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案件檢查工作條例精選(九篇)

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案件檢查工作條例

第1篇:案件檢查工作條例范文

一、案件查處情況

年上半年紀(jì)檢監(jiān)察室共受理違紀(jì)線索14件比去年增加8件增長133%初核違紀(jì)線索14件比去年增加8件增長133%其中經(jīng)初核轉(zhuǎn)立案14件共立案14件涉案人員14人立案數(shù)比去年同期增加9件增長180%;自辦案件14件14人(黨紀(jì)立案13件13人政紀(jì)立案1件1人其中:黨政紀(jì)同時立案3件3人)已立案件按錯誤性質(zhì)分為:(1)失職5件5人;(2)妨害社會管理秩序6件6人;(3)故意傷害1件1人;(4)違反財經(jīng)紀(jì)律1件1人;(5)貪污1件1人立案中涉及鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部2人已移送審理10件10人。

二、工作開展情況及特點

(一)發(fā)揮舉報主渠道作用多渠道挖掘案件線索

今年以來在發(fā)揮舉報主渠道外,充分在舉報中挖掘案件線索,一是從舉報中線索二是充分利用人口和計劃生育局、公安局、德陽市紀(jì)委工作中移送線索三是從自身辦案中注意挖掘“窩案”、“串案”、“案中案”如由群眾舉報人民公園丁祥華受賄件中查實人民公園小金庫案。

(二)積極配合推進(jìn)“聯(lián)組”工作機(jī)制同有關(guān)部門協(xié)作形成辦案整體合力

今年年初開始委局充分發(fā)揮紀(jì)委在反腐敗中組織協(xié)調(diào)職能建立了“紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)組”我室根據(jù)委局工作安排積極配合同各“聯(lián)組”溝通交流召開辦案工作聯(lián)系會推進(jìn)建立“辦案人才庫”和“陪護(hù)隊伍人員庫”做到統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動二是建立了系統(tǒng)協(xié)同辦案工作機(jī)制在檢查室辦案職能同時同各室之間協(xié)調(diào)配合對于重大、復(fù)雜、疑難案件在調(diào)查過程中請案件審理室適時提前介入對證據(jù)、事實及認(rèn)定錯誤構(gòu)成要件進(jìn)行審核把關(guān)促進(jìn)了部門辦案提高三是對于涉及黨紀(jì)、政紀(jì)、法律交叉案件同有關(guān)部門及時協(xié)商集中人力物力聯(lián)合辦案辦案中積極發(fā)揮紀(jì)委主導(dǎo)作用形成優(yōu)勢互補在調(diào)查取證、追繳贓款、采取強制措施等重要環(huán)節(jié)具體業(yè)務(wù)工作上做到手段相濟(jì)、互通有無、協(xié)同作戰(zhàn)如發(fā)放“特殊黨費”案中與“聯(lián)組”工作人員密切協(xié)作快速查清了相關(guān)責(zé)任人并對其及時立案取得了較好效果。

(三)突出重點嚴(yán)查貪污受賄案件保持懲治腐敗強勁勢頭

查辦案件懲治腐敗分子是反腐敗斗爭深入進(jìn)行迫切需要年以來我室嚴(yán)格執(zhí)行《案件檢查工作條例》把好辦案關(guān)口正確使用各項措施牢固樹立程序與實體并重、依法依紀(jì)、文明安全辦案觀念嚴(yán)查失職、貪污、受賄、違反財經(jīng)紀(jì)律案件先后查處了:拱星鎮(zhèn)政府王曉蓉、什地鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事務(wù)辦公室主任兼任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席李啟鳳失職、受賄案;城市綜合管理局人民公園主任丁祥華違反財經(jīng)紀(jì)律案;東北鎮(zhèn)政府原民政辦主任米文穎、東北鎮(zhèn)廣和村文書劉書銀、九龍鎮(zhèn)靈官樓社區(qū)朱長清在“特殊黨費”發(fā)放中失職案;金花鎮(zhèn)文河村書記趙昌榮貪污案。

(四)深入發(fā)揮查辦案件源頭治本作用

今年在查辦案件是重大、疑難案件中首先得力于委、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視案件檢查工作在查辦案件中給予了人員、車輛、經(jīng)費有力保障一切以辦案為中心全員辦案;二是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮當(dāng)辦案工作遇到阻力委、局領(lǐng)導(dǎo)親自聽匯報切實解決辦案中具體問題;三是在查辦案件同時組織委局力量違紀(jì)案件深入剖析原因找出成因通過發(fā)出監(jiān)察建議書、通報、督促進(jìn)行教育整頓、責(zé)令建章立制、管理等形式堵塞漏洞有力扼制了違紀(jì)違法案件發(fā)生促進(jìn)了行風(fēng)和作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)例如:今年1月查辦拱星鎮(zhèn)政府王曉蓉、什地鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事務(wù)辦公室主任兼任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席李啟鳳失職、受賄案給予了直接責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分對相關(guān)責(zé)任人采取了誡勉談話、警示談話、批評教育等措施并沒收非法收入12000余元;金花鎮(zhèn)文河村書記趙昌榮貪污案已移送人民檢察院并由人民檢察院將趙昌榮刑事拘留該兩案在全市引起了較大震動取得了非常好社會效果。

三、工作打算

在年工作中將對查辦案件工作長抓不懈發(fā)揚成績糾正不足努力使查辦案件工作再上新臺階著重抓好以下:

一、進(jìn)一步業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不斷提高執(zhí)紀(jì)辦案水平堅持委局領(lǐng)導(dǎo)下把學(xué)習(xí)放在首位強化依紀(jì)依法辦案基本素質(zhì)。

二、拓寬辦案視野多方挖掘案源盡力完成上級規(guī)定案件任務(wù)。

第2篇:案件檢查工作條例范文

2006年,××縣衛(wèi)生監(jiān)督局以“三個代表”重要思想、十六大精神為指針,認(rèn)真貫徹落實黨和國家的衛(wèi)生方針政策,圍繞確保廣大人民群眾身體健康,促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)開展工作,進(jìn)一步規(guī)范管理,調(diào)整服務(wù)功能,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),提高執(zhí)法水平,服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。依照《縣衛(wèi)生監(jiān)督局規(guī)章制度》,加大衛(wèi)生行政管理執(zhí)法力度,確保完成上級行政部門、業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的各項工作任務(wù)。

二、主要指標(biāo)

(一)食衛(wèi)、公衛(wèi)衛(wèi)生許可證辦證率95%;

(二)健康證辦證率95%以上;

(三)食品衛(wèi)生抽檢合格率90%以上,餐具消毒合格率85%以上;

(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒監(jiān)督覆蓋率95%以上,一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品回收率85%以上;

(五)衛(wèi)生監(jiān)督信息上報及時完整率100%;

(六)行政投訴、處罰案件結(jié)案率100%;

(七)放射衛(wèi)生許可證審、換、發(fā)證率100%,健康證辦證率100%;

三、工作重點

(一)綜合衛(wèi)生監(jiān)督工作世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,

1、加大宣傳力度,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),及時開展法律法規(guī)宣傳。全年設(shè)立宣傳咨詢點,出動宣傳車巡回宣講宣傳活動不少于4場次。及時收集全縣衛(wèi)生監(jiān)督信息,全年發(fā)表信息、新聞稿件20篇以上,并及時上報各種報表,完整、及時率100%。對違反《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》等法律法規(guī)的行為通過電視新聞公開曝光,對好的典型大張旗鼓地宣傳。

2、嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,做好衛(wèi)生許可證申請受理及證件發(fā)放工作,加強預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督的設(shè)計審查和現(xiàn)場審核工作。嚴(yán)把審核換發(fā)證關(guān),嚴(yán)格按許可程序發(fā)放衛(wèi)生許可證,做到“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”。

3、加強衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,建立嚴(yán)格的培訓(xùn)制度。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)由各職能股(室)負(fù)責(zé),要有學(xué)習(xí)筆記備查。

4、規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督與稽查工作,提高衛(wèi)生監(jiān)督管理工作效率和質(zhì)量。建立嚴(yán)格稽查制度,每月稽查一次,將稽查情況收集反饋各業(yè)務(wù)科室落實,提高辦證率、衛(wèi)生學(xué)審查率、監(jiān)督監(jiān)測頻率,每月將工作進(jìn)度及各種監(jiān)督監(jiān)測數(shù)據(jù)書面報辦公室。

5、受理各種衛(wèi)生投訴案件,及時辦理行政處罰案件,督導(dǎo)各職能科室調(diào)查處理。為較大數(shù)額罰款、吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰案件的聽證、復(fù)議和行政訴訟案件的應(yīng)訴與行政賠償提供相應(yīng)法律法規(guī)依據(jù),建檔率100%,結(jié)案率100%。

(一)、食品衛(wèi)生監(jiān)督

1、加大監(jiān)督力度,提高辦證率。加強對餐飲、食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所監(jiān)督力度,辦證率要在2005年基礎(chǔ)上有所提高。加強體檢工作,對檢查出的傳染病從業(yè)人員堅決調(diào)離。

2、嚴(yán)把衛(wèi)生許可審查關(guān)。按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,凡是不具備基本衛(wèi)生條件的一律不辦,對進(jìn)行整改后仍達(dá)不到衛(wèi)生要求的堅決取締。實行發(fā)證責(zé)任追究制,誰簽字誰負(fù)責(zé),徹底改變重許可輕監(jiān)督的工作作風(fēng)。

3、加大日常監(jiān)督力度。對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行分地段、分鄉(xiāng)鎮(zhèn),劃片包干到人,責(zé)任人定期到責(zé)任區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督覆蓋率95%以上。

4、加大抽檢力度。古夫鎮(zhèn)每季度,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年進(jìn)行一次餐具消毒效果監(jiān)測,奶制品、鹵制品、調(diào)味品、糕點、油料、豆制品每年監(jiān)測1-2次,純凈水每季度進(jìn)行一次監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果在電視上進(jìn)行公告,并對生產(chǎn)經(jīng)營不合格產(chǎn)品的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進(jìn)行行政處罰。

5、加強食品從業(yè)人員知識培訓(xùn)工作。食品從業(yè)人員在健康證發(fā)放之前,進(jìn)行一次培訓(xùn),對大型賓館、超市各學(xué)校食堂半年進(jìn)行一次培訓(xùn)工作,并與大型食品單位簽定安全責(zé)任書。

6、將食品衛(wèi)生量化分級工作納入日常監(jiān)督工作。根據(jù)《關(guān)于推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評審管理制度的通知》要求,加大食品量化分級工作力度,將量化分級納入日常工作中。

7、開展各項專項整治,加大食品專項整治力度。開展奶制品、豆制品、集貿(mào)市場、學(xué)校食品、生活飲用水等專項整治活動。

8、及時處理各種舉報、投訴案件。對群眾舉報的投訴案件,及時進(jìn)行處理,做好案件記錄。

9、做好食物中毒預(yù)防工作。對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及時進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、培訓(xùn),及時消除食品安全隱患,加大食品抽檢,節(jié)假日專項整治力度,實施食品安全預(yù)警制度和重大活動食品安全保障制度。

(二)、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督

1、依照《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》認(rèn)真開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作,建立公共場所本底資料。

2、對照《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作條例》及《實施細(xì)則》,進(jìn)一步對我縣公共場所行業(yè)的“硬件設(shè)施、衛(wèi)生管理、公共用具消毒”等加強管理,嚴(yán)格衛(wèi)生許可條件,把好公共場所發(fā)證關(guān),提高核、發(fā)證質(zhì)量。

3、加大公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和公共場所用具的監(jiān)測力度,對公共場所公共用具的消毒情況進(jìn)行抽樣監(jiān)測,定期通過新聞媒體向社會公布。全年監(jiān)測收入達(dá)到2萬元。

4、加大公共場所從業(yè)人員的管理力度,加強從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,提高經(jīng)營者的衛(wèi)生法律意識和管理水平。

5、加強公共場所化妝品使用的衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作,杜絕假冒偽劣化妝品,保護(hù)消費者的利益。

6、積極完成上級下達(dá)的專項衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作計劃。

(三)、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督

根據(jù)《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法規(guī),對全縣集中式供水單位及涉水產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。

1、建立健全供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督檔案。

2、加強供水單位新、改、擴(kuò)建項目的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。

3、嚴(yán)把供水單位的衛(wèi)生許可關(guān),負(fù)責(zé)對核、換衛(wèi)生許可證的單位進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督審核。

4、依法對供水單位開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督和抽檢工作,對縣自來水公司全年監(jiān)測18次以上,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他水廠全年監(jiān)測2次以上,并將抽檢結(jié)果通過新聞媒體向社會公布,對違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行行政處罰。

5、加強對從業(yè)人員的體檢培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的衛(wèi)生法律意識和管理水平。

(四)、職業(yè)病防治

1、加大宣傳力度。利用職業(yè)病防治法宣傳周進(jìn)行職業(yè)病防治宣傳;在安全咨詢月期間在街上進(jìn)行一次咨詢活動,并深入廠礦企業(yè)發(fā)放宣傳單,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行職業(yè)病防治知識培訓(xùn)。

2、做好職業(yè)危害企業(yè)衛(wèi)生學(xué)審查工作。加強對新、改、擴(kuò)建建設(shè)項目的衛(wèi)生監(jiān)管力度,做好職業(yè)危害預(yù)評價工作。未經(jīng)職業(yè)危害預(yù)評價的建設(shè)項目不得進(jìn)行建設(shè),對已經(jīng)生產(chǎn)而產(chǎn)生職業(yè)危害項目的,要加強整改。

3、加強與各部門配合。通過與安全局、建設(shè)局合作與協(xié)調(diào),切實加大監(jiān)管力度,明確各自職責(zé),加強溝通,形成強有力的監(jiān)管鏈,從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)危害的發(fā)生。

4、加大監(jiān)督檢查力度。開展職業(yè)病防治和作業(yè)場所職業(yè)危害治理專項整治工作,舉辦一期企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。

5、做好從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)工作。對全縣電站、煤礦、石材企業(yè)工人進(jìn)行職業(yè)病健康檢查,對存在職業(yè)危害的企業(yè)進(jìn)行職業(yè)危害因素監(jiān)測。全年監(jiān)測收入達(dá)到2萬元。

(五)、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督

1、進(jìn)行春秋兩季開學(xué)專項檢查。重點檢查學(xué)校食堂與食品經(jīng)營店的周邊環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境、”四防”設(shè)施、消毒情況、食堂采購與貯藏、學(xué)校衛(wèi)生管理制度、從業(yè)人員衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生許可證辦理情況世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,、傳染病防治情況。

2、做好學(xué)生健康體檢工作。認(rèn)真督促各學(xué)校完成本校學(xué)生的健康體檢,做好資料的統(tǒng)計、匯總、分析工作。

3、做好兩考期間食品衛(wèi)生安全保障工作。在中、高考期間,嚴(yán)格按照重大活動食品保障預(yù)案要求,加強監(jiān)督檢查力度,派駐衛(wèi)生監(jiān)督員到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督,保證兩考期間食品衛(wèi)生安全工作。

4、做好學(xué)校衛(wèi)生培訓(xùn)工作。舉辦兩期學(xué)校負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,培訓(xùn)的主要內(nèi)容是學(xué)校傳染病防治,食品安全等。

5、與學(xué)校負(fù)責(zé)人簽定責(zé)任書。在春秋兩季開學(xué)時,與全縣以各學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人簽定學(xué)校食品安全責(zé)任書。

6、推行食品衛(wèi)生量化分級。在縣直職學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心中小學(xué)實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。

(六)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督

1、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》、《消毒管理辦法》等法律、法規(guī)。

2、加強對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動的日常監(jiān)督檢查、指導(dǎo),規(guī)范執(zhí)業(yè)活動:

(1)、每半年對縣醫(yī)療中心、婦幼保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)、縣計劃生育服務(wù)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行一次檢查;

(2)、每季度對全縣個體醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次監(jiān)督檢查;

(3)、每年對全縣各村衛(wèi)生室的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、傳染病防治、疫情報告等工作進(jìn)行一次全面監(jiān)督檢查;

(4)、每次檢查活動結(jié)束后及時進(jìn)行書面總結(jié)、整理上報工作;

(5)、對醫(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)活動中違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的案件及時進(jìn)行調(diào)查取證,并對調(diào)查屬實的案件及時向衛(wèi)生行政部門提出處理意見或者處罰意見。

3、加大非法行醫(yī)打擊力度:

認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于打擊商業(yè)欺詐專項行動的通知》([2005]21號)及《宜昌市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》的精神,嚴(yán)厲打擊各種形式的非法行醫(yī),整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序,并認(rèn)開展各項專項整治活動,努力凈化醫(yī)療服務(wù)市場。

4、加強醫(yī)療廢棄物的管理工作:

建立相應(yīng)規(guī)章制度,加大對醫(yī)療廢棄物的監(jiān)管力度,特別是一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品的監(jiān)管力度,結(jié)合實際做好一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品回收處理工作。

5、加強對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)的消毒監(jiān)測工作:

(1)、元月至六月份對縣醫(yī)療中心、疾病控制中心、縣計劃生育服務(wù)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行一次醫(yī)院消毒監(jiān)測;

(2)、六至九月份對全縣部分村衛(wèi)生室進(jìn)行一次消毒監(jiān)測;

(3)、十至十二月對縣醫(yī)療中心、疾控中心、縣計劃生育服務(wù)站、全縣個體診所、托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次消毒監(jiān)測;

(4)、消毒監(jiān)測結(jié)果將在××新聞媒體上和××衛(wèi)生期刊上進(jìn)行公示,并在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報;

(5)、對監(jiān)測不合格的單位將加大監(jiān)管力度及時進(jìn)行指導(dǎo)整改,并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行衛(wèi)生行政處罰;

(6)、熱情接待、及時處理群眾對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的來信來訪、投訴案件;

(7)、加強醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)工作:

第3篇:案件檢查工作條例范文

__年度,我局的依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級人口計生委的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把推進(jìn)依法行政工作作為促進(jìn)人口和計劃生育工作健康發(fā)展的關(guān)鍵著力點,按照依法行政的總體要求,切實采取有效措施,做好人口和計劃生育的各項工作。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

我局始終把依法行政工作放在突出位置來抓。今年以來,結(jié)合兩區(qū)合并的實際情況,采取多種措施,加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是及時調(diào)整了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確__為局依法行政工作的第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會議研究如何推進(jìn)人口計生依法行政工作,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問題。二是嚴(yán)格落實依法行政考核機(jī)制,根據(jù)兩區(qū)的考核辦法存在的區(qū)別,重新修訂了人口計生年度目標(biāo)考核責(zé)任書,將計劃生育依法行政工作列入對責(zé)任部門、街道和駐區(qū)單位的人口與計劃生育目標(biāo)考核管理中,嚴(yán)格實行“一票否決”。三是加快部門職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)兩區(qū)執(zhí)法工作融合,健全和規(guī)范行政執(zhí)法規(guī)章制度。為了解決群眾反映突出的辦證難、蓋章多、程序繁瑣等問題,我局認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國家、省、市關(guān)于簡化和規(guī)范計劃生育證件辦理工作的通知精神,全面梳理兩區(qū)行政執(zhí)法工作的有關(guān)事項,重新修訂了各類行政執(zhí)法工作的流程和制度,建立并落實了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制等一系列制度,人口和計劃生育依法行政執(zhí)法機(jī)制逐步健全。

二、強化執(zhí)法隊伍建設(shè)

針對個別行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平與執(zhí)法工作要求還存在一定差距,對新出臺的一些法律法規(guī)理解掌握不夠熟練準(zhǔn)確,學(xué)習(xí)不夠深入細(xì)致等現(xiàn)實情況,我局采取多種措施加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。在兩局合并后,結(jié)合人員調(diào)整把業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強的同志充實到行政執(zhí)法一線工作崗位上。按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)〈__區(qū)行政執(zhí)法大檢查工作實施方案〉的通知》的有關(guān)要求,加強和改進(jìn)行政執(zhí)法工作,認(rèn)真總結(jié)近三年來行政執(zhí)法工作的實績,在全局范圍內(nèi)積極開展自查自糾,認(rèn)真組織全局同志參加行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),對執(zhí)法過程中常用的法律法規(guī)逐條進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),尤其是涉及面比較廣的企業(yè)退休職工一次性獎勵的有關(guān)政策。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)制度,做到持證上崗。加強對基層行政執(zhí)法工作的指導(dǎo),今年以來先后組織各條口的業(yè)務(wù)培訓(xùn)近50場,培訓(xùn)街道、社區(qū)計生工作人員近3000人次,打牢了基層人口計生行政執(zhí)法的基礎(chǔ),取得了較好的效果。

三、依法行使職權(quán)

一是嚴(yán)格落實行政執(zhí)法程序和規(guī)范。一年來,在再生育申請的審批過程中始終堅持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究制度,共審批符合再生育一個孩子條件的申請415例,在審批過程中認(rèn)真履行執(zhí)法程序,并按照執(zhí)法文書的制作要求做好案卷的歸檔備案工作;為7000余名獨生子女父母發(fā)放了《獨生子女父母光榮證》,對500多本失效的《獨生子女父母光榮證》及時進(jìn)行了注銷;對35例有違法生育行為的當(dāng)事人依法進(jìn)行了查處,共征收社會撫養(yǎng)費100萬元,嚴(yán)格落實“收支兩條線”,征收所得全部上繳財政專項賬戶;聯(lián)合衛(wèi)生部門加大對非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為的查處力度,查處“兩非”案件1起,為群眾開具引產(chǎn)證明500余件次。二是完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。落實省、市關(guān)于提高獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)的通知精神,積極向區(qū)財政部門協(xié)調(diào)增加預(yù)算,確保黨和政府的惠民措施及時落到老百姓手中。今年以來,共為57個人發(fā)放計劃生育公益金12元,為1705個獨生子女傷殘死亡家庭發(fā)放特別扶助金705萬元,對12個農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助對象發(fā)放扶助金__元,為6696名持《獨生子女父母光榮證》的退休職工完成了登記、審核和一次性獎勵金的發(fā)放工作,共發(fā)放一次性獎勵金__萬元,協(xié)調(diào)工商、國稅、地稅、人社等多部門對160余家無經(jīng)營無稅收的特殊企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定,妥善解決了這部分企業(yè)的近9000多名職工的問題。三是推進(jìn)綜合治理加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面落實“屬地化管理、市民化服務(wù)”,推動流動人口計劃生育工作“一盤棋”和服務(wù)均等化。按照“信息互通,管理互補,服務(wù)互動”的要求,強化區(qū)域協(xié)作和部門間的溝通協(xié)調(diào),審驗、辦理《流動人口婚育證明》10萬余份,簽訂《流動人口計劃生育合同》6000余份,提供孕環(huán)情監(jiān)測并出具孕環(huán)情檢驗報告單6000余 份。積極推進(jìn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化,“商貿(mào)區(qū)人口服務(wù)管理站”被命名為市首批“人口服務(wù)管理示范站”,打造了“1865創(chuàng)意科技產(chǎn)業(yè)園人口服務(wù)管理站”;結(jié)合春節(jié)、清明以及__等節(jié)日、紀(jì)念日,開展流動人口廣場宣傳、流動人口子女夏令營等活動30余場。

四、落實權(quán)力陽光運行機(jī)制

一是完善政務(wù)公開制度。在網(wǎng)站及時更新了機(jī)構(gòu)職能、法律法規(guī)、執(zhí)法程序、工作流程等有關(guān)信息,方便群眾及時了解人口計生相關(guān)政策;積極開展誠信陽光計生活動,推進(jìn)計劃生育村(居)務(wù)公開,各社區(qū)、街道通過宣傳欄、宣傳折頁、一次性告知等多種形式向群眾廣泛宣傳計劃生育辦事流程等知識,提高了群眾的政策知曉率。暢通了監(jiān)督渠道,維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是實施行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行制度,梳理和完成行政許可、行政處罰、行政確認(rèn)、行政征收和非許可類審批等五大類十三個權(quán)力事項的公開信息、流程圖。與區(qū)法制辦、陽關(guān)辦加強溝通,積極推進(jìn)權(quán)力陽光系統(tǒng)運行,規(guī)范再生育審批網(wǎng)上運行程序,理順區(qū)局、街道計生辦的職責(zé),提高了系統(tǒng)的操作性。到目前為止,全系統(tǒng)統(tǒng)一使用更新過的權(quán)力陽光系統(tǒng),局各崗位和各街道全部啟用新的系統(tǒng)用戶,再生育一個孩子的審批事項已經(jīng)逐步并軌,并實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,做到了網(wǎng)上網(wǎng)下同步運行。1-10月份,原秦淮區(qū)共受理再生育申請129例,全部上網(wǎng)并辦結(jié);1-4月份,原白下區(qū)共受理再生育申請96例,全部上網(wǎng)并辦結(jié)。三是以社會撫養(yǎng)費征收、再生育審批、病殘兒鑒定等權(quán)力行使為重點,深入查找依法行政崗位責(zé)任風(fēng)險點,及時完善崗位制約和預(yù)防機(jī)制。

五、防范化解社會矛盾糾紛

加強工作,保障群眾合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹人口和計劃生育群眾工作“八項紀(jì)律”,完善投訴處置機(jī)制,著力解決損害群眾利益的問題和群眾反映強烈的突出問題,提高工作效率和質(zhì)量。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的要求,依法、及時、就地辦理群眾來信來訪,對上訪群眾耐心做好思想疏導(dǎo)教育工作,依法保障群眾的合法權(quán)益,對的群眾做到有問必答,耐心細(xì)致,不回避,不推諉。積極維護(hù)和承辦“12356”陽光計生熱線和“12345”政府呼叫熱線系統(tǒng)的工作,及時、周到的解決群眾反映的問題。工作人員態(tài)度熱情、處理到位、反饋及時,獲得了群眾的肯定,滿意度一直名列前茅。結(jié)合省、市工作條例要求,建立健全區(qū)、街、居三級縱向到底、橫向到邊的計生工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)把第一道關(guān)口、為群眾搞好服務(wù),確保渠道暢通無阻,把大部分案件及時化解在萌芽狀態(tài)。今年以來,共受理群眾計劃生育來信來訪1380件次,其中電話訪次,來人訪次,電子訪次,結(jié)案率100%,未發(fā)生重大的案件。

存在的問題和難點:

在貫徹落實人口計生法律法規(guī),嚴(yán)格依法行政的同時,我們也明顯感覺到在人口和計劃生育工作中還存在諸多的問題。一是基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)參差不齊;二是部分群眾法制觀念淡薄,只強調(diào)權(quán)利,不講義務(wù),違法超生現(xiàn)象還時有發(fā)生。三是社會撫養(yǎng)費的征收難。

下一步工作打算:

__年,我局將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的指導(dǎo)下,進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,突出重點,創(chuàng)新思路,努力提升全體計生干部依法行政工作水平,重點抓好以下工作:

1、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制。將依法行政工作納入對部門、街道及駐區(qū)單位的目標(biāo)責(zé)任制考核中。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,按照權(quán)力陽光系統(tǒng)的要求做好行政審批工作,做好行政執(zhí)法案件文書的規(guī)范化工作。

2、進(jìn)一步加強行政執(zhí)法隊伍管理。加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,全面理解“合法行政、合理行政、誠實守信、高效便民、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”深刻內(nèi)涵,樹立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),服務(wù)于發(fā)展。

3、進(jìn)一步強化依法行政宣傳教育。加強對國家、省、市人口和計劃生育相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),規(guī)范依法規(guī)范行政行為,全方位、多角度宣傳人口和計劃生育有關(guān)法律法規(guī)知識,將依法行政工作推向新的高度。

第4篇:案件檢查工作條例范文

(一)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良

2015年__區(qū)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良,2015年1~9月我區(qū)三個飲用水源地達(dá)標(biāo)率為100%;內(nèi)河水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為68.5%,其中__河、__河、__河、__浦、__河、__河、__河水質(zhì)較好,達(dá)到ⅴ類水質(zhì)??諝庾詣诱緋m10均值53 ug/m3,pm2.5均值33 ug/m3,so2均值9.0 ug/m3,no2均值25 ug/m3。__區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲共布設(shè)有效測點網(wǎng)絡(luò)85個,監(jiān)測結(jié)果區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級leq平均值為55.9分貝,屬于輕度污染水平。

(二)政治首位加強思想建設(shè)

一是加強政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神、重要講話精神作為首要的政治任務(wù),堅持每月不少于1次的政治理論和法規(guī)學(xué)習(xí),采取外聘專家授課、案例點評、觀看影視、通報傳達(dá)等形式增強學(xué)習(xí)效果,全年集中學(xué)習(xí)21次。二是加強黨員隊伍教育。認(rèn)真制定并落實好黨支部的年度工作計劃,不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育,提高黨員素質(zhì)。圍繞環(huán)保中心工作,組織黨員開展豐富多彩的主題實踐活動。先后參加區(qū)機(jī)關(guān)黨工委組織的__活動、“一起動起來,全民健身與青運會同行”為主題文體活動、__省紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利七十周年暨第二個烈士紀(jì)念日有獎知識競答活動等。三是重視執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和隊伍能力建設(shè),邀請區(qū)法院審委會委員、區(qū)檢察院審委會委員、省廳市局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)和法律顧問就新《環(huán)保法》及四個文件配套規(guī)定等理解運用開展了7次培訓(xùn)。四是每月定期組織新《環(huán)保法》學(xué)習(xí)、研討、講解環(huán)保最新動態(tài),邀請律師和一線執(zhí)法人員對轄區(qū)重點企業(yè)的企業(yè)主或環(huán)保主管410人分4批次進(jìn)行宣講培訓(xùn),下發(fā)相關(guān)法律宣傳冊900余份,同時組織危險廢物產(chǎn)生單位96人次參加培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)危險廢物管理,并試點推廣6家企業(yè)環(huán)保信息公開工作。

(三)一崗雙責(zé)建設(shè)黨風(fēng)廉政

一是加強領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識。及時召開加強“作風(fēng)建設(shè)年”動員大會,傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神;召開黨組會,研究制定加強作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)教育計劃和實施方案等。二是強化措施明確責(zé)任。局黨組及時研究并下發(fā)《__區(qū)環(huán)保局2015年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)措施》等,做到把反腐倡廉工作與各項工作任務(wù)同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。按照“一崗雙責(zé)”工作要求,局主要負(fù)責(zé)人分別與局各科室、站、隊負(fù)責(zé)人簽訂了反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確了責(zé)任要求。三是嚴(yán)格落實廉政制度。對各部門負(fù)責(zé)人實行年度考核,全面掌握落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況、工作履職及民主測評情況等;嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,嚴(yán)格按要求對重要決策事項、人事任免、重要項目審批和大額資金使用事項研究實行局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,先后對監(jiān)測站購買專用儀器設(shè)備項目、空氣自動站建設(shè)、環(huán)保監(jiān)察辦公用房裝修、人事調(diào)整、經(jīng)費列支等情況進(jìn)行研究;不斷完善反腐倡廉相關(guān)制度,先后修訂了廉政風(fēng)險防控措施、廉政談話制度、干部選拔任用管理措施和車輛管理制度等制度;重點開展專項資金管理制度執(zhí)行情況專項檢查。

(四)省級生態(tài)創(chuàng)建取得成效

__區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)工作啟動后,舉全區(qū)之力推進(jìn)省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級生態(tài)市工作部署及區(qū)委、區(qū)政府“生態(tài)__”創(chuàng)建要求,__區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)工作按序時進(jìn)度開展,轄區(qū)46個

行政村獲得“__市生態(tài)村”命名,5個鎮(zhèn)申報省級生態(tài)鎮(zhèn)獲得“__省生態(tài)鎮(zhèn)”命名,8月20日至21日省環(huán)保廳組織專家組對我區(qū)省級生態(tài)區(qū)建設(shè)進(jìn)行考核驗收,經(jīng)現(xiàn)場考察和查閱相關(guān)檔案資料,考核組認(rèn)為,我區(qū)基本達(dá)到省級生態(tài)區(qū)考核要求,同意通過考核驗收,建議整改完善后按程序上報。(五)統(tǒng)籌抓好環(huán)保各項工作

1、水環(huán)境綜合整治扎實開展

一是加強重點企業(yè)水污染監(jiān)管。本區(qū)市控重點源廢水單位名單10家,其中6家企業(yè)已關(guān)閉或停產(chǎn);其余4家企業(yè)污水排放達(dá)標(biāo)率100%。二是建議提供政府財政支持。我局向區(qū)政府建議將集中式飲用水源地綜合整治資金納入各鎮(zhèn)人民政府財政預(yù)算,確保做好轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源地日常監(jiān)管工作。三是加強飲用水源地巡查。在__、__、西北區(qū)水廠市級飲用水源保護(hù)區(qū)及新成立的飛鳳山水源地范圍內(nèi),加強排查和整治威脅飲用水源保護(hù)區(qū)和重點流域的污染隱患,每周定期檢查并做好日常檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時查處、上報并建立環(huán)境監(jiān)管長效管理機(jī)制。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治實施細(xì)則》及市區(qū)文件和領(lǐng)導(dǎo)批示精神,結(jié)合我區(qū)實際草擬《__區(qū)飲用水源環(huán)境保護(hù)長效管理實施辦法》,并于9月23日下發(fā),征求__、__、__鎮(zhèn)政府及區(qū)直各相關(guān)部門的意見后進(jìn)行修正。四是根據(jù)《__市2015年__流域水環(huán)境綜合整治工作計劃》,按市流域辦的通報督促相關(guān)責(zé)任單位做好整改。__鎮(zhèn)政府已采取修繕圍網(wǎng)、清理垃圾、轉(zhuǎn)移健身器材等舉措對__水廠水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行整改;__水源保護(hù)區(qū)圍欄修復(fù)資金不足的問題,我局與區(qū)財政局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于申請__區(qū)__水廠、__水廠水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治資金補助的報告》向市財政局、市環(huán)保局申請水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治資金補助,我局正積極跟蹤中;__碼頭已搬離一級水源保護(hù)區(qū),新碼頭選址在離__水廠水源地二級保護(hù)區(qū)下游300米之外的位置,由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局委托相關(guān)公司設(shè)計施工監(jiān)理,于2015年7月初通過驗收并報告區(qū)政府進(jìn)行命名啟用;水源環(huán)境保護(hù)標(biāo)示牌正在制作中。五是杜絕畜禽養(yǎng)殖污染回潮工作。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖方面:6月12日,區(qū)政府組織多部門聯(lián)合執(zhí)法,對位于__鎮(zhèn)__村的__、__和奶牛場依法進(jìn)行,“十二五”期間我區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場已經(jīng)全部關(guān)閉到位。非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖方面:今年我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染主要是__鎮(zhèn)__村以及__鎮(zhèn)__村生豬養(yǎng)殖問題。發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖回潮現(xiàn)象,我局立即督促相關(guān)鎮(zhèn)、街對畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行采取畜禽遷移、畜禽養(yǎng)殖場拆除等措施;目前__鎮(zhèn)__村豬欄已全部拆除;__鎮(zhèn)__村生豬已基本遷移完畢。

2、大氣污染防治全力展開

一是加強重點企業(yè)大氣污染監(jiān)管。本區(qū)市控重點源廢氣單位名單19家,其中8家企業(yè)已關(guān)閉或停產(chǎn),其余11家企業(yè)的鍋爐廢氣排放達(dá)標(biāo)率100%。二是開展餐飲業(yè)油煙整治工作。完成了建立5條餐飲業(yè)油煙整治示范街工作,督促轄區(qū)內(nèi)300余家餐飲業(yè)展開治理。對群眾投訴強烈的26家餐飲業(yè)下達(dá)了限期整改通知,安裝經(jīng)過國家認(rèn)證的油煙凈化裝置,定期對油煙凈化設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);并動態(tài)督查整改情況,確保整改到位。三是加快29中、師大、__的大氣自動監(jiān)測點位的樓頂綠化和噴水建設(shè)工作,不斷改進(jìn)施工方案,治理成效顯著。四是取得轄區(qū)企業(yè)禁煤工作階段性成果。根據(jù)__市市場監(jiān)督管理局、市環(huán)保局下發(fā)的__區(qū)鍋爐禁燃改燃名錄,__區(qū)共有區(qū)管登記在冊的使用鍋爐企業(yè)43家,55臺鍋爐。上半年對我區(qū)燃煤鍋爐所屬企業(yè)進(jìn)行逐一走訪,宣傳“禁煤”政策,聽取企業(yè)“改燃”的訴求,并重點針對有條件改燃的企業(yè)下達(dá)了具體要求。對超過整改時限還在等待觀望的采取強制措施,于8月底、9月中旬,區(qū)環(huán)保局牽頭聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市容局、區(qū)公安消防大隊及相關(guān)鎮(zhèn)開展聯(lián)合執(zhí)法,對4家塑料行業(yè)鍋爐重要部位進(jìn)行了切割,對1家木材加工廠采取了斷電措施,對1家企業(yè)的生產(chǎn)鍋爐設(shè)備進(jìn)行拆除搗毀。截止9月30日,我區(qū)55臺鍋窯爐改燃淘汰已全部完成,除部分停產(chǎn)停用外,絕大部分都已改用生物質(zhì)成型顆粒等清潔能源,超過區(qū)政府要求的95%目標(biāo)任務(wù)。五是開展__區(qū)大氣污染物源排放清單調(diào)查工作。根據(jù)市局要求,我局7月開展__區(qū)大氣污染物源排放清單調(diào)查工作,以2014年為基準(zhǔn)年,篩選出涉及17個行業(yè)的25家企業(yè)進(jìn)行布表調(diào)查,涉及9種污染物,調(diào)查上報的數(shù)據(jù)經(jīng)過審核測算,將作為__區(qū)大氣污染防治工作的重要數(shù)據(jù)支撐。六是根據(jù)《提升__市環(huán)境空氣質(zhì)量行動計劃》牽頭起草并提請區(qū)委制定印發(fā)《提升__區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量行動計劃》(__委[2015]65號),區(qū)直各部門同心協(xié)力,認(rèn)真履行職責(zé),努力提升轄區(qū)空氣質(zhì)量。七是依托《__區(qū)市容管理和城市執(zhí)法網(wǎng)格化管理實施辦法》,起草制定《__區(qū)整治焚燒垃圾網(wǎng)格化管理工作方案》,進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)街屬地管理為主,區(qū)市容局日常監(jiān)管、協(xié)調(diào)與指導(dǎo),區(qū)環(huán)保局督促監(jiān)管職責(zé)。八是制定了《__區(qū)2015年度大氣污染防治實施方案》,明確了2015年__區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo),確定了年度大氣污染防治重點工作及完成任務(wù)的保障措施。同時針對顆粒物尤其是可吸入顆粒物(pm10)是我區(qū)大氣環(huán)境首要污染物現(xiàn)狀,針對__區(qū)餐飲

業(yè)油煙、城區(qū)揚塵污染、城區(qū)焚燒垃圾、大排檔的燒烤攤、重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)大氣污染等4個問題,制定《關(guān)于印發(fā)餐飲業(yè)油煙整治等四個專項行動方案的通知》(__政綜[2015]243號),對總體要求、工作目標(biāo)、職責(zé)分工、工作安排均做了具體規(guī)定。九是制訂《__區(qū)師大周邊環(huán)境綜合整治工作方案》,針對師大周邊兩公里范圍內(nèi)建筑工地防塵、拆遷工地防塵、道路保潔及清洗、夜間燒烤及占道擺攤大排檔等進(jìn)行專項整治。3、全力保障居民安靜環(huán)境

一是日常嚴(yán)格督查經(jīng)營性文化娛樂單位噪聲源,確保廣大市民正常工作、生活和休息。二是制定《2015年中高考期間環(huán)境噪聲綜合整治工作方案》,于5月13日至6月12日18時實施。中、高考考試期間,全面規(guī)范排查考點周邊的加工制造工業(yè)企業(yè)、建筑施工單位和營業(yè)性文化娛樂場所等噪聲污染源單位,并以學(xué)校區(qū)域和居民區(qū)為重點,對考點150米區(qū)域內(nèi)進(jìn)行定人、定位、定時巡查,及時制止違規(guī)行為,確保不出現(xiàn)噪聲影響考生考試。

4、全面統(tǒng)籌日常性工作

一是2015年1-9月我局完成建設(shè)項目竣工驗收監(jiān)測16家,完成竣工驗收報告編寫工作;完成監(jiān)測收入7.6萬元,按進(jìn)度完成任務(wù)。二是分解區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的下達(dá)。6月召開環(huán)委會全體成員會議暨2015年全區(qū)環(huán)保工作會議。《關(guān)于下達(dá)2015年度區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的通知》(__政辦[2015]180號)已下達(dá)鎮(zhèn)(街)、區(qū)直有關(guān)部門,明確了任務(wù)、責(zé)任單位、完成時限,促進(jìn)區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書工作的開展。三是積極配合__市環(huán)保局做好國家級生態(tài)市迎檢工作,制定《__市國家生態(tài)市建設(shè)技術(shù)評估涉及__區(qū)迎檢現(xiàn)場工作配套方案》,由區(qū)政府召集相關(guān)單位落實責(zé)任,共同做好__市國家級生態(tài)市建設(shè)技術(shù)評估工作。四是2015年至今,我局在依托__區(qū)政府門戶網(wǎng)站的“部門動態(tài)”、“政府信息公開”、“規(guī)劃計劃”、“辦事指南”、“印象__-生態(tài)__”等欄目公開政府信息約441條,在環(huán)保局部門子網(wǎng)站約公開485條。

(六)環(huán)保審批服務(wù)優(yōu)化提速

認(rèn)真推進(jìn)行政審批和政府職能轉(zhuǎn)變改革,根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和土地規(guī)劃嚴(yán)把審批關(guān),并配合區(qū)行政服務(wù)中心做好入駐項目的網(wǎng)上辦理工作,截至10月15日,共審批建設(shè)項目36項(其中報告表14項,登記表22項),驗收24項,排污許可證28件。

1、落實簡政放權(quán)工作。我局行政服務(wù)中心窗口率先啟用__區(qū)行政服務(wù)中心環(huán)保審批專用章并被授權(quán)對許可事項進(jìn)行審批。對現(xiàn)有事項進(jìn)一步壓縮工作時限,排污許可證審批由原來的6個工作日辦結(jié)改為即辦,環(huán)評審批中的建設(shè)項目環(huán)境影響登記表(工業(yè)型、非工業(yè)型)項目和核技術(shù)應(yīng)用類登記表項目由原來的6個工作日辦結(jié)縮減為3個工作日,并對入駐中心的12個行政許可事項重新進(jìn)行了優(yōu)化,減少了部分申報材料,減少辦事環(huán)節(jié)。

2、加大信息公開力度。根據(jù)環(huán)保部關(guān)于建設(shè)項目審批和驗收信息公開的相關(guān)規(guī)定,7月份起對所有申報審批和驗收的報告書、報告表項目在受理和擬審批環(huán)節(jié)在區(qū)政府網(wǎng)站全文公開,對存在環(huán)境敏感目標(biāo)的項目,采取實地勘察、上門走訪、現(xiàn)場粘貼公示等方式保障利益相關(guān)方的知情權(quán),減少因信息披露不到位引發(fā)的群眾投訴情況。

3、試點排污權(quán)改革工作。按照我市出臺的排污權(quán)政策相關(guān)規(guī)定,2015年主要任務(wù)是完成除8個試點行業(yè)以外的初始排污權(quán)核定工作。經(jīng)查,我區(qū)目前無企業(yè)工業(yè)廢水污染物排放量超過核定量,無需進(jìn)行初始排污權(quán)核定。

4、開展黃標(biāo)車補貼。根據(jù)《__區(qū)提前淘汰報廢“黃標(biāo)車”經(jīng)濟(jì)補償方案》,我窗口主要承擔(dān)“黃標(biāo)車”的認(rèn)定工作,市局下發(fā)的黃標(biāo)車名單中我區(qū)共有8253輛黃標(biāo)車;梳理辦事流程和工作機(jī)制,對符合條件的“黃標(biāo)車”盡量做到當(dāng)日審核,讓群眾能及時將材料送至拆解公司進(jìn)行拆解報廢,對完成拆解的“黃標(biāo)車”在十個工作日內(nèi)給予審批辦結(jié)并轉(zhuǎn)交下一部門進(jìn)行辦理,截止10月中旬窗口共核定黃標(biāo)車1021輛,進(jìn)入補貼流程的420輛。

5、規(guī)范行政權(quán)力運作。今年以來,省、市、區(qū)政府均對規(guī)范權(quán)力運作,公開權(quán)力清單等工作提出具體要求,我局先后梳理了權(quán)力和公共服務(wù)事項,清理了證明類事項,并剔除了涉企涉民證照(卡)證明類事項辦理中無法律依據(jù)的證明材料。網(wǎng)上審批方面,杜絕體外循環(huán),所有事項清單一次性告知,全年沒有出現(xiàn)超期辦結(jié)事項。做好許可案卷規(guī)范化,先后通過省市區(qū)各項檢查。

6、牽頭開展環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理排查工作。根據(jù)省環(huán)保廳統(tǒng)一部署,區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、各鎮(zhèn)(街)聯(lián)合開展環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理排查工作。目前我局以統(tǒng)計局2013年經(jīng)普企業(yè)為基數(shù),將企業(yè)名單已下發(fā)到各鎮(zhèn)、街,確保該項工作能夠按時有序推進(jìn)。

(七)環(huán)境監(jiān)管力度得到加強

1、積極開展環(huán)保大檢查。以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》和《環(huán)保部辦公廳關(guān)于印發(fā)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》為契機(jī),圍繞省、市環(huán)保部門貫徹落實意見,結(jié)合我區(qū)實際制定《__區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作實施方案的通知》,開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年活動,對全區(qū)企業(yè)進(jìn)行全面摸排,摸清企業(yè)排污情況和污染源類型。規(guī)范登記,建立臺賬,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分類造冊,依法查處、依法予以公開。

2、繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動。按照“鞏固成果、深化治理、拓展范圍、解決訴求”的總體要求,進(jìn)一步解決一批群眾反映強烈的水、氣、聲等直接影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。聯(lián)合區(qū)市容局、工商局、安監(jiān)局、電力等相關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)、街,對__鎮(zhèn)__村、

__村、__山上等6處8家的煉膠場、廢塑料加工場;____村、__村、__村等5家廢塑料加工場,以及__街道__村下道7家石材加工店等共20家的違法排污企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合取締。對違法排污企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行搗毀、切割、拆除、斷電等措施予以取締,并對下道7家石材加工店的占道經(jīng)營的違章建筑予以拆除。對擅自改變生產(chǎn)工藝、治理設(shè)施未經(jīng)驗收、噴漆廢氣直接排放等環(huán)境違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處罰,目前已立案查處環(huán)境違法行為14起,處罰到位12起,罰款金額25萬。今年已完成3起超標(biāo)排放3倍以上含一類重金屬、涉嫌嚴(yán)重污染環(huán)境犯罪司法移送工作,移交檢察院處理;對1家通過地面軟管排放含重金屬廢水的加工店決定移送公安部門準(zhǔn)備依法對當(dāng)事人實施行政拘留。3、加強對排污單位進(jìn)行排污申報和核征排污費。對轄區(qū)321家排污單位進(jìn)行了排污申報,征收排污費260萬元。

4、為做好第一屆全國青年運動會期間環(huán)境保護(hù)工作,我局制定《第一屆青年運動會期間__區(qū)進(jìn)一步加強環(huán)境保護(hù)工作實施方案》,全力保障首屆青運會在我區(qū)順利召開。

5、認(rèn)真查處環(huán)境污染投訴件。在受理和辦理環(huán)境事項中,嚴(yán)格依據(jù)省工作條例和新環(huán)保法要求,按照“專人受理,交辦轉(zhuǎn)辦,現(xiàn)場查處,審核反饋,回訪復(fù)查,建檔備案”的步驟,嚴(yán)格依法辦理。目前接到上級轉(zhuǎn)辦件、數(shù)字城管、微信投訴、12345、12369、群眾直接來電來訪等各類件2290起,反饋率100%。

6、嚴(yán)把危險廢物轉(zhuǎn)移關(guān)。(1)嚴(yán)格實行五聯(lián)單制度,對申請危險廢物轉(zhuǎn)移的絕大部分企業(yè)進(jìn)行實地檢查,督促企業(yè)規(guī)范危險廢物管理;截至10月10日,共計審批了轄區(qū)內(nèi)35家(次)危險廢物產(chǎn)生單位危險廢物轉(zhuǎn)移的申請,累計轉(zhuǎn)移42車167.98噸危險廢物。(2)制定《2015年度__區(qū)開展危險廢物規(guī)范化管理考核自查工作方案》,對全區(qū)的危險廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行考核自查;對市控3家危險廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。(3)摸底轄區(qū)內(nèi)電動車廢電池情況。要求鎮(zhèn)(街)環(huán)保站對各轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營電動車店面及電動車維修站點內(nèi)電動車廢電池回收情況進(jìn)行調(diào)查摸底,全區(qū)除__鎮(zhèn)外共計有138家。(4)依法對轄區(qū)內(nèi)區(qū)屬輻射工作單位開展安全監(jiān)管檢查工作,__轄區(qū)內(nèi)原有16家區(qū)屬輻射工作單位,其中2家輻射工作單位已停產(chǎn),放射源已依法收貯、另有一家輻射工作單位已停用x光機(jī);尚有13家輻射工作單位正常開展工作,均持有輻射安全許可證。

7、認(rèn)真把關(guān)清潔生產(chǎn)驗收。2015年我局應(yīng)完成清潔生產(chǎn)驗收企業(yè)10家,除因廠房搬遷等各種原因暫緩本輪清潔生產(chǎn)驗收的4家企業(yè)上報市局外,剩余6家企業(yè)我局下文要求企業(yè)于8月30日前完成清潔生產(chǎn)驗收。目前,____工業(yè)發(fā)展有限公司已完成清潔生產(chǎn)驗收、__金日涂料有限公司申請驗收資料已上報市局,仍有4家企業(yè)還未完成清潔生產(chǎn)驗收。

(八)環(huán)保宣傳工作逐步加大

一是每季度定期向轄區(qū)30萬名移動用戶發(fā)送環(huán)保宣傳短信,提高公眾環(huán)境意識及生態(tài)創(chuàng)建知曉率。二是利用公交車、出租車的led電子顯示屏定期滾動播放生態(tài)宣傳標(biāo)語。三是我局參加了省環(huán)保宣教中心、市環(huán)保局等主辦的第44個世界環(huán)境日,“六五”宣傳主題是“踐行綠色生活——迎接青運會,環(huán)保我先行”,旨在宣傳“生活方式綠色化”理念,增強全民環(huán)境意識、節(jié)約意識、生態(tài)意識。四是聯(lián)合__師范大學(xué)化學(xué)與化工學(xué)院學(xué)生開展了主題為“綠色先鋒化學(xué)人,美麗__我共建”的大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,通過開設(shè)座談會、實地調(diào)研、問卷調(diào)查等方式了解與宣傳“保護(hù)水源在行動·綠色家園齊共享”的環(huán)保理念。五是我局向企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、高校等部門和行業(yè)招募20名環(huán)保監(jiān)督員,擔(dān)任轄區(qū)環(huán)保社會監(jiān)督員,并已下發(fā)聘書。六是為提高群眾對__區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)的知曉率和滿意率,__區(qū)各鎮(zhèn)(街)及區(qū)直部門計162個部門對外公開電話設(shè)置為生態(tài)文明電話彩鈴。

一是我局將著重針對省考核組對我區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)工作提出的問題,聯(lián)合行動進(jìn)行整改,爭取在驗收時順利通過。我局已根據(jù)《__省環(huán)保廳關(guān)于__市__區(qū)省級生態(tài)區(qū)建設(shè)考核驗收及整改意見的函》做好《__區(qū)省級生態(tài)區(qū)建設(shè)考核驗收整改工作任務(wù)分解安排表》,已報區(qū)政府,待研究下發(fā)文件。

二是預(yù)估2015年12月中旬,__市將承辦中國生態(tài)文明論壇__年會,為配合做好年會工作,我局已制定《中國生態(tài)文明論壇__年會__區(qū)配套方案》,待上報區(qū)政府研究部署。

三是我局牽頭組織編制__區(qū)“十三五”環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)專項規(guī)劃。

四是依法完成2015年排污費征收任務(wù)。我局還有140萬元排污費要抓緊征收,排污收費工作要完善檔案、錄入系統(tǒng)、核查核實,做好省、市稽查準(zhǔn)備工作。

五是鞏固5條餐飲油煙整治示范街的建設(shè)成果,力爭通過復(fù)核驗收。

六是積極協(xié)調(diào)區(qū)綜合治理辦公室按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求,在__市環(huán)保局網(wǎng)格下完成本區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),形成__區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案,上報__市環(huán)保局;加強對鍋爐禁燃改燃后期督查工作,確保禁燃改燃不反彈,不復(fù)燃;依法完成2015年排污費征收任務(wù),完善檔案、核查核實,做好省、市稽查準(zhǔn)備工作。

七是根據(jù)《__區(qū)提前淘汰報廢“黃標(biāo)車”經(jīng)濟(jì)補償方案》按進(jìn)度做好黃標(biāo)車淘汰工作。我區(qū)2015年底應(yīng)淘汰2005年底注冊的營運黃標(biāo)車,據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)目前共有2005年底注冊的營運黃標(biāo)車共923輛,目前僅淘汰17輛,距離省環(huán)保廳要求的

10月底淘汰80%,11月底全部淘汰的目標(biāo)差距巨大。我局將認(rèn)真做好牽頭工作,每日督促各部門、鎮(zhèn)街上報工作進(jìn)展,并將存在問題及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報。八是根據(jù)省廳要求,開展違規(guī)建設(shè)項目清理工作。我局牽頭組織開展環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目排查清理,并根據(jù)清理結(jié)果按照省環(huán)保廳制定的認(rèn)定和備案條件,對符合條件的項目給予認(rèn)定和備案,可以免于辦理審批、驗收手續(xù)納入正常環(huán)保監(jiān)管,對不符合認(rèn)定和備案條件的將依法關(guān)停淘汰。

九是建立我區(qū)危險廢物規(guī)范化檢查工作調(diào)度制度,實行周調(diào)度、旬報告制度,實施時間自2015年10月19日起到今年年底。

十是10月我局再次發(fā)文要求未完成驗收的4家清潔生產(chǎn)驗收企業(yè)盡快提交材料申請驗收,確保年底前完成今年驗收任務(wù)。

十一是重點做好__水廠、__水廠、西北區(qū)水廠及新建設(shè)的飛鳳山水源保護(hù)區(qū)保護(hù)工作,保證飲用水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。督促飛鳳山一級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)游艇碼頭限期關(guān)閉或拆除。重點制作及安裝飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)標(biāo)示牌。配合__鎮(zhèn)政府做好__飲用水源地被市環(huán)保局掛牌督辦的摘牌工作。

十二是制定區(qū)政府區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。我局將制定鎮(zhèn)(街)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核辦法,采集2015年鎮(zhèn)街績效管理指標(biāo)體系中各鎮(zhèn)街環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成率的數(shù)據(jù)。

2016年是十三五首年,我局把環(huán)境保護(hù)與調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧有機(jī)結(jié)合,以提高轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),努力解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾利益的突出環(huán)境問題,推動生態(tài)文明建設(shè)和宜居城市建設(shè)。

(一)依法嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

一是合理運用法律法規(guī)等組合拳。學(xué)習(xí)好新《環(huán)境保護(hù)法》及配套法規(guī),貫徹好賦予的按日計罰、查封、扣押污染設(shè)施等環(huán)境執(zhí)法手段,加強與區(qū)公安分局建立聯(lián)動執(zhí)法聯(lián)席會議機(jī)制和重點案件會商督辦機(jī)制。

二是突出重點統(tǒng)籌開展執(zhí)法工作。1、開展建設(shè)項目清理清查工作,加大對新建、改建和擴(kuò)建項目檢查的檢查力度。2、繼續(xù)深入開展污染源檢查。3、持續(xù)開展禁煤后督察工作。經(jīng)常性采取突擊檢查,對已改燃的鍋爐企業(yè)加強督察,嚴(yán)禁恢復(fù)燃煤鍋爐的使用。4、做好環(huán)境應(yīng)急管理。主要包括:企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理、企業(yè)其他環(huán)境應(yīng)急防范措施、設(shè)施落實,企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患排查治理制度建設(shè)及落實情況等。5、持續(xù)深入開展環(huán)保大檢查,使環(huán)境問題得到整改落實。主要是企業(yè)是否被掛牌督辦、立案處罰或要求限期整改等,環(huán)境問題整改是否落實到位。6、群眾舉報投訴環(huán)境重點案件化解。對群眾舉報投訴環(huán)境重點案件或地方突出環(huán)境問題進(jìn)行調(diào)查并依法查處,對重點案件或突出環(huán)境問題調(diào)查中涉及環(huán)境犯罪或治安處罰、落后淘汰產(chǎn)能、無證無照經(jīng)營活動等領(lǐng)域的違法行為,依法移送或移交相關(guān)職能部門查處。

三是全力開展環(huán)保專項執(zhí)法行動。繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動,建立完善與公安、法院、檢察院工作聯(lián)動機(jī)制,加強重點案件會商督辦機(jī)制;及時移交涉及兩高司法解釋和新環(huán)保法規(guī)定的涉嫌嚴(yán)重環(huán)境違法案件;全面開展轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車修理行業(yè)專項整治,重點從加強環(huán)評審批驗收、加強廢機(jī)油等危險廢物規(guī)范處置、加強廢氣和噪聲監(jiān)管等方面規(guī)范機(jī)動車行業(yè)環(huán)境監(jiān)管;開展重金屬污染整治專項行動,持續(xù)加大打擊非法小電鍍力度,切實防止重金屬污染事件的發(fā)生;開展城區(qū)環(huán)境綜合整治專項行動,嚴(yán)肅查處污染城市環(huán)境違法行為,有效解決涉及民生的環(huán)境問題。

四是全面推動環(huán)保信息公開。依托區(qū)政府網(wǎng)平臺,依法對環(huán)境行政審批、環(huán)境監(jiān)察職權(quán)、違法企業(yè)信息、群眾投訴查處情況進(jìn)行公開,主動接受群眾的監(jiān)督;對重點案件、訴求熱點主動對接新聞媒體進(jìn)行報道,摸索環(huán)境執(zhí)法陽光下運作。

(二)繼續(xù)優(yōu)化環(huán)保審批管理

一是認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等法律法規(guī)及省市政府相關(guān)文件規(guī)定,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針,嚴(yán)格執(zhí)行總量控制,對不符合環(huán)保要求和可能對群眾產(chǎn)生重大影響的項目堅決不予審批。二是根據(jù)我區(qū)清理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目排查情況,對符合認(rèn)定或備案要求的項目給予認(rèn)定或備案。三是繼續(xù)深化行政審批制度改革,簡化審批流程,并做好案卷的歸檔工作。四是推進(jìn)排污權(quán)交易工作。

(三)全力確保環(huán)境質(zhì)量安全

一是進(jìn)一步抓好流域綜合整治,改善水環(huán)境質(zhì)量。依據(jù)《__省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強城市供水安全保障工作的實施意見》(__政[2014]46號)要求,把飲用水源地(__、__、西北區(qū)和新建設(shè)的飛鳳山集中飲用水源區(qū))環(huán)境安全作為保底工程抓緊抓實。區(qū)環(huán)保局要通過強化日常管理,嚴(yán)格落實飲用水源地周巡查制度,加強對飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測;轄區(qū)各鎮(zhèn)政府以及職能部門依據(jù)職責(zé)分工,對水源保護(hù)區(qū)存在的問題及時整改,強力取締直接向飲用水源保護(hù)區(qū)排污的企業(yè)和與保護(hù)水源無關(guān)的建筑物,確保飲用水源地安全。

二是進(jìn)一步抓好大氣污染防治,確??諝赓|(zhì)量優(yōu)良。開展城區(qū)拆遷工地粉塵專項整治;繼續(xù)加大燃煤鍋爐整治力度;加大“冒黑煙”專項執(zhí)法檢查;加強企業(yè)廢氣處理設(shè)施檢查;牽頭并配合相關(guān)部門共同開展整頓焚燒垃圾污染、餐飲油煙污染等專項執(zhí)法檢查。鞏固提升全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,持續(xù)降低pm2.5和pm10濃度值。

三是進(jìn)一步做好區(qū)域噪聲防治工作,切實提高聲環(huán)境質(zhì)量。配合上級環(huán)保部門繼續(xù)優(yōu)化噪聲監(jiān)測布點,全面掌握區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量。堅決查處工業(yè)企業(yè)、娛樂場所的噪聲污染。

四是進(jìn)一步加強危險廢物管理,確保醫(yī)院等重點部門衛(wèi)生安全。根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)部《危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》要求,開展重點企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理試點、危險廢物規(guī)范化整治,落實危險廢物轉(zhuǎn)移審批五聯(lián)單制度,保證危險廢物集中處理。

五是進(jìn)一步開展核與輻射監(jiān)督管理,營造核環(huán)境安全。對轄區(qū)內(nèi)輻射單位開展年度安全監(jiān)督檢查,完善輻射環(huán)保審批手續(xù),嚴(yán)格實施輻射安全許可證制度,建立應(yīng)急預(yù)案,切實保證我區(qū)輻射環(huán)境安全。

(四)努力增強環(huán)保隊伍建設(shè)

一是深入貫徹新環(huán)保法。__區(qū)環(huán)保局繼續(xù)開展宣傳學(xué)習(xí)新《環(huán)保法》和配套法規(guī)及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,加強執(zhí)法人員自身學(xué)習(xí)、加大對企業(yè)的宣傳力度,加強對普通群眾的普及宣傳,讓新環(huán)保法深入民心。

第5篇:案件檢查工作條例范文

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實上級對學(xué)校安全工作的要求,牢固樹立以人為本的宗旨觀念,堅持“教育先行、預(yù)防為主、多方配合、責(zé)任到人”的原則,以“辦人民滿意的教育”為根本點和出發(fā)點,抓好各項安全制度、安全措施的落實,努力創(chuàng)建安全文明校園,確保我鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園安全和穩(wěn)定。

二、工作重點及要求

(一)教育先行預(yù)防為主

1、學(xué)校安全教育以學(xué)生為主,同時對教職員工開展教育。學(xué)校安全教育包括以下內(nèi)容:交通安全教育;游泳安全教育;消防安全教育;飲食衛(wèi)生安全教育;用電用氣安全教育;校內(nèi)及戶外運動安全教育;網(wǎng)絡(luò)安全教育;勞動及日常生活安全教育;其他方面的安全教育。

2、學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點,確定各年段安全教育目標(biāo)。(1)幼兒園安全教育應(yīng)使幼兒初步學(xué)習(xí)處理日常生活中危急情況的辦法,接受成人有關(guān)安全的提示,學(xué)會避開活動中可能出現(xiàn)的危險因素和保護(hù)自己。(2)小學(xué)安全教育應(yīng)使學(xué)生初步樹立安全觀念,了解學(xué)校和日常生活中的基本安全知識,熟記常用的報警、援助電話,具備初步的分辨安全與危險的能力,掌握緊急狀態(tài)下避險和自救的簡便方法。加強交通法規(guī)教育,提倡步行上學(xué),禁止未滿12周歲的學(xué)生騎車上學(xué)。(3)初中安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立安全觀念,自覺遵守安全法規(guī),保護(hù)公共安全設(shè)施;熟悉學(xué)校、家庭、社會中須知的安全知識,掌握事故發(fā)生后請求救助的基本途徑,具備一定的危險判斷能力和防范事故的能力。

3、學(xué)校應(yīng)按照教育部要求,根據(jù)安全工作實際全面推進(jìn)安全知識進(jìn)課堂,落實計劃、教材、課時、師資。

4、學(xué)校應(yīng)根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)特點,利用活動類課程時間,每月定期對學(xué)生進(jìn)行集中安全教育,并將安全教育滲透到教學(xué)、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。

5、學(xué)校必須根據(jù)有關(guān)法規(guī)和布局狀況,制定各種安全應(yīng)急預(yù)案,并在公安、消防、防震救災(zāi)等部門的指導(dǎo)下,每學(xué)期至少組織師生進(jìn)行一次防火、防洪、防地震等自然災(zāi)害的應(yīng)急逃生、自救、互救演習(xí),提高師生安全防范能力。

6、學(xué)校應(yīng)抓住放假前、開學(xué)初、夏季來臨、全國中小學(xué)生安全教育日、安全生產(chǎn)月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要時段,充分利用校報、板報、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會班會、講座等各種宣傳陸地,有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防害等安全教育,并傳授發(fā)生意外事故的自救、自護(hù)知識和基本技能。

7、學(xué)校應(yīng)加強對學(xué)生的心理健康教育,建立起學(xué)生心理健康檔案,完善學(xué)生心理健康狀況評定體系,幫助師生解決心理問題;學(xué)校應(yīng)充分利用家長會、家長學(xué)校和家訪等形式,加強家校聯(lián)系,取得家長對學(xué)生安全教育和監(jiān)督的密切配合,并共同關(guān)注學(xué)生心理健康教育和心理障礙疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服心理壓力,防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。

8、學(xué)校應(yīng)加強師生法制與道德教育,開展預(yù)防未成年人犯罪工作。學(xué)校應(yīng)與派出所、交警中隊等職能部門密切配合,加強對學(xué)生的法制教育,并以團(tuán)隊和少先隊活動、班會、課堂等多種形式,教育學(xué)生遵紀(jì)守法,珍惜生命,尊重他人,培養(yǎng)愛心,互諒互讓,互敬互愛,遇事不沖動,爭做遵紀(jì)守法的好學(xué)生。

9、學(xué)校應(yīng)加強校園網(wǎng)絡(luò)安全管理教育,開展“綠色通道”建設(shè),糾正師生不良的上網(wǎng)習(xí)慣,強化教育和嚴(yán)密監(jiān)控有“網(wǎng)癮”的學(xué)生,培養(yǎng)健全人格。

10、學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期開學(xué)初組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識,觀看安全教育片,對典型事例進(jìn)行具體分析,從實際工作總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),強化安全意識,提高師德水平和道德修養(yǎng),做到“警鐘長鳴”,常抓不懈,防患于未然。

(二)強化管理,健全制度,狠抓落實

1、學(xué)校安全工作責(zé)任制度。學(xué)校內(nèi)部應(yīng)層層建立安全責(zé)任制度,切實做到層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、事事有人管,要充分發(fā)揮學(xué)校安全管理處(室)的作用。

2、學(xué)校安全工作常規(guī)管理制度。學(xué)校應(yīng)對教育教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)提出安全要求,并對校內(nèi)安全防范重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域加強管理,預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的不安全隱患。

3、學(xué)校安全巡查、檢查制度。對重點部位要建立每日巡查制度,巡查內(nèi)容要建檔登記,發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計劃、有步驟地進(jìn)行,重點部位的檢查每周不少于一次,其他部位的檢查每季度一次,年終進(jìn)行全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能及時改正的及時改正,一時難以改正的,應(yīng)書面報告有關(guān)部門,并落實防范措施,防止事故的發(fā)生。

4、學(xué)校安全工作議事制度。學(xué)校要把安全工作列入重要議事日程,在年度工作安排中,有明確的安全工作目標(biāo)、重點和措施,做到有計劃、有布置、有保障、有檢查、有總結(jié)、有評比,使安全管理工作與各項事業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。學(xué)校每季度要至少研究一次安全工作,確定階段安全工作重點,督促落實安全隱患整改。

5、學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案制度。學(xué)校必須制定安全應(yīng)急預(yù)案,學(xué)校根據(jù)自身條件和實際情況,定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的實戰(zhàn)演練,并結(jié)合單位實際,不斷完善預(yù)案。

6、學(xué)校安全隱患整改制度。對巡查、檢查出的安全隱患應(yīng)盡快整改消除隱患,對不能盡快整改的安全隱患,被檢查單位在接到限期整改通知書后制定整改方案、期限整改,在規(guī)定的期限內(nèi)完成并寫出整改報告。逾期未整改合格的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、人員的責(zé)任。在安全隱患未消除之前,隱患單位應(yīng)當(dāng)落實防范措施,加大防范力度,確保不出事故。對不能保證安全的,應(yīng)立即停止使用。對本部門無力解決的重大安全隱患,要提出解決方案并及時報告有關(guān)部門。

7、學(xué)校安全信息反饋制度。堅持學(xué)校安全治安隱患排查整治月報制度。每月23日前,各學(xué)校將當(dāng)月開展的日巡查、周檢查及整治情況認(rèn)真總結(jié)、填寫月報表,歸檔并逐級上報。堅持事故事件及時上報制度。學(xué)校發(fā)生一般安全事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的一日內(nèi),以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報告教育局;學(xué)校發(fā)生師生傷亡、國家財產(chǎn)重大損失的重大、特大安全事故,群體性傷害事故以及危及社會安定、影響青少年身心健康的重要事件,應(yīng)在第一時間通過電話或傳真等將簡要情況報告縣教育局和鎮(zhèn)人民政府,并在2小時內(nèi)報告事故詳細(xì)情況。

8、學(xué)校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際情況建立安全工作計劃部署檔案、消防檔案、重點部位檔案、易燃易爆危險品檔案等.安全檔案的管理工作,由學(xué)校安全管理處負(fù)責(zé)。

9、學(xué)校安全工作考核與獎懲制度。學(xué)校應(yīng)將安全工作納入年終考核、評比內(nèi)容,對安全工作中成績突出的部門和個人進(jìn)行獎勵、表彰。對未依法履行安全職責(zé)或違反單位安全制度,造成責(zé)任事故的,依照上級有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

10、門衛(wèi)值班管理制度。中小學(xué)校、幼兒園要逐步實行專業(yè)保安負(fù)責(zé)制,暫時無力聘用專業(yè)保安的要選用50歲以下身強力壯的男同志擔(dān)任門衛(wèi)。學(xué)校要加強門衛(wèi)的思想道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),配備必要防范器材,使其能防偷、防盜,并具備一定的防暴、抗暴能力。門衛(wèi)對出入人員要嚴(yán)格詢問和登記,上課期間學(xué)生無正當(dāng)理由不準(zhǔn)出校。非本校(園)學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛桑医?jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)入,對不能說明情況的、行跡可疑的人員嚴(yán)禁入校、入園。門衛(wèi)對進(jìn)入學(xué)校(園)的車輛要嚴(yán)格審查登記,一般情況下禁止機(jī)動車輛進(jìn)入校園。門衛(wèi)要禁止任何人將非教學(xué)所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及學(xué)校安全的物品帶入校園。幼兒園應(yīng)建立嚴(yán)格的交接班制度,推行持證接送幼兒制度,加強幼兒接送管理。不得將幼兒交給素不相識的人,不得將晚離園幼兒交傳達(dá)室人員代管。

11、學(xué)生宿舍安全管理制度。學(xué)生宿舍是人員密集場所,屬于重點要害部位,中小學(xué)校要建立嚴(yán)格的宿舍管理制度。學(xué)校不準(zhǔn)將危房用作學(xué)生宿舍,不準(zhǔn)隨意改造宿舍建筑功能,堵塞、鎖死門窗。學(xué)生宿舍必須要由專人負(fù)責(zé),必須設(shè)值班室,24小時有人值班,值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度;嚴(yán)禁統(tǒng)一拉閘斷電。各宿舍要設(shè)立安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督宿舍的安全情況。學(xué)生宿舍要符合消防要求,配齊消防器材,保持通道暢通。宿舍內(nèi)不準(zhǔn)私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火,不準(zhǔn)帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險物品。學(xué)生宿舍一律不得留宿他人,不準(zhǔn)將學(xué)生與社會閑雜人員混居,尤其對女生宿舍要嚴(yán)格管理。堅決取締煤爐取暖,防止發(fā)生煤氣中毒事故。學(xué)生宿舍每間要嚴(yán)格控制在8人以內(nèi)。因條件限制,對宿舍超員不能及時整改的學(xué)校,要嚴(yán)防死守,加強管理,制定并落實各種預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案,確保不發(fā)生安全事故。

12、消防安全管理制度。學(xué)校必須建立健全各種消防安全管理工作制度,規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作。學(xué)校應(yīng)按規(guī)定在人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,保證滅火器械規(guī)格正確、功能有效,并確定專人負(fù)責(zé),定期檢修,保證正常運轉(zhuǎn)。有關(guān)管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。學(xué)校應(yīng)在師生密集場所設(shè)置人員疏散指示標(biāo)志,保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學(xué)或上晚自習(xí)的中小學(xué)校,要有完好的照明設(shè)施和停電應(yīng)急措施,要合理安排學(xué)生疏散順序和時間并教育學(xué)生有秩序疏散,學(xué)生下課疏散時要有老師值守,確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。學(xué)校應(yīng)加強電源、電器、電網(wǎng)及散熱器的檢查,防止因漏電或線路老化等隱患引發(fā)事故。

13、食品衛(wèi)生安全管理和疾病防控制度。學(xué)校要根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī),制定食品衛(wèi)生安全管理制度。學(xué)生食堂必須取得衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員必須持有效的健康證,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門培訓(xùn)合格。食堂管理或從業(yè)人員出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等傳染性疾病癥狀或外傷性感染的,應(yīng)立即脫離工作崗位。對從業(yè)人員實行全方位管理,對有不良行為及思想傾向、精神異?,F(xiàn)象的,要立即調(diào)離工作崗位。學(xué)校食堂要由專人負(fù)責(zé)飲食物資采購工作,堅持從正規(guī)單位、正當(dāng)渠道、以正常價格采購,并落實索證制度。學(xué)生食堂實行承包經(jīng)營的,必須實行嚴(yán)格的公開招標(biāo)制度,學(xué)校食堂要按照要求實行經(jīng)營準(zhǔn)入制度。要加強對承包經(jīng)營者的管理,杜絕惡性競爭事件發(fā)生。學(xué)校要積極配合食品衛(wèi)生監(jiān)督部門和教育局定期、不定期對學(xué)校炊事人員身體狀況和食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理。學(xué)校的食品、飲用水及提供給學(xué)生的教學(xué)用具必須符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按衛(wèi)生部門要求做好疾病防控工作,按國家統(tǒng)一要求,組織學(xué)生使用預(yù)防藥品。學(xué)校要建立食品衛(wèi)生校長負(fù)責(zé)制,設(shè)立專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員。發(fā)生食物中毒事故,學(xué)校要及時上報并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態(tài)擴(kuò)大;同時要積極配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行食物中毒調(diào)查并保留現(xiàn)場。

14、交通安全管理制度。加強師生用車管理,司機(jī)、車輛必須證照規(guī)范、齊全。接送師生的車輛必須由專人負(fù)責(zé),并經(jīng)常進(jìn)行安全檢查;任何學(xué)校和幼兒園不得使用超期報廢和有安全隱患的車輛接送學(xué)生。組織學(xué)生外出考試、比賽、匯演等乘坐的車輛必須經(jīng)交通管理部門檢查、許可,并按規(guī)定運行。駕駛?cè)藛T必須證照齊全,經(jīng)驗豐富。學(xué)校要在外出前采取多種有效形式對師生進(jìn)行交通安全教育、組織紀(jì)律教育、勞動安全教育等,并配備學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊,必要時應(yīng)辦理相關(guān)保險手續(xù),保證外出活動安全順利。嚴(yán)禁學(xué)校租用農(nóng)用車、拐的等不符合規(guī)定的交通工具組織師生外出活動。積極配合公安交管部門,在學(xué)校門前道路設(shè)置交通警示標(biāo)志、斑馬線、上下學(xué)時段有交警疏導(dǎo)交通、建立臨時停車位等。

15、大型群眾性活動安全管理制度。學(xué)校舉辦大型群眾性活動,要向教育局、鎮(zhèn)政府、派出所申報,對不符合安全要求的,責(zé)令其緩辦、停辦,并及時整改,整改合格后方可舉辦。主辦單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)安全工作,事前對學(xué)生進(jìn)行安全教育,對活動的場地、設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查并制定應(yīng)急疏散預(yù)案,活動期間要有足夠的安全保衛(wèi)人員維護(hù)秩序,防止事故發(fā)生。學(xué)校校長有義務(wù)拒絕任何組織和個人要求學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動。

16、重點部位安全管理制度。校內(nèi)各安全重點部位,應(yīng)結(jié)合本單位情況,單獨制定巡查、檢查、消防等安全管理制度,明確安全責(zé)任人、安全管理人、崗位安全員,并報保衛(wèi)部門備案。重點部位是安全管理的重中之重,在落實常規(guī)化管理制度和措施的同時必須要做到:每日巡查、每月檢查、安全設(shè)施和器材必須在位完好、檔案詳細(xì)、有細(xì)致可操作的應(yīng)急預(yù)案。對要害部門和重點部位,學(xué)校要落實人防、物防和技防措施,防止因管理不善發(fā)生失火、失竊、中毒等事故。

17、易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。除教學(xué)、生活、工作所需外,校區(qū)不準(zhǔn)儲存、使用易燃易爆危險物品。教學(xué)用危險品要有專用倉庫或櫥柜儲存,實行雙人雙鎖管理,并配備相應(yīng)的消防等安全器材,制定防范措施落實專人負(fù)責(zé),完備出入庫手續(xù)。教學(xué)用危險品的領(lǐng)用,必須有兩人以上,由領(lǐng)用人填寫領(lǐng)用申請表,經(jīng)單位第一責(zé)任人批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用,當(dāng)天領(lǐng)用當(dāng)天使用,并有詳細(xì)的實驗用量記錄,由實驗室主任簽字備查。

18、教學(xué)場地、設(shè)施、器材及體育運動安全管理制度。學(xué)校要對教室、運動場地、體育教學(xué)設(shè)施器材、教學(xué)實驗用器材及教學(xué)場地和公共場地的桌椅、門窗、護(hù)欄、宣傳櫥窗、照明設(shè)施等進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患或隱情,果斷采取應(yīng)緊措施,嚴(yán)防發(fā)生事故。凡經(jīng)縣以上教育、建設(shè)部門鑒定的危房(d級),學(xué)校應(yīng)立即停止使用,對d級以下危房應(yīng)制定修繕和加固計劃和方案報有關(guān)部門,盡快修繕或加固、翻新。凡未經(jīng)質(zhì)檢部門驗收合格的新校(園)舍一律不得使用。幼兒園(所)樓上活動平臺、二層及以上樓房窗戶應(yīng)加護(hù)欄、警示牌,加強對懸掛物、高處堆放物的管理。體育器械、設(shè)備要牢固安全,危險的運動場地和器械要有警示標(biāo)志、要有防護(hù)設(shè)施。體育運動教學(xué)、比賽必須向?qū)W生進(jìn)行運動安全常識教育并加強安全保護(hù),嚴(yán)防發(fā)生校園意外傷害事故。學(xué)校要對不適宜參加體育競賽以及其他劇烈運動的學(xué)生,應(yīng)告知并予以勸阻。對于殘疾、體弱學(xué)生,學(xué)校應(yīng)予以關(guān)照,根據(jù)女學(xué)生生理特點,在體力活動、室外活動時,視具體情況應(yīng)予以關(guān)照,以防發(fā)生意外。

19、學(xué)校周邊治安環(huán)境綜合治理工作制度。學(xué)校要積極主動配合鎮(zhèn)綜治辦搞好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,維護(hù)學(xué)校周邊治安秩序。(1)清理校(園)周邊非法商業(yè)網(wǎng)點。取締中小學(xué)周邊200米以內(nèi)所有網(wǎng)吧和經(jīng)營性娛樂場所;取締校(園)門前50米內(nèi)的流動商販;對出售非法出版物的音像、書刊店進(jìn)行限期整改或查封。(2)嚴(yán)厲打擊校(園)及周邊違法犯罪行為。配合公安部門加大校(園)及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度,堅決鏟除校園周邊的黑惡勢力。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,落實責(zé)任

1、分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)校安全管理工作的第一責(zé)任人,對我鎮(zhèn)學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé);中小學(xué)校長、幼兒園負(fù)責(zé)人為安全工作負(fù)直接責(zé)任人。

2、中學(xué)、中心小學(xué)明確1名副校長主抓安全工作,成立學(xué)校安全管理處,設(shè)主任1名,配備工作人員1-2名。

3、農(nóng)村小學(xué)、幼兒園明確1名班子成員主抓學(xué)校(園)安全工作,配備一名安全管理人員。