特點(diǎn)是范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)、影響遠(yuǎn)。因此,旱災(zāi)也是中國(guó)氣象災(zāi)害中損失最為嚴(yán)重的一類災(zāi)害。在中國(guó),暴雨洪澇災(zāi)害是僅次于旱災(zāi)的氣象災(zāi)害。此外,雷擊、沙塵暴、霜凍、冰雹、霧災(zāi)等在中國(guó)也是經(jīng)常發(fā)生的危害較大的氣象災(zāi)害。
時(shí)間分布:
一月:寒潮,凍害,大雪,暴風(fēng)雪等.
四月:華北,西北春旱,華北暴雨,洪澇,冰雹.
七月:梅雨,長(zhǎng)江流域的伏旱,洪澇,臺(tái)風(fēng).
地區(qū)分布
東北地區(qū):暴雨,洪澇,低溫凍害等
西北地區(qū):干旱,冰雹等
華北地區(qū):干旱,暴雨,洪澇等
長(zhǎng)江中下游地區(qū):暴雨,洪澇,伏旱,臺(tái)風(fēng)等
西南地區(qū):暴雨,干旱,低溫凍害,冰雹,臺(tái)風(fēng)等
華南地區(qū):暴雨,干旱,低溫凍害,冰雹,臺(tái)風(fēng)等
防護(hù)措施
臺(tái)風(fēng)
在家里:
1.斷電。
2.盡量避免使用電話。
3.未收到臺(tái)風(fēng)離開的報(bào)告前,即使出現(xiàn)短暫的平息仍須保持警惕。
4.如果無法撤離至安全場(chǎng)所,可就近選擇在空間較小的室內(nèi)(如壁櫥、廁所等)躲避,或者躺在桌子等堅(jiān)固物體下。
5.在高層建筑的人員應(yīng)撤至底層。
在街上:
切勿隨意外出。
在海岸附近或海上:
1.不要在河、湖、海堤或橋上行走。
2.海上船舶必須與海岸電臺(tái)取得聯(lián)系,確定船只與臺(tái)風(fēng)中心的相對(duì)位置,立即開船遠(yuǎn)離臺(tái)風(fēng)。
3.船上自測(cè)臺(tái)風(fēng)中心大致位置與距離:背風(fēng)而立,臺(tái)風(fēng)中心位于船的左邊;船上測(cè)得氣壓低于正常值500帕,則臺(tái)風(fēng)中心距船一般不超過300千米;若測(cè)得風(fēng)力已達(dá)8級(jí),則臺(tái)風(fēng)中心距船一般150千米左右。
龍卷風(fēng)
在家里:
1.切斷電源。
2.遠(yuǎn)離門、窗和房屋的墻壁,躲到與龍卷風(fēng)方向相反的墻壁或小房間內(nèi)抱頭蹲下,盡量避免使用電話。
3.用床墊或毯子罩在身上以免被砸傷。
4.最安全的躲藏地點(diǎn)是地下室或半地下室。
在街上:
1.就近進(jìn)入混凝土建筑底層。
2.遠(yuǎn)離大樹、電線桿或簡(jiǎn)易房屋等。
在曠野:
1.朝與龍卷風(fēng)前進(jìn)路線垂直的方向快跑。
2.來不及逃離的,要迅速找到低洼地趴下,姿勢(shì):臉朝下,閉嘴、閉眼,用雙手、雙臂保護(hù)住頭部。
雷電
1.在路上避雨時(shí)不要靠近孤立的高樓、電桿、煙囪、房角房檐,更不能站在空曠的高地上或到大樹下躲雨。
2.遠(yuǎn)離開闊地帶的金屬物品(拖拉機(jī)、農(nóng)具、摩托車、自行車、高爾夫球車及高爾夫球棒等)。
3.不要去山頂、開闊地、海灘或船只上。
4.不要待在開闊地單獨(dú)的屋棚或其他小建筑內(nèi)。
5.有條件的家庭最好安裝家用電器過電壓保護(hù)器(又名避雷器)。
冰雹
1.關(guān)好門窗。
2.妥善安置易受冰雹大風(fēng)影響的室外物品。
3.戶外作業(yè)人員暫停作業(yè),到安全地方暫避。
4.暫停戶外活動(dòng),勿隨意出行
沙塵暴
1.特別注意收聽天氣預(yù)報(bào)。
2.出門戴口罩、紗巾等。
3.關(guān)好門窗,屋外搭建物要緊固。
4.多喝水,吃清淡食物。
5.身處危險(xiǎn)地帶或危房里的居民應(yīng)轉(zhuǎn)移到安全地方。
6.幼兒園、學(xué)校、單位應(yīng)采取暫避措施,必要時(shí)須停課、停業(yè)。
7.受影響的機(jī)場(chǎng)、高速公路、輪渡碼頭要注意交通安全,必要時(shí)暫時(shí)封閉或停航。
8.不要購(gòu)買露天食品。
9.盡量減少外出,暫停戶外活動(dòng),盡可能停留在安全的地方。
10.騎車、開車要減速慢行,遠(yuǎn)離樹木和廣告牌。
高溫
1.盡量留在室內(nèi),并避免陽光直射;必須外出時(shí)要打遮陽傘、穿淺色衣服、戴寬沿帽。
2.暫停戶外或室內(nèi)大型集會(huì)。
3.室內(nèi)空調(diào)溫度不要過低;空調(diào)無法使用時(shí),選擇其他降溫方法,比如向地面灑些水等。
4.渾身大汗時(shí)不宜立即用冷水洗澡;應(yīng)先擦干汗水,稍事休息再用溫水洗澡。
5.注意作息時(shí)間,保證睡眠;暫停大量消耗體力的工作。
6.宜吃咸食,多飲涼白開水、冷鹽水、白水、綠豆湯等;不要過度飲用冷飲或含酒精飲料。
雪災(zāi)
1.汽車減速慢行,路人當(dāng)心滑倒;必要時(shí)封閉道路交通。
2.老、幼、病、弱人群不要外出,注意防寒保暖。
3.關(guān)好門窗,緊固室外搭建物。
4.船舶進(jìn)港避風(fēng)。
5.高空、水上等戶外人員停止作業(yè)。
寒潮
在室內(nèi):
1.注意收聽天氣預(yù)報(bào)及緊急狀況警報(bào)。
2.多穿幾層輕、寬、舒適并暖和的衣服;盡量留在室內(nèi)。
3.注意飲食規(guī)律,多喝水,少喝含咖啡因或酒精的飲料。
4.避免過度勞累。
5.警惕凍傷信號(hào):手指、腳趾、耳垂及鼻頭失去知覺或出現(xiàn)泛蒼白色。如出現(xiàn)類似癥狀,立即采取急救措施或就醫(yī)。
6.可使用暖水袋或熱寶取暖,但小心被灼傷。
7.盡量不開車外出。
駕車外出:
1.走干道。
2.不夜間開車,不單獨(dú)駕駛,不疲勞駕駛。
大霧
1.注意收聽天氣預(yù)報(bào)。
2.盡量不要外出;必須外出時(shí)要戴口罩。
3.騎自行車要減速慢行,聽從交警指揮。
一、制定工作目標(biāo)
根據(jù)縣政府要求,用3年時(shí)間,形成精細(xì)化的農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力,建成廣覆蓋的農(nóng)村氣象預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建有效聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村應(yīng)急減災(zāi)組織體系,健全預(yù)防為主的農(nóng)村氣象災(zāi)害防御機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)全面防御規(guī)劃,各村社建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),要求精細(xì)預(yù)報(bào)到村、預(yù)警信息到戶、災(zāi)害防御責(zé)任到人,構(gòu)建適合我鎮(zhèn)農(nóng)村基本情況的氣象災(zāi)害防御體系,全面提高農(nóng)村氣象災(zāi)害防御整體水平。
二、工作內(nèi)容
(一)建立工作機(jī)構(gòu)。成立鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),擔(dān)任氣象協(xié)理員。全面落實(shí)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作。各村村長(zhǎng)任村氣象信息聯(lián)絡(luò)員。
(二)健全防御體系。建立鎮(zhèn)氣象災(zāi)害報(bào)警點(diǎn)或氣象工作站,確保在災(zāi)害天氣和氣象災(zāi)害影響期間24小時(shí)值班;領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)可能存在的安全隱患定期排查整治,配合縣相關(guān)單位設(shè)立避災(zāi)指示牌、避災(zāi)路線等標(biāo)識(shí),確保災(zāi)難發(fā)生時(shí)最短時(shí)間疏散群眾。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。鎮(zhèn)政府安排組織開展多種形式的應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害防御和氣象科普知識(shí)宣傳活動(dòng),保證每年至少1次主題宣傳活動(dòng);在氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)工作中,要對(duì)群眾做好解釋工作,宣傳本次工作重要性;采取集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的方式,對(duì)鎮(zhèn)氣象協(xié)理員、村氣象聯(lián)絡(luò)員、有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)氣象聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行氣象災(zāi)害防御培訓(xùn)。
三、工作要求
(一)高度重視。各村社要高度重視農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作,將其納入日常工作議程,確保此項(xiàng)工作按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)強(qiáng)化保障。氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按章工作步驟,切實(shí)加強(qiáng)全鄉(xiāng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保我鄉(xiāng)按期創(chuàng)建認(rèn)證成功。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督。對(duì)各村社工作開展情況,領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查,并納入村社考核。
關(guān)鍵詞:氣象災(zāi)害防御;宣傳工作;立體式宣傳
我國(guó)幅員遼闊,地理氣候條件復(fù)雜,是世界上受自然災(zāi)害影響最為嚴(yán)重的國(guó)家之一,其災(zāi)害種類多、發(fā)生頻率高、損失嚴(yán)重。但如災(zāi)害性天氣發(fā)生時(shí),如能及時(shí)采取防范措施,則能最大限度地減少損失,減輕氣象災(zāi)害造成的影響。而現(xiàn)今對(duì)氣象災(zāi)害防御的宣傳仍是氣象宣傳工作中的薄弱環(huán)節(jié)[1,2]。現(xiàn)階段氣象災(zāi)害防御宣傳工作比較偏向于平面化,不利于實(shí)際操作利用。建立自然災(zāi)害防御的立體宣傳模式,把文字轉(zhuǎn)換成易被接收的立體的、直觀的、生動(dòng)的的圖像或模型等,可以較好地達(dá)到“防為上,救次之,戒為下”的要求,可以在災(zāi)害來臨時(shí)最大限度地減少損失,以達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的宣傳效果。
1重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害防御宣傳
農(nóng)村和偏遠(yuǎn)山區(qū),由于基礎(chǔ)設(shè)施落后、災(zāi)害防御意識(shí)淡薄,受災(zāi)程度和受災(zāi)人數(shù)遠(yuǎn)超城鎮(zhèn),因此加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳顯得十分迫切[3],而且這項(xiàng)工作還應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期進(jìn)行。應(yīng)根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況進(jìn)行宣傳媒體的選擇。調(diào)查研究表明,截至2008年底,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率為22.6%;另外據(jù)2003年央視市場(chǎng)研究公司的《全國(guó)衛(wèi)星頻道覆蓋率普查》顯示,全國(guó)電視觀眾總戶數(shù)已達(dá)到3.06億戶,電視觀眾總?cè)丝跀?shù)達(dá)到10.7億人,全國(guó)平均電視機(jī)普及率達(dá)到 85.88%。因此,可以把電視作為農(nóng)村的一個(gè)重點(diǎn)的宣傳媒體進(jìn)行氣象災(zāi)害防御宣傳。
2建設(shè)立體氣象災(zāi)害防御體驗(yàn)館
深圳世界之窗的景觀項(xiàng)目之一是以神奇的特技效果再現(xiàn)了20世紀(jì)末發(fā)生在南美洲委內(nèi)瑞拉的特大洪水場(chǎng)景。而氣象災(zāi)害防御體驗(yàn)館的建設(shè),其最終目標(biāo)就是利用高科技特技手段,建立類似的氣象災(zāi)害防御體驗(yàn)館,真實(shí)模擬災(zāi)害來臨時(shí)的情景,并宣傳其防御自救措施,把災(zāi)害防御的條文、條例等平面的文字轉(zhuǎn)換成立體的、直觀的特技畫面,使之易被接受。
3定期、反復(fù)進(jìn)行氣象災(zāi)害防御演習(xí)
氣象災(zāi)害防御措施是長(zhǎng)期和反復(fù)記憶的過程。信息輸入大腦后,遺忘也就隨之開始。德國(guó)著名心理學(xué)家艾賓浩斯在其1885年發(fā)表的試驗(yàn)報(bào)告中指出,遺忘率隨時(shí)間的流逝而先快后慢,特別是在剛剛識(shí)記的短時(shí)間里,遺忘最快。同時(shí),有研究表明,記和憶是2個(gè)過程,記是將感塊轉(zhuǎn)化到大腦內(nèi)儲(chǔ)存的過程,感塊進(jìn)入大腦后就成了記塊。憶是將記塊取出來的過程。而記塊并不是全部可以被喚醒成為憶塊,記塊能否形成憶塊與時(shí)間、感塊、原塊的刺激程度、思維過程、深部感覺、隨機(jī)性和生物鐘有關(guān)。因此,應(yīng)定期、反復(fù)開展氣象災(zāi)害防御宣傳。
4多部門協(xié)作共同開展宣傳
必須要加強(qiáng)各部門、各單位的聯(lián)動(dòng),使其在各自的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi),加強(qiáng)各種不同氣象災(zāi)害的的防御措施和自救能力[4-6]。例如,山東濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)運(yùn)河煤礦運(yùn)河煤礦開展了防汛搶險(xiǎn)撤人實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。根據(jù)不同季節(jié)和時(shí)段,有針對(duì)性地選取宣傳內(nèi)容很重要,如果在夏天宣傳寒潮的防御,而在冬天宣傳又宣傳高溫的防御,這很顯然是事倍功半的做法。因此,宣傳一定要有針對(duì)性,夏季應(yīng)做好高溫、洪澇、雷電等氣象災(zāi)害的宣傳,而冬季要著重于寒潮、低溫等的宣傳,可以達(dá)到記憶深刻的效果。氣象災(zāi)害防御的宣傳一定要尊重實(shí)際,只要同心協(xié)力,與公眾互動(dòng),積極進(jìn)行宣傳,相信效果會(huì)日益顯見,可以將氣象災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。
5結(jié)語
立體宣傳模式的設(shè)想,即在加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防御機(jī)制的基礎(chǔ)上,把文字轉(zhuǎn)換成易被接收的立體的、直觀的、生動(dòng)的的圖像或模型等,使氣象防御措施最大限度地讓公眾接收,并最大限度地在大腦里儲(chǔ)存并形成長(zhǎng)時(shí)記憶。此外,宣傳時(shí)間應(yīng)擇在天氣預(yù)報(bào)節(jié)目之前,建議在央視新聞聯(lián)播之后,天氣預(yù)報(bào)節(jié)目之前,選擇性播放氣象災(zāi)害短片[7,8]。通過各種立體式宣傳,加強(qiáng)人們對(duì)氣象災(zāi)害防御措施的記憶和掌握,以便在災(zāi)害來臨時(shí)能及時(shí)自救,最大程度地減少損失。
6 .中國(guó)人口資源與環(huán)境,,():-.
張斌.淺議農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害及防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),,():-.
李陽,常石鳴.努力做好氣象災(zāi)害防御工作[J].人大建設(shè),():.
科學(xué)制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在充分分析各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)象對(duì)災(zāi)害忍耐力的基礎(chǔ)上,來確定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和生產(chǎn)方式。各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和經(jīng)濟(jì)條件,科學(xué)制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,宜農(nóng)則農(nóng),宜牧則牧,宜林則林,不可盲目效仿。同時(shí),在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)內(nèi)部也要調(diào)整優(yōu)化各種產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),符合自然規(guī)律。如農(nóng)業(yè)上可實(shí)施設(shè)施溫室蔬菜栽培,林業(yè)上可以實(shí)施設(shè)施經(jīng)濟(jì)林栽培,牧業(yè)上可以實(shí)施設(shè)施溫室養(yǎng)禽等等。積極改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境是人類積極防御農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的主要對(duì)策之一。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),興修水利,防止水土流失,營(yíng)造防護(hù)林,以調(diào)節(jié)和改善農(nóng)業(yè)氣象條件和農(nóng)田土壤條件,達(dá)到和實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)平衡和保護(hù)自然環(huán)境的目的。加強(qiáng)作物品種抗逆性研究。相關(guān)農(nóng)業(yè)科研部門應(yīng)不斷加強(qiáng)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)新品種研究,提高品種自身的抗逆性。如調(diào)整各類農(nóng)作物品種的生育期,避開不良?xì)夂蛴绊?;提高新品種抗旱、抗倒伏能力;還有,通過育種使林木、果樹品種的抗寒力、抗凍力增強(qiáng)等。推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。隨著社會(huì)保障制度的不斷完善,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已逐步得到廣大農(nóng)民的認(rèn)可。對(duì)那些用盡全力防護(hù)自然災(zāi)害,但仍受到農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害損失的農(nóng)戶,較好的辦法之一即是動(dòng)員或指導(dǎo)其參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),由保險(xiǎn)部門進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)救助,通過政府和全社會(huì)力量減輕和彌補(bǔ)災(zāi)害造成的損失。
防御農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的應(yīng)急性對(duì)策
農(nóng)業(yè)災(zāi)害的準(zhǔn)確性預(yù)報(bào)。在農(nóng)業(yè)災(zāi)害有可能發(fā)生時(shí),在預(yù)報(bào)天氣災(zāi)害的同時(shí),還要準(zhǔn)確的做出農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào),以便有效的采取應(yīng)急對(duì)策,使農(nóng)業(yè)災(zāi)害發(fā)生時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失降到最低限度。農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御技術(shù)。在防御農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害技術(shù)應(yīng)用中,主要防御途徑是暫時(shí)改變農(nóng)作物生長(zhǎng)的氣候環(huán)境,度過特殊天氣狀況。比如采取滴灌的方法節(jié)約用水,防治持續(xù)干旱災(zāi)害,用熏煙的方法防御早春晚霜凍害或秋季早霜凍害,都非常有效。特殊氣象條件下的栽培技術(shù)。在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時(shí),從農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)方面采取措施減緩災(zāi)害發(fā)生,也可以達(dá)到較好的效果。比如,適時(shí)早播利用返漿水防止春旱,在旱作區(qū)利用早秋耕的辦法,蓄水保墑以防翌年春季干旱等。
農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)后補(bǔ)救對(duì)策
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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