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關(guān)鍵詞:校外實訓(xùn)基地;市政工程技術(shù);管理措施
作者簡介:盧佩霞(1969-),女,江蘇泰興人,揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,副教授。(江蘇 揚(yáng)州 225127)
基金項目:本文系2009-2010年度揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)改革研究課題(課題編號:4034)的研究成果。
中圖分類號:G482 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)01-0166-02
隨著我國高職教育改革的不斷推進(jìn),高職院校為響應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要,以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)結(jié)合的特色發(fā)展道路,培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理一線需要的應(yīng)用性高端技能型專門人才的方向更趨明確,圍繞職業(yè)崗位(群)要求,加大課程建設(shè)與改革力度已勢在必行。高職人才培養(yǎng)模式改革的重點是教學(xué)過程的實踐性、開放性和職業(yè)性,實驗、實訓(xùn)、實習(xí)是三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),而作為教學(xué)共長的實訓(xùn)活動尤為重要。
實訓(xùn)教學(xué)在各高職院校教學(xué)中所占的比重已逐步提升,揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡稱“我院”)工科專業(yè)實踐教學(xué)時數(shù)呈逐年上升的態(tài)勢,部分專業(yè)占總教學(xué)時數(shù)的45%以上。如何充分利用自身資源,通過課內(nèi)實驗、校內(nèi)實訓(xùn)基地實踐、校外實踐等多種手段的實訓(xùn)教學(xué),完成從理論知識到實際操作的轉(zhuǎn)變,快速提高學(xué)生的實際操作能力,成為各高職院校面臨的重要課題。市政工程技術(shù)(以下簡稱“市政”)專業(yè)畢業(yè)生由于其所處行業(yè)為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè),交通安全關(guān)乎國泰民安,施工質(zhì)量依賴于工程一線操作技能,因此該專業(yè)的實訓(xùn)教學(xué)在教學(xué)體系中的重要性顯而易見,但是市政專業(yè)模擬真實施工環(huán)境投資成本高、后期管理難度大,僅憑借院校自身的財力、物力,難以建設(shè)適應(yīng)需要的高度仿真的校內(nèi)實訓(xùn)基地。因此加強(qiáng)校企合作,大力開展校外實訓(xùn)基地建設(shè),成為市政專業(yè)實踐教學(xué)的首選。校外實訓(xùn)基地與校內(nèi)實訓(xùn)基地相比較,具有很大的職場環(huán)境優(yōu)勢。校外實訓(xùn)基地職業(yè)氛圍濃厚,創(chuàng)設(shè)了一種教與學(xué)雙向互動的社會交往和團(tuán)隊合作的職業(yè)情景,既有利于培養(yǎng)和提高學(xué)生的基本技能和實踐能力,又能為學(xué)校節(jié)省大量資金,緩解學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張問題,[1]同時促進(jìn)了校企合作,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的功能也有很大的提高。但是在校外實訓(xùn)基地的建設(shè)過程中仍存在很多現(xiàn)實問題,且現(xiàn)有校外實訓(xùn)基地的維護(hù)管理也是擺在我們面前的一道難題。本文通過調(diào)查分析,深入思考,對基地建設(shè)和管理提出了構(gòu)想,希望能對我院市政專業(yè)校外實訓(xùn)基地建設(shè)提供幫助。
一、校外實訓(xùn)基地現(xiàn)狀
依據(jù)高職院校市政專業(yè)的培養(yǎng)方案,確定該專業(yè)的核心能力是道路、橋梁工程施工和管理的能力。主要崗位群有施工員、監(jiān)理員、造價員、試驗員等。目前我院該專業(yè)依據(jù)專業(yè)核心能力的要求規(guī)劃了校外實訓(xùn)基地。依托地方優(yōu)秀企業(yè),結(jié)合相關(guān)職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)有五種類型的校外實訓(xùn)基地,建立了相對穩(wěn)定的校外實訓(xùn)基地體系。分別是:
一是市政道路施工企業(yè):揚(yáng)州市市政工程有限公司,主項為市政公用工程施工總承包一級資質(zhì);中機(jī)環(huán)建建設(shè)工程有限公司,市政公用工程施工總承包二級資質(zhì);江蘇省金陵建工集團(tuán)有限公司擁有市政公用工程施工總承包一級、公路工程施工總承包二級資質(zhì)。
二是公路工程施工企業(yè):江蘇潤揚(yáng)交通工程有限公司,主項為公路工程施工總承包一級資質(zhì),增項為路基、路面、橋梁專業(yè)承包一級和市政公用總承包二級資質(zhì)。江蘇省邗江交通建設(shè)工程有限公司具有公路工程施工總承包二級資質(zhì)。
三是路面施工企業(yè):揚(yáng)州潤揚(yáng)路面工程有限公司,主項為公路路面工程專業(yè)承包二級資質(zhì)。
四是管理類企業(yè):江蘇宏信工程咨詢有限公司,具有工程造價咨詢甲級資質(zhì);揚(yáng)州市建苑工程監(jiān)理有限責(zé)任公司,具有市政公用工程甲級監(jiān)理資質(zhì)。
五是試驗檢測類企業(yè):揚(yáng)州市華建建設(shè)檢測中心有限公司,具有綜合丙級資質(zhì)。
二、校外實訓(xùn)基地建設(shè)存在的問題
1.校企雙方對校外實訓(xùn)基地建設(shè)重視程度不一致
建立校外實訓(xùn)基地應(yīng)該是合作共贏模式,但調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前雙方在對校外實訓(xùn)基地的認(rèn)知上存在很大的差異。學(xué)校往往是主動的一方,熱情很高。為了完成教學(xué)目標(biāo),校外實訓(xùn)基地不可或缺。往往利用社會關(guān)系和私人感情選擇實訓(xùn)基地建設(shè)單位,希望企業(yè)能夠提供一定的崗位供學(xué)生參與到企業(yè)的工程施工中,以達(dá)到自身的教學(xué)目的和技能培訓(xùn)要求。但企業(yè)卻是基地建設(shè)被動的一方,企業(yè)要生存和發(fā)展,必須以市場為導(dǎo)向,以贏利為目的,追求效益最大化。而且企業(yè)并沒有培養(yǎng)學(xué)生的社會義務(wù);同時又受許多客觀條件的限制如安全責(zé)任、食宿條件、技術(shù)保密、日常管理、福利待遇等,對校外實訓(xùn)基地建設(shè)重視程度不夠,支持力度不大,往往是礙于人情,勉強(qiáng)接受。學(xué)生在實訓(xùn)基地的實踐活動無法有效進(jìn)行,效果大打折扣,并未達(dá)到學(xué)校預(yù)期的目標(biāo)。
2.政策引導(dǎo)和法規(guī)約束不力[2]
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),揚(yáng)州市政府主管部門面對畢業(yè)生就業(yè)難問題已經(jīng)開始關(guān)注學(xué)生頂崗實習(xí),對學(xué)生實習(xí)基地進(jìn)行申報登記,對于一次性接受10人以上頂崗實習(xí)學(xué)生的單位給予稅收方面的優(yōu)惠,如減、免、退稅等。但對職業(yè)院校校企合作、工學(xué)結(jié)合方面還缺少完善的政策引導(dǎo)和法規(guī)約束,對企業(yè)接受頂崗實習(xí)生還沒有硬性要求,且優(yōu)惠政策力度不大,致使部分企業(yè)主觀上不愿接納職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)。
3.校外實訓(xùn)基地管理體制不健全
校外實習(xí)基地建設(shè)要實現(xiàn)有序發(fā)展必須實現(xiàn)規(guī)范管理。管理體系是否完善,管理工作能否取得實際的效果,取決于是否有一套健全的制度,以及制度的執(zhí)行力是否過硬。目前我院缺少完善的實訓(xùn)基地建設(shè)、管理的各項規(guī)章制度,校外實訓(xùn)基地的管理是一個系統(tǒng)工程,要做好這項工作,學(xué)校應(yīng)該有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員來承擔(dān),以建立健全完整的規(guī)章制度,真正實現(xiàn)用制度約束行為、用制度促進(jìn)工作、用制度提高效率。目前我院還沒有獨立的實訓(xùn)基地管理機(jī)構(gòu)。
三、校外實訓(xùn)基地建設(shè)途徑
1.摸排市場,鎖定共建對象
首先,應(yīng)充分利用社會資源,熟悉學(xué)校所在地及周邊運(yùn)作良好的相關(guān)企業(yè)。通過發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)委員會、校友和現(xiàn)有合作企業(yè)的橋梁作用,對以上企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營范圍、員工素質(zhì)、資質(zhì)資信等了然于心。其次,通過真誠溝通交流,反復(fù)磋商,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),擬訂“共建校外實訓(xùn)基地協(xié)議書”。最后,企業(yè)和學(xué)校雙方領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)高度重視,深入探討雙主體共育共管問題,使學(xué)校和企業(yè)的高層形成共識。[3]
2.主動迎合企業(yè)需求,切中企業(yè)脈搏,投其所好
近年來,隨著企業(yè)不斷加大科技投入,對技能性人才的需求也不斷增大,加之勞動關(guān)系的調(diào)整,有的地方出現(xiàn)了用工荒,另外,用工成本的增長導(dǎo)致有的企業(yè)選人實用至上。針對這一類現(xiàn)象,應(yīng)讓在校生到用工單位頂崗實習(xí),使課堂與實訓(xùn)一體化。同時應(yīng)積極推行“訂單式”培養(yǎng),讓企業(yè)參與教學(xué)計劃的修訂,甚至可以根據(jù)企業(yè)需要調(diào)整課程設(shè)置,從而利用企業(yè)資源優(yōu)勢充分實施教學(xué)計劃。
3.校企共建,資源共享,“雙贏”共生
隨著市場競爭的日益加劇,不少企業(yè)已把人才儲備和人力資源開發(fā)作為發(fā)展企業(yè)的一項重要工作。今后校外實訓(xùn)基地的建設(shè)必將成為企業(yè)人才戰(zhàn)略的有效途徑。企業(yè)借助校外實訓(xùn)基地建設(shè),一方面可以通過培訓(xùn)人才來挖掘潛在的優(yōu)秀人才,進(jìn)而招聘使用,免除了先培訓(xùn)后上崗的麻煩,減輕了企業(yè)在培訓(xùn)方面的負(fù)擔(dān);另一方面可以促進(jìn)企業(yè)成為“學(xué)習(xí)型”企業(yè),不斷發(fā)展壯大。[1]如中機(jī)環(huán)建建設(shè)工程有限公司,該單位連續(xù)兩年從我院實訓(xùn)基地的學(xué)生中選拔職業(yè)素質(zhì)好、理論基礎(chǔ)扎實、實踐技能水平高的學(xué)生留在企業(yè)工作。同時企業(yè)提出學(xué)院要對該企業(yè)員工進(jìn)行相關(guān)技術(shù)理論知識的培訓(xùn)。另外,一些企業(yè)為了追求投入的高效和盈利的最大,與學(xué)校聯(lián)合投資建立了試驗室或直接利用學(xué)校的設(shè)施,從而減少了重復(fù)投入,降低了經(jīng)營成本,也為在校學(xué)生提供了實踐鍛煉的機(jī)會。因此,技術(shù)和人才成為校、企合作的結(jié)合點,不僅會形成“雙贏”的局面,而且對高職教育的發(fā)展起到了積極的推動和示范作用,成為高等職業(yè)技術(shù)教育具有強(qiáng)勁生命力的發(fā)展方向。
四、建設(shè)實訓(xùn)基地的幾點建議
1.深化學(xué)校與實訓(xùn)基地的合作交流
緊密聯(lián)系是校企合作的重要基礎(chǔ),可以從以下四個方面加強(qiáng)聯(lián)系:一是建立實習(xí)基地聯(lián)系制,由實訓(xùn)基地管理機(jī)構(gòu)定期通過電話、信件、郵件或上門拜訪等形式加強(qiáng)雙方的交流,及時解決合作中出現(xiàn)的分歧或矛盾。二是利用實習(xí)檢查等機(jī)會,院系領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)教師主動與實習(xí)基地單位負(fù)責(zé)人深度交談,聽取他們對實習(xí)基地建設(shè)的意見,雙方坦誠交換意見,適時修訂相關(guān)管理規(guī)章制度。三是定期召開實習(xí)基地聯(lián)誼會,主動服務(wù)企業(yè),增進(jìn)彼此了解,并為基地之間的交流提供機(jī)會和搭建平臺。四是建立校企互聘機(jī)制。學(xué)校聘請具有豐富實踐經(jīng)驗的企業(yè)一線高技能人員作為兼職教師,同時安排教師到企業(yè)擔(dān)任培訓(xùn)講師或技術(shù)顧問。讓兼職教師參加教研活動,建立一支能適應(yīng)工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式的“雙師”結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊,更好地實施頂崗實習(xí)制度,強(qiáng)化高職教育實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。
2.完善校外實訓(xùn)基地管理制度
學(xué)院要安排專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實訓(xùn)基地的建設(shè)、管理工作,至少建立一套行之有效的規(guī)章制度保障校外實訓(xùn)基地的平穩(wěn)運(yùn)行:《職業(yè)教育大綱》(針對企業(yè))、《培訓(xùn)企業(yè)組織與機(jī)構(gòu)》、《校外實習(xí)實訓(xùn)大綱及教學(xué)計劃(針對特定實訓(xùn)企業(yè))》、《企業(yè)培訓(xùn)師職責(zé)》、《校外實訓(xùn)基地學(xué)生管理細(xì)則》、《學(xué)生校外實訓(xùn)考核評價標(biāo)準(zhǔn)》、《兼職教師聘任考核制度》、《兼職教師“教前培訓(xùn)”制度》、《學(xué)生校外頂崗實習(xí)期間“雙導(dǎo)師”制度》、《建立專兼教師交流制度》。
3.創(chuàng)新校外實訓(xùn)基地建設(shè)理念,拓寬建設(shè)渠道
(1)加強(qiáng)宣傳,引起政府重視,爭取政府投資。滿足地方經(jīng)濟(jì)需要和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)是高等職業(yè)教育的辦學(xué)宗旨,因此,各高職院校一定要加大宣傳推介力度,旨地宣傳高等職業(yè)教育在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中的重要作用和地位,引起地方政府的關(guān)注和重視,使地方政府能直接或間接投資建設(shè)實訓(xùn)基地。直接投資是指地方政府根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)特點和發(fā)展需要,由國家、省、地方財政支持建設(shè)的實訓(xùn)基地;間接投資是指政府運(yùn)用立法、財政、金融、稅收等政策手段,引導(dǎo)和推動企業(yè)或個人投資建設(shè)實訓(xùn)基地。
(2)建立股份制實訓(xùn)基地。此類基地模式類似于德國的跨企業(yè)培訓(xùn)中心,作為社會公益型企業(yè)。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,發(fā)展企業(yè)法人、社會公眾、其他學(xué)校和地方政府入股,創(chuàng)立一個由參股企業(yè)、社會團(tuán)體、地方政府和個人股東代表等組成的股份制企業(yè),利用股份制的形式多方籌集資金,建立股份制實訓(xùn)基地,滿足本地區(qū)各類高職院校校外實訓(xùn)的需求。
五、結(jié)語
校外實訓(xùn)基地的建設(shè)和管理是一項系統(tǒng)工程,目前還存在著諸多問題和難點需要破解,需要邊建設(shè)邊完善,以建促管,建管結(jié)合,以促進(jìn)實踐教學(xué)有效實施,提升高職院校的辦學(xué)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]吳興偉.高職院校校外實訓(xùn)基地現(xiàn)狀的調(diào)查與分析[J].遼寧教育研究,2005,(8):27.