工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理精選(九篇)

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第1篇：工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理范文

關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)項(xiàng)目；施工；合同管理；措施；

中圖分類號(hào)：TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-07-00-01

大多水利工程的主要目的是以解決城鄉(xiāng)生活供水、工業(yè)供水、生態(tài)環(huán)境用水為主，兼有農(nóng)業(yè)灌溉、發(fā)電、防洪等綜合利用功能的跨流域調(diào)水工程。所以說水利工程對(duì)社會(huì)安定起到了重要的推動(dòng)作用，所以為了保障水利工程施工的安全性和穩(wěn)定性，必須要做好前期的施工合同管理。并且合同是保障建筑工程合法效益的重要文件，而且我國大多數(shù)建筑行業(yè)都以合同形式簽訂相應(yīng)的協(xié)議，確保工程的合法性，因此施工合同對(duì)水利工程施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行起到了安全保障作用。同時(shí)施工合同還對(duì)施工項(xiàng)目和施工內(nèi)容做出了明確的規(guī)定，從而有效地起到規(guī)范施工秩序優(yōu)化資源配置的作用。

一、水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工合同管理存在的問題

（一）招標(biāo)管理不規(guī)范

目前大多數(shù)工程項(xiàng)目都是以招標(biāo)的形式進(jìn)行工程施工，因此招標(biāo)環(huán)節(jié)決定了工程能否順利的被承包。并且由于水利工程項(xiàng)目合同管理不完善，導(dǎo)致招標(biāo)過程中出現(xiàn)了一系列違法違紀(jì)的現(xiàn)象，例如：抬高招標(biāo)競(jìng)價(jià)、串通聯(lián)合競(jìng)標(biāo)等行為，嚴(yán)重違反了公平公正的招標(biāo)原則。往往就是因?yàn)檫@些不正規(guī)的操作手段破壞了建設(shè)市場(chǎng)原有的制度和原則，因此我們說招標(biāo)不規(guī)范是目前水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工合同管理中最常見的問題。

（二）合同條文不完善

合同具有法律效應(yīng)，所以合同上的每條條文都受法律保護(hù)，因此為了提高合同的法律保護(hù)價(jià)值，必須要仔細(xì)的核對(duì)每條要求，才能確保合同的規(guī)范和完整性。但是大多數(shù)建筑單位在簽訂合同的時(shí)候并沒有嚴(yán)格按照合同的簽訂原則，甚至有的根本沒有根據(jù)合同范本要求擬定合同。并且還存在合作雙方以現(xiàn)場(chǎng)商定的形式形成一個(gè)合同，所以有的時(shí)候由于經(jīng)驗(yàn)不足或是考慮不周，導(dǎo)致合同缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性從而漏洞百出[1]。一旦合同中出現(xiàn)一些有歧義的文字時(shí)，就很容易上當(dāng)受騙，從而造成不必要的的損失。

（三）合同一方承諾無法兌現(xiàn)

合同是一個(gè)硬性的指標(biāo)并且是建立在合作的基礎(chǔ)上的，所以合作雙方必須要嚴(yán)格遵守合同的簽訂內(nèi)容實(shí)施工程項(xiàng)目。但是在實(shí)際施工過程中往往只要有一方?jīng)]有及時(shí)的提供資源就會(huì)造成整個(gè)工程項(xiàng)目處于延后狀態(tài)。并且由于缺乏健全的合同管理和規(guī)章制度的要求，導(dǎo)致合同雙方無法達(dá)成共識(shí)，從而嚴(yán)重影響水利工程的施工進(jìn)度，從而直接造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。并且如果因?yàn)檠舆t施工進(jìn)度而進(jìn)入特殊自然災(zāi)害時(shí)節(jié)，就會(huì)為防洪抗旱造成直接的影響。

二、加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工合同管理的有效措施

（一）堅(jiān)持合同審查制度

合同審查制度的主要目的可以提高合同的準(zhǔn)確性，從而減少合同中的不規(guī)范條文，有效地增加合同的規(guī)范性。并且合同審查的主要包括：合同內(nèi)容是否合法、合同條款是否明確、工程等級(jí)要求和技術(shù)要求是否具體等內(nèi)容。此外合同審查的同時(shí)還要對(duì)合同簽訂企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的審查，包括對(duì)企業(yè)的信譽(yù)度、發(fā)展規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的核查，并與合同描述內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比，防止遇見“皮包公司”上當(dāng)受騙。

（二）加強(qiáng)合同執(zhí)行力度

加強(qiáng)合同執(zhí)行力度的主要目的是為了提高水利工程施工的安全性，因此各個(gè)施工部門必須要遵守合同條款的要求進(jìn)行施工。同時(shí)還要與監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)合同中存在的問題，并制定有效地解決措施，從而為有效地為提高合同管理的規(guī)范化、正規(guī)化奠定基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)合同管理人員的崗前培訓(xùn)

合同管理人員的管理水平直接和合同管理效率掛鉤，所以建筑單位必要對(duì)合同管理人員進(jìn)行專業(yè)的管理培訓(xùn)，并成立相關(guān)培訓(xùn)機(jī)制加強(qiáng)管理人員對(duì)合同的熟悉，從而做到有理、有據(jù)的執(zhí)行合同要求[2]。同時(shí)還要與考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制相結(jié)合，才能有效地端正管理人員的工作態(tài)度，從而進(jìn)一步提高管理人員的工作積極性。

三、結(jié)語

綜上所述，目前我國大多數(shù)水利工程建設(shè)施工項(xiàng)目的施工管理依然存在許多棘手的問題，所以必須要制定完善的合同管理體系和健全的合同管理制度，才能改善目前水利工程施工合同管理不容樂觀的局面。并且水利工程和人們的生活息息相關(guān)，且在農(nóng)業(yè)灌溉和防洪抗旱等方面發(fā)揮著重要作用，所以只有將合同管理落實(shí)到水利工程實(shí)際施工中，才能有效地提高水利工程施工的整體質(zhì)量，才能為我國水利工程的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，從而最大限度的發(fā)揮水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)惠民作用。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理范文

關(guān)鍵詞：加強(qiáng)；建設(shè)工程；項(xiàng)目合同管理

一、目前建設(shè)工程合同管理中存在的問題

工程建設(shè)的復(fù)雜性決定其合同管理的艱巨性。目前我國建設(shè)市場(chǎng)發(fā)育尚不完善，建設(shè)交易行為尚不規(guī)范，使得建設(shè)工程合同管理中存在諸多問題。

1.不重視合同管理體系和制度建設(shè)

一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)，合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評(píng)估步驟，缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

2.缺乏專業(yè)的合同管理人才

建設(shè)工程合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)中，沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的合同，領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員管理合同。一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。

3.不重視合同歸檔管理管理信息化程度不高合同管理手段落后

一些建設(shè)項(xiàng)目合同管理仍處于分散管理狀態(tài)，合同的歸檔程序、要求沒有明確規(guī)定，合同履行過程中沒有嚴(yán)格監(jiān)督控制，合同履行后沒有全面評(píng)估和總結(jié)，合同管理粗放。

二、加強(qiáng)工程合同管理的具體措施

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目規(guī)模也日愈龐大，隨之簽訂的合同文件的簽訂、修改變的頻繁復(fù)雜。在合同的履行實(shí)施中，雙方來往資料甚多，為了減少不必要的損失，所以加強(qiáng)合同管理系統(tǒng)、建設(shè)現(xiàn)代信息化的合同系統(tǒng)是非常有必要的。

1.建立健全高效合同管理組織

在建設(shè)工程項(xiàng)目里，工程項(xiàng)目的合同管理是關(guān)鍵，一個(gè)健全高效可靠的合同組織是首要任務(wù)。在合同的管理上，管理組織成員起到主導(dǎo)作用，需要其本著自身管理行為與項(xiàng)目建設(shè)工程目標(biāo)一致的原則，把項(xiàng)目組織管理妥善進(jìn)行。一般來說，項(xiàng)目建設(shè)單位會(huì)選擇如下兩者工程項(xiàng)目管理者：

①項(xiàng)目建設(shè)單位委派其單位人員為人進(jìn)行管理；

②項(xiàng)目建設(shè)單位委托機(jī)構(gòu)，再由機(jī)構(gòu)委托其他人進(jìn)行監(jiān)督管理。

在實(shí)踐中，往往上述第二種情況比第一種情況更高效、可靠。在建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理中，如果由上述第一種情況為例，有工程項(xiàng)目建設(shè)單位委派其內(nèi)部人員直接管理項(xiàng)目合同，在于建設(shè)單位與施工單位兩者涉及著直接利益沖突的特殊關(guān)系，難免引起爭(zhēng)執(zhí)發(fā)生；所以實(shí)踐中往往選擇第二種方法。

2.加強(qiáng)專業(yè)管理人才的選擇

設(shè)立專門管理人才負(fù)責(zé)合同管理機(jī)構(gòu)，在人才的選擇也是難題。首先，需要對(duì)合同業(yè)務(wù)的運(yùn)用精通，具有強(qiáng)烈的法制專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)，包括法律、建筑、招投標(biāo)等，還要熟悉合同的履行和工程索賠管理等相關(guān)專業(yè)，從而保障合同管理的專業(yè)規(guī)范化。在管理中，工程項(xiàng)目合同文本及其它相關(guān)文件資料都屬于法律文件，對(duì)其管理應(yīng)及時(shí)建檔及保存。

3.確保雙方合同的交底

在雙方的合同交底以后，合同管理人員須對(duì)組內(nèi)各級(jí)項(xiàng)目管理人員就合同的主要內(nèi)容做出詳細(xì)的解釋補(bǔ)充說明，同時(shí)將合同內(nèi)各部門責(zé)任逐步分配落實(shí)到各處，使其明確分工、明確各自工作責(zé)任范圍，使大家盡心盡職，團(tuán)結(jié)一心，積極協(xié)調(diào)各方面相互配合實(shí)施合同管理。

4.合同發(fā)生的變更與索賠加強(qiáng)分析審查

在項(xiàng)目合同條件發(fā)生變更的時(shí)候，需及時(shí)辦理工程洽商記錄，收集整理合同所牽涉文件，如，圖紙等；對(duì)涉及到工程項(xiàng)目任務(wù)等需要大變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)做出此變更對(duì)工程預(yù)算、進(jìn)度等造成的影響；并對(duì)合同變更部分進(jìn)行詳細(xì)分析審查，雙方及時(shí)補(bǔ)充修訂合同協(xié)議，把項(xiàng)目合同完善進(jìn)行做到滴水不漏。工程項(xiàng)目中建立工程變更與索賠制度必不可少，實(shí)踐中合同實(shí)施過程變更索賠難以避免，要求合同管理人員認(rèn)真關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)找準(zhǔn)索賠依據(jù)，對(duì)資料的分析整理確認(rèn)，對(duì)施工索賠重點(diǎn)拿捏恰當(dāng)，及時(shí)在索賠有效期內(nèi)提出索賠，嚴(yán)格防止業(yè)主反索賠和分包商索賠發(fā)生。

三、確保合同效力的法律地位

合同簽訂的法律效力是合同內(nèi)容的保障。項(xiàng)目合同簽訂以后，一旦被認(rèn)定不具有法律效率，那么合同就不能作為雙方約定的根據(jù)，達(dá)成的協(xié)議自然沒有意義，不具有法律約束力。當(dāng)事人之間的糾紛就無法以法律來得到公正公平的處理。因此，簽訂合同的法律效力問題在項(xiàng)目合同管理中屬主導(dǎo)核心要素。無效的項(xiàng)目合同在實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)，其中違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定是出現(xiàn)頻率最多的情況，導(dǎo)致合同無效的原因主要包括以下幾個(gè)方面：在建設(shè)工程項(xiàng)目中，施工單位主體資格的確定，一些施工單位沒有承攬工程的能力資格假借他人條件來接攬工程，與這樣的單位簽訂項(xiàng)目合同是無效的；一些單位必須通過招標(biāo)而未招標(biāo)等違法招標(biāo)投標(biāo)法律規(guī)定簽訂項(xiàng)目合同的也屬無效合同等等。因此，當(dāng)務(wù)之急需完善招標(biāo)制度、改革施工合同備案制度，加強(qiáng)當(dāng)事人的法律意識(shí)，是確保有效合同法律地位的根本措施，徹底杜絕出現(xiàn)黑合同的發(fā)生。

第3篇：工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理范文

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目建設(shè)；合同管理；工程造價(jià)；影響；對(duì)策

工程造價(jià)控制在實(shí)施項(xiàng)目中是不可或缺的，合同管理是控制工程造價(jià)的主要措施，在工程建設(shè)全過程中還應(yīng)配備相應(yīng)的專業(yè)人員對(duì)合同進(jìn)行全過程的管理。

一、項(xiàng)目建設(shè)中合同管理對(duì)工程造價(jià)的影響

1、合同簽訂前的把關(guān)對(duì)工程造價(jià)的影響

合同簽定前的管理主要指建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的合同管理，該階段的合同管理對(duì)工程造價(jià)具有決定性的影響。工程建設(shè)項(xiàng)目合同是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面控制的主要依據(jù)。一個(gè)完整、科學(xué)、合理的工程建設(shè)項(xiàng)目合同的內(nèi)容均體現(xiàn)在與工程造價(jià)相關(guān)的信息中，主要包括：工程范圍，建設(shè)工期，工程質(zhì)量，工程造價(jià)，技術(shù)資料交付時(shí)間，材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，撥款和結(jié)算，竣工驗(yàn)收，質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期，雙方相互協(xié)作等條款。上述各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)在合同簽訂前予以全部合理科學(xué)地明確，可預(yù)見的因素應(yīng)在合同中事先具體明確約定，避免出現(xiàn)問題后發(fā)生糾紛，以便各投標(biāo)單位有針對(duì)性地報(bào)價(jià)，使中標(biāo)造價(jià)盡可能接近竣工后的實(shí)際造價(jià)。為了使每一個(gè)投標(biāo)單位都能接受相應(yīng)的合同條款，就要在發(fā)放招標(biāo)文件時(shí)，將科學(xué)合理的合同條款納入其中。

2、合同在施工階段對(duì)工程造價(jià)的影響

工程施工合同一旦簽訂就產(chǎn)生法律效力，合同簽訂雙方都要依據(jù)合同約定內(nèi)容來執(zhí)行相關(guān)權(quán)利和義務(wù)，建設(shè)單位要通過加強(qiáng)合同管理，來避免發(fā)生違約糾紛造成索賠，導(dǎo)致工程造價(jià)提高，而承包單位要想方設(shè)法降低工程成本，增加合同外收入，達(dá)到效益最大化。在工程造價(jià)中，材料費(fèi)用和設(shè)備費(fèi)用占比較大，其高低直接影響工程造價(jià)大小，同時(shí)，材料和設(shè)備又是管理中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。在目前的工程建設(shè)中，最明顯表現(xiàn)為以次充好、價(jià)與質(zhì)不相符、同規(guī)格和同質(zhì)量的材料價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格、對(duì)材料和設(shè)備總量控制不嚴(yán)格，此類問題直接導(dǎo)致工程造價(jià)增加和工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因素的增加。用合同管理的形式來約束此類行為變得勢(shì)在必行。工程建設(shè)中，意外事件時(shí)有發(fā)生，尤其是施工人身安全和質(zhì)量安全等意外事件，而在一些建設(shè)單位獨(dú)立分包專業(yè)較多的情況下，其中責(zé)任歸屬問題難以界定，這些都會(huì)影響到工程的正常開展和工程造價(jià)的嚴(yán)格控制。怎樣合理有效地解決雙方的索賠與反索賠，成為合同管理中的關(guān)鍵問題；索賠爭(zhēng)端的主要原因是低質(zhì)量的合同文件及合同管理，其他還有業(yè)主不能提供合同執(zhí)行的前提條件及不可預(yù)見的情況等。根據(jù)筆者工程實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，索賠管理主要應(yīng)從以下幾方面入手：

（1）業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目各階段的實(shí)施應(yīng)安排合理的時(shí)間，準(zhǔn)備工作要充分，按合同規(guī)定提交符合要求的施工場(chǎng)地、技術(shù)資料和圖紙；及時(shí)支付工程預(yù)付款和進(jìn)度款，盡可能避免施工中承包人的索賠；

（2）業(yè)主代表和工程監(jiān)理應(yīng)按合同要求對(duì)隱蔽工程和分項(xiàng)分部工程進(jìn)行驗(yàn)收，避免影響施工進(jìn)度；在施工中出現(xiàn)問題，如設(shè)備選型，材料的確定應(yīng)按合同規(guī)定時(shí)間及時(shí)批復(fù)；

（3）應(yīng)及時(shí)掌握市場(chǎng)材料、設(shè)備的價(jià)格波動(dòng)；分析風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，研究分解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的對(duì)策措施；認(rèn)真審核工程索賠報(bào)告，根據(jù)情況及時(shí)進(jìn)行反索賠。

3、合同在竣工期間對(duì)工程造價(jià)的影響

首先應(yīng)該按照合同約定做好竣工階段的各種收尾工作，成立竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，盡量不甩項(xiàng)、不遺項(xiàng)，加強(qiáng)分包專業(yè)協(xié)調(diào)管理和各種調(diào)試項(xiàng)目，加強(qiáng)成品保護(hù)和竣工清理，提前編制竣工驗(yàn)收資料和竣工驗(yàn)收?qǐng)D紙，完成相關(guān)單位的會(huì)簽和蓋章工作，為最終竣工驗(yàn)收創(chuàng)造有利條件；及時(shí)提請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，督促建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，取得竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單，為合同履約和竣工結(jié)算奠定基礎(chǔ)。

其次履行好質(zhì)保期間的維修保駕責(zé)任，成立維修保駕領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，與業(yè)主對(duì)接及維修銷項(xiàng)，對(duì)驗(yàn)收過程和業(yè)主提出的問題要高度重視，及時(shí)整改到位，避免出現(xiàn)被投訴或被業(yè)主采取第三方維修的情況。

三是在工程收尾階段或竣工驗(yàn)收之前，應(yīng)組織相關(guān)人員集中編制竣工結(jié)算書，按照合同要求能夠及時(shí)上報(bào)完整的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算書。提前全面收集、整理、匯總跟工程結(jié)算有關(guān)的所有資料，各業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極配合，保存好原始記錄，建立完整的結(jié)算資料審查檔案，對(duì)一些關(guān)鍵的資料要提前完成好相關(guān)人員的簽字工作。根據(jù)合同約定和業(yè)主的要求，編制竣工結(jié)算書，應(yīng)做到有理有據(jù)，數(shù)據(jù)真實(shí)，證據(jù)充分，附上相關(guān)的原始資料和證據(jù)。竣工結(jié)算書應(yīng)有承包人、法人或授權(quán)委托人的簽字和蓋章。由承包人將審核后的全套工程結(jié)算資料提交給業(yè)主或業(yè)主委托的造價(jià)咨詢單位進(jìn)行結(jié)算審核，做好報(bào)送簽字記錄。承包人派出專人與業(yè)主或業(yè)主委托的造價(jià)咨詢單位進(jìn)行核算和核對(duì)。業(yè)主應(yīng)督促承包人積極配合審計(jì)單位在合理時(shí)間內(nèi)完成審價(jià)。工程最終審計(jì)報(bào)告作為工程支付結(jié)算款的主要依據(jù)，嚴(yán)格按照合同約定履行好質(zhì)保期間的責(zé)任和義務(wù)以及相關(guān)質(zhì)保金的退還工作。

二、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)中合同管理控制工程造價(jià)的對(duì)策

1、 把好合同審核和簽訂關(guān)

合同簽訂時(shí)要預(yù)先考慮到可能發(fā)生事情，對(duì)可能發(fā)生和能夠想到問題，都要在合同中進(jìn)行明確，避免在施工過程中發(fā)生糾紛；合同在語言組織上要嚴(yán)密，避免產(chǎn)生歧義，在條款中要盡量使用定量條款；合同中要明確雙方權(quán)利和義務(wù)，要明確列出工程索賠條件和合同價(jià)款調(diào)整條件。合同簽訂前，要仔細(xì)琢磨，反復(fù)推敲，不可盲目簽訂。制訂合同條款應(yīng)盡量詳細(xì)，應(yīng)包含所有能預(yù)知問題及對(duì)策，從而減少糾紛發(fā)生。合同內(nèi)容要嚴(yán)謹(jǐn)，合同中盡量避免模糊措詞。對(duì)于可調(diào)合同條款，人工費(fèi)、材料費(fèi)和設(shè)備費(fèi)等在哪種情況下可調(diào)，如何調(diào)等在合同中都要明確。合同簽訂同時(shí)，做好合同備案和公證工作，保證合同合法性。工程承包企業(yè)要和建設(shè)單位加強(qiáng)合同溝通和談判，澄清分歧，最終達(dá)到雙方都滿意條款，其目是確保雙方利益都能夠兼顧和考慮。

2、 做好索賠控制

在施工階段，往往存在一些不確定因素，而有一部分是非施工方原因引起的給施工方造成了工期、費(fèi)用等方面的增加，施工方就有權(quán)依據(jù)合同約定向業(yè)主進(jìn)行索賠。如何做好索賠工作，對(duì)施工方來說也很重要。一要提高索賠意識(shí)，如果發(fā)生索賠事件，施工方要在合同中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照索賠程序及時(shí)向業(yè)主提出索賠意向書，同時(shí)要做好索賠事件資料的收集、整理及保存工作，為以后索賠工作提供充分的事實(shí)和依據(jù)。

3、管理人員專業(yè)化

人在合同管理中占據(jù)最重要角色，在實(shí)施合同管理時(shí)，需要管理人員專業(yè)化，具備一定綜合素質(zhì)，達(dá)到處理合同各方面問題所需要的綜合水平。此外，加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)管理者的專業(yè)技術(shù)、職業(yè)道德以及法律意識(shí)的培養(yǎng)，根據(jù)工程項(xiàng)目的各種情況總結(jié)規(guī)律，在談判和簽訂過程中做出對(duì)工程造價(jià)有利的策略。造價(jià)工程師的一個(gè)主要職責(zé)就是合理管理合同，控制工程造價(jià)。

總之，工程造價(jià)控制在實(shí)施項(xiàng)目中是不可或缺的，合同管理是控制工程造價(jià)的主要措施，在工程建設(shè)全過程中還應(yīng)配備相應(yīng)的專業(yè)人員對(duì)合同進(jìn)行全過程的管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]王艷玲.試析工程合同管理的常見問題與應(yīng)對(duì)策略[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2012，6.

第4篇：工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理范文

【關(guān)鍵詞】工程管理;合同管理;全過程

1、合同的內(nèi)容和特點(diǎn)

(1)合同的內(nèi)容

本文所指合同是特指建設(shè)工程合同，它是合同的一種，是業(yè)主就工程項(xiàng)目建設(shè)與承包商為實(shí)現(xiàn)商定的工程建設(shè)目標(biāo)，明確雙方各自的權(quán)力、義務(wù)關(guān)系而具有法律效力的協(xié)議，是業(yè)主與承包商雙方在工程建設(shè)過程中的最高行為準(zhǔn)則。合同內(nèi)容主要包括：設(shè)計(jì)合同、施工合同、設(shè)備采購安裝合同、監(jiān)理合同等。合同包括談判、簽訂、執(zhí)行、解除等過程，合同一旦生效，就受到法律的保護(hù)。

建設(shè)工程合同是一整套文件，它包括合同協(xié)議書、中標(biāo)函、投標(biāo)書、合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單以及有關(guān)保函和備忘錄等。

（2）建設(shè)工程項(xiàng)目合同具有經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系多元性的特點(diǎn)，其內(nèi)容復(fù)雜，條款多、合同履約方式的連續(xù)性和履約周期長、合同的多變性及特殊性等。

2、當(dāng)前工程項(xiàng)目合同管理中存在的問題

（1）合同與招標(biāo)文件和投標(biāo)書內(nèi)容相背離

近幾年來，各級(jí)政府對(duì)一定數(shù)額以上的建設(shè)項(xiàng)目明確要求應(yīng)按建設(shè)程序辦事。然而，仍有一些單位對(duì)個(gè)別項(xiàng)目不報(bào)建、不招標(biāo)；或先招標(biāo)，后報(bào)建；或明招、暗定；把工程項(xiàng)目按專業(yè)拆分后再招標(biāo)，最終都使合同的管理及執(zhí)行得不到有效保障。

（2）使用合同文本不規(guī)范

①簽訂合同，違反國家有關(guān)規(guī)定，不使用合同標(biāo)準(zhǔn)文本或隨意修改合同標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容。簽訂合同時(shí)，將對(duì)自己一方不利的條款隨意刪節(jié)，或過多增加補(bǔ)充條款，導(dǎo)致合同內(nèi)容失去公平，由此引發(fā)合同糾紛；增加的條款簡單，用詞含糊，雙方責(zé)任不清。條款籠統(tǒng)，沒細(xì)化，出現(xiàn)糾紛后，責(zé)任方不明確，各說各的理。應(yīng)修改的變更的合同條款沒有修改、變更，合法文件沒有得到及時(shí)的確認(rèn)。

②不合理、模糊條款在合同中存在。如合同造價(jià)總包時(shí)，不列風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)或風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)包含內(nèi)容不明確，發(fā)生變更、市場(chǎng)變化和政策調(diào)整時(shí)不便于確定，造成糾紛不斷。

（3）工程開工不報(bào)建或未辦理完善的施工開工手續(xù)，即簽訂合同或不簽訂合同先行設(shè)計(jì)或施工，若因工程停建而需重大更改，雙方經(jīng)常出現(xiàn)補(bǔ)償損失的合同糾紛。

（4）“明暗合同”、“口頭協(xié)議”屢禁不止

建設(shè)方在政府招投標(biāo)市場(chǎng)辦理好招投標(biāo)手續(xù)，簽訂了按政府部門規(guī)定的施工合同后，為達(dá)到利益最大化，又要求和承包商簽訂違反法律法規(guī)，擾亂建筑市場(chǎng)秩序的“暗合同”。而承包商有時(shí)在建設(shè)工程實(shí)施過程中，也經(jīng)常為迎合業(yè)主要求，存在執(zhí)行著“口頭協(xié)議”、“私下合同”。違法協(xié)議通常表現(xiàn)在工程進(jìn)度不合理壓縮、工程設(shè)計(jì)的局部變更、工程材料及設(shè)備的替換等方面。

3、加強(qiáng)工程全過程合同管理的規(guī)范化

3.1充分認(rèn)識(shí)合同和合同管理的重要性

建設(shè)工程合同是雙方為明確權(quán)利和義務(wù)、以達(dá)到各自的經(jīng)濟(jì)目的而訂立的協(xié)議文書，具有很強(qiáng)的法律依據(jù)。合同管理是項(xiàng)目管理工作中除安全管理及三大目標(biāo)控制外另一項(xiàng)十分重要的工作，因?yàn)闊o論業(yè)主簽訂的任何合同，都與項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量有關(guān)，合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心，工程管理的各方面工作都要圍繞著這個(gè)核心來開展，工程項(xiàng)目的合同管理已經(jīng)成為我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。合同管理貫穿于工程施工的全過程和各個(gè)方面，直至竣工驗(yàn)收，一環(huán)扣一環(huán)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起著控制和保證作用。任何環(huán)節(jié)疏忽，都可能導(dǎo)致項(xiàng)目投資失控，工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程的合同管理是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，也是唯一和有效的手段。

3.2合同簽訂過程要程序化、規(guī)范化、合法化

(1)大力推行合同示范文本，規(guī)范合同表述形式，逐步建立并完善我國建設(shè)工程合同體系。

(2)重視合同談判

合同談判是合同管理的重要組成部分，在合同訂立過程中起著舉足輕重的作用，通過談判不僅規(guī)定了合同的主要內(nèi)容、目的，更限制著訂立雙方的職責(zé)范圍。合同談判應(yīng)遵循平等、合法、利益之和最大化，彼此合作，互惠互利，客觀標(biāo)準(zhǔn)。要充分運(yùn)用法律的原則，要使合同的技術(shù)條款滿足國家規(guī)程、規(guī)范要求，質(zhì)量等級(jí)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，工期滿足國家合理工期計(jì)劃，同時(shí)滿足工程控制造價(jià)的需要。

(3)規(guī)范合同的簽訂和執(zhí)行

凡是涉及到計(jì)價(jià)、工期、方式及工程款結(jié)算的違約條款，各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等必須填寫清楚、明確約定，條款用詞需準(zhǔn)確，切忌模棱兩可，盡量避免和消除可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛隱患。合同一經(jīng)簽訂，在合同執(zhí)行期間，只能按雙方簽字的條款執(zhí)行，即使某條款不合理也要先按合同辦，然后根據(jù)實(shí)際情況、依法依規(guī)補(bǔ)充或修改，因?yàn)楹贤哂蟹尚?。所以簽訂一個(gè)完整、嚴(yán)密的合同，是取得成功的第一步。

3.3做好合同簽訂前的管理

(1)設(shè)計(jì)階段的全方位項(xiàng)目管理

建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)含量高、工作量大、時(shí)間長。就設(shè)計(jì)階段和施工階段來說，對(duì)項(xiàng)目的功能、效益、總體水平和投資影響最大的就是設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理的核心任務(wù)并非只是對(duì)設(shè)計(jì)工作的監(jiān)督，而是通過綜合采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織和合同等各方面的措施，對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)進(jìn)行早期有效的控制。

(2)工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)合同管理的影響

在現(xiàn)行的施工承包合同中，單價(jià)合同在國際上廣為流行，目前我國的建設(shè)工程施工承包合同中也得到了廣泛使用。工程量清單是單價(jià)合同的重要組成部分，以下工作實(shí)例:

表中，括號(hào)外工程量是由招標(biāo)單位提供的；括號(hào)內(nèi)的工程量是按設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范經(jīng)業(yè)主復(fù)核后計(jì)算的，括號(hào)內(nèi)的單價(jià)是按定額綜合單價(jià)估算的。若此錯(cuò)誤的工程量清單發(fā)給了投標(biāo)單位，且被投標(biāo)方發(fā)現(xiàn)，就會(huì)使用不平衡報(bào)價(jià)法，在工程量少計(jì)時(shí)投標(biāo)方可把單價(jià)調(diào)高，投標(biāo)方不僅降低了投標(biāo)報(bào)價(jià)，取得中標(biāo)資格。由于承包合同采用的是單價(jià)合同，通過增加工程量最終獲取超額利潤。如此問題，一旦被投標(biāo)方發(fā)現(xiàn)和利用，則會(huì)給業(yè)主帶來損失

可見，招標(biāo)文件是招標(biāo)投標(biāo)的核心，而工程量清單是招標(biāo)文件的關(guān)鍵，是確定合同價(jià)款、計(jì)算工程變更價(jià)款、追加合同價(jià)款、支付工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算和處理索賠的依據(jù)。準(zhǔn)確、全面和規(guī)范的工程量清單既有利于工程費(fèi)用的管理，為合同訂立提供可靠依據(jù)，也有利于業(yè)主對(duì)工程系統(tǒng)目標(biāo)的控制。

3.4完善合同履行過程中的動(dòng)態(tài)跟蹤管理

根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)，合同的實(shí)施過程是一個(gè)很長的過程，實(shí)施的時(shí)間越長變化就越大，管理的難度越大。合同實(shí)施中涉及工程造價(jià)變化的主要因素為工程質(zhì)量、工期、工程付款、工程變更、材料、設(shè)備價(jià)格的異常變化、竣工結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)、索賠等。如果管理不好，工程造價(jià)難以控制，甚至不可收拾。

合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，應(yīng)在實(shí)踐中探索及歸納項(xiàng)目合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問題，促使參建各方自覺履行合同約定的條款，承（發(fā)）包商均可因合同變更等所造成的損失，進(jìn)行合理索賠，以確保自己的合法權(quán)益。從而降低建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序。

4、建設(shè)項(xiàng)目合同中的風(fēng)險(xiǎn)管理、變更管理、索賠管理

4.1風(fēng)險(xiǎn)管理

建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)模大，功能要求高，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)條件復(fù)雜，施工技術(shù)難度大等存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；資金供應(yīng)不足，周轉(zhuǎn)困難以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不利變化像通貨膨脹等存在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)；法律風(fēng)險(xiǎn)，主要是合同所依據(jù)的法律發(fā)生變化。合同條文不全面、不完善、不嚴(yán)密，沒有預(yù)計(jì)到合同實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種情況而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)；合同條款過于苛刻而造成的負(fù)面影響等，合同簽定前應(yīng)盡可能充分預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)，

風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策通常有四種即：風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)分散與分離。

4.2變更管理

幾乎在每一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施中都要或多或少地發(fā)生工程變更，工程變更及簽證是一個(gè)復(fù)雜的問題，也是工程造價(jià)難以控制的主要所在，合同管理應(yīng)在各環(huán)節(jié)把好關(guān)，有些因素在合同中可以具體明確規(guī)定。例如：某項(xiàng)工程投標(biāo)合同造價(jià)為2500多萬元，結(jié)算時(shí)則達(dá)到2700多萬元，其中200多萬元為工程變更簽證。如原外墻立面鋼筋混凝土線條施工難度大，投標(biāo)報(bào)價(jià)相對(duì)較低，承包方以難以保證立面效果經(jīng)設(shè)計(jì)、業(yè)主同意變更為GRC半成品線條，工程造價(jià)明增約20萬，同時(shí)施工方也成功規(guī)避了損失和風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)工程變更及簽證進(jìn)行有效管理，就要明確工程變更、簽證的管理程序，各個(gè)環(huán)節(jié)各負(fù)其責(zé)分別把關(guān)，相互制約。事前審方案，事中計(jì)量，事后按規(guī)定計(jì)算，則可將變更所發(fā)生的工程造價(jià)達(dá)到最有效的控制。

4.3索賠管理

常有承包人往往以低投標(biāo)價(jià)爭(zhēng)取中標(biāo)，而以高索賠來獲取企業(yè)額外利潤，所以索賠管理也是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵之一。索賠管理中首先必須增強(qiáng)索賠意識(shí)，在合同分析、監(jiān)督和跟蹤中發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。另外索賠講究的是要有證據(jù)，所以平時(shí)要注意證據(jù)的收集與積累；索賠要求要客觀、合法、合理。在分析好了索賠事件的原因和理由之后，要及時(shí)提交索賠報(bào)告。索賠管理要與合同管理、成本管理和文檔管理結(jié)合在一起，在制定項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)就應(yīng)明確規(guī)定索賠程序，這樣才能進(jìn)行有效的索賠管理。索賠是合同雙方均有的權(quán)利。

風(fēng)險(xiǎn)管理、索賠管理、變更管理貫穿于合同管理的始終。應(yīng)將它們的檢查、監(jiān)督、與合同管理的檢查、監(jiān)督等過程融合在一起。

第5篇：工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程合同管理；管理措施；合同控制重點(diǎn)；承包合同

合同既是建筑企業(yè)承攬任務(wù)的外在表現(xiàn)形式，又是對(duì)內(nèi)經(jīng)營的主要載體。從建筑市場(chǎng)總體情況來看，目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)極其激烈，建筑企業(yè)利潤較低，合同的風(fēng)險(xiǎn)加大。只有重視合同條文及合同管理，才能有效地降低工程風(fēng)險(xiǎn)，增加企業(yè)利潤。項(xiàng)目包承部作為企業(yè)成本控制的管理者，加強(qiáng)施工過程中的合同管理是十分必要的?，F(xiàn)將在以下幾個(gè)方面淺談項(xiàng)目施工過程中的合同管理。

1.合同管理的重要性

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)法規(guī)的完善，合同成為企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體。企業(yè)經(jīng)營的根本目的是獲取利潤最大化，合同管理的水平直接影響項(xiàng)目利潤。特別是工程項(xiàng)目施工階段合同管理尤為重要，履行時(shí)間長，協(xié)調(diào)關(guān)系多，涉及各個(gè)方面。但目前的項(xiàng)目合同管理仍制約著整個(gè)工程項(xiàng)目管理水平和工程經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.項(xiàng)目部合同管理存在的問題

2.1合同管理意識(shí)淡??；由于項(xiàng)目的主要管理者自身素質(zhì)和對(duì)合同效果不顯著而產(chǎn)生的懷疑，從而使合同意識(shí)淡薄，往往不習(xí)慣按合同辦事，出現(xiàn)問題不找合同而是習(xí)慣性地找關(guān)系。有的對(duì)合同簽訂非常重視，簽訂后束之高閣，忽略合同履行過程中的權(quán)利和義務(wù)，容易造成糾紛。對(duì)于經(jīng)濟(jì)糾紛不能及時(shí)處理，同時(shí)缺乏可行的有效的合同管理體系及操作流程。項(xiàng)目部合同管理人員身兼多職，導(dǎo)致合同管理僅是少數(shù)人的管理職責(zé)行為，很難提高合同的綜合管理水平。

2.2簽訂手續(xù)不全，合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)簽訂合同前應(yīng)了解簽約方的資金、信譽(yù)和履約能力等情況；審查簽約方資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全許可證及經(jīng)營范圍是否有效；審查簽約方法人代表身份或委托人的身份，事項(xiàng)、權(quán)限和期限，留存這些證件的原件或加蓋紅章的復(fù)印件；合同的簽訂必須由各方法定代表人或法人授權(quán)委托人簽字；合同簽訂后，應(yīng)當(dāng)加蓋簽約雙方單位印章，合同文本還需加蓋騎縫章。但各項(xiàng)目部合同簽訂上普遍存在手續(xù)不齊的現(xiàn)象。

2.3合同臺(tái)賬沒有建立：合同臺(tái)賬沒有建立，容易出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)變更合同的沒有及時(shí)變更、該簽訂補(bǔ)充合同的沒有簽訂、合同執(zhí)行完畢應(yīng)簽訂清算協(xié)議的沒有簽訂、應(yīng)當(dāng)追究的卻過了訴訟時(shí)效等等情況發(fā)生，而引起合同糾紛或造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

3.加強(qiáng)合同管理的具體措施

3.1加強(qiáng)合同管理的評(píng)審制度通過評(píng)審，集思廣益，不但可以在合同簽訂前對(duì)合同找問題使之更全面，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，察覺隱患，提前修訂或預(yù)防；還可以使各業(yè)務(wù)部門對(duì)合同有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)保證合同中關(guān)鍵工序的施工，把合同對(duì)施工過程中的有利影響發(fā)揮最大，把不利影響降到最低；并根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)清單，進(jìn)而采取一些合理措施，盡量改變苛刻條件對(duì)工程造價(jià)的影響，發(fā)揮最大的優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)合同審批制度項(xiàng)目在合同簽訂前應(yīng)建立審查、批準(zhǔn)制度，即項(xiàng)目部評(píng)審會(huì)后，送交公司業(yè)務(wù)部門、合同專門管理機(jī)構(gòu)及法律顧問審查，再報(bào)請(qǐng)法人代表簽署意見，明確表示同意對(duì)外正式簽訂合同，使合同簽訂的基礎(chǔ)更加牢固。建立合同交底制度各種合同簽訂后項(xiàng)目部應(yīng)進(jìn)行合同交底。合同簽訂人員向項(xiàng)目部合同參與執(zhí)行人員進(jìn)行合同交底，全面陳述合同背景、合同工作范圍、合同目標(biāo)、合同執(zhí)行要點(diǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施及特殊情況處理等。并解答參與執(zhí)行人員提出問題，形成書面交底記錄。項(xiàng)目部合同管理人員根據(jù)問題，由其對(duì)合同執(zhí)行計(jì)劃、合同管理程序、合同管理措施及風(fēng)險(xiǎn)防范措施進(jìn)行進(jìn)一步修改完善，并形成合同管理文件，交相關(guān)人員了解掌握指導(dǎo)其活動(dòng)。

3.2設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)合同管理人才項(xiàng)目部設(shè)置合同管理崗，制定崗位職責(zé)，按崗位職責(zé)及任務(wù)分工完成自己的工作，并做到信息共享?，F(xiàn)在項(xiàng)目上從事合同管理的人員良莠不齊，這就需要加強(qiáng)合同管理人才的選拔和培養(yǎng)，選拔有責(zé)任心、有施工經(jīng)驗(yàn)、且熟悉相關(guān)專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員或工程管理人員參與合同管理工作，企業(yè)經(jīng)常提供法律及合同管理等知識(shí)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使合同管理人員不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，拓寬視野，滿足工作需要。

3.3建立合同管理控制目標(biāo)：合同管理控制目標(biāo)指合同管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果和最終目標(biāo)，包括進(jìn)度目標(biāo)、安全質(zhì)量目標(biāo)及投資（或收益）目標(biāo)。項(xiàng)目部應(yīng)建立各目標(biāo)的控制流程，制定相應(yīng)的控制措施，項(xiàng)目部管理人員和施工人員協(xié)調(diào)統(tǒng)一，保證控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.4掌握各類合同的重點(diǎn)控制內(nèi)容。

（1）工程承包合同是工程承包合同是發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設(shè)工程項(xiàng)目，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。施工單位應(yīng)按合同規(guī)定完成業(yè)主交給的工程施工任務(wù)，業(yè)主應(yīng)按合同規(guī)定提供必要的施工條件并支付工程價(jià)款。因此，對(duì)項(xiàng)目部而言，其全部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是圍繞工程承包合同的開展。施工承包合同的糾紛多數(shù)情況下源于價(jià)款結(jié)算方式的糾紛，如工程款如何撥付，設(shè)計(jì)變更單價(jià)如何審定，停工窩工造成的損失如何計(jì)算、材料價(jià)格異常變動(dòng)的處理辦法等。故在施工前項(xiàng)目部應(yīng)仔細(xì)研究簽訂的工程承包合同，對(duì)合同約定的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、違約責(zé)任和索賠部分應(yīng)做到心中有數(shù)。施工中注意搜集、保存相關(guān)證據(jù)，以減少不必要的糾紛。

（2）勞務(wù)合同項(xiàng)目部勞務(wù)合同主要指項(xiàng)目部與勞務(wù)輸出公司或施工勞務(wù)隊(duì)之間就有關(guān)提供和使用勞動(dòng)力問題而訂立的合同。勞務(wù)合同管理首先要選擇滿足資質(zhì)要求的勞務(wù)企業(yè)，并從勞務(wù)人員配備、資金、施工經(jīng)歷和施工成本等方面對(duì)勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行考察。勞務(wù)合同中應(yīng)明確工程名稱、地點(diǎn)、工種、人員數(shù)量、工程數(shù)量、質(zhì)量、安全、工期、結(jié)算方式、進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間和有關(guān)獎(jiǎng)罰條款等內(nèi)容。勞務(wù)分包工作最好以清單的形式給出，在清單中將具體的工作內(nèi)容、費(fèi)用內(nèi)容、計(jì)量單位、單價(jià)等進(jìn)行明確。勞務(wù)分包的數(shù)量應(yīng)明確是實(shí)際數(shù)量還是暫定數(shù)量，暫定數(shù)量應(yīng)說明最終明確方式。對(duì)工程質(zhì)量、安全和工期的獎(jiǎng)罰措施進(jìn)行明確約定。勞務(wù)分包合同的管理是貫穿于隊(duì)伍引進(jìn)、合同談判、簽訂、過程施工、結(jié)算支付的整個(gè)過程。

（3）租賃合同項(xiàng)目部租賃合同主要指項(xiàng)目部租賃所需機(jī)械、設(shè)備和周轉(zhuǎn)料等所簽訂的合同。在租賃合同簽訂前，出租方應(yīng)向承租方提供出租房的營業(yè)執(zhí)照、租賃資質(zhì)、機(jī)組人員操作資格，以及建委和特種設(shè)備檢測(cè)中心審發(fā)的各種有效證件和拆裝單位的拆裝資質(zhì)證書復(fù)印件。租賃合同中明確約定交付時(shí)間、地點(diǎn)、交接清單、租賃期限、租賃費(fèi)結(jié)算方式和租賃設(shè)備的維修、、保管、運(yùn)行、保養(yǎng)等。

（4）供應(yīng)合同建筑材料和設(shè)備是建筑工程必不可少的物資。它涉及面廣、品種多、數(shù)量大。材料和設(shè)備的費(fèi)用在工程總投資（或工程承包合同價(jià)）中占很大比例，一般都在40%以上。建筑材料和設(shè)備供應(yīng)合同是連接生產(chǎn)、流通和使用的紐帶，是建筑工程合同的主要組成部分之一。建筑材料供應(yīng)合同的主要內(nèi)容有購銷物資的名稱（注明牌號(hào)、商標(biāo)）、品種、型號(hào)、規(guī)格、等級(jí)、花色、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量要求；購銷物資數(shù)量、包裝；運(yùn)輸方式；價(jià)格；驗(yàn)收內(nèi)容、方式和標(biāo)準(zhǔn)；貨款結(jié)算；違約責(zé)任等。

（5）專業(yè)分包合同專業(yè)分包合同是指將某些專業(yè)工程施工交由另一承包商（分包商）完成而與其簽訂的合同。主要內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：明確工程名稱、施工地點(diǎn)、分包工程項(xiàng)目及范圍、工程造價(jià)、施工期限及其他雙方認(rèn)為應(yīng)明確的事項(xiàng)；總包單位的主要職責(zé)；分包單位的主要職責(zé)；任務(wù)范圍及施工責(zé)任劃分；施工技術(shù)資料管理：包括總包應(yīng)向分包單位提供的文件和分包應(yīng)向總包提供的資料兩部分；預(yù)結(jié)算及工程款撥付辦法；設(shè)計(jì)變更及經(jīng)濟(jì)責(zé)任；工程質(zhì)量及竣工驗(yàn)收等。簽訂專業(yè)分包合同首先確定可分包的工程范圍，工程分包合同應(yīng)遵守《建筑法》、《合同法》等國家法律、法規(guī)，以及與業(yè)主簽訂的工程合同中的約定。然后嚴(yán)格進(jìn)行分包方資格審查。合同簽訂后為分包方建立檔案。檔案包括協(xié)議書、圖紙、變更設(shè)計(jì)、驗(yàn)收記錄、工程隱蔽記錄、結(jié)算付款單、往來的信件、交底資料，以及索賠資料、會(huì)談紀(jì)要等。

加強(qiáng)合同管理是項(xiàng)目部管理工作的核心之一。是一個(gè)復(fù)雜的體系，設(shè)計(jì)項(xiàng)目部眾多部門。面對(duì)我國建筑業(yè)國際化的趨勢(shì)，沒有有效的合同管理，就不能實(shí)行有效的工程項(xiàng)目管理，也不能順利地完成工程各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)，項(xiàng)目部作為施工企業(yè)的基礎(chǔ)單位和合同的具體履行者必須加強(qiáng)合同意識(shí)，只有合同管理制度化、規(guī)范化，企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。

參考文獻(xiàn)

[1]吳迪等探討建筑工程造價(jià)分階段管理的作用與意義[J]四川建筑2007（9）23～24.

[2]劉益惠淺析工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制[J]中華建筑科技2011（6）61～63.

第6篇：工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理范文

關(guān)鍵詞：政府投資項(xiàng)目；建設(shè)工程；合同管理

中圖分類號(hào)：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

當(dāng)前我國政府投資領(lǐng)域存在部分的違規(guī)行為和經(jīng)濟(jì)犯罪行為，特別是工程建設(shè)領(lǐng)域。這與我國沒有強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程合同的政府監(jiān)管有很大的關(guān)系。這就需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑訌?qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程合同的管理.

1、我國政府投資項(xiàng)目合同管理中存在的不足

在政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程領(lǐng)域中,一些項(xiàng)目建設(shè)管理者合同意識(shí)淡薄，有的是工程完工后才簽訂合同,致使項(xiàng)目建設(shè)管理中缺乏建設(shè)管理的準(zhǔn)則，事后合同成一紙空文，無實(shí)際執(zhí)行力,承包內(nèi)容失實(shí)；有的項(xiàng)目業(yè)主混淆政府投資與企業(yè)投資的實(shí)質(zhì)性區(qū)別，規(guī)避招標(biāo)，隨意肢解發(fā)包工程，以低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算，使國家蒙受損失?？紤]到項(xiàng)目合同不可能是完全合同,因此合同執(zhí)行中的糾紛或索賠行為不可避免,尤其是雙方都嚴(yán)格履約、利益高度“對(duì)立”的時(shí)候。所以從合同執(zhí)行中的糾紛或索賠情況可以粗略了解合同雙方嚴(yán)格履約的情況。

在我國在沒有強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目合同的政府管理的情況下,業(yè)主與簽約者在利益上沒有真正達(dá)到“對(duì)立”的程度,缺乏利益方面相互制衡的積極性,并有可能存在雙方或多方串謀的集體腐敗行為。我國政府投資項(xiàng)目的合同管理中存在著以下幾點(diǎn)不足:

(1)政府的合同意識(shí)不強(qiáng)。我國還未把政府投資項(xiàng)目看成商品,更沒有看成是“合同商品”,政府沒有專門的政府投資項(xiàng)目合同文本。因此當(dāng)納稅人的利益受到侵害時(shí),缺乏采取有力措施的依據(jù)。

(2) 項(xiàng)目管理者合同管理意識(shí)差。在項(xiàng)目前期的招標(biāo)、合同簽訂階段，我們往往會(huì)看重招標(biāo)內(nèi)容、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同履約，并將相關(guān)的要求體現(xiàn)在合同中，但作為整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，往往存在多部門協(xié)調(diào)管理的現(xiàn)像，在項(xiàng)目的具體推進(jìn)建設(shè)管理中，現(xiàn)場(chǎng)管理者往往缺少認(rèn)識(shí)合同交底的必要性，一落實(shí)項(xiàng)目的施工方，便急于早開工，導(dǎo)致有合同不執(zhí)行、有條款不落實(shí)，整份合同形同虛設(shè)，助長施工單位“有法不依”的不良風(fēng)氣。

(3) 合同變更沒有受到嚴(yán)格的監(jiān)控。我國政府投資項(xiàng)目合同(工程)的變更,主要由業(yè)主單位自行管理,因此部分業(yè)主常常采取各種手段,比如在立項(xiàng)審批時(shí)有意減小工程規(guī)模和降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在項(xiàng)目實(shí)施中再加以提高,形成釣魚工程或三超工程;或者是業(yè)主方人員與承包商和監(jiān)理單位串通,為了謀取私利而進(jìn)行合同(工程)變更。

(4) 缺乏有效的爭(zhēng)議處理辦法,對(duì)違規(guī)責(zé)任人處罰不嚴(yán)。我國政府投資項(xiàng)目合同的實(shí)施過程中缺乏有效的爭(zhēng)議處理辦法。一方面,由于我國有的監(jiān)理工程師素質(zhì)不高、沒有得到業(yè)主的明確授權(quán)等原因,不能有效地進(jìn)行合同爭(zhēng)議的處理;另一方面,項(xiàng)目沒有引入爭(zhēng)議裁決委員會(huì)機(jī)制,同時(shí)我國的仲裁機(jī)構(gòu)大多依附于行政機(jī)關(guān),在仲裁活動(dòng)中的中立性不夠,

2政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程合同的管理和控制

2.1把好政府投資項(xiàng)目合同管理審計(jì)

一要把好合同簽訂前審核關(guān)。項(xiàng)目合同一經(jīng)發(fā)包方和承包方簽字后,即產(chǎn)生法律效力。如果在合同簽訂后進(jìn)行審計(jì),即使發(fā)現(xiàn)合同條款中的問題(如由于簽訂時(shí)對(duì)某些條款了解不充分,導(dǎo)致整個(gè)合同價(jià)款偏高；合同條款制定不嚴(yán)謹(jǐn)而曲解本意),若無確鑿證據(jù)認(rèn)定存在欺詐、非法等無效條款的,審計(jì)對(duì)生效合同中所發(fā)現(xiàn)問題很難提出調(diào)整意見。同時(shí),合同一方對(duì)無效合同往往因某種原因需承擔(dān)有效責(zé)任,如存在經(jīng)濟(jì)損失也不宜挽回。因此在合同雙方未交換文本前,審計(jì)應(yīng)對(duì)設(shè)備、材料價(jià)款等合同條款以及影響價(jià)格變動(dòng)的工程變更協(xié)商條款進(jìn)行審核,并對(duì)不適宜條款及時(shí)提出糾正意見。

二要把好計(jì)價(jià)基數(shù)、費(fèi)率等認(rèn)定關(guān)。一般建設(shè)工程政府投資項(xiàng)目的計(jì)費(fèi)國家都有相關(guān)文件指導(dǎo)，如按規(guī)定,設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同中的計(jì)費(fèi)基數(shù)應(yīng)為建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算中的建筑安裝工程費(fèi),因此，在概算批復(fù)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格審核建筑安裝工程費(fèi)，盡可能少變更杜絕調(diào)概的可能性，對(duì)必須調(diào)概的子目必須加強(qiáng)審核調(diào)概資料的周全性、調(diào)概內(nèi)容的真實(shí)性、調(diào)概價(jià)格的可控性，并對(duì)采用取費(fèi)計(jì)價(jià)的執(zhí)行從嚴(yán)計(jì)取的原則。

三要把好專項(xiàng)條款審核關(guān)。由于受季節(jié)、施工環(huán)境、市場(chǎng)材料價(jià)格變動(dòng)及機(jī)具設(shè)備能力等特殊性因素影響,建筑工程施工合同的工程價(jià)款調(diào)整頻繁,尤其與合同中的補(bǔ)充協(xié)議條款緊密相關(guān),因此在合同條款商議過程中,應(yīng)由專業(yè)人員對(duì)工程價(jià)款調(diào)整等合同條款進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),避免因條款簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)產(chǎn)生工程索賠的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)國家建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督是國家利益的需要,也是《中華人民共和國審計(jì)法》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)利。對(duì)建設(shè)工程合同行使好審計(jì)監(jiān)督權(quán),從合同上有效防范損害國家利益行為的產(chǎn)生。充分運(yùn)用現(xiàn)有法律、法規(guī)堅(jiān)持依法審計(jì)、客觀公正,切實(shí)維護(hù)國家的利益和建設(shè)各方的合法權(quán)益。

2.2防止集體腐敗應(yīng)采取的措施

（1）從加強(qiáng)監(jiān)理制入手，規(guī)范并嚴(yán)肅監(jiān)理合同。監(jiān)理是代表業(yè)主對(duì)項(xiàng)目參建者從建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投控等多方面進(jìn)行監(jiān)管，樹立監(jiān)理工程師在合同履行中的“執(zhí)法者”地位是促使項(xiàng)目管理良好發(fā)展的有效手段。尤其應(yīng)改革微觀監(jiān)理機(jī)制，規(guī)范監(jiān)理?xiàng)l例并確切落實(shí)。加強(qiáng)隱蔽工程監(jiān)理旁站制和現(xiàn)場(chǎng)錄像制，建議借鑒香港認(rèn)可人士制度的管理方法，從加強(qiáng)監(jiān)理工程師的管理入手，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理制，實(shí)行“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”、“認(rèn)人不認(rèn)單位”等制度，要求監(jiān)理工程師通過負(fù)責(zé)任的簽字來保證整個(gè)項(xiàng)目的施工是嚴(yán)格按照招標(biāo)合同以及政府的相關(guān)法規(guī)進(jìn)行的。

（2）進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)業(yè)主的約束。財(cái)政部門要嚴(yán)格概算、預(yù)算、結(jié)（決）算的評(píng)審，以加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的投資定額約束；要求業(yè)主分級(jí)審核、逐級(jí)報(bào)批，保證制度落實(shí)到位，責(zé)任到人。

（3）加強(qiáng)資金撥付、支付的管理。資金撥付最終必然由建設(shè)單位分散間接的支付方式改為財(cái)政部門進(jìn)行集中支付，即合同履行憑證經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后，交合同管理專門人員審核簽字，然后由財(cái)政部門專人復(fù)核并簽字，資金直接打入承包商、供應(yīng)商的賬戶，以減少中間環(huán)節(jié)，避免截留。我國現(xiàn)階段要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)必須進(jìn)行財(cái)政支付體系的改革，因此還需要時(shí)間。當(dāng)前可以推行業(yè)主支付保函制度，確保對(duì)履約承包商、供應(yīng)商的及時(shí)支付，也確保監(jiān)理工程師在合同管理中的“執(zhí)法者”作用能夠充分發(fā)揮。

（4）在監(jiān)理制全面落實(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)政府對(duì)合同變更的管理。我國應(yīng)改變政府投資項(xiàng)目合同變更由業(yè)主直接自行管理的方式，合同變更必須以原來的合同為基礎(chǔ)，變更范圍不能太大，且必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序。如果變更太大，則應(yīng)該重新招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判，然后簽訂新的合同。

結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前我國在政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程合同管理中不可避免的存在著一些問題，當(dāng)然，我國要從根本上解決政府投資項(xiàng)目合同管理中存在的問題，還必須進(jìn)行深層次的制度、體制、機(jī)制改革，以創(chuàng)造一個(gè)有利于政府投資項(xiàng)目合同管理中防止集體腐敗的外部大環(huán)境。

參考文獻(xiàn):

[1]尹貽林·政府投資項(xiàng)目管理模式研究[M]·天津:南開大學(xué)出版社·2002·

第7篇：工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理范文

關(guān)鍵詞：合同管理；建設(shè)工程；項(xiàng)目管理

隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，合同所發(fā)揮的作用也越來越重要，合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目管理中的地位愈發(fā)顯著，合同管理是建立合同管理制度的前提，合同管理制度關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行制度。

1 合同管理規(guī)范化的原因

合同管理存在于項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)項(xiàng)目的全過程起著關(guān)鍵的作用，因此，必須對(duì)合同采取規(guī)范化管理。另外，合同管理的內(nèi)容涵蓋了招投標(biāo)文件、項(xiàng)目成本以及施工流程等等，還有一些相關(guān)的協(xié)議等。這些環(huán)節(jié)緊密相連，在今后的合同糾紛中可以作為依據(jù)及參考的內(nèi)容，因此需對(duì)合同管理實(shí)行規(guī)范，防止糾紛出現(xiàn)。

1.1 國際合作的加強(qiáng)

現(xiàn)今階段，我國工程項(xiàng)目與國際之間的合作越來越多，確保國際項(xiàng)目的正常進(jìn)展，在國際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，我國建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理應(yīng)逐漸往規(guī)范化的方向發(fā)展。

1.2 合同管理是規(guī)范市場(chǎng)行為的手段

合同條款本身就具有法律性，對(duì)工程項(xiàng)目投資雙方進(jìn)行了約束與監(jiān)督，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，合同規(guī)范化的趨勢(shì)越來越明顯，加強(qiáng)合同管理，能夠規(guī)范市場(chǎng)，創(chuàng)在良好的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)工程項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行。

1.3 保障工程利潤

工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)日益明顯，建設(shè)工程企業(yè)得到的經(jīng)濟(jì)效益越來越少，為了防止工程企業(yè)利益受損，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須要加強(qiáng)合同管理，提高管理水平。

2 合同管理在項(xiàng)目管理中的地位和作用

2.1 合同管理為工程目標(biāo)指明了方向

通過制定合同能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目的實(shí)施提供明確的導(dǎo)向，合同雙方需在合同的指導(dǎo)下開展項(xiàng)目實(shí)施，有效的控制工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，在保證工程項(xiàng)目進(jìn)度的基礎(chǔ)上提高了效率，保證了質(zhì)量，為工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)做出了重要的貢獻(xiàn)。

2.2 合同管理是最高行為準(zhǔn)則

合同雙方在簽訂合同之后就已經(jīng)產(chǎn)生了法律的效益，合同使雙方之間必須嚴(yán)格執(zhí)行約定，對(duì)項(xiàng)目工程的整個(gè)過程進(jìn)行了監(jiān)管，是最高的行為準(zhǔn)則。

2.3 合同管理清晰的劃分了責(zé)任與利益

合同雙方之間存在著共同的目標(biāo)與利益，需加強(qiáng)合同管理，約束自身的權(quán)利義務(wù)，將合同雙方之間有效的協(xié)調(diào)起來，在維護(hù)各自利益的基礎(chǔ)上，確保工程項(xiàng)目的有序開展。

3 合同管理在項(xiàng)目管理中的重要性

3.1 減少項(xiàng)目損失

合同對(duì)于責(zé)任雙方的權(quán)利和義務(wù)作出了明確的規(guī)定，待合同生效后，雙方的行為都會(huì)受到法律的約束，項(xiàng)目工程必須要按照合同規(guī)定來完成，如果出現(xiàn)違反合同的行為，當(dāng)事人要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。通過合同管理的加強(qiáng)，能夠提高參建方對(duì)合同的重視，減少盲目簽訂合同的情況和上當(dāng)受騙的幾率。保證合同內(nèi)容齊全、完整，并且合法、規(guī)范。保證合同中的用語不存在歧義的情況，能夠準(zhǔn)確清晰的表達(dá)。保證合同資料保存完整，減少資產(chǎn)流失。保證工程項(xiàng)目的相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益在合同中列明，不會(huì)出現(xiàn)損失。

3.2 提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益

做好合同管理工作，可以增加項(xiàng)目合同的簽訂率，敦促監(jiān)督合同雙方按約履行合同，在一定程度上保證了工程項(xiàng)目的質(zhì)量，幫助其獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在實(shí)際工作中，有些單位并不重視合同的作用，對(duì)于一些項(xiàng)目建設(shè)的要求僅僅采用口頭協(xié)議的方式，這種形式不但容易產(chǎn)生糾紛，還嚴(yán)重影響了工程項(xiàng)目建設(shè)，不利于經(jīng)濟(jì)效益的獲得。因此，加強(qiáng)合同管理十分重要，要保證合同管理規(guī)章制度的嚴(yán)格落實(shí)。

3.3 塑造項(xiàng)目的良好形象

工程項(xiàng)目的正面形象、良好信譽(yù)和口碑是一種無形的資產(chǎn)，可以增加人們對(duì)其的好感度。因此，在項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，不但要提高經(jīng)濟(jì)效益，還要塑造項(xiàng)目的良好形象。如果在實(shí)際的項(xiàng)目施工中不履行合同，出現(xiàn)工程糾紛，必然會(huì)影響人們對(duì)工程項(xiàng)目的看法，損害工程項(xiàng)目的形象和信譽(yù)。相應(yīng)的，工程項(xiàng)目建設(shè)依約進(jìn)行，既能保質(zhì)保量，又能提高工程施工的效率，無形中就增加了人們的信任和好感。工程形象塑造成功后，會(huì)擴(kuò)大其經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加社會(huì)影響力，對(duì)于工程的長遠(yuǎn)發(fā)展十分有利。

4 發(fā)揮合同管理的作用的方式

4.1 用合同維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益

合同雙方簽訂合同是未來實(shí)現(xiàn)自身利益的保障，合同的簽訂需要符合工程企業(yè)的整體發(fā)展，在合同簽訂時(shí)需要注意以下幾點(diǎn)，一是不可急于獲得承包資格而簽訂不合理的合同。二是因急于求成而簽訂不規(guī)范的合同。三是為了打開承接工程的局面而草率簽訂的合同。在建設(shè)工程項(xiàng)目管理上重視合同管理，合同雙方需要明確法律法規(guī)，學(xué)會(huì)使用法律武器捍衛(wèi)自身的權(quán)益，依靠法律保障來實(shí)現(xiàn)自身的利益。

4.2 重視合同的法律效益

在建設(shè)工程中合同簽訂不規(guī)范產(chǎn)生法律糾紛的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，很多工程項(xiàng)目簽訂存在問題，承包商缺乏法律知識(shí)，無法維護(hù)自身的利益。因此應(yīng)對(duì)合同條款加強(qiáng)管理，合同一經(jīng)簽訂就具有法律效益，需按照合同進(jìn)行施工。另外，在簽訂合同時(shí)應(yīng)提高防范意識(shí)，切忌不可通過口頭來對(duì)合同進(jìn)行補(bǔ)充，一定要落實(shí)到合同條款中，如果存在口頭上的協(xié)議，是不具備法律效益的，很容易產(chǎn)生法律糾紛而影響工程實(shí)施的進(jìn)展。

4.3 提高項(xiàng)目管理合同意識(shí)，加強(qiáng)控制

建設(shè)工程應(yīng)明確合同管理部門的職責(zé)，提高工作人員的職責(zé)意識(shí)，建筑工程中在簽訂合同時(shí)應(yīng)規(guī)范流程，應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簽訂，應(yīng)采用規(guī)范的書面形式，雙方各持一份，在施工前就要確保合同的制定，不得在施工階段或者施工結(jié)束后簽訂，做好合同檔案管理工作，對(duì)合同條款的相關(guān)負(fù)責(zé)人、工程的具體內(nèi)容以及合同流程等都應(yīng)建立起檔案；成立專門的合同管理監(jiān)督部門，加強(qiáng)監(jiān)督力度，進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，對(duì)于合同簽訂過程中的具體環(huán)節(jié)都要進(jìn)行監(jiān)督管理，合同管理意識(shí)不斷加強(qiáng)，才能夠保證建設(shè)工程穩(wěn)定運(yùn)行。

4.4 培養(yǎng)合同管理高素質(zhì)人才

建筑工程應(yīng)認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)人才的重要性，加大人才的投入力度，對(duì)合同管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)合同管理人員的合同管理專業(yè)知識(shí)以及實(shí)踐能力，在對(duì)人員培訓(xùn)后，需對(duì)人員進(jìn)行考核，根據(jù)人員的考核結(jié)果為人員發(fā)放相應(yīng)的合格證書，保證人員持證上崗，為人員實(shí)行激勵(lì)機(jī)制與懲罰措施，提高人員工作的主動(dòng)性與積極性，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員法律內(nèi)容知識(shí)的培養(yǎng)，提高合同管理人員的法律意識(shí)，避免出現(xiàn)糾紛現(xiàn)象的情況。

4.5 學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗(yàn)

合同管理中關(guān)系著很多利益問題，因此需對(duì)合同加強(qiáng)管理，認(rèn)真分析與處理合同中存在的問題，這就要求需具備高素質(zhì)的合同管理人員。因此，為了確保建設(shè)工程項(xiàng)目正常開展，促進(jìn)建設(shè)工程企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)不斷的提高自身的管理，學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，隨著國際合作的增加，為了保障合同兩方工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，在合同管理的過程中應(yīng)積極學(xué)習(xí)與借鑒國際建設(shè)工程合同管理的經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，合同管理有一套國際通用的做法和程序，要學(xué)習(xí)研究國際工程合同管理方法，一方面能夠完善我國的合同管理，另一方面加強(qiáng)了國際間的合作。

5 Y語

合同管理作為項(xiàng)目管理的核心和靈魂，在工程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)揮著重要的作用，合同管理能夠?qū)崿F(xiàn)雙方之間共同利益，認(rèn)識(shí)到合同管理的作用以及重要性，要依據(jù)相關(guān)法律制定科學(xué)、合理的合同，進(jìn)行規(guī)范化的管理，提高我國工程建設(shè)的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]李鐵梅.探析工程合同管理在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的作用[J].經(jīng)濟(jì)視野，2014，（1）：317.

第8篇：工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理范文

關(guān)鍵詞：通信工程；進(jìn)度管理；成本管理

中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2013）14-0069-02

1 工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度管理理論概述

進(jìn)度管理指的是運(yùn)用科學(xué)的方法來確定合理的項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)，做好項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃和相應(yīng)的資源供應(yīng)計(jì)劃等實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制，并在協(xié)調(diào)質(zhì)量與費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的最終目標(biāo)。在工程項(xiàng)目的管理范圍內(nèi)，投資成本、工期時(shí)間以及績效是三個(gè)重要的衡量指標(biāo)，資源是這三個(gè)衡量指標(biāo)的核心。

工程建設(shè)項(xiàng)目的管理主要反映在工程項(xiàng)目的質(zhì)量、成本以及進(jìn)度等幾個(gè)方面，這幾個(gè)方面很好地反映了工程建設(shè)項(xiàng)目的管理實(shí)質(zhì)，質(zhì)量、成本以及進(jìn)度等三個(gè)方面被稱為工程建設(shè)項(xiàng)目的管理三要素。其中，工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度是關(guān)鍵要素之一，與工程項(xiàng)目的質(zhì)量和成本等有著辯證有機(jī)聯(lián)系。通過嚴(yán)密的合同約束和施工進(jìn)度擬定來控制工程項(xiàng)目進(jìn)度可以保證項(xiàng)目的盡快竣工。工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度控制從一定程度上來說是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，涉及到施工、勘測(cè)設(shè)計(jì)以及試生產(chǎn)等各個(gè)方面的內(nèi)容，這些涉及必須根據(jù)制定的工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)度控制?？偟膩碚f，工程項(xiàng)目進(jìn)度管理主要有以下幾方面的特征。

一是工程項(xiàng)目進(jìn)度控制是一個(gè)變化動(dòng)態(tài)的過程，工程建設(shè)過程中的工作環(huán)境常常會(huì)不斷變化，因此，工程項(xiàng)目進(jìn)度管理需要根據(jù)變化的工作環(huán)境做出及時(shí)有效的調(diào)整，從而保障進(jìn)度控制計(jì)劃的合理性和可遵循性。二是工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃是一個(gè)系統(tǒng)性的工作，包括了總的進(jìn)度計(jì)劃和分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃，它們二者之間是相互影響和聯(lián)系的，系統(tǒng)性特征要求工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃必然是總體和分項(xiàng)計(jì)劃的融合。三是工程項(xiàng)目進(jìn)度管理需要在前人研究理論的基礎(chǔ)之上借鑒相關(guān)工程項(xiàng)目實(shí)踐成果，并結(jié)合自身具體情況來進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃擬定和實(shí)踐；四是，工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的不平衡性和階段性，工程項(xiàng)目在招投標(biāo)、工程實(shí)施、施工、竣工以及試生產(chǎn)等各個(gè)階段都需要有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作內(nèi)容，合理控制工程進(jìn)度。除此之外，工程項(xiàng)目進(jìn)度管理與項(xiàng)目環(huán)境、自然條件等有著一定的關(guān)系，總的來說，科學(xué)合理地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制，可以為工程項(xiàng)目的質(zhì)量和成本控制提供便利，促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)展。

2 通信工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度影響因素分析

2.1 成本因素

項(xiàng)目成本因素對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目的影響最大，通信工程建設(shè)項(xiàng)目的成本主要發(fā)生在各個(gè)環(huán)節(jié)的使用費(fèi)用上。一般來說主要包括直接材料費(fèi)用、施工管理費(fèi)、直接人工費(fèi)用以及直接機(jī)械使用費(fèi)等。通信工程建設(shè)項(xiàng)目的成本是項(xiàng)目竣工結(jié)算和利潤結(jié)算的主要依據(jù)。通信工程建設(shè)項(xiàng)目投資是電信企業(yè)成本的重要組成部分，因此如何有效控制通信工程建設(shè)項(xiàng)目的成本、工程造價(jià)以及經(jīng)濟(jì)效益等成為電信企業(yè)的關(guān)鍵著力點(diǎn)。近年來，多數(shù)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目由于啟動(dòng)期沒有做好成本預(yù)算或者追加投資額估算偏差較大等因素，直接導(dǎo)致了通信工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度管理，并加大了人力資本等資源的浪費(fèi)，最終導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度期限無限拉大，尤為嚴(yán)重的是導(dǎo)致項(xiàng)目的中止，給企業(yè)帶來不可估量的損失。因此，通信工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)充分關(guān)注市場(chǎng)因素和進(jìn)度控制理念，提高企業(yè)相關(guān)管理人員對(duì)成本控制的正確認(rèn)知，從而為項(xiàng)目進(jìn)度的有效管理提供資金支撐。

2.2 組織因素

團(tuán)隊(duì)組織是決定通信工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度的根本性因素，通信工程建設(shè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)主要由建設(shè)方主管部門、項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)單位以及施工單位等組成，項(xiàng)目經(jīng)理是整個(gè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)方和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的中心，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)各個(gè)成員分工明確，但是整個(gè)團(tuán)隊(duì)沒有在共同的環(huán)境中辦公并解決項(xiàng)目相關(guān)問題，各個(gè)成員都是在自己的部門進(jìn)行辦公，因此難免造成整個(gè)團(tuán)隊(duì)“散”的特質(zhì)，項(xiàng)目中的諸多問題都是由項(xiàng)目經(jīng)理來進(jìn)行直接的調(diào)解，因此這就對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理提出了較高的要求。由此可見，組織因素對(duì)整個(gè)通信工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度管理順利執(zhí)行有著關(guān)鍵性作用。通信工程建設(shè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)從形成到成熟需要經(jīng)歷如下幾個(gè)進(jìn)程：一是團(tuán)隊(duì)形成階段，由建設(shè)方主管部門、項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)單位以及施工單位等代表成員組成團(tuán)隊(duì)，并對(duì)該項(xiàng)目形成初步統(tǒng)一的認(rèn)知，并了解團(tuán)隊(duì)成員以及團(tuán)隊(duì)目標(biāo)等。二是團(tuán)隊(duì)磨合階段，由于團(tuán)隊(duì)成員來自不同的單位，原有不同的文化價(jià)值觀難免會(huì)有沖突，因此需要彼此磨合。三是團(tuán)隊(duì)規(guī)范階段，通過各類規(guī)范的制定和完善形成該項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的文化價(jià)值觀，培養(yǎng)昂揚(yáng)向上的團(tuán)隊(duì)精神。四是團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)階段，團(tuán)隊(duì)成員彼此信任支持，共同為項(xiàng)目建設(shè)出謀劃策。團(tuán)隊(duì)的成長過程以及成熟度將直接影響到通信工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度管理。

2.3 質(zhì)量因素

質(zhì)量因素包括人、機(jī)械、環(huán)境、材料以及方法等均對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度有著重要影響。首先，人是參與到通信工程建設(shè)項(xiàng)目施工的直接組織者和操作者，充分調(diào)動(dòng)施工工作人員的積極性可以有效發(fā)揮人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度控制的主導(dǎo)性作用，因此可以通過加強(qiáng)施工工作人員的思想和專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)職業(yè)道德和崗位責(zé)任感，激勵(lì)員工提高專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德修養(yǎng)。其次，在機(jī)械的使用方面，通信工程建設(shè)項(xiàng)目在不同的環(huán)節(jié)，需要根據(jù)測(cè)試方法、工藝特征以及技術(shù)要求等選擇不同標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械，以確保使用最合適的機(jī)械。三是在施工環(huán)境方面，由于通信工程項(xiàng)目的流動(dòng)性大、周期長以及點(diǎn)多面廣等特征，影響通信工程項(xiàng)目進(jìn)度的環(huán)境因素要相對(duì)不同，因此需要根據(jù)通信工程項(xiàng)目的工作、技術(shù)以及勞動(dòng)環(huán)境等具體情況采取合理措施嚴(yán)格控制施工環(huán)境，以確保通信工程項(xiàng)目有一個(gè)良好的施工環(huán)境，否則惡劣的施工環(huán)境將有可能導(dǎo)致項(xiàng)目的“流產(chǎn)”。四是在選擇材料方面，對(duì)于通信工程項(xiàng)目而言，應(yīng)該嚴(yán)格控制好施工材料的質(zhì)量關(guān)，驗(yàn)證產(chǎn)品的合格性和適應(yīng)性，杜絕以舊充新和“三無”產(chǎn)品的出現(xiàn)，避免因材料質(zhì)量問題引致的工程質(zhì)量和壽命問題。

除此之外，通信工程建設(shè)項(xiàng)目存在著大量的風(fēng)險(xiǎn)，且不同風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)外部環(huán)境因素的相互影響使得風(fēng)險(xiǎn)難以控制，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的多層次性和復(fù)雜性給通信工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

3 通信工程建設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)度管理策略

綜上所述，成本因素、組織因素、質(zhì)量因素以及風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度管理有著關(guān)鍵性影響，因此可以從這幾個(gè)方面著手實(shí)現(xiàn)通信工程建設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)度的有效管理。

3.1 成本管控

從通信工程建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)踐來看，做好項(xiàng)目的成本管控，首先要選擇合適的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，通過建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，改變一些項(xiàng)目具體實(shí)踐與成本控制脫節(jié)的不良現(xiàn)象，項(xiàng)目經(jīng)理需要對(duì)工程進(jìn)度及工程造價(jià)有一個(gè)明確的發(fā)言權(quán)，采取積極有效措施控制項(xiàng)目成本及進(jìn)度。其次通過人工及相關(guān)材料的控制來防止資源的浪費(fèi)，統(tǒng)一工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和人力資源工程量的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；芾?。三是制定科學(xué)合理的項(xiàng)目工程施工方案，提供成本合適、工藝新穎、技術(shù)精湛的施工方案。四是嚴(yán)格把控通信工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量，減少工程項(xiàng)目的返工浪費(fèi)，為通信工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度的順利開展提供資金支持。

3.2 團(tuán)隊(duì)組織管控

團(tuán)隊(duì)組織的有效管控可以從如下幾個(gè)方面著手：一是保證項(xiàng)目在資源配置方面的均衡，在充分投入、合理運(yùn)用以及內(nèi)外并重的原則之下，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)資源的最優(yōu)配置。二是推行項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員績效考核，激發(fā)工作人員工作積極性，主要從工作人員的工作表現(xiàn)、工作業(yè)績兩個(gè)方面進(jìn)行考核，有獎(jiǎng)有懲，激發(fā)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)各個(gè)成員對(duì)項(xiàng)目的貢獻(xiàn)度。三是加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的協(xié)調(diào)和溝通，為了保障通信工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)展，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以通過周例會(huì)的方式對(duì)項(xiàng)目問題進(jìn)行深入?yún)f(xié)調(diào)和溝通，為通信工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度管理提供一支高效團(tuán)隊(duì)。

3.3 項(xiàng)目質(zhì)量管控

通信工程建設(shè)項(xiàng)目的順利完成是以質(zhì)量為根本的，而質(zhì)量的保障又是在技術(shù)支撐下完成的，只有控制好通信工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度中的質(zhì)量因素才能有效推動(dòng)項(xiàng)目的進(jìn)度管理。

首先，要堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、質(zhì)量第一、用戶至上的基本原則，并時(shí)刻貫徹公正、守法、科學(xué)的職業(yè)道德規(guī)范，在通信工程建設(shè)項(xiàng)目的前期、中期以及后期三個(gè)階段嚴(yán)格把控項(xiàng)目質(zhì)量。

其次，項(xiàng)目經(jīng)理需要審核相關(guān)文件，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量檢查結(jié)果，做好項(xiàng)目工程的質(zhì)量監(jiān)控，對(duì)于存在質(zhì)量隱患的項(xiàng)目需要及時(shí)做好管控工作，以便工程項(xiàng)目能夠順利開展下去。

最后，通信工程建設(shè)項(xiàng)目需要針對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)做好風(fēng)險(xiǎn)管控工作，重視合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)管理，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制加強(qiáng)對(duì)工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保市場(chǎng)等方面的管理，減少因項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所帶來的不良后果，保證通信工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度的順利完成。

參考文獻(xiàn)：

[1] 萬藩成，吳達(dá)金，潘峰.通信工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理知識(shí)講座（I）工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理的梗概[J].電信技術(shù)，2002，（6）：53-54.

第9篇：工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理范文

為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國發(fā)〔1998〕44號(hào)），我們制定了《關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理的意見》和《關(guān)于確定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。

關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理的意見

全文

為了指導(dǎo)各地確定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目，加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支出管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國發(fā)〔1998〕44號(hào)），現(xiàn)提出以下意見。

一、基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目是指符合以下條件的各種醫(yī)療技術(shù)勞務(wù)項(xiàng)目和采用醫(yī)療儀器、設(shè)備與醫(yī)用材料進(jìn)行的診斷、治療項(xiàng)目：

（一）臨床診療必需、安全有效、費(fèi)用適宜的診療項(xiàng)目；

（二）由物價(jià)部門制定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的診療項(xiàng)目；

（三）由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為參保人員提供的定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)范圍內(nèi)的診療項(xiàng)目。

二、基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目通過制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍和目錄進(jìn)行管理。制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍和目錄既要考慮臨床診斷、治療的基本需要，也要兼顧不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況和醫(yī)療技術(shù)水平的差異，做到科學(xué)合理，方便管理。

三、勞動(dòng)和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)組織制定國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍（見附件），采用排除法分別規(guī)定基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目范圍和基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目范圍。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目，主要是一些非臨床診療必需、效果不確定的診療項(xiàng)目以及屬于特需醫(yī)療服務(wù)的診療項(xiàng)目。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目，主要是一些臨床診療必需、效果確定但容易濫用或費(fèi)用昂貴的診療項(xiàng)目。

四、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，下同）勞動(dòng)保障行政部門要根據(jù)國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍的規(guī)定，組織制定本省的基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄?？梢圆捎门懦?，分別列基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目目錄和基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目目錄。也可以采用準(zhǔn)入法，分別列基本醫(yī)療保險(xiǎn)準(zhǔn)予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目目錄和基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目目錄。

對(duì)于國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目，各省可適當(dāng)增補(bǔ)，但不得刪減。對(duì)于國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目，各省可根據(jù)實(shí)際適當(dāng)調(diào)整，但必須嚴(yán)格控制調(diào)整的范圍和幅度。

五、各統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門要嚴(yán)格執(zhí)行本省的基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄。對(duì)于本省基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄中所列的基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目，各統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際規(guī)定具體的個(gè)人自付比例，并可結(jié)合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)院級(jí)別與專科特點(diǎn)、臨床適應(yīng)癥、醫(yī)療技術(shù)人員資格等限定使用和制定相應(yīng)的審批辦法。未列入當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和按國家有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定技術(shù)檢測(cè)不合格的大型醫(yī)療設(shè)備，不得納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。

六、參保人員發(fā)生的診療項(xiàng)目費(fèi)用，屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用診療項(xiàng)目目錄以內(nèi)的，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用診療項(xiàng)目目錄以內(nèi)的，先由參保人員按規(guī)定比例自付后，再按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付。屬于按排除法制定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用和支付部分費(fèi)用診療項(xiàng)目目錄以外的，或?qū)儆诎礈?zhǔn)入法制定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)準(zhǔn)予支付費(fèi)用診療項(xiàng)目目錄以內(nèi)的，按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付。

七、國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍要根據(jù)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付能力和醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。各省的基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄要在國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍調(diào)整的基礎(chǔ)上作相應(yīng)調(diào)整。

八、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展，勞動(dòng)和社會(huì)保障部將另行組織制定有關(guān)規(guī)定。

九、勞動(dòng)保障部門在組織制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍和目錄的工作中，要充分征求財(cái)政、衛(wèi)生、物價(jià)、中醫(yī)藥管理部門和有關(guān)專家的意見。物價(jià)部門在組織制定有關(guān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要充分征求勞動(dòng)保障、財(cái)政、衛(wèi)生部門的意見。各有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，共同做好城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目的管理工作。

關(guān)于確定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)的意見

全文

為了指導(dǎo)各地確定基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國發(fā)〔1998〕44號(hào)），現(xiàn)提出以下意見。

一、基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施是指由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的，參保人員在接受診斷、治療和護(hù)理過程中必需的生活服務(wù)設(shè)施。

二、基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用主要包括住院床位費(fèi)及門（急）診留觀床位費(fèi)。對(duì)已包含在住院床位費(fèi)或門（急）診留觀床位費(fèi)中的日常生活用品、院內(nèi)運(yùn)輸用品和水、電等費(fèi)用，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不另行支付，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也不得再向參保人員單獨(dú)收費(fèi)。

三、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付的生活服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施費(fèi)用，主要包括：

（一）就（轉(zhuǎn)）診交通費(fèi)、急救車費(fèi)；

（二）空調(diào)費(fèi)、電視費(fèi)、電話費(fèi)、嬰兒保溫箱費(fèi)、食品保溫箱費(fèi)、電爐費(fèi)、電冰箱費(fèi)及損壞公物賠償費(fèi)；

（三）陪護(hù)費(fèi)、護(hù)工費(fèi)、洗理費(fèi)、門診煎藥費(fèi)；

（四）膳食費(fèi)；

（五）文娛活動(dòng)費(fèi)以及其他特需生活服務(wù)費(fèi)用。

其他醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目是否納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍，由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，下同）勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。

四、基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)，由各統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門按照本省物價(jià)部門規(guī)定的普通住院病房床位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。需隔離以及危重病人的住院床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)，由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)門（急）診留觀床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)按本省物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定，但不得超過基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)。

五、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要公開床位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)，在安排病房或門（急）診留觀床位時(shí)，應(yīng)將所安排的床位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)告知參保人員或家屬。參保人員可以根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建議，自主選擇不同檔次的病房或門（急）診留觀床位。由于床位緊張或其他原因，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須把參保人員安排在超標(biāo)準(zhǔn)病房時(shí)，應(yīng)首先征得參保人員或家屬的同意。

六、參保人員的實(shí)際床位費(fèi)低于基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)的，以實(shí)際床位費(fèi)按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付；高于基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)的，在支付標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的費(fèi)用，按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付，超出部分由參保人員自付。

七、各省勞動(dòng)保障行政部門要按照本意見的要求，組織制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目范圍。各統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門要根據(jù)本省規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，確定基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的審核工作，嚴(yán)格按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。

八、勞動(dòng)保障部門在組織制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要充分征求財(cái)政、衛(wèi)生、物價(jià)、中醫(yī)藥管理部門和有關(guān)專家的意見。物價(jià)部門在組織制定有關(guān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要充分征求勞動(dòng)保障、財(cái)政、衛(wèi)生部門的意見。各有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系，密切協(xié)作，共同做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的管理工作。

附件：國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍

一、基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目范圍

（一）服務(wù)項(xiàng)目類

1.掛號(hào)費(fèi)、院外會(huì)診費(fèi)、病歷工本費(fèi)等。

2.出診費(fèi)、檢查治療加急費(fèi)、點(diǎn)名手術(shù)附加費(fèi)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)費(fèi)、自請(qǐng)?zhí)貏e護(hù)士等特需醫(yī)療服務(wù)。

（二）非疾病治療項(xiàng)目類

1.各種美容、健美項(xiàng)目以及非功能性整容、矯形手術(shù)等。

2.各種減肥、增胖、增高項(xiàng)目。

3.各種健康體檢。

4.各種預(yù)防、保健性的診療項(xiàng)目。

5.各種醫(yī)療咨詢、醫(yī)療鑒定。

（三）診療設(shè)備及醫(yī)用材料類

1.應(yīng)用正電子發(fā)射斷層掃描裝置（PET）、電子束CT、眼科準(zhǔn)分子激光治療儀等大型醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行的檢查、治療項(xiàng)目。

2.眼鏡、義齒、義眼、義肢、助聽器等康復(fù)性器具。

3.各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械。

4.各省物價(jià)部門規(guī)定不可單獨(dú)收費(fèi)的一次性醫(yī)用材料。

（四）治療項(xiàng)目類

1.各類器官或組織移植的器官源或組織源。

2.除腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植外的其他器官或組織移植。

3.近視眼矯形術(shù)。

4.氣功療法、音樂療法、保健性的營養(yǎng)療法、磁療等輔治療項(xiàng)目。

（五）其他

1.各種不育（孕）癥、性功能障礙的診療項(xiàng)目。

2.各種科研性、臨床驗(yàn)證性的診療項(xiàng)目。

二、基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目范圍

（一）診療設(shè)備及醫(yī)用材料類

1.應(yīng)用χ－射線計(jì)算機(jī)體層攝影裝置（CT）、立體定向放射裝置（γ－刀、χ－刀）、心臟及血管造影χ線機(jī)（含數(shù)字減影設(shè)備）、核磁共振成像裝置（MRI）、單光子發(fā)射電子計(jì)算機(jī)掃描裝置（SPECT）、彩色多普勒儀、醫(yī)療直線加速器等大型醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行的檢查、治療項(xiàng)目。

2.體外震波碎石與高壓氧治療。

3.心臟起搏器、人工關(guān)節(jié)、人工晶體、血管支架等體內(nèi)置換的人工器官、體內(nèi)置放材料。

4.各省物價(jià)部門規(guī)定的可單獨(dú)收費(fèi)的一次性醫(yī)用材料。

（二）治療項(xiàng)目類

1.血液透析、腹膜透析。

2.腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植。