提高公民的法律意識精選(九篇)

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第1篇：提高公民的法律意識范文

【關(guān)鍵詞】公民；當(dāng)代；環(huán)境；法律意識

一、當(dāng)代公民環(huán)境法律意識的內(nèi)涵

環(huán)境法律意識其實是法律意識的一種，它既具有法律意識的一般共性，又具有環(huán)境法律的特殊個性。學(xué)者在從不同角度去認(rèn)識法律意識的基礎(chǔ)之上，形成了關(guān)于環(huán)境法律意識的不同觀點，主要存在以下兩種典型觀點：第一種觀點認(rèn)為“環(huán)境法律意識是人們在法律上形成的環(huán)境問題認(rèn)識水平和為此愿意采取行動的意愿程度的一種表現(xiàn)形式?！贝朔N觀點的環(huán)境法律意識被歸結(jié)為“主觀感受的一種表現(xiàn)形式”；第二種觀點認(rèn)為環(huán)境法律意識指人類在對待自然環(huán)境和資源方面各種態(tài)度的總和，它主要包括兩方面內(nèi)容，一是公民的環(huán)境法律意識水平，即公民在法律的層面上形成對環(huán)境問題的認(rèn)知程度；二是公民的法律行為取向，即人們根據(jù)自己的法律價值判斷在環(huán)境問題方面上所作的法律行為取向。通過對以上兩種點的分析，這些學(xué)者的觀點既存在優(yōu)點，也有其缺陷性，基于對以上優(yōu)缺點的綜合考慮，筆者認(rèn)為，環(huán)境法律意識作為法律意識和環(huán)境意識結(jié)合體，是建立在人類對自然的生產(chǎn)力和自然反作用于人類所產(chǎn)生的一種社會意識形式。簡言之，環(huán)境法律意識是指一定社會的公民在處理環(huán)境、資源以及環(huán)境法律法規(guī)方面所形成的環(huán)境價值觀、法律觀以及對環(huán)境保護法律法規(guī)的相關(guān)知識的認(rèn)知、觀念、看法的總和。

二、中國公民當(dāng)代環(huán)境法律意識的現(xiàn)狀

為了進一步了解我國公民的環(huán)境法律意識，我國國家環(huán)?？偩钟?995、1998年兩次分別組織了對公民的環(huán)境法律意識相關(guān)調(diào)查。1995年對22個省4000多人進行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果全面準(zhǔn)確；1998年對31個省10495個樣本中的公民環(huán)境意識的相關(guān)調(diào)查采用了問卷的方式，內(nèi)容主要涉及公民對環(huán)境基本問題的認(rèn)知情況和基本知識水平、環(huán)境法律意識和道德、公民的環(huán)境保護行為、公民對政府采取環(huán)境保護工作的看法和評價以及公民對國家經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展基本方針政策的認(rèn)識等。調(diào)查完成樣本9202戶，完成率為87.68%。此次調(diào)查顯示我國公民的環(huán)境意識雖然有所提升但仍然存在“知”與“行”不一致的狀況。

三、改變我國公民當(dāng)代環(huán)境法律意識現(xiàn)狀的對策

1、大力宣傳環(huán)境法律，普及環(huán)境法律知識

我國公民的環(huán)境法律意識不強，究其原因：一方面來自自身的主動性欠缺；另一方面來自政府的鼓勵措施不夠。公民在日常的生活之中要加強環(huán)境法律意識的培養(yǎng)，學(xué)會在生活中時時關(guān)注環(huán)境，將人類賴以生存的環(huán)境作為必修的環(huán)節(jié)加以實施；政府在這一方面要加強對公眾的積極引導(dǎo)，例如通過宣傳環(huán)境保護法律意識，加大對環(huán)境違法者的懲罰；同時也將相應(yīng)的環(huán)境罰款作為其他環(huán)境保護參與者和有積極貢獻的公民的獎勵措施。只有做到政府引導(dǎo)和公眾參與的有效結(jié)合，才能將公民的環(huán)境法律意識普及到公民中去。我國公民對環(huán)境法律專業(yè)知識的認(rèn)識不足，這就需要專業(yè)的法律技術(shù)人員對此加以宣傳和普及環(huán)境法律知識，將專業(yè)的環(huán)境法律知識轉(zhuǎn)化為公民所能接受普通知識，并加以習(xí)得轉(zhuǎn)化為實際行動，積極參與環(huán)境保護的過程中形成良好的環(huán)境法律意識。

2、鼓勵公民積極參與環(huán)境保護行動

我國公民在當(dāng)前的制度之下，缺乏環(huán)境保護和主動參與環(huán)境保護行動的意識。實踐是將意識轉(zhuǎn)化為行為的動力，只有積極的參與環(huán)境保護行動才能更好地形成環(huán)境法律意識，所以政府只有通過鼓勵公民積極參與環(huán)境保護行動來培養(yǎng)公民的環(huán)境法律意識。其根本途徑主要是引導(dǎo)、鼓勵公民參與到環(huán)境保護實踐行動中去，只有公民自覺愿意參與到環(huán)境保護，才能發(fā)揮出公民行動的積極效應(yīng)。公民作為社會主體一員就應(yīng)該主動樹立起環(huán)境法律意識，通過和自然友好和諧的相處，來建設(shè)和諧社會。正如“自然之友”的副會長楊東平曾撰文指出的那樣：“環(huán)境保護不僅僅是一種意識，一種理念，而且是一種生活方式和行為方式，必須起而行動，在政府行為和力量之外，中國的環(huán)境保護必須走向群眾性的綠色運動，必須有更廣泛的社會成員、社會力量的參與，這是一場全民族的自救?！碑?dāng)前公民的環(huán)境法律意識還處在較低端的層面，只有通過公民進一步參與到環(huán)境保護行動中，才能更好的形成一種有利于環(huán)境和人類共同發(fā)展的環(huán)境意識，進而形成環(huán)境法律意識，以此來保護環(huán)境。

3、改變傳統(tǒng)的環(huán)境價值觀，提倡可持續(xù)發(fā)展觀念

一直以來我國公民受到傳統(tǒng)集權(quán)制的影響，在政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境等方面對政府具有極強的依賴性。同時我國公民在處理環(huán)境問題上堅持人類中心主義，將環(huán)境作為人類的依附品，不具有獨立存在的價值，這兩種不良的環(huán)境態(tài)度就從根本上造成公民忽略環(huán)境存在的價值。從此種意義來看改變傳統(tǒng)的環(huán)境價值觀和提倡一種一元化的環(huán)境價值觀即社會群體的大部分贊同的一種環(huán)境保護觀念，這種觀念是有必要的。一方面，我們要實現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展必須要不斷更新環(huán)境價值觀念，以一種理性的環(huán)境觀來指導(dǎo)人類的行動。從思想上形成一種自然和人類和諧相處的局面，用一種理性環(huán)境觀念將各種環(huán)境法律法規(guī)和其他的觀念、思想統(tǒng)一起來，形成一致的環(huán)境價值觀；另一方面，提倡一種與時俱進的一元化環(huán)境價值觀。一元化的視角能使政府和社會關(guān)系在法制層面能是實現(xiàn)一致性，從而形成一種分工協(xié)作，規(guī)范協(xié)同的法律體系；一元化的環(huán)境價值觀能將公民已有的多元化環(huán)境價值觀凝聚在一起，形成為大多數(shù)公民所接受的價值觀念，例如提倡可持續(xù)發(fā)展這一種環(huán)境價值觀。

4、形成良好的制度環(huán)境

環(huán)境法律制度的良好運作，不但需要國家作為后盾還需要公民的配合和參與，要以公民的良好的環(huán)境法律意識為基礎(chǔ)，構(gòu)建環(huán)境保護機制。首先，關(guān)于制定良好的法律制度，亞里士多德認(rèn)為：“已經(jīng)成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該是本身是制定良好的法律?！绷己玫沫h(huán)境法律制度在根本上要求公民的認(rèn)同和服從，而這些認(rèn)同和服從的環(huán)境法律制度必須是具體可執(zhí)行的法律，只有具備了可執(zhí)行性才有被采納的可能性，但是目前我國的環(huán)境法律制度大多數(shù)還處在規(guī)范性層面，缺乏具體實施的可能，在很大程度上削減了法律所應(yīng)該有的權(quán)威性。其次，在環(huán)境司法角度上，我國環(huán)境司法在解決環(huán)境糾紛中的功能遠遠沒有充分得以發(fā)揮。我國司法機關(guān)在提高環(huán)境司法解決的過程中，注意將環(huán)境違法與民事、刑事、行政性處罰相結(jié)合，提高處罰的力度，加強處罰的執(zhí)行，讓違法者在違法和降低成本比較時，能主動選擇通過技術(shù)改進或者更新企業(yè)硬件設(shè)施以此來降低產(chǎn)品成本，放棄通過違法來減少成本而實現(xiàn)降低產(chǎn)品成本的目的。因此國家可以通過制定良好的環(huán)境法律，改善環(huán)境司法來實現(xiàn)環(huán)境法的實施和形成良好的的環(huán)境法律制度，以此保障公民的環(huán)境法律意識得以提高。

【參考文獻】

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第2篇：提高公民的法律意識范文

美國公民教育注重弘揚美國傳統(tǒng)的道德和愛國主義精神，以培養(yǎng)青少年的誠實、正直、自尊等傳統(tǒng)美德和青少年對國家的忠誠。重視公民法律教育。早在工業(yè)革命初期，美國公立學(xué)校對人數(shù)相對較少的中等教育者開設(shè)了專門以憲法條文為主的課程。在美國的南北戰(zhàn)爭至20世紀(jì)初，為維護美國政治制度和社會穩(wěn)定，美國公立學(xué)校加強中學(xué)公民教育的力度，開設(shè)了包含法律及歷史、地理、政治、經(jīng)濟等科目在內(nèi)的“社會科”。在最近幾十年，法制教育成為美國中小學(xué)校的一項正式工作。美國已經(jīng)形成了較為完備的法制教育體系。美國法治教育的目標(biāo)是培養(yǎng)非法律專業(yè)者的法律知識和運用法律的技能，掌握這些方面賴以建立的基本原則和基本價值觀。美國法制教育的特征在于:各種社會主體參與，鼓勵學(xué)生參與公民事務(wù)，要求學(xué)生掌握在日常生活和社區(qū)事務(wù)中實踐運用法律的能力。法制教育的主要內(nèi)容包括:1、傳授包括法律、權(quán)力、公正、自由等知識性內(nèi)容。2、培養(yǎng)技能。法制教育要培養(yǎng)如下技能。(1)獲取或組織法律信息的能力。(2)理解與評價法律問題及沖突的能力和實踐性運用法律解決現(xiàn)實法律問題的能力。(3)交流與社會參與的能力。要求公民清楚表達有關(guān)法律問題的思想、信念與意見。3、培養(yǎng)態(tài)度、信念、價值觀。法律教育的形式:(1)學(xué)校教育。有的學(xué)校為開展公民法律教育，開設(shè)了“法律研究”、“法律概念”、“刑法”和“商業(yè)管理與法律”等課程。(2)家庭教育。美國教育界認(rèn)為，教育的重要職能在于引導(dǎo)孩子根據(jù)價值觀進行選擇，而不是灌輸既定的規(guī)范。(3)網(wǎng)絡(luò)教育。美國各州都有法律教育網(wǎng)站和許多由國家政府部門支持的法制教育計劃。

我國中職法律基礎(chǔ)教育“公民教育”屬性分析

從上可知，美國公民法律教育是美國公民教育的重要組成，應(yīng)屬于“公民教育”范疇。這為理性審視中職法律基礎(chǔ)教育的性質(zhì)提供了新視界。長期以來，我國中職法律基礎(chǔ)教育被劃歸為“德育”范疇。《職業(yè)道德與法律基礎(chǔ)》與《哲學(xué)與人生》等中職公共課統(tǒng)稱為“德育課”。中職法律基礎(chǔ)教育呈現(xiàn)“德育”屬性。然而，這種屬性歸屬缺陷明顯:1、容易導(dǎo)致概念混亂。“法律教育”與“道德教育”內(nèi)涵不同，外延也不存在重合，將“法律教育”歸屬“道德教育”范疇，令人費解。2、容易導(dǎo)致教學(xué)目標(biāo)混亂。法律基礎(chǔ)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)尊重和遵守法律的公民。道德教育的目標(biāo)是培養(yǎng)品格高尚、對社會負(fù)責(zé)的公民。兩者目標(biāo)不同。將“法律教育”歸屬于“道德教育”，容易讓施教者教學(xué)目標(biāo)混亂。3、不利于“因課施教”。法律與道德分屬不同學(xué)科，教學(xué)方法、教學(xué)策略應(yīng)該不同，對任課教師的專業(yè)要求不同。然而，中職法律基礎(chǔ)歸屬“德育”范疇，教學(xué)管理人員習(xí)慣安排“德育教師”來任課。但非法律專業(yè)的德育教師對法律知識掌握有限，難以按照法律的內(nèi)在規(guī)律進行有效教學(xué)。

那我國中職法律基礎(chǔ)教育能否像美國公民法律教育一樣歸屬于“公民教育”呢?這取決于中職法律基礎(chǔ)教育是否具備公民教育的特點。北京師范大學(xué)肖川教授認(rèn)為，公民教育指國家或社會培養(yǎng)其成員忠誠履行公民權(quán)利和義務(wù)的品格與能力的教育。在他看來，公民教育的目標(biāo)在于培養(yǎng)學(xué)生具備參與民主政治生活必需的知識、態(tài)度、價值觀和社會合作能力，具體包括:認(rèn)同自己的國民身份;獲得履行公民權(quán)利與義務(wù)的品格和能力;發(fā)展參與社會生活的興趣，并具有為國家和社會做出承擔(dān)的責(zé)任意識和責(zé)任能力。［1］實現(xiàn)這些目標(biāo)前提之一的是對公民權(quán)利義務(wù)的掌握。而公民權(quán)利義務(wù)主要由憲法和法律規(guī)定。公民法律教育就成為實現(xiàn)公民教育目標(biāo)的重要途徑。因此，要將中職生培養(yǎng)成我國合格公民，需要對他們進行公民法律教育。然而，我國多數(shù)中職生在中職以前沒有接受過較為全面的法律教育。畢業(yè)后，他們直接參加工作。中職法律基礎(chǔ)教育成為對中職生進行公民法律教育的關(guān)鍵階段。因此，中職法律基礎(chǔ)教育是公民教育的重要組成。

“公民法律素質(zhì)”指引下中職法律基礎(chǔ)教育創(chuàng)新

我國中職法律基礎(chǔ)教育應(yīng)歸屬于“公民教育”范疇。這有利于準(zhǔn)確界定中職法律基礎(chǔ)教育目標(biāo)，為中職法律基礎(chǔ)教育改革提供方向指引。中職法律基礎(chǔ)教育屬于公民教育范疇，其根本目標(biāo)是提高中職生的公民法律素質(zhì)，培養(yǎng)尊重和遵守法律的公民。那中職生應(yīng)具備哪些公民法律素質(zhì)呢?公民是指具有一個國家的國籍，根據(jù)該國法律享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的自然人。因此，合格公民的最重要的法律素質(zhì)就是具備享有公民權(quán)利和履行公民義務(wù)的意識和能力。而公民法律素質(zhì)是指公民在法律知識、法治意識和依法辦事能力等方面的綜合狀態(tài)。［2］(p9)它包含法律知識、法律意識、法律遵守和運用法律的能力三個方面。因此，中職生公民法律素質(zhì)應(yīng)包括:1、對公民法定權(quán)利義務(wù)的理解與掌握。2、具備依法維護公民法定權(quán)利和履行公民法定義務(wù)的積極意識。3、具備依法享有法定權(quán)利和履行法定義務(wù)的能力。同時，中職生也應(yīng)具備在學(xué)習(xí)、生活和未來工作中解決常見糾紛的法律知識和技能。中職生法律素質(zhì)范圍的確定，為中職法律基礎(chǔ)教育確立努力方向，引導(dǎo)中職法律基礎(chǔ)教育的內(nèi)容的確定與教學(xué)策略、教學(xué)方法的選擇。

一方面，從中職生應(yīng)具備的公民法律素質(zhì)入手，確定中職法律基礎(chǔ)教學(xué)內(nèi)容。由于教學(xué)時間短、中職生學(xué)習(xí)能力較低，而我國法律體系龐雜、法律知識繁多，確定中職法律基礎(chǔ)教學(xué)內(nèi)容并非易事。而教學(xué)內(nèi)容是中職生法律教學(xué)開展的前提。那如何確定中職法律基礎(chǔ)教學(xué)內(nèi)容呢?這要遵循兩個原則:1、目標(biāo)原則。根據(jù)中職法律基礎(chǔ)教學(xué)目標(biāo)來確定教學(xué)內(nèi)容。2、對象原則。根據(jù)中職生的特點和需求確定教學(xué)內(nèi)容。他們知識基礎(chǔ)較差、學(xué)習(xí)理論知識能力低、容易接受實用性和操作性較強的知識。因此，中職法律基礎(chǔ)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該做到三點:易懂、實用、有趣。根據(jù)上述兩個原則，中職法律基礎(chǔ)教育應(yīng)該包括以下知識范圍:1、法律知識:(1)有關(guān)公民法定權(quán)利與義務(wù)的知識，包括:憲法規(guī)定的公民的根本權(quán)利與義務(wù)(這方面，現(xiàn)有教材略顯不足)，民法規(guī)定的公民的基本權(quán)利與義務(wù)，刑法規(guī)定的公民的基本權(quán)利與義務(wù)，行政法規(guī)定的公民的基本權(quán)利，公民的基本訴訟權(quán)利與訴訟義務(wù);(2)與中職生學(xué)習(xí)生活和將來工作緊密聯(lián)系的常用法律知識，包括婚姻家庭制度、繼承法律制度、合同訂立及履行、勞動就業(yè)制度及勞動維權(quán)、創(chuàng)業(yè)及公司的設(shè)立、產(chǎn)品質(zhì)量及消費維權(quán)、交通安全遵守及維權(quán)等。(3)必要、適量的法律理論知識介紹。比如憲法及其地位、刑法等基礎(chǔ)法律知識。2、法律意識，包括:憲法理念、法治理念、民法理念、(私權(quán)意識、權(quán)利為本、平等意識)、行政執(zhí)法為民理念、合法維權(quán)理念等。3、遵守與應(yīng)用法律的能力包括兩方面:(1)在日常生活中，能將日常法律規(guī)范作為自身的行為準(zhǔn)則，依法行為。(2)自身權(quán)益受到侵害時，能依法維權(quán)、適度維權(quán)，追究侵權(quán)行為人的法律責(zé)任。#p#分頁標(biāo)題#e#

另一方面，從中職生應(yīng)該具備的公民法律素質(zhì)入手，研究中職生法律素質(zhì)形成的內(nèi)在規(guī)律，引導(dǎo)中職法律基礎(chǔ)教學(xué)理念與教學(xué)方法的創(chuàng)新，提高中職法律基礎(chǔ)教學(xué)實效。目前中職法律基礎(chǔ)與職業(yè)道德合為同一教材，內(nèi)容只有100頁左右，上課時間只有30個學(xué)時左右。在此條件下，如何提高中職生公民法律素質(zhì)呢?這需要研究中職生法律素質(zhì)形成的內(nèi)在機制。如前所述，公民法律素質(zhì)是公民所具有的法律知識、法律意識和運用法律能力與水平的綜合體現(xiàn)。法律知識包括法律理論、法律制度等知識。法律意識由法律認(rèn)知、法律情感與法律信仰構(gòu)成。

第3篇：提高公民的法律意識范文

行政執(zhí)法活動是執(zhí)法主體與外界相互作用的動態(tài)過程，既表現(xiàn)為執(zhí)法環(huán)境對執(zhí)法的制約和執(zhí)法者對執(zhí)法環(huán)境的適應(yīng)，又表現(xiàn)為執(zhí)法環(huán)境受制于執(zhí)法活動和執(zhí)法活動對執(zhí)法環(huán)境的改造。

( 一) 環(huán)境因素對執(zhí)法的影響

行政執(zhí)法環(huán)境，是指與行政執(zhí)法活動相關(guān)的、直接或間接地影響或作用于行政執(zhí)法活動的環(huán)境因素，它決定了執(zhí)法的難易程度和落實行政決定的難易程度。實踐證明，高質(zhì)量、高效能的執(zhí)法離不開良好的執(zhí)法環(huán)境作保障。執(zhí)法環(huán)境不好，再完善的法律制度也不可能得到切實的貫徹執(zhí)行，執(zhí)法工作中就會出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象。不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，對于搞好各項執(zhí)法工作均具有極其重要的意義和作用。所以，促進行政機關(guān)依法行政，首要是不斷自覺改善行政執(zhí)法環(huán)境。

( 二) 改善執(zhí)法環(huán)境，重在改善社會環(huán)境

執(zhí)法的社會環(huán)境具有可變性特點。行政執(zhí)法的社會環(huán)境比較復(fù)雜，對行政執(zhí)法活動所起的作用和影響也比較明顯。例如，經(jīng)濟社會發(fā)展水平及政府部門的重視程度將直接決定執(zhí)法的經(jīng)費保障和技術(shù)手段，社會公眾的現(xiàn)代公民法律意識直接影響具體行政決定能否落實。但無論在地區(qū)之間還是同一地區(qū)的不同行政領(lǐng)域，行政執(zhí)法的社會環(huán)境均呈現(xiàn)出多樣性變化特點。在行政執(zhí)法環(huán)境的諸要素中，執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的素質(zhì)是內(nèi)部環(huán)境要素，執(zhí)法的制度保障、經(jīng)費保障和組織保障屬于外部環(huán)境因素。人是內(nèi)部執(zhí)法環(huán)境中最具決定性的要素。優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，必須從優(yōu)化執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部環(huán)境和改造執(zhí)法外部環(huán)境兩方面同時入手。其中，優(yōu)化內(nèi)部執(zhí)法環(huán)境的核心在于不斷提高執(zhí)法能力和依法執(zhí)法水平。

二、中國行政執(zhí)法環(huán)境現(xiàn)狀

行政執(zhí)法環(huán)境構(gòu)成是一個極其復(fù)雜的綜合因素體。政府職能、行政體制、決策機制、行政程序與行政監(jiān)督制度等都屬于架構(gòu)行政執(zhí)法環(huán)境的重要因素。這里僅僅針對行政執(zhí)法環(huán)境中的主體因素作出論述。

( 一) 行政執(zhí)法環(huán)境中的領(lǐng)導(dǎo)因素

隨著國家法治化程度的提高，各級部門及其領(lǐng)導(dǎo)的法律素養(yǎng)有了明顯的提高，但與建設(shè)社會主義民主法治國家的要求仍存在不少差距。主要表現(xiàn)為有些黨政部門和領(lǐng)導(dǎo)干部在理解國家法律及政策方面存在一定偏差: 一是對依法行政存在一定偏見，如認(rèn)為依法行政會束縛地方經(jīng)濟的發(fā)展，損害有關(guān)行業(yè)或地方利益。改革就要敢于闖，符合自身利益的執(zhí)行，不符合的可以不執(zhí)行。二是認(rèn)為只要符合“三個有利于”都是合法的，從本位主義出發(fā)，以局部利益作為價值評判標(biāo)準(zhǔn)，忽視國家和人民利益。三是認(rèn)為為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)保駕護航，就不能嚴(yán)格執(zhí)法，人為地把嚴(yán)格執(zhí)法與保駕護航對立起來，該管的不管，該罰的不罰，從而放縱了損害國家利益和社會公共利益的違法行為。

( 二) 行政執(zhí)法環(huán)境中的執(zhí)法人員因素

目前，行政執(zhí)法隊伍的基本素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)依法行政的需要。一是在特權(quán)思想和“權(quán)力本位”觀念的支配下，一些行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員將行政執(zhí)法定位在市場經(jīng)濟監(jiān)管及社會秩序維護上，認(rèn)為執(zhí)法就是處罰，忽視了行政執(zhí)法機關(guān)擔(dān)負(fù)的服務(wù)社會和服務(wù)大眾的根本職責(zé)。二是個別執(zhí)法者廉潔執(zhí)法自律意識較差，破壞了行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性，損害了行政執(zhí)法機關(guān)廉潔執(zhí)法的形象。三是執(zhí)法隊伍適用法律的水平普遍不高，缺乏有關(guān)法律和相關(guān)專業(yè)知識，慣于用傳統(tǒng)方式執(zhí)法，應(yīng)對新型違法的能力也不強。四是行政執(zhí)法人員知識更新不夠及時，而且有些行政執(zhí)法人員缺乏自覺提高自身素質(zhì)的緊迫感和危機感，滿足于老經(jīng)驗、老辦法，不注重依法辦案，甚至不遵守辦案紀(jì)律，回避執(zhí)法工作中遇到的疑難問題，執(zhí)法中理解和把握法律、法規(guī)不夠準(zhǔn)確，以致時常出現(xiàn)偏差。

( 三) 行政執(zhí)法環(huán)境中的公眾法律意識要素

社會公眾的現(xiàn)代公民法律意識是行政執(zhí)法環(huán)境的一個重要因素，對行政執(zhí)法起著很大的制約作用。近年來，公眾的法律意識不斷提高，合理、合法運用法律維護自身合法權(quán)益已經(jīng)成為社會公眾的自覺行動。但普通公民在法律意識方面仍有不少欠缺: 一是缺乏遵紀(jì)守法的自覺性，增加了行政執(zhí)法的難度;二是缺乏依法維護自身權(quán)益的意識，不利于行政機關(guān)和行政執(zhí)法人員依法行政意識的養(yǎng)成。

三、完善行政執(zhí)法環(huán)境的建議

( 一) 提高有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力

行政權(quán)來源于法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)。在法律授權(quán)明確的情況下，行政機關(guān)依法獨立行使職權(quán)，不受非法干涉。但是，按照當(dāng)代中國政治體制和行政體制，行政機關(guān)的執(zhí)法活動不可能脫離執(zhí)政黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)。尤其在制度建設(shè)初期，有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)對推進依法行政具有十分重要的作用。有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家各項事業(yè)的直接管理者及決策者，其法律意識和依法辦事能力，直接關(guān)系到行政機關(guān)依法行政的能力和水平。為此，應(yīng)當(dāng)著重建立和完善以下幾種制度:

1． 實行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法與培訓(xùn)制度

早在 1999 年，《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政的決定》就提出，各級政府和政府各部門的工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要“充分認(rèn)識依法行政的重大意義，增強依法行政的自覺性，不斷提高依法行政的能力和水平”。行政機關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部知法、懂法、守法，是依法行政的必要前提。因此，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法與培訓(xùn)制度，對于增強領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識，全面推進依法行政，具有重要意義。

2． 完善有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度

完善有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部考核作為推進依法行政的一種有效手段，在明確崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)的、客觀的考核評價體系。為此，應(yīng)改進對“德、能、勤、績”的評價標(biāo)準(zhǔn)，按照全面推進依法行政的要求，將對法律及人權(quán)給予尊重和維護的程度，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)道德素養(yǎng)的一個重要尺度; 將依法行政的社會效果和行政執(zhí)法質(zhì)量，作為評價有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為衡量其依法行政能力的最高標(biāo)準(zhǔn); 將行政法律在相關(guān)行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行情況，作為考量有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部是否勤政的基本內(nèi)容; 將行政機關(guān)依法行政的情況，作為考核有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的一項重要內(nèi)容。同時，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部考核的導(dǎo)向作用，以此增強領(lǐng)導(dǎo)干部維護執(zhí)法和司法獨立性、權(quán)威性的意識，支持行政機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，支持司法機關(guān)對行政活動依法進行監(jiān)督。

3． 探索領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度

實行領(lǐng)導(dǎo)干部任前考試制度，有利于保障組織人事部門將那些具有較高法律素養(yǎng)和較強法治觀念的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，有利于提高其基本法律素質(zhì)。同時，該制度還具有鮮明的導(dǎo)向作用，有助于認(rèn)識到學(xué)習(xí)法律知識、提高法律素養(yǎng)的重要性。探索領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度，應(yīng)當(dāng)注意以下兩個方面的問題: 一是根據(jù)“任人唯賢、德才兼?zhèn)洹焙汀肮_、公平、競爭、擇優(yōu)”原則的要求，科學(xué)地確定任前法律知識考試在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序各個環(huán)節(jié)中的位置。為防止任前法律知識考試制度流于形式，宜將領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試作為對考察對象的考核內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上適當(dāng)擴大考察對象的范圍，有利于從根本上提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)。同時，為了防止將法律知識考試作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而導(dǎo)致對其他素質(zhì)的忽視，作為過渡措施，可以由有關(guān)部門對擬任人選進行培訓(xùn)并組織考試，未經(jīng)法律知識培訓(xùn)并考核合格的，均不得提拔任用。二是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求、工作方式等特點，科學(xué)地確定領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試的范圍、內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。通過試點，積累經(jīng)驗，并在此基礎(chǔ)上逐步建立起統(tǒng)一、高效、實用的領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度。

( 二) 提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和責(zé)任心

行政機關(guān)工作人員素質(zhì)的高低，能力的強弱，對法律、法規(guī)的掌握程度，直接決定著具體行政行為的質(zhì)量。行政執(zhí)法人員的素質(zhì)對行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果具有直接的、決定性的影響，因此，行政機關(guān)工作人員的素質(zhì)是行政執(zhí)法環(huán)境中的一個重要指標(biāo)。

1． 完善各級行政機關(guān)工作人員法律培訓(xùn)制度

早在 1990 年代，中國就確立了行政機關(guān)工作人員培訓(xùn)制度。按照全面推進依法行政的要求，通過完善和落實各級行政機關(guān)工作人員培訓(xùn)制度，規(guī)范行政機關(guān)工作人員法律培訓(xùn)制度，應(yīng)著重做好以下幾個方面的工作:一是按照不同的職位，遵循學(xué)以致用、按需施教的原則，科學(xué)、合理地確定各級行政機關(guān)各類工作人員法律培訓(xùn)的內(nèi)容。在具體實施中，根據(jù)現(xiàn)行法律制度的發(fā)展情況，及時補充相關(guān)法律內(nèi)容。現(xiàn)階段，培訓(xùn)內(nèi)容既要包括行政執(zhí)法的基本理論和一般原理，也要包括所在機關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律及相關(guān)法律知識。在新招錄公務(wù)員的法律素養(yǎng)達到較高水平之后，對行政執(zhí)法人員將主要是進行專門法律知識和執(zhí)法技能，以及相關(guān)行政領(lǐng)域的業(yè)務(wù)知識和法律知識培訓(xùn)，以增強其相互配合的執(zhí)法意識和能力，避免執(zhí)法中的權(quán)限爭議和沖突。同時，應(yīng)將行政執(zhí)法中經(jīng)常使用的法律、法規(guī)，分別作為崗前培訓(xùn)和執(zhí)法人員定期培訓(xùn)的重要內(nèi)容。二是規(guī)范培訓(xùn)行政機關(guān)工作人員的相關(guān)程序。在過去的實踐中，各地各級行政機關(guān)采取短期集訓(xùn)、以會代訓(xùn)、經(jīng)驗交流、普法測試和案件講評等方式，多渠道、分層次地對行政執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)知識和法律知識培訓(xùn)，以提高執(zhí)法人員的法律、政策水平。為了有效利用培訓(xùn)資源，增強培訓(xùn)實效，避免各單位組織培訓(xùn)導(dǎo)致的隨意性，今后應(yīng)逐步使公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)正規(guī)化、制度化，實行統(tǒng)編教材、統(tǒng)一考試，并建立與培訓(xùn)制度相銜接的行政執(zhí)法資格制度。三是完善行政機關(guān)工作人員培訓(xùn)考勤考試制度。完善行政機關(guān)工作人員培訓(xùn)制度，應(yīng)當(dāng)在制定科學(xué)的考試考核標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，將行政機關(guān)工作人員參加培訓(xùn)期間的考核考試成績作為任用、晉升的重要依據(jù)。要把參加法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考勤、考試與審定行政執(zhí)法上崗資格、年度考核和工資晉升結(jié)合起來，與行政機構(gòu)改革和人員調(diào)整結(jié)合起來，將那些學(xué)習(xí)不認(rèn)真，考試不合格，不適應(yīng)行政執(zhí)法要求的人員淘汰出局，以逐步改進和提高行政執(zhí)法人員的知識結(jié)構(gòu)及法律素養(yǎng)，造就一支具有較高法律素養(yǎng)的行政執(zhí)法隊伍。

2． 建立行政機關(guān)工作人員依法行政情況考核制度

為了保證對行政機關(guān)工作人員依法行政情況進行考察的科學(xué)性和客觀性，建立和完善行政機關(guān)工作人員依法行政情況考核制度，應(yīng)著重解決以下幾個方面的問題:

一是制定科學(xué)、客觀的依法行政情況考核標(biāo)準(zhǔn)。在過去的實踐中，對行政機關(guān)工作人員的考核主要實行民主評議與領(lǐng)導(dǎo)評議相結(jié)合的方法，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn)，評價結(jié)果往往不能準(zhǔn)確地體現(xiàn)不同崗位公務(wù)員的個人實績。為此，應(yīng)當(dāng)按照不同職位類別行政機關(guān)工作人員的具體職責(zé)要求，合理確定各級、各類公務(wù)員依法行政情況的評價內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。

二是實行以客觀評價為內(nèi)容、民主評議為形式的考核方式。對行政機關(guān)工作人員依法行政情況的考核，主要是考核其在履行職責(zé)中的行為表現(xiàn)和執(zhí)法效果。具體包括依法處理行政事務(wù)的能力，在處理行政事務(wù)過程中受法律約束的情況，實施行政行為的合法性、行政執(zhí)法的質(zhì)量。在考核中，對行政機關(guān)工作人員實行民主評議，也應(yīng)當(dāng)以考核對象的行為事實作為評價基礎(chǔ)。

三是拓寬考核部門全面了解考核對象依法履行職責(zé)情況的渠道。即將行政機關(guān)工作人員依法行政情況考核與行政執(zhí)法案件的復(fù)查情況，與行政復(fù)議、行政審判的結(jié)果結(jié)合起來，必要時可聽取行政相對人或者有關(guān)機關(guān)對相關(guān)問題的意見。四是充分發(fā)揮考核制度促進依法行政的導(dǎo)向、激勵和監(jiān)督作用。為此，應(yīng)把行政機關(guān)工作人員依法行政情況的考核結(jié)果與職務(wù)任免、選拔任用結(jié)合起來，將依法行政情況作為執(zhí)法人員職務(wù)和級別升降的重要依據(jù)。在考核中，發(fā)現(xiàn)違法失職、瀆職行為，應(yīng)追究其責(zé)任，觸犯刑律的移交司法部門依法處理。當(dāng)然，公務(wù)員執(zhí)法能力和責(zé)任心的提高，不能僅僅依賴于宣傳教育和法律知識學(xué)習(xí)，規(guī)范公務(wù)行為，強化法制監(jiān)督，嚴(yán)格獎懲制度，對于公務(wù)員執(zhí)法能力的提高同樣具有極為重要的積極意義［1］( P81)。

( 三) 提高社會公眾的現(xiàn)代公民法律意識

法律的實施離不開公眾的理解、認(rèn)可和支持，增強全社會的法律意識是改善和優(yōu)化行政執(zhí)法環(huán)境的基礎(chǔ)。

1． 增強公民的守法意識和權(quán)利意識

法制宣傳教育對公眾法律意識的養(yǎng)成具有非常重要的作用。從 1985 年開始，中國實行全民普法教育，在較短的時間內(nèi)，通過國家的力量強制性地進行法律文化啟蒙和傳播。在先進的法治理論宣傳、感召下，廣大公民的法律意識普遍增強。然而，法律意識的養(yǎng)成是一個漸進的過程，進一步提高全體公民的法律意識，仍是全面推進依法行政過程中的一個重要任務(wù)。增強公民的守法意識和權(quán)利意識，需要不斷開展各種形式的法制宣傳教育，這不僅是改善行政執(zhí)法環(huán)境的現(xiàn)實需要，而且是整個法制建設(shè)一項長期、艱巨的任務(wù)。法制宣傳教育工作要緊密聯(lián)系公眾的思想、工作和生活實際，讓公眾自覺接受或樂于接受。要從中國廣大公民法律意識現(xiàn)狀、維護社會秩序和公眾對法律知識的實際需求出發(fā)，充分運用各種傳媒，采取多種形式和途徑普及法律、法規(guī)知識。當(dāng)代中國法律賦予了公民廣泛的權(quán)利，但實踐表明，公民權(quán)利在面臨侵害的危險或被侵犯之后，公民不知或不愿、不敢運用法律手段申請司法保護或救助的現(xiàn)象仍較為普遍，這就增加了執(zhí)法工作的難度。所以，法制宣傳教育不僅要注重培養(yǎng)公民的守法意識，促進在全社會形成了解行政執(zhí)法、支持依法行政、自覺接受依法管理的良好氛圍，還要注意培養(yǎng)公民的權(quán)利意識，鼓勵公民聯(lián)系實際學(xué)法、用法、守法，把學(xué)法和用法、守法緊密結(jié)合起來，不斷增強現(xiàn)代公民權(quán)利意識。

2． 為公民、社會組織依法維權(quán)創(chuàng)造條件

法制宣傳教育對于形成公民的守法意識和權(quán)利意識固然具有不可替代的作用，但從根本上講，公民、社會組織利用法律工具維護自身權(quán)益的自覺性，取決于法律系統(tǒng)保障其合法權(quán)益的程度和效果。公正、高效的權(quán)利救濟機制是引導(dǎo)公民、社會組織依法維護自身合法權(quán)益的基本前提。為了積極引導(dǎo)公民、社會組織依法維護自身權(quán)益，應(yīng)當(dāng)著重解決以下兩個方面的問題:

第4篇：提高公民的法律意識范文

在憲法規(guī)定中公民的隱私權(quán)只是涵蓋在公民的人格權(quán)中并沒有獨立的隱私權(quán)。這樣的規(guī)定是公民獨立擁有自身權(quán)利的表現(xiàn)更有利于確保公民的人格利益的實現(xiàn)。保護公民的隱私權(quán)，其意義不僅在于使公民的人格利益漸于完整，同時也利于對公民的人格尊嚴(yán)的維護[1]。 

在科技進步發(fā)展的當(dāng)今社會，公民越來越重視隱私權(quán)，因此他的意義與作用日也日漸被注重。由于網(wǎng)絡(luò)一度快速興起發(fā)展，公民私人方面的重要性也隨之需要加強，所以就要擴大對公民隱私權(quán)利保護的立法。在當(dāng)今社會，有的國家已經(jīng)將隱私權(quán)確認(rèn)為憲法中的基本權(quán)，隱私權(quán)更是受到國際人權(quán)法的保護[2]。其具體內(nèi)容包括： 

（1）個人生活安寧權(quán)。只要具有隱私權(quán)的公民，自己就能照自己的想法或意志參加或不參加社會中有利或無害的行為活動，這過程的任何環(huán)節(jié)都不受任何人的干預(yù)管理。 

（2）個人生活情報保密權(quán)。對于個人生活情報的情況公民有權(quán)阻止其社會上人或組織非法獲得。如說公民自身的身體狀況（殘疾、健康、心理）、自身的生活狀況（婚姻、財產(chǎn)、）和自身的社會關(guān)系等。 

（3）個人通訊保密權(quán)。具有隱私權(quán)的公民可以對自身的通訊情況進行保密（如自己的電話、郵箱、信件等）社會上的其他人不能竊聽盜取。 

對于隱私權(quán)的概念闡述在憲法或別的法則中對沒有確定的含義，所以更談不上什么具體法律法規(guī)的確立了?？墒菍﹄[私權(quán)益的內(nèi)容透露在憲法之中。如《憲法》第39條規(guī)定禁止非法搜查、侵入我國公民的合法住宅。這樣的規(guī)定體現(xiàn)了公民隱私住宅權(quán)的具體實施。同時這一條文也就公民的私生活的相關(guān)隱私權(quán)內(nèi)容為刑法和民法提供了依據(jù)。人格尊嚴(yán)本質(zhì)存在是隱私權(quán)。在憲法法規(guī)中就知道公民基本權(quán)之一是人格尊嚴(yán)權(quán)，且這一權(quán)利不能被輕易侵犯。從這一規(guī)定可知人格尊嚴(yán)是憲法的內(nèi)容，有了這樣的內(nèi)容公民才能享有其權(quán)利，另外還是憲法有關(guān)隱私權(quán)立法價值的主導(dǎo)線。[3] 

二、隱私權(quán)在憲法中的一些規(guī)定和存在的問題 

（一）對隱私權(quán)的保護體現(xiàn)在間接保護中 

從目前司法實踐中看公民所享有的隱私權(quán)得到了認(rèn)可，可是在規(guī)定中只是涵蓋在公民的人格權(quán)中并沒有獨立的隱私權(quán)。這樣的話只有在其相關(guān)的人格權(quán)被損害時隱私權(quán)才可能會得到賠償或其他救助，假使隱私權(quán)直接受到侵害就不能就此權(quán)利進行提起訴訟的限制。 

（二）相關(guān)法律對隱私權(quán)的規(guī)定沒有統(tǒng)一的合理體系 

首先，隱私權(quán)在間接保護內(nèi)容中十分單調(diào)，主要以侵權(quán)時的表現(xiàn)形式存在居多，責(zé)任方侵權(quán)面的內(nèi)容規(guī)定少之又少，無法可依的無力感是公民的隱私權(quán)受到侵害受到的倍感煎熬的事情，也沒有可供法院參考的相關(guān)法規(guī)條文；其次，內(nèi)容的分散是隱私權(quán)法規(guī)中另一個特點，司法部門在實際辦案中產(chǎn)生的誤差，誤用也是出于這點使然。當(dāng)司法部門因為就同一問題選擇選擇不同的部門法作為適用而使侵權(quán)的判決效果不一時，對于法律的權(quán)威性有損，而因此失去其群眾基礎(chǔ)。 

（三）隱私權(quán)有關(guān)規(guī)定與跟不上社會進步發(fā)展的趨勢 

法律本身有一定的滯后性，它是根據(jù)當(dāng)時的條件被制定的，在當(dāng)時是有一定的科學(xué)性。然而，社會是不斷發(fā)展的，尤其是在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的21世紀(jì)，曾經(jīng)制定的隱私權(quán)的相關(guān)法規(guī)也就會面對嚴(yán)峻的考驗。由于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域獨自的屬性加快了當(dāng)今經(jīng)濟的飛速發(fā)展，使得公民一味的在網(wǎng)上追求利益而忽視了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護，加之公民對隱私權(quán)的法律意識很弱，時常出現(xiàn)侵權(quán)隱私權(quán)的例子就不足為奇了。在現(xiàn)實生活法律實施中，相關(guān)法律對隱私權(quán)規(guī)定跟不上社會進步發(fā)展的趨勢，使得網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)法律規(guī)定的很是缺乏，這樣會出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)長期出于無法跟上時代進步的遲鈍狀態(tài)中[4]。 

三、完善隱私權(quán)保障的法律體系 

（一）以憲法保護為核心 

在法治社會中最高最普遍約束力的法律是憲法。只要違背了憲法的內(nèi)涵或違反了相關(guān)行為，任何規(guī)定都將失去其所具有的法律效力。從這方面來看要有效的保障公民的隱私權(quán)必須從國家的根本法及憲法上對隱私權(quán)加以具體條文的保護。之前論述對人格尊嚴(yán)很細致主要第38條在中。我認(rèn)為應(yīng)該把隱私權(quán)的具體規(guī)定作為憲法修正案主要內(nèi)容，對隱私權(quán)的規(guī)定從人格尊嚴(yán)的內(nèi)容中獨立出來，一樣民事權(quán)利中其他存在隱私權(quán)也能分解出來，是間接保護的獨立存在。只要憲法修正案形成一套合理的隱私權(quán)保護體系，那么當(dāng)公民受到侵權(quán)時就有具體的法規(guī)做依托了。 

（二）以民法保護為重點 

我國《民法通則》及相關(guān)司法解釋是保護公民人格權(quán)的主要法律依據(jù)，也是公民的隱私權(quán)在受到侵害時，尤其是其他平等主體的不法侵害，《民法通則》是公民尋求救濟的主要法律依據(jù)?！睹穹ㄍ▌t》也沒有對公民的隱私權(quán)做規(guī)定，在民事案件中有關(guān)公民隱私權(quán)的主體很被動為難。我見解在《民法通則》中直接明確規(guī)定此公民的權(quán)利。 

（三）以刑法、刑事訴訟法保護為輔 

作為保護公民權(quán)利的重要武器，刑法中對于犯罪行為的嚴(yán)厲懲罰對預(yù)防犯罪有著十分重要的作用。促進公民隱私權(quán)的真正實施。在刑法中犯罪主體、客體、主觀內(nèi)容和客觀內(nèi)容這四點要在侵犯公民人身權(quán)的章節(jié)中具體規(guī)定法規(guī)。 

為主的是隱私權(quán)主體，為輔的是控訴方是刑事訴訟的歸結(jié)。一可以起到立法上可以預(yù)防犯罪的發(fā)生，二可以節(jié)省司法機關(guān)的人力、物力這正是司法經(jīng)濟原則的最好表現(xiàn)。 

（四）公民的隱私權(quán)法律意識要很大程度上提高 

從目前我國相關(guān)法律看，對隱私權(quán)的保障制度并不到位，致使現(xiàn)實生活中產(chǎn)生了許多的隱私權(quán)侵權(quán)案件，從側(cè)面也可看出我國公民對隱私權(quán)法律保障意識的淡薄。很大程度上提高公民對隱私權(quán)法律保護的意識，增強保護觀念，這樣就更能有利的支撐起隱私權(quán)保護全面的完善構(gòu)建體系。 

參考文獻： 

[1]倪東輝，程淑琴.論網(wǎng)絡(luò)時代公民隱私權(quán)保護[J].華東經(jīng)濟管理，2013，02：132-135. 

[2]喻軍.論政府官員隱私權(quán)及其規(guī)制——以絕對隱私、相對隱私為切入點[J].政治與法律，2013，05：79-87. 

[3]郭明龍.論患者隱私權(quán)保護——兼論侵害“告知后同意”之請求權(quán)基礎(chǔ)[J].法律科學(xué)（西北政法大學(xué)學(xué)報），2013，03：84-91. 

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第5篇：提高公民的法律意識范文

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；法律素質(zhì)；存在問題；培養(yǎng)途徑

在當(dāng)今中國，法治已成為黨和政府治國理政的基本方式，在國家治理和社會管理中發(fā)揮重大作用。大學(xué)生不僅要學(xué)習(xí)法律知識，增強法律意識，還要樹立法治理念，維護法律權(quán)威，成為具有良好法律素質(zhì)的社會主義建設(shè)者和接班人。加強大學(xué)生法律素質(zhì)的教育和培養(yǎng)，不僅是大學(xué)生素質(zhì)教育的一項基本教育內(nèi)容，而且是實現(xiàn)“依法治國”宏偉目標(biāo)的有力保障。

一、法律素質(zhì)的內(nèi)容

法律素質(zhì)是現(xiàn)代人整體素質(zhì)的重要的組成部分，是指人們通過對法律知識較為系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，使其在頭腦中深思熟慮，融會貫通后內(nèi)化形成的法律情感、法律信仰和法律意志等各種心理因素的內(nèi)在表現(xiàn)。法律素質(zhì)較高的人在準(zhǔn)確理解、牢固掌握法律規(guī)范的基礎(chǔ)上，不僅能自覺把自己的行為納入法律的軌道，而且能夠積極維護法律的權(quán)威秘尊嚴(yán)，同破壞法律的行為作斗爭。法律素質(zhì)是現(xiàn)代人才必備素質(zhì)，它對人才成長有著重要的作用。它一般包括以下幾個方面的內(nèi)容。

（一）法律知識

法律知識是人們關(guān)于社會法律現(xiàn)象科學(xué)認(rèn)識的結(jié)果，是人們關(guān)于法的性質(zhì)、價值、功能、法律的產(chǎn)生、發(fā)展的歷史過程及其規(guī)律以及法律制度內(nèi)容的了解、把握的程度。法律知識是構(gòu)成人才法律素質(zhì)的基礎(chǔ)。很難設(shè)想，一個不知法、不懂法的人會有很高的法律素質(zhì)。法律認(rèn)知的核心是對法律權(quán)利義務(wù)規(guī)定的了解、把握，這是公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的前提，是決定公民行為合法性程度的基本要素。公民的法律認(rèn)知包括對法定權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知和對推定權(quán)利的認(rèn)知。對法定權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知，主要是對現(xiàn)行法律規(guī)范明文規(guī)定給公民的權(quán)利和義務(wù)的了解和把握。

（二）法律情感

法律情感是人們對法律，主要是現(xiàn)行法律的心理情緒體驗，是人們依據(jù)現(xiàn)實的法律制度能否符合自身物質(zhì)和精神需要而產(chǎn)生的喜好和厭惡的心理態(tài)度。法律情感反映了人們對法律規(guī)則、制度的直接情感，處于法律意識的感性認(rèn)識階段，一般具有直觀性、自發(fā)性、易變性的特點。作為對法律的“良”或“惡”的直接心理體驗，法律情感直接影響著人們的法律權(quán)威觀念以及人們對法律服從的態(tài)度。公民的法律情感大醉上有以下三種情形，即：“親法”、“惡法”和“冷法”。“親法”表現(xiàn)為公民對法律的信任、崇尚、依賴的情感態(tài)度?！皭悍ā北憩F(xiàn)為公民對法律的抵制乃至敵視的情感態(tài)度?！袄浞ā北憩F(xiàn)為公民對法律的漠視或冷淡的情感態(tài)度。

（三）法律理念

法律理念是公民在對法律的理性認(rèn)識基礎(chǔ)上對法律產(chǎn)生的理性心理體驗，是法律情感和法律認(rèn)知的理性升華，是以民主、自由、平等人權(quán)等 價值追求為依歸的法律理想和信仰。法律理念作為對法律的理性認(rèn)識，具有一定的超驗性―它已經(jīng)擺脫了對現(xiàn)在的現(xiàn)存法律制度的自發(fā)的、直觀的心理體驗和認(rèn)知的局限性，體現(xiàn)了人們對法律終極價值和意義的強烈關(guān)懷。但是，它絕不是來自宗教的神渝或“天賦人權(quán)”的啟示，相反，這是現(xiàn)代商品經(jīng)濟和民主政治的產(chǎn)物，是與現(xiàn)代商品經(jīng)濟和民主政治所產(chǎn)生的對人的尊重、關(guān)懷相生相隨的。

（四）用法的能力

用法能力是指主體運用法律分析問題、解決問題的程度和水平，它是一個人法律素質(zhì)高低的重要標(biāo)志。法律知識的多少和法律意識的強弱是用法能力高低的自然前提，而法律素質(zhì)的高低要在用法能力是反映出來。但是用法能力又不僅僅是法律知識和法律理念的簡單疊加，是在一定的法制意識指引下活化法律知識的結(jié)果，必須通過用法的實踐才能體現(xiàn)出來。要表現(xiàn)在嚴(yán)格依法行使自己享有的權(quán)利和履行自己應(yīng)盡的義務(wù)，充分尊重他人合法、合理的權(quán)利和自由，積極尋求法律途徑解決糾紛和爭議；自覺運用法律武器維護自己的合法權(quán)利和權(quán)益；主動抵制破壞法律和秩序的行國，捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。

二、大學(xué)生法律素質(zhì)方面存在的問題

由于受社會主義市場經(jīng)濟的制約，中國傳統(tǒng)文化后繼性的影響及西方資產(chǎn)階級思想的侵襲，使青年學(xué)生的法律意識和法律素質(zhì)呈現(xiàn)明顯的矛盾狀態(tài)。一方面，與社會發(fā)展的相適應(yīng)，確立了民主、自由、平等、權(quán)利等觀念；另一方面，受封建思想禁錮和資產(chǎn)階級思想影響，又有法律沖淡化。權(quán)利義務(wù)相對立等與社會發(fā)展不相協(xié)調(diào)的問題。概括起來當(dāng)代大學(xué)生 在法律素質(zhì)方面主要存在以下幾個問題。

（一）法律觀出現(xiàn)偏差，腦海里少根“法律”弦

主要表現(xiàn)在：一是部分學(xué)生對法律在現(xiàn)實社會中的作用有所認(rèn)識，但把“權(quán)力”、“關(guān)系”“背景”看得很重，甚至凌駕于法律之上。二是相當(dāng)部分學(xué)生缺少最基本的法律常識。調(diào)查表明，只有10%的學(xué)生讀過憲法，有近70%的學(xué)生對民法不了解或僅僅略知一二，至于刑法，則了解更少。這種認(rèn)識水平，導(dǎo)致大學(xué)生在遇到自身權(quán)利被侵害時，常常手足無措，無法自救，根本意識不到可以運用法律武器來保護自己的權(quán)利。三是部分學(xué)生把法看成一種神圣威嚴(yán)而遠離自己的東西，認(rèn)為它純粹是一種強制手段、統(tǒng)治工具，只要不殺人放火，不犯罪，一般與自己沒有太多的關(guān)系。大學(xué)生法律觀上的偏差若不及時糾正，往往走向目無法紀(jì)甚至犯罪的道路。

（二）強調(diào)權(quán)利、價值，忽視義務(wù)、責(zé)任

權(quán)利與義務(wù)、價值與責(zé)任，本是一對對立的范疇，沒在“無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)”。但有些學(xué)生確立了權(quán)利觀念、價值觀念為核心的法律意識之后，卻忽視了履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任。主要表現(xiàn)在：他們強烈要求獲得個人的政治權(quán)利、社會權(quán)利，卻消極回避個人對社會應(yīng)盡的義務(wù)、責(zé)任，把國家利益和個人利益割裂開來，偏重對個人的利益保護；他們要求國家、社會。他人為其實現(xiàn)權(quán)利和自身價值提供和加以保障，而在行使權(quán)利、實現(xiàn)價值的過程中，卻不考慮是否侵害了他人的權(quán)利，是否對國家、社會、他人造成了危害，甚至為了實現(xiàn)自我的價值，不惜侵害國家、社會、他人的利益觸犯法律。

（三）法律思想與法律行為相脫節(jié)，制約著大學(xué)生法律素質(zhì)的提高

青年學(xué)生可以提出與社會進步相適應(yīng)的法律思想、法律觀念，但自身行為又?jǐn)[脫孫了舊思想的束縛，使法律思想與法律行為不能協(xié)調(diào)一致，出現(xiàn)矛盾狀態(tài)。主要表現(xiàn)在：他們提出了民主、法制的要求，卻對民利普遍不重視，缺少依法辦事的習(xí)慣，遇到問題多尋求行政途徑解決，而很少尋求法律的保護；他們對權(quán)力者的侵權(quán)行為深表不滿、痛恨，疾呼權(quán)力者的權(quán)力要加以制約，可當(dāng)自己的權(quán)利受到侵害是，動怒又不習(xí)慣用法律手段來解決，而寄希望于某些權(quán)力的作用；他們提出以法治國，反對人治，卻存在個人崇拜，希望多幾個“青天”，把國家的希望寄托在“圣人盛世”上；他們倡導(dǎo)法律面前人人平等，動怒千方百計地要獲得更大的利益，在涉及自身利益時，又采取盡可能的措施、手段回避法律。

三、大學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)

21世紀(jì)高等學(xué)校培養(yǎng)的人才既要有知識，又要有使知識和能力得到充分發(fā)揮的素質(zhì)，即21世紀(jì)高等學(xué)校培養(yǎng)的人才應(yīng)當(dāng)具備基礎(chǔ)扎實、知識面寬、能力強、素質(zhì)高這四個特點。而且具備良好的法律素質(zhì)是現(xiàn)代社會對公民的基本要求，公民法律意識的強弱是社會文明程度的一個重要標(biāo)志。大學(xué)生具備高于一般公民的法律素質(zhì)。然而全面提高大學(xué)生的法律素質(zhì)是一個系統(tǒng)工程，要做的事很多，因此在工作中必須有的放矢，抓住重點，針對大學(xué)生法律素質(zhì)現(xiàn)狀，提出如下解決思路。

（一）優(yōu)化社會環(huán)境

法律素質(zhì)的形成并不是封閉的、單向的，而是開放的、交互式的。大學(xué)生法律素養(yǎng)的形成與整個社會的法律環(huán)境有著十分重要的關(guān)聯(lián)。為此，一要努力優(yōu)化法律環(huán)境，有法必依，切實維護法律尊嚴(yán)；二要十分注重法律在現(xiàn)實生活中的運行，真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，不屈服于特權(quán)，努力消除司法腐敗。以此，讓大學(xué)生在現(xiàn)實生活中真切感受到法律權(quán)限內(nèi)自由自在、超越法律必受制裁的外部約束。

（二）充實課堂教學(xué)

現(xiàn)在高校所開設(shè)的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課涉及到法律相關(guān)內(nèi)容的也就只三章，且多為概括性的介紹，具體的法律條文的解讀基本沒有，程序法部分也沒有提及，但這些對大學(xué)生來講卻又是至關(guān)重要的。在具體的教學(xué)過程中，教師應(yīng)許盡力關(guān)注。

（三）培養(yǎng)社會主義法治思維方式

第6篇：提高公民的法律意識范文

1、公民法制教育的普及率高與法制理念樹立情況不容樂觀之間的矛盾

在法律知識與法律理念普及的問題上，法律知識的獲得并不難，難的是法律理念的樹立和法律素質(zhì)的養(yǎng)成。我們曾經(jīng)認(rèn)為普法就對法律條文的傳授，所以在歷次的普法活動中都只是注重公民學(xué)到多少部法律，記住了多少法律條文，而忽視法律理念的植入。我國這種“至上而下”的法律宣傳方式是基于我國公民法律知識缺乏和法律意識荒蕪的現(xiàn)實，這種大規(guī)模的普法“造勢”也的確在一定程度上扭轉(zhuǎn)了對法律感覺相對陌生的普通中國人的觀念，讓他們初步地領(lǐng)悟到了法在自己生活中的重要性。然而，這只能治標(biāo)而不能治本，法律條文再背得滾瓜爛熟，而缺乏必要的認(rèn)識和理解，對公民法律意識的樹立和法律素質(zhì)的提高也還是于事無補。

2、人民群眾對法律知識的渴求與法律宣傳內(nèi)容、途徑、手段過于單一之間的矛盾

隨著我們國家經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，整個社會的利益關(guān)系趨于復(fù)雜，各種矛盾也將趨于多發(fā)和復(fù)雜，人民群眾對于法律知識的渴求也將越加強烈。盡管我們的法律宣傳取得一定成效，但還存在偏差，集中體現(xiàn)在：有些法律宣傳并不貼近人民群眾，沒有把人民群眾的需求放在第一位，對于與公民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育還不夠；普法教育依然把教育老百姓如何履行法律義務(wù)放在首位，較為忽視權(quán)利方面的教育；法律宣傳的形式仍然過于單一，依舊以傳統(tǒng)的“擺（擺攤法律咨詢）、講（講法制課）、賽（法律知識競賽）、考（法律知識考試）”為主，而忽視了公眾對普法形式需求的多樣化。

3、全民法制觀念、意識的不斷增強與針對領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員普法還有差距之間的矛盾。

經(jīng)過二十年的努力，全民的法制觀念和法制意識得到了明顯增強，全社會法治化管理水平明顯提高。但與此相對應(yīng)，針對領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員的普法仍然有較大差距，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員法律素質(zhì)依然不高，在嚴(yán)格、公正、規(guī)范、文明執(zhí)法方面做得不夠，執(zhí)法違法、執(zhí)法犯罪的現(xiàn)象時有發(fā)生，造成對社會法律秩序的嚴(yán)重破壞，使得一般公民對法律的信任下降，破壞了和諧社會的建立。固然這不盡是普法工作沒做好的原因，但其中不少案件確實反映出少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員法治觀念淡漠，社會管理機制和監(jiān)督機制存在漏洞，社會法治化管理程度不高，依法決策和管理的意識不強。

二、如何解決上述矛盾，使法制宣傳更好地適應(yīng)社會發(fā)展，需要我們認(rèn)真的思考和努力的實踐：

1、要授之以“魚”，更要授之以“漁”，樹立現(xiàn)代法制觀念、崇尚法治這一中心，在社會上真正樹立起憲法和其他法律的權(quán)威

這里面的“漁”和“魚”分別指的是法律制度、知識和法律觀念、意識。好的法律制度和法律知識不能替代法律意識，普及法律應(yīng)該涉及更深的層次，既要解決普及法律知識的問題，更應(yīng)當(dāng)解決法律素質(zhì)、法治精神的問題，只有這樣才是讓人民群眾自覺自動地學(xué)法守法的根本保證。為完成建設(shè)法治國家這一過程，必須樹立法制觀念這個核心。首先要倡導(dǎo)政府依法行政。政治活動應(yīng)該倡導(dǎo)法治反對人治，堅持依法制約權(quán)力，保障權(quán)利，根治權(quán)力腐敗問題。同時需要人們用自己的行動推動政府行為受法制約?，F(xiàn)代法治以權(quán)利為本位，也就是尊重公民作為法律關(guān)系主體的資格和地位，強調(diào)法治的力量和作用就在于充分調(diào)動和發(fā)揮作為社會主體及法律關(guān)系主體的廣大人民群眾的主動性、積極性、創(chuàng)造性。崇尚法治就是要著眼于從人的內(nèi)在需要出發(fā)來規(guī)范、調(diào)整和引導(dǎo)人的自覺的社會行動和行為，自覺地維護法律的尊嚴(yán)。憲法作為我們國家的根本大法，重要性毋庸質(zhì)疑。因此，我們要繼續(xù)通過深入開展法制宣傳教育，積極引導(dǎo)廣大人民群眾重點學(xué)習(xí)憲法和基本法律，堅持把憲法的學(xué)習(xí)宣傳作為普法工作的長期任務(wù)，著力提高廣大人民群眾學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的意識，樹立憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的基本觀念，提高依照憲法和法律維護合法權(quán)益、參與管理國家和社會各項事務(wù)的能力，實現(xiàn)由提高全民法律知識向提高全民法律意識再向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，用法治來推進政治文明建設(shè)。

2、樹立科學(xué)發(fā)展觀，著力于公民法律素質(zhì)的提高

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)原則，其本質(zhì)和核心是以人為本。法制宣傳教育工作也應(yīng)貫徹和體現(xiàn)這一原則，要把提高公民法律素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展作為普法教育工作目標(biāo)之一。在法制宣傳教育的內(nèi)容上，應(yīng)把滿足公民的法律需求作為根本出發(fā)點，加大與公民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，結(jié)合公民在日常生活中反映出來的具有普遍性的法律問題進行有針對性的宣傳教育，切實維護公民的合法權(quán)益。以往在普法內(nèi)容的選取上，往往偏重于新頒布什么法律法規(guī)就一味地宣傳什么；或是急功近利的氛圍相當(dāng)濃厚，出現(xiàn)什么社會問題就向百姓“強行灌輸”與之相關(guān)的法律法規(guī)。這絕不是我們進行法制宣傳教育的目的之所在。

普法不僅僅是“靜態(tài)”的法律條文和法律知識的普及，更重要的是通過傳遞各種法制信息，使社會政治、經(jīng)濟和人們生活達到“動態(tài)”的法治普及。要承認(rèn)和重視法制宣傳教育對象人群的個體特征，針對不同對象采取不同的教育形式，施以不同的教育內(nèi)容。因為普法對象層次不一、需求不同、接受能力也不盡相同，因此，普法除了普及一些適用于公眾的普遍的法律知識、法治思想和法治方法之外，更重要的是要根據(jù)不同對象的層次、不同的文化和宗教背景、不同的受教育程度群體等特點，在現(xiàn)代法律理念引導(dǎo)下，施以不同的法制教育內(nèi)容。

與此同時，國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員更應(yīng)率先垂范。曾在一本書中看到這么一段話，覺得很有道理：“國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員依法辦事、司法機關(guān)和司法人員秉公執(zhí)法的行為就是最好的法制宣傳教育，并且勝過上百次的說教?！睂ζ胀ǖ陌傩找屗麄冎婪伤x予他們的權(quán)利，而不是單純地強調(diào)法律義務(wù)，充分體現(xiàn)以人為本的人文精神，提升法律的權(quán)威和感召力，使人們能切身感受到法律在政治、經(jīng)濟及日常生活中的作用。只有這樣，才能使群眾變被動地接受法律教育為主動地學(xué)習(xí)法律，使學(xué)法成為人們生活的內(nèi)在需求。從歷次普法的實際效果看，宣教內(nèi)容在過度強化實用性的同時缺乏其應(yīng)有的針對性。理念的偏差必然導(dǎo)致普法內(nèi)容的片面性甚至公民法律素養(yǎng)的畸形和社會法治環(huán)境的變異。普法教育要以適應(yīng)于公眾掌握、滿足公眾需要作為檢驗標(biāo)準(zhǔn)。

3、樹立創(chuàng)新思想，創(chuàng)新普法宣傳形式

形式創(chuàng)新是法制宣傳教育工作創(chuàng)新的實現(xiàn)手段，是實現(xiàn)法制宣傳教育工作現(xiàn)實目標(biāo)的保障。在以往的普法活動中，我們傳統(tǒng)的“擺、講、賽、考”等方式在一定的時期取得了一定的成效，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和現(xiàn)代社會思想觀念的變化，公眾對普法形式的需求多樣化，普法不應(yīng)該是單向灌輸，而應(yīng)根據(jù)受眾的需要和心理特點開展普法，善于開發(fā)新穎的形式和利用現(xiàn)代科技手段。

第7篇：提高公民的法律意識范文

一、我國農(nóng)民工法律意識的現(xiàn)狀

提高公民的法律意識是建設(shè)社會主義法制國家的重要內(nèi)容，但在我國農(nóng)民工大多都來自經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)或貧困地區(qū)，他們很少接受系統(tǒng)的文化教育，對高層次法律知識的接觸更是少之又少，而且深受農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)小農(nóng)思想與宗族觀念的影響，對現(xiàn)代法律知識規(guī)范存在著一定的疑惑和抵觸，因此農(nóng)民工尚不具備清晰的法律意識，同時也比較欠缺接受法律等新生事物的能力和意識。再加上我國社會主義法制建設(shè)還不完善，特別是普法教育方面還有很多亟需提高之處，這進一步加劇了農(nóng)民工法律意識不強的狀況。第一，農(nóng)民工普遍缺乏基本的法律知識。通常來說，掌握法律知識的多寡是衡量公民法律意識的前提條件。一個公民如果沒有充分的法律知識儲備，其法律意識很難達到較高水平。我國的農(nóng)民工，不管是老一代的農(nóng)民工，還是新世紀(jì)以來走上工作崗位的新生代農(nóng)民工，他們的文化教育程度在全國范圍內(nèi)基本處于最低水平，同時對接受教育又普遍持有“樂于現(xiàn)狀，不思進取”的心態(tài)，這樣以來他們對法律知識這類“高大上”的文化知識經(jīng)常“置若罔聞”，盡管很多法律法規(guī)與其自身利益緊密相關(guān)。據(jù)不完全調(diào)查，我國85﹪以上的農(nóng)民工對《勞動法》、《勞動合同法》等基本法規(guī)不甚了解，而剩下的少數(shù)農(nóng)民工群體雖然對這些法規(guī)有一定了解，但是在實際生活中卻很少貫徹使用。正是法律基礎(chǔ)知識的缺乏，讓多數(shù)農(nóng)民工在務(wù)工過程中經(jīng)常遭受權(quán)益受損的情況，比如很多農(nóng)民工務(wù)工時都沒有簽訂正規(guī)的勞動合同，也有很多農(nóng)民工連續(xù)工作幾周都沒有一天休息日，還有不少農(nóng)民工因公受傷或喪命時只是通過“私了”方式得到極少的賠償?shù)?。第二，農(nóng)民工法律觀念淡薄。法律觀念是人們在特定環(huán)境下對法律制度、法律規(guī)范、法律活動的一種主觀認(rèn)識和體驗，雖然是一種理性認(rèn)識，但通常是內(nèi)在思想尚未系統(tǒng)化的表征形式，是公民法律意識的一種主要體現(xiàn)。當(dāng)前形勢下由于法律知識的欠缺，我國農(nóng)民工的法律觀念普遍比較淡薄，首先，大多農(nóng)民工在處理事情時采取“找關(guān)系”、“拖熟人”等手段，不會走正規(guī)的法律程序，因為在農(nóng)民工看來“權(quán)力高于一切”，即有權(quán)者完全可以越過法律而恣意妄為，也就是農(nóng)民工對法律存在比較嚴(yán)重的懷疑態(tài)度。其次，很多農(nóng)民工無法分清違法和犯罪的區(qū)別。農(nóng)民工一般把二者混為一談，這種認(rèn)識也影響了他們的日常行為。另外，不少農(nóng)民工不重視或者忽視法律的作用，特別是忽視法律在社會主義經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用，而經(jīng)常把社會主義道德規(guī)范與法律規(guī)范柔和在一起，從而無法明確社會主義法律的涵義與界限。第三，農(nóng)民工缺失法律信仰。法律信仰是公民主體思想變化和對象間轉(zhuǎn)換的雙向作用過程，一方面只有當(dāng)法律活動讓公民主體產(chǎn)生強烈的信服感時，人們才會形成相應(yīng)的法律信仰；另一方面則是只有當(dāng)公民主體親身體驗到法律的作用和價值時，他們才會逐漸或瞬間產(chǎn)生對法律的信仰。構(gòu)建公民的法律信仰體系是我國社會主義法制建設(shè)的一個核心目標(biāo)，對農(nóng)民工來說，由于長期作為“社會弱勢群體”經(jīng)常受到不公正待遇，尤其是在自身權(quán)益受到損害時又得不到法律的有效保護，他們在為自己“地位低下”無奈感嘆的同時，對執(zhí)法部門徇私枉法的行為可謂痛恨到了極致，他們很自然就對法律沒有較高的信仰。在處理糾紛時，農(nóng)民工要么通過親朋好友的幫助來私下解決，或者自己采用極端的手段，結(jié)果往往帶來更加嚴(yán)重的后果，這也是當(dāng)前農(nóng)民工犯罪率居高不下的一個關(guān)鍵因素。第四，農(nóng)民工缺乏必要的法律能力。法律能力是指公民在日常生活和工作中為了解決矛盾沖突、維護權(quán)益而理解運用法律知識的能力，這是公民法律意識的高層次直接體現(xiàn)，也是農(nóng)民工群體最為欠缺的一個素質(zhì)。首先，農(nóng)民工守法能力較差。除了自身法律知識的欠缺之外，農(nóng)民工長期過著“城市邊緣人”的生活，對工作和生活不免產(chǎn)生失望、挫敗等悲觀情緒，進而形成一種潛在的違法動機，當(dāng)這種動機膨脹到極限時，農(nóng)民工便會采取極端手段危害社會。其次，農(nóng)民工用法能力不足。農(nóng)民工不僅在自身重大利益出現(xiàn)損害時不善于通過法律途徑來解決，而且在日常生活中也是能力欠缺，比如在購買東西時很少索要發(fā)票或者隨手就把相關(guān)票據(jù)丟掉了，結(jié)果出現(xiàn)質(zhì)量問題難以解決。另外，農(nóng)民工護法能力更是薄弱。由于長期受到“多一事不如少一事”觀念的影響，農(nóng)民工在看到別人違法犯罪時總覺得自己有限單薄的力量不可能阻止強大的違法犯罪行為，于是很難出現(xiàn)見義勇為的行為。

二、我國農(nóng)民工法律意識提升的途徑

法律意識不高是當(dāng)前我國農(nóng)民工的一個普遍現(xiàn)狀，當(dāng)然他們法律意識的缺失不僅僅體現(xiàn)在上述列舉的幾條，這畢竟是一個深受傳統(tǒng)觀念、社會發(fā)展?fàn)顩r等因素影響的系統(tǒng)化問題，因此提升農(nóng)民工法律意識是一個不可一蹴而就的長久工程。首先，提高農(nóng)民工的文化知識水平。文化素質(zhì)低是影響農(nóng)民工法律意識的一個關(guān)鍵因素，國家必須加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的力度，讓更多的農(nóng)村孩子接受更深入的文化教育，為其后來的生活與工作奠定知識基礎(chǔ)。同時，要大力發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育，提升新一代農(nóng)民工的專業(yè)技術(shù)知識。當(dāng)然，對于現(xiàn)有的農(nóng)民工來說開展基礎(chǔ)教育是不現(xiàn)實的，因此國家應(yīng)當(dāng)強化對其進行崗前、崗中培訓(xùn)。這種培訓(xùn)要從兩個層面做起，其一，政府機構(gòu)要加大對進城務(wù)工人員的培訓(xùn)力度，既要制定詳盡的民工培訓(xùn)計劃，也要加大資金投入力度，構(gòu)建一些專門規(guī)范的農(nóng)民工素質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)，或者與當(dāng)?shù)馗黝惛咝５某扇伺嘤?xùn)機構(gòu)、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等加強合作，使其成為固定的、長期的農(nóng)民工培訓(xùn)中心；其二，督促用人單位采取具體的量化手段對農(nóng)民工進行定期的培訓(xùn)，對那些不具備培訓(xùn)資格和條件的用人單位，勞動就業(yè)部門可以主動聯(lián)系，既要了解農(nóng)民工的實際培訓(xùn)需求，又要讓培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)真對待，保證實現(xiàn)“教好教會”的培訓(xùn)目標(biāo)。其次，強化普法知識宣傳，提高農(nóng)民工的法律知識面。普法知識在我國是一個老生常談的問題，但是其效果總是不甚理想，因為有關(guān)部門總是采用“印冊子、貼標(biāo)語、發(fā)傳單”等簡單低級的形式。在文化多元化發(fā)展的新形勢下，我們不能總是采用慣性思維，而要從農(nóng)民工的興趣點出發(fā)，采用切實可行的方式提升其對法律知識的關(guān)注程度，比如可以采取案例教學(xué)法對農(nóng)民工進行普法知識教育，這比單純的法律概念講解灌輸效果要好。除了直接的普法知識宣傳之外，可以舉辦一些切近農(nóng)民工生活實際的文藝活動，比如農(nóng)民工法制教育文藝演出等類似活動。這樣不僅僅豐富了農(nóng)民工的娛樂活動，而且使其在輕松愉悅中消化吸收了法制知識。另外，營造良好的法治環(huán)境，加強執(zhí)法力度，樹立法律的權(quán)威，提升農(nóng)民工的法律信仰。我國正處在依法治國的初級階段，法治環(huán)境還不算完善，一方面雖然我們制定的法律條文在不斷增加，但是其中很多內(nèi)容在實際生活中由于各種原因沒有得到充分貫徹，特別是關(guān)于農(nóng)民工等弱勢群體切身利益的規(guī)定沒有完全履行，從而影響了農(nóng)民工的法律態(tài)度，使其質(zhì)疑法律的權(quán)威。因此，國家應(yīng)當(dāng)在保障現(xiàn)有法制切實推行的基礎(chǔ)上，加快制定一些覆蓋面更廣的法律法規(guī)，比如《農(nóng)民工權(quán)益保護法》、《反就業(yè)歧視法》等法規(guī)。除此之外，執(zhí)法部門一定要強化執(zhí)法力度，通過嚴(yán)懲侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為主體，保障農(nóng)民工的切身利益，從而讓農(nóng)民工在實踐中感受法律的權(quán)威與價值，進而逐步提高法律信仰程度。最后，完善農(nóng)民工法律援助機制，降低農(nóng)民工法律維權(quán)的成本，增強其依賴法律的信心。在社會主義法制建設(shè)的初級階段，建立完善農(nóng)民工法律援助機制是提升農(nóng)民工法律意識不可或缺的途徑。通過富有公益性質(zhì)的法律援助活動的開展，可以讓農(nóng)民工以較低的成本維護合法權(quán)益，這既是對其利益的保障，也是一個讓其接觸了解法律知識的體驗學(xué)習(xí)過程。只有通過這種公益性質(zhì)法律援助活動的頻頻開展，才能讓經(jīng)濟基礎(chǔ)與文化教育基礎(chǔ)都薄弱的農(nóng)民工群體認(rèn)可接受法律規(guī)范。

三、結(jié)言

第8篇：提高公民的法律意識范文

【關(guān)鍵詞】法治思維；平安銅仁；分析研究

平安，民之所需，國之所系。2013新年伊始，在關(guān)于做好新形勢下政法工作重要指示中明確要求，“順應(yīng)人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待，全力推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設(shè)”。2013年5月31日，深化平安中國建設(shè)工作會議在江蘇召開，對會議作出重要指示強調(diào)，“平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提”。由此可知建設(shè)平安中國是新時期的重要任務(wù)，也是中國夢的重要篇章。而法治是創(chuàng)造平安、實現(xiàn)平安、維護和發(fā)展平安的根本手段。同樣“平安銅仁”的建設(shè)也需要法治作為保障，需要人們運用法治思維和法治方式去建設(shè)，現(xiàn)從法治思維角度對“平安銅仁”建設(shè)作以下分析。

一、現(xiàn)狀剖析：“平安銅仁”建設(shè)面臨的困境

（一）經(jīng)濟發(fā)展落后是銅仁市運用法治思維建設(shè)“平安銅仁”的物質(zhì)障礙。銅仁位于貴州省東北，地處武陵山脈中部，人民生活水平普遍較低，經(jīng)濟發(fā)展總體落后，人們過著較封閉的自給自足的生活，對法律需求不高，對法律調(diào)節(jié)社會生活的要求不高。低收入促使人們對糾紛的解決途徑往往普遍選擇調(diào)解或和解的方式，對訴訟望而卻步，同時“人情案”、“金錢案”、“創(chuàng)收案”的出現(xiàn)，嚴(yán)重?fù)p害司法機關(guān)的形象，影響人們對法律權(quán)威的敬畏。為了打好物質(zhì)基礎(chǔ)，必須發(fā)展經(jīng)濟，銅仁市政府應(yīng)該以引導(dǎo)、國家?guī)头龅姆绞?，通過開發(fā)旅游業(yè)、發(fā)展畜牧業(yè)、使群眾提高生活水平，同時政府還可減少行政干預(yù)和行政審批，推動公民對法治的期望和需求，彰顯憲法精神。人民生活富裕了，才會相信國家法治，從而去遵守法律、運用法律。

（二）人們的法律意識薄弱、法律知識缺乏影響“平安銅仁”的建設(shè)。這集中表現(xiàn)在人們對權(quán)力的崇拜、權(quán)利義務(wù)的模糊、主體意識的淡漠和法律知識的缺乏等。當(dāng)其自身權(quán)利被侵害時，要么渾然不知，以“法盲”形態(tài)展現(xiàn)于社會；要么屈從于權(quán)威，忍氣吞聲；要么置法律規(guī)定而不顧，“以暴制暴”。人們法律知識的缺乏不僅影響其法律意識的增強，而且嚴(yán)重影響其行為。他們很少知道自己的權(quán)利，很少有人借助法律制度維護自己權(quán)利，實現(xiàn)自己利益的能力。因此我們要將“書本的死法”變成“現(xiàn)實中的活法”，要在現(xiàn)實中很好地運用法律。一個人法律法律意識淡薄導(dǎo)致的漠視法律，法律知識缺乏導(dǎo)致的無視法律，法律實踐的缺乏導(dǎo)致害怕法律，所有這一切使我們用法律思維建設(shè)“平安銅仁”加大了難度。

（三）有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、執(zhí)法犯法、權(quán)大于法等腐敗現(xiàn)象的存在，影響人們法律信仰的樹立，阻礙“平安銅仁”的建設(shè)。有的人明知違法違紀(jì)的人和事，卻因為是自己的親朋好友、老關(guān)系，就不立案、不偵查，暗里私了?；虼笫禄?，小事化了，該判刑的不判刑，該重判的輕判?；蛎髦溥`法違紀(jì)，卻姑息遷就，包庇縱容，不舉報，不追究，不處理。行政執(zhí)法人員、公安、審判和檢察機關(guān)的干警在執(zhí)行和司法過程中，為了謀取私利，不依法律的規(guī)定，徇私枉法，受賄枉法，踐踏法律。由于這些違法腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，導(dǎo)致社會不穩(wěn)定因素產(chǎn)生，讓我們“平安銅仁”建設(shè)遇到了麻煩，所以必須積極運用法治思維和法治方式保障“平安銅仁”的建設(shè)。

二、路徑選擇：“平安銅仁”建設(shè)的解決方略

法治思維，就是以法為價值之要，以法為行為之規(guī)，以法為治理之本的思想模式。法治思維是法治建設(shè)的系統(tǒng)工程和歷史性任務(wù)。在平安中國的建設(shè)過程中更應(yīng)以法律思維去構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會。法治是治國理政的基本方式，在新的歷史時期，要堅持把群眾路線與法治思維結(jié)合，要善于運用法治思維和法治方式預(yù)防和化解社會矛盾，維護人民群眾的合法權(quán)益。為了加快建設(shè)“平安銅仁”，我們必須用足、用好法治思維這一思想利器，以法治的精神和法治的力量為“平安銅仁”建設(shè)注力引航。

（一）加快經(jīng)濟發(fā)展，掃除運用法治思維建設(shè)“平安銅仁”的物質(zhì)障礙。打造“平安銅仁”必須堅持有利于法治思維養(yǎng)成的經(jīng)濟取向，因為沒有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟，就不會有市場經(jīng)濟所提倡的平等、公平、效率和公序良俗等精神成為人民群眾養(yǎng)成法治思維的養(yǎng)分。中國的經(jīng)濟就不會有飛速的發(fā)展，也不能保障和發(fā)展民生，更不會讓人們共享平安建設(shè)的成果。要切實推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作，努力消除城鄉(xiāng)差別，增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入。經(jīng)濟發(fā)展了，物質(zhì)生活水平提高了，就會帶動社會民主、精神文明等共同發(fā)展和進步，才會促進社會平等。只有通過發(fā)展經(jīng)濟，努力織就一張覆蓋全市人民，保障基本民生的安全網(wǎng)，這樣才能夯實社會和諧穩(wěn)定的根基，“平安銅仁”建設(shè)也才可能得以實現(xiàn)。

（二）加強法制宣傳和普及教育，培育全民學(xué)法尊法守法用法的良好風(fēng)尚。法制宣傳和普及教育是提升全民法律素質(zhì)，推進依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的一項重要基礎(chǔ)性工作，在建設(shè)“平安銅仁”的過程中更是具有舉足輕重的作用。首先法制教育要堅持以憲法教育為核心，實現(xiàn)各類法律知識“全方位”普及，把憲法作為領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員培訓(xùn)的必修課程，通過專家授課、座談討論等方式增強其憲法意識。同時抓住社會熱點焦點和群眾普遍關(guān)心的問題開展有針對性的法制宣傳活動，增強公民的基本法律素養(yǎng)，廣泛開展與經(jīng)濟社會發(fā)展及人民群眾工作生活密切相關(guān)的常用法律法規(guī)的宣傳工作。再次動員法律專業(yè)人士和社會各界人士參與法制宣傳，讓法律知識走進校園、走入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進到農(nóng)村，去幫助人們解讀法律咨詢和法律困惑，讓社會主義法治理念深入人心，從而強化公眾的法治精神、法治信念和法治信仰，使人們的思維和行動注入法治模式、導(dǎo)入法治框架。最后完善網(wǎng)絡(luò)法制教育宣傳，可以依托媒體，通過電臺、電子屏、報刊、網(wǎng)絡(luò)全方位、立體式的宣傳法律知識、講解本土案件，將普法教育引入規(guī)范化、常態(tài)化、制度化軌道，從而達到傳遞法治“正能量”和普法“好聲音”的作用。普法工作任重道遠，非一朝一夕之功，需常抓不懈，持之以恒。要樹立“打持久戰(zhàn)”的思想，不斷深入持久的推動普法教育的開展。這樣，人們的法律知識增強了，法律素養(yǎng)提高了，他們就會自覺維護法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，懂得了法律才不會去做違法犯罪的事情，這就為我們建設(shè)“平安銅仁”提供了法律保障。

（三）培育法律信仰，使人們樹立權(quán)利意識。要培育公民的法律信仰，就要提高公民的權(quán)利意識。公正的法治應(yīng)有利于公民法律信仰的形成。而法律信仰的形成，就個體而言，其本質(zhì)就是將法律內(nèi)化為人的本能的需求。公民權(quán)利意識的強弱是法律信仰能否生成的關(guān)鍵性因素。從主體層面看，對法律的信仰，以人們的權(quán)利意識的覺醒為邏輯起點，以自覺運用法律維護自身權(quán)利為外在表現(xiàn)，以積極服從法律為最終目標(biāo)。切實改變?nèi)罕姟安恍欧?、信上不信下”和“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的偏執(zhí)觀念和錯誤做法。所以，要培養(yǎng)公民的法律信仰，必須培養(yǎng)公民的權(quán)利意識。首先，要喚醒公民的權(quán)利意識。任何事物的存在，都不是無緣無故的，權(quán)利意識也不例外。權(quán)利是法律的核心要素之一，沒有對權(quán)力的要求，也就無從產(chǎn)生對法的渴望與追求，對自身權(quán)利的維護也就無從談起，更不會產(chǎn)生自覺守法來保障別人權(quán)利的意識。當(dāng)然，權(quán)利意識不會自覺覺醒，要喚醒公民的權(quán)利意識，就必須對其進行法治教育，使他們對自己的法定權(quán)利全面知悉并充分理解。只有如此，公民才能依法維護和保障自己的權(quán)利，進而增強權(quán)利意識和守法意識（維護別人法律權(quán)利的意識），形成對法的信仰。其次，進行大規(guī)模的普法教育，破除“畏訟”和“訟累”觀念。消除清官情結(jié)，樹立法律的權(quán)威。只有減少執(zhí)法違法、司法腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，才會增強法律的公信力；只有司法公正、執(zhí)法必嚴(yán)，才能讓公民積極守法的觀念逐步形成；只有當(dāng)法律真正代表了正義和公平，所有邪惡均受到法律的應(yīng)有懲罰時，積極守法才成為可能。也只有這樣，公民對法律的信仰才會成為可能。法律信仰是無形的，卻是在真正地發(fā)揮作用的深層次問題，法律不僅是一種制度、一種秩序和一種統(tǒng)治工具，而且更重要的是法律本身隱藏著一種公正的價值，代表了一種理想信念和文化力量。只有人們從內(nèi)心敬重法律、信仰法律時，法律才會真正發(fā)揮作用。通過培育法律信仰，真正敬畏法律、信服法律，才會通過法律思維和法律方式去做事情、想問題，這樣我們運用法治思維建設(shè)“平安銅仁”就是順理成章的事情了。

平安建設(shè)的能力和水平集中體現(xiàn)在善于運用法治思維和法治方法解決問題。我們要善于運用法治思維謀劃、推進“平安銅仁”建設(shè)各項工作，努力把“平安銅仁”建設(shè)納入法治化軌道，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、讓人們?nèi)罕娗袑嵏惺艿焦秸x就在身邊。運用法治思維規(guī)范社會秩序、維護社會穩(wěn)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會對平安建設(shè)的重要指示和深化平安中國建設(shè)工作會議精神，把握規(guī)律，改革創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，努力建設(shè)更好的“平安銅仁”，托舉起平安銅仁的時代夢想。

參考文獻

第9篇：提高公民的法律意識范文

[關(guān)鍵詞]法律意識 缺失 完善

[中圖分類號] G641 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）20-0126-02

中國普法的總體目標(biāo)是培養(yǎng)公民的社會主義良性法律意識。作為國家未來建設(shè)中堅力量的當(dāng)代大學(xué)生，正處在人生成長關(guān)鍵時期，更應(yīng)具備良好的法律素質(zhì)。培養(yǎng)和提高大學(xué)生法律意識，將其塑造成知法、懂法、守法和自覺維護法律的公民，才能引導(dǎo)時代潮流，帶動全體社會公民法律意識的提高。

一、當(dāng)前中國大學(xué)生法律意識缺失的表現(xiàn)

筆者作為高等院校的“兩課”教師和法律教師，曾對其任課班級學(xué)生進行有關(guān)大學(xué)生法律意識的問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)代大學(xué)生雖掌握一定法律知識，但仍存在一定缺失與矛盾。具體來講主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）受自身道德以及心理成熟程度的影響

大學(xué)生處在人生成長的關(guān)鍵時期，正在迅速走向成熟又尚未完全成熟，其心理上具有明顯的成長特征，情緒、情感的自控力較差，面對著經(jīng)濟壓力、學(xué)習(xí)壓力、就業(yè)壓力等眾多人生考驗，會使他們感到無所適從。雖然隨著知識的積累和視野的擴大，大學(xué)生開始學(xué)會對現(xiàn)實問題進行比較理性的思考，也關(guān)注國家的法制建設(shè)和維護自身合法權(quán)益，但同時他們又往往富于幻想，急于求成，缺乏對事物進行客觀理性、冷靜的分析，稍有不滿、挫折常常表現(xiàn)出情緒化的傾向，沖動之中容易做出違法亂紀(jì)行為。云南大學(xué)馬加爵殺人案、原南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生李海涉嫌故意殺人案等，就說明了中國部分大學(xué)生心理素質(zhì)十分脆弱，稍受一點挫折，則易采取過激手段處理問題，走向違法犯罪的道路。

（二）受傳統(tǒng)法律意識和思維方式的影響

部分大學(xué)生對中國近現(xiàn)代史和基本國情了解不深，盲目欣賞西方的三權(quán)分立制度，主張在法制建設(shè)上全盤照搬西方的那一套；也有的大學(xué)生受到中國傳統(tǒng)法律文化消極因素的影響，輕視法律的作用。這些傳統(tǒng)對今天中國轉(zhuǎn)型的法律治理不能說不產(chǎn)生著影響。辦事講人情、靠關(guān)系的習(xí)慣仍根深蒂固。有人說“關(guān)系就是生產(chǎn)力”，有不少事情，靠法律、制度解決不了問題，要驚動到一級級的“首長”才得以解決。

（三）受現(xiàn)在社會負(fù)面文化的影響

有些大學(xué)生更加注重實現(xiàn)自我價值，但又往往不能正確認(rèn)識自我，喜歡用批評的眼光看待周圍的人和事，為表現(xiàn)個性，甚至把學(xué)校規(guī)章制度視為束縛其思想和行動的多余之舉。由于受到社會上的功利主義和實用主義思想影響，主張一切從利益出發(fā)來衡量人的價值，受此影響，學(xué)習(xí)和生活上也唯功利化和實用化。這種思想在法律意識上表現(xiàn)為重權(quán)利、輕義務(wù)。一些大學(xué)生強烈要求維護自己的正當(dāng)權(quán)利，卻消極回避個人對社會應(yīng)盡的義務(wù)、責(zé)任，缺乏應(yīng)有的社會責(zé)任感。同時，對法制教育、思想政治教育等教育存在逆反心理，極力想擺脫來自外界的干涉和約束。

（四）法律理論與法律實踐脫節(jié)

相當(dāng)一部分大學(xué)生雖然法律知識了解不少，然而現(xiàn)實生活中，其行為與法律規(guī)定背道而馳，守法的自覺性較差，形成“學(xué)而不用”、“知而不信”現(xiàn)象。有些學(xué)生對法律的信任度不容樂觀，對待是非問題基本上是清楚的，但態(tài)度不夠堅決。同時，在學(xué)校的管理上，有的學(xué)校實行了學(xué)分制，學(xué)生的選擇自由度加大，只要考試過關(guān)，學(xué)生可以不上課；有的學(xué)校片面強調(diào)學(xué)生的自治作用，過高估計了學(xué)生的自我管理能力，對學(xué)生中出現(xiàn)的一些問題沒有嚴(yán)格的管理條例和規(guī)定，或管理制度不健全，執(zhí)行不得力，缺乏科學(xué)管理和正確引導(dǎo)，造成教育管理上的盲點和空白。

從以上分析可以看出，當(dāng)前中國大學(xué)生的法律意識已初步確立，但大學(xué)生的法律意識依然淡薄，法制觀念有待加強，大學(xué)生的法律意識在總體上具有一定的缺失與矛盾性。

二、完善大學(xué)生法律意識的幾點思考

建設(shè)社會主義法治國家，需要作為法律實施主體的公民具有相應(yīng)的法律素質(zhì)。大學(xué)生是社會主義法治國家建設(shè)的重要力量，必須加強社會主義法律修養(yǎng)，樹立現(xiàn)代法律觀念，使他們既大膽創(chuàng)新、又遵紀(jì)守法，在憲法和法律允許的范圍內(nèi)積極進取、艱苦創(chuàng)業(yè)，為建設(shè)有中國特色的社會主義法治國家建功立業(yè)。

（一） 培養(yǎng)大學(xué)生“法律至上”的健康精神品格

美國法學(xué)家伯爾曼有句名言：“法律必須被信仰，否則將形同虛設(shè)。”依法治國的思想文化基礎(chǔ)就是全社會都樹立起對法律的信仰，法律在國家和社會生活中具有權(quán)威和尊嚴(yán)?！巴椒ú灰宰孕小薄Ｒ虼伺嘤髮W(xué)生法律意識，就要培養(yǎng)大學(xué)生“法律至上”的健康精神品格，使大學(xué)生樹立起對法律的信仰。

首先，發(fā)揮立法對大學(xué)生的教育作用，堅持立法公正。立法是法治的重要內(nèi)容，立法機關(guān)可以通過向公眾征集立法，按照民主程序制定法律，充分聽取和吸收人民群眾的意見，使大學(xué)生意識到：法律是來自于自身的意志，而不是任何外在力量的強加；法律的目的在于建立一種對人人有利的公正的社會秩序，在于保護每一個社會成員的正當(dāng)權(quán)利；遵守法律就是遵守自己的意愿，從內(nèi)心深處產(chǎn)生積極的法律認(rèn)同感，自覺遵守法律進而信仰法律。

其次，發(fā)揮公正執(zhí)法對大學(xué)生的導(dǎo)引作用。司法權(quán)擁有著至高無上的終審裁判權(quán)，因此它是實現(xiàn)社會正義的最后一道防線，是公民合法利益的最后屏障。對于大學(xué)生而言，他們更容易通過對司法的公正性獲得對法律的了解和確認(rèn)，形成對法律的信任感。因此，執(zhí)法部門要堅持合法合理、及時高效、程序公正的原則，通過公正無偏的執(zhí)法，以人們看得見的方式實現(xiàn)公正，使裁判或決定的過程變?yōu)槿藗兏惺苊裰?、客觀、公平的過程。使大學(xué)生感受到善法能夠在實踐中被不折不扣地執(zhí)行，只有當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)發(fā)生在自己身邊的案件得到了公正的判決時，才會對法做到切身理解，從而在長期的潛移默化當(dāng)中對法產(chǎn)生信仰意識 。

（二）培養(yǎng)大學(xué)生自覺守法的精神

一個人如果對守法的意義認(rèn)識不足，對法一無所知，對行為是否合法不能作出正確的判斷，或者甚至藐視法的權(quán)威，那么指望其守法是不可能的。積極守法精神能夠使法律規(guī)范內(nèi)化為公民的行為準(zhǔn)則，獲得普遍而有效的遵守，使社會治安、社會經(jīng)濟秩序狀況得以有效扭轉(zhuǎn)，健康、穩(wěn)定、內(nèi)在化的法治秩序就能有效地建立起來。

當(dāng)前，大學(xué)生一般只學(xué)習(xí)法律基礎(chǔ)知識，或相關(guān)專業(yè)的法規(guī)，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)、總體上的法律知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。導(dǎo)致許多大學(xué)生在日常生活中、在與社會接觸中出現(xiàn)許多的法律盲點，上當(dāng)受騙，誠信危機，侵犯他人權(quán)利等現(xiàn)象時有發(fā)生。法律意識的構(gòu)建是一個不斷延續(xù)的實踐過程，不僅需要有潛移性熏陶的優(yōu)良法治環(huán)境，還需要有制度化的法律知識積累和法律意識生成途徑，更需要科學(xué)有效的法制教育實現(xiàn)機制。因此，高等院校高度重視大學(xué)生法律意識教育是非常重要的。一方面，加強法律課堂教學(xué)，由于《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門必修課程中法律基礎(chǔ)知識所占的課時非常有限，所以在選修課這一培養(yǎng)環(huán)節(jié)中應(yīng)開設(shè)《民法》、《刑法》、《合同法》、《婚姻家庭繼承法》等一些與生活聯(lián)系比較密切的部門法，增加大學(xué)生的法律基礎(chǔ)知識。另一方面，學(xué)?？沙浞掷眯@網(wǎng)、微博、廣播、板報等宣傳工具進行廣泛的普法宣傳，把法律意識教育與校園文化建設(shè)有機結(jié)合，增強大學(xué)生法律意識教育的引導(dǎo)性、互動性和趣味性；可以開展各種法律知識競賽、模擬法庭以及把法庭審判現(xiàn)場搬到學(xué)校，創(chuàng)建大學(xué)生普法教育基地，把法律意識教育與實踐活動有機結(jié)合，通過活生生的法律案例，不僅可以強化學(xué)生所學(xué)到的法律知識，而且還讓學(xué)生學(xué)會用法律調(diào)節(jié)、約束自己的行為。

（三）實現(xiàn)依法治校，創(chuàng)造良好的校園法治環(huán)境

正確法律意識的形成在很大程度上取決于個體的感受和體驗。大學(xué)生對發(fā)生在大學(xué)校園與自己和周圍人有關(guān)的事情體驗深刻。依法治校的實質(zhì)在于用法律的思維模式來管理學(xué)校，強調(diào)依照規(guī)章制度來治校，其最高境界在于使管理活動最終達到法律精神所體現(xiàn)的公平與正義，最終實現(xiàn)學(xué)校管理與運行的制度化、規(guī)范化、程序化。這就要求學(xué)校在管理過程中必須變過去慣用的行政手段為法律手段，用法律手段來調(diào)節(jié)、處理與教師、職工、學(xué)生的各種關(guān)系。如對學(xué)生違反校紀(jì)校規(guī)行為的處理，應(yīng)當(dāng)做到事實清楚，證據(jù)充分，依據(jù)合法，符合規(guī)定程序，還應(yīng)告知學(xué)生得到救濟的途徑。而學(xué)校與教職工之間，發(fā)生的或者是一個單位內(nèi)部的人事關(guān)系，或者是合同關(guān)系，或者是勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)用法律手段而不是用行政手段來調(diào)整。

總之，對于今日中國而言，法治已成為一種主流話語，“依法治國”的戰(zhàn)略決策也在緊鑼密鼓地實施，中國社會主義民主法制建設(shè)進入了一個嶄新的歷史時期。但是，依法治國是“人治”到“法治”的轉(zhuǎn)變，由于我國封建和人治的歷史傳統(tǒng)久遠，而法治傳統(tǒng)和意識淡薄，因而決定了這是一項長期艱巨的任務(wù)，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，有大量的工作要做，需要全社會的共同努力。高校培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識，對其個人的成長，乃至中國的法制化進程具有重要的意義。

[ 參 考 文 獻 ]