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2000年以來,電網(wǎng)企業(yè)所屬的三產(chǎn)、多經(jīng)等輔業(yè)單位逐漸改制成為集體企業(yè)。作為國(guó)內(nèi)最大的電網(wǎng)企業(yè),國(guó)家電網(wǎng)公司多次明確要求對(duì)所屬的集體企業(yè)管理體系和運(yùn)營(yíng)機(jī)制予以完善,推動(dòng)其持續(xù)健康有序地發(fā)展。在當(dāng)前依法治國(guó)和國(guó)家監(jiān)管力度不斷強(qiáng)化的背景下,如何規(guī)范集體企業(yè)管理,成為各級(jí)供電公司需要解決的重要問題。經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)審計(jì)是指審計(jì)人員為了評(píng)價(jià)被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效果和效率,而對(duì)其經(jīng)營(yíng)程序和方法進(jìn)行的專項(xiàng)評(píng)價(jià)。對(duì)集體企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)審計(jì),是推動(dòng)集體企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的必要舉措。開展此類審計(jì),涉及到集體企業(yè)的公司治理、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、資金管理、流程管理、人事管理等諸多方面的內(nèi)容,而且還牽涉到歷史遺留問題及多年積淀的利益矛盾,如果缺乏創(chuàng)新思路、周密策劃和穩(wěn)妥實(shí)施,很難取得滿意效果。國(guó)網(wǎng)山西省陽(yáng)泉供電公司(以下簡(jiǎn)稱陽(yáng)泉公司)在此方面的實(shí)踐取得了較好效果,對(duì)其他企業(yè)開展此類審計(jì)有一定的借鑒意義。
二、經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)審計(jì)的思路及目標(biāo)
陽(yáng)泉公司對(duì)其所屬的集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)審計(jì)的總體思路,是以審計(jì)集體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點(diǎn)為基礎(chǔ),做到審計(jì)全覆蓋,以評(píng)促改,以強(qiáng)化其管理、素質(zhì)和服務(wù)、創(chuàng)造效益為重點(diǎn),深化管控體系,完善制度體系,強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),突出核心業(yè)務(wù),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)提升規(guī)范管理水平,確保集體資產(chǎn)保值增值。另外,審計(jì)時(shí)要正確處理好集體企業(yè)的管理和發(fā)展關(guān)系,積極順應(yīng)國(guó)家電網(wǎng)公司“三集五大”管理變革,持續(xù)提升依法治企水平。在審計(jì)目標(biāo)方面,以完善集體企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制為目標(biāo),審計(jì)要做到五個(gè)“有利于”:有利于健全公司治理機(jī)制,確保流暢運(yùn)轉(zhuǎn);有利于健全管控體系,加強(qiáng)監(jiān)督管理;有利于強(qiáng)化核心業(yè)務(wù),提高發(fā)展能力;有利于強(qiáng)化規(guī)范管理,深化依法從嚴(yán)治企;有利于深化重組整合。
三、經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容
如今雖然集體企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)脫離了資本紐帶關(guān)系,但由于歷史等原因,其與主業(yè)仍然存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系。為此,陽(yáng)泉公司將審計(jì)重點(diǎn)確定為:(1)監(jiān)管體系是否完備。在管控體系方面、制度體系方面、信息管理體系方面進(jìn)行審計(jì),查看集體企業(yè)三個(gè)體系是否完備。通過審計(jì),揭示其機(jī)構(gòu)是否健全、人員是否到位、職責(zé)是否明晰;各項(xiàng)管理制度是否橫向到邊,縱向到底,管理全覆蓋。(2)行為是否遵循依法治企要求。審計(jì)集體企業(yè)在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、人力資源和財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理等方面是否規(guī)范。查找集體企業(yè)在“人、財(cái)、物、工程”等關(guān)鍵管理事項(xiàng)中的薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從制度上、管理上、流程上促使其建立健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。(3)關(guān)聯(lián)交易是否公允。審計(jì)集體企業(yè)與電網(wǎng)主業(yè)之間的交易是否按照市場(chǎng)化的公允價(jià)格進(jìn)行,是否存在利用關(guān)聯(lián)交易輸送利益,或一方損害另一方利益的行為。(4)重組整合方面。審計(jì)集體企業(yè)是否穩(wěn)妥推進(jìn)按照國(guó)家電網(wǎng)公司部署,以減員增效,瘦身強(qiáng)體為前提,穩(wěn)步推進(jìn)同質(zhì)同類集體企業(yè)的重組整合,是否做到了規(guī)范管理與健康發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。(5)優(yōu)化服務(wù)方面。許多集體企業(yè)的主要業(yè)務(wù)是為電網(wǎng)建設(shè)做好服務(wù)。審計(jì)時(shí)要關(guān)注集體企業(yè)在規(guī)范業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化服務(wù)意識(shí)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力方面是否到位,是否為電網(wǎng)企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)審計(jì)的過程
陽(yáng)泉公司充分考慮了審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力,抽調(diào)了各個(gè)專業(yè)的人員組成審計(jì)組,并邀請(qǐng)了部分內(nèi)部專家參加。在審計(jì)方案設(shè)計(jì)上,充分考慮了審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)重要性水平和審計(jì)進(jìn)度安排等,確保有條不紊。另外做到每?jī)赡觊_展一次專項(xiàng)審計(jì)以及后續(xù)審計(jì),確保審計(jì)頻率和審計(jì)成果得到切實(shí)應(yīng)用。從審計(jì)情況看,發(fā)現(xiàn)的集體企業(yè)的主要問題如下:(1)重大決策方面,包括:未按照公司“三重一大”決策管理程序要求執(zhí)行,如有的企業(yè)年度未召開經(jīng)理辦公會(huì)和黨政聯(lián)系會(huì),未登記會(huì)議記錄、紀(jì)要;投資決策缺乏深入調(diào)研,對(duì)外投資企業(yè)效益較差,甚至虧損倒閉。(2)資產(chǎn)管理方面,包括:部分房產(chǎn)長(zhǎng)期缺乏產(chǎn)權(quán)證明,房產(chǎn)沒有辦理土地證;資產(chǎn)處置長(zhǎng)期未清理,比如出售已報(bào)廢車輛沒有做賬務(wù)處理;資產(chǎn)賬賬核對(duì)不符,如車輛管理明細(xì)臺(tái)賬與固定資產(chǎn)明細(xì)不相符。(3)關(guān)聯(lián)交易方面,表現(xiàn)為:集體企業(yè)占用主業(yè)的房產(chǎn)未支付租金;主業(yè)租賃集體企業(yè)的資產(chǎn)所付的租金超過市場(chǎng)價(jià)格,尤其是車輛租賃費(fèi)用。(4)貨幣資金管理方面,包括:大額使用現(xiàn)金;存在企業(yè)資金私自出借、挪用現(xiàn)象;銀行賬戶開立過多,導(dǎo)致資金閑置;備用金借款長(zhǎng)期未清理,3年以上的備用金較多,且備用金管理不嚴(yán)格,支付較隨意,沒有把好備用金“出口關(guān)”。(5)往來款項(xiàng)管理方面,包括:未按規(guī)定提取壞賬準(zhǔn)備;存在數(shù)額較大、掛賬時(shí)間較長(zhǎng)的往來款項(xiàng),且長(zhǎng)期未清理;往來掛賬對(duì)方單位已注銷(或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照),存在損失風(fēng)險(xiǎn)。(6)物資管理方面,包括:部分物資材料的出入庫(kù)手續(xù)不健全,出庫(kù)單無領(lǐng)料人簽字,入庫(kù)單無采購(gòu)人簽字;自購(gòu)材料供貨商資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量證明未收集;未及時(shí)辦理廢舊物資回收手續(xù),廢舊物資賬實(shí)不符,利舊、利庫(kù)物資手續(xù)欠缺。(7)財(cái)務(wù)管理方面,包括:未按規(guī)定打印年度會(huì)計(jì)賬簿,會(huì)計(jì)憑證編號(hào)不對(duì)應(yīng),科目核算不規(guī)范;職工薪酬外發(fā)生工資性支出,未代扣代繳個(gè)人所得稅;提前計(jì)提工資,跨年度支付;不提、少提、不繳、少繳工會(huì)經(jīng)費(fèi);不提、少提職工教育經(jīng)費(fèi),教育、培訓(xùn)費(fèi)用支付依據(jù)不充分;食堂補(bǔ)貼缺少明細(xì);上年收入本年入賬,沖減收入,計(jì)入下年,沖轉(zhuǎn)成本計(jì)入下年度等。(8)業(yè)務(wù)管理方面,包括:違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包工程;工程項(xiàng)目勞務(wù)分包未履行招標(biāo)程序,工程項(xiàng)目材料未履行招投標(biāo);工程項(xiàng)目結(jié)算費(fèi)用不實(shí),工程結(jié)算依據(jù)不充分,工程量結(jié)算不實(shí),竣工項(xiàng)目部分內(nèi)容未實(shí)施;工程項(xiàng)目未按照計(jì)劃實(shí)施,調(diào)整項(xiàng)目地點(diǎn)未報(bào)批,施工安全質(zhì)量存在管理漏洞,部分公司無資質(zhì)出具工程調(diào)試報(bào)告,工程實(shí)施嚴(yán)重滯后,工程項(xiàng)目建設(shè)資料管理不規(guī)范等。(9)合同管理方面,包括:合同管理制度及流程未有效執(zhí)行;部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生前未簽訂合同;合同簽訂一方不具法人資格;合同條款未有效執(zhí)行;違反施工合同支付條款;分包合同簽訂內(nèi)容與實(shí)際不一致;事前簽訂包含不確定性內(nèi)容合同;簽訂合同主體違規(guī)。
五、結(jié)論及啟示
1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的主要特點(diǎn)
1.1 工農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的性質(zhì)變動(dòng)
由原來傳統(tǒng)的犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展來促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡發(fā)展,減少農(nóng)村和城市的差距,國(guó)家必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控力度,極力推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,來完成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。當(dāng)前我國(guó)的工業(yè)得到了迅猛的發(fā)展,并且已經(jīng)具備了城市反哺農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)條件,目前我國(guó)正處于城市反哺農(nóng)業(yè)的初級(jí)階段。
1.2城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的性質(zhì)變化
我國(guó)經(jīng)過幾十年的城市化建設(shè),不僅創(chuàng)造出了繁華的城市,同時(shí)在一定程度上加大了城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距,使得城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)福利、教育水平等各方面都高于農(nóng)村。現(xiàn)在我國(guó)在各方面已經(jīng)具備了以城市帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件,國(guó)家也為此提供了諸多可行性的發(fā)展戰(zhàn)略。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式由二元結(jié)構(gòu)發(fā)展成轉(zhuǎn)化為城鄉(xiāng)一體化的結(jié)構(gòu),這一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化轉(zhuǎn)變了農(nóng)村生產(chǎn)要素的流動(dòng)模式,在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展,極大地提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)各要素之間的組合效率,最終促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究的新變化
2.1 當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展帶來了新變化
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間的研究重點(diǎn)應(yīng)該放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上,特別是隨著工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的開展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科打破了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)學(xué)科研究,而更加重視對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)全過程的研究。產(chǎn)品的精加工、綠色生態(tài)林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品的再加工等方面都將成為以后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究的重點(diǎn)。
2.2 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展帶來的新變化
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科必須對(duì)這一質(zhì)性的改變引起足夠的重視,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)逐漸瓦解,城鄉(xiāng)一體化成為了當(dāng)前城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的主要趨勢(shì),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科必將在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間得到高度的重視,這樣才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,伴隨著我國(guó)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展及普及,城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的大循環(huán)將成為當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的一個(gè)重點(diǎn)。
2.3 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略性驅(qū)動(dòng)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展帶來了新的變化
這種變化主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展的過程中,我國(guó)提出了可持續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略,這直接導(dǎo)致了在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展將重點(diǎn)放在資源的可持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)上,并且直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思維方式革命式的顛覆和再生。另一方面,由于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還比較緩慢,和目前國(guó)際上農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的國(guó)際相比缺乏一定的競(jìng)爭(zhēng)力,在這種情況下如何應(yīng)對(duì)國(guó)家化帶來的挑戰(zhàn),這將成為目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究發(fā)展的一個(gè)重要課題。
3 積極面對(duì)新特點(diǎn)、應(yīng)對(duì)新變化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展
3.1 差異化學(xué)科戰(zhàn)略
考慮到上述筆者所闡述的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間的兩大特點(diǎn)以及給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究帶來的三方面的新變化,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展研究的過程中要認(rèn)識(shí)學(xué)科之間的差異性,實(shí)施差異性的學(xué)科戰(zhàn)略,即將研究的重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略調(diào)整、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化三個(gè)方面。還要對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的過程進(jìn)行系統(tǒng)的分析,加大城鄉(xiāng)之間各要素的研究力度,加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)環(huán)境的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的維護(hù)。
3.2 科研人才戰(zhàn)略
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展要根據(jù)學(xué)科之間的差異性進(jìn)行因材施教,根據(jù)學(xué)科的實(shí)際內(nèi)容和需要有選擇地按照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究需求進(jìn)行有相對(duì)性的人才培養(yǎng)。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科方面的教材進(jìn)行不斷的更新與調(diào)整,同時(shí)也要根據(jù)研究的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變而對(duì)科研人才的培養(yǎng)方向進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,從而將研究重難點(diǎn)的新知識(shí)和新技術(shù)融入到具體的科研人才的培養(yǎng)上。同時(shí)國(guó)家也要不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)力度,出臺(tái)更多有關(guān)的扶持政策,加大科研人才培養(yǎng)的力度。
3.3 學(xué)科互補(bǔ)性戰(zhàn)略
1.1工農(nóng)的性質(zhì)改變
通過對(duì)不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的了解,對(duì)其工業(yè)化的過程分析,了解到在這個(gè)過程的早期發(fā)展中,是以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主體。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中投放了大量的社會(huì)勞動(dòng)力,再把農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的資源投放到工業(yè)發(fā)展中。在工業(yè)化過程的中后期,隨著農(nóng)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展,2者之間的差距越來越大,工業(yè)漸漸取代農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的地位。我國(guó)的工業(yè)會(huì)發(fā)展到現(xiàn)在的這個(gè)地步,工業(yè)發(fā)展和城市的建設(shè)取得如此大顯著的成果,離不開農(nóng)業(yè)資源的提供、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大力支持、農(nóng)民的偉大奉獻(xiàn)。隨著工業(yè)的不斷發(fā)展,積累的能力在逐步提高,我國(guó)政府也隨之改變了相關(guān)的政策,為了保證工農(nóng)產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展,縮短工業(yè)與工業(yè)之間的差距,改變城市和農(nóng)業(yè)發(fā)展的不平衡,規(guī)定用城市的發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展,用工業(yè)發(fā)展來促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控能力,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是農(nóng)業(yè)開始使用現(xiàn)代的工業(yè)、現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)管理方法,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力由落后的傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)逐步改變?yōu)楝F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。它是一種過程,也是一種手段?,F(xiàn)階段創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村的主要任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)村,不僅會(huì)提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)技術(shù),還會(huì)為創(chuàng)建社會(huì)主義下的農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化,提供一定的物質(zhì)支持。建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也可以保障農(nóng)民的基本生活,增強(qiáng)農(nóng)民的收入,提高農(nóng)村的競(jìng)爭(zhēng)水平,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高土地的使用率,增強(qiáng)資源的利用率,可以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際和市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。所以,加快執(zhí)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè),對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化的建設(shè)事業(yè)有著很大的意義。
1.3城鄉(xiāng)一體化
在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展過程中,發(fā)生了不平衡,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后、生產(chǎn)組織能力不高、生產(chǎn)設(shè)備匱乏、生產(chǎn)力低、增長(zhǎng)過慢、農(nóng)民收入較低。工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)過快,造成了工業(yè)與農(nóng)業(yè)的差距越來越大,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)城鄉(xiāng)一體化的要求更加劇烈,要求把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個(gè)整體,統(tǒng)籌謀劃、綜合研究,通過體制改革和政策調(diào)整,促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)信息、政策措施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一體化;改變長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上的平等、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的互補(bǔ)、國(guó)民待遇上的一致,讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實(shí)惠,使整個(gè)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;消除城市與農(nóng)村的差距,實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村共同富裕。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理學(xué)科帶來了變化
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理提出了新的要求,并給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理學(xué)科也帶來一些影響和改變。
2.1我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科帶來了新的改變和發(fā)展
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,問題的增多,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步被現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所取代,農(nóng)業(yè)的發(fā)展也隨之進(jìn)入新的階段,關(guān)于農(nóng)業(yè)的學(xué)科漸漸增多,管理學(xué)科的對(duì)象應(yīng)著重放在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上,注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程,保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)品安全質(zhì)量。
2.2我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科帶來了新的改變和發(fā)展
現(xiàn)在是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化應(yīng)該得到高度的重視。我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化是當(dāng)前主要的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)被打破。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科必定會(huì)得到極高的重視,管理學(xué)科的發(fā)展,會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?,F(xiàn)代也是一個(gè)注重環(huán)境的時(shí)代。農(nóng)業(yè)本身就是經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的再生產(chǎn)結(jié)果,環(huán)境的改變也會(huì)影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的再生產(chǎn),所以環(huán)境保護(hù)理論也成了管理學(xué)科關(guān)注的重點(diǎn)。
2.3我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略方針為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科帶來了新的改變和發(fā)展
現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化逐漸深入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略方針漸漸變成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的重點(diǎn),并且進(jìn)行了一些探討,主要體現(xiàn)在:政府提出了可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略理念,把可持續(xù)性的使用和保護(hù)環(huán)境當(dāng)作農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的管理學(xué)科重點(diǎn),以至于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理理論發(fā)生了質(zhì)的變化;怎樣提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將會(huì)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期管理學(xué)科的重點(diǎn)。
3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展和改變
3.1確定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和方向
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型顯示出很好的發(fā)展趨勢(shì),取得了一些顯著成果,但是轉(zhuǎn)型過程中,沒有從根本上解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的矛盾。我國(guó)人口眾多,人均耕地很少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有形成一定的規(guī)模,還是比較零散的,沒有形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體形態(tài)。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,過去農(nóng)業(yè)發(fā)展只注重產(chǎn)品的重量,轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的安全質(zhì)量。這就激發(fā)了過去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展2者之間的矛盾,所以要管理好農(nóng)業(yè),就要確定好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和方向,充分利用土地和勞動(dòng)力,極力解決2者之間的矛盾和問題。
3.2分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,著重變現(xiàn)學(xué)科之間的特色
在分析了轉(zhuǎn)型期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和管理學(xué)科的探討對(duì)象的一些變化,了解到其中的差異,執(zhí)行差異化的學(xué)科戰(zhàn)略,把工農(nóng)的性質(zhì)結(jié)果、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期管理學(xué)科的研究重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體分析,注重生產(chǎn)之前、生產(chǎn)中和生產(chǎn)之后3個(gè)階段的生產(chǎn)步驟,加大對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的研究,注重環(huán)境和國(guó)際方面的問題。
3.3加強(qiáng)人才的培養(yǎng)
從差異性的學(xué)科中可以發(fā)現(xiàn),針對(duì)不同的重點(diǎn)有著不同的方針,這樣就導(dǎo)致了需要不同的人才??梢蕴岢隹茖W(xué)的人才培養(yǎng)方案,制定合理和有效的人才培養(yǎng)計(jì)劃??茖W(xué)合理地選取農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型期管理學(xué)科所需要的資源,例如教學(xué)教材、教師輔助教學(xué)所要用的資料和理論。恰當(dāng)調(diào)整研究重點(diǎn),將教學(xué)新理論、新方法和技術(shù)融入到管理教學(xué)中,培養(yǎng)探討重點(diǎn)所需要的人才。政府應(yīng)加大教學(xué)的改革和規(guī)劃,推出新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)中的人才培養(yǎng)對(duì)策,重點(diǎn)培養(yǎng)在工作中有突出表現(xiàn)和優(yōu)秀的人才,增強(qiáng)培養(yǎng)力度。
3.4加強(qiáng)不同學(xué)科之間的聯(lián)系
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科是一個(gè)比較廣的學(xué)科,里面主要包含了2個(gè)學(xué)科:經(jīng)濟(jì)學(xué)科和管理學(xué)科,還包含了其他很多不同的學(xué)科。這些不能分離開來,要整體性研究,就要加強(qiáng)多個(gè)不同學(xué)科之間的互補(bǔ),結(jié)合各個(gè)學(xué)科的特點(diǎn),合力解決在融合過程中產(chǎn)生的問題,要不斷增強(qiáng)思考能力,去增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;發(fā)展
中圖分類號(hào): F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1674-0432(2013)-22-15-1
1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的主要特點(diǎn)
1.1 工農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的性質(zhì)變動(dòng)
由原來傳統(tǒng)的犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展來促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡發(fā)展,減少農(nóng)村和城市的差距,國(guó)家必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控力度,極力推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,來完成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。當(dāng)前我國(guó)的工業(yè)得到了迅猛的發(fā)展,并且已經(jīng)具備了城市反哺農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)條件,目前我國(guó)正處于城市反哺農(nóng)業(yè)的初級(jí)階段。
1.2城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的性質(zhì)變化
我國(guó)經(jīng)過幾十年的城市化建設(shè),不僅創(chuàng)造出了繁華的城市,同時(shí)在一定程度上加大了城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距,使得城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)福利、教育水平等各方面都高于農(nóng)村?,F(xiàn)在我國(guó)在各方面已經(jīng)具備了以城市帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件,國(guó)家也為此提供了諸多可行性的發(fā)展戰(zhàn)略。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式由二元結(jié)構(gòu)發(fā)展成轉(zhuǎn)化為城鄉(xiāng)一體化的結(jié)構(gòu),這一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化轉(zhuǎn)變了農(nóng)村生產(chǎn)要素的流動(dòng)模式,在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展,極大地提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)各要素之間的組合效率,最終促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究的新變化
2.1 當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展帶來了新變化
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間的研究重點(diǎn)應(yīng)該放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上,特別是隨著工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的開展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科打破了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)學(xué)科研究,而更加重視對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)全過程的研究。產(chǎn)品的精加工、綠色生態(tài)林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品的再加工等方面都將成為以后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究的重點(diǎn)。
2.2 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展帶來的新變化
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科必須對(duì)這一質(zhì)性的改變引起足夠的重視,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)逐漸瓦解,城鄉(xiāng)一體化成為了當(dāng)前城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的主要趨勢(shì),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科必將在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間得到高度的重視,這樣才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,伴隨著我國(guó)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展及普及,城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的大循環(huán)將成為當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的一個(gè)重點(diǎn)。
2.3 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略性驅(qū)動(dòng)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展帶來了新的變化
這種變化主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展的過程中,我國(guó)提出了可持續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略,這直接導(dǎo)致了在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展將重點(diǎn)放在資源的可持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)上,并且直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思維方式革命式的顛覆和再生。另一方面,由于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還比較緩慢,和目前國(guó)際上農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的國(guó)際相比缺乏一定的競(jìng)爭(zhēng)力,在這種情況下如何應(yīng)對(duì)國(guó)家化帶來的挑戰(zhàn),這將成為目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究發(fā)展的一個(gè)重要課題。
3 積極面對(duì)新特點(diǎn)、應(yīng)對(duì)新變化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展
3.1 差異化學(xué)科戰(zhàn)略
考慮到上述筆者所闡述的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間的兩大特點(diǎn)以及給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究帶來的三方面的新變化,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展研究的過程中要認(rèn)識(shí)學(xué)科之間的差異性,實(shí)施差異性的學(xué)科戰(zhàn)略,即將研究的重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略調(diào)整、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化三個(gè)方面。還要對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的過程進(jìn)行系統(tǒng)的分析,加大城鄉(xiāng)之間各要素的研究力度,加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)環(huán)境的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的維護(hù)。
3.2 科研人才戰(zhàn)略
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展要根據(jù)學(xué)科之間的差異性進(jìn)行因材施教,根據(jù)學(xué)科的實(shí)際內(nèi)容和需要有選擇地按照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究需求進(jìn)行有相對(duì)性的人才培養(yǎng)。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科方面的教材進(jìn)行不斷的更新與調(diào)整,同時(shí)也要根據(jù)研究的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變而對(duì)科研人才的培養(yǎng)方向進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,從而將研究重難點(diǎn)的新知識(shí)和新技術(shù)融入到具體的科研人才的培養(yǎng)上。同時(shí)國(guó)家也要不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)力度,出臺(tái)更多有關(guān)的扶持政策,加大科研人才培養(yǎng)的力度。
3.3 學(xué)科互補(bǔ)性戰(zhàn)略
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科是融合了經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)以及數(shù)學(xué)、金融學(xué)、環(huán)境科學(xué)等多門學(xué)科的綜合性學(xué)科。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的研究過程中不能夠?qū)⑦@些學(xué)科進(jìn)行分割研究,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科涉及到的重難點(diǎn)知識(shí)作為核心內(nèi)容來進(jìn)行綜合的研究分析,在長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)象的過程中達(dá)到理論聯(lián)系實(shí)踐的目的。
綜上所述,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間的發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)復(fù)雜的過程。筆者從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的理論出發(fā)進(jìn)行分析,要想解決一些經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展制約的問題,就必須集合廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究者的才能,并在生產(chǎn)實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間的發(fā)展指明道路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞] 低碳經(jīng)濟(jì) 中國(guó)企業(yè) 環(huán)境管理
1 前言
工業(yè)革命以來,人類過量排放溫室氣體產(chǎn)生了嚴(yán)重的溫室效應(yīng)問題,溫室效應(yīng)帶來的全球氣候變暖后果給人類造成了一系列負(fù)面影響,甚至在某種程度上威脅到人類的生存。20世紀(jì)90年代開始,聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化問題專門委員會(huì)(IPCC),先后進(jìn)行了4次氣候變化問題評(píng)估,2007年IPCC第四次評(píng)估報(bào)告指出,90%以上的證據(jù)證明氣候在發(fā)生變化,氣候變化已經(jīng)在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。如果人類社會(huì)不采取有效的措施,未來幾十年全球溫室氣體排放會(huì)持續(xù)增加,全球氣候?qū)⑦M(jìn)一步變暖,全球氣候系統(tǒng)在21世紀(jì)的變化將比20世紀(jì)變化更為劇烈。因此,減少溫室氣體排放,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為全球共識(shí)。在這一背景下,本文從探討中國(guó)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境管理轉(zhuǎn)型必要性出發(fā),分析低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)中國(guó)企業(yè)環(huán)境管理的新要求,并提出中國(guó)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境管理轉(zhuǎn)型的策略,以期為中國(guó)企業(yè)適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供理論借鑒。
2 低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代中國(guó)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境管理轉(zhuǎn)型的必要性
在哥本哈根氣候變化大會(huì)前夕,中國(guó)向世界做出了負(fù)責(zé)任的承諾:到2020年我國(guó)單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。碳排放已作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。國(guó)家發(fā)改委正在對(duì)單位GDP碳排放指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算,并將陸續(xù)出臺(tái)相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核辦法。中國(guó)企業(yè)特別是高碳產(chǎn)業(yè)都無法繞過碳減排這一難關(guān)。如果碳稅、碳關(guān)稅不久以后付諸實(shí)施,按每噸二氧化碳征收20元碳稅計(jì)算,僅以鋼鐵行業(yè)為例,全國(guó)6億噸粗鋼,碳排放量約為12億噸,征收碳稅將高達(dá)240億元。2008年,歐盟已經(jīng)在醞釀對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收二氧化碳排放稅,每噸二氧化碳征收17歐元,雖然當(dāng)前尚未實(shí)施,但無疑是大勢(shì)所趨。未來一旦實(shí)施,將有更多的國(guó)家跟進(jìn),對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力造成重大不利影響。
不管是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際的碳稅政策,都將對(duì)中國(guó)企業(yè)帶來以下兩方面的影響:一是影響到企業(yè)的公眾形象。社會(huì)對(duì)企業(yè)承擔(dān)公共責(zé)任的期望在不斷提高,企業(yè)需要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。因此,企業(yè)通過對(duì)環(huán)境及其他社會(huì)問題采取行動(dòng),并成功地宣傳這些活動(dòng)來獲得消費(fèi)者的信任。提升企業(yè)的良好形象,才有機(jī)會(huì)從競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。二是關(guān)系到企業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整。環(huán)境變化可能從根本上改變行業(yè)格局,將促成新產(chǎn)品或新市場(chǎng)策略的誕生,導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路線、企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的根本性變化。對(duì)環(huán)保的關(guān)切度使監(jiān)管變得更加嚴(yán)格。企業(yè)對(duì)環(huán)保問題處理不當(dāng)將給企業(yè)造成不良的短期財(cái)務(wù)影響和長(zhǎng)期聲譽(yù)影響。因此,中國(guó)企業(yè)的資源化、生態(tài)化、低碳化是可持續(xù)發(fā)展的必由之路,這是一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。
3 低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)中國(guó)企業(yè)環(huán)境管理的新要求
在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下進(jìn)行環(huán)境管理與傳統(tǒng)的環(huán)境管理有著根本的不同。與傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的環(huán)境管理的內(nèi)容相比,低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的環(huán)境管理既有實(shí)踐上的傳承,也有理念上的升華;既有內(nèi)涵上的豐富,也有外延上的拓展。
從內(nèi)涵上看,傳統(tǒng)環(huán)境管理是通過對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)污染物進(jìn)行管理以符合環(huán)境法規(guī)的被動(dòng)的、功能性的、事后的處理方式,而低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的環(huán)境管理超越了單純的符合法規(guī),通過對(duì)環(huán)境的可持續(xù)性有所貢獻(xiàn)的主動(dòng)的、戰(zhàn)略性、事前出擊的方式。
從外延上看,傳統(tǒng)環(huán)境管理往往被視為生產(chǎn)過程中的一環(huán),而低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的環(huán)境管理則是將環(huán)保意識(shí)貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方方面面,包括從原材料采購(gòu)到產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、營(yíng)銷、消費(fèi)以及廢棄物回收等直接或間接與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的全過程。
從投入產(chǎn)出的角度上看,傳統(tǒng)環(huán)境管理是以末端治理為主,因此實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)要通過增加消耗型成本才能達(dá)到國(guó)家環(huán)境法律法規(guī)的要求,而低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的環(huán)境管理不僅僅是純投入,而是將環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)營(yíng)全過程來完成價(jià)值的創(chuàng)造和增值,把“消耗型投入”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝彤a(chǎn)出”。
4 低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下中國(guó)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境管理的策略
低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨,對(duì)中國(guó)企業(yè)而言是挑戰(zhàn)與機(jī)遇共存,中國(guó)企業(yè)只有實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”到“主動(dòng)抓住環(huán)境機(jī)會(huì)”的轉(zhuǎn)換,才能夠提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,在未來激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)。
總的來看,中國(guó)企業(yè)應(yīng)積極適應(yīng)資源日趨緊張和環(huán)境約束進(jìn)一步增強(qiáng)的變化,培育低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下環(huán)境管理的新理念,全面構(gòu)建覆蓋全經(jīng)營(yíng)過程的環(huán)境經(jīng)營(yíng)新體系,培育低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的綠色優(yōu)勢(shì)。具體來看,中國(guó)企業(yè)可從以下五方面進(jìn)行環(huán)境管理:(1)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的研究。通過研究國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,開拓思路,策劃綠色新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式、發(fā)展路徑。(2)以技術(shù)創(chuàng)新為核心,努力開發(fā)并積極采用實(shí)用的環(huán)境友好工藝技術(shù)及裝備。對(duì)節(jié)能環(huán)保的項(xiàng)目要優(yōu)先策劃、優(yōu)先審查,對(duì)節(jié)能環(huán)保的投資要優(yōu)先落實(shí)。(3)做好生產(chǎn)過程中的節(jié)能、減排工作,對(duì)節(jié)能減排指標(biāo)進(jìn)行層層分解,從理念塑造、制度完善等方面保證各項(xiàng)節(jié)能減排措施按計(jì)劃實(shí)施。(4)建設(shè)綠色供應(yīng)鏈,實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理,將環(huán)境生態(tài)意識(shí)融入供應(yīng)鏈管理之中,促使供應(yīng)鏈企業(yè)合理利用資源,減少對(duì)環(huán)境的危害。修改、完善采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)流程,與下游企業(yè)密切合作,制定環(huán)境友好產(chǎn)品的開發(fā)計(jì)劃和綠色服務(wù)的構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn),并強(qiáng)化執(zhí)行。(5)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在低碳技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的合作,積極參與國(guó)內(nèi)外環(huán)保組織的技術(shù)研究,策劃和組織前沿性、儲(chǔ)備性重要環(huán)境技術(shù)、方法和產(chǎn)品的研究。
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工農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變動(dòng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期的一個(gè)典型標(biāo)志是工業(yè)與農(nóng)業(yè)這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部開始變化,由原來的利用剪刀差犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展換取工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)反哺農(nóng)業(yè)。國(guó)家出于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展的考慮,會(huì)加強(qiáng)相應(yīng)的宏觀調(diào)控,力求通過工業(yè)的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,從而完成以工促農(nóng)這一反哺過程。我國(guó)的工業(yè)已經(jīng)獲得了很大發(fā)展,已經(jīng)具備了支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力,目前我國(guó)正處在以工促農(nóng)的新階段。
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化。我國(guó)經(jīng)過30年快速的城市化,造就繁榮的城市的同時(shí),也造成城鄉(xiāng)的差距拉大,農(nóng)村在城鄉(xiāng)收入、文明水平、公共服務(wù)、社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)增速等各個(gè)方面都落后于城市。目前我國(guó)城市化的水平已經(jīng)具備帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的能力,國(guó)家以城帶鄉(xiāng)的戰(zhàn)略開始付諸實(shí)踐,城鄉(xiāng)由二元割裂開始走向一體化。這一質(zhì)性變化將極大地改變農(nóng)村生產(chǎn)要素的流動(dòng)模式,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)一體化中自由高效地流通,極大地提高農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合水平。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究帶來的新變化
工農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生的新變化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng)將是今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究的重點(diǎn),特別是由于工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)全面反哺的鋪開,傳統(tǒng)學(xué)科研究的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)將隨之打破,取而代之的是更加注重從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全局性探究,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精細(xì)化加工、農(nóng)業(yè)大物流的構(gòu)建、農(nóng)村綠色生態(tài)食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的健全等等都將是今后學(xué)科研究的重點(diǎn)。
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生的新變化。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的逐漸解除,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的逐漸加快,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科必須對(duì)這一變化予以足夠重視,才能跟上實(shí)踐的變化并更好地服務(wù)于實(shí)踐。伴隨著城鄉(xiāng)一體化在城鄉(xiāng)各個(gè)發(fā)展領(lǐng)域的陸續(xù)展開,城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的大循環(huán)大流通將是今后學(xué)科研究的一個(gè)重要領(lǐng)域。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略性驅(qū)動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生的新變化。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面的新變化:一方面,由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵是要實(shí)現(xiàn)發(fā)展生態(tài)化,這種可持續(xù)發(fā)展略的革新式的提出,直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式領(lǐng)域的研究將更加注重在環(huán)境保護(hù)和維護(hù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面增加研究力量,并直接倒逼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思維方式的革命式的顛覆和再生。另一方面,由于我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程比較緩慢,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面前缺乏競(jìng)爭(zhēng)性,如何應(yīng)對(duì)國(guó)際化帶來的挑戰(zhàn)也將成為今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的研究重點(diǎn)。
三、積極面對(duì)新特點(diǎn)、應(yīng)對(duì)新變化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展
差異化學(xué)科戰(zhàn)略。針對(duì)上述分析的處在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的三大特點(diǎn)以及對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究帶來的新變化,可以實(shí)施差異化學(xué)科戰(zhàn)略,即把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的研究的重點(diǎn)放在對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)性變化、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)這三個(gè)方面,著重從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全局性探究,著重加大城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素大循環(huán)大流通方面的科研力度,著重加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和維護(hù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以及如何應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)國(guó)際化方面的研究。
科研人才戰(zhàn)略。要根據(jù)差異化學(xué)科戰(zhàn)略,有選擇性地按照上述研究重點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的人才培養(yǎng)工程設(shè)計(jì)和實(shí)施。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的教材、教輔資料以及理論的更新引進(jìn),也應(yīng)根據(jù)研究重點(diǎn)的調(diào)整進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,將契合研究重點(diǎn)的新知識(shí)、技術(shù)和理念融入到具體的人才培養(yǎng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中去。同時(shí),從國(guó)家層面來講,要加大教育規(guī)劃力度,出臺(tái)扶持性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)政策,加大培養(yǎng)投入力度,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的學(xué)科帶頭人和長(zhǎng)期在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理一線從事研究工作的優(yōu)秀人才進(jìn)行重點(diǎn)支持和培養(yǎng)。
學(xué)科互補(bǔ)性戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科本身就是一門綜合性學(xué)科,它融合了經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)兩門學(xué)科,與之有直接聯(lián)系的學(xué)科就有數(shù)學(xué)、法學(xué)、金融學(xué)、環(huán)境學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等。這些學(xué)科間不能割裂開來進(jìn)行研究。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在應(yīng)對(duì)由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期催生的新特點(diǎn)并由此對(duì)科研帶來的新變化時(shí),“關(guān)起門”來搞研究,只有死路一條,只做簡(jiǎn)單的“1+1=2”的疊加研究也是沒效果的。正確科學(xué)的路徑應(yīng)該是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理這一學(xué)科確定的研究重點(diǎn)為核心來確定所涉及的學(xué)科的知識(shí)和理論并由此綜合起來進(jìn)行分析,在此過程中,不斷付諸實(shí)踐,在大量的鮮活的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)象和事件中達(dá)到理論聯(lián)系實(shí)踐的目的。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì);企業(yè)管理;問題;創(chuàng)新
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是一種以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在宏觀經(jīng)濟(jì)管理層面看來,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;在企業(yè)管理層面看來,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)改變了企業(yè)的成長(zhǎng)方式,促進(jìn)了企業(yè)管理技術(shù)的變革。當(dāng)前,很多企業(yè)都還沿用著工業(yè)經(jīng)濟(jì)條件下的成長(zhǎng)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式,遠(yuǎn)不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)企業(yè)的需要。因此,應(yīng)推動(dòng)企業(yè)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改變管理模式。
一、企業(yè)參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析
據(jù)2010《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)狀況》白皮書介紹,目前我國(guó)網(wǎng)購(gòu)用戶超過1億;建立電子商務(wù)系統(tǒng)的大型企業(yè)超過50%,通過互聯(lián)網(wǎng)尋找供應(yīng)商的中小企業(yè)超過30%,通過互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷推廣的中小企業(yè)達(dá)24%;僅中小企業(yè)通過電子商務(wù)創(chuàng)造的新增價(jià)值就占我國(guó)GDP的比重為1.5%,拉動(dòng)我國(guó)GDP增長(zhǎng)0.13%。
企業(yè)參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的方式主要有參與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和自建網(wǎng)站。據(jù)筆者對(duì)廊坊企業(yè)參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)方式的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有兩類網(wǎng)站吸引力較大,企業(yè)參與度較高:一是依托實(shí)體企業(yè)建立的網(wǎng)站。廊坊企業(yè)網(wǎng)、廊坊市中小企業(yè)信息網(wǎng)、廊坊百業(yè)網(wǎng)等電子商務(wù)網(wǎng)站以實(shí)體企業(yè)為支柱,以專業(yè)產(chǎn)品交易為核心,集信息咨詢、技術(shù)交流、專業(yè)培訓(xùn)、會(huì)員聯(lián)盟于一身,占領(lǐng)了行業(yè)網(wǎng)站的制高點(diǎn),為傳統(tǒng)制造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和營(yíng)銷升級(jí)以及確保企業(yè)持續(xù)性優(yōu)勢(shì)打造了全新抓手。二是依托優(yōu)勢(shì)建立的網(wǎng)站。廊坊有很多的產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)聚合力非常強(qiáng),家具、花木、裝飾、物流等行業(yè)均有完整的產(chǎn)業(yè)鏈,并且在產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都集聚了很多的企業(yè)。廊坊家具網(wǎng)、廊坊鮮花網(wǎng)、廊坊裝飾網(wǎng)、廊坊物流貨運(yùn)信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)平臺(tái),能夠及時(shí)提供行業(yè)信息服務(wù),有效降低了上下游企業(yè)之間、經(jīng)營(yíng)者之間各方的經(jīng)營(yíng)成本,開拓了寬廣的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售渠道。企業(yè)自建網(wǎng)站是目前企業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的主要形式之一,但普遍存在信息量少、內(nèi)容簡(jiǎn)單且質(zhì)量參差不齊等問題。
二、企業(yè)參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新管理方式中存在的問題和障礙
1.認(rèn)識(shí)層面。由于受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響,普遍存在對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的作用認(rèn)識(shí)不足的傾向。對(duì)大多數(shù)企業(yè)而言,成長(zhǎng)方式、經(jīng)營(yíng)模式、運(yùn)行機(jī)制和組織結(jié)構(gòu)等都還沿著傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)管理模式,很多企業(yè)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)都沒有建立,遠(yuǎn)不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)及電子商務(wù)發(fā)展對(duì)企業(yè)的需要和要求。
2.政策、監(jiān)管環(huán)境層面。一是缺少專門的政策助動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)還基本處于自我發(fā)展演繹的狀態(tài)中,尚缺少一個(gè)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)且具有普遍意義的政策意見和做強(qiáng)做大的扶植措施。二是缺少統(tǒng)一的規(guī)劃部署。目前,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)沒有像傳統(tǒng)行業(yè)一樣設(shè)置專門的管理部門,日常管理缺位,管理部門如通信管理、工商、公安等監(jiān)管缺乏協(xié)同性。三是缺少推動(dòng)機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)行業(yè)組織尚未牽頭建立,社會(huì)監(jiān)督機(jī)制尚未達(dá)成共識(shí),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)依然處于探索和半自由發(fā)展?fàn)顟B(tài),亟待作為一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)業(yè)得到社會(huì)的共同幫扶。四是法律、監(jiān)管制度缺失。目前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)配套不足,現(xiàn)行監(jiān)管制度規(guī)則建設(shè)陷入窘境。
3.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素層面。一是網(wǎng)站建設(shè)問題。不少已建網(wǎng)站行業(yè)細(xì)分不夠,導(dǎo)致網(wǎng)站行業(yè)特色不明顯,影響了網(wǎng)站信息量的專業(yè)性、完整性和及時(shí)性,對(duì)網(wǎng)上交易的吸引力也產(chǎn)生了負(fù)面影響,不利于行業(yè)信息優(yōu)勢(shì)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)上的放大和傳播。二是專業(yè)人才問題。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,對(duì)于計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有高度依賴性,人力資本被視為最重要的資本。高級(jí)技術(shù)人才是企業(yè)必要的發(fā)展保障。對(duì)于參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的主體民營(yíng)中小企業(yè)而言,普遍存在對(duì)于人才的吸引力小、人才激勵(lì)與約束機(jī)制不健全等問題。三是社會(huì)信用問題。網(wǎng)上交易迅速發(fā)展的同時(shí),也伴隨著大量的失信行為的產(chǎn)生,如偽劣商品、虛假宣傳、交易欺詐、貨物遺失、延時(shí)送貨等問題,對(duì)消費(fèi)者的合法權(quán)益形成嚴(yán)重侵害,雖然電子商務(wù)網(wǎng)站通過完善制度、修改規(guī)則等方法來減少約束交易行為,但社會(huì)公眾對(duì)網(wǎng)上交易失信行為的擔(dān)憂和顧慮仍然沒有消除。
4.企業(yè)管理層面。許多企業(yè)由于管理方式落后、管理信息化水平偏低等原因影響了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)接。一是許多企業(yè)管理水平落后。管理觀念還停留在經(jīng)驗(yàn)管理階段,堅(jiān)持著固有的管理慣性,在產(chǎn)品技術(shù)含量和創(chuàng)新能力方面明顯不足,產(chǎn)品的附加值低,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。二是許多企業(yè)管理信息化水平偏低。主要表現(xiàn)在:(1)缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)的應(yīng)用能力,限制了企業(yè)管理信息處理和應(yīng)用水平,使企業(yè)陷入規(guī)模擴(kuò)大、效率降低、成本上升、運(yùn)行困難的怪圈;(2)在營(yíng)銷方面不能和顧客形成有效的信息溝通,不能及時(shí)了解和滿足多樣化、個(gè)性化的顧客需求;(3)由于缺乏必要的信息支持和分析論證,影響了決策的正確性;(4)由于缺乏管理信息對(duì)投融過程的分析,企業(yè)發(fā)展不斷陷入資金不足的困境;(5)由于缺乏與相關(guān)企業(yè)的信息互通機(jī)制,很難形成持久的合作同盟。
三、發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、助推企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式轉(zhuǎn)型的對(duì)策與建議
1.提高對(duì)發(fā)展區(qū)域網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、造就區(qū)域網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在于發(fā)展區(qū)域網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),區(qū)域網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵目標(biāo)就是能夠造就本區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。所謂網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)是指通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以聚合本區(qū)域的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、資源等要素,并通過信息處理技術(shù)整合、放大,從而增強(qiáng)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的營(yíng)運(yùn)能力。
傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要利用行政規(guī)劃、行業(yè)指導(dǎo)、媒體宣傳等方式,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集群發(fā)展。區(qū)域網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是建立在傳統(tǒng)方式基礎(chǔ)上的升級(jí)板,因此,在宏觀管理方面,應(yīng)提高對(duì)發(fā)展區(qū)域網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),以造就本區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)為目標(biāo),采取有效措施大力培育扶持、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向區(qū)域網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)化,進(jìn)而助推企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)接,實(shí)現(xiàn)升級(jí)轉(zhuǎn)型。
2.增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、扶持力度,創(chuàng)新監(jiān)管方式。一是為了強(qiáng)化宏觀管理。應(yīng)設(shè)立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)主管部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府各部門網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)全域數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。建立獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系,更好地服務(wù)于政府的規(guī)劃和決策。三是出臺(tái)扶持政策。在財(cái)稅、金融、服務(wù)、貿(mào)易等方面給網(wǎng)站建設(shè)和入網(wǎng)企業(yè)以政策優(yōu)惠。四是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方式。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易實(shí)名制認(rèn)證,杜絕經(jīng)營(yíng)者失信渠道;在降低準(zhǔn)入網(wǎng)店門檻的同時(shí),督促和指導(dǎo)相關(guān)網(wǎng)站建立完善網(wǎng)絡(luò)品牌建設(shè)和信用體系建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)交易安全度和信譽(yù)度。
3.推動(dòng)企業(yè)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改變管理模式。一是建立與顧客互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷機(jī)制?;ヂ?lián)網(wǎng)極大地縮短了企業(yè)與顧客的距離,加強(qiáng)了企業(yè)和顧客之間的互動(dòng)溝通,具有迅速滿足客戶需求、高效、低成本的優(yōu)勢(shì)。因此,應(yīng)鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)積極在互聯(lián)網(wǎng)上建立企業(yè)網(wǎng)站或在非自建網(wǎng)站上設(shè)置網(wǎng)頁(yè),建立與顧客互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷機(jī)制,樹立服務(wù)營(yíng)銷的理念,在與顧客信息互動(dòng)過程中建立起長(zhǎng)期合作關(guān)系,增強(qiáng)顧客忠誠(chéng)度。二是以個(gè)性化服務(wù)為導(dǎo)向,建立靈活的生產(chǎn)方式。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代產(chǎn)品的生產(chǎn)周期縮短,新產(chǎn)品投放市場(chǎng)的頻率加快,顧客擁有了更大的自由選擇權(quán),對(duì)企業(yè)網(wǎng)站或網(wǎng)店產(chǎn)品及服務(wù)提出了個(gè)性化要求,這就要求企業(yè)必須以消費(fèi)者滿意為目標(biāo),不斷地加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)方式與信息技術(shù)之間的結(jié)合,通過對(duì)計(jì)算機(jī)輔助制造和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等系統(tǒng),將大批量生產(chǎn)與小批量生產(chǎn)相結(jié)合,建立靈活的生產(chǎn)方式,提高產(chǎn)品的個(gè)性化水平。三是轉(zhuǎn)變企業(yè)成長(zhǎng)模式。長(zhǎng)期以來,傳統(tǒng)企業(yè)成長(zhǎng)模式以資金為中心,通過追加投資和資本運(yùn)營(yíng)來獲得利潤(rùn)增長(zhǎng)。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,創(chuàng)新與知識(shí)等信息資源成為企業(yè)獲取利潤(rùn)的首要資源,企業(yè)管理的核心是信息開發(fā)和利用。將以資金為中心的成長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕畔橹行牡某砷L(zhǎng)模式,是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。
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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;物業(yè)管理;房地產(chǎn)
我們需要辦公,需要制造財(cái)富首先要有一個(gè)環(huán)境,要有一個(gè)工作的場(chǎng)所,一個(gè)居住的地方而對(duì)于這個(gè)地方的綜合管理直接能影響到我們的工作效率,所以對(duì)于物業(yè)的管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接的關(guān)系。隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,物業(yè)管理市場(chǎng)也要相應(yīng)的轉(zhuǎn)換管理方式,與經(jīng)濟(jì)保持同一步伐,幫助經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。
一、我國(guó)的物業(yè)管理市場(chǎng)
物業(yè)管理是在改革開放后才開始有的,經(jīng)過這些年的發(fā)展,現(xiàn)在已經(jīng)大致有了一定的規(guī)模。90年代后我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的很迅速,相對(duì)的一些法規(guī)各管理方法也隨之完善,這也使物業(yè)管理市場(chǎng)的發(fā)展到了一個(gè)新的時(shí)期。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型我國(guó)的一些大的城市如北京、上海等地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很快,相對(duì)的人們對(duì)物質(zhì)的要求也提高了,與此同時(shí)人們對(duì)于服務(wù)的要求也提高了。雖然現(xiàn)在物業(yè)管理在不斷的進(jìn)步可,可是從總體來看,物業(yè)管理的水平還不行,還是夠成熟。
現(xiàn)在我們的住房可分為三種:商品房、直管公房、房改房。而對(duì)于這三種住房的物業(yè)管理是不同的。
(一)商品房物業(yè)管理
商品房是直接購(gòu)買的住房所以客戶的要求自然會(huì)高一些,為了能吸引客戶房地產(chǎn)公司不僅在住房本身投入大,對(duì)于物業(yè)的管理更加重視,所以對(duì)于商品房的物業(yè)管理起步比較早,發(fā)展得也比較好。他對(duì)于物業(yè)的管理也比較正規(guī),大部分商品房都是由專門的物業(yè)管理公司進(jìn)行管理。有專業(yè)的人員進(jìn)行管理,提高了住房的安全,改善了小區(qū)里的環(huán)境,對(duì)于一些硬件設(shè)施的管理也起到了很好的作用。但是這些物業(yè)管理公司往往都是隸屬于房地產(chǎn)公司,只管理自己公司所開發(fā)的樓盤,只有很少一部分的物業(yè)管理公司是獨(dú)立的。因?yàn)檫x擇性很少,所以業(yè)主只能用房地產(chǎn)開發(fā)公司所擁有的物業(yè)管理公司或是指定的公司,這樣變成了物業(yè)管理公司主導(dǎo)業(yè)主的狀況,從而一些物業(yè)管理公司在管理時(shí)就會(huì)變得隨意,對(duì)于規(guī)章制度不嚴(yán)謹(jǐn),或是無視規(guī)章制度,尤其嚴(yán)重的是在收費(fèi)的環(huán)節(jié)上,有很多物業(yè)管理公司與業(yè)主的糾紛,都是由于這個(gè)原因,造成了不良的社會(huì)影響。
(二)直管公房物業(yè)管理
直管公房是由房管站來管理物業(yè)的,所以這讓這種住房的物業(yè)管理最為薄弱。住房的管理各維修都是由房管站來直接負(fù)責(zé)的。他既是行政管理者又是服務(wù)人員,公房的租賃、管理、維修都是由它一手包辦的。但是這種管理對(duì)于費(fèi)用的收繳存在著很大的問題,為了要解決這一問題,一定要轉(zhuǎn)變由房管站管理、維修的習(xí)慣。
(三)房改房物業(yè)管理
房改房一般都是一些單位自行建造然后出售于單位內(nèi)部的,這種住房的物業(yè)管理一般都是由自建單位自已管理的,沒有專業(yè)的人員,規(guī)章制度也不完善,造成住房的環(huán)境差例如一些住房的樓梯走廊里的違章搭建,都無人理會(huì)。英甚至一些單位在建造好住房后對(duì)于物業(yè)的管理撒手不管,這樣使這些房改房衛(wèi)生差以及治安也不好,這樣給不法分子制造了機(jī)會(huì),影響了社會(huì)的治安。
二、物業(yè)管理市場(chǎng)的發(fā)展方向
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
為了能使我國(guó)的物業(yè)管理市場(chǎng)適應(yīng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,使其更好的發(fā)展,首先要建立一個(gè)專業(yè)化、社會(huì)化和市場(chǎng)化的物業(yè)管理體制,加強(qiáng)物業(yè)管理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。要處理好房地產(chǎn)公司與物業(yè)管理公司的關(guān)系,最好能使兩者分離,增加物業(yè)管理公司的數(shù)量,可以運(yùn)用競(jìng)標(biāo)的方式來掙取機(jī)會(huì),而不是內(nèi)部指定,同時(shí)也要參考業(yè)主的意見,綜合物業(yè)管理公司的管理實(shí)力如管理公司所提供服務(wù)的質(zhì)量、內(nèi)容和收費(fèi)等各項(xiàng)因素并與業(yè)主協(xié)商后來選擇,加大物業(yè)管理公司的壓力,讓其能夠提高自己的管理水平,使其服務(wù)更加到位。并且要明確管理公司的權(quán)力和責(zé)任,在與業(yè)主發(fā)生糾紛時(shí)可以以此為依據(jù),及時(shí)解決問題,不會(huì)引起不良的社會(huì)影響。
(二)提高專業(yè)水平,嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)章制度
現(xiàn)在業(yè)主對(duì)于物業(yè)管理公司的服務(wù)要求越來越高,相對(duì)的物業(yè)公司也要提高服務(wù)人員的綜合素質(zhì)來滿足業(yè)主的要求。要進(jìn)行一些專業(yè)的培訓(xùn)來更好的為業(yè)主服務(wù),管理好住房的環(huán)境。制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,不會(huì)再出現(xiàn)服務(wù)不到位,人員懶散,胡亂收費(fèi)的情況。
(三)實(shí)行聯(lián)營(yíng)管理,進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)
如果物業(yè)管理公司脫離了房地產(chǎn)開發(fā)公司,那只是一個(gè)單純的服務(wù)公司,運(yùn)營(yíng)時(shí)利益很低,為了能解決這一問題,建議擴(kuò)大一定的管理規(guī)模,在服務(wù)的同時(shí)也可以通過改造、收購(gòu)、兼并、改組等方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行重組,以大帶小,合小為大,合弱為強(qiáng),形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。使企業(yè)的管理成本降低,能夠更好的適應(yīng)市場(chǎng)。例如將離得近的幾個(gè)小區(qū)歸納到一個(gè)物業(yè)公司管理,擴(kuò)大住戶的生活空間。完善社會(huì)內(nèi)的硬件設(shè)施,可以多建一些公共設(shè)施、娛樂場(chǎng)所等。
以上只是筆者對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的物業(yè)管理市發(fā)展方向表述了一些自己的看法,我國(guó)的物業(yè)管理市場(chǎng)現(xiàn)在處于一個(gè)慢慢發(fā)展的過程,它像一個(gè)還在幼年的孩子一樣會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)成長(zhǎng)起來,更好的配合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓我們能有一個(gè)舒服務(wù)安定的生活環(huán)境,使人身心得到舒緩,使我們不僅在經(jīng)濟(jì)方面能與發(fā)達(dá)國(guó)家相抗衡,在日常的生活中也能不輸給任何人。
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【關(guān)鍵詞】企業(yè)管理; 專業(yè)技術(shù)人才管理; 人才管理
【 abstract 】 enterprise management is the key to human resources management, and to strengthen enterprise of professional and technical personnel, scientific management, to improve the enterprise all the operation of the system efficiency, and further improve the economic benefit of enterprise, enterprise's whole strategy according to the goal to achieve. Therefore, to set up the right of professional and technical personnel management idea, for professional and technical personnel development on a "platform" construction and infrastructure construction, to the development of the enterprise play a crucial role.
【 keywords 】 enterprise management; Professional and technical personnel management; Talent management
中圖分類號(hào):F279.23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展離不開科技的支撐和支持,企業(yè)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的骨干作用更加突出,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才的管理勢(shì)在必行。人才的管理,不僅要識(shí)才、納才,還要育才、用才。專業(yè)技術(shù)人才的管理亦是如此,識(shí)才、納才需要一個(gè)正確的人才觀念;育才用才,需要做好專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展的“平臺(tái)”建設(shè)。
進(jìn)入二十一世紀(jì),新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的組織運(yùn)行模式將在很大程度上對(duì)我們現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)管理乃至領(lǐng)導(dǎo)決策產(chǎn)生重大影響。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的激烈競(jìng)爭(zhēng),呼喚企業(yè)要不斷進(jìn)行管理變革和創(chuàng)新,才能適應(yīng)時(shí)展的要求。管理內(nèi)、外部環(huán)境的變化,促進(jìn)了管理理論與實(shí)踐的重大變革,使管理科學(xué)發(fā)展更加迅速,涌現(xiàn)出了許多新的管理理論與思想。未來的管理科學(xué)將進(jìn)一步呈現(xiàn)出“尊重科學(xué),追求效率,崇尚民主,關(guān)注人性”的精神。
一、企業(yè)管理與人員管理的關(guān)系概述
任何從事經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)都需要擁有三大資本:財(cái)力、物力、人力。其中人力資源是最重要、最關(guān)鍵的資源。首先,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人力資源優(yōu)劣之間的競(jìng)爭(zhēng)。其次, “人”在馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中被定義為最重要的生產(chǎn)力構(gòu)成要素。一個(gè)企業(yè)如果沒有建立起完備的用人機(jī)制,沒有制定好行之有效的人力資源戰(zhàn)略,要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)最終的目標(biāo)和證明自我價(jià)值都是不現(xiàn)實(shí)的。
人員管理戰(zhàn)略必須以企業(yè)管理戰(zhàn)略為指導(dǎo),企業(yè)管理是制定人員管理戰(zhàn)略的前提和基礎(chǔ)。此外,人員管理戰(zhàn)略是企業(yè)管理職能戰(zhàn)略之一也是企業(yè)戰(zhàn)略不可或缺的重要組成部分,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)起著巨大的推動(dòng)和支持作用。同時(shí)又是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效保障。更重要的是,在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,由于人力資源已成為企業(yè)的第一資源。人員管理戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)管理的整體戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等所有企業(yè)職能的確定和施行都有著舉足輕重的作用,特別是技術(shù)人員的管理對(duì)企業(yè)的管理影響更大,因此人員管理戰(zhàn)略是作為企業(yè)管理戰(zhàn)略的核心而存在的。
二、專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展的“平臺(tái)“建設(shè)
1、建立關(guān)心專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展的企業(yè)環(huán)境
“以人為本”是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本理念。企業(yè)應(yīng)該相信每一個(gè)專業(yè)技術(shù)人員,都是成就卓越的未來人才,而企業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的成長(zhǎng)應(yīng)承擔(dān)重要責(zé)任。企業(yè)要了解專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)特長(zhǎng)和性格特點(diǎn),因人而用,因勢(shì)利導(dǎo),給予最合適的崗位和成長(zhǎng)環(huán)境。
2、鼓舞士氣,提高工作激情,調(diào)動(dòng)員工的積極性
激勵(lì)是在組織環(huán)境中激發(fā)、指導(dǎo)和維持行為的過程。組織行為學(xué)認(rèn)為,激勵(lì)主要是指激發(fā)人的動(dòng)機(jī)或工作熱情,調(diào)動(dòng)人的積極性,使人有一股內(nèi)在的動(dòng)力,朝向所期望的目標(biāo)前進(jìn)的心理活動(dòng)過程。激勵(lì)無論是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)效率的提高還是對(duì)個(gè)人自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)都有著舉足輕重的作用。世界著名潛能學(xué)研究專家安東尼?羅賓就曾指出,每個(gè)人的潛能都是無窮的,問題在于我們用什么手段、怎樣去激發(fā)這種潛能。
實(shí)行以“人”為本的人員管理,無疑有利于鼓舞士氣、提高員工的工作激情和調(diào)動(dòng)他們的積極性。有學(xué)者曾通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),人格因素對(duì)工作績(jī)效的影響占了20%到30%之間。而近來的學(xué)者在用預(yù)測(cè)人格觀點(diǎn)的確實(shí)性等方法來研究人格對(duì)激勵(lì)的影響時(shí),對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析,也發(fā)現(xiàn)人格因素在很大程度上影響著激勵(lì)的效果。以“人”為本的關(guān)鍵在于對(duì)員工人格的尊重,增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的情感,樹立主人翁意識(shí),員工感到自己是企業(yè)的主人,從而激起更大的熱情、干勁倍增。
3、鼓勵(lì)在企業(yè)內(nèi)部開展技術(shù)、學(xué)術(shù)等方面的學(xué)習(xí)與交流
開放的環(huán)境更利于人才的成長(zhǎng),企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員之間開展學(xué)習(xí)和交流,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的學(xué)習(xí)交流,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)技術(shù)協(xié)作,也就是所謂的“學(xué)習(xí)型”團(tuán)隊(duì)建設(shè),這是提高專業(yè)技術(shù)人員能力非常有效的途徑。企業(yè)為此應(yīng)建立專業(yè)技術(shù)交流的平臺(tái),有組織地開展專業(yè)學(xué)術(shù)研討和交流的活動(dòng),同時(shí)企業(yè)能夠重視專業(yè)技術(shù)人員的意見表達(dá),積極采納合理的成份,提高專業(yè)技術(shù)人員交流的積極性。
4、給予專業(yè)技術(shù)人員持續(xù)不斷的壓力和挑戰(zhàn)
專業(yè)技術(shù)人員是企業(yè)的人才,是企業(yè)的骨干,對(duì)這樣一個(gè)具有重要地位的群體,在享受較好的待遇和更多的尊重的同時(shí),同樣應(yīng)當(dāng)給予更高和更嚴(yán)格的要求。這樣一支隊(duì)伍中,更不允許魚目混珠的現(xiàn)象存在。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)能力和工作業(yè)績(jī)必須進(jìn)行較為嚴(yán)格的、常態(tài)化的、公開的考核和考察,使這一群體保持追求進(jìn)步的持續(xù)動(dòng)力和壓力。
5、激發(fā)員工的創(chuàng)新精神,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步
科學(xué)研究認(rèn)為:對(duì)知識(shí)型員工在身份和地位上給予充分的尊重和肯定是激勵(lì)他們的最好方法。人在最高興的時(shí)候也正是他們的知識(shí)和智慧得到鼓勵(lì)發(fā)揮的時(shí)候。企業(yè)建立這種以“人格”為核心的人員管理方式,就要求重視員工的個(gè)性、提供員工機(jī)會(huì)參與各種重大問題的討論、得到信任并且受到重用,使企業(yè)員工以愉悅、舒暢的心情進(jìn)行工作,從而樹立員工的歸屬感,使所有員工都覺得自己是大家庭的成員,是企業(yè)的主人,感覺到企業(yè)就是自己的家,他們同舟共濟(jì)、情同手足、上下一致、同甘共苦,都著眼于共同的集體成就,發(fā)揮著主人翁的積極性。
6、給予專業(yè)技術(shù)人員充分的職業(yè)上升空間和渠道
俗話說“要想馬兒跑,需給馬喂草”,要想讓專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮其才,必須在物質(zhì)和精神上,給予充分的激勵(lì)。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該在專業(yè)發(fā)展方面,有一條不同于行政人員的晉升通道,讓他們看到職業(yè)發(fā)展的希望和美好前景;對(duì)于他們?nèi)粘9ぷ髦凶龀龅耐怀龅呢暙I(xiàn),應(yīng)予以積極的評(píng)價(jià)和及時(shí)獎(jiǎng)賞,讓他們?cè)诓粩嗟奈镔|(zhì)和精神激勵(lì)的刺激下為企業(yè)多做貢獻(xiàn)。
7、大力支持專業(yè)技術(shù)人員實(shí)現(xiàn)科技成果的確認(rèn)和保護(hù),尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)
企業(yè)對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員參與的科學(xué)技術(shù)成果,要積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)定,大力支持他們的科技創(chuàng)新成果向生產(chǎn)力應(yīng)用的轉(zhuǎn)化,積極評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新活動(dòng)中所做的貢獻(xiàn),保護(hù)其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面應(yīng)有的權(quán)益,對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)及時(shí)地予以獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)。
三、把“以人為本”的管理理念作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)
人是生產(chǎn)力要素中最積極、最具創(chuàng)造性的一個(gè)要素,同時(shí)人還是企業(yè)的一種戰(zhàn)略性資源,它支撐著企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。企業(yè)“以人為本”的管理主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是充分尊重人的個(gè)性,開發(fā)人的潛力,發(fā)揮人的創(chuàng)造力;另一方面是企業(yè)必須為每一個(gè)成員獲取相關(guān)信息和學(xué)習(xí)新知識(shí)的機(jī)會(huì),并為此提供服務(wù)及創(chuàng)造良好的條件。人是企業(yè)對(duì)自身進(jìn)行變革以適應(yīng)環(huán)境變化的惟一動(dòng)力。因此,企業(yè)的一切管理必須以人為中心,把人的潛力發(fā)揮出來,使企業(yè)與員工共同發(fā)展。又由于人的知識(shí)和能力在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的地位和作用日益重要,人的自主化、個(gè)性化和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)等需求也日益得到尊重和鼓勵(lì)。因而,必須加強(qiáng)“以人為本”的管理理念,“以人為本”的企業(yè)文化價(jià)值觀成為管理理念的核心。只有堅(jiān)持“以人為本”,企業(yè)管理才會(huì)成為企業(yè)發(fā)展的永恒主題。
企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最終還是人才競(jìng)爭(zhēng),因此“以人為本”的企業(yè)管理戰(zhàn)略應(yīng)被擺在與經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略同等重要的位置甚至更高。因?yàn)椤耙匀藶楸尽钡墓芾響?zhàn)略將通過對(duì)“人”管理的成功來幫助企業(yè)獲得經(jīng)營(yíng)的成功。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,員工的管理問題是關(guān)系到企業(yè)生死存亡的問題。這也就是說,企業(yè)的所有工作都是以“人”為中心來展開,強(qiáng)調(diào)人在管理中的重要性,給每一位員工最大的發(fā)展空間,使每一位員工都能夠施展自己的才華。員工的能力和素質(zhì)高低是決定企業(yè)成功的關(guān)鍵。所以,如何發(fā)揮企業(yè)員工的最大潛力,在很大程度上取決于“以人為本”的企業(yè)管理理念。
四、加強(qiáng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才管理的基礎(chǔ)建設(shè)
1、建立專業(yè)化的管理機(jī)構(gòu)
首先,組織對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的選用進(jìn)行考察,對(duì)技能水平進(jìn)行考核和鑒定,把好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的選用關(guān),選用適用的人才。 其次,組織專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)績(jī)考核,開展職稱、技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘和晉升,暢通專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展通道。再次,組織各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)交流、研討和科技攻關(guān),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)。
2、配套完善專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)制度
首先,建立公開、公正的專業(yè)技術(shù)人員選用、聘用、獎(jiǎng)懲管理制度。企業(yè)需要建立一套公開、公正的選用、聘任、獎(jiǎng)懲的專業(yè)技術(shù)人員管理制度,其中公開性是保證公平、公正的基本保障,禁止暗箱操作。 其次,建立科學(xué)的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)選用專業(yè)技術(shù)人才首先從企業(yè)發(fā)展的需要出發(fā),企業(yè)需要的不是一堆擁有多少博士、碩士或?qū)<胰藬?shù)方面的規(guī)模和數(shù)據(jù),企業(yè)需要的是能夠利用專業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的人,專業(yè)技術(shù)人才的需求計(jì)劃從企業(yè)的實(shí)際需要出發(fā),人才的評(píng)價(jià)應(yīng)從工作的實(shí)際績(jī)效出發(fā),科學(xué)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基于企業(yè)的實(shí)際需要和專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際績(jī)效。 再次,建立相對(duì)豐富的專業(yè)技術(shù)人員待遇級(jí)差制度,待遇級(jí)差過于簡(jiǎn)單,待遇檔次拉得過大,會(huì)讓處于基層的人才,感到巨大的升遷難度,而達(dá)到一定職務(wù)、職稱的專業(yè)技術(shù)人才容易形成養(yǎng)尊處優(yōu)的心態(tài),失去奮斗動(dòng)力,因此應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)技術(shù)人員的相對(duì)豐富待遇級(jí)差制度,對(duì)于專業(yè)技術(shù)人才所做積極的貢獻(xiàn),能給以及時(shí)的激勵(lì),并增強(qiáng)其持續(xù)進(jìn)取的動(dòng)力。
二十一世紀(jì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化快、變化大、變化多的時(shí)代,對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)而言,物競(jìng)天擇,適者生存,是一個(gè)殘酷而又現(xiàn)實(shí)的生存法則。企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就應(yīng)立足我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情,放眼全球市場(chǎng),靜心思考在企業(yè)管理理念方面的不足之處,逐步建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理理念,使企業(yè)具有活力和競(jìng)爭(zhēng)力,長(zhǎng)盛不衰,主要體現(xiàn)在:一方面要善于利用外界客觀環(huán)境條件的支持,時(shí)刻把握良好的發(fā)展機(jī)遇;另一方面要注重企業(yè)自身的管理,運(yùn)用新的管理理念、思路推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是企業(yè)戰(zhàn)略的最終目標(biāo),人員管理戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的取得具有重要意義。優(yōu)秀的人員管理戰(zhàn)略能在防止產(chǎn)生冗員的同時(shí)為企業(yè)發(fā)展提供充足的人力資源儲(chǔ)備,以最低成本和最短時(shí)間選用最佳員工,培養(yǎng)稀缺性人力資源,調(diào)動(dòng)員工積極性,提高企業(yè)業(yè)績(jī)和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。由于人員管理戰(zhàn)略必須符合企業(yè)員工在知識(shí)、素質(zhì)、能力等方面的具體狀況,企業(yè)人員管理活動(dòng)也難以被競(jìng)爭(zhēng)者深入接觸,所以通過實(shí)施人員管理戰(zhàn)略獲得的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)難以模仿,比通過其它手段獲得的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更為持久。
【參考文獻(xiàn)】
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