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關(guān)鍵詞:工程造價;咨詢單位;全過程造價管理
Abstract: this article from the decision, design, bidding, construction and completion of settlement and evaluation stages of construction cost consultation unit for the whole project cost management is discussed, so as to determine the fair, reasonable cost, accurately reflect the value engineering, maximize the benefit of investment.
Keywords: engineering construction; Consulting unit; The entire process control of fabrication cost
中圖分類號:TU723文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
工程造價咨詢是一項經(jīng)濟技術(shù)含量高、專業(yè)性強、投入產(chǎn)出比大的知識智力型服務(wù)。在工程建設(shè)市場領(lǐng)域,工程造價咨詢單位作為接受委托,專業(yè)提供建設(shè)工程造價確定與控制咨詢服務(wù)的中介單位,既可以協(xié)助政府部門發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,也直接充當(dāng)業(yè)主和承包商的顧問和代言人的重要角色。為公正、合理地確定工程造價,確保工程價格真實可靠,準(zhǔn)確反映工程的價值,保障業(yè)主、承包商均取得合理的經(jīng)濟利益,工程造價咨詢單位應(yīng)從以下方面進行建設(shè)項目全過程造價管理。
一、項目決策與設(shè)計階段
投資估算對項目投資的決策及成敗十分重要。它是建設(shè)項目進行決策、籌集資金和合理控制造價的主要依據(jù),也是項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分。工程造價咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時要注意做好以下工作:
1、估算指標(biāo)的搜集。在搜集估算指標(biāo)過程中,既要注重歷史數(shù)據(jù),也要根據(jù)新材料、新工藝的發(fā)展和工程的實際情況及時對這些數(shù)據(jù)進行修正、補充與完善,充分體現(xiàn)指標(biāo)的現(xiàn)實性、實用性、全面性。
2、投資估算的編制。在編制時應(yīng)充分估計出項目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險,并提出應(yīng)對及防范的措施。同時,還要避免高估冒算,造成不必要的浪費。擬建項目一經(jīng)決策,設(shè)計階段便成了工程建設(shè)和投資控制的關(guān)鍵。一個項目的設(shè)計優(yōu)劣對于工程造價的影響高達75%以上。因此,控制好設(shè)計階段的造價至關(guān)重要。咨詢單位應(yīng)督促造價工程師主動參與到設(shè)計工作中,使設(shè)計人員具有造價意識,充分運用價值工程等理論來降低工程造價,力求設(shè)計方案在技術(shù)先進的條件下做到經(jīng)濟合理。這種技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的方法,應(yīng)貫穿于設(shè)計階段的各個環(huán)節(jié),即從方案設(shè)計、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計直到施工圖設(shè)計,為整個工程的造價控制奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、招投標(biāo)階段
工程造價咨詢單位在進行工程造價管理參與招投標(biāo)時應(yīng)注意以下幾點:
1、做好招標(biāo)文件的編制工作。招標(biāo)文件是合同文件的組成部分,是施工單位投標(biāo)報價的依據(jù),是雙方簽訂合同的依據(jù),也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù)。因此,在編制招標(biāo)文件時要非常嚴(yán)密、準(zhǔn)確,每一項都要詳細寫明,避免引起不必要的糾紛及爭議,減少索賠事件的發(fā)生。具有招投標(biāo)資質(zhì)的造價咨詢單位應(yīng)代業(yè)主編寫、招標(biāo)公告(書),制定資格預(yù)審條件、評標(biāo)細則,進行資格預(yù)審,選擇優(yōu)秀的施工、監(jiān)理企業(yè)等,必要時進行實地考察;編制工程量清單時要做到客觀、公正、科學(xué)、合理。
2、加強合同管理。施工合同是施工階段造價控制、辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù),也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進度控制、造價控制的主要依據(jù)。工程造價咨詢單位在業(yè)主的委托下應(yīng)做好甲乙雙方所簽訂合同有關(guān)造價部分條款的咨詢,特別是采用費率招標(biāo)時,更應(yīng)弄清楚業(yè)主與施工單位各方的責(zé)、權(quán)、利,盡量減少發(fā)生造價條款爭議的可能。在合同簽訂后,要做好合同文件的管理工作,同時建立技術(shù)檔案,對合同執(zhí)行情況進行動態(tài)分析,根據(jù)分析結(jié)果積極主動采取應(yīng)對措施。
三、項目施工階段
工程造價咨詢單位在施工階段應(yīng)做到“嚴(yán)”、“細”、“準(zhǔn)”?!皣?yán)”是嚴(yán)把變更簽證關(guān)。由于簽證是對施工過程的記錄,也是最終工程價款結(jié)算索賠的依據(jù),因此參與項目工程造價監(jiān)管的造價咨詢單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),防止施工單位巧立名目、以少報多、遇到問題不及時解決、結(jié)算時搞突擊的現(xiàn)象發(fā)生。“細”是造價咨詢?nèi)藛T工作中要認(rèn)真細致,對于可以描述清楚的尺寸、部位、數(shù)量要認(rèn)真地進行記錄,必要時可以依靠照相、攝像等手段幫助,防止結(jié)算時錯算。“準(zhǔn)”是造價專業(yè)人員準(zhǔn)確地審查月報、簽證數(shù)量、索賠價款,盡可能在最終結(jié)算時少留活口。例如,包干費用已包含二次搬運費的,有關(guān)材料的二次搬運費就不可再重復(fù)簽證,同時,對于預(yù)算中已有的項目不得重復(fù)簽證。建議業(yè)主可建立項目造價控制責(zé)任人制度,由工程造價咨詢單位的專業(yè)人員對項目造價控制(管理)負責(zé),在跟蹤管理的同時,沒有該責(zé)任人簽名的簽證不得結(jié)算工程款,同時負責(zé)對工程付款進行控制,防止工程款超付。
四、竣工結(jié)算與后評價階段
竣工結(jié)算是是工程造價合理確定的重要依據(jù)。目前,工程造價咨詢單位在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)已積累了較為成熟的經(jīng)驗,但是在實踐中還要注意在審價報告中分析影響工程價款的原因、審核調(diào)整的主要內(nèi)容及如何控制修正工程造價的相關(guān)內(nèi)容。為了防范審核風(fēng)險,工程造價咨詢單位應(yīng)落實好項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人和咨詢單位負責(zé)人的三級復(fù)核制度,對工作底稿逐級復(fù)核,從而實現(xiàn)對工程造價的合理確定和有效控制。后評價是對整個建設(shè)項目的一次綜合性評價,也是對該項目上造價控制的總結(jié)。一般說來,造價咨詢單位應(yīng)做好三個方面的工作:
1、數(shù)據(jù)資料的積累、分析和整理歸類。一個建設(shè)項目從立項到投入使用經(jīng)歷了較長的周期,產(chǎn)生了大量有關(guān)工程造價的數(shù)據(jù)資料。造價咨詢單位的專業(yè)人員,應(yīng)認(rèn)真細致地對待大量有關(guān)工程造價的數(shù)據(jù)資料,通過與實際的聯(lián)系分析、篩選,總結(jié)影響工程造價的各項因素。有條件的還可建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫,為今后做好其他工程的造價控制做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。
2、重視合理的建議。工程造價咨詢單位應(yīng)充分重視業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等各方的意見和建議,分析造價控制如何在各環(huán)節(jié)做到有效銜接、如何有效防范價格風(fēng)險等,真正達到工程造價由被動控制向主動控制轉(zhuǎn)化的目的,并防止出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。
3、加強經(jīng)驗總結(jié)及問題分析。工程造價咨詢單位在后評價階段進行自我總結(jié)經(jīng)驗和分析自身問題是非常重要的。一方面總結(jié)在整個項目的建設(shè)過程中有效控制、全面管理造價的工作經(jīng)驗;另一方面分析自身在全過程造價管理工作方面的不足之處,找出原因,以便在今后的工作中加以克服。
五、結(jié)束語
總之,工程造價的控制是一項集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的系統(tǒng)工程,造價控制應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的各個階段,以更好地完成各項工程。同時,對工程造價進行全面管理也是工程造價行業(yè)發(fā)展的必然趨勢,是造價咨詢業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:工程造價;咨詢企業(yè);全面造價管理
一、工程造價咨詢企業(yè)參與全面造價管理的必要性
隨著社會的發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對工程造價咨詢的要求也越來越高。人們逐漸認(rèn)識到:僅靠施工階段的造價管理遠遠不能滿足對工程項目造價和成本的控制要求。全面造價管理是指在全部戰(zhàn)略資產(chǎn)的全生命周期造價管理中采用全面的方法對投入的全部資源進行全過程的造價管理。實施全面造價管理可以解決項目實施中信息不對稱問題,業(yè)主可以通過工程造價咨詢企業(yè)進行咨詢,了解工程建設(shè)的整個過程,有利于業(yè)主對整個過程的掌控。全面造價管理可以統(tǒng)籌全局,相比以前分階段造價管理節(jié)約了交易費用。與此同時,全面造價管理很好的協(xié)調(diào)了質(zhì)量、成本、進度三者之間的關(guān)系,有效解決了“結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算”等問題,在很大程度上減少了造價管理的投資失控。
二、在各個階段工程造價咨詢企業(yè)參與全面造價管理的做法
1.項目決策與設(shè)計階段進行項目決策時首先應(yīng)進行投資估算,其是一個項目投資決策階段的主要造價文件和經(jīng)濟效果評價的基礎(chǔ)。工程造價咨詢企業(yè)在接收委托方參與編制投資估算時要踐行以下內(nèi)容:搜集估算的指標(biāo),工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)該運用當(dāng)今的電子信息技術(shù)來建立一個強大的信息系統(tǒng),實時的進行估算指標(biāo)信息的搜集,因為估算指標(biāo)是編制投資估算的主要依據(jù),除去已有的估算指標(biāo),還應(yīng)該根據(jù)工程建設(shè)項目的特點來搜集其他的估算指標(biāo),來使估算指標(biāo)能全面、準(zhǔn)確綜合的反應(yīng)投資估算。還要進行合理的估算,能充分的估計出項目在建設(shè)過程中可能遇到的風(fēng)險和建成后的收益,并且根據(jù)可能出現(xiàn)的風(fēng)險提出相應(yīng)的解決辦法,整個過程應(yīng)該保證全面、適度、和準(zhǔn)確?;谌嬖靸r管理,項目設(shè)計管理應(yīng)該按照以下步驟實行:第一,進行全過程造價管理。工程項目設(shè)計階段進行的活動主要有項目的初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計。要明確各個階段的花費以及組成這些花費的具體活動所消耗和占用的各種資源費。第二,進行全要素造價管理。即造價管理時要考慮造價、質(zhì)量以及工期長短問題。影響項目造價的有設(shè)計過程所消耗和占用的資源數(shù)量和價格兩個主要因素。資源數(shù)量是一個內(nèi)部因素,可以控制,資源價格受各種不確定因素影響難以掌控。所以在項目設(shè)計階段要將資源數(shù)量控制在合理范圍內(nèi)。在管理項目質(zhì)量時,不僅要做到其設(shè)計指標(biāo)和特性應(yīng)該滿足業(yè)主的要求,也要做好質(zhì)量檢測和保障工作以及對質(zhì)量不合格的補救工作。在進行項目工期管理時,要綜合考慮項目所消耗的資金、設(shè)備和人力等因素,選擇最優(yōu)方案。第三,進行全風(fēng)險造價管理。在進行項目設(shè)計時不免要產(chǎn)生風(fēng)險,所以,造價管理工作人員要針對可能出現(xiàn)的通貨膨脹風(fēng)險、計算錯誤與疏漏風(fēng)險等一系列未知風(fēng)險來提出應(yīng)對之策。第四,進行全團隊造價管理。在項目設(shè)計階段,業(yè)主、工程造價咨詢企業(yè)和承包商等項目的所有涉及人員或者企業(yè)應(yīng)該進行團隊合作,從而使設(shè)計方案合理、科學(xué)、更具有價值。2.項目招投標(biāo)及施工階段(1)招投標(biāo)階段全面造價管理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是招標(biāo)階段的造價控制,其影響到招投標(biāo)工作的成功與否和整個造價管理過程的進行。第一,要編制高質(zhì)量的工程量清單(主要包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單等)。工程量清單是編制招標(biāo)工程標(biāo)的價,投標(biāo)報價和工程結(jié)算時調(diào)整工程量的依據(jù)。咨詢工作人員應(yīng)該嚴(yán)格按照行政主管部門頒發(fā)的工程量計算規(guī)則、分部分項工程項目劃分及計算單位的規(guī)定,施工設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場情況和招標(biāo)文件中的有關(guān)要求來編制清單保證清單準(zhǔn)確科學(xué)。具體應(yīng)該做到:在進行清單列項時,避免出現(xiàn)缺項、漏項和錯項等現(xiàn)象發(fā)生。在清單編制過程中要安排專門人員來將清單的每個要素的各個環(huán)節(jié)設(shè)置規(guī)范、合理、科學(xué)和符合實際。第二,要編制高質(zhì)量的招標(biāo)控制價,要根據(jù)招標(biāo)文件和國家相關(guān)規(guī)定以及實際工程的特點來進行編制招標(biāo)控制價。第三,要協(xié)助業(yè)主進行編制好招標(biāo)文件,招標(biāo)文件中要明確規(guī)定投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任范圍,規(guī)定索賠、變更等程序,和寫明未來可能發(fā)生的風(fēng)險和雙方承擔(dān)的比例等問題。(2)施工階段施工階段是項目建設(shè)中將設(shè)計方案轉(zhuǎn)化成建筑實體的階段,在此階段,工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格的將工程預(yù)算控制在范圍之內(nèi),要認(rèn)真把關(guān)現(xiàn)場簽證,因為它是用來證實施工活動中合同之外必須發(fā)生的各項工程及其耗用的工料和其他費用等特殊情況的一種書面手續(xù),是最終工程價款結(jié)算索賠的依據(jù)。而且,當(dāng)項目根據(jù)設(shè)計階段制定的最佳計劃進行時在一定程度上肯定會出現(xiàn)偏差,當(dāng)實際值偏離計劃值時,工程造價咨詢企業(yè)的工作人員應(yīng)該及時的進行分析和提出糾正方案并實施。3.竣工結(jié)算與后評價階段(1)竣工結(jié)算建設(shè)項目最后的造價成本取決于竣工結(jié)算階段。首先,造價咨詢相關(guān)負責(zé)人要全面的收集真實、有效的工程竣工結(jié)算資料,具體包括:竣工工期說明、施工合同及附件、協(xié)議書、招標(biāo)文件等資料。其次要核對竣工工程是否符合招標(biāo)、中標(biāo)等文件要求,工程工期和質(zhì)量是否滿足業(yè)主要求。還要審核現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更是否合格、完整和真實。查看竣工結(jié)算內(nèi)容與實際工程量是否相符合。以及查看核實建筑工程中的材料的質(zhì)量和價格等手續(xù)是否齊全和核算實際的材料用量。還有要認(rèn)真把好定額套用審定關(guān)。在審計各項內(nèi)容時不能流于形式,要具體落實。最后,要增強團隊人員的專業(yè)素質(zhì)。(2)后評價階段工程造價咨詢企業(yè)對于建設(shè)項目的后評階段參與的較少,后評價階段是對整個工程建設(shè)項目的總結(jié)與評價。造價咨詢企業(yè)要做好以下工作:要整理整個工程中的造價管理數(shù)據(jù)資料,并且對其進行分析、歸類、總結(jié)并且聯(lián)系實際,得出影響工程造價的各種因素以及相應(yīng)的處理方法,為企業(yè)進行其他工程造價咨詢項目做鋪墊。要總結(jié)自身,其中,既要總結(jié)自身在造價管理工作中的成就和經(jīng)驗,又要總結(jié)自身的不足。便于以后有重點糾正和提升。工程造價咨詢企業(yè)工作人員應(yīng)該辯證的對待業(yè)主、承包商、設(shè)計單位等的意見和建議,要集思廣益,有效的讓工程造價的各個環(huán)節(jié)進行良好的銜接,建立各種風(fēng)險防范體系,保證工程順利進行。
三、工程造價咨詢企業(yè)員工參與全面造價管理的要求
工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)該舉辦培訓(xùn)班,提高員工的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。其中,對預(yù)算員應(yīng)該進行考試,讓其合格者才能上崗工作,并且對其的編制工作進行定期抽查。而且,應(yīng)該注重員工實際工作能力的培養(yǎng)和與人溝通交流能力的培養(yǎng)。并且員工應(yīng)該熟悉并且嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程造價的法律法規(guī),恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范,遵紀(jì)守法、秉公辦事。要對經(jīng)辦的工程造價文件質(zhì)量負有經(jīng)濟的和法律的責(zé)任。能及時掌握國內(nèi)外新技術(shù)、新材料、新工藝的發(fā)展應(yīng)用,為工程造價管理部門制定、修訂工程定額提供依據(jù)。并且應(yīng)該自覺接受繼續(xù)教育,不斷更新知識。
四、結(jié)束語
縱觀全文可知,對控制工程造價實行全面造價管理很必要。工程造價咨詢企業(yè)參與全面造價管理意義重大,不僅僅提高了自身的競爭力,而且能為其客戶提供更高質(zhì)量的服務(wù),還使建筑工程更加科學(xué)與合理。工程造價咨詢企業(yè)未來的任務(wù)就是更好的去參與全面造價管理工作,為我國的工程建設(shè)行業(yè)注入新的活力,使其蓬勃發(fā)展,在世界的大舞臺上博得一席之地。
參考文獻
[1]余銳.工程造價咨詢單位如何參與全面造價管理[J].河南水利與南水北調(diào),2009,(8):90-91.
[2]李小慧.工程造價咨詢單位如何參與全面造價管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2009,(17):113.
關(guān)鍵詞:工程造價;咨詢單位;全過程造價管理
中圖分類號:f27文獻標(biāo)識碼:a
工程造價咨詢是一項經(jīng)濟技術(shù)含量高、專業(yè)性強、投入產(chǎn)出比大的知識智力型服務(wù)。在工程建設(shè)市場領(lǐng)域,工程造價咨詢單位作為接受委托,專業(yè)提供建設(shè)工程造價確定與控制咨詢服務(wù)的中介單位,既可以協(xié)助政府部門發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,也直接充當(dāng)業(yè)主和承包商的顧問和代言人的重要角色。為公正、合理地確定工程造價,確保工程價格真實可靠,準(zhǔn)確反映工程的價值,保障業(yè)主、承包商均取得合理的經(jīng)濟利益,工程造價咨詢單位應(yīng)從以下方面進行建設(shè)項目全過程造價管理:
一、項目決策與設(shè)計階段
投資估算對項目投資的決策及成敗十分重要。它是建設(shè)項目進行決策、籌集資金和合理控制造價的主要依據(jù),也是項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分。工程造價咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時要注意做好以下工作:
(一)估算指標(biāo)的搜集。在搜集估算指標(biāo)過程中,既要注重歷史數(shù)據(jù),也要根據(jù)新材料、新工藝的發(fā)展和工程的實際情況及時對這些數(shù)據(jù)進行修正、補充與完善,充分體現(xiàn)指標(biāo)的現(xiàn)實性、實用性、全面性。
(二)投資估算的編制。在編制時應(yīng)充分估計出項目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險,并提出應(yīng)對及防范的措施。同時,還要避免高估冒算,造成不必要的浪費。擬建項目一經(jīng)決策,設(shè)計階段便成了工程建設(shè)和投資控制的關(guān)鍵。一個項目的設(shè)計優(yōu)劣對于工程造價的影響高達75%以上。因此,控制好設(shè)計階段的造價至關(guān)重要。咨詢單位應(yīng)督促造價工程師主動參與到設(shè)計工作中,使設(shè)計人員具有造價意識,充分運用價值工程等理論來降低工程造價,力求設(shè)計方案在技術(shù)先進的條件下做到經(jīng)濟合理。這種技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的方法,應(yīng)貫穿于設(shè)計階段的各個環(huán)節(jié),即從方案設(shè)計、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計直到施工圖設(shè)計,為整個工程的造價控制奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、招投標(biāo)與施工階段
(一)項目招投標(biāo)階段。招投標(biāo)在約束各方的行為、創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境、保障投資方資金的有效利用等方面發(fā)揮著積極有效的作用。工程造價咨詢單位在進行工程造價管理參與招投標(biāo)時應(yīng)注意以下幾點:
1、做好招標(biāo)文件的編制工作。招標(biāo)文件是合同文件的組成部分,是施工單位投標(biāo)報價的依據(jù),是雙方簽訂合同的依據(jù),也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù)。因此,在編制招標(biāo)文件時要非常嚴(yán)密、準(zhǔn)確,每一項都要詳細寫明,避免引起不必要的糾紛及爭議,減少索賠事件的發(fā)生。具有招投標(biāo)資質(zhì)的造價咨詢單位應(yīng)代業(yè)主編寫、招標(biāo)公告(書),制定資格預(yù)審條件、評標(biāo)細則,進行資格預(yù)審,選擇優(yōu)秀的施工、監(jiān)理企業(yè)等,必要時進行實地考察;編制工程量清單時要做到客觀、公正、科學(xué)、合理。
2、加強合同管理。施工合同是施工階段造價控制、辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù),也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進度控制、造價控制的主要依據(jù)。工程造價咨詢單位在業(yè)主的委托下應(yīng)做好甲乙雙方所簽訂合同有關(guān)造價部分條款的咨詢,特別是采用費率招標(biāo)時,更應(yīng)弄清楚業(yè)主與施工單位各方的責(zé)、權(quán)、利,盡量減少發(fā)生造價條款爭議的可能。在合同簽訂后,要做好合同文件的管理工作,同時建立技術(shù)檔案,對合同執(zhí)行情況進行動態(tài)分析,根據(jù)分析結(jié)果積極主動采取應(yīng)對措施。
(二)項目施工階段。工程造價咨詢單位在施工階段應(yīng)做到“嚴(yán)”、“細”、“準(zhǔn)”。“嚴(yán)”是嚴(yán)把變更簽證關(guān)。由于簽證是對施工過程的記錄,也是最終工程價款結(jié)算索賠的依據(jù),因此參與項目工程造價監(jiān)管的造價咨詢單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),防止施工單位巧立名目、以少報多、遇到問題不及時解決、結(jié)算時搞突擊的現(xiàn)象發(fā)生。“細”是造價咨詢?nèi)藛T工作中要認(rèn)真細致,對于可以描述清楚的尺寸、部位、數(shù)量要認(rèn)真地進行記錄,必要時可以依靠照相、攝像等手段幫助,防止結(jié)算時錯算?!皽?zhǔn)”是造價專業(yè)人員準(zhǔn)確地審查月報、簽證數(shù)量、索賠價款,盡可能在最終結(jié)算時少留活口。例如,包干費用已包含二次搬運費的,有關(guān)材料的二次搬運費就不可再重復(fù)簽證,同時,對于預(yù)算中已有的項目不得重復(fù)簽證。建議業(yè)主可建立項目造價控制責(zé)任人制度,由工程造價咨詢單位的專業(yè)人員對項目造價控制(管理)負責(zé),在跟蹤管理的同時,沒有該責(zé)任人簽名的簽證不得結(jié)算工程款,同時負責(zé)對工程付款進行控制,防止工程款超付。
三、竣工結(jié)算與后評價階段
竣工結(jié)算是一項集技術(shù)與經(jīng)濟為一體的工作,也是工程造價合理確定的重要依據(jù)。無論是施工單位,還是投資人都十分重視工程價款的審核結(jié)算。目前,工程造價咨詢單位在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)已積累了較為成熟的經(jīng)驗,但是在實踐中還要注意在審價報告中分析影響工程價款的原因、審核調(diào)整的主要內(nèi)容及如何控制修正工程造價的相關(guān)內(nèi)容。為了防范審核風(fēng)險,工程造價咨詢單位應(yīng)落實好項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人和咨詢單位負責(zé)人的三級復(fù)核制度,對工作底稿逐級復(fù)核,從而真正實現(xiàn)對工程造價的合理確定和有效控制。后評價是對整個建設(shè)項目的一次綜合性評價,也是對該項目上造價控制的總結(jié)。一般說來,造價咨詢單位應(yīng)做好三個方面的工作:
(一)數(shù)據(jù)資料的積累、分析和整理歸類。一個建設(shè)項目從立項到投入使用經(jīng)歷了較長的周期,產(chǎn)生了大量有關(guān)工程造價的數(shù)據(jù)資料。造價咨詢單位的專業(yè)人員,應(yīng)認(rèn)真細致地對待大量有關(guān)工程造價的數(shù)據(jù)資料,通過與實際的聯(lián)系分析、篩選,總結(jié)影響工程造價的各項因素。有條件的還可建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫,為今后做好其他工程的造價控制做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。
(二)重視合理的建議。工程造價咨詢單位應(yīng)充分重視業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等各方的意見和建議,分析造價控制如何在各環(huán)節(jié)做到有效銜接、如何有效防范價格風(fēng)險等,真正達到工程造價由被動控制向主動控制轉(zhuǎn)化的目的,并防止出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。
(三)加強經(jīng)驗總結(jié)及問題分析。工程造價咨詢單位在后評價階段進行自我總結(jié)經(jīng)驗和分析自身問題是非常重要的。一方面總結(jié)在整個項目的建設(shè)過程中有效控制、全面管理造價的工作經(jīng)驗;另一方面分析自身在全過程造價管理工作方面的不足之處,找出原因,以便在今后的工作中加以克服??傊?對建設(shè)項目進行后評價,使得我們的造價管理(控制)工作做到有始有終。
綜上所述,工程造價控制是一項綜合性系統(tǒng)工程,也是一個動態(tài)過程。工程建設(shè)的各有關(guān)主體應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,順應(yīng)工程造價行業(yè)發(fā)展的必然趨勢,積極為工程造價咨詢單位進行全過程造價管理創(chuàng)造條件,發(fā)揮好工程造價咨詢對于合理確定和有效控制建設(shè)工程造價的重要作用,促進建設(shè)工程市場的健康發(fā)展。
整理
主要參考文獻:
[1]孫纓.工程造價咨詢單位如何參與全過程造價管理.工程與建設(shè),2006.20.5.
關(guān)鍵詞:公路工程 工程造價 預(yù)算審核
中圖分類號:TU723文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
公路建設(shè)為國家經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。但公路建設(shè)存在投資大,風(fēng)險多等特點,因此做好工程造價預(yù)算審核很有必要。本文主要分析了公路工程造價的預(yù)算審核的意義、內(nèi)容、方法等,為以后的研究奠定基礎(chǔ)。
一、公路工程造價的預(yù)算審核的意義
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,各個行業(yè)對完善成熟的交通運輸?shù)男枨笠踩找嬖黾?。對此,國家采取多項措施完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公路運輸作為交通運輸?shù)闹匾M成部分,更是國家建設(shè)的重中之重。但是公路建設(shè)也存在投資大,風(fēng)險高等特點,做好公路工程造價的預(yù)算審核尤為重要。
公路工程造價的預(yù)算審核的效果與準(zhǔn)確性直接關(guān)系到整個工程造價的控制,關(guān)系到整個工程是否能達到預(yù)期的社會效益和經(jīng)濟效益。采取合理有效的預(yù)算審核方法能夠保證預(yù)算的有效性,確保工程的實際造價控制在額定的投資規(guī)模之內(nèi),確保工程項目實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。
公路工程造價的預(yù)算審核有利于工程項目造價控制在一定范圍之內(nèi),保證造價的合理性;有利于客觀準(zhǔn)確估算公路工程投資的效益;有利于招投標(biāo)工作的開展。
二、公路工程造價的預(yù)算審核的內(nèi)容
公路工程造價的預(yù)算審核主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準(zhǔn)確三方面為重點,在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書、協(xié)議、會議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進行計算核實。
(一)工程量的審核。工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設(shè)計室外高度,計算時仍按圖計。負誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量,項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。一是分清計算范圍;二是分清限制范圍;三是應(yīng)仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤產(chǎn)生。
(二)套用單價的審核。公路工程造價定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性,它的形式和內(nèi)容,計算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價時要注意如下幾個問題:(1) 對直接套用定額單價的審核。首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致。其次工程項目是否重復(fù)套用。另外定額主材價格套用是否合理,對有最高限價的材料的定額套用的規(guī)定等。(2) 對換算的定額單價的審核。除按上述要求外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分,同時換算的方法是否準(zhǔn)確,采用的系數(shù)是否正確,這些都將直接影響單價的準(zhǔn)確性。(3) 對補充定額的審核。主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。
(三)費用的審核。取費應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來確定費率。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性;執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符;費率計算是否正確;價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計算時的取費基礎(chǔ)是否正確,是以人工費為基礎(chǔ)還是以直接費為基礎(chǔ)。對于費率下浮或總價下浮的工程,在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
三、公路工程造價的預(yù)算審核的方法
(一)重點審核法。所謂重點審核法,顧名思義,就是著重抓工程預(yù)算中的重點項目進行審核的方法。重點審核法對于其他審核法來說主要優(yōu)勢就是有側(cè)重點,一般選擇工程量大而且投資費用比較大的部分項目工程的工程量和單價為審核的重點和要點。一般來說,抓住了整個公路工程施工項目的要點和重點的工程造價預(yù)算核,工程造價預(yù)算的工作就起到了事半功倍效果。公路工程造價預(yù)算的重點審核法能夠以相對較少的審核工作量達到相對較好的預(yù)算審核效果,一定程度上可以節(jié)約審核成本。
(二)對比審核法。所謂對比審核法就是對預(yù)算資料加以分析和總結(jié),概括出相同類別的工程造價和人工、物料及機械設(shè)備的消耗的規(guī)律,總結(jié)出不同地區(qū)、不同用途、不同結(jié)構(gòu)形式,不同類別的建筑工程的單價值班和人工物料消耗指標(biāo),并且根據(jù)這些規(guī)律和指標(biāo)對比分析審核對象,加強對不符合一般投資規(guī)律的部分工程項目的重點核算,著重對不合法一般指標(biāo)的項目進行計算,找出存在差異的原因的審核方法。
(三)全面審核法。全面審核法是指公路工程造價預(yù)算的審核按照施工圖紙的要求,結(jié)合預(yù)算編制的額定費用、施工組織設(shè)計和既定的造價計算規(guī)定,對工程項目的工程量、額定單價和費用計取等方面進行全面的審核,以保證工程造價預(yù)算審核的全面性和系統(tǒng)性,確保工程造價預(yù)算審核的有效性。全面審核法涉及到工程造價的全方面,審核工作量大,審核過程復(fù)雜繁瑣,但是審核全面,系統(tǒng),能夠從全方面反映預(yù)算審核的內(nèi)容。當(dāng)然。由于全面審核法工作量大、審核過程復(fù)雜和繁瑣的缺點,使這種方法的使用范圍比較多用于審核初學(xué)者和投資項目不多的工程。全面審查法雖然耗時長、工作量大、重復(fù)勞動。但是全面和細致,審核質(zhì)量高,效果好。雖然在投資規(guī)模較大,涉及工程項目較復(fù)雜的情況下比較少使用,但是對于建設(shè)單位嚴(yán)格控制工程造價是非常有幫助的。
4、總結(jié)語
通過工程造價實踐,進行工程造價和各種價格、費用的分析和累計計算,復(fù)核及審核,編寫說明、成稿裝訂。預(yù)算二字是反映實際造價的綜合體現(xiàn),同時也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不僅涉及到項目外的干系人,也涉及到項目內(nèi)的財務(wù)、工程等部門。只要熟悉和掌握了設(shè)計圖紙,合理進行施工組織設(shè)計,充分利用計價定額資料以及計算和提取工程量的程序和方法,工程的預(yù)算就變得由難而易,進而就會準(zhǔn)確掌握工程造價。
【關(guān)鍵詞】房產(chǎn)工程;項目造價;監(jiān)督管理;有效措施
1、前言
隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城市化進程,對土建工程的需求數(shù)量和質(zhì)量都在不斷提高,其中人們賴以生存的房屋建筑更是必不可少。房產(chǎn)建設(shè)工程造價管理及造價控制,發(fā)生了相應(yīng)的變化。建設(shè)工程總承包即指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托,因而工程造價管理難度隨之增大,影響工程造價的因素比單純的施工預(yù)算要多的多。建設(shè)工程造價有其自身的特點,因而造價管理中關(guān)于造價控制的優(yōu)劣程度對企業(yè)經(jīng)營的效益有著直接的影響。建設(shè)項目造價控制與管理工作在工程建設(shè)中的地位和作用越來越受到關(guān)注和重視,針對概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算現(xiàn)象,建立健全造價控制責(zé)任制,實行對工程造價全過程、全方位的控制與管理勢在必行。
2、房產(chǎn)工程項目造價存在的問題
2.1房產(chǎn)工程項目造價管理制度不健全
房產(chǎn)工程建設(shè)項目造價控制的一個主要問題就是靜態(tài)性,這就導(dǎo)致它不能隨機應(yīng)變,從而適應(yīng)不斷發(fā)展變化的市場現(xiàn)狀,進而導(dǎo)致工程項目造價管理的低效性。在投資決策階段,項目的可行性研究及其相應(yīng)的投資估算由一家主要承接可。設(shè)計階段,建筑設(shè)計院僅完成設(shè)計概算,很少運用價值工程。在工程發(fā)包階段,建設(shè)單位委托一家造價咨詢公司進行招標(biāo)。施工階段,通常由監(jiān)理單位進行工程造價控制,工程造價仍由業(yè)主掌控,僅是在工程竣工結(jié)算時委托結(jié)算審核。這種分階段、不連續(xù)的控制,造成造價管理工作互不銜接,彼此不連貫,彼此之間責(zé)任不清,不利于對工程項目的造價控制。
2.2房產(chǎn)企業(yè)造價控制意識淡薄
房產(chǎn)工程項目造價控制機構(gòu)一般都不能較好地完成工作內(nèi)容,把造價控制當(dāng)成可有可無的形式過程,將能夠控制的投資金浪費在不必要的環(huán)節(jié),而不能通過有效的控制措施將投資降低。有的側(cè)重于項目可行性研究,有的側(cè)重于擴充設(shè)計評估,有的側(cè)重于協(xié)助業(yè)主進行施工招投標(biāo),有的側(cè)重于竣工結(jié)算的審查。目前,我國各級工程造價管理機構(gòu)收集、整理、的工程造價信息,不能適應(yīng)工量清單報價法的運用,不利于實行工程造價的動態(tài)控制。強調(diào)政府主管部門對工程定額含量、工程取費及其費率的指令性,一定程度上遏制了競爭,抑制了生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性與創(chuàng)造性,不利于工程項目造價的控制。
3、房產(chǎn)工程項目造價監(jiān)督管理的有效措施
3.1從微觀管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理
房產(chǎn)工程項目造價管理體制改革的最終目標(biāo),是逐步建立以市場形成價格為主的價格機制。改革現(xiàn)行的工程造價管理方式,逐步建立起通過市場競爭形成工程造價的機制,實現(xiàn)國家對消耗量標(biāo)準(zhǔn)的宏觀管理,為實行工程量清單報價創(chuàng)造條件。我國目前的政府造價管理機構(gòu)應(yīng)該采取積極有效的措施建立高效、快捷、準(zhǔn)確的工程造價信息網(wǎng)絡(luò),運用科學(xué)的手段和方法收集、整理和的各類工程造價信息。由于體制的影響,工程造價管理大到宏觀政策的制定,小到每個項目的造價確定和控制,要把工程造價咨詢機構(gòu)發(fā)展成為一個獨立的專業(yè)化服務(wù)機構(gòu),從估算,概算,預(yù)算、合同價,結(jié)算等進行一體化的全過程的造價控制的系統(tǒng)管理。
3.2建立及時準(zhǔn)確的工程造價信息網(wǎng)絡(luò)
在市場經(jīng)濟中,能否及時準(zhǔn)確地捕捉到市場價格信息是業(yè)主和承包商占有競爭優(yōu)勢,因此工程造價管理離不開高效迅捷的工程造價信息網(wǎng)絡(luò)。工程造價是人們在工程建造活動中創(chuàng)造價值的貨幣反映,這些依據(jù)和結(jié)果就構(gòu)成了工程造價信息。目前,我國各級工程造價管理機構(gòu)收集、整理和的各類工程造價信息,其手段和管理方法落后,研究開發(fā)工程造價管理信息系統(tǒng)。通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)國內(nèi)有關(guān)信息,同時也為我國建設(shè)工程逐步實現(xiàn)“工程量清單招投標(biāo)。工程造價管理信息系統(tǒng)是管理信息系統(tǒng)在工程造價管理方面的具體應(yīng)用,能對工程造價管理的有關(guān)信息進行較全面的收集、傳輸、加工、維護和使用,并能有效利用過去的數(shù)據(jù)來預(yù)測未來造價變化和發(fā)展的趨勢,以達到對工程造價實現(xiàn)合理確定與有效控制的目的。要能真正實現(xiàn)工程造價的控制,必須要有法律的保障和規(guī)范,以此來制約建筑市場主體的價格行為。
3.3提高房產(chǎn)工程造價控制的信息管理水平
房產(chǎn)工程項目造價監(jiān)理方面的問題較為突出,其中一個重要的方面就是建筑工程施工監(jiān)理的信息管理方面。建筑工程施工監(jiān)理存在著信息管理水平低下,因而要建立和完善工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制信息源,要加強實行質(zhì)量終身責(zé)任制,即不因為領(lǐng)導(dǎo)職位的變動而不去追究事故出現(xiàn)后該領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。還要加強對施工造價管理監(jiān)督橫向信息平臺的搭建。監(jiān)督過程中一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,要依照法律法規(guī)進行處罰。房產(chǎn)工程的造價管理是一個系統(tǒng)工程,對于目前建筑工程中存在的造價問題,要不斷進行改革和加以完善。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步和建設(shè)水平的不斷提高,對建筑工程的管理更加科學(xué)化。
關(guān)鍵詞: 項目概算 工程造價 原因及措施
中圖分類號:TU723 文獻標(biāo)識碼: A
一、建筑工程概算與工程造價的關(guān)系
建設(shè)工程概預(yù)算是指在工程建設(shè)程序中,根據(jù)不同階段設(shè)計文件的具體內(nèi)容,參照國家規(guī)定的定額、指標(biāo)及各項費用取費標(biāo)準(zhǔn),預(yù)先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。
它是建設(shè)工程項目在設(shè)計階段經(jīng)濟上的反映,是預(yù)先計算和研究建設(shè)工程價格的費用性文件,是對工程投資進行決策、分配、控制、管理、核算和監(jiān)督的主要依據(jù)。因此,要實現(xiàn)工程造價的有效控制,提高投資效益,做好設(shè)計概算,加強設(shè)計院的設(shè)計準(zhǔn)確性及造價管理工作就成了重中之重。
二、當(dāng)前建筑工程概算準(zhǔn)確性不足的原因分析
1、可研論證不足,風(fēng)險考慮不足
可行性研究報告是項目立項的基礎(chǔ),是決定工程造價的基礎(chǔ),如果可研論證不足,考慮風(fēng)險不足,項目決策就會是盲目的,會導(dǎo)致項目上馬后,會導(dǎo)致設(shè)計方案產(chǎn)生較大的變動,造價也會增加。
2、項目設(shè)計質(zhì)量不高、深度不夠
工程設(shè)計質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系著項目的實用性和藝術(shù)性,更決定著工程造價費用大小。設(shè)計變更和項目漏項是目前項目建設(shè)過程中大量存在問題,會造成工程延期和工程量的變化,引起承包商對費用的索賠。設(shè)計不足在實施過程中產(chǎn)生變更索賠費用增加,占工程造價中各類增加費用的比重較大,通過分析可知產(chǎn)生的主要原因為:設(shè)計工程深度不夠;沒有充分考慮建設(shè)單位的細部需求。
3、概算方法存在滯后性
我們現(xiàn)在編制工程概算的方法為概算定額法、概算指標(biāo)法和類似工程預(yù)算法。由于社會的進步,在建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn),因為對這些費用組成不夠了解,就造成了工程量計算取費的差錯。
4、工程招標(biāo)和設(shè)計制度的不完善
現(xiàn)行工程建設(shè)的設(shè)計與招投標(biāo)制度管理存在漏洞。在設(shè)計招標(biāo)中,建設(shè)單位因為缺乏科學(xué)管理,導(dǎo)致設(shè)計方盲目追求效果,背離了適用、科學(xué)、安全、經(jīng)濟的設(shè)計原則。同時在招投標(biāo)過程中,施工單位為追求利益,擅自虛報、多報工程量,造成投資概算比實際工程造價低很多。
三、加強概算編制準(zhǔn)確性,搞好工程造價源頭控制
1、編制方法的正確性是保證設(shè)計概算質(zhì)量的前提
概算的工程量,很大一部分是通過經(jīng)驗和推斷羅列的,按著概算定額或者概算指標(biāo)的規(guī)定,依據(jù)初步設(shè)計確定的,一方面需要概算人員豐富的實踐經(jīng)驗,還需要概算人員熟練地掌握概算定額和概算指標(biāo)、分部分項工程的價格以及構(gòu)成項目的人、材、機的價格組成;這些都不是憑空想象出來的。因為價格不是誰可以主觀制定的,它受到了勞動力價格、材料設(shè)備市場方格的影響,隨著時間的推移而是在不斷變化的。因此,造價人員在編制概算前要了解熟悉市場價格變動的趨勢,并根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)要素指導(dǎo)價曲線圖來合理確定,并對主要的設(shè)備材料數(shù)量價格計算嚴(yán)格執(zhí)行詢價估價制度。對采用了新工藝、新技術(shù)、新材料的項目,要充分了解項目造價組成,多借鑒國內(nèi)外同類項目的造價成果。
2、工程概算應(yīng)考慮時間因素和未知因素對其的影響
由于工程概算的編制期與工程項目實際建設(shè)建成期之間存在一定的時間差,工程建設(shè)又有其獨特的技術(shù)經(jīng)濟特點,為了杜絕工程項目不 “三超”情況的產(chǎn)生,在項目前期的估算及概算階段就應(yīng)充分考慮到:工程建設(shè)過程中因時間因素產(chǎn)生的人、材、機及銀行利率的波動對工程造價的影響;由于設(shè)計及概算階段難以預(yù)料的各類因素造成的工程變動對造價的影響。工程造價單位建立內(nèi)部的工程造價預(yù)測系統(tǒng),預(yù)測未來人材機價格的演變情況,合理確定工程價差,適當(dāng)?shù)卣{(diào)整工程造價,減少“三超”情況發(fā)生。
3、提高工程造價管理人員的專業(yè)素質(zhì)減少人為失誤對其的影響
工程造價的編制對造價相關(guān)人員提出了較高的要求,注冊造價工程師及造價員不僅要掌握工程概預(yù)算的專業(yè)知識、相關(guān)的法律法規(guī)政策,對設(shè)計、材料設(shè)備采購、現(xiàn)場工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識都應(yīng)熟悉掌握。而對于注冊造價工程師還要對工程建設(shè)全過程中的項目可行性研究、初步設(shè)計、全面設(shè)計、工程施工、設(shè)備安裝等工作都要熟悉掌握。工程造價人員不僅要有過硬的專業(yè)基本功,還要具備良好的職業(yè)道德,這樣才能減少人為的失誤對概預(yù)算的準(zhǔn)確性影響。
4、重視工程造價資料與成果的積累與總結(jié)
設(shè)計概算專業(yè)實踐性較強,如果只有理論知識沒有實踐工程經(jīng)驗的積累,是無法做到概算的精、準(zhǔn)、細。因此,要編好概算,提高造價成果的質(zhì)量及時收集、整理分析造價材料是必不可少的。資料的收集是多方面的,如人材機的實際消耗量及價格的變動趨勢;專家審計評審的意見和建設(shè);工程竣工后的竣工決算;采用新工藝、新材料、新技術(shù)的概預(yù)算及決算資料等。把收集到的資料進行分類分析,找出設(shè)計概算和實際決算的差錯,分析其產(chǎn)生的原因,最后進行歸納總結(jié),建立內(nèi)部的造價信息庫,方便隨時調(diào)用。
5、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:工程造價, 成因
Abstract: This paper, based on the current project cost management and the deficiencies of the solution are discussed, is only for reference.
Key Words: project cost, causes
中圖分類號:TU723.3 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
1 現(xiàn)行工程造價管理的弊端與成因
1.1 只重視建筑造價的管理,忽視了整個項目造價的管理
建設(shè)項目總造價,是建設(shè)項目從籌建到竣工驗收交付使用所需的全部建設(shè)費用,包括市場調(diào)查、資金籌措、建筑項目報批以及協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系,建筑安裝工程費、大型設(shè)備采購費、預(yù)備費以及工程建設(shè)其他費用,固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期貸款利息等。工業(yè)項目的建筑安裝費約占總造價的30%~35%,設(shè)備費約占35%~40%,其他費用約占30%.左右。長期以來,我國雖然在建筑安裝費用的造價管理上積累了比較豐富的經(jīng)驗,形成了比較完備的建筑安裝概算,預(yù)算定額( 指標(biāo))體系,但由于只重視建筑安裝造價管理,忽視了整個項目的造價管理,致使許多項目都沒有系統(tǒng)完整的項目造價資料,無法為后來的項目提供借鑒。目前,某些投資失控現(xiàn)象中,工程直接費以外的其他費用失控比例較大。
1.2 只重視竣工結(jié)算階段的造價管理
忽視了設(shè)計、施工階段的造價管理一個建設(shè)項目從設(shè)計、施工到竣工驗收過程中,每一個階段對造價影響都很大。盡管現(xiàn)行造價管理重視竣工結(jié)算階段的造價管理,但事實上,施工階段對項目造價的影響比設(shè)計階段小。因為企業(yè)施工時要嚴(yán)格遵循施工圖紙,施工企業(yè)是不能隨意更改設(shè)計的。設(shè)計的合理程度、設(shè)備的選擇、材料的使用、設(shè)計選取的標(biāo)準(zhǔn)正確與否,都直接影響到工程造價。長期以來,我國受計劃經(jīng)濟的影響,普遍忽視工程建設(shè)項目前期階段的造價控制,即投資決策和設(shè)計階段的造價控制。從國內(nèi)外總結(jié)的各階段工作影響建設(shè)項目投資規(guī)律來看,影響工程造價最大的階段是設(shè)計階段。
1.3 只重視招投標(biāo)工程的造價,忽視了中標(biāo)后項目是否缺口過大的弊端
招標(biāo)工程項目中,中標(biāo)價值若缺口過大,將導(dǎo)致竣工結(jié)算價值超出原中標(biāo)價值,使工程造價失控。中標(biāo)價值缺口過大的主要原因是:
(1)中標(biāo)價不含政策性調(diào)價;
(2)中標(biāo)價不含主要材料差價;
(3)實際施工中出現(xiàn)的設(shè)計變更調(diào)整。這三項費用在工程結(jié)算時又必須同時考慮,由于預(yù)備費的確定僅是按指標(biāo)考慮,而實際控制較難,從而導(dǎo)致工程造價難以控制。
1.4 只重視工程造價的審核,忽視工程造價的控制現(xiàn)行的工程造價管理,是一種事后核算形式的造價管理方式,只注重對已發(fā)生的建筑工程成本進行審核,把造價管理的重點放在造價發(fā)生之后,而不是造價發(fā)生之前,忽視了對工程造價發(fā)生前的預(yù)測和控制。這種事后審核的方式只能審核造價的真實性,而不能審核造價的合理性。在這種造價管理方式的影響下,目前大多數(shù)的工程結(jié)算方式,都是采取按實際發(fā)生費用結(jié)算的方式。實行按實結(jié)算方式時,施工企業(yè)就無需承擔(dān)工程造價超標(biāo)的市場風(fēng)險,因此也不會主動為建設(shè)單位節(jié)約造價出謀劃策,相反還會想方設(shè)法擴大工程造價。對施工企業(yè)來說,按實結(jié)算的工程造價越大,獲得的利潤也越大。
2 改革現(xiàn)行工程造價控制管理的措施
2.1 積極實施工程造價的全過程管理
要控制投資,提高投資效益,就要改變過去那種只管局部的事后核算和單一的定額管理方式,實行工程造價全過程管理。工程造價的全過程管理,是指提高建設(shè)項目的投資效益,而在工程建設(shè)從可行性研究開始經(jīng)初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工調(diào)試到竣工投產(chǎn)等整個實施過程中,圍繞工程造價所進行的測算( 投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算)、優(yōu)選( 設(shè)計、方案優(yōu)選)、控制( 限額設(shè)計)、運籌( 施工組織設(shè)計)、監(jiān)督( 控制工程質(zhì)量、進度)、核算總結(jié)等。實施工程造價的全過程管理,能避免因設(shè)計、采購、施工由不同單位實施,人為割裂項目有機聯(lián)系而造成資源浪費的弊端,也能有效地控制項目其他費用的嚴(yán)重超支。
2.2 設(shè)計階段的投資控制, 是工程造價全過程管理的重點
做好設(shè)計概算是為了準(zhǔn)確確定工程造價,防止任意擴大投資規(guī)?;虺霈F(xiàn)漏項,減少投資缺口,縮小概算與預(yù)算之間的差距,避免故意壓低概算投資,搞釣魚項目,最后導(dǎo)致預(yù)算超概算現(xiàn)象的發(fā)生。因此,這就要求專業(yè)設(shè)計人員在確保設(shè)計的科學(xué)性、實用性、合理性的同時,盡量節(jié)省投資。要做到精心設(shè)計,把設(shè)計變更減少到最小。同時,應(yīng)采取有關(guān)措施把設(shè)計人員的設(shè)計工作與經(jīng)濟利益掛起鉤來,對因設(shè)計問題造成的工程浪費,延誤工期、超出投資限額及其他損失,由設(shè)計單位和設(shè)計人員按合同承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。從而把設(shè)計的責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來,有效地解決設(shè)計“ 負盈不負虧”的問題,以增加設(shè)計單位和設(shè)計人員的責(zé)任心,壓力感。因此,控制建設(shè)項目投資,從工程設(shè)計這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,才能取得事半功倍的效果。
2.3 大力推行工程招投標(biāo)制,加強招投標(biāo)管理建設(shè)工程的招投標(biāo)制度,是我國基本建設(shè)管理體制的一項重大改革。這項改革措施,對縮短工期、提高工程質(zhì)量、控制工程造價起到了重要作用。但是,目前
招投標(biāo)工程過程中,因中標(biāo)值與實際情況敞口過大而導(dǎo)致結(jié)算遠遠超出中標(biāo)價的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,。因此,標(biāo)底的制定要切合實際。保證工程質(zhì)量同時,本文認(rèn)為通過公開招標(biāo)的方式建議招標(biāo)單位對中小型項目,實行中標(biāo)價值一次性包死。招標(biāo)單位( 業(yè)主)能在眾多的投標(biāo)單位中,選擇設(shè)計技術(shù)先進、質(zhì)量可靠、經(jīng)濟指標(biāo)合理的工程設(shè)計單位和選擇報價合理、工期短、質(zhì)量好、信譽高的施工企業(yè)承包工程項目。因此,公開招標(biāo)有助于施工企業(yè)之間展開公平、合理的競爭,有利于打破地區(qū)、部門、技術(shù)的分割和壟斷,從而促使各設(shè)計單位和施工企業(yè)加強管理,提高設(shè)計和工程的質(zhì)量,縮短工期,降低工程成本。2.4 建立一套完善的造價動態(tài)控制體系,加強工程造價管理的自我約束機制工程造價管理偏重于監(jiān)督,而忽視自我約束。因此,有關(guān)部門要建立一套涉及以上方面的造價控制體系。
(1)轉(zhuǎn)變過去那種輕經(jīng)濟、重技術(shù)的觀念,建立一套監(jiān)督約束機制,促使工程技術(shù)人員增強技術(shù)經(jīng)濟觀念和造價意識。經(jīng)常造成設(shè)計浪費的,要減少其設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn),這樣促使設(shè)計單位自覺優(yōu)化設(shè)計,加強
經(jīng)濟意識。
(2)把現(xiàn)代管理的思想納入造價管理體系,對基建投資進行有效的控制。對于每個投資項目進行有時間因素和市場因素的實際總造價的予測,實行投資包干、層層承包、一次包死的承包方式,把建筑產(chǎn)品推向市場。這樣既有利于設(shè)計、采購、施工等部門加強企業(yè)經(jīng)營管理,又增加競爭意識和風(fēng)險意識,以有效地控制建設(shè)項目的工程造價。
結(jié)語
關(guān)鍵詞:工程造價;控制;分析
近年來,我國建筑行業(yè)呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,而且加深了對于各項管理理論的研究和實踐,其中工程造價控制逐漸得到工程參與各方的高度重視。為了進一步促進國內(nèi)工程造價控制能力和水平的提升,必須在不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,加強對于現(xiàn)行控制制度和機制的革新與完善,進而才能達到預(yù)期的目標(biāo)和效果。
1國內(nèi)工程造價控制的現(xiàn)狀分析
目前,在國內(nèi)的工程造價控制中,雖然整體能力和水平有了顯著的提升,但是由于受到各類主客觀因素的影響和限制,其存在的某些弊端和問題也是不容忽視,如果不能及時得到處理,必然會影響到國內(nèi)建筑行業(yè)造價管理的發(fā)展和創(chuàng)新。
1.1市場供求關(guān)系失衡,定價缺乏合理性
近年來,在宏觀政策調(diào)控下,固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴大,同時從事建筑施工的隊伍卻以更大幅度增加,“僧多粥少”的供求局面使得本己激烈的市場競爭更趨激烈。一些施工企業(yè)為爭得施工任務(wù)不得不面對難以接受的招標(biāo)條件,如墊資施工、壓價承包、肢解發(fā)包、壓縮工期、指定分包等,對這些不規(guī)范的市場交易,施工企業(yè)只有拼老本,保眼前,長此以往,企業(yè)缺少更新改造的后勁,沖擊了正常的工程造價控制而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機制。這樣也就更加助長了建筑市場競爭中的不規(guī)范行為。
1.2缺乏公平的市場競爭環(huán)境
市場經(jīng)濟呼喚公平競爭然而由于施工企業(yè)之間的歷史差異,難以形成公平的市場競爭。國有大中型施工企業(yè)曾為國家做出了很大的貢獻,但也背上了沉重的歷史包袱。在與集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一起參加競爭時,明顯處于劣勢。在制定工程造價控制政策時正確處理好國有大中型施工企業(yè)背負的歷史包袱,是促進建筑市場公平競爭的首要問題。
1.3缺乏科學(xué)的評價體系
沒有科學(xué)的評價體系,導(dǎo)致企業(yè)無法形成適合本企業(yè)的報價體系,這就是對企業(yè)資源的巨大浪費,珍貴的經(jīng)濟技術(shù)數(shù)據(jù)隨著建筑物的完成而消失。由此,企業(yè)失去了持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),在此方面的管理上始終在低水平上徘徊。
1.4工程項目前期造價控制薄弱
多年來,我國的建設(shè)項目普遍忽視了項目建設(shè)前期階段的重要性,造價控制的重點主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段,因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃,從而建設(shè)了大量效益不好的工程。所以,我們必須更新觀念,重新認(rèn)識,總結(jié)出一套完整的工程造價控制與管理方法。工程造價控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項目的全過程,但控制重點應(yīng)轉(zhuǎn)移到項目建設(shè)的前期,即轉(zhuǎn)移到項目決策和設(shè)計階段,而一旦投資決策后,控制的重點應(yīng)放在設(shè)計階段日。
2加強工程造價控制的途徑與方法
隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,特別是現(xiàn)代工程項目規(guī)模、數(shù)量,以及對于工藝、技術(shù)要求的不斷提高,都客觀增加了工程造價控制的難度,因此,在工程造價控制的強化過程中,一定要注意選擇科學(xué)的途徑和方法。
2.1加強設(shè)計階段的全過程控制
以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價控制,工程造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程,但是必須重點突出,很顯然,工程造價控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階段,而在項目作出投資決策后,控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。建設(shè)工程全壽命費用包括工程造價和工程交付使用后的經(jīng)濟開支費用,以及該項目使用期滿后的報廢拆除費用等。據(jù)西方一些國家分析,設(shè)計費一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費用的1%以下,但正是這少于1%的費用對工程造價的影響度占75%以上,由此可見,設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。根據(jù)我國的現(xiàn)有狀況,我國普遍存在的問題是建筑發(fā)包單位忽視工程建設(shè)項目前期工作階段的造價控制,而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段――審核施工圖預(yù)算、結(jié)算建安工程價款,在細微的層面上下功夫,將細賬算做得很好。這樣做盡管也有一定的效果,但畢竟是“亡羊補牢”,事倍功半。想要有效控制建設(shè)工程造價。就應(yīng)該堅決把控制重點轉(zhuǎn)到建設(shè)前期階段上來,尤其應(yīng)抓住設(shè)計這個關(guān)鍵階段,以取得事半功倍的效果,體現(xiàn)出工程造價的有效控制。
2.2促進工程造價控制體制的改革
長期以來,我國普遍忽視工程建設(shè)項目前期工作階段的造價控制,而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段一審核施工圖預(yù)算,合理結(jié)算建安工程價款、算細賬,這樣做盡管也有用,但畢竟是“事倍功半”。要有效的控制建設(shè)工程造價,就要堅決把控制重點轉(zhuǎn)移到前期階段來,1)重視和加強項目決策階段的投資估算工作,努力提高可行性研究報告投資控制數(shù)的準(zhǔn)確度,切實發(fā)揮其控制建設(shè)項目總造價的作用;2)要明確概預(yù)算工作不僅要反映設(shè)計、計算工程造價,更要能動地影響設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計,并發(fā)揮控制工程造價,促進合理使用建設(shè)資金的作用;3)要對工程造價中的投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算實行一體化管理,改變“鐵路警察各管一段”的狀況,而這需要通過深化行業(yè)體制改革,通過市場價格的機制的運行,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的工程造價控制體系,達到合理使用投資、有效地控制造價。取得最佳投資效益的目的,逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制,符合中國國情與國際慣例接軌的工程造價控制體制。
2.3建立完善的審批制度
為了適應(yīng)工程建設(shè)過程各方經(jīng)濟關(guān)系主體的建立,適應(yīng)項目管理和工程造價控制的要求,需要按建設(shè)程序分階段計價:投資估算――設(shè)計概算――施工圖預(yù)算――合同價――結(jié)算價――決算。按照前者制約后者,后者補充前者的原則,執(zhí)行級級審批。特別在實施過程,在不可避免的情況下增加投資,當(dāng)超過原批準(zhǔn)概算總價的10%或建設(shè)規(guī)模超過5%時,應(yīng)對概算進行調(diào)整,并報原審批單位審批;在實行中進行“兩算”對比,杜絕“三超”現(xiàn)象發(fā)生。
關(guān)鍵詞:工程造價咨詢單位;全過程造價;管理控制
中圖分類號:TU723文獻標(biāo)識碼: A
工程造價管理的發(fā)展中,全過程的工程造價控制成為造價管理關(guān)注的問題焦點,作為工程造價的咨詢單位,對工程造價管理肩負著重要責(zé)任,做好工程造價控制管理,特別是全過程的造價控制管理,需要進行更為全面的造價分析和研究,這就對造價控制方提出了更高的要求。具體分析,工程造價咨詢單位要想更好的實現(xiàn)對項目全過程的施工造價的控制,需要從以下一些方面努力。
一、工程決策階段對工程造價的管理
工程造價的確定與控制貫穿于項目建設(shè)全過程,可以說決策階段的項目決策內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ),工程建設(shè)項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策,對項目的工程造價有重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的選擇、設(shè)備選用等,都直接關(guān)系到工程造價的高低。
因此,項目投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎(chǔ),它直接影響著各個建設(shè)階段工程造價的控制是否科學(xué)合理。
(1)盡量做好項目決策之前的各項準(zhǔn)備,對相關(guān)資料進行多方面的收集,主要包括設(shè)備運行,技術(shù)參數(shù)以及施工期間會遇到的相關(guān)問題。
(2)制定項目可行性研究報告,結(jié)合市場經(jīng)濟行情與發(fā)展前景,對工程的規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行科學(xué)確定,在申請書上的內(nèi)容必須要符合實際情況,具有一定的可行性,盡量把總體施工方案確定下來。
(3)合理展開工程項目的效益分析,在綜合大量的施工資料后編制工程投資計劃,其編制范圍應(yīng)該涉及到工程的各個方面,結(jié)合工程實際情況進行確定,防止在施工過程中可能出現(xiàn)的阻礙因素而不利于工程造價控制,為投資者提供真實的經(jīng)濟信息,保證投資計劃對項目的總投資真正起到控制作用。
二、設(shè)計階段的造價控制重點探究
工程設(shè)計是全面規(guī)劃和具體描述工程項目實施意圖的過程,是工程建設(shè)的靈魂,設(shè)計階段造價控制的效益顯著,體現(xiàn)在兩個方面。一是設(shè)計階段對投資的影響程度大,控制效果顯著。二是設(shè)計階段造價控制的效率高,投入產(chǎn)出比大。
(1)在設(shè)計階段需要積極主動考慮工程造價的控制問題,更新設(shè)計方案以防止出現(xiàn)設(shè)計變更帶來大量的經(jīng)濟索賠。在制定施工工藝、技術(shù)方案過程中要把經(jīng)濟效益放在首位,以節(jié)約投資為重點控制目標(biāo),積極而穩(wěn)妥地使用先進的技術(shù)方案來優(yōu)化設(shè)計,進行工程造價控制,使得制定的設(shè)計方案具備先進、適用、經(jīng)濟、合理等特點。
(2)實施限額設(shè)計。限額設(shè)計主要就是根據(jù)工程投資數(shù)額的大小,在滿足工程項目使用功能,保證工程質(zhì)量的前提下進行設(shè)計,主要是參照可行性研究報告的投資估算結(jié)果。在依據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計總投資估算控制技術(shù)設(shè)計和施工設(shè)計時必須以正常的使用作為前提條件,以對投資限額做好適當(dāng)?shù)目刂?。避免出現(xiàn)不合理的調(diào)整,確保工程投資的作用充分發(fā)揮出來,以保證對投資限額實現(xiàn)控制和管理。
三、招投標(biāo)階段工程造價
工程造價咨詢單位在進行工程造價管理參與招投標(biāo)時應(yīng)注意以下幾點:
(1)做好招標(biāo)計劃的編制
在進行招標(biāo)計劃的編制中,必須合理地對施工標(biāo)段進行劃分,其主要依據(jù)是設(shè)計出圖計劃、施工計劃、分項工程造價。
(2)做好清單及標(biāo)底的編制
1)在進行清單的編制時,要以清淡計價規(guī)范要求為依據(jù),同時還要對專業(yè)及部門進行合理劃分,進行詳細的分部分項。例如,對于由五個地塊組成的公園來說,在鋪地形式上每個地塊都采用若干種方法,因而,在進行清單編制時,要避免采用相同的工序項目匯總后來分項,要以地塊鋪地形式的不同為依據(jù)來進行分項工作,從而使施工階段的造價控制及變更費用的核算更加方便。
2)結(jié)合現(xiàn)場實際情況,必要的措施費一定要考慮充分,避免今后發(fā)生索賠。例如某些市政工程不確定因素較多,便道、排水等有些措施費用一般采取包干的形式,如果措施項目考慮不足,造成標(biāo)底價過低,影響投標(biāo)單位的報價決策,導(dǎo)致惡意壓低報價中標(biāo),施工階段偷工減料導(dǎo)致工程質(zhì)量下降,或者造成施工階段索賠增加。
(3)做好招標(biāo)文件編制
工程招標(biāo)包括設(shè)備、材料采購招標(biāo)和施工招標(biāo)兩個方面。招標(biāo)文件確定了建設(shè)工程施工招標(biāo)的原則和程序,規(guī)范和指導(dǎo)工程建設(shè)施工招標(biāo)的各個環(huán)節(jié),對建設(shè)工程從項目報建到合同簽訂的全過程都進行了詳細的規(guī)定。由于招標(biāo)文件也是合同文件的組成部分,同樣具有法律效力,它是施工單位投標(biāo)報價的依據(jù),是雙方簽訂合同的依據(jù),也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù),按法律解釋順序它也排在前列。因此,招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)非常嚴(yán)密而準(zhǔn)確,每項都要詳細地寫明。
四、施工階段工程造價
施工階段造價控制的工作重點是:制定施工階段資金使用計劃,并按照規(guī)定的程序進行工程計量,嚴(yán)格進行付款控制;依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖。對工程造價目標(biāo)進行風(fēng)險分析,并制定防范性對策;嚴(yán)格控制工程變更,力求減少變更費用;主動協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系,按合同規(guī)定及時進行已完工工程的計量驗收,合格時簽發(fā)工程付款憑證,并督促建設(shè)單位及時支付工程進度款,避免誘發(fā)工程索賠事件;及時收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料,為處理費用索賠提供證據(jù);及時統(tǒng)計實際完成工程量,進行實際投資與計劃投資的動態(tài)比較,并定期向有關(guān)各方報告工程投資動態(tài)情況;及時掌握國家調(diào)價動態(tài),合理調(diào)整合同價款。
五、竣工驗收階段的造價控制和后期評價
工程竣工階段,整體的工程造價的基本結(jié)果就已成型,在這個過程中,造價控制和管理工作不能松懈。在工程竣工階段,工程造價咨詢單位的工作主要是對竣工工程的結(jié)算審核進行嚴(yán)格細致的把關(guān),同時,工程運行的各個部門還要進行具體的配合。
在這個過程中,工程造價施工單位要對工程量的計算、預(yù)算定額套用、取費合理性的審查,還是變更簽證、索賠條款等內(nèi)容進行深入分析和全面的綜合,保證整體的預(yù)算和造價管理過程的公平,嚴(yán)密,合理。
除了這個方面,在工程造價的管理中,作為工程造價咨詢單位還要注重對審計報告的分析,分析審核施工中影響工程造價的主要因素,對于審計過程中的三級復(fù)核具體落實下去。在項目全過程的施工中,各個施工環(huán)節(jié)的內(nèi)容比較細,對于工程造價的審核比較瑣碎,這有可能給施工造價帶來一些錯誤的信息,這就要求工程造價咨詢單位在具體施工過程中注重造價的審計報告分析,對整體項目工程的造價處理內(nèi)容具體分析,減少其中可能出現(xiàn)的錯誤,提高審核報告的準(zhǔn)確性。
工程施工結(jié)束以后,會有一個具體的后評價階段,在這個過程中,工程項目咨詢單位需要對整體的工程施工進行全面的評價,在這過程中,咨詢單位需要進行數(shù)據(jù)資料的收集;分析整理歸類等工作。因此,在這個過程中,造價人員需要進行全面的數(shù)據(jù)檢索和分析,需要造價審核人員對數(shù)據(jù),資料做到理論聯(lián)系實際,充分分析對工程造價造成影響的各個因素。如果有條件,還可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的建立,為今后搞好其他工程的造價控制作相應(yīng)的鋪陳。
建設(shè)項目的后評價階段是目前工程造價咨詢單位參與較少的一個環(huán)節(jié)。項目后評價是對整個項目已經(jīng)完成并運行一段時間后,對項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進行系統(tǒng)的、客觀的分析和總結(jié)的一種技術(shù)經(jīng)濟活動。通過對投資活動實踐的檢查總結(jié),確定投資預(yù)期的目標(biāo)是否達到,項目或規(guī)劃是否合理有效,項目的主要效益指標(biāo)是否實現(xiàn),通過分析評價找出成敗的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并通過及時有效的信息反饋,為未來項目的決策和提高完善投資決策管理水平提出建議,同時也為被評項目實施運營中出現(xiàn)的問題提出改進建議,從而達到提高投資效益的目的。作為造價咨詢單位,更多的要做好應(yīng)做好:1、數(shù)據(jù)資料的積累、分析和整理歸類。2、充分重視業(yè)主、施工、監(jiān)理、設(shè)計單位等各方的意見和建議,分析造價控制如何在各環(huán)節(jié)得到有效銜接。
結(jié)語
綜上所述,造價管理對整個工程的成敗起到一定的作用。工程造價咨詢單位對項目全過程造價管理不但是紐帶,更是整個工程建設(shè)的重要組成部分。因此,造價咨詢單位要充分發(fā)揮自身自能,充分發(fā)揮其促進作用。
參考文獻
[1]鄺桂玲.工程造價咨詢單位如何參與項目全過程造價控制與管理[J].建材與裝飾(中旬刊),2008,05:349-351.