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煤礦電氣設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行可有效提高煤礦生產(chǎn)效率,降低煤礦機(jī)電事故率,保證煤礦安全高效生產(chǎn),而煤礦電氣設(shè)備安全管理是降低設(shè)備故障率的重要手段。但是在實(shí)際煤礦生產(chǎn)過程中,受施工環(huán)境影響以及電氣設(shè)備操作人員專業(yè)知識(shí)限制,煤礦電氣設(shè)備故障率居高不下,對此同煤集團(tuán)雁崖煤業(yè)公司電氣隊(duì)通過技術(shù)例會(huì),分析了當(dāng)前煤礦電氣設(shè)備安全管理主要存在的問題,并根據(jù)實(shí)際情況提出了幾條整改措施,力求進(jìn)一步提高煤礦電氣設(shè)備安全管理水平,保證煤礦安全高效生產(chǎn)。
煤礦電氣設(shè)備安全管理存在問題
煤礦電氣設(shè)備安全管理主要由設(shè)備的硬件管理、設(shè)備的軟件管理以及人的管理三部分組成。在煤礦采掘過程中電氣設(shè)備安全管理存在很大的問題,制約著煤礦安全高效生產(chǎn)。筆者根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了電氣設(shè)備安全管理主要存在的問題。
1.1電氣設(shè)備硬件管理存在的問題
電氣設(shè)備硬件主要指檢測電氣設(shè)備的各類儀表、儀器和安裝或檢修電氣設(shè)備時(shí)所使用的保安工具以及避免電氣設(shè)備發(fā)生事故的保護(hù)器具。
由于煤礦企業(yè)對電氣設(shè)備安全費(fèi)用投人少,為了降低成本,煤礦通過不正當(dāng)渠道購買不合格電氣設(shè)備,造成電氣設(shè)備質(zhì)量差、不符合煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),設(shè)備在使用期間經(jīng)常出現(xiàn)電纜損壞、各保護(hù)裝置靈敏度低、隔爆開關(guān)隔爆性能降低等問題,嚴(yán)重影響煤礦的安全生產(chǎn)。
<2)由于電氣設(shè)備配套保安工具不齊全,或者為了減少費(fèi)用電氣設(shè)備管理部門給檢修人員發(fā)放的工具不符合保安類型,當(dāng)電氣設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)不能全面地對電氣設(shè)備的指標(biāo)、性能等進(jìn)行測試。
(3)電氣設(shè)備漏電、短路、過流等保護(hù)裝置安裝不正確,或者缺少保護(hù)裝置,導(dǎo)致電氣設(shè)備運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)故障不能及時(shí)反饋,經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)備及電路燒毀、觸電等事故。
(4)煤礦井下電氣設(shè)備種類多且分布區(qū)域廣,而多數(shù)煤礦電氣設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋率低或者系統(tǒng)存在問題,一旦某個(gè)地點(diǎn)電氣設(shè)備出現(xiàn)故障,無法準(zhǔn)確及時(shí)進(jìn)行故障排除,不僅影響礦井生產(chǎn),而且很容易引發(fā)重大煤礦事故。
1. 2電氣設(shè)備軟件管理存在的問題
電氣設(shè)備軟件主要指《煤礦安全規(guī)程》中關(guān)于電氣設(shè)備安全管理等技術(shù)法規(guī)、各類設(shè)備管理和安全用電檢修等規(guī)章制度。
煤礦企業(yè)電氣設(shè)備管理部門對井下電氣設(shè)備沒有制定合理的規(guī)章制度,如電氣設(shè)備操作規(guī)程、設(shè)備崗位責(zé)任制、包機(jī)責(zé)任制以及設(shè)備檢修維護(hù)臺(tái)賬等,或者各制度貫徹落實(shí)不到位,制度執(zhí)行不嚴(yán),重視度不夠,從而造成設(shè)備使用周期短、故障率高。
1. 3人員方面存在的問題
(1)由于煤礦企業(yè)對電氣設(shè)備操作人員、檢修人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)不到位,使得工作人員專業(yè)知識(shí)水平低,電氣設(shè)備故障現(xiàn)場處理能力低,造成電氣設(shè)備日常操作不規(guī)范,降低電氣設(shè)備壽命,電氣設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)檢修人員不能及時(shí)快速排除故障,從而造成電氣設(shè)備檢修維護(hù)費(fèi)用高,并威脅著煤礦的安全生產(chǎn)。
(2)工作人員存在麻痹大意心理,對各種標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)則等落實(shí)不夠徹底,執(zhí)行力度不夠。
2采取的對策
針對以上存在的問題,采取了如下措施:
<1)電氣設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)煤礦企業(yè)自身情況,以及礦井內(nèi)電氣設(shè)備安全運(yùn)行狀態(tài)、設(shè)備管理水平等切合實(shí)際地制定本礦電氣設(shè)備安全管理崗位責(zé)任制度、操作規(guī)程、包機(jī)責(zé)任制度以及電氣設(shè)備隱患排查制度等,并定期對工作人員進(jìn)行考核。
<2)應(yīng)加大對電氣設(shè)備的安全管理力度,定期對電氣設(shè)備安全管理人員、設(shè)備操作人員以及檢修人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并進(jìn)行結(jié)業(yè)考試,對考試不合格的嚴(yán)禁上崗作業(yè)。
(3)應(yīng)加大對電氣設(shè)備安全費(fèi)用投人,電氣設(shè)備及其配件在購買時(shí)必須選擇正規(guī)廠家,設(shè)備購買后人井前必須認(rèn)真檢查,進(jìn)行充放電實(shí)驗(yàn),所購買的電氣設(shè)備必須屬于煤礦隔爆本質(zhì)安全型。
<4)運(yùn)輸期間必須對設(shè)備進(jìn)行安全防護(hù)措施,以免設(shè)備在運(yùn)輸期間出現(xiàn)損壞;電氣設(shè)備運(yùn)輸?shù)绞褂玫攸c(diǎn)后必須對每一臺(tái)設(shè)備進(jìn)行最后一次安全檢查,確保設(shè)備在運(yùn)輸期間未出現(xiàn)任何損壞后方可投人使用,一旦發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備零部件出現(xiàn)損壞必須及時(shí)更換。
(5)電氣設(shè)備在進(jìn)行安裝時(shí)必須由專職的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo),必須確保每一臺(tái)電氣設(shè)備過流、斷電、短路保護(hù)裝置安裝正確且動(dòng)作保護(hù)靈敏可靠,對于大型供電設(shè)備如隔爆開關(guān)、變壓器等必須安裝接地裝置,在進(jìn)行電氣設(shè)備電網(wǎng)鋪設(shè)、供電時(shí)必須保證每一根電纜截面及電流、電壓承載能力符合實(shí)際要求,嚴(yán)禁出現(xiàn)電網(wǎng)負(fù)荷供電。
<6)電氣設(shè)備管理部門應(yīng)定期對電氣設(shè)備進(jìn)行檢修維護(hù),發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備存在安全性能下降或出現(xiàn)故障時(shí)必須及時(shí)維修、更換零部件,嚴(yán)禁電氣設(shè)備帶病作業(yè)。
<7)電氣設(shè)備操作人員應(yīng)熟悉每一臺(tái)設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工作原理以及運(yùn)行時(shí)各項(xiàng)安全參數(shù)指標(biāo),一旦發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備存在安全隱患時(shí)必須及時(shí)切斷電源并通知檢修人員及時(shí)檢修。
<8)組建專門的機(jī)電安全監(jiān)察隊(duì)伍,其工作職責(zé)是監(jiān)督、檢查機(jī)電安全管理人員的工作質(zhì)量,以避免人為因素引發(fā)的機(jī)電安全管理系統(tǒng)失控、失效。
<9)電氣設(shè)備管理部門應(yīng)對礦井內(nèi)電氣設(shè)備場所設(shè)置柵欄、隔離帶等,同時(shí)在電氣設(shè)備供電系統(tǒng)中裝設(shè)漏電保護(hù)裝置、接地裝置等,避免人員觸電事故發(fā)生。
<10)通過強(qiáng)化電氣設(shè)備操作規(guī)范以及安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,減少設(shè)備擠壓、淋水等現(xiàn)象,加強(qiáng)電氣設(shè)備及供電線路檢修維護(hù),安裝保護(hù)接地裝置和漏電保護(hù)裝置,從而有效地避免電氣設(shè)備漏電事故的發(fā)生。
<11)必須提高電氣設(shè)備檢修人員對設(shè)備的檢修維護(hù)力度,同時(shí)通過專業(yè)培訓(xùn)對檢修人員專業(yè)技術(shù)水平進(jìn)行提升,保證電氣設(shè)備安全高效運(yùn)行,阻止設(shè)備過流故障發(fā)生。
(12)管理部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)電氣設(shè)備的重要性,在進(jìn)行電氣設(shè)備采購時(shí)須保證電氣設(shè)備防爆及本質(zhì)安全性能,設(shè)備在人井前通過充電、放電實(shí)驗(yàn)確保設(shè)備各項(xiàng)性能參數(shù)安全、合理,從而保證設(shè)備在運(yùn)行時(shí)的本質(zhì)安全性能。
[關(guān)鍵詞]煤礦 安全管理 問題 對策
中圖分類號(hào):TD791 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)15-0066-01
一、現(xiàn)階段煤礦安全管理存在的問題分析
1.1 安全管理及企業(yè)的技術(shù)控制力量相對薄弱
目前,為數(shù)不少的煤炭企業(yè)管理人員往往單方面注重經(jīng)濟(jì)效益,在對企業(yè)生產(chǎn)管理時(shí),安全管理意識(shí)極其淡薄,當(dāng)效益及安全產(chǎn)生矛盾及沖突時(shí),往往會(huì)降低對煤礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)格要求。除此以外,一些煤礦在執(zhí)行采掘作業(yè)中未能制定清晰地規(guī)劃,也沒能依照設(shè)計(jì)圖紙的要求開展施工作業(yè),當(dāng)采掘接替嚴(yán)峻時(shí),并運(yùn)用非規(guī)范化的工作面進(jìn)行開采,對過斷層及石門揭煤等方面未能出臺(tái)安全管理的技術(shù)性保障辦法;另外,一些煤礦工作面甚至還出現(xiàn)無風(fēng)照舊作業(yè)的情形。
1.2 煤礦安全投入的資金相對匱乏
煤炭企業(yè)對煤礦生產(chǎn)安全的投入一般分為作業(yè)技能培訓(xùn)投入和先進(jìn)安管技術(shù)的投入。然而,事實(shí)上,負(fù)責(zé)煤礦管理的員工在執(zhí)行生產(chǎn)任務(wù)時(shí),煤礦較少對一線作業(yè)職工開展系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn),即便是培訓(xùn),也僅是流于形式,未能制定并落實(shí)安全管理考評體系,接受培訓(xùn)的職工僅將培訓(xùn)當(dāng)作變相的消遣,未能嚴(yán)把考評關(guān)。此外,伴隨煤礦開采技術(shù)的日臻完善,,礦井持續(xù)延伸會(huì)衍生一些安全災(zāi)害,例如地?zé)岬?,在安全管理的技術(shù)研發(fā)費(fèi)用相對匱乏,導(dǎo)致提升煤礦自主研發(fā)能力的可能性喪失。還不容忽視一點(diǎn)便是生產(chǎn)所需設(shè)備較為老化,未能及時(shí)投入資金采購新的先進(jìn)設(shè)備,不利于安全管理的可靠進(jìn)行[1]。
1.3 對煤礦從業(yè)者的各種行為控制不夠,引致事故頻發(fā)
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前因生產(chǎn)人員不安全操作所引發(fā)的煤礦事故占事故總量的七成以上,往往由于管理不善或者違規(guī)操作所致。具體而言,不少作業(yè)職工未能接受專門的安全技能培訓(xùn),僅憑實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)執(zhí)行工序任務(wù),整體素質(zhì)較差,這勢必增添安全風(fēng)險(xiǎn),使由于操作失誤引起的事故持續(xù)增加。
1.4 煤礦安全管理在制度層面較缺失
針對煤礦生產(chǎn)的安全管理工作,尚未設(shè)立規(guī)范化的管理部門,履行安全管理職責(zé)的人員通常是分管領(lǐng)導(dǎo)或該級別的部門負(fù)責(zé)人,管理工作在主體上發(fā)生偏差和錯(cuò)位。另外,廣大礦井職員并未被統(tǒng)一納入到安全管理的行列中,進(jìn)而導(dǎo)致少數(shù)礦井生產(chǎn)職工消極應(yīng)付,養(yǎng)成旁觀、被動(dòng)的錯(cuò)誤習(xí)慣。煤炭企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中尚未規(guī)定有效的獎(jiǎng)懲制度,過往推行的獎(jiǎng)懲制度僅適用于“罰不走”的職工,已不合乎現(xiàn)今安全管理的客觀要求?,F(xiàn)如今,職工的頻發(fā)離職在一定意義上使安全生產(chǎn)的后備人才缺失,直接出現(xiàn)技術(shù)力量薄弱、后備人才隊(duì)伍匱乏的局面,長此以往,使煤礦的安全管理大打折扣。
1.5 安全管理的法制化建設(shè)和監(jiān)督力度嚴(yán)重不足
我國目前在煤礦安全管理方面依然沿用上世紀(jì)90年代中期制定的《煤炭法》,其無論在管理重點(diǎn)還是管理辦法上均與現(xiàn)今安全管理工作相脫節(jié)。為此,一些地區(qū)的政府加緊制定了一批新的安全管理法律規(guī)范,然而,在法律規(guī)范落實(shí)的過程中,卻未能執(zhí)行到位。另一方面,監(jiān)管力度不夠大,尚未邁進(jìn)正規(guī)化的方向。雖然安全管理中的檢查頻次較多,有年檢、季度檢、月檢、自檢等多種形式,但在每種方式的時(shí)長及方法均是固定的,煤炭生產(chǎn)企業(yè)已十分熟知安檢規(guī)律,個(gè)別企業(yè)盲目追求生產(chǎn)效益,輕視安全檢查,安全督查的效果欠佳。
二、實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理的對策
2.1 進(jìn)一步建立健全煤礦安全管理工作機(jī)制
(1)從煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作著手,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管職能部門的用人以及監(jiān)督工作的力度,努力地探索煤礦企業(yè)管理和政府管理有機(jī)統(tǒng)一的方法,切實(shí)搞好煤礦行業(yè)管理工作。對于一些關(guān)鍵的煤礦安全生產(chǎn)問題,一定要通過強(qiáng)制性的解決辦法來及時(shí)地予以解決,對于煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)資格、用工規(guī)范等情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。
(2)進(jìn)一步建立健全煤礦企業(yè)的安全監(jiān)督流程。根據(jù)國家安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度,切實(shí)搞好安全監(jiān)督工作。在煤礦企業(yè)的內(nèi)部建立一個(gè)獨(dú)立的安全監(jiān)督部門,安排具備較強(qiáng)責(zé)任心的安全管理人員來進(jìn)行安全監(jiān)督工作,切實(shí)搞好煤礦安全監(jiān)督管理工作,為煤礦企業(yè)職工的人身安全奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[2]。
(3)進(jìn)一步建立健全煤礦企業(yè)安全責(zé)任機(jī)制,建立健全煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,切實(shí)將相關(guān)的安全管理責(zé)任具體落實(shí),確保煤礦企業(yè)的管理層人員和廣大的職工都密切關(guān)注煤礦安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)煤礦安全管理工作的有效開展。
2.2 提高安全管理意識(shí),優(yōu)化安全管理方式
(1)采取精細(xì)化管理方式,進(jìn)一步細(xì)化煤礦企業(yè)安全管理制度,制定出詳細(xì)的煤礦企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步建立健全崗位責(zé)任制度,保證每一個(gè)煤礦企業(yè)職工都能明確工作職責(zé)。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制工作,加大安全資金的投入力度,明確煤礦企業(yè)安全管理的事故重點(diǎn),并且設(shè)計(jì)出有針對性的應(yīng)急辦法。具體來說,結(jié)合煤礦企業(yè)高危作業(yè)的施工特征,切實(shí)加大安全預(yù)控管理工作的力度,明確責(zé)任人和監(jiān)督人的相關(guān)職責(zé),高度重視夜班和交接班工作。與此同時(shí),對于煤礦企業(yè)職工要加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控技能的培訓(xùn),保證每一個(gè)煤礦企業(yè)職工都學(xué)會(huì)如何應(yīng)對安全問題。在此基礎(chǔ)上,也必須進(jìn)一步設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的煤礦井下高危作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,以便在煤礦安全事故出現(xiàn)的情況下采取有效的應(yīng)急辦法。
(3)對于新建或者資源整合礦井,有必要利用業(yè)務(wù)流程再造的方法,科學(xué)有效地確定不同的部門職能的具體業(yè)務(wù)流程。將流程作為目標(biāo)和導(dǎo)向,設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的煤礦安全生產(chǎn)工作組織框架[3]。
2.3 重視煤礦企業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)
通過相關(guān)的煤礦安全操作規(guī)程的培訓(xùn)和安全工作方式的教育,保證每一個(gè)煤礦企業(yè)職工都可以掌握正確且合理的工作方法和崗位技能。與此同時(shí),也必須加強(qiáng)對于煤礦企業(yè)職工的自救能力的培訓(xùn),保證每一個(gè)煤礦企業(yè)職工在陷入煤礦安全生產(chǎn)事故之時(shí),可以緊急自救,最大限度地減輕煤礦安全生產(chǎn)事故所導(dǎo)致的損失。
2.4 建立健全煤礦安全監(jiān)督管理制度
進(jìn)一步建立健全煤礦安全監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)宣傳、貫徹、學(xué)習(xí),并要執(zhí)行到位,確保煤礦安全監(jiān)督管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問題,且有現(xiàn)場解決問題的能力。同時(shí),真正營造出煤礦安全管理工作有據(jù)可依、有章可循、制度管企、制度管人的良好氛圍。同時(shí),也應(yīng)該及時(shí)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全管理工作中所潛在的各種各樣的問題,以便推動(dòng)煤礦安全管理工作的順利開展。
2.5 搞好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳工作
通過定期組織煤礦安全工作會(huì)議、散發(fā)安全生產(chǎn)小冊子等各種途徑來搞好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳工作。與此同時(shí),通過懸掛安全生產(chǎn)警示語、宣傳畫、班前會(huì)安全宣誓以及傷殘職工現(xiàn)場說法等各種方式,促使每一個(gè)煤礦企業(yè)職工都真正意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要意義,切實(shí)有效地創(chuàng)設(shè)出人人講安全、事事講安全,以及時(shí)時(shí)講安全的良好工作氛圍,促使每一個(gè)煤礦企業(yè)職工都真正轉(zhuǎn)變思想意識(shí),主動(dòng)地從以往的“要我安全”轉(zhuǎn)化成為“我要安全”。
三、結(jié)束語
總而言之,在當(dāng)前形勢下,切實(shí)做好煤礦安全管理工作,最大限度地降低重特大煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率,直接決定了眾多工作在煤礦一線職工的幸福,也直接決定了國家的長治久安。作為煤礦企業(yè)的管理層人員,必須真正意識(shí)到煤礦安全管理工作的重要意義,真正將煤礦安全管理工作作為工作重點(diǎn)來常抓不懈,切實(shí)保證煤礦安全生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 孟潔.如何加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)的管理[J]. 信息系統(tǒng)工程,2013,(12).
[關(guān)鍵詞]煤礦;安全生產(chǎn);技術(shù)管理;問題;解決對策
中圖分類號(hào):F426.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)19-0370-01
1 導(dǎo)言
煤礦產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可替代的作用,同時(shí)其嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢也不容輕視。近年來,我國煤炭安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但在安全管理上仍存在一些問題,影響正常的安全生產(chǎn)。
2 煤礦安全技術(shù)管理存在的問題
2.1 缺乏安全科技人才
煤礦惡劣的作業(yè)環(huán)境,以及薪資待遇方面與其他行業(yè)相比普遍偏低,因此難以吸引高層次高水平人才來煤礦生產(chǎn)一線,使煤礦專業(yè)人才匱乏,使煤礦開采生產(chǎn)的管理水平相對較低,難以適應(yīng)煤礦企業(yè)不斷發(fā)展的需求;有的煤礦企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益,相關(guān)管理人才培養(yǎng)缺乏投入,人才儲(chǔ)備工作并不理想,難以適應(yīng)不斷發(fā)展的煤礦開采的需求。
2.2 安全管理水平不高
據(jù)統(tǒng)計(jì),國有煤礦從業(yè)人員中,高中以上文化占30.12%,初中占51.19%,小學(xué)占15.17%,文盲占2.12%,而全國中小型煤礦中,中專及以上文化程度從業(yè)者不足3成。由此煤礦企業(yè)的安全管理水平可見一斑。且大多數(shù)煤礦地處較偏遠(yuǎn)地區(qū),教育水平偏低,離經(jīng)濟(jì)、文化中心較遠(yuǎn),工作危險(xiǎn)程度高,勞動(dòng)報(bào)酬不理想,工作環(huán)境差等,缺少對高水平管理人才的吸引力,尤其在如今多數(shù)煤礦企業(yè)虧損的情況下,愿意到煤礦工作的人少之又少,并且加劇了煤礦企業(yè)人才的流失,未來安全管理情況堪憂。
2.3 安全保障機(jī)制不完善
隨著科技的不斷進(jìn)步,煤炭行業(yè)的發(fā)展日新月異,我國法律和行業(yè)法規(guī)都有了相應(yīng)的改善和進(jìn)步,而部分煤礦企業(yè)卻未能緊隨行業(yè)步伐,安全管理制度毫無新意,不能反應(yīng)當(dāng)下安全生產(chǎn)的需求,造成安全管理上的缺陷;也有企業(yè)安全管理制度朝令夕改、相互矛盾,給安全管理帶來不便。安全培訓(xùn)教育工作不到位,我國《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了煤礦安全培訓(xùn)的要求,而某些企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益最大化理念的影響,安全教育培訓(xùn)流于形式,弄虛作假,未真正地對員工進(jìn)行培訓(xùn),甚至有的企業(yè)出現(xiàn)新員工未接受安全教育培訓(xùn)直接上崗的現(xiàn)象,給安全生產(chǎn)埋下隱患。以上問題同時(shí)也說明,煤礦企業(yè)存在安全監(jiān)管不到位現(xiàn)象,煤礦企業(yè)眾多,安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察人員的作用沒有充分發(fā)揮,煤礦企業(yè)自身和工人的安全監(jiān)察作用沒有有效利用。
2.4 沒有充分落實(shí)安全投入
許多煤礦由于安全管理機(jī)制建設(shè)不到位,存在嚴(yán)重的資金問題,為了緩解資金壓力,煤礦企業(yè)選擇減少安全管理費(fèi)用,使管理費(fèi)用資金不到位,難以有效開展安全管理工作的問題,產(chǎn)生安全隱患。
3 煤礦安全技術(shù)管理的措施
3.1 高度重視安全生產(chǎn)
煤礦開采工作的危險(xiǎn)性非常高,一旦出現(xiàn)安全問題,會(huì)嚴(yán)重影響煤礦開采人員的工作積極性,如果出現(xiàn)安全事故,就會(huì)造成人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失,極大地?fù)p害煤礦企業(yè)形象。因此,不管煤礦在任何生產(chǎn)階段,都必須將安全放在首位,嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針,做好宣傳教育工作,不斷強(qiáng)化安全知識(shí),為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。
3.2 建立健全安全責(zé)任制度
為保障煤礦開采的安全管理得以有效實(shí)施,就必須加強(qiáng)安全責(zé)任制度建設(shè),為煤礦開采提供強(qiáng)有力的保障。此外,還要加強(qiáng)安全責(zé)任制度的執(zhí)行力度,將安全責(zé)任制度落到實(shí)處,避免其流于形式,將制度的作用充分發(fā)揮出來。如此才能夠確保煤礦開采中存在的問題得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。在煤礦開采過程中,還要充分考慮與分析煤礦的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的工作流程,同時(shí)確保制定的方案得以充分落實(shí),使相關(guān)采煤設(shè)備操作規(guī)范化。只有充分落實(shí)安全責(zé)任制度,才能夠有效解決煤礦開采過程中存在的各類安全隱患。
3.3 建立獎(jiǎng)懲機(jī)制
要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對表現(xiàn)優(yōu)異的員工,予以獎(jiǎng)勵(lì)與表揚(yáng),對犯錯(cuò)的員工要嚴(yán)肅處理,并對其予以引導(dǎo)與幫助,使其不斷糾正自己的問題,充分發(fā)揮煤礦職工的工作積極性。
3.4 加強(qiáng)煤礦開采安全技術(shù)的應(yīng)用
要不斷加強(qiáng)煤礦開采安全技術(shù)的應(yīng)用。要加強(qiáng)“一通三防”工作,加強(qiáng)頂板管理技術(shù)、防治水技術(shù)、爆破工程中的安全技術(shù)、巷道運(yùn)輸安全技術(shù)及機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)等安全技術(shù)的應(yīng)用,提高煤礦開采的效率與安全性,減少安全事故;不斷改善煤礦開采作業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)煤礦職業(yè)病防治技術(shù),減少煤礦作業(yè)人員職業(yè)病的情況發(fā)生。
3.5 注重人才培養(yǎng),加強(qiáng)職工培訓(xùn)
管理人員水平和職工素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。煤礦企業(yè)水平一般的管理人員較多,缺少高科技水平管理人才,因此企業(yè)應(yīng)注重人才戰(zhàn)略的實(shí)施,培養(yǎng)出高科技水平管理人才,提升安全管理水平。 通過提高待遇, 吸引更多的人才到企業(yè)工作。如:提高薪酬待遇;對安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)的人,給予晉升職務(wù)、評定職稱上的優(yōu)待等。同時(shí)還要加強(qiáng)職工培訓(xùn),整體提升員工素質(zhì)。煤礦企業(yè)員工受教育程度普遍較低,要轉(zhuǎn)變過去以純文字形式的培訓(xùn)教育方式,結(jié)合圖片、視頻等多元化的教育方式進(jìn)行培訓(xùn),這樣的效果是非常顯著的,在安全意識(shí)上和操作技能上,都能使員工得到很大的提高,提升安全管理和安全生產(chǎn)水平。
4 結(jié)束語
總之,伴隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn),煤礦行業(yè)更是國家深化經(jīng)濟(jì)改革的重要領(lǐng)域,國家對煤礦行業(yè)更是提出了“安全生產(chǎn)是第一位”的政策方針。煤礦安全技術(shù)管理工作的完善更是企業(yè)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,因此,大力完善煤礦安全技術(shù)管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè);安全生產(chǎn);問題對策
一、引言
眾所周知,我國是發(fā)展中大國,也是工業(yè)大國。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中需要大量的煤炭資源作為支撐,煤炭對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的生產(chǎn)生活起到了至關(guān)重要的作用,煤炭也成為我國的主體能源和主要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。煤礦的安全問題,在我國的煤礦產(chǎn)業(yè)中始終都是一個(gè)十分沉重的課題,煤礦安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到我國能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更關(guān)系到煤礦企業(yè)職工的人身安全。加強(qiáng)煤礦安全管理是煤礦企業(yè)發(fā)展的重要工作,必須嚴(yán)格規(guī)范管理,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)制度,保障煤礦生產(chǎn)安全和職工的生命安全。
二、當(dāng)前煤礦安全管理中存在的問題
(一)煤礦企業(yè)職工素質(zhì)不高
通過對近年來煤礦企業(yè)生產(chǎn)事故的調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)傷亡事故所涉及到的職工,其文化水平普遍不高。通過調(diào)查研究,我們可以得到這樣一個(gè)結(jié)論,由于煤礦生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度大,擁有高學(xué)歷的人員都不愿意從事這份職業(yè),這就使得大多數(shù)從事煤礦生產(chǎn)工作的人員文化水平普遍較低,而由于接受教育程度不足,使得煤礦企業(yè)職工對于安全問題的重視程度不足,并且缺乏應(yīng)對安全事故的知識(shí)和能力。當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí),煤礦企業(yè)職工不知該如何應(yīng)對,只能任由事態(tài)發(fā)展,或者采取了不恰當(dāng)?shù)拇胧?,加劇了安全事故的?yán)重性,使事故所造成的損失更大。
(二)安全管理意識(shí)比較薄弱
和別的產(chǎn)煤國家比起來,我國煤炭賦存條件比較差,煤層傾角較大,煤與瓦斯突出礦井較多。由于開采深度不斷延伸,瓦斯防治與水害防治越來越困難,造成采掘失調(diào)和接續(xù)緊張。尤其是對于煤與瓦斯突出的相關(guān)機(jī)理以及預(yù)測和監(jiān)控等問題,需要不斷進(jìn)行研究。另外,對于煤礦安全管理工作來說,安全意識(shí)是第一道防線,煤礦從業(yè)人員安全意識(shí)的強(qiáng)弱決定礦井安全程度的高低。當(dāng)前,煤礦生產(chǎn)效益有所好轉(zhuǎn),很多管理人員為了經(jīng)濟(jì)效益,放松了對煤礦的安全管理,安全第一、以人為本的安全管理文化逐漸被淡化,很多管理人員無法將安全與生產(chǎn)和效益三者之間關(guān)系處理好。
(三)安全投入少,生產(chǎn)技術(shù)落后
當(dāng)前,我國一直在推行礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作。由于煤礦工作環(huán)境惡劣,且長期得不到改善,工資待遇較低,導(dǎo)致煤礦留不住人才,造成生產(chǎn)技術(shù)力量薄弱。比如,過斷層以及初采初放等都沒有制定具體的安全措施,在采掘接續(xù)比較緊張的時(shí)候,沒有采用正規(guī)的生產(chǎn)循環(huán)進(jìn)度進(jìn)行作業(yè),瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)被當(dāng)作應(yīng)付上級檢查的一種工具,監(jiān)測監(jiān)控探頭不按規(guī)定安設(shè),管理維護(hù)跟不上。另外,安全投入比較少,我國相關(guān)專家對此進(jìn)行測算,我國煤礦在安全生產(chǎn)方面的投入只占到GDP的1%不到,其它一些發(fā)達(dá)國家在這方面的投入則占到了3%以上,我國在煤礦方面的自主科研能力比較低,煤礦的安全設(shè)施以及技術(shù)裝備無法抵御煤礦災(zāi)害。
(四)監(jiān)督力度、安全管理力度不夠
煤礦生產(chǎn)過程中,安全管理工作涉及到各個(gè)方面,其中主要包括煤礦頂板、機(jī)電設(shè)備、煤礦運(yùn)輸、瓦斯、水災(zāi)、火災(zāi)等。由于煤礦生產(chǎn)的過程較為復(fù)雜,對于安全管理知識(shí)、能力、技術(shù)等各個(gè)方面的要求較高,再加上煤礦企業(yè)并不愿意付出大量的人力、物力去進(jìn)行安全管理工作,使得一些安全管理環(huán)節(jié)的工作沒有做好,導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)過程中存在安全隱患,一旦存在觸發(fā)安全事故的條件,就會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)。煤礦的生產(chǎn)過程是連續(xù)的,在生產(chǎn)過程中隨時(shí)會(huì)有危險(xiǎn)源產(chǎn)生,當(dāng)前的監(jiān)察方式無法對危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)化和系統(tǒng)化的監(jiān)控,不能對事故進(jìn)行超前預(yù)防。另外,我國很多煤礦企業(yè)的安全檢查方法還是傳統(tǒng)的,安檢人員主要還是利用自身經(jīng)驗(yàn)以及責(zé)任心和技術(shù)水平在現(xiàn)場進(jìn)行檢查。安全檢查的形式雖然多,比如,互檢、旬檢、月檢和季度檢查等,這些在一定程度上都推動(dòng)了安全管理工作的順利開展,由于檢查時(shí)間以及檢查路線都是既定的,各個(gè)基層生產(chǎn)單位已經(jīng)掌握了其中的規(guī)律,利用各種措施和辦法應(yīng)對檢查,這樣監(jiān)督管理部門就無法獲得真實(shí)可靠的信息。
三、加強(qiáng)煤礦安全管理的措施探討
(一)強(qiáng)化職工安全意識(shí)
分析以前發(fā)生的煤礦安全生產(chǎn)事故,很多事故是由于人員違章操作而形成的。主要原因有下面三個(gè)方面:一是在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,沒有設(shè)置從事生產(chǎn)的工作人員,沒有切實(shí)做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,因此,當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)缺乏大量的管理人員,缺乏足夠的技術(shù)力量,特別缺少“一通三防”專業(yè)技術(shù)人員;二是有的煤礦企業(yè)只重視眼前的經(jīng)濟(jì)利益,沒有認(rèn)識(shí)到安全法律規(guī)定的具體條文,沒有對新招聘的生產(chǎn)人員進(jìn)行必要的安全技能培訓(xùn),讓其直接進(jìn)入煤炭企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)操作;三是煤炭生產(chǎn)工作人員的綜合素質(zhì)不能保證,特別是處于煤炭生產(chǎn)一線的工作人員,很多人員都是農(nóng)村的,缺乏必要的安全意識(shí),更缺乏嚴(yán)格的自律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),缺乏必要的事故防范知識(shí)和安全意識(shí),不能應(yīng)對出現(xiàn)的緊急情況。因此,在煤礦安全管理工作中,要重視建設(shè)多層次的安全教育體系,對于專業(yè)工作人員來講,要在省級培訓(xùn)中心接受培訓(xùn),一般煤礦工作人員要在企業(yè)內(nèi)部參加實(shí)訓(xùn)工作,確保每一名工作在煤炭生產(chǎn)第一線的人員都能持證上崗。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入,提升管理水平
首先,要結(jié)合經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件,對安全裝備及技術(shù)科研強(qiáng)化投入,采用先進(jìn)的裝備以及合理的工藝,進(jìn)行開拓布局,對資源進(jìn)行開采。為了確保煤礦中的安全裝備和技術(shù)科研的投入,我國要在相關(guān)法律法規(guī)之中對安全管理資金的使用范圍進(jìn)行規(guī)定,實(shí)現(xiàn)專款專用,提高安全技術(shù)資金的比率。其次,在煤礦企業(yè)中要將安全科研專項(xiàng)資金建立起來,構(gòu)建安全生產(chǎn)的科研保障體系。將科研機(jī)構(gòu)以及大中專院校和專家學(xué)者的作用發(fā)揮出來,對于煤與瓦斯突出以及沖擊地壓等災(zāi)害形成和發(fā)展的機(jī)理加以研究,使安全科技的理論水平得到提升。
(三)推行煤礦安全精細(xì)化管理
相對于粗放式的管理模式,精細(xì)化管理具有突出的優(yōu)勢。其一,精細(xì)化管理能夠滲透到煤礦生產(chǎn)的各個(gè)方面,轉(zhuǎn)變煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理理念,有助于煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)針對生產(chǎn)過程中安全問題的管理做出正確的決策。其二,精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)了“以人為本”的管理理念,充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)職工進(jìn)行自我管理的積極性,使職工從被迫接受領(lǐng)導(dǎo)的管理,轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極參與自我管理。其三,精細(xì)化管理使得煤礦企業(yè)的安全管理更為系統(tǒng)性。解決了以往制度不健全、執(zhí)行能力不足、管理滯后的問題,使得安全管理更為精細(xì)、及時(shí)、嚴(yán)格。其四,增強(qiáng)了安全管理的監(jiān)督力度,能夠有效保證安全管理工作的執(zhí)行,切實(shí)減少了安全事故發(fā)生的概率。進(jìn)行煤礦安全精細(xì)化管理,就要建立起一套系統(tǒng)性的精細(xì)化管理體系,明確安全管理過程中所涉及到的各方面的內(nèi)容和具體的標(biāo)準(zhǔn)。一方面是要對煤礦生產(chǎn)過程中職工的操作進(jìn)行規(guī)范,避免因職工的個(gè)人行為引起安全問題。另一方面則是要加強(qiáng)對煤礦生產(chǎn)環(huán)境的管理,及時(shí)排除因瓦斯、煤塵、水、火等自然因素而造成的安全隱患,為煤礦生產(chǎn)提供一個(gè)安全的環(huán)境。另外,煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要充分重視精細(xì)化管理,通過正確的管理決策,加強(qiáng)安全工作管理,保障煤礦生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
(四)注重安全管理創(chuàng)新
煤礦企業(yè)在安全管理工作中,要將一些不安全行為,包括一些輕微傷害都作為安全生產(chǎn)的基本工作,如果超過每月輕傷指標(biāo),則加重處理管理人員,重視任何輕傷和損工事件,這種做法不但可以表示重視安全工作,同時(shí)可以為企業(yè)提供各種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。切實(shí)提高安全管理理念,就要做好下面這些工作:首先,對職工進(jìn)行安全教育。在煤礦生產(chǎn)活動(dòng)中,要對廣大職工進(jìn)行安全教育,讓人人繃緊“安全第一”這根弦,提倡“珍愛生命”的安全思想。其次,要不斷提高煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和職工的安全責(zé)任感,促使其自覺做好安全管理工作。最后,要對職工加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)工作,讓廣大職工具備安全技術(shù)知識(shí),掌握發(fā)生事故的規(guī)律,不斷提高安全技術(shù)水平。
參考文獻(xiàn):
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隨著改革的不斷深化和市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,投資主體多元化,辦礦形式多樣化,特別是一些非煤企業(yè)涉足煤炭開采,給煤礦安全生產(chǎn)工作帶來新的課題。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(〔〕52號(hào)),根據(jù)近期煤礦安全重點(diǎn)工作安排,國家煤礦安監(jiān)局決定對中央企業(yè)投資控股煤礦的安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行一次專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、專題調(diào)研的主要內(nèi)容
(一)中央企業(yè)投資控股煤礦的基本情況。
1.中央管理非煤企業(yè)在進(jìn)入煤炭開采業(yè)之前的主要經(jīng)營范圍。
2.中央企業(yè)直屬、獨(dú)資和控股煤礦的組織形式和經(jīng)營模式。
3.中央企業(yè)總部與直屬、獨(dú)資和控股煤礦的隸屬關(guān)系、所有制形式、管理體制。
4.中央企業(yè)直屬、獨(dú)資和控股煤礦生產(chǎn)礦井的生產(chǎn)經(jīng)營情況;在建和規(guī)劃礦井情況;礦井主要災(zāi)害及防治措施、從業(yè)人員素質(zhì)及培訓(xùn)等情況。
5.中央企業(yè)投資控股煤礦的其它基本情況。
請?zhí)顖?bào)附表1.1、1.2和附表2。
(二)中央企業(yè)投資控股煤礦的安全管理狀況。
1.中央企業(yè)投資控股煤礦的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。
2.中央企業(yè)直屬、獨(dú)資和控股煤礦內(nèi)部安全管理體制、機(jī)制。
3.中央企業(yè)直屬、獨(dú)資和控股煤礦內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員配備及構(gòu)成情況。請?zhí)顖?bào)附表3。
4.中央企業(yè)直屬、獨(dú)資和控股煤礦"十五"以來發(fā)生的一次死亡3人及以上煤礦事故明細(xì)。
(三)中央企業(yè)投資控股煤礦安全工作中存在的問題、原因分析和措施建議。
1.中央企業(yè)投資控股煤礦接受相關(guān)部門安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理的現(xiàn)狀及存在的問題。包括:安全工作的體制機(jī)制、監(jiān)管監(jiān)察工作開展情況及存在問題。
2.中央企業(yè)總部對所投資控股煤礦安全管理方式方法及所存在的問題。
3.中央企業(yè)投資控股煤礦自身安全生產(chǎn)工作情況及存在的主要問題。
4.中央企業(yè)投資控股煤礦安全管理工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)在哪里?是否存在"盲區(qū)"?
5.對做好中央企業(yè)投資控股煤礦安全生產(chǎn)工作的建議意見。尤其在體制、機(jī)制、監(jiān)管等方面有什么建議?如何更好地落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任?
二、專題調(diào)研方式
在書面調(diào)查的基礎(chǔ)上,適時(shí)選擇部分中央企業(yè)投資控股的有代表性煤礦進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,從而為下一步出臺(tái)加強(qiáng)相關(guān)工作的意見做好準(zhǔn)備。
三、工作要求和時(shí)間安排
關(guān)鍵詞:煤礦;安全管理;安全問題;改良措施
一、我國煤礦安全現(xiàn)狀及其存在的安全問題
(一)我國煤礦安全現(xiàn)狀分析
對于當(dāng)前國內(nèi)煤炭企業(yè)現(xiàn)狀,國家能源局煤炭司司長方君實(shí)表示,目前國內(nèi)共有煤炭企業(yè)11000家,年均產(chǎn)量30萬噸,我國雖是煤礦大國,但是煤礦安全事故也排名第一。2010年,我國煤礦安全生產(chǎn)事故總量比去年同期下降了15.3%,但是煤礦事故死亡人數(shù)和去年同期基本持平,死亡人數(shù)增長了15.2%。今年1月份至5月份,全國煤礦事故共死亡1012人。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長駱琳2010年6月22日在河南召開的有關(guān)會(huì)議上說,我國煤礦重特大安全事故仍然突出,必須看到安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)為非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為屢禁不止,重特大事故多發(fā)頻發(fā)。
今年以來,不到半年時(shí)間內(nèi)。全國發(fā)生了5起特別重大煤礦事故。這5起特別重大事故中,3起屬于技改整合礦井非法違法生產(chǎn)導(dǎo)致的事故,2起屬于國有大型煤礦在建礦井違規(guī)違章導(dǎo)致的事故。
(二)我國煤礦安全管理存在的問題
我國煤礦安全管理存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: (1)開采技術(shù)落后以及煤礦技術(shù)人才及安全技術(shù)評價(jià)管理人員不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在國有煤礦中,大專以上文化程度的技術(shù)人員僅占職工總數(shù)的3%左右。在近40個(gè)年產(chǎn)50萬噸以上的大中型煤炭企業(yè)中,工程技術(shù)人員不足2000人,而提高煤礦人員素質(zhì),加大技術(shù)投入。是建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制的關(guān)鍵所在。 (2)我國大多是的煤礦的自然開采條件惡劣,據(jù)統(tǒng)計(jì)我國井下作業(yè)的煤礦占95%,井深平均在一400米以下,與世界其他國家相比,不但煤系、地層構(gòu)造異常復(fù)雜,而且開采后的圍巖運(yùn)動(dòng)和應(yīng)力場變化也極難把握。事實(shí)證明,煤礦重大事故,包括采掘工作面頂板垮塌事故、瓦斯爆炸、礦井透水、突水淹井等等,都與此相關(guān)。 (3)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施差欠賬多,我國不少煤礦自然開采條件惡劣,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,管理上漏洞諸多,抵御事故災(zāi)害的能力不足,對防范傷亡事故沒有把握。安全設(shè)施長期欠賬導(dǎo)致安全隱患重重,是我國煤礦的一個(gè)基本現(xiàn)實(shí)。 (4)立法、執(zhí)法、監(jiān)察等法制及安全生產(chǎn)監(jiān)管體制不健全。安全檢查是實(shí)施監(jiān)督檢查的一種有效形式,跨地區(qū)的安全檢查和礦與礦的安全互檢是促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效方法,可是近幾年來這種有效的互檢也多流于形式。
二、煤礦安全管理存在問題的改良措施
(一)安全培訓(xùn)是安全工作的前提
我國在煤礦一線的人員大多都是些來自偏遠(yuǎn)地區(qū)且沒有受過過高的教育的人,他們往往都沒有意識(shí)到自身安全問題,更不用說去防范了。煤礦是一個(gè)較特殊的行業(yè),而只有巷道和工作面是煤礦工人的工作環(huán)境,其場所狹窄,隨時(shí)都面臨著自然災(zāi)害的威脅,例如頂板、瓦斯、煤塵、水、火等因素,可見其工作環(huán)境之惡劣。由于在開采煤礦時(shí),隨著工作面不斷的在變化,威脅生產(chǎn)因素也發(fā)生著變化,因此,基于這種情況要保證煤礦工人要了解自己的工作的現(xiàn)場情況,并且還應(yīng)掌握遇到突發(fā)事件的應(yīng)對措施。以上這些方面的實(shí)現(xiàn)都需要對煤礦工人進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全教育。
對煤礦工人進(jìn)行安全培訓(xùn)也需要制定規(guī)劃和方案,并且要分層次、分階段的進(jìn)行。在安全思想教育過程中,不要只是講一些理論知識(shí),單純的理論知識(shí)受過高等教育的人都無法接受,那么對于這些煤礦工人來說根本就是形式上的教育。因此,耍理論與實(shí)際相結(jié)合的方法進(jìn)行培訓(xùn),最好是要以典型的煤礦安全事故案例為例有針對性的進(jìn)行安全培訓(xùn),使煤礦工人從思想上真正認(rèn)識(shí)到安全的重要性。
(二)應(yīng)用信息技術(shù),對危險(xiǎn)源進(jìn)行遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)監(jiān)測和預(yù)警
在煤礦開采現(xiàn)場,使用傳感技術(shù),對危險(xiǎn)源及各類生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集,將數(shù)據(jù)結(jié)果通過INTERNET網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)絿揖?、省局和辦事處,在國家局、省局和辦事處安裝運(yùn)行遠(yuǎn)程終端軟件,可以對各煤炭企業(yè)的危險(xiǎn)源進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)警。改變目前對危險(xiǎn)源的單純的人工監(jiān)管方式。
同時(shí)將各安全監(jiān)測信息系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的集中管理,對網(wǎng)絡(luò)上的各種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控和處理,對網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行提供保障。構(gòu)建一個(gè)綜合性的信息化網(wǎng)絡(luò)。
(三)建設(shè)煤礦安全管理制度
建設(shè)煤礦安全管理制度時(shí),首先,除了要考慮管理制度的科學(xué)性之外,還要必須符合安全法律法規(guī)的要求、技術(shù)規(guī)范的要求以及煤礦企業(yè)安全管理的客觀需求也要適應(yīng);其次,制度的合理性也要予以考慮。為了保證制度連貫性執(zhí)行,那么繼承性和創(chuàng)新性是制度必須要有的,煤礦企業(yè)安全管理制度的制定在保證制度的不斷創(chuàng)新的前提下,也要考慮制度的操作性。
制度是規(guī)范人們生活的行為準(zhǔn)則。煤礦企業(yè)安全管理制度就是規(guī)范企業(yè)干部和工人的行為準(zhǔn)則,也是安全事故發(fā)生之后處理事故的依據(jù),它對管理干部和煤礦工人的工作行為都予以規(guī)范,因此,煤礦企業(yè)若想促進(jìn)安全動(dòng)態(tài)管理的有效開展,就必須加強(qiáng)安全管理制度的建設(shè)。
(四)構(gòu)建獨(dú)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),建立一支務(wù)實(shí)的安全管理監(jiān)督隊(duì)伍
目前,我國《煤礦安全監(jiān)察條例)規(guī)定的煤礦安全監(jiān)察部門由煤炭系統(tǒng)設(shè)立,這很難使煤礦安全監(jiān)督部門做到從嚴(yán)執(zhí)法。國家應(yīng)在法律法規(guī)中明確煤炭企業(yè)對安技措資金的使用范圍,對安全隱患要定期進(jìn)行審查和評估,明確隱患等級,由集團(tuán)公司和礦實(shí)行分級負(fù)責(zé),企業(yè)要對存在的重大事故隱患及時(shí)上報(bào)政府有關(guān)部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),并由政府煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)共同對事故隱患的危險(xiǎn)程度、影響范圍進(jìn)行綜合評估,也可由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,確定隱患等級和整改期限,企業(yè)要嚴(yán)格按照期限進(jìn)行整改。
政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化法律控制手段,建立健全煤礦安全生產(chǎn)的法律體系,實(shí)行依法監(jiān)督,把安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作納入法制化軌道,必須健全安全生產(chǎn)法律體系在完善安全生產(chǎn)法制進(jìn)程中,要以合理的方式和途徑,讓勞動(dòng)者參與立法過程,使不同層次的企業(yè)或企業(yè)代表成為立法工作中的活躍因素。加大懲處力度。對于那些不合格的礦主。要依法嚴(yán)懲,要通過立法措施,提高礦難成本。
(五)運(yùn)用心理學(xué)進(jìn)行煤炭安全管理
心理學(xué)(Psycbology)是一門研究人類及動(dòng)物的心理現(xiàn)象、精神功能和行為的學(xué)科,既是理論學(xué)科,也是應(yīng)用學(xué)科。包括理論心理學(xué)與應(yīng)用心理學(xué)兩大領(lǐng)域。人們生活中無時(shí)無刻的不再進(jìn)行心理調(diào)節(jié),在如此激烈的競爭環(huán)境中人們不可能隨時(shí)保持良好的心態(tài),如果不調(diào)節(jié)好心態(tài),人們可能會(huì)做出很多追及的事情。
在煤礦企業(yè)中,由于職務(wù)不同,則所進(jìn)行的工作內(nèi)容不同、工作環(huán)境不同以及工作條件不同,在工作過程中這些將會(huì)影響人們的心理狀態(tài)。如在煤礦中的一線工人,他們大多都來自貧困地區(qū),掙錢擺脫貧困是他們的主要目的,煤礦的工作環(huán)境較復(fù)雜,工作強(qiáng)度也較大,基本條件比較差,安全因子較低,即影響礦工工作的因素很多。導(dǎo)致他們對工作的厭煩。為了避免安全事故的一再發(fā)生,在煤礦安全管理上運(yùn)用心理學(xué),探索員工的安全心理,使安全生產(chǎn)做到可預(yù)見性和主動(dòng)性。
關(guān)鍵詞:煤礦安全管理;組織錯(cuò)誤;防控途徑
0引言
煤礦在中國能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)著重要地位,煤礦事故是中國工礦企業(yè)安全事故中最為嚴(yán)峻的一類。盡管隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,中國科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)及煤礦安全設(shè)備都有相應(yīng)改進(jìn)與提升。但根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,針對頻頻發(fā)生的煤礦事故,必須加強(qiáng)煤礦的安全管理工作。規(guī)范的煤礦安全管理制度是保障煤礦生產(chǎn)安全的基礎(chǔ),必須引起重視。
1煤礦安全管理中的常見組織錯(cuò)誤及其危害
1.1制度不健全
煤礦安全管理制度是一種對員工安全生產(chǎn)進(jìn)行管理的有效方式,它指導(dǎo)著企業(yè)各種安全生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),煤礦安全管理制度越多越詳細(xì),那么員工在執(zhí)行工作任務(wù)時(shí)就更為細(xì)心認(rèn)真,員工之間的工作行為就會(huì)趨于一致,方便了工作人員對煤礦安全的前期預(yù)測,人為問題發(fā)生的機(jī)率也就越小。但不健全的煤礦安全管理制度則會(huì)對員工的工作及行為造成錯(cuò)誤導(dǎo)向,使得煤礦安全管理制度的作用得不到發(fā)揮。具體表現(xiàn)為:煤礦安全管理制度表述不明、內(nèi)容不規(guī)范完善、缺乏全面性與實(shí)際操作性,管理制度的要求和煤礦實(shí)際工作脫節(jié),使得不同的管理制度之間不能達(dá)到相互促進(jìn)的作用。伴隨著時(shí)間推進(jìn)或遇到某種特定事件的發(fā)生,安全管理制度不健全的影響就會(huì)逐漸顯露出來。如對煤礦安全管理制度完善不加以重視,那么將會(huì)導(dǎo)致其與實(shí)際工作相脫節(jié),失去制度約束性與規(guī)范性的有效目的,最終誤導(dǎo)員工工作行為,增加不必要的人為事故發(fā)生[1]。
1.2培訓(xùn)不到位
在煤礦的安全管理中,對于員工的安全教育培訓(xùn)十分必要。員工可通過安全教育培訓(xùn),增加煤礦工作安全知識(shí),提高自身工作能力及綜合素質(zhì)。在對員工進(jìn)行安全教育培養(yǎng)后,會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)意識(shí),進(jìn)而增強(qiáng)員工行為的科學(xué)度與可靠性。但安全教育培訓(xùn)的不規(guī)范,也就是對于工作人員培訓(xùn)不到位,則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的資源浪費(fèi)(包括人力、物力及財(cái)力),進(jìn)而不能滿足實(shí)際生產(chǎn)工作需要。其具體表現(xiàn)有:對于教育培訓(xùn)工作不重視、培訓(xùn)目的不明確、培訓(xùn)內(nèi)容不完整不恰當(dāng)、培訓(xùn)方式方案不科學(xué)不合理、培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)不全面等。如煤礦企業(yè)對于員工的安全教育培訓(xùn)不重視,或培訓(xùn)的內(nèi)容、目的、形式等與煤礦實(shí)際需要不相符,就會(huì)導(dǎo)致煤礦企業(yè)內(nèi)部員工和管理層的管理水平降低,不安全的行為因素增加,相應(yīng)知識(shí)觀念落后,進(jìn)而使事故發(fā)生的機(jī)率增大。
1.3不系統(tǒng)的管理
將企業(yè)的整個(gè)安全生產(chǎn)看作一個(gè)系統(tǒng)工程,對系統(tǒng)中各個(gè)環(huán)節(jié)及要素進(jìn)行質(zhì)量安全的保障,從而促進(jìn)安全生產(chǎn)機(jī)制正常運(yùn)行。對于煤炭企業(yè)的管理人員而言,依托較為系統(tǒng)、全面的思想觀念監(jiān)測、管理企業(yè),有利于企業(yè)整體效率的提高,更有利于保持企業(yè)整體與企業(yè)各部門之間的平衡。但煤炭企業(yè)中不系統(tǒng)的管理問題還有很多,具體表現(xiàn)有:煤炭企業(yè)管理人員往往忽視了企業(yè)總目標(biāo),只關(guān)注和自己相關(guān)的專門領(lǐng)域;部分企業(yè)管理人員工作重點(diǎn)不夠明確;企業(yè)管理人員的管理方法存在錯(cuò)誤;還有部分企業(yè)在重大問題的解決上不能采取征求多數(shù)人意見的方式,不能調(diào)動(dòng)員工積極性與主動(dòng)性,而是只通過最高領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行個(gè)人決策;這種管理不系統(tǒng)的現(xiàn)象,最終使得企業(yè)安全管理喪失整體性,管理混亂,主次問題的關(guān)系區(qū)分不清,不能發(fā)揮安全管理的效用,致使煤礦安全管理問題不能從根本上得到解決[2]。
1.4不合理的獎(jiǎng)懲
煤炭企業(yè)中管理者對影響員工行為采取的主要手段是獎(jiǎng)懲機(jī)制。煤炭企業(yè)通過獎(jiǎng)懲機(jī)制來影響員工工作的心理狀態(tài)及工作進(jìn)程,是對員工工作方式及效果的評價(jià)。煤炭企業(yè)必須通過不斷完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,才能增加管理方法的靈活性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略服務(wù)目標(biāo)。煤炭企業(yè)的獎(jiǎng)懲制度不健全,主要表現(xiàn)為:企業(yè)針對一些特殊事件或事故采取的獎(jiǎng)懲不恰當(dāng),獎(jiǎng)懲力度及獎(jiǎng)懲對象不合理,具有隨意性;往往出現(xiàn)只罰不獎(jiǎng)的現(xiàn)象,出現(xiàn)事故或發(fā)生問題時(shí)會(huì)做出相對應(yīng)懲罰,但對于有業(yè)績的員工卻沒有做出相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。這種不科學(xué)不合理的獎(jiǎng)懲制度繼續(xù)延續(xù)下去勢必會(huì)造成煤炭企業(yè)員工心理的不滿,影響員工工作主動(dòng)性、積極性及工作中的價(jià)值判斷,迫使員工可能會(huì)做出一些不安全行為。
1.5不恰當(dāng)?shù)男袨?/p>
安全管理者的行為嚴(yán)重影響著煤礦的安全管理。安全管理者對安全工作的態(tài)度、實(shí)施獎(jiǎng)懲制度的狀況及分配生產(chǎn)任務(wù)的情況等,都會(huì)對員工的情緒及行為造成一定影響??墒枪芾碚哂捎谑苤T多影響,往往不能很好地履行安全管理職責(zé),表現(xiàn)為安全管理行為不夠盡職盡責(zé),也就是所謂行為不恰當(dāng)。主要是在管理者對工作努力程度和行為的選擇方面。比如,部分管理者不能積極解決工作中的問題,對于一些員工的違規(guī)行為比較漠視;缺乏對現(xiàn)場工作的監(jiān)管,忘記自身工作職責(zé);甚至有的管理工作人員由于自身管理行為不當(dāng),直接致使不安全事故發(fā)生,限制了管理工作的順利開展。
2煤礦安全管理的途徑和對策
2.1完善煤礦安全管理制度
根據(jù)當(dāng)前煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)方面所存在的問題,企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立足于企業(yè)發(fā)展,積極應(yīng)對實(shí)際生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題,根據(jù)企業(yè)煤礦的開采環(huán)境,制定出符合科學(xué)理論的管理系統(tǒng)。利用煤礦安全管理制度的完善程度來保障煤礦企業(yè)生產(chǎn)的安全可靠性。在制定管理制度時(shí),必須注意以下幾方面:a)集思廣益。通過企業(yè)人員共同討論,分析并解決煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)中所存在的問題,進(jìn)而針對具體情況制定出有效的管理制度;b)對于管理制度,一定要通過反復(fù)檢驗(yàn),保證制度的合理性和全面性,避免相關(guān)問題在各個(gè)規(guī)章制度中重復(fù)出現(xiàn);c)必須有長遠(yuǎn)的目光,制定安全管理制度時(shí),注重其積極作用的充分發(fā)揮[3]。
2.2規(guī)范培訓(xùn)
煤礦企業(yè)在實(shí)際工作中,提高對員工培訓(xùn)工作的重視度。主要加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn)工作,要把教育培訓(xùn)工作貫穿到員工工作各個(gè)環(huán)節(jié)中。注重安全教育培訓(xùn)中的創(chuàng)新性環(huán)節(jié),建立員工工作競爭機(jī)制,切實(shí)改變員工技能培訓(xùn)手段,對員工采取針對性培訓(xùn)。突出安全教育的人性化與親情化,提高員工的安全教育意識(shí),培養(yǎng)員工養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣與態(tài)度。
2.3科學(xué)獎(jiǎng)懲塑造行為
完善煤礦企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,做到獎(jiǎng)罰分明。落實(shí)企業(yè)內(nèi)部工作的公正公平,可采用物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的方式。明確員工的工作標(biāo)準(zhǔn)與特點(diǎn),建立科學(xué)的評估方式,以確定獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)做出客觀性評價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),根據(jù)評估結(jié)果對各項(xiàng)工作進(jìn)行改進(jìn)。進(jìn)而激發(fā)員工工作積極性。企業(yè)的安全管理者要嚴(yán)格約束規(guī)范個(gè)人行為。不斷充實(shí)自身管理經(jīng)驗(yàn)與管理知識(shí),提高對問題的分析處理能力。認(rèn)真履行職責(zé),提高工作的公平有效性[4]。
3結(jié)語
近年來,煤礦事故時(shí)有發(fā)生。為實(shí)現(xiàn)煤礦安全,國家政府與相關(guān)企業(yè)不斷加大投資力度。針對煤礦安全管理中常見組織錯(cuò)誤:制度不健全、培訓(xùn)不到位、不系統(tǒng)的管理、不合理的獎(jiǎng)懲、不恰當(dāng)?shù)男袨槲宸矫?,及其危害進(jìn)行簡單陳述,并提出了針對性解決措施,完善煤礦安全管理制度、規(guī)范培訓(xùn)、科學(xué)獎(jiǎng)懲和塑造行為,逐步加強(qiáng)對煤礦安全管理工作的落實(shí)和深入,希望對后期發(fā)展提供幫助。
參考文獻(xiàn):
[1]錢敏,穆丹丹.煤礦安全管理評價(jià)指標(biāo)體系[J].采礦與安全工程學(xué)報(bào),2008,25(3):375-378.
[2]汪永芝,吳健斌.淺析煤礦安全管理存在問題及應(yīng)對策略[J].煤炭工程,2011(5):137-139.
[3]林楊.煤礦安全管理存在的難點(diǎn)問題及對策探討[J].安全與健康,2010(3):36-37.
關(guān)鍵詞:行為安全理論;煤礦安全管理;不安全行為;運(yùn)用
中圖分類號(hào):TD79 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2015)02-0148-01
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展使得資源和能源的消耗量也在快速增長,在生活當(dāng)中,人們也越來越離不開他們。盡管現(xiàn)階段提倡使用清潔能源的呼聲越來越強(qiáng)烈,但是針對目前我國可持續(xù)發(fā)展能源的開發(fā)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的客觀事實(shí),煤炭資源仍然是目前我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程中不可替代的,維持與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。但是值得注意的是,我國對煤炭資源的開發(fā)與管理一直沒有一套有效的管理體系,在實(shí)際操過程中,開采人員對煤炭資源肆意開采的行為屢屢皆是,嚴(yán)重制約著煤礦開采事業(yè)的綠色發(fā)展。此外,需要認(rèn)識(shí)的是,隨著媒體的介入,不規(guī)范操作造成的工程災(zāi)害的報(bào)道越來越頻繁,導(dǎo)致現(xiàn)階段我國煤炭事業(yè)的高效發(fā)展受到了嚴(yán)重的考驗(yàn)。結(jié)合煤礦安全管理中的操作經(jīng)驗(yàn)以及實(shí)際的管理效果對事故進(jìn)行分析,不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段煤礦安全管理過程中存在的問題主要原因表現(xiàn)在,對操作流程的監(jiān)督管理程度低,只重視操作的結(jié)果而絲毫不在意操作的過程是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范。另外,由于管理層對員工的獎(jiǎng)懲制度存在嚴(yán)重問題,對員工的懲罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于獎(jiǎng)勵(lì)力度,使員工的積極性受到嚴(yán)重的影響,這也是導(dǎo)致員工在操作過程中難以提高工作效率的直接原因。鑒于此種情況,為了改善煤礦的安全生產(chǎn)狀況,本文在煤礦安全管理當(dāng)中,對運(yùn)用行為安全理論進(jìn)行了相關(guān)的探討,希望盡可能降低煤礦安全事故發(fā)生的頻率,進(jìn)而推動(dòng)我國煤礦事業(yè)的穩(wěn)固發(fā)展。
1 行為安全理論在煤礦安全管理中的運(yùn)用
1.1 行為安全管理模式的基本概念
通俗來講,現(xiàn)階段我們所說的行為安全管理其實(shí)是一種基于行為安全理論的安全管理辦法。主要是通過發(fā)現(xiàn)、研究相關(guān)人員在實(shí)際操作過程中存在的一系列不安全的行為,在幫助他們糾正錯(cuò)誤行為的同時(shí),提升他們注意行為安全的意識(shí),在一定程度上實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)人們以規(guī)范的行為方式進(jìn)行實(shí)際操作的目的,進(jìn)而保證整體操作的安全可靠性。然而值得注意的一點(diǎn)是,在現(xiàn)階段的行為安全研究工作當(dāng)中,普遍存在這樣一種現(xiàn)象,大部分企業(yè)對行為安全管理模式的概念并沒有十分透徹的理解,研究重點(diǎn)往往只是針對操作過程中存在的“不安全行為”,而往往會(huì)忽視這樣一點(diǎn),即在人們在對行為安全管理進(jìn)行研究時(shí),也難以避免自身存在的問題,因而,行為安全管理理論也難以單獨(dú)對煤礦安全管理進(jìn)行評價(jià)。在應(yīng)用過程中,必須結(jié)合具體的操作經(jīng)驗(yàn),以現(xiàn)實(shí)基本情況為依據(jù),才能實(shí)現(xiàn)良好的運(yùn)用效果。
1.2 行為安全模式的應(yīng)用現(xiàn)狀分析
現(xiàn)階段,在煤礦安全管理中運(yùn)用行為安全理論已初見成效,在行為安全理論的基礎(chǔ)上運(yùn)行煤礦安全管理方法的煤礦企業(yè),發(fā)生安全事故的頻率正在逐年降低。但是,值得注意的一點(diǎn)是,在形成行為安全理論的過程中,煤礦企業(yè)在安全管理理念上的認(rèn)識(shí)還有失偏頗。其主要表現(xiàn)在企業(yè)在管理的過程中,只是關(guān)心最后的結(jié)果,并不在意實(shí)際操作過程中是否符合安全管理規(guī)范。簡單來說,只要不發(fā)生安全事故就不會(huì)考慮操作期間存在問題。嚴(yán)重影響著煤礦安全管理的有效進(jìn)行,對企業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)固發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。
2 在煤礦安全管理中應(yīng)用安全理論的意義
2.1 優(yōu)化煤炭安全管理模式
在實(shí)際操作過程中,作為一種科學(xué),合理的管理方法,行為安全管理可以通過引導(dǎo)員工進(jìn)行預(yù)期的規(guī)范行為,提高員工的行為安全意識(shí),并形成行為習(xí)慣融入員工的思想中去,使員工的行為過程中,時(shí)刻把安全放在首位。因此,行為安全理論在煤炭安全管理中的應(yīng)用能有效的優(yōu)化管理模式,降低冒險(xiǎn)行為的發(fā)生率,進(jìn)而保證整體操作的質(zhì)量與安全。
2.2 提高員工的積極性
企業(yè)的發(fā)展離不開員工的投入,因此,激發(fā)員工的工作積極性是保證企業(yè)高速發(fā)展的重要手段。尤其是針對煤礦企業(yè)這一類型企業(yè)而言,如果在從事煤礦生產(chǎn)的過程當(dāng)中,對每一項(xiàng)操作都肆無忌憚、掉以輕心,極易造成不安全事故的。因此,在實(shí)際操作過程中,當(dāng)涉及到安全有關(guān)的行為的時(shí)候,根據(jù)行為安全管理理論,我們通常能夠通過增強(qiáng)員工責(zé)任感以及增加獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制來實(shí)現(xiàn),從而來提高企業(yè)安全管理的水平。因而行為安全理論在煤礦安全管理中的應(yīng)用在一定程度上能培養(yǎng)員工養(yǎng)成安全管理中所要求的行為,提高員工的積極性,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
3 基于行為安全理論提升安全管理的有效措施
3.1 提升員工的基本素質(zhì)
員工的基本素質(zhì)的高低決定著一個(gè)企業(yè)發(fā)展的成敗。尤其是針對煤礦企業(yè)而言,員工基本素質(zhì)的高低不單單影響著企業(yè)的前進(jìn)道路,同時(shí)還關(guān)乎著基層員工的生命安全,因此,提高員工的基本素質(zhì)對煤礦企業(yè)來說刻不容緩。鑒于此種情況,煤礦企業(yè)在進(jìn)行人才管理的過程中,首先要對員工進(jìn)行安全教育以及安全培訓(xùn),成立行為安全管理小組,由礦長領(lǐng)導(dǎo)、安全副礦長、安全辦主任和區(qū)隊(duì)長負(fù)責(zé)安全工作,一線生產(chǎn)的班組長和崗位員工組成的行為安全管理小組,完善以礦工工作行為為基礎(chǔ)的考核體系,提高員工的行為安全意識(shí)。
3.2 完善激勵(lì)機(jī)制,提高員工積極性
提高員工的積極性是保證操作質(zhì)量的重要手段之一,因此,煤礦企業(yè)可以根據(jù)礦工的作業(yè)安全行為狀況實(shí)施安全獎(jiǎng)勵(lì),糾正只重視結(jié)果不重視過程的錯(cuò)誤觀念,避免由于安全疏忽而造成的一系列不可挽回的損失。
3.3 加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場管理
加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)的現(xiàn)場管理,是在煤礦安全管理中運(yùn)用行為安全理論的有效方法之一,同時(shí)也是提高煤礦企業(yè)整體安全水平的重要途徑。其中值得注意的是,在煤礦開采過程中,現(xiàn)場生產(chǎn)管理除了對操作流程的管理外,還需要對操作儀器進(jìn)行定期的檢測,確保機(jī)械都處于良好的工作的狀態(tài)。而針對現(xiàn)場操作流程的管理,要實(shí)現(xiàn)場管理的有序進(jìn)行,單獨(dú)依靠員工的行為約束在實(shí)際操作過程中,效果并不顯著,鑒于此種情況,煤礦企業(yè)必須建立相應(yīng)的監(jiān)管體制,對煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)是監(jiān)控與管理。針對現(xiàn)場管理過程中存在的問題,需要及時(shí)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,避免問題的惡化,對現(xiàn)場管理安全造成更大的威脅,從而確保煤礦生產(chǎn)能夠在良好的安全環(huán)境下進(jìn)行。
3.4 建立新型的煤礦安全文化
所謂的企業(yè)文化,是在企業(yè)內(nèi)部,通過每個(gè)人的共同信仰、價(jià)值觀念或者是處事方法所表現(xiàn)出來的形象特征。從客觀的角度上來說,良好的企業(yè)文化特征是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的絕對動(dòng)力,在確保企業(yè)安全長久發(fā)展等方面有著無法取代的地位。因此,煤礦企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展的長久目標(biāo),必須從安全管理的角度出發(fā),建立新型的安全生產(chǎn)文化,增強(qiáng)自身的競爭實(shí)力。
4 結(jié) 語
現(xiàn)階段,在煤礦安全管理中運(yùn)用行為安全理論已初見成效,在行為安全理論的基礎(chǔ)上運(yùn)行煤礦安全管理方法的煤礦企業(yè),發(fā)生安全事故的頻率正在逐年降低。因而,運(yùn)用行為安全理論是為煤礦企業(yè)打造安全的生產(chǎn)環(huán)境的重要途徑,只有長期堅(jiān)持執(zhí)行,才能取得更佳的安全管理效果。
參考文獻(xiàn):
要】隨著社會(huì)不斷進(jìn)步,人們越來越關(guān)心煤礦采煤安全性。煤礦機(jī)電設(shè)備的安全性能直接影響到煤礦整體安全性能的高低。因此,本文主要對于煤礦機(jī)電安全事故存在的隱患做出分析,并且提出相應(yīng)的安全事故排除策略,希望能夠促進(jìn)煤礦開采在安全的前提下進(jìn)行。
【關(guān)鍵詞】煤礦機(jī)電;安全事故;隱患;對策
在煤礦生產(chǎn)當(dāng)中存在各種各樣的安全隱患,這些隱患對于人們的人身安全以及企業(yè)的發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生不同程度的威脅,因此,人們對煤礦生產(chǎn)作業(yè)的安全性越來越關(guān)注。安全生產(chǎn)離不開機(jī)電安全作業(yè),做好煤礦機(jī)電安全管理工作是煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提之一。所以,作為煤礦企業(yè)的管理人員需要提高安全意識(shí),將機(jī)電管理作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓。在煤礦生產(chǎn)當(dāng)中,管理人員需要及時(shí)組織專業(yè)操作人員對各種安全隱患進(jìn)行排查,并且對機(jī)電設(shè)備管理當(dāng)中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真的分析,并且找出相對應(yīng)的解決措施,才能夠有效防止機(jī)電安全事故的發(fā)生。
一、煤礦機(jī)電安全事故所存在的隱患
(一)煤礦機(jī)電設(shè)施設(shè)備隱患
由于部分煤礦企業(yè)機(jī)電設(shè)備過于陳舊,容易為煤礦機(jī)電設(shè)備正常使用埋下安全隱患,最終發(fā)生安全生產(chǎn)事故。在煤礦安全生產(chǎn)當(dāng)中,生產(chǎn)是最基礎(chǔ)的前提,企業(yè)需要在設(shè)備的配套上投入大量的資金。但是考慮到企業(yè)所面臨的各種因素,這就導(dǎo)致在資金的投入方面存在問題,也就使得煤礦企業(yè)所使用的設(shè)備無法滿足正常生產(chǎn)需求,并且相配套的檢測設(shè)備也不能夠配置齊全和做好及時(shí)的更新,最終埋下安全隱患。在機(jī)電設(shè)備長時(shí)間的運(yùn)行中,容易出現(xiàn)各種故障。因此,作為專業(yè)維修人員需要做好定時(shí)、定期的設(shè)備檢測,對于發(fā)現(xiàn)問題的設(shè)備做好及時(shí)的維修。如果沒有將檢修工作做到位,很容易發(fā)生機(jī)電事故。此外,如果煤礦所使用的機(jī)電設(shè)備過于陳舊,專業(yè)維修人員的工作量也會(huì)相應(yīng)增加。從目前煤礦生產(chǎn)來看,常常是哪里的設(shè)備出現(xiàn)了問題才對那里進(jìn)行維修,真正的到了規(guī)定的月檢和年檢的時(shí)候,由于專業(yè)維修人員的工作強(qiáng)度過大或者是自身的原因,常常不能落實(shí)月檢和年檢,煤礦安全生產(chǎn)也受到了影響。
(二)特種作業(yè)人員缺乏機(jī)電設(shè)備管理專業(yè)素質(zhì)
1、在機(jī)電設(shè)備的操作中,只有具備相應(yīng)技能的操作人員才能夠進(jìn)行設(shè)備操作。但是考慮到目前煤礦特種作業(yè)人員文化程度高低不同的問題,這就造成特種作業(yè)人員無法徹底的掌握操作知識(shí),也無法熟練的操作機(jī)電設(shè)備,最終導(dǎo)致煤礦頻繁發(fā)生機(jī)電安全事故。
2、作為機(jī)電設(shè)備操作的特種作業(yè)人員,都是經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后獲得資格證書,并且對于設(shè)備都有一定程度的了解和掌握。假如隨意的調(diào)動(dòng)或者更換特種人員的崗位,就可能造成由于對機(jī)電設(shè)備操作不熟悉而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。
3、由于部分特殊原因,在機(jī)電設(shè)備操作上也會(huì)盲目讓臨時(shí)人員來頂替作業(yè),但是事前并未對其進(jìn)行特殊工種安全工作崗位培訓(xùn),因此,也會(huì)埋下煤礦安全事故隱患。
(三)安全管理上存在漏洞
在煤礦生產(chǎn)過程中,機(jī)電管理是煤礦安全生產(chǎn)管理的重要組成部分,很多煤礦管理人員都不重視機(jī)電安全管理,從而導(dǎo)致管理不嚴(yán),致使安全管理工作不可避免的存在一定的安全漏洞。管理人員對于特種作業(yè)人員也沒有根據(jù)內(nèi)部的相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),也沒有定期的做好安全生產(chǎn)培訓(xùn),抑或是對操作規(guī)程沒有詳細(xì)的了解,也容易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。所以,為了避免安全生產(chǎn)事故,煤礦企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格的按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),要求管理人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范操作,并且要按操作規(guī)程嚴(yán)格的執(zhí)行下去。此外,不論是維修人員還是操作人員都需要嚴(yán)格的按照相應(yīng)的規(guī)定程序辦事。
二、煤礦機(jī)電事故減少的有效對策
(一)用工管理制度需要加以完善
其一,管理人員需要根據(jù)內(nèi)部的規(guī)定章程制定機(jī)電設(shè)備用人制度,從源頭上選好特種作業(yè)人才,把好技術(shù)關(guān)卡,杜絕濫竽充數(shù)、拉親帶故的現(xiàn)象發(fā)生,進(jìn)而從源頭上避免安全事故的發(fā)生。在煤礦生產(chǎn)當(dāng)中,尤其是對地下采煤作業(yè)人員的操作水平有著更高的要求,因此,從事特種工作的機(jī)電設(shè)備操作人員需要經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)且考試合格獲得資格證書之后,才允許其上崗作業(yè);其二,作為機(jī)電設(shè)備的操作人員,必須具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和責(zé)任心,只有這樣,才能夠杜絕安全事故的發(fā)生。這兩點(diǎn)都是對機(jī)電設(shè)備操作人員最基本的要求。另外,對于已經(jīng)進(jìn)行設(shè)備操作的人員,需要從管理方面入手,要逐步強(qiáng)化他們的安全責(zé)任意識(shí),不斷提高思想上的覺悟,并且定期的進(jìn)行安全教育及專業(yè)技能培訓(xùn),從而讓他們能夠熟練的進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的操作。
(二)強(qiáng)化職工的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)
只有不斷的強(qiáng)化特種作業(yè)人員在操作方面的培訓(xùn),才能夠避免由于失誤而產(chǎn)生的安全隱患。只有積極地開展安全知識(shí)教育培訓(xùn),強(qiáng)化全員安全意識(shí)教育,才能夠從根本上提高生產(chǎn)的安全性,避免由于缺乏安全意識(shí)而發(fā)生的安全事故。在培訓(xùn)當(dāng)中我們可以采取以下幾種方式,一是為了提高煤礦作業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,可以將業(yè)務(wù)培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合;二是將全員培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相互的聯(lián)系,從而對作業(yè)人員中專業(yè)性較強(qiáng)的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),確保員工的業(yè)務(wù)水平得到穩(wěn)定的提高;三是內(nèi)部培訓(xùn)結(jié)合外部培訓(xùn),提升員工的業(yè)務(wù)素養(yǎng),并且積極學(xué)習(xí)他人成功經(jīng)驗(yàn),再聯(lián)系到本企業(yè)的實(shí)際,從而做好員工培訓(xùn),提升員工整體素質(zhì)。
(三)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)現(xiàn)
強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及管理,對于煤礦機(jī)電安全事故隱患的避免也有一定的幫助作用。在具體工作中,我們需要將礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理當(dāng)做一項(xiàng)長期性、艱巨性的工作來抓,要反復(fù)強(qiáng)調(diào),不斷提醒,才能夠逐漸的將原本只注重結(jié)果而忽視了過程管理的模式加以轉(zhuǎn)變。另外,完善的管理,有效的監(jiān)督不可或缺,如果煤礦安全生產(chǎn)失去了監(jiān)督管理,那么安全生產(chǎn)就僅僅是一種表面化形式,也就失去了管理的真正意義。嚴(yán)格的監(jiān)督和管理,能夠剔除盲目蠻干、違規(guī)操作等現(xiàn)象,因此,我們不能忽視監(jiān)督管理對于煤礦安全生產(chǎn)的作用。
三、結(jié)語
努力做好綜合化的煤礦機(jī)電安全隱患分析工作,不僅有利于煤礦機(jī)電作業(yè)安全性的提高,同時(shí)也能夠保障煤礦安全生產(chǎn)率的進(jìn)一步提升,從而確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益得以實(shí)現(xiàn)。因此,要想抓好煤礦安全生產(chǎn)這根主線,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)和提高煤礦機(jī)電設(shè)備的安全管理,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。在加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備安全管理工作的同時(shí),我們需要將“安全管理在我心,安全意識(shí)放我心”的標(biāo)語牢牢的記在我們心中。
參考文獻(xiàn)