煤礦安全生產(chǎn)專題會議精選(九篇)

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第1篇：煤礦安全生產(chǎn)專題會議范文

縣長在全縣煤礦安全攻堅戰(zhàn)工作會議上的講話

同志們：

今天，縣政府決定召開這次煤礦安全“攻堅戰(zhàn)”工作專題會議，主要任務是貫徹落實國家、省、市相關(guān)會議精神，切實抓好“煤礦安全重點縣”各項工作，堅決杜絕煤礦事故發(fā)生，徹底扭轉(zhuǎn)全縣煤礦安全生產(chǎn)被動局面，確保年底摘掉“全國煤礦安全重點縣”帽子，這既是一項工作目標，更是一項硬性規(guī)定，各地各部門各企業(yè)都要為實現(xiàn)這個目標去扎實開展各項工作。前面，吳成同志傳達了全國全省煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)會議精神，對我縣遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)工作進行了安排部署，講得很好，我都完全贊同，請大家抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、直面存在問題，深刻剖析原因，切實增強煤礦安全生產(chǎn)主動性（為什么要抓好煤礦安全生產(chǎn)）

今年，我縣被納入全國煤礦安全重點縣攻堅戰(zhàn)范圍。對我們而言，煤礦安全生產(chǎn)任務十分艱巨，各地各部門各企業(yè)一定要認清形勢，卯足干勁，堅決打好全縣煤礦安全攻堅戰(zhàn)。

（一）認清宏觀安全大勢增強緊迫感。安全就是政績，安全就是穩(wěn)定。曾指出，各地各部門各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持安全生產(chǎn)高標準、嚴要求；堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全；所有企業(yè)必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎(chǔ)管理到位、應急救援到位，對安全生產(chǎn)大檢查做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。在今年的國務院政府工作報告中，總理強調(diào)，人的生命最為寶貴，要采取更堅決措施，全方位加強安全生產(chǎn)。3月30日，國家安監(jiān)總局召開了全國安全警示教育視頻會議，會議要求，煤礦業(yè)主、礦長、礦工、產(chǎn)煤地區(qū)各級領(lǐng)導都要牢固樹立“零死亡”意識，加強事故警示教育，抓住關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，推動全國更多煤礦實現(xiàn)“零死亡”目標。3月25日，全省遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)推進會在__召開，會議分別從“進一步落實責任、加強監(jiān)管隊伍建設(shè)、綜合施策、加強督導”等方面對下一步煤礦攻堅工作進行了具體安排部署。4月10日，全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議和煤炭企業(yè)現(xiàn)場辦公會議召開，會議對煤炭安全生產(chǎn)工作進行了深入分析和詳細安排部署。這些都充分表明了各級黨委政府對煤礦安全工作的重視，我們要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)督，把安全生產(chǎn)責任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（二）認清當前安全形勢增強責任感。2014年，縣委、縣政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，采取了一系列措施，狠抓煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，較為平穩(wěn)地完成了一、二、三批淘汰關(guān)閉煤礦工作任務。但是，全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢依然沒有保持住平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，不僅發(fā)生了“3.8”__煤礦瓦斯事故，還發(fā)生了“11.24”__煤礦較大頂板事故。全縣煤礦企業(yè)發(fā)生的這2起安全生產(chǎn)事故，造成x人死亡、x人受傷，占市政府年度下達控制指標的__%，占達州市煤礦安全生產(chǎn)事故的__%。從這兩起事故和前段時間的安全生產(chǎn)明查暗訪可以看出，我縣煤礦安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)：一是煤礦企業(yè)安全意識淡薄。個別煤礦安全生產(chǎn)主體責任尚未完全落實，安全投入不足，短期行為嚴重，特種作業(yè)人員流動性大，管理水平參差不齊，無視相關(guān)規(guī)章制度，有令不行，有禁不止，與監(jiān)管部門“打游擊”，違法違規(guī)組織生產(chǎn)時有發(fā)生；部分煤礦業(yè)主或?qū)嶋H控制人不盡職盡責，對煤礦過問少、了解少、管理少，當“甩手掌柜”，安全生產(chǎn)責任落實不力，管理制度流于形式，企業(yè)負責人和生產(chǎn)管理人員下井帶班制度落實不到位，井上喊的是“安全第一”，井下 “三違”現(xiàn)象突出，誘發(fā)較大事故的因素仍然沒有從根本上得到解決。出現(xiàn)這些問題的主要原因在于我們的企業(yè)業(yè)主安全意識淡薄，沒有嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，安全工作仍然存在當面背后“兩張皮”、井上井下“兩個樣”的現(xiàn)象。二是駐礦監(jiān)管履職較差。個別駐礦人員缺乏責任心，作風漂浮，業(yè)務較差，對相關(guān)法規(guī)、標準不清楚、不熟悉，有的該下井不下井，對應當發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不了，執(zhí)法不精通、辦案水平低，甚至有的發(fā)現(xiàn)了問題不及時處置、報告，到企業(yè)檢查只隨礦方人員帶領(lǐng)下井走一圈了事，許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法落不到實處，導致事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和根除。更有甚者，為了蠅頭小利，與煤礦企業(yè)“穿一條褲子”，政府的監(jiān)督員變成了煤礦的放哨員，這是在拿自己的工作開玩笑，在拿群眾的生命開玩笑，是嚴重的瀆職行為，要嚴肅予以查處和打擊。我希望我們的駐礦員一定要頭腦清醒，千萬不要做害人害己的傻事。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管浮于表面。個別產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有嚴格落實“鄉(xiāng)包礦”制度（每位副科級領(lǐng)導掛包一個煤礦），包礦不到礦、到礦不下井、下井不檢查，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在分管安全工作特別是煤礦安全工作推來推去的現(xiàn)象，從思想意識上對安全工作就有一種排斥心理；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管乏力，沒有對封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行巡查監(jiān)管，相關(guān)制度形同虛設(shè)，一些干部心存僥幸，停留在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件的狀態(tài)，安排布置了就算盡責，而沒有采取有針對性的措施解決存在的突出問題；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員不鉆研業(yè)務，對煤礦監(jiān)管浮于表面，根本不清楚本區(qū)域煤礦安全到底存在什么突出問題，如何預防重特大事故心中無底。四是部門監(jiān)管失之于軟。相關(guān)監(jiān)管部門沒有形成監(jiān)管合力，對煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育還不夠深入，煤礦安全專項督查工作沒有做到制度化、常態(tài)化，執(zhí)法不力、監(jiān)管不到位、作風不深入，該處罰不處罰，或不嚴格依法予以處罰，失之以軟、失之于寬 。

（三）認清生產(chǎn)經(jīng)營趨勢增強危機感。從全國來看，在經(jīng)歷了“黃金十年”后，受煤炭需求增速放緩、產(chǎn)能釋放過快影響，當前的煤炭工業(yè)經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)以下特點：一是煤炭產(chǎn)銷量同比略有下降；二是庫存居高不下；三是進口仍處于高位；四是全國煤炭消費增幅回落；五是產(chǎn)能建設(shè)超前。全國煤礦在建項目__70余處，設(shè)計能力__億噸/年，約占全國煤礦現(xiàn)有能力的一半；六是市場供大于求、價格低位仍未觸底；七是煤炭行業(yè)效益大幅下降；八是企業(yè)虧損面進一步擴大。從全省來看，一是煤炭資源賦存條件差，使得我省煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力低下。二是物流條件的改變，讓我省小煤礦面臨生死考驗。到2020年，隨著蘭渝、蘭成等鐵路的建成通車和神華、中煤等大型煤炭企業(yè)在川設(shè)立煤炭物流中轉(zhuǎn)基地（廣安將建千萬噸級的煤炭儲運配送基地），我省小煤礦將面臨生死考驗。三是能源結(jié)構(gòu)的變化，讓煤炭的能源支撐地位不復存在。我省水電豐富，呈現(xiàn)“水電多、火電少”的電源結(jié)構(gòu)。從__來看，受國家、省、市宏觀經(jīng)濟和煤礦整頓關(guān)閉等因素影響，__的煤炭行業(yè)仍不景氣，截至目前，全縣煤礦企業(yè)復產(chǎn)復工__處，其中復工x處、復產(chǎn)__處，煤炭企業(yè)生產(chǎn)原煤__萬噸（市場價格x20—x20元/噸，煤質(zhì)差的不到x00元/噸），產(chǎn)值近億元，實現(xiàn)稅收僅__00萬元，經(jīng)濟效益低。

面對越來越嚴峻的市場環(huán)境，越來越高的辦礦標準，越來越嚴格的安全要求，我給煤礦業(yè)主、礦長們一個忠告：目前，擺在大家面前有兩條路，一是斷臂求生，退出轉(zhuǎn)型；二是脫胎換骨、升級改造。大家一定要根據(jù)自己煤礦的條件、自己的資金實力好好掂量，抓住機會，做好選擇。

二、明確職責任務，凝聚各方力量，齊抓共管推進煤礦安全生產(chǎn)工作（煤礦安全生產(chǎn)抓什么）

我縣是產(chǎn)煤大縣，每天都有不少礦工在井下作業(yè)，他們的生命安全與我們的管理工作緊密相連。所以說，這是一付千斤重擔，容不得一絲懈怠、半點馬虎，全縣各地各部門各煤礦一定要進一步明確責任，站在以人為本、關(guān)愛生命的高度，切實把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好。

（一）突出現(xiàn)場管理，認真落實企業(yè)主體責任。煤礦安全生產(chǎn)的主體是煤礦企業(yè)，煤礦企業(yè)依法承擔煤礦安全生產(chǎn)“第一責任人”的主體責任，是抓好煤礦安全最重要的一個環(huán)節(jié)，無論縣委、縣政府怎么重視安全，若煤礦企業(yè)不重視、不執(zhí)行，安全工作肯定抓不好。要牢固樹立起“生命至上、安全發(fā)展”的理念，始終把安全作為懸在頭上的利劍，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，深入學習、嚴格執(zhí)行、認真落實有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度，依法辦礦、依法治礦，千方百計抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要明確各礦業(yè)主職責，各煤礦業(yè)主要切實履行安全生產(chǎn)管理和投入職責，必須按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，確保所需安全生產(chǎn)資金足額投入；必須選好用好關(guān)鍵人，選配好懂技術(shù)、責任心強、堅持原則的礦長，切實支持礦長依法履職，讓礦長有責有權(quán)，敢于管理、勇于擔當；必須健全安全生產(chǎn)責任制，建立績效考核制度、安全檢查制度、教育培訓制度，經(jīng)常深入井下、深入現(xiàn)場，督促嚴格依制度管礦。要支持各礦礦長履職，各煤礦礦長要履行好管理和保護礦工生命安全職責，必須堅持原則，敢于對非法違法違規(guī)行為特別是對業(yè)主非法違法要求說“不”；要誠實守信，絕不允許采取“躲貓貓”等方式欺瞞監(jiān)管部門，找出各種理由應付檢查、消極整改；要嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命安全的七條規(guī)定》，把保護礦工生命作為最基本要求和行為準則，以務實的工作作風，把工作重心放在現(xiàn)場、放在井下，放在關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督上。

（二）突出源頭管理，認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任。安全生產(chǎn)責任重于泰山，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府處于基層第一線，直接與煤礦企業(yè)和群眾打交道，要把老百姓當做自己的家人看待，把群眾的生命財產(chǎn)安全始終放在心上，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀念。無數(shù)事故教訓告訴我們，一旦發(fā)生煤礦安全事故，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不僅要投入大量人力、物力、財力搶險救援，還要花大力氣做好善后處理；隨之而來的便是接連不斷的糾紛問題，既給社會造成不穩(wěn)定因素，又要占據(jù)我們大量時間和人力，集中精力抓發(fā)展就是一句空話；最為嘆息的是，還會給我們干部造成不可挽回的政治影響。

因此，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要落實煤礦的屬地監(jiān)管責任，要按照安全生產(chǎn)屬地管理原則，完善黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作機制，制定和落實轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)目標、計劃和措施，認真做好轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。要切實加強轄區(qū)內(nèi)已封停技改井、關(guān)閉礦井和非法采煤點的巡查監(jiān)管，把責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社干部，堅決杜絕死灰復燃；對轄區(qū)內(nèi)亂挖濫采、破壞礦產(chǎn)資源的行為，堅決采取有效措施加以制止。要加強對駐礦監(jiān)管工作人員的領(lǐng)導和管理，不定期對駐礦監(jiān)管工作人員履職盡責情況進行監(jiān)督、檢查，定期召開煤礦安全工作例會，將安全監(jiān)管工作做得“看得見、摸得著、有實效”。否則，一旦封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點出事，首先被問責的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要切實做好煤礦關(guān)閉相關(guān)工作，嚴格對照關(guān)閉標準進行查漏補缺，確保關(guān)閉到位，同時，積極穩(wěn)妥做好關(guān)閉煤礦資源利用工作，幫助、引導關(guān)閉煤礦業(yè)主尋求新的創(chuàng)業(yè)途經(jīng)。

（三）突出行業(yè)管理，認真落實部門監(jiān)管責任。煤礦安全生產(chǎn)，監(jiān)管是關(guān)鍵，嚴是愛、寬是害，對于相關(guān)監(jiān)管部門來講，抓好煤礦安全就是“盡職責”、“保飯碗”。否則，一旦麻痹大意，放松監(jiān)管，就會發(fā)生煤礦安全事故，這樣不僅會葬送礦工的生命，而且還有砸掉自己飯碗的危險。因此，無論行業(yè)主管部門和相關(guān)職能部門，都要明確分工，誰負責哪方面工作，工作要求是什么，出現(xiàn)漏洞怎么辦，都要清楚明確地定下來，都要嚴格落實到位，形成煤礦安全監(jiān)管的強大合力。在這里，我們再明確一下相關(guān)部門抓煤礦安全的職能職責，請大家一定要履職盡責，切實負責。

縣煤監(jiān)局作為主管部門，要切實履行行業(yè)管理和安全監(jiān)管職責，加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的安排部署、監(jiān)督檢查、調(diào)度考核、指導服務等日常工作，絕不能掉以輕心，存在麻痹大意的思想，放掉任何一個監(jiān)管細節(jié)，否則，小隱患就會變成大隱患，小事故就會變成大事故。同時，要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，完善監(jiān)管制度，改善監(jiān)管方式，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強駐礦安監(jiān)員的教育、管理和考核，切實做到科學監(jiān)管，確保監(jiān)管實效?？h安監(jiān)局負責對縣級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履職情況進行綜合監(jiān)督，嚴格督查煤礦企業(yè)對職工職業(yè)病的防治和檢查，要做到大膽監(jiān)管，不怕得罪人。縣國土資源局負責監(jiān)管非法煤礦，嚴厲打擊非法開采、超層越界開采及非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為；調(diào)解煤礦資源糾紛，杜絕因資源糾紛引發(fā)的安全事故；加強礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和地質(zhì)災害的管理；開展定期檢查和不定期巡查，一旦發(fā)現(xiàn)非法礦井生產(chǎn)或有非法生產(chǎn)跡象，要督促配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時炸封非法井口，對事實清楚、證據(jù)確鑿的非法業(yè)主，要及時報送材料移送公安 機關(guān)立案調(diào)查?？h公安局負責煤礦爆破員的培訓、考核以及爆破員操作證的發(fā)放工作；對全縣煤礦生產(chǎn)、建設(shè)和停產(chǎn)停工期間火工產(chǎn)品的購買、儲存、使用和管理情況進行嚴格督查；對關(guān)閉煤礦和封停井口的火工產(chǎn)品要及時進行清理和收繳；嚴查封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點使用火工產(chǎn)品的違法犯罪行為。縣經(jīng)信局負責督促縣供電局、縣供電公司嚴格執(zhí)行供電管理各項規(guī)定，切實保障合法煤礦的電力供應；嚴禁向關(guān)閉煤礦和封停井口供電，嚴查非法供用電行為。

在當前煤炭行業(yè)不景氣的情況下，我們不僅要強調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的監(jiān)管責任，也要做好為煤礦企業(yè)的服務工作。一要營造良好環(huán)境。要幫助煤礦企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的矛盾糾紛難題，持續(xù)強化水、電、路等要素保障，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。二要培訓從業(yè)人員。要利用培訓中心這個平臺，開展各種技能培訓，切實提高礦工職業(yè)技能。三要強化技術(shù)指導。鼓勵煤礦企業(yè)采取花錢“買服務”的方式，定期聘請專家，深入一線指導煤礦落實安全技術(shù)措施，限期消除重大隱患，從而提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。四要助推轉(zhuǎn)型升級。扎實抓好煤礦企業(yè)兼并重組，及時幫助辦理產(chǎn)權(quán)、證照和過戶手續(xù)，盡快組建完成x家煤礦企業(yè)大集團，確保每家企業(yè)產(chǎn)能達到x0萬噸/年以上，實現(xiàn)煤礦產(chǎn)能與效益的雙提升。

三、創(chuàng)新工作機制，強化過程督查，確保煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)健康經(jīng)營（怎么抓好煤礦安全生產(chǎn)）

煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全，我們必須要時刻繃緊這根弦，強化組織領(lǐng)導，創(chuàng)新管理制度，逗硬督查考核，狠抓監(jiān)督問責，促進煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)、健康經(jīng)營。

（一）加強安全工作領(lǐng)導。今天參會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門和煤礦，是我縣煤礦安全工作的監(jiān)管單位、生產(chǎn)主體，主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，扭住不放，一抓到底?？h委縣政府成立了以縣委書記、縣長任組長的煤礦安全工作領(lǐng)導小組，全面指導攻堅戰(zhàn)工作。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應的機構(gòu)，落實專項工作經(jīng)費，安排專門工作人員，制定具體攻堅舉措，全力抓好煤礦安全攻堅戰(zhàn)工作，每月要開展一次專項督導和不定期巡查，每兩個月要召開一次專題辦公會議，及時研究解決重大問題，確保圓滿完成攻堅戰(zhàn)各項工作任務。

二）健全安全管理制度。安全管理切忌只顧眼前不謀未來，我們今天在這里開會強調(diào)一下，你們就動一下，抓安全像擠牙膏一樣，那是十分危險的，只有健全制度方能管長遠、治根本。要健全縣級領(lǐng)導包礦制度，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動向縣領(lǐng)導匯報掛包礦的日常管理情況，妥善處理各項安全維穩(wěn)工作。要健全行業(yè)部門領(lǐng)導包片制度，縣煤監(jiān)局各包片領(lǐng)導要切實履職盡責，加強對轄區(qū)內(nèi)煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查，確保煤礦安全生產(chǎn)工作順利推進。要健全駐礦員駐礦制度，各駐礦員要強化安全責任意識，嚴格現(xiàn)場監(jiān)管，切實做到駐礦到位、監(jiān)管到位，確保安全監(jiān)管不流于形式。要健全礦長保護員工安全的各項制度，各礦長要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，嚴格落實帶班制度，做到帶頭下井，切實保障礦工生命安全。

（三）狠抓安全生產(chǎn)督查。安全生產(chǎn)的核心是防止事故，安全生產(chǎn)督查就是為了能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取相應的措施予以消除，從而保障生產(chǎn)安全進行；所以說安全生產(chǎn)督查是安全生產(chǎn)管理的重要手段，以督查為手段，還可以倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)落實監(jiān)管措施，杜絕安全事故發(fā)生。要強化生產(chǎn)指導，縣上組建成立的5個督導組，每周至少對監(jiān)管片區(qū)的煤礦企業(yè)開展2次專項指導，重點研究包片煤礦企業(yè)機械化改造、災害治理、勞動用工管理等方面的政策，制定安全生產(chǎn)指導細則，切實做到“一礦一策”，方案可行，措施具體。要強化安全督查，縣安監(jiān)局、監(jiān)察局和縣委、縣政府督查室要定期不定期深入煤礦企業(yè)和部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查，查看駐礦安監(jiān)員是否到位、安全監(jiān)管是否落實，要及時跟蹤各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題或履職不到位的企業(yè)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，責令限期整改到位，并在全縣進行通報。

（四）逗硬安全考核獎懲。要把隱患當成事故對待、把小事故當成大事故對待、把別人的事故當成自己的事故對待，進一步強化安，！全生產(chǎn)目標管理，嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制，發(fā)揮好考核的“風向標”和“導向儀”作用。要嚴格安全生產(chǎn)績效考核，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，把目標任務分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各崗位，執(zhí)行死亡控制指標考核制，將履職情況納入目標管理，逗硬考核獎懲。要嚴格事故煤礦處罰，對發(fā)生較大安全事故并負主要責任的，以及存在重大隱患、整改不力的煤礦，要按照相關(guān)規(guī)定給予關(guān)停。要強化考核結(jié)果運用，對安全工作做得好的單位和個人，該獎勵的必須兌現(xiàn)，并與干部評優(yōu)晉級、提拔任用相結(jié)合，鮮明是非分明、愛憎分明、賞罰分明的干事導向。

第2篇：煤礦安全生產(chǎn)專題會議范文

（一）抓產(chǎn)業(yè)調(diào)整，促結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升經(jīng)濟發(fā)展水平

我鄉(xiāng)克服了全球金融危機和煤礦長期停產(chǎn)整頓帶來的不利影響，國民經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)健康的發(fā)展態(tài)勢。

1、支柱產(chǎn)業(yè)不斷鞏固。作為*縣的重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，復和鄉(xiāng)黨委、政府歷來重視煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。，全鄉(xiāng)共投入安全生產(chǎn)資金2000余萬元，完成了煤礦企業(yè)的井巷技改工程和各類生產(chǎn)系統(tǒng)的改造工程，進一步提升了各煤礦企業(yè)的安全辦礦條件。此外，投資5000余萬元完成了高二煤礦與鎮(zhèn)寨下五礦、新一煤礦與高1-2煤礦、高三煤礦與塘門口振興煤礦的整合工作，進一步鞏固了我鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。長期以來，鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟發(fā)展過分依賴煤炭產(chǎn)業(yè)這一狀況，已日益成為復和經(jīng)濟快速、健康發(fā)展的瓶頸。為改變這一狀況，鄉(xiāng)黨委、政府加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè)，共投入資金1000余萬元，新建了包括“奧運養(yǎng)豬場”、李家養(yǎng)豬場在內(nèi)的5家規(guī)模以上的養(yǎng)殖場。同時，新栽植優(yōu)質(zhì)竹木林165畝，用材林116畝，冰糖橙近1000畝。二是投資100多萬元擴建改造了宏發(fā)煙花爆竹有限責任公司的生產(chǎn)廠房，使其安全、規(guī)范生產(chǎn)。三是大力發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟，全年我鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力3560人次，勞務創(chuàng)收16200萬元，有力的推動了我鄉(xiāng)經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

（二）抓教育管理，促隱患整改，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標

安全生產(chǎn)一直是我鄉(xiāng)工作的重中之重。一年來，我們采取成立班子、技能培訓、加大投入、隱患整改、嚴厲打擊等措施，綜合治理了我鄉(xiāng)的各類安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)的工作目標。

1、煤礦安全生產(chǎn)方面：一是加強領(lǐng)導促落實。，我們加大了對安全監(jiān)管的組織領(lǐng)導，建立健全了“安全生產(chǎn)工作例會制度”、“安全生產(chǎn)專題會議制度”、“干部駐礦制度”等各項規(guī)章制度，定期分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢，研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題，組織和監(jiān)督落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和工作部署。全年共召開各類安全生產(chǎn)會議60余次，以鄉(xiāng)黨委、政府下發(fā)安全生產(chǎn)專題文件6份，切實加強了對安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，有效地督促了各項安全生產(chǎn)措施的落實。二是清除隱患保安全。今年來，我們組織開展了10次地毯式的煤礦安全生產(chǎn)大檢查，共查出各類事故隱患2380條，下達各類安全監(jiān)察執(zhí)法文書120份。對排查出的隱患，督促煤礦制定整改措施，逐一整改落實到位，確保了煤礦的安全生產(chǎn)。三是加大投入抓技改。全鄉(xiāng)共投入安全生產(chǎn)資金2000余萬元，新建高標準炸藥庫9座，并添置、更新了各類機電、排水及瓦斯跟蹤監(jiān)控設(shè)備。不斷完善了全鄉(xiāng)各煤礦企業(yè)的通風、供電、運輸、排水等四大系統(tǒng)的建設(shè)，使各煤礦企業(yè)的安全辦礦條件得到了進一步提升，有效杜絕了各類安全事故的發(fā)生。四是注重教育強管理。今年共舉辦6期培訓班，參培人員1460人次，不斷加強對礦主和礦工的培訓，全面提高了煤礦從業(yè)人員的安全意識。

2、打擊非法生產(chǎn)方面：一是重拳出擊，嚴防非法煤礦反彈。年初以來，我鄉(xiāng)專門抽調(diào)14名鄉(xiāng)干部、職工組織成立了礦業(yè)秩序?qū)ｍ椪窝膊榻M，采取巡查整治和嚴厲打擊的手段，加大了對非法煤礦的整治力度。全年共抓捕非法礦主14人,刑拘9人，有力確保了復和鄉(xiāng)礦業(yè)秩序的長治久安。二是加大力度，嚴打非法煙花爆竹生產(chǎn)。一年來，我們建立健全了各項巡查和獎勵制度，加大了對境內(nèi)非法煙花爆竹生產(chǎn)的查處和打擊力度。全年共查處煙花爆竹小作訪6處，繳獲非法生產(chǎn)的爆竹30萬響，刑拘2人，真正做到了非法煙花爆竹生產(chǎn)在我鄉(xiāng)無立足之地。

第3篇：煤礦安全生產(chǎn)專題會議范文

1.1煤礦機電技術(shù)管理體系不健全

根據(jù)國家有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定，煤礦的礦井生產(chǎn)要建立17種既定管理制度。擁有眾多煤炭企業(yè)的我國雖然一直以來就針對煤礦業(yè)制定了一些嚴格的管理制度，但是很多煤炭企業(yè)在礦井生產(chǎn)的過程中，機電設(shè)備的管理體系不健全，不健全的煤炭機電設(shè)備的管理體系就不能制定出全面、合理、科學的管理制度或者制定出的管理制度不能很好地為煤炭企業(yè)的現(xiàn)場安全生產(chǎn)保駕護航，況且一些企業(yè)雖然建立了機電管理體系，但只是表面功夫，并沒有落實到實際的安全生產(chǎn)當中去，這種狀況極易導致礦井機電乃至生產(chǎn)管理秩序的混亂。

1.2煤礦機電設(shè)備綜合管理不到位

煤礦機電設(shè)備的綜合管理在煤礦安全生產(chǎn)的過程中起著不可或缺的作用，然而一些礦井機電設(shè)備的管理措施不平衡，機電基礎(chǔ)管理的效果很差，對礦區(qū)井下采掘現(xiàn)場的設(shè)備管理關(guān)注較少，潛在的安全隱患較多，因機電設(shè)備問題而導致的事故屢出不窮，比如：運輸設(shè)備的安裝、運行、檢修和調(diào)試的過程中發(fā)生的人身觸電事故，要想避免此類事故發(fā)生應做到安裝每臺設(shè)備時定要按照嚴格的規(guī)程，嚴把機電設(shè)備的準入關(guān)，嚴把機電設(shè)備的調(diào)試關(guān)，嚴把設(shè)備檢修質(zhì)量關(guān)，做到精中有細，細中保穩(wěn)。

1.3機電技術(shù)人員的業(yè)務素質(zhì)不達標

在生產(chǎn)實踐過程中，以人為本的理念一直占據(jù)著主要地位，煤炭企業(yè)也是如此，要想搞好煤炭企業(yè)，機電管理人員的能力、水平因素要放在第一位。培養(yǎng)一批能熟練掌握各種工藝技能的優(yōu)秀人才，機電崗位員工熟練運用和實施機電設(shè)備以及對機電技術(shù)進行科學管理對煤炭企業(yè)的發(fā)展是非常重要的，然而好多煤炭企業(yè)為了急于求成和降低成本不注重這一環(huán)節(jié)的投入，導致開采過程中隱患重重，事故發(fā)生后才后悔不及。所以煤炭企業(yè)在其管理模式上更應做到提高機電操作人員素質(zhì)、管理人員水平，堅持有目的地培訓、定期抽查、按時考察，理論與實際相結(jié)合，也可采取對理論成績優(yōu)秀、技能水平突出的員工給予重獎和提拔，以激發(fā)廣大職工的學習積極性，從而提高機電操作人員、技術(shù)人員的業(yè)務水平和能力。

2、預防為主，將機電技術(shù)管理納入規(guī)范化、程序化、周期化軌道

2.1基礎(chǔ)管理規(guī)范化、程序化

煤礦根據(jù)各礦井工作面制定統(tǒng)一的機電設(shè)備工程安裝、布置網(wǎng)絡(luò)圖，再針對每個工作面的不同情況對擬定工程網(wǎng)絡(luò)圖進行調(diào)整，有條件的礦井可在地面進行配套安裝和調(diào)試，以保證每一工作面做到一次安裝試產(chǎn)成功。每月對各管理小組及各單位主管技術(shù)人員召開專題會議，布置規(guī)范機電技術(shù)的管理工作，使機電管理納入規(guī)范化、程序化軌道。

2.2機電技術(shù)管理周期化

制定完善的機電設(shè)備管理制度，并做到嚴格的應用與實施。首先每月做到定期檢查和實驗各種機械保護、聯(lián)結(jié)件、等部位，不足中求完善，落后中求改進，及時查找、改進機電設(shè)備運行過程中產(chǎn)生的設(shè)備缺陷，從而達到安全生產(chǎn)；其次要嚴格測試機電設(shè)備各種保護是否正常，開展大型設(shè)備的故障診斷和預測，做到零隱患零事故的發(fā)生，以確保大型設(shè)備的正常安全運轉(zhuǎn)防患于未然。

3、煤礦機電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的作用

3.1煤礦機電技術(shù)管理有利于提高煤礦機電設(shè)備的安全性

很多煤炭企業(yè)由于想節(jié)省成本減少開支，無條件的對一些老舊設(shè)備循環(huán)利用，加大了機器本身的負荷力，使本身就帶有隱患的機器不堪一擊導致事故的引發(fā)率不斷上升，然而實施煤礦機電技術(shù)管理能夠加強對機電設(shè)備的檢修維護，從而保障了煤礦的安全生產(chǎn)。

3.2煤礦機電技術(shù)管理有利于提高機電技術(shù)水平

在現(xiàn)代煤炭企業(yè)中，機電設(shè)備的使用是煤炭生產(chǎn)的首要環(huán)節(jié)，而人始終都是機電設(shè)備的使用者，然而一直以來機電設(shè)備操作、技術(shù)管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務水平是相當不夠的。如果想提高員工的綜合素質(zhì)，加強對員工的培訓工作是最主要的，煤礦機電技術(shù)管理恰恰能夠解決這一問題，機電技術(shù)管理的應用能使員工在不同程度上受到了一定的專業(yè)培訓，提升員工的專業(yè)水平，與此同時機電技術(shù)管理中的競爭機制也恰恰激發(fā)了員工的責任心和危機感，使員工在工作中能自然而然的形成合理而又有規(guī)范的工作模式，很大程度上提高了機電技術(shù)水平，確保了煤礦的安全生產(chǎn)。

3.3煤礦機電技術(shù)管理有利于達到機電設(shè)備的規(guī)范性使用

在煤礦每年發(fā)生的安全事故中大部分都是因為機電設(shè)備的檢測、使用不規(guī)范性造成的。按照規(guī)程對機電設(shè)備進行操作不僅能避免一些安全事故，而且還能減少機電設(shè)備的損耗率，既保障了操作者的人身安全又節(jié)省了生產(chǎn)成本，所以機電技術(shù)管理在煤礦生產(chǎn)中是相當重要的一部分。

4、提升煤炭機電設(shè)備管理在煤礦安全生產(chǎn)中合理化實踐性的應用

當前煤炭企業(yè)安全事故產(chǎn)生的主要原因之一是由于煤礦機電設(shè)備的安全科技投入不足而造成的，安排科學合理的機電安全投入是搞好機電安全生產(chǎn)提高其經(jīng)濟效益的重要手段，也只有這樣才能達到有目的、有計劃、有組織的安全生產(chǎn)，最后獲得較高的經(jīng)濟效益。于此同時合理的煤礦機電結(jié)構(gòu)體系在煤礦機電安全運行中也是自關(guān)重要不可或缺的，比如要保證電網(wǎng)的精干和高效可靠性，煤礦供電必須采用雙回路可替換的電源線路，該線路必須有一線路帶電備用，做到運行線路一旦發(fā)生故障另一線路可以馬上投入運行；其次要選擇合理的供電源，除了注意電源容量和環(huán)境距離外，還應注意電源變電的運行方式。

第4篇：煤礦安全生產(chǎn)專題會議范文

煤炭作為重要的基礎(chǔ)能源，在我縣境內(nèi)儲量較為豐富，現(xiàn)已探明工業(yè)儲量1.5億噸。2006年以來，我縣按照省市要求，積極開展煤炭資源整合工作，通過資源優(yōu)化配置，全縣整合為新泰、泰豐兩處煤礦，批復產(chǎn)能120萬噸，礦井正在建設(shè)。同時，煤化工項目具有高投入、高技術(shù)、高效益的特點，發(fā)展?jié)摿薮螅熬皬V闊，已被列為我縣“十二五”重點建設(shè)項目。因此，在當前我縣經(jīng)濟發(fā)展形勢下，煤炭工業(yè)已經(jīng)成為最大的經(jīng)濟增長點，成為“石化工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的重要組成部分，其發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響著我縣經(jīng)濟總量的擴張和財政收入的增長，戰(zhàn)略地位十分突出。為切實加快我縣煤炭工業(yè)發(fā)展，做大做強煤炭產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)結(jié)合實際，提出如下實施意見。

一、指導思想、主要目標和發(fā)展原則

1、指導思想。按照“夯實基礎(chǔ)、強化監(jiān)管、做大做強、服務發(fā)展”的思路，營造寬松發(fā)展環(huán)境，扶持骨干重點煤礦，發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟，走資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少和可持續(xù)發(fā)展的煤炭工業(yè)發(fā)展道路，努力提高我縣在全市煤炭行業(yè)的比重，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和財政增收提供重要增長點。

2、主要目標。到2012年10月完成資源整合礦井建設(shè)，進入試運行。到2013年實現(xiàn)原煤產(chǎn)量120萬噸。通過技改、擴能，到2015年實現(xiàn)原煤產(chǎn)量240萬噸，選洗原煤240萬噸，焦炭產(chǎn)量120萬噸，煤炭工業(yè)增加值達到30億元（按現(xiàn)價計），實現(xiàn)稅費5億元?？刂埔话闶鹿?，遏制較大事故，杜絕重大事故，煤礦百萬噸死亡率控制在1以下，煤炭資源回采率達到國家規(guī)定的85%，工作面采出率達到97%；煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，綜合效益顯著提高。

3、發(fā)展原則。堅持發(fā)展先進生產(chǎn)能力和淘汰落后生產(chǎn)能力相結(jié)合的原則，加快礦區(qū)、礦井建設(shè)，淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)，適時更新使用新設(shè)備、新工藝，促進煤炭生產(chǎn)水平提升。堅持煤炭生產(chǎn)與壯大鏈條經(jīng)濟相結(jié)合的原則，在抓好原煤生產(chǎn)的同時，提高煤炭的綜合利用率，形成原煤開發(fā)與后續(xù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，促進煤礦安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入、安全培訓等要素的到位。堅持煤炭開發(fā)和生態(tài)環(huán)境治理相結(jié)合的原則，走新型工業(yè)化道路，建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)，實現(xiàn)煤炭開發(fā)與環(huán)境保護的和諧。

二、加快煤炭工業(yè)發(fā)展步伐

（一）加強資源勘探和規(guī)劃管理

4、加強資源勘探。研究探礦權(quán)收益分成辦法，聯(lián)系有實力的勘探企業(yè)，爭取上級部門支持，鼓勵社會資金按照有利發(fā)展的原則有指向的投入煤炭資源勘查，盡快實施境內(nèi)空白區(qū)域煤炭資源儲量的地勘登記工作，增強我縣煤炭資源儲量保障能力。

5、合理利用資源。抓緊組織編制我縣煤炭資源開發(fā)總體規(guī)劃。國土部門、煤管部門要綜合運用煤炭資源開發(fā)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)等手段，加強對煤礦建設(shè)和煤炭生產(chǎn)的監(jiān)督管理，規(guī)范煤炭資源儲量管理，確保煤炭資源科學、節(jié)約、有序、合理利用。

（二）加快煤礦標準化建設(shè)步伐

6、抓好資源配置工作。整合井田周邊煤炭資源，利用“就近配置”等相關(guān)政策，積極協(xié)調(diào)，集中向現(xiàn)有兩處煤礦配置資源，力爭到2015年使兩礦井田面積由現(xiàn)在的60平方公里擴大至100平方公里以上，產(chǎn)能提升到240萬噸，實現(xiàn)規(guī)?；_發(fā)。

7、提升煤炭生產(chǎn)水平。淘汰落后設(shè)備和工藝，達到國家要求標準。在此基礎(chǔ)上，鼓勵煤礦采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)，加快高效、安全礦井建設(shè)，提高煤礦裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動化、管理信息化水平。到2013年全縣煤礦實現(xiàn)“回采支護金屬化、掘進支護錨噴化、采掘機運機械化”。

（三）扶持煤礦企業(yè)發(fā)展

8、加強組織推動。縣委、縣政府每半年聽取一次有關(guān)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專題匯報，研究解決煤炭企業(yè)發(fā)展中的重大問題；建立完善縣級領(lǐng)導聯(lián)系重點煤礦企業(yè)制度，及時了解、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)中的具體問題；煤管部門要定期召開專題會議，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，研究辦法，確保促進煤炭企業(yè)發(fā)展的各項措施落到實處。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤炭、國土、公安、工商、稅務、財政等有關(guān)部門要相互協(xié)作，密切配合，形成支持煤炭企業(yè)做大做強的工作新格局。

9、強化政策扶持。各相關(guān)部門要認真落實好上級部門有關(guān)促進煤炭工業(yè)發(fā)展的政策措施，對于煤炭企業(yè)實施的能夠?qū)θh經(jīng)濟起到帶動性作用的項目，要采取“一事一議，特事特辦”的方式處理。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國土、公安等部門要按照各自職責，加強協(xié)調(diào)工作，解決好各類矛盾糾紛，及時辦理土地手續(xù)，為煤礦企業(yè)發(fā)展提供用地保障。煤礦企業(yè)辦理其他有關(guān)手續(xù)時，相關(guān)部門要盡量減少辦事程序，降低收費標準；需要在上級部門辦理的，各涉及部門應積極給予指導和協(xié)助。要加強與金融部門的聯(lián)系，積極為煤礦企業(yè)發(fā)展提供融資擔保，幫助煤礦企業(yè)拓寬融資渠道。

10、完善配套設(shè)施。加強與供電部門的協(xié)調(diào)，2012年6月底實現(xiàn)對新泰、泰豐兩個煤礦的雙回路供電。水利部門要向煤礦提供礦區(qū)用水、配水、水土保持等方面的必要指導。交通部門要超前謀劃，積極向上爭取項目，全面改善現(xiàn)有礦區(qū)及擬發(fā)展礦區(qū)的交通條件。同時，煤炭企業(yè)要按照“誰受益、誰投資、誰管護”的原則，搞好礦區(qū)公路等公益性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護和保養(yǎng)，確保煤礦生產(chǎn)、運輸?shù)男枰?，提高辦礦水平和效益，促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

（四）營造煤炭工業(yè)發(fā)展寬松環(huán)境

11、加強宣傳引導。電視臺和各部門要大力宣傳煤炭行業(yè)對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大貢獻，讓大家認識煤炭工業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，樹立“支持煤炭工業(yè)發(fā)展，就是支持經(jīng)濟發(fā)展，就是壯大縣域財政”的理念，努力在全縣上下形成“創(chuàng)優(yōu)煤炭工業(yè)發(fā)展環(huán)境，支持煤炭企業(yè)成長壯大”的良好氛圍。要減少檢查行為，除行業(yè)、安全檢查外，未經(jīng)批準任何部門或單位不得對煤礦進行隨意檢查、調(diào)研。新聞媒體對煤礦進行采訪報道，統(tǒng)一由縣宣傳部門審核、安排。

12、規(guī)范收費行為。采取由財政收費部門統(tǒng)一征收煤炭規(guī)費的“一費制”方式，規(guī)范煤炭企業(yè)應交納的各種非稅，其他部門和單位不得再以其他名目向煤礦企業(yè)收取費用。堅決杜絕向煤炭企業(yè)征收已公布取消的各類基金和收費項目，嚴禁向煤炭企業(yè)亂罰款、亂集資、亂攤派。公安部門要組織專門力量，定期開展集中整治，嚴厲打擊無理阻撓煤礦正常生產(chǎn)和設(shè)卡、阻擋運煤車輛正常通行的行為。道理管理部門不得對運煤車輛進行隨意處罰或長時間滯留、扣押，保障運煤車輛順暢通行。

（五）增強煤炭工業(yè)接續(xù)發(fā)展能力

13、推進煤炭資源綜合利用。以增加煤炭產(chǎn)品附加值為核心，鼓勵煤炭企業(yè)與化工、建材企業(yè)聯(lián)營，發(fā)展洗煤、配煤和型煤技術(shù)，開展煤矸石、煤泥、煤層氣、礦井排放水等綜合開發(fā)與利用。落實和完善財稅優(yōu)惠政策，鼓勵對廢棄物進行資源化利用、無害化處理。努力形成以原煤開采、精煤洗選為鏈首，以機制焦和規(guī)?；肥u生產(chǎn)為鏈身，以煤氣綜合利用、煤化工、粉煤灰利用為鏈尾的煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤炭產(chǎn)業(yè)綜合效益。

14、重視和加強人才隊伍建設(shè)。煤炭企業(yè)要認真做好三項崗位人員和從業(yè)人員的技術(shù)培訓，做到人人持證上崗，為安全生產(chǎn)、推廣采掘機械化和工藝更新奠定技術(shù)基礎(chǔ)。煤管部門要重視監(jiān)管人員和技術(shù)人才的選拔和培養(yǎng)，定期組織法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)知識的更新培訓，不斷提高工作人員整體水平。人事部門、煤炭企業(yè)要積極引進煤炭及化工專業(yè)技術(shù)人才，吸引高層次人才投身我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、促進煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

15、規(guī)范煤炭經(jīng)營行為。煤管部門要加強對煤炭經(jīng)營秩序的監(jiān)管，按照《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》的規(guī)定，嚴格煤炭經(jīng)營企業(yè)資格審查，與環(huán)保等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加大執(zhí)法力度，堅決取締無證非法經(jīng)營煤炭的行為。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、精心組織、科學調(diào)運的原則，加強對全縣煤炭經(jīng)營市場的調(diào)控，合理調(diào)配煤炭資源；加強用煤企業(yè)與本地供煤企業(yè)之間的協(xié)調(diào)，保障境內(nèi)企業(yè)和居民用煤。

16、提高勞動保障水平。煤礦企業(yè)必須依法登記、簽訂職工勞動合同，為礦工發(fā)放必須的勞動保護用品及安全裝備，及時為礦工辦理工傷保險和意外傷害保險，依法維護礦工合法權(quán)益；要加大對礦區(qū)的建設(shè)投入力度，建好職工宿舍、澡堂、醫(yī)務室等場所，提高礦工生活質(zhì)量和生活水平。要加強對煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害的監(jiān)督檢查，做好煤礦塵肺病等職業(yè)病的防治工作，保護礦工身心健康。

17、注重保護生態(tài)環(huán)境。嚴格按照“誰開發(fā)、誰保護，誰污染、誰治理；誰破壞、誰恢復；誰受益、誰補償”的原則，執(zhí)行煤炭主體工程與水土保持設(shè)施和環(huán)保設(shè)施“三同時”制度（即同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用），按照全縣“十二五”環(huán)保規(guī)劃，編制水土保持方案，制定生態(tài)環(huán)境恢復治理規(guī)劃，完善生態(tài)環(huán)境評價及監(jiān)管制度，合理利用或使用好水土保持設(shè)施補償費和水土流失防治費，提取礦山環(huán)境治理恢復保證金，征收煤炭可持續(xù)發(fā)展基金。煤礦企業(yè)要認真組織開展好礦井環(huán)境治理和綠化美化工作，建立企業(yè)發(fā)展與礦山環(huán)境的和諧關(guān)系。

四、強化安全監(jiān)督管理

18、深化對安全生產(chǎn)重要性的認識。安全是煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線。各級各部門和煤礦企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展觀念，充分認識煤礦安全生產(chǎn)工作的極端重要性，增強緊迫感、危機感和責任感，做到警鐘長鳴、警示高懸，常抓不懈。要按照以人為本的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實各項安全措施，夯實安全基礎(chǔ)，強化責任追究，確保煤礦安全生產(chǎn)。

19、落實煤礦企業(yè)安全管理和安全生產(chǎn)的主體責任。煤礦企業(yè)是預防煤礦生產(chǎn)安全事故的責任主體，煤礦企業(yè)負責人對預防煤礦生產(chǎn)安全事故負主要責任。煤炭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中，要正確處理好安全與發(fā)展，安全與效益的關(guān)系，建立安全管理機構(gòu)，健全安全生產(chǎn)責任制，嚴格礦長帶班等各項制度的落實。嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn)。要建立安全生產(chǎn)隱患排查制度，明確日常檢查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任，對查出的各類隱患進行限期整改。要加強勞動組織管理，嚴格按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，嚴格控制入井人數(shù)，嚴格火工管理，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。同時，要按照企業(yè)負責、政府支持的原則，建立和完善煤礦企業(yè)增加煤礦安全投入的機制，重點加大對瓦斯治理、防透水、支護改革和采掘設(shè)備機械化的投入。

第5篇：煤礦安全生產(chǎn)專題會議范文

關(guān)鍵詞:煤礦;安全質(zhì)量標準化;實踐

1煤礦安全質(zhì)量標準化工作的重要性

煤礦井下地質(zhì)條件復雜，水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災害時刻威脅著從業(yè)人員的安全，同時較低的人員素質(zhì)、設(shè)備的缺陷也會經(jīng)常造成一些事故，煤炭行業(yè)的事故率雖然近年來有了大幅度降低，但仍然屬于高危行業(yè)。煤礦安全質(zhì)量標準化是煤炭行業(yè)在幾十年工作實踐基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，逐步發(fā)展完善形成的一套行之有效的安全質(zhì)量管理體系和方法，它突出安全生產(chǎn)的重要地位，強調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標準化，以及安全與質(zhì)量的高度統(tǒng)一性，煤礦安全質(zhì)量標準化就是煤炭企業(yè)自覺貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家、行業(yè)的技術(shù)標準規(guī)范、建立健全包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)日常管理等在內(nèi)的每個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作標準、安全規(guī)程和崗位責任制，實現(xiàn)與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個崗位管理的標準化和規(guī)范化，使煤礦生產(chǎn)始終處于良好的安全運行狀態(tài)之下，煤炭企業(yè)推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)對于保障礦井長治久安和創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。

2神東天隆集團煤炭分公司質(zhì)量標準化建設(shè)的實踐

神東天隆集團公司所屬煤礦有四座，武家塔煤礦、霍洛灣煤礦、大海則煤礦、昊達煤礦，地跨內(nèi)蒙古、陜西兩省(區(qū))，開采方式井工、露天并存，原來的基礎(chǔ)條件參差不齊，前兩礦條件較好，但總體來說質(zhì)量標準化管理水平都較低，距離國家一級水平還有較大距離，神東天隆煤炭分公司是上述四礦的管理單位，通過采取一系列舉措后，各礦先后取得并保持了國家一級質(zhì)量標準化礦井稱號。

2．1充分調(diào)研、對癥下藥

為找準癥結(jié)，有針對性的采取措施，提高各礦質(zhì)量標準化管理水平，公司對各礦質(zhì)量標準化工作進行了充分調(diào)研，發(fā)現(xiàn)各礦對安全質(zhì)量標準化工作都不夠重視，有質(zhì)量標準化工作沒有落實到具體責任人身上的問題;檢查單位不能嚴格按規(guī)范標準去檢查的問題;查出問題不能認真落實的問題;同樣的問題多次出現(xiàn)的問題，這些都說明質(zhì)量標準化管理工作上還有以下不足:其一，存在厭倦、畏難和一定程度上的抵觸情緒，起點低，要求不高，得過且過，自覺性差，責任心不強，自律意識缺失，自我滿足感強。其二，要求的多、落實的少，制度定的多，執(zhí)行的少。有些制度要求的不切實際，有的制度要求流于形式，有些標準不嚴、不細、不科學，執(zhí)行難;有的有了標準不按標準做，落實難。其三，職工普遍沒有養(yǎng)成良好的習慣，反之習慣性違章，工作馬虎、對付、應付以及“三違”行為卻時而存在，與精細化要求以及上標準崗干標準活的要求還有不小的差距。其四，考核不嚴、不細，有的檢查人員責任心不強，檢查走過場。另外，安全質(zhì)量標準化與職工績效掛鉤力度不大，職工沒有壓力，動力不足。

2．2完善制度、明確責任

根據(jù)調(diào)研的情況，2014年年初，神東天隆集團煤炭分公司按照國家《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)》，結(jié)合過去安全質(zhì)量標準化建設(shè)的實踐經(jīng)驗，重新制定了質(zhì)量標準化考核辦法，將安全質(zhì)量標準化考核按照每年煤炭分公司下達的安全考核指標和質(zhì)量標準化達標規(guī)劃，實行目標管理。成立了以總經(jīng)理為組長的安全質(zhì)量標準化工作領(lǐng)導小組，把工作任務逐項分解落實到分管部門，按照《安全質(zhì)量標準化標準及考核評分辦法》所列專業(yè)和附件一《各專業(yè)所占權(quán)重及處室分工表》分工，每月由各處室自行安排檢查時間，不定期、不定時，自行組織對所屬煤礦每月安全質(zhì)量標準化工作進行驗收，月底將檢查情況及獎罰情況匯報安監(jiān)處進行統(tǒng)一匯總、下文，進一步將質(zhì)量標準化工作責任化、精細化;露天煤礦各專業(yè)得分在90分及以上、井工煤礦在88分及以上為達標專業(yè)，對于在檢查中發(fā)現(xiàn)有重大隱患或嚴重三違現(xiàn)象的專業(yè)，直接列為月度不達標單位(重大隱患為總則的基本條件和各專業(yè)的基本條件);煤礦有兩個及以上專業(yè)不達標，列為月度不達標單位。月度不達標單位，由被檢單位正職向煤炭分公司總經(jīng)理進行解釋，副職向煤炭分公司分管副總經(jīng)理進行解釋;全年月度達標次數(shù)達到十次及以上評定為年度達標單位，否則為年度不達標單位，年度不達標單位礦領(lǐng)導的風險抵押金和安全創(chuàng)水平獎勵要進行沉淀;對得分在95分及以上的專業(yè)進行獎勵，獎勵金額為:18000元×專業(yè)權(quán)重;對各專業(yè)組查出的不符合要求的項目，按照評分方法所扣分值進行罰款，設(shè)單個項目扣X分，則X＜1，罰款200元;1≤X＜2，罰款300元;2≤X＜3，罰款400元;3≤X＜4，罰款500元;X≥4分，罰款600元;月度不達標專業(yè)，另外罰款1000元，由所在單位落實責任;受檢單位按照各專業(yè)檢查組提供的附件二《月份安全質(zhì)量標準化檢查責任表》格式列出不符合項目的獎罰責任人，并明確責任比例(直接責任、直接管理責任、分管礦領(lǐng)導三級，三級的責任比例之和為1，直接責任人為0．6，直接管理責任人為0．3，分管礦領(lǐng)導為0．1)，由礦方現(xiàn)場落實相關(guān)責任人，經(jīng)分管副職簽字后上報各專業(yè)檢查組，單位正職獎罰金額為所有副職獎罰金額的平均值;歸口業(yè)務部門對未整改問題進行跟蹤復查，并將復查整改結(jié)果建檔，實現(xiàn)閉環(huán)管理，同時要求各單位必須從嚴細化標準，建立完善細致的質(zhì)量標準化考核體系，嚴格對照標準對所屬科室、區(qū)隊、班組、車間每月進行嚴格驗收考評并建檔管理，各專業(yè)檢查組在月度質(zhì)量標準化檢查時要煤礦將自查情況列入檢查項目。

2．3強化管理，夯基固本

各礦在推進建設(shè)中能夠嚴格按照標準要求，持續(xù)完善設(shè)施、設(shè)備、資料等基礎(chǔ)管理，重點加強安全設(shè)施、設(shè)備的維護、檢修，保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn);突出了“一通三防”管理，緊緊抓住防瓦斯、防滅火、防治水幾個重點，同步推進各專業(yè)的標準化建設(shè)，在瓦斯涌出規(guī)律研究和防治手段、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)完善、頂板支護方式改革、沖擊地壓治理、機電防爆、防治水等方面的管理方法和技術(shù)裝備升級上都有新的突破;現(xiàn)場管理有了新提高，緊緊抓住人這個標準化的行為主體，做到管理行為規(guī)范、技術(shù)行為規(guī)范、操作行為規(guī)范，實現(xiàn)人與機、人與環(huán)境的和諧發(fā)展，同時，現(xiàn)場管理與安全生產(chǎn)許可條件的管理相結(jié)合，安全生產(chǎn)許可條件只是對安全生產(chǎn)最基本的要求，安全質(zhì)量標準化要高于許可條件，各礦在鞏固許可條件的基礎(chǔ)上，進一步完善了礦井的各項安全生產(chǎn)條件，促進現(xiàn)場管理水平的提高;通過向周邊先進煤礦看齊，從“一通三防”、頂板支護、機電運輸管理等各環(huán)節(jié)加強整改，持續(xù)改變面貌;緊緊抓住現(xiàn)場管理這個安全質(zhì)量標準化工作的落腳點，從基本的文明生產(chǎn)做起，按標準作業(yè)，注重動態(tài)達標，建立起標準示范點，從點到面，逐步推進;上齊上全基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、儀器儀表，并用好管好這些裝備;規(guī)范了基礎(chǔ)資料，嚴格按照規(guī)定建立報表、臺賬等各類資料，優(yōu)化管理。

2．4突出重點、把握關(guān)鍵

各礦在質(zhì)量標準化建設(shè)中能夠抓住安全重點，確保安全生產(chǎn)。①加強頂板管理。重點加強了采煤面初采、末采、采掘面過斷層和老巷、沿空開采和掘進期間的頂板管理，杜絕了頂板事故;②加強機電運輸管理。通過組織開展機電管理提升年和機電知識競賽等活動，從機電人員素質(zhì)到設(shè)備運行管理都有了較大提升，設(shè)備故障率得到了大幅降低，人員操作的規(guī)范性得到了很大提高;③加強“一通三防”管理。加強了采空區(qū)地面封堵和空巷的探測工作，加大了通風設(shè)施、設(shè)備的檢查維護力度，確保了工作面和各處巷道的用風量滿足要求，同時認真執(zhí)行了監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)傳感器的校驗工作，保證了數(shù)據(jù)上傳的及時、準確;④加強防治水管理。根據(jù)各礦的特點，在做到有掘必探、先探后采的同時，加強了探放水工作，對水體下、河流旁、沖刷溝等不同的地理環(huán)境和地質(zhì)構(gòu)造，有針對性的制定了專門的安全技術(shù)措施，并嚴格督促礦上落實執(zhí)行，保證了安全生產(chǎn)。

2．5勤儉節(jié)約、持續(xù)改進

搞標準化建設(shè)，適當?shù)耐度胧潜匾?，但因公司的?jīng)濟實力有限，因此在推進質(zhì)量標準化建設(shè)中，各單位能夠按照公司要求，本著“少花錢多辦事，不花錢也辦事”的原則，處處節(jié)減，精打細算，用最少的投入，干最多的活，沒有照搬周邊一些煤礦的經(jīng)驗，求大求全，而是緊密結(jié)合自身實際，積極開展修舊利廢工作，通過實實在在的抓標準化，達到了促進安全生產(chǎn)，改善作業(yè)環(huán)境，讓職工心情舒暢的目的。同時各單位在推進標準化建設(shè)時，能夠本著“先抓點、后抓線，點線結(jié)合，重點突破，整體推進”的原則，先易后難，先靜態(tài)后動態(tài)，先解決隱患問題，后解決一般問題，按照一個峒室、一個峒室的搞，一米大巷、一米大巷的搞，一個工作面、一個工作面的搞，完成一個鞏固一個，一步一步向前推進的思路，穩(wěn)步進行了質(zhì)量標準化工作的提高。

2．6學習借鑒，推進創(chuàng)新

質(zhì)量標準化工作的推進，很大程度上取決于科技進步和新技術(shù)的推廣應用。公司經(jīng)常組織各礦向周邊神東、陜煤的一些先進煤礦進行學習，同時開展了多次各專業(yè)的互檢活動，充分利用和發(fā)揚以往積累的好做法，同時努力學習借鑒先進礦井的經(jīng)驗，并根據(jù)新情況、新變化，出方法，創(chuàng)手段，以科學的方法促進工作的開展;同時不斷引進新技術(shù)，新工藝，新裝備，搞技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新活動，為提升安全質(zhì)量標準化管理水平提供技術(shù)支持;為加大技術(shù)創(chuàng)新力度，激勵調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員工作積極性，推廣應用新設(shè)備、新材料、新技術(shù)，公司專門制定了鼓勵創(chuàng)新的獎勵辦法，對于在生產(chǎn)實踐中做出發(fā)明創(chuàng)造的職工根據(jù)貢獻大小給予物質(zhì)獎勵直到職務升遷，有效促進了質(zhì)量標準化的創(chuàng)新工作;結(jié)合礦井地質(zhì)開采條件實際，落實專項基金，加大了質(zhì)量標準化建設(shè)投入;同時強化現(xiàn)場技術(shù)管理，編制切實可行的作業(yè)規(guī)程，杜絕了技術(shù)管理工作的隨意性，根據(jù)客觀條件的變化及時調(diào)整生產(chǎn)計劃，通過加大技術(shù)投入，降低職工的勞動強度，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件;進一步推進了本質(zhì)安全化建設(shè)，加大老設(shè)備更新?lián)Q代、老系統(tǒng)的技術(shù)改造，進一步提高系統(tǒng)、裝備運行的安全可靠性。

2．7嚴格檢查，嚴肅考核

公司從機關(guān)各處室到各煤礦也能夠堅持把檢查考核作為開展安全質(zhì)量標準化工作的一項硬措施、硬手段，促進各項工作的落實到位，分公司各業(yè)務部門在每次檢查前，都認真落實檢查內(nèi)容、檢查工器具和檢查路線，檢查時嚴格按標準要求，逐條進行檢查，注重質(zhì)量，講求實效，不降低標準，同時增強服務意識，有效指導基層解決問題，保證了檢查質(zhì)量高、效果好;在每月的安全質(zhì)量標準驗收中，對于各單位存在的較大安全隱患，安監(jiān)處都要現(xiàn)場進行拍照，然后制成幻燈片，在每月安全工作例會上進行通報，同時要求礦領(lǐng)導對照幻燈片照片做出相應的解釋，提出整改措施，大大提高了檢查的警醒和示范作用;對于查出的問題要求煤礦現(xiàn)場落實各級責任，逐條進行落實，對不認真履行職責的部門和不認真整改問題的單位進行加倍處罰;檢查完后嚴格對照標準及辦法進行評分、獎罰，將獎罰落實到具體的班組、個人;礦上也能夠認真開展質(zhì)量標準化自查，出臺了有效的獎懲措施，對踏實工作、成績突出的部門和個人進行獎勵，對于工作停滯不前，問題較多的部門和個人加大了處罰力度，同時也以圖片的形式在例會上進行情況通報。

2．8弘揚安全文化，強化班組建設(shè)安全質(zhì)量標準化工作需要齊抓共管、大家動員，只有大家思想統(tǒng)一了、素質(zhì)跟上了，安全質(zhì)標準化工作才有可能干好，神東天隆集團煤炭公司始終將安全文化教育作為推進安全質(zhì)量標準化工作的一項重要內(nèi)容，首先加強了宣傳教育，購買了安全質(zhì)量標準化相關(guān)的書籍、光盤，網(wǎng)上下載了相關(guān)資料，對廣大職工進行培訓教育，同時將考核成績直接與工資掛鉤，獎優(yōu)罰劣，促進了職工學習質(zhì)量標準化的積極性。其次，通過開展安全質(zhì)量標準化知識競賽、安全質(zhì)量標準化提升月、組織召開安全例會、班前會、專題會議等形式，使安全質(zhì)量標準化工作一步步的深入人心;第三，在具體工作當中，針對每一個工種都制定了質(zhì)量標準化應知應會工作卡片，要求每位職工都要隨身攜帶，熟練背誦，并嚴格按卡片要求進行工作，公司和礦上不定期進行抽查，沒有熟記、和不按卡操作的要進行處罰;第四，以班組為單位開展安全質(zhì)量標準化競賽活動，從質(zhì)量標準化文化建設(shè)、應知應會、現(xiàn)場環(huán)境、工作成果等方面全面進行考評，考核優(yōu)勝的班組，在全公司進行通報表揚，并且予以職務晉升和物質(zhì)獎勵，大大促進了班組及每位職工學標準化、用標準化的積極性。

3結(jié)束語

第6篇：煤礦安全生產(chǎn)專題會議范文

一、主要做法

（一）加強領(lǐng)導，突出抓好安全生產(chǎn)目標責任制的落實

我鎮(zhèn)認真貫徹“安全發(fā)展，國泰民安”的方針，增強工作使命感和責任感，提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的指導和服務，突出抓好安全生產(chǎn)責任制的落實。一是加強組織領(lǐng)導，充實安全管理人員。對某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組進行了調(diào)整充實，由鎮(zhèn)長擔任組長，由一名副鎮(zhèn)長負責專門抓好全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，在原有3名安全管理人員的基礎(chǔ)上，調(diào)整增加了2名有責任心、工作能力強的人員，并在車輛、經(jīng)費方面給予優(yōu)先保障，確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的順利開展；二是層層落實安全生產(chǎn)責任制。年初及時組織相關(guān)站、所、社區(qū)、村委會負責人召開安全生產(chǎn)專題會，分析全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的存在問題和隱患，安排布置全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，與全鎮(zhèn)x個村委會、x個社區(qū)以及鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的x家企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)責任書》和《消防安全生產(chǎn)責任書》、《食品安全工作目標責任書》、《防汛安全工作目標責任書》和《交通安全目標責任書》等五個責任書，并要求企業(yè)與車間、班組，社區(qū)、村委會與村小組層層簽訂責任書，把安全生產(chǎn)責任層層分解落實到各個單位，同時，督促各相關(guān)單位建立健全各種安全管理規(guī)章制度，完善各種臺帳，做到了安全生產(chǎn)工作有人管，有人抓。三是定期研究、布置安全管理工作。堅持每季度組織各村委會、社區(qū)、各企業(yè)召開一安全生產(chǎn)工作會議，對安全工作進行回顧總結(jié)，分析存在的困難和問題，對下步的安全管理工作進行安排布置，今年以來共召開安全生產(chǎn)專題會議5次。

（二）強化措施，扎實開展各類安全生產(chǎn)大檢查

今年以來，我鎮(zhèn)按照上級部門的安排部署，在轄區(qū)內(nèi)大力開展安全生產(chǎn)整治，定期不定期地進行安全生產(chǎn)檢查，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，進一步遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

1、煤礦生產(chǎn)安全。我鎮(zhèn)根據(jù)縣安監(jiān)部門和煤炭監(jiān)察管理部門的要求，進一步深化某鎮(zhèn)煤礦安全整治，督促鎮(zhèn)煤礦加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的投入，建立健全各種規(guī)章制度，完善各種檔案及臺帳，加強職工安全生產(chǎn)宣傳教育，進一步提高了職工安全生產(chǎn)意識。同時，定期不定期組織人員對煤礦安全生產(chǎn)進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患及時進行整改，今年共組織對鎮(zhèn)煤礦進行安全檢查9次，并認真作好檢查記錄，下達安全隱患整改通知書1份，并進行了督促整改。

2、非煤礦山安全。一是把好入口關(guān)。對申辦采石廠、磚廠進行嚴格審查，對有實力、條件符合的才報上級安全部門審批。二是加強檢查。每月定期組織人員深入到礦（礦）企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查，一年共對企業(yè)開展檢查90次，對一些廠（礦）企業(yè)違章企業(yè)人員進行批評教育，存在安全隱患的企業(yè)下達了整改建議書14份，下達隱患整改通知書5份，并進行了督促整改。幫助廠（礦）企業(yè)建立健全各種規(guī)章制度，完善各項檔案臺帳，積極申辦安全生產(chǎn)許可證，確保企業(yè)依法生產(chǎn)。

3、道路交通安全。在交通安全方面，我鎮(zhèn)一是指導各社區(qū)、村委會建立健全了機動車檔案、臺帳及各項規(guī)章制度，由各社區(qū)、村委會與轄區(qū)機動車駕駛員簽訂了道路交通安全責任書。二是及時成立了預防道路交通安全事故領(lǐng)導小組，加強道路交通安全整治，在每星期星期四馬尾沖、星期六文華街天、星期天某街天組織人員同某公安分局民警上路巡查，對農(nóng)用車、拖拉機、貨車違章載人、無證駕駛、酒后駕車等違法行為進行查處。上半年以來，我鎮(zhèn)共出動車輛162輛次，出動人員324人次，查處、糾正各類違章970起。

4、學校安全。我鎮(zhèn)對學校安全高度重視，成立了學校安全工作領(lǐng)導小組，由校長任組長，全面負責教學用房，學生宿舍、實驗室、小賣部、教師住宿區(qū)，校園內(nèi)的攤點，學生食堂等安全進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題迅速整改，嚴格學生作息制度，實行校內(nèi)24小時巡查制度。通過學校自檢自查，建立健全安全規(guī)章制度，明確安全工作職責，有效預防了學校安全事故的發(fā)生。

5、危險化學品安全。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有液化氣站、氧氣站、油站共15個，我鎮(zhèn)經(jīng)常組織人員對以上單位進行安全檢查，并督促其建立各項管理措施和管理臺帳，以確保以上危險化學品經(jīng)營戶生產(chǎn)安全。

6、消防安全。在消防安全方面，我鎮(zhèn)一是對消防安全領(lǐng)導小組進行了調(diào)整充實，對義務消防隊人員名單進行了及時調(diào)整。二是建立和完善了各項管理制度和措施。三是嚴格實行24小時值班制度，對重點林區(qū)明確專人24小時巡查監(jiān)控，確保發(fā)生火災能夠及時發(fā)現(xiàn)，及時撲滅。

7、食品衛(wèi)生安全。配合縣食品衛(wèi)生監(jiān)督所對城區(qū)各飯店、賓館、集貿(mào)市場進行檢查，確保食品衛(wèi)生安全。對部分經(jīng)營銷售過期食品的個體戶進行了思想教育，并責令其當場銷毀所經(jīng)營的過期食品。

（三）注重宣傳，營造“安全發(fā)展、國泰民安”的良好氛圍

為提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識，我鎮(zhèn)以開展“五•一”黃金周安全整治、“六月安全生產(chǎn)月”等活動為契機，進一步加大對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識的宣傳教育力度。一是加強對企業(yè)的安全宣傳教育。為提高企業(yè)負責人以及企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識，一年來我鎮(zhèn)共組織廠(礦)長、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員進行各種安全生產(chǎn)教育培訓共4期參訓人員達145人次，積極配合廠（礦）企業(yè)開展企業(yè)職工三級教育培訓400人次，教育率100%，通過培訓，各企業(yè)廠（礦）長、安全管理和特種作業(yè)人員持證率達100%，廣大企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識得到了進一步增強，安全思想素質(zhì)提到了進一步提高。二是以開展六月“安全生產(chǎn)月”、“安全宣傳周”為契機，利用星期天在松江花園設(shè)宣傳點，采取廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等形式進行宣傳，在某、某街天則組織人員采取散發(fā)宣傳資料的方式進行宣傳，進一步加大對《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各種安全常識的宣傳教育力度，今年以來共上街宣傳8次，發(fā)放宣傳資料2892份，接待群眾咨詢346人次。

（四）防患未然，高度重視事故應急處置工作

為了做到防患于未然，我鎮(zhèn)除了對各種安全管理制度、臺賬進行規(guī)范和完善外，還及時制定了《某鎮(zhèn)人民政府重特大安全事故應急救援預案》、《某鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《撲救森林火災方案》、《某鎮(zhèn)2006年度地質(zhì)災害防治方案》、《某鎮(zhèn)山洪災害應急預案》等幾個安全事故處置預案，確保發(fā)生安全事故時做到有章可循、臨危不亂。

（五）加強值班，做好信息報送及事故處理工作

為保障信息暢通，確保上情及時下達，下情及時上報，妥善做好各類安全事故的處置工作。我鎮(zhèn)一是強化值班制度。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)企業(yè)辦實行24小時值班制度，保證全天通訊暢通。二是發(fā)生安全事故時及時向上級黨委和有關(guān)部門報告，及積極采取措施做好事故各項處置工作，把事故的損失降到最低。

二、存在的問題

（一）部分或少數(shù)工人業(yè)主、工人安全意識較低，使一些責任制度未落實到實處。

（二）安全工作經(jīng)費緊缺。由于缺乏安全生產(chǎn)整治專項經(jīng)費，導致一些工作無法正常開展。

（三）交通安全隱患較為突出。由于群眾出行問題得不到解決，貨車、農(nóng)用車、拖拉機違章載人屢禁不止，存在較大的安全隱患。

三、下步工作打算

在下步的工作中，我們將重點抓好以下幾個方面：

（一）強化安全生產(chǎn)管理知識的宣傳和教育培訓，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識的宣傳教育力度，提高人民群眾的安全生產(chǎn)意識，為做好安全生產(chǎn)工作營造良好的輿論氛圍，引導廣大人民群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。

（二）抓好安全生產(chǎn)培訓。提高各廠礦（企業(yè)）負責人及特種作業(yè)人員安全意識和業(yè)務水平。

第7篇：煤礦安全生產(chǎn)專題會議范文

6月中旬以來，龍巖市新羅區(qū)境內(nèi)持續(xù)連降暴雨，造成不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)漬澇、山體滑坡、局地山洪等自然災害，境內(nèi)眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通、電力、通信、房屋建筑等基礎(chǔ)設(shè)施受損，地處山區(qū)的新羅區(qū)煤炭工業(yè)損失慘重。受長時間強降雨的侵襲，6月15日至27日，新羅區(qū)的白沙鎮(zhèn)大彎、呂鳳、羅厝山、茶崆溪、大盂、紅坊鎮(zhèn)下洋村甘美坑等50多個煤礦陸續(xù)發(fā)生山體滑坡、路段塌方斷裂、建筑物倒塌、工業(yè)廣場和礦井被淹等地質(zhì)災害。據(jù)不完全統(tǒng)計：受災人數(shù)達8000多人，撤出井下6000多人，轉(zhuǎn)移礦工及其家屬3000多人；沖毀工業(yè)廣場12個，倒塌房屋23棟216間；沖跨塌方工業(yè)道路23條，受損13200米；淹沒井巷16處15012米，直接經(jīng)濟損失達3000萬元以上，其中5個礦井直接經(jīng)濟損失達100萬元以上、10個礦井直接經(jīng)濟損失達50萬元以上。

眾志成城　奮力抗災

面對這場突如其來的特大山洪地質(zhì)災害，新羅區(qū)煤炭管理局帶領(lǐng)全區(qū)煤炭從業(yè)人員不屈不撓，眾志成城，譜寫了一曲動人的抗洪頌歌。

當機立斷叫停產(chǎn)，緊急部署齊抗災。6月14日22：00，省、龍巖市防御暴雨洪水電視電話會議召開后，區(qū)煤管局局長馬振基在第一時間組織各安全生產(chǎn)片負責人召開緊急會議，研究部署防汛抗災工作，并成立了以局長為首的防汛工作領(lǐng)導小組，連夜下發(fā)《關(guān)于切實做好全區(qū)煤礦強降雨防范工作的緊急通知》(龍新煤[2010]164號)，責令各煤礦在當晚23：00以前停止井下作業(yè)、撤出井下作業(yè)人員，要求各片安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、稅費申報站工作人員、煤礦企業(yè)安全管理人員要強化責任、堅守嚴防、全力以赴做好防汛抗災工作。井口在河邊或低洼地帶的，要做好清理河道、砌好排水溝等預防工作，防止河水灌井；工人宿舍建在溪河邊、矸石山、陡坡邊、采空區(qū)上面的，要加強監(jiān)控，盡快將工人轉(zhuǎn)移到安全地點居??；征管科人員要加強對稅費申報站的檢查，對存在滑坡地質(zhì)災害站點要加強監(jiān)控。

6月23日22：30，龍巖市委、市政府召開第二次全市防汛抗災緊急電視電話會議后，區(qū)煤管局再次組織班子及各片安全生產(chǎn)負責人召開緊急會議，對煤礦防汛抗災工作進行再部署，下發(fā)《關(guān)于切實做好全區(qū)煤礦當前防汛抗災工作的緊急通知》，強調(diào)各級安全管理人員要嚴防死守，不輕視、不松勁、不懈怠，全力以赴打好防汛抗災攻堅仗。

現(xiàn)場指揮晝連夜，落買責任到個人。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦啟動防汛抗災緊急預案，煤管局全體干部、職工取消雙休日，領(lǐng)導干部深入一線，靠前指揮，強化“責任到人、措施到點”地開展抗洪防汛工作，組織對災情防范、救災部署、安全轉(zhuǎn)移和責任落實開展督查；工作人員深入各煤礦檢查礦井的應急預案和應急救援組織、人員、設(shè)備、設(shè)施落實情況，指導煤礦企業(yè)認真落實防汛抗洪各項措施。一是落實“防汛值守”制度，啟動24小時防汛值班和信息報告制，要求煤礦強化調(diào)度值班、領(lǐng)導帶班和專門人員24小時值班制，密切關(guān)注天氣變化，及時掌握汛情動態(tài)，以便一旦發(fā)生險情，及時采取應急救援措施。二是落實水患防治措施，檢查地面防洪設(shè)施，指導煤礦采取“防、堵、截、排、疏”等措施，防止山洪堰澤、山體滑坡和地表洪水倒灌井下；健全完善井下排水系統(tǒng)，檢測、維護水泵、水管、配電設(shè)備、泵房等排水設(shè)備設(shè)施，確保排洪、泄洪暢通。三是落實“停產(chǎn)撤人”制度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)在規(guī)定時間無條件停止井下所有施工作業(yè)，撤出井下所有人員，安全轉(zhuǎn)移并妥善安置居住在陡坡邊、低洼地、溪河邊、矸石山、回填土等地質(zhì)災害易發(fā)地人員，盡量做到“人員不傷亡，財產(chǎn)少損失”。四是落實排危檢查和重點區(qū)域監(jiān)控制度，強化“片長負責、技術(shù)員包礦”的防汛抗災安全責任，要求各安全生產(chǎn)監(jiān)管人員深入煤礦及地質(zhì)災害易發(fā)地點，加強監(jiān)督巡查和隱患排查，加強地質(zhì)災害易發(fā)點和重點區(qū)域的監(jiān)測監(jiān)控，及時掌握安全動態(tài)，確保及時、妥善處理異常情況。

和諧衛(wèi)士顯身手，及時救援奏凱歌。6月中下旬，新羅區(qū)的白沙鎮(zhèn)大彎、呂鳳、羅厝山、茶崆溪、大盂等煤礦陸續(xù)出現(xiàn)險情。災情就是命令，時間就是生命。災情發(fā)生后，新羅區(qū)煤管局領(lǐng)導親臨抗洪搶險第一線，區(qū)煤管局局長馬振基先后趕赴受災嚴重的白沙鎮(zhèn)大彎、羅厝山、茶崆溪等煤礦，實地察看災情，看望受災群眾，指導抗洪救災工作。與此同時，緊急抽調(diào)黨員干部、民兵、預備役和稅費征管稽查人員和安全生產(chǎn)技術(shù)人員50人，組建防汛抗災“和諧衛(wèi)士”應急分隊，備足水泵、電纜、風管、水管、雨鞋、迷彩工作服等防汛搶險裝備和物資，分赴各受災煤礦。在抗洪救災工作中，面對肆虐的暴雨山洪，“和諧衛(wèi)士”不畏艱辛、不怕疲勞，沖鋒在前，無私無畏，堅守一線，全力解救和安置受災群眾，奮力搶修沖毀的礦區(qū)道路。在洪峰高處樹起一面面抗災旗幟，筑起一道道堅強堡壘，記錄著一個個動人故事……

2010年6月15日15：00，新羅區(qū)白沙鎮(zhèn)大彎煤礦因連日遭受暴雨襲擊，引發(fā)+245主井工業(yè)廣場南側(cè)的山體滑坡，垮落的泥石和矸石快速沖向主井工業(yè)廣場，瞬間堵塞了井口前面的河道，造成洪水泛濫，23名尚未來得及撤離的礦工危在旦夕。防汛抗災“和諧衛(wèi)士”應急分隊在接到命令后的第一時間奔赴救災，他們以繩索為引道固定于井口東、西兩側(cè)，攀緣前往辦公樓、配電房和值班室等建筑物內(nèi)探尋、喊話，將23名礦工逐個轉(zhuǎn)移到安全地帶。17：15，就在最后一名工人安全撤離辦公樓時，井口辦公樓在洪水的沖涮下轟然倒塌。

2010年6月15日6點，羅厝山村茶崆溪煤礦山洪暴發(fā)，造成+431排水硐口、+520技改風井口及5幢職工宿舍被淹，30名礦工危在旦夕。防汛抗災“和諧衛(wèi)士”應急分隊陳國華等10人迅速趕往現(xiàn)場，將30名礦工轉(zhuǎn)移到安全地帶。

2010年6月15日6：00，暴雨洪水造成羅厝山煤礦礦井+220、+270水平全部被淹，防汛抗災“和諧衛(wèi)士”應急分隊戴一民等10人迅速趕往現(xiàn)場，將50名礦工轉(zhuǎn)移到安全地帶。

2010年6月15日7：00，山洪和泥石流造成羅厝山村大盂煤礦礦區(qū)公路坍塌、地面工業(yè)廣場和2棟工人宿舍被淹，防汛抗災“和諧衛(wèi)士”應急分隊邱志光、林再民等12人迅速趕往現(xiàn)場施救，及時將40名礦工及家屬轉(zhuǎn)移到安全地帶。

哪里有險情，哪里就有和諧衛(wèi)士沖鋒陷陣；哪里有呼喚，哪里就有“和諧衛(wèi)士”挺身而出。在整個防汛抗災中，“和諧衛(wèi)士”們搶險救災感人的事跡、驚險的場面隨處可見。他們舍小家、顧大家，在生死關(guān)頭，沖鋒陷陣，舍生忘死；他們行動迅速，部署縝密，救災得力，在整個抗災過程，他們前后出動1500人次，抽水3600多立方，清理沙石2300多立方，安全轉(zhuǎn)移群眾3100多人，無發(fā)生一例人員傷亡，為該區(qū)全面奪取抗洪搶險的勝利作出了積極貢獻。

災后重建　恢復生產(chǎn)

洪魔雖然留下了深重的災難，但卻撼不動新羅煤炭人抗災的頑強意志。6月28日，洪水逐漸退去，與此同時，煤炭行業(yè)一場生產(chǎn)自救、重建家園的戰(zhàn)斗打響了。

6月28日，區(qū)煤管局召開煤礦安全生產(chǎn)專題會議，研究部署災后復工重建工作，成立了以馬振基局長為組長的災后重建工作指導小組，下設(shè)宣傳報道組、“和諧衛(wèi)士”救援隊、損失評估組、災后重建復產(chǎn)復工組、專家組、服務協(xié)調(diào)組等，指導和服務煤礦恢復生產(chǎn)和災后重建工作。

6月29日，區(qū)煤管局災后重建工作指導小組分赴各礦指導企業(yè)生產(chǎn)自救和災后重建工作。一是組織利用村級公共場所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)場所安置災民，積極引導災民投親靠友就近安置，確保每一個受災礦工都有飯吃、有水喝、有衣穿、有地方住、有傷病能得到醫(yī)治。二是協(xié)助各礦搶修沖毀塌方路段、受損線路和管道，疏通渠道，清淤清泥，使礦區(qū)盡快恢復重建。三是組織工程技術(shù)人員分赴各礦，以“一通三防”、“頂板”、“機電”和“水患”為重點開展隱患排查，對排查出的問題落實“四定”整改措施。確保復產(chǎn)安全。

第8篇：煤礦安全生產(chǎn)專題會議范文

一、夯實基礎(chǔ)，規(guī)范管理

（一）逐級落實工作責任。年初，我縣召開了安全生產(chǎn)工作大會，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任狀，分解下達各項控制指標，并收取目標管理保證金。在總結(jié)歷年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，縣安委會制發(fā)了《縣安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》，進一步增強考核的針對性和可操作性。同時，我們根據(jù)創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，及時修訂了安全生產(chǎn)目標管理考核標準和計分辦法。參照縣里做法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與責任區(qū)、站所、村（居）委會、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位，部門與下屬機構(gòu)和單位，全部簽訂了安全生產(chǎn)責任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也完善了各自的安全生產(chǎn)責任制度，將責任分解到崗，明確到人，并收取安全生產(chǎn)目標管理保證金，將安全生產(chǎn)納入了干部年度目標管理考評，極大地增強了干部職工的安全生產(chǎn)工作責任心和緊迫感。對主要生產(chǎn)經(jīng)營單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、一套班子、一名專職人員負責安全監(jiān)管。同時，縣局對主要生產(chǎn)經(jīng)營單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其他企業(yè)普遍收取安全生產(chǎn)風險抵押金，并定期檢查打分，年終兌現(xiàn)獎懲，有效強化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任意識。產(chǎn)煤大鎮(zhèn)推行的全員安全責任制，要求企業(yè)與班組、班組與人員層層簽訂責任狀，并在每月應發(fā)工資中預留安全風險金，年底根據(jù)安全生產(chǎn)情況實行重獎或重罰，實實在在地將安全責任落實到班組和從業(yè)人員。

（二）持續(xù)加強安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為夯實工作基礎(chǔ)，為爭創(chuàng)“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)造條件，今年我們指導和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強安監(jiān)隊伍建設(shè)、完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會的議事和例會制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會的職能?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導親自參加每月一次的安全生產(chǎn)例會、每季一次的安全生產(chǎn)委員會全體會議，會后形成會議記錄，這已成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)工作的一項重要制度。二是繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。今年，我們在全縣大力推行安監(jiān)站標準化建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為安監(jiān)站配備了專門辦公用房、專用辦公設(shè)備，并保證工作經(jīng)費。鎖石、花門、杏子鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站力量，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了3-5名專職安監(jiān)人員，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)員由63名增加到72名。各安監(jiān)站的自身建設(shè)也進一步加強，普遍實行了安全生產(chǎn)臺帳化管理，安全管理制度、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位分布圖全部上墻，安全執(zhí)法文書、企業(yè)管理臺帳都較為規(guī)范。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員執(zhí)法水平。今年，我們精心組織編寫了《安全生產(chǎn)執(zhí)法》等書籍，對各行各業(yè)的安全監(jiān)管執(zhí)法制訂了標準和格式，并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。5月份，我局舉辦了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員培訓班，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)人員進行專門培訓，對考核合格的頒發(fā)《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》，進一步提高了我縣安監(jiān)隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。四是將安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸至最基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按屬地管理、分塊包干的原則，明確了村（居）委會的安全信息管理員，并將安全生產(chǎn)列入駐村干部日常工作重要內(nèi)容。通過我們的努力，“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)日趨完善。

（三）穩(wěn)妥實施安全生產(chǎn)行政許可。一是全面完成礦山企業(yè)申辦《安全生產(chǎn)許可證》掃尾工作。在去年工作的基礎(chǔ)上，我們繼續(xù)加大力度，督促煤礦和非煤礦山企業(yè)加大投入、整改隱患，今年又有4家煤礦、23家露天采石場領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》。至此，我縣53家煤礦、6家非煤井工礦山、87家露天采石場、5家煙花爆竹生產(chǎn)廠、2家危險化學品生產(chǎn)廠全部申辦領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》，辦證率達100%。二是積極做好其他行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作。年初，我們對全縣的機磚廠和農(nóng)藥、油漆、?；瘹怏w經(jīng)營單位進行了全面摸底，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站逐一上門進行宣傳發(fā)動，要求辦理相關(guān)安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)。目前，我縣機磚廠正在積極創(chuàng)造條件，為申辦《安全生產(chǎn)許可證》做準備。同時，我們按照《煙花爆竹安全管理條例》的要求，全面鋪開了煙花爆竹零售網(wǎng)點的《銷售許可證》換發(fā)證工作。

（四）廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育。一是扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。為使今年“安全生產(chǎn)月”活動更富有成效，我們精心組織部署，圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”這一主題，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、聲勢浩大的宣傳教育活動。提請縣政府成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組，在5月中旬以縣政府辦名義下發(fā)了專門文件，精心制定了活動方案。從6月1日開始，縣電視臺連續(xù)播放龍燕青副縣長發(fā)表的電視講話，并制作了安全生產(chǎn)專欄，進行廣泛動員，營造聲勢。在城鎮(zhèn)主要街道懸掛大型宣傳橫幅，在城鄉(xiāng)、村組普遍張貼宣傳宣傳標語。6月1日我縣“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式上，我們組織縣直20多個單位在蔡和森廣場舉行安全生產(chǎn)現(xiàn)場宣傳咨詢和大型簽名活動，發(fā)放各類宣傳資料兩萬余份，接受現(xiàn)場咨詢多人次，數(shù)千群眾在“安全發(fā)展、國泰民安”大型橫幅上簽名。6月2日以來，我們組織大型車隊深入農(nóng)村、城鎮(zhèn)，巡回進行宣傳，在全縣上下廣泛營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”輿論氛圍。同時，各單位、各部門深入開展專項整治，及時消除事故隱患，努力實現(xiàn)平安月，達到“以月促年”目的。二是開展全員安全教育培訓。今年來，我們組織40多名危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人參加省、市兩級舉辦的培訓班，還請求市安監(jiān)局在我縣舉辦了一期非煤礦山安全管理資格培訓班。同時，指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對高危行業(yè)從業(yè)人員進行全員安全教育培訓。如我們協(xié)助甘棠、三塘鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓煤礦從業(yè)人員600多人次，督促蛇形山、洪山殿鎮(zhèn)堅持對煤礦從業(yè)人員每季的停產(chǎn)學習，到非煤井工礦山現(xiàn)場對從業(yè)人員進行安全教育。與教育部門聯(lián)系，在全縣所有中小學校開辦了安全生產(chǎn)課程，每月至少上一堂安全教育課，提高青少年的安全意識和自我保護能力。三是搭建新的安全教育平臺。除在縣電視臺開設(shè)“安監(jiān)在線”專欄，長年堅持安全知識宣傳教育外，今年5月，我們還與縣宣傳部、司法局、農(nóng)辦等單位精心組織開展了農(nóng)村“法制宣傳月”活動，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)送到農(nóng)村、送進農(nóng)戶。同時，與總工會積極配合開展企業(yè)“安康杯”競賽活動，著力提高全體員工的安全防范意識。

二、強化執(zhí)法、深化整治

今年來，我們緊密結(jié)合“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”活動，以安全生產(chǎn)行政執(zhí)法為突破口，以強化執(zhí)法推動安全專項整治，以強化執(zhí)法推進行政許可，以強化執(zhí)法促進隱患整改，努力改進執(zhí)法方式，提高執(zhí)法實效，確保了我縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。

（一）始終將煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重。一是集中力量打好煤礦整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)。上半年，我局直接組織和參與了關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦工作。局里抽調(diào)精干力量，組成專門工作班子，堅守在煤礦一線，堅持按政策、按原則做好關(guān)閉煤礦工作，同時配合當?shù)攸h委政府妥善做好當?shù)胤€(wěn)定工作，在規(guī)定時限內(nèi)關(guān)閉了10家煤礦、整合3家煤礦。并加強了跟蹤督查，嚴防出現(xiàn)關(guān)而不死、明關(guān)暗不關(guān)的現(xiàn)象。二是全面加強現(xiàn)場安全監(jiān)管。上半年，我們共下礦70多人次，排查安全隱患352處，督促整改到位320處。在發(fā)現(xiàn)三塘鋪鎮(zhèn)洪木塘溶洞水可能威脅鄰近煤礦安全的重大隱患后，牽頭組織有關(guān)部門進行會商，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦聘請專業(yè)技術(shù)人員進行技術(shù)論證，并提出防范措施嚴格執(zhí)行。同時與國土資源、公安等部門通力合作，對全縣非法煤礦反彈情況進行監(jiān)控，有效杜絕了小煤窯死灰復燃。

（二）全面加強對非煤礦山的安全監(jiān)管。對全縣6家非煤井工礦山、80多家小型露天采石場、64家機磚廠，我們堅持每季一次安全生產(chǎn)大檢查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站每月至少開展一次安全檢查。今年來，共排查安全隱患500多處，發(fā)出監(jiān)察指令書70多份，取締非法采石場10多處。對非煤井工礦山還實行重點監(jiān)管，經(jīng)常下礦下井進行現(xiàn)場檢查。

（三）深入開展危險化學品專項整治。為認真吸取我縣三塘鋪鎮(zhèn)大楓液氧充裝站“”爆炸事故教訓，我們在全縣范圍迅速開展危險化學品安全隱患大排查、大整治，以有效杜絕事故發(fā)生。2月份，我局牽頭組織質(zhì)監(jiān)、工商等單位，對永豐、梓門橋、走馬街、洪山殿、青樹坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行集中整治，關(guān)停無證經(jīng)營企業(yè)3家，查處無證經(jīng)營戶2家，責令3家限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由分管領(lǐng)導帶隊，組織工商所、安監(jiān)站、派出所深入一線進行拉網(wǎng)式清查摸底和聯(lián)合執(zhí)法，共責令25家危險化學品經(jīng)營單位停產(chǎn)（業(yè)）整頓，責令270家限期整改。對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位，我們定期實施監(jiān)管，排查安全隱患150多處，及時予以整改到位。對青樹、花門等地的小型打火機組裝廠，我們會同公安局、工商局以及青樹坪鎮(zhèn)政府聯(lián)合執(zhí)法，重點整治。上半年，對全縣加油站執(zhí)法過程中，對2家不符合安全條件的責令停業(yè)整頓，對另外1家未在規(guī)定期限內(nèi)整改隱患的嚴格依法實施了處罰。

（四）深入開展煙花爆竹安全專項整治。年初，我縣召開了全縣煙花爆竹專項整治會議，對煙花爆竹專項整治作了具體安排部署，下發(fā)了《縣煙花爆竹安全專項整治實施方案》。成立了領(lǐng)導小組，組建了專項整治工作班子，從有關(guān)職能部門抽調(diào)12名精干力量集中時間、集中精力開展專項整治。從元月份起，專項整治班子成員深入各生產(chǎn)單位、經(jīng)營網(wǎng)點開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，集中查處打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全部制定了方案，落實了措施，開展了集中執(zhí)法行動，并收到了明顯實效。通過此次專項整治行動，全縣共取締無證經(jīng)營網(wǎng)點3家，查封煙花爆竹成品35件，有效地遏制了城區(qū)迷信街、永豐農(nóng)貿(mào)市場的違規(guī)經(jīng)營行為，消除了一大批事故隱患。對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進行定期檢查和突擊抽查，上半年共開展執(zhí)法檢查130多人次，排查整改隱患200多處。

(五)認真組織開展特種作業(yè)人員持證上崗專項執(zhí)法檢查。上半年，我們就開展特種作業(yè)人員持證上崗專項執(zhí)法檢查向縣政府提交了專題報告，引起縣政府的高度重視。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，我們牽頭組織有關(guān)部門，分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中執(zhí)法檢查，督促未持證上崗的特種作業(yè)人員迅速參加培訓、領(lǐng)取證照后持證上崗。通過前階段的執(zhí)法檢查，我縣今年上半年共有78名特種作業(yè)人員參加了有資質(zhì)單位舉辦的培訓。對限期內(nèi)未參加培訓的3家單位，依法實施了行政處罰。

（六）認真實施綜合監(jiān)督。在做好以上工作的同時，對其他行業(yè)的安全生產(chǎn)，我們也予以高度關(guān)注，全力支持兄弟單位開展工作，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

如春節(jié)期間，我局會同交警、交通、公路、農(nóng)機等部門開展道路交通安全專項整治，確保春運期間交通安全。會同公安消防部門，對城區(qū)賓館、娛樂場所和其他公眾聚集場所進行一次地毯式清查，排查整改各類火災隱患。2月份，我們發(fā)現(xiàn)梓門橋乙炔廠無證生產(chǎn)且存在重大安全隱患，當即向梓門橋鎮(zhèn)人民政府和縣電力、工商等部門發(fā)出督辦專函，責令限期予以取締。

3月份，我們配合縣氣象局對全縣22家加油站進行了防雷檢驗檢測。

3月中旬，在接到縣燕霄水庫關(guān)于水庫主渠渡槽因山體滑坡嚴重威脅周圍群眾安全的報告后，我局當即與國土部門聯(lián)系，制訂妥善的解決方案，并跟蹤督促，直至隱患整改到位。

4月份，在檢查中發(fā)現(xiàn)青樹坪至邵東界嶺鄉(xiāng)一線營運的面的存在嚴重超載等事故隱患，我們立即向縣政府主管領(lǐng)導報告，并向交警、交通等部門發(fā)出督辦專函，責成限期予以整頓。

4月和5月份防汛期間，我局會同交通局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩次開展水上交通安全大檢查，加強對渡工的安全教育，查處“三無”船舶，打擊病險船舶違規(guī)參運，確保汛期水上交通安全。

5月下旬，我們發(fā)現(xiàn)原供銷社棉紡公司倉庫年久失修、墻體出現(xiàn)裂縫等嚴重事故隱患，立即向永豐鎮(zhèn)人民政府和縣供銷社、房管局、建設(shè)局等單位發(fā)出督辦函，并牽頭組織召開協(xié)調(diào)會議，研究隱患整改方案，并督促棉紡公司限期予以整改。

此外，我們還根據(jù)安全生產(chǎn)的季節(jié)性特點，及時與電力、建筑、交通、國土、水利、藥監(jiān)等部門溝通協(xié)調(diào)，督促加強安全監(jiān)管，有效防范了事故發(fā)生。

三、統(tǒng)籌兼顧，整體推進

在做好以上工作的同時，局黨組按照加強內(nèi)部管理，服務經(jīng)濟發(fā)展的要求，積極做好其他各項工作。

一是切實加強自身建設(shè)。局黨組建立健全了《機關(guān)工作制度》、《干部學習制度》、《重大事項集體決策制度》等一系列規(guī)章制度，以制度管理人、約束人。班子成員之間經(jīng)常交心通氣，互換思想，增進了團結(jié)。主要領(lǐng)導以身作則，率先垂范，帶頭遵守各項規(guī)章制度，凝聚干部職工人心和力量。局黨組開展爭創(chuàng)“學習型部門”活動，營造濃厚學習氛圍。全局干部職工報名參加了全國注冊安全工程師考試，努力提高自身素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。還全面推行“首問負責制”，改進機關(guān)工作作風，爭創(chuàng)“服務型機關(guān)”，樹立了機關(guān)部門良好形象。同時認真做好政務公開、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，在局機關(guān)門口設(shè)立了政務公開欄，對各項行政許可、檢查檢驗的工作流程、收費標準、法律責任、承辦人員予以公示，接受社會監(jiān)督，方便了社會群眾，得到了群眾歡迎。 二是積極服務全縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了給我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境，促進我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全和健康發(fā)展，我局多次召集有關(guān)部門召開專題會議，協(xié)調(diào)煙花爆竹行政許可工作。為方便企業(yè)，我們印制了煙花爆竹廠辦證流程圖發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，局主要負責人親自出面聯(lián)系專業(yè)設(shè)計單位與企業(yè)業(yè)主進行洽談。應業(yè)主請求，我們50多次為企業(yè)現(xiàn)場勘察選址，盡力為擬建企業(yè)出謀劃策。通過我們的努力，我縣已有16家擬建企業(yè)與專業(yè)設(shè)計單位簽訂了合同，有望在近期內(nèi)完成設(shè)計并開工建設(shè)。

我們還加大建整扶貧工作力度，積極服務基層群眾。今年來，我們在經(jīng)費十分緊張的情況下，為沙塘鄉(xiāng)大石村提供支農(nóng)資金15000多元，整修了1.5公里村級機耕路，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。全局黨員干部還與11戶貧困家庭結(jié)成對子，實行“一幫一”幫困扶貧。

今年以來，我們做了大量扎實有效的工作，取得了較好工作成效，但也存在一些困難和不足：一是受編制限制，我局工作人員過少，監(jiān)管力量相對不足，無法實施全面有效監(jiān)管。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任難以完全落實到位，生產(chǎn)與安全的矛盾還很突出。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)較差，與本質(zhì)安全尚有較大距離。

下階段，我們將從以下幾個方面進行努力：

一是扎實開展“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的安全生產(chǎn)工作模式，著力夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，力求將問題解決在最基層。爭取年內(nèi)全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過市級“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收，10個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級驗收。

第9篇：煤礦安全生產(chǎn)專題會議范文

一、高目標定位，堅持以人為本，激發(fā)“雙基”建設(shè)內(nèi)在活力

“雙基”建設(shè)自省政府提出以來已有近2年的時間，集團公司為貫徹落實省局有關(guān)“雙基”建設(shè)的指示要求，及時制定了《關(guān)于開展安全“雙基”建設(shè)的實施意見》，文件下發(fā)后，我們在思想上高度重視，多次召開專題會議，研究貫徹落實意見，全員發(fā)動抓學習，統(tǒng)一思想，提高認識，對“雙基”建設(shè)給予了準確定位，一致認為，“雙基”建設(shè)是適應當前安全形勢任務而提出的，涵蓋了安全管理的各個方面，具有很強的針對性和可操作性，是安全管理的創(chuàng)新、深化，是建立安全生產(chǎn)的長效機制，實現(xiàn)安全長治久安的可靠保證，也是實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的必由之路。在此基礎(chǔ)上，我們堅持外學內(nèi)練，通過赴鄂莊礦、潘西礦、柴里礦學習考察，對“雙基”工作有了一個全新的認識，深刻感到我們在思想認識、制度建設(shè)、安全投入、考核獎罰等方面，與兄弟單位相比差距在不斷拉大。為此，我們對照先進找差距，針對問題定措施，按照“借鑒經(jīng)驗、發(fā)揮優(yōu)勢、立足實際”的總要求，進一步加強了組織領(lǐng)導，成立了以礦長、黨委書記為組長，生產(chǎn)班子成員為副組長的“雙基”建設(shè)領(lǐng)導小組，制定了我礦安全“雙基”建設(shè)的實施意見，并以求真務實的精神，著力強化了全礦干部職工的責任意識、創(chuàng)新意識和依法搞好“雙基”建設(shè)的工作意識，推動了安全“雙基”工作的規(guī)范運行。特別是十六屆三中全會后，我們又適時提出：用科學的發(fā)展觀來指導安全生產(chǎn)工作，提出了安全生產(chǎn)的“五個轉(zhuǎn)變”，促進了“雙基”建設(shè)向縱深發(fā)展。為切實把“雙基”建設(shè)的高位認識傳遞下去，灌輸?shù)矫棵刹柯毠?，我們堅持以人為本，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變安全觀念、規(guī)范職工行為等環(huán)節(jié)，突出了輿論導向、人文環(huán)境、理念灌輸、教育培訓“四個重點”：

一是以全方位的安全輿論導向影響人。為深刻認識開展“雙基”建設(shè)的重要意義，我們實行了全員教育，充分利用廣播、電視、井口電子屏幕等輿論工具，及時反映“雙基”工作動態(tài)，并對各區(qū)隊的先進管理經(jīng)驗和做法進行大力宣傳，選先樹優(yōu)，典型激勵。此外，我們還充分發(fā)揮黨群部門優(yōu)勢，組織人員深入?yún)^(qū)隊和井口進行宣講，組織安全規(guī)程考試，舉辦“雙基”知識競賽等，使干部職工的安全意識在潛移默化中得到增強。

二是以濃厚的安全氛圍感染人。我們始終以提升思想境界為著眼點，著力打造持續(xù)安全的人文環(huán)境，大力實施了“五個一”的安全教育工程，切實構(gòu)筑了以地面工業(yè)廣場、福利辦公樓為主的安全教育“一條街”，以采掘頭面為主的安全教育“一條線”，以井口到井下運輸大巷為主的安全教育“一條龍”，以區(qū)隊、班組學習室為主的安全教育“一園地”，以廣播、電視、板報為主的安全教育“一陣地”。對礦內(nèi)廣場、宿舍區(qū)、井下巷道、機電峒室及采掘頭面都進行了美化、亮化，都高標準的制作了以“法規(guī)宣傳、安全知識、親情感化”為內(nèi)容的安全理念牌板和燈箱；在井口安裝了電子顯示屏幕，建立了安全文化長廊；在區(qū)隊學習室制作了以“全家?！?、“親人對話”等富有“人情味”內(nèi)容的安全牌板，更新了區(qū)隊學習室的各種設(shè)施，使職工時時處處感受到強烈的安全文化氣息。此外，積極推行日本手口示意管理模式、班前安全宣誓、家屬協(xié)管保證金等制度，提高了干部職工的安全生產(chǎn)意識和事故超前防范意識。

三是以先進的安全理念引導人。安全文化是安全工作的靈魂，理念引導是制度約束的升華。我們從工作實際出發(fā)，在全礦廣泛開展了《安全理念征集》活動，精心提煉了“安全責任重于泰山、生命無價高于一切”、“生產(chǎn)再重重不過安全、金錢再貴貴不過生命”等安全管理理念、安全質(zhì)量標準化管理理念及員工生命價值理念等，并匯編成《安全文化理念手冊》下發(fā)到各區(qū)隊，組織職工認真學習，形成獨具特色的白莊安全文化。通過輿論引導、觀念灌輸和整合提煉，使這些理念深入人心，實現(xiàn)了安全管理重心下移到區(qū)隊、安全管理防線前移到班組、安全親情自移到個人的安全管理體系。

四是以嚴格的教育培訓規(guī)范人。職工安全教育培訓是安全生產(chǎn)的“治本之舉”，是安全“雙基”建設(shè)的重要組成部分，而職工是安全生產(chǎn)的主體，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)首先從提高人的安全意識、安全理念做起。工作中，我們充分發(fā)揮了職工學校作為省四級煤礦安全培訓基地的陣地作用，組織職工脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓和特殊工種輪訓，并組織考試，考試不合格者不準上崗，增強了培訓學習的針對性和實效性。尤其針對勞務工素質(zhì)較低的實際，把勞務工的教育培訓作為安全教育的重點，有針對性地加強對勞務工的管理，避免了在勞務工身上發(fā)生問題。在泰安辦事處、集團公司組織的IC卡換證考試中，11個工種、1304人全部達到90分以上，合格率100%。同時我們還始終堅持抓住職工周一安全學習和周五技術(shù)業(yè)務學習不放松。為提高學習效果，我們制定了《關(guān)于加強采掘輔助區(qū)隊及生產(chǎn)科室技術(shù)學習的規(guī)定》，生產(chǎn)科室包區(qū)隊人員分三班參加區(qū)隊安全學習和技術(shù)業(yè)務學習，監(jiān)督考核所包區(qū)隊學習情況，向職工講解有關(guān)安全、技術(shù)業(yè)務知識。職工學習采取區(qū)隊干部講解、職工記錄和現(xiàn)場提問相結(jié)合的方法，生產(chǎn)科室人員在井下檢查時每次都針對可從事工種按照正規(guī)操作要求、規(guī)程措施規(guī)定等內(nèi)容提問2~3名職工，回答不好的給予批評教育和必要考核，從而增強了干部職工學技術(shù)業(yè)務、學規(guī)程的自覺性，大大提高了職工的業(yè)務技術(shù)素質(zhì)。此外，我們堅持集中學習和業(yè)余學習相結(jié)合，分專業(yè)、分工種，根據(jù)學習進程定期組織考試，對考試不過關(guān)者進行嚴格的處罰。通過這些措施的實施，大大提高了全員的素質(zhì)，激發(fā)了“雙基”建設(shè)的內(nèi)在活力。

二、推行層次管理，健全責任體系，構(gòu)筑齊抓共管的合力

長期的安全實踐使我們深刻的認識到，安全“雙基”工作是一項常抓不懈的工作，基層建設(shè)是礦井安全生產(chǎn)的組織保障。為此，我們積極推行層次化管理，構(gòu)筑責任體系，全面強化安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)，形成了目標一致，相互支撐，網(wǎng)絡(luò)化、梯次化的管理格局。

第一、完善機構(gòu)建設(shè)。為確?！半p基”建設(shè)的科學規(guī)范運行，我們按照“雙基”建設(shè)要求，進一步明確分工，嚴格落實領(lǐng)導責任，健全完善了以礦長為第一責任人的安全管理網(wǎng)絡(luò)機制，以黨委書記為第一責任人的安全教育網(wǎng)絡(luò)機制，以總工程師為第一責任人的技術(shù)保障網(wǎng)絡(luò)機制，以安監(jiān)處長為第一責任人的安全檢查網(wǎng)絡(luò)機制，迅速形成了覆蓋全礦的層次化、規(guī)范化、效能化的安全管理新格局。多年來一直堅持每天的黨政班子早會制度，周一晚生產(chǎn)班子例會制度，礦級干部“雙崗”值班制度及晚十點不準離礦制度，生產(chǎn)礦長每周主持召開三次安全生產(chǎn)會制度，研究部署安全生產(chǎn)工作，并形成會議紀要及時下發(fā)到各區(qū)隊，指導全礦安全生產(chǎn)。為真正把“雙基”建設(shè)工作的各項措施落到實處，我們成立了“雙基”建設(shè)領(lǐng)導小組，并定期召開會議，對照“雙基”建設(shè)的12項內(nèi)容、79條考核標準，從制度建設(shè)、現(xiàn)場管理落實及各方面的工作標準要求都逐一安排落實，分解到相應的科室和專業(yè)，逐項落實到分管部門和分管人員。領(lǐng)導小組在安監(jiān)處下設(shè)辦公室，具體負責日常的管理工作，每10天組織召開一次協(xié)調(diào)會，重點檢查各級人員的責任落實，對不落實的事和不負責任的人以《工作簡報》的形式在全礦進行通報，并嚴格考核；安監(jiān)處、調(diào)度室、技術(shù)科、工會、教育科等部門都根據(jù)各自的目標責任，積極主動地抓好分管范圍內(nèi)的“雙基”工作；各井下采掘區(qū)隊也都相應地成立了以區(qū)長、黨支部書記為組長的領(lǐng)導小組，從嚴從細抓工作，在全礦建立了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導靠上抓，基層單位具體抓的工作責任制，形成了人人參與、上下聯(lián)動，黨政工團齊抓共管的整體聯(lián)動格局。

第二、健全責任制度。按照上級一系列文件指示精神，結(jié)合我礦實際，高起點的制定了《關(guān)于開展“雙基”建設(shè)的實施意見》、《白莊煤礦創(chuàng)建“雙基”建設(shè)先進單位規(guī)劃》等文件，并不斷進行補充完善，狠抓落實。同時建立完善與之相配套的各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制、職能部門安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)檢查制度、職工安全培訓制度等一系列安全管理制度，并組織專人編寫了《白莊煤礦安全生產(chǎn)責任制》，明確了全礦所有崗位的安全責任，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全目標責任保證體系。

第三、加強隊伍建設(shè)。隊伍素質(zhì)強、作風硬是礦井安全管理工作必備條。為此，我們積極引入競爭激勵機制，大力加強了隊伍建設(shè)。

一是強化基層班子建設(shè)。我們按照“三員”值班、副職現(xiàn)場盯班的要求，配齊了采掘區(qū)隊的“六職”干部，變工長現(xiàn)場負責制為副區(qū)長負責制，同時實行了“雙盯、雙值”制度、均衡反三違制度、現(xiàn)場述職制度等，特別是重點抓了盯班干部在現(xiàn)場作用的發(fā)揮，收到了很好的效果。

二是強化班組建設(shè)。充分發(fā)揮兵頭將尾的作用，積極把那些責任心強、安全意識強、業(yè)務素質(zhì)強的職工充實到班組隊伍，撤換掉所謂工作有魄力實際危險蠻干的班組長，通過開展班組安全競賽、評選“十佳班組長”等活動，使班組長由以往注重“生產(chǎn)型”轉(zhuǎn)化為“安全生產(chǎn)型”。為切實加強班組安全管理，近年來我們始終堅持召開班組長大班前會制度、周二專兼職安監(jiān)員例會、周四班組長例會，將當前安全形勢和現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題及時傳遞給他們，有效提高了班組長的管理水平和安全應變能力。

三是強化安監(jiān)隊伍建設(shè)。及時調(diào)整充實安監(jiān)隊伍，按照“公開、公平、公正”競爭的原則，堅持實行了安監(jiān)員德、勤、績、能考核及末位淘汰制度，采取小組優(yōu)化組合的方法，試行了安監(jiān)員和被檢查單位人員相互投訴制度，促使其秉公執(zhí)法，杜絕了安監(jiān)人員借工作之便向區(qū)隊卡、拿、要現(xiàn)象的發(fā)生。為充分發(fā)揮安監(jiān)員在現(xiàn)場監(jiān)督檢查的作用，我們把現(xiàn)場安全質(zhì)量與小班安監(jiān)員聯(lián)責考核，尤其是現(xiàn)場存在靜態(tài)隱患及質(zhì)量不合格的，從嚴聯(lián)責追究當班安監(jiān)員的責任，進一步增強了現(xiàn)場安監(jiān)員工作責任心。此外，在搞好專業(yè)安全檢查隊伍組織建設(shè)的同時，我們還全面加強了群監(jiān)員、青崗員、女工協(xié)管員等群眾安全隊伍建設(shè)，從而共同構(gòu)筑了一張嚴密的安全監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。

三、突出超前預防，打造“精品”工程，筑牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)

工作中，我們始終把健全制度、規(guī)范運作作為加強礦井基礎(chǔ)工作的先決條件；超前抓，爭主動，求實效，不搞形式主義，不搞花架子，不搞突擊應付，持之以恒地推進“雙基”建設(shè)工作全方位發(fā)展。

穩(wěn)固基礎(chǔ)，追求礦井安全質(zhì)量標準化持續(xù)動態(tài)達標。在礦井安全質(zhì)量標準化建設(shè)中，我們提出了認識高起點、工作高標準、落實高效率的“三高”理念，始終追求動態(tài)達標，平時抓，抓平時，長抓不懈。在質(zhì)量驗收方面，由各專業(yè)副總負責組織，實行不定期動態(tài)浮動定級驗收制度和末位質(zhì)量考核制度，規(guī)定采煤專業(yè)每月至少要驗出2個合格品或不合格品，掘進專業(yè)每月至少要驗出4個合格品或不合格品，否則對專業(yè)副總罰款50元，并且對驗收過后，工程質(zhì)量下滑嚴重的區(qū)隊實行降級處理，從而確保了條條線線、臺臺件件時時達標。今年我們又在全礦干部職工中不斷強化“工程質(zhì)量不提高就是倒退”的安全質(zhì)量理念，采取了內(nèi)部挖潛、外出取經(jīng)“雙管齊下”的方式，認真開展了爭創(chuàng)安全質(zhì)量標準化“精品工程”活動。在內(nèi)部挖潛上，將井下現(xiàn)場分成六條線，分別落實責任，進行了高標準的專業(yè)檢查和“精品工程”自檢驗收，大力選樹典型，組織各采掘區(qū)長到我礦質(zhì)量、面貌搞得比較好的單位參觀學習，對比查找自身不足，增強了其搞好質(zhì)量的壓力感。同時，在安全質(zhì)量標準化工作上，我們沒有固步自封，而是積極外出學習，借鑒兄弟單位先進經(jīng)驗，利用半個月的時間，分成了六個工作小組，加班延點，創(chuàng)出了高標準的“亮點”工程。高標準的改造了井上下的等候室、—250大巷進行了刷白、井下大巷電纜統(tǒng)一高標準的吊掛、大巷風水管路和電纜進行了分色刷漆、大巷的架空線進行了掛牌管理，各采掘頭面、料廠牌板統(tǒng)一更換，采煤面頂梁進行了掛牌管理等等，使礦井工程質(zhì)量面貌短期內(nèi)又上了一個新臺階，推動了礦井工程質(zhì)量持續(xù)動態(tài)達標。

突出重點，強化隱患的排查與治理。按照“管理無漏洞、現(xiàn)場無隱患，行為無違章、安全無事故”的“四無”要求，礦上由總工程師組織每周排查一次，各專業(yè)、調(diào)度、安監(jiān)處每天一排查，各生產(chǎn)區(qū)隊每班由值班人員排查一次。從礦黨政領(lǐng)導到分管副總和業(yè)務部門，及時排查分析管理范圍內(nèi)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并對排查出的各類隱患實行分級管理，做到了措施、人員、時間、獎罰“四落實”，同時安排復查、驗收，直至消除隱患。為防止薄弱人物在井下發(fā)生事故，我們加強了對薄弱人物的管理，按照集團公司梁董事長提出的“違章操作、違章指揮就是薄弱人物，作風不實的干部也是薄弱人物”的新觀念，把嚴重違章都視同為事故來分析處理。此外，我們在隱患排查上做到關(guān)口前移，超前防范，避免出現(xiàn)較大隱患，給安全工作造成困難。如對我礦3801工作面里段，通過排查認為該段條件極差，不具備安全生產(chǎn)條件，就果斷放棄，避免了生產(chǎn)后給安全造成困難，防止了事故的發(fā)生。

加大投入，提高安全裝備技術(shù)平，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。近年來，我們抓住市場好轉(zhuǎn)、企業(yè)效益提高的有利時機，不斷加大對安全生產(chǎn)的投入。2003年，全礦共完成安全技措資金600多萬元，保證了礦井防治水、一通三防、機電運輸、頂板管理的安全生產(chǎn)的投入。在礦井生產(chǎn)和監(jiān)測領(lǐng)域中，我們不斷采用新技術(shù)、新裝備、新材料，提高了礦井的綜合抗災能力。在礦井防治水方面，完善了注漿系統(tǒng)，更換了注漿管路，保證了開采九、十層煤的安全；在通風管理方面，更換了風井提升機電機，解決了礦井風量緊張的問題，所有頭面都安裝了瓦斯超限自動斷電報警儀；在提升運輸方面，對主井、新副井的提升系統(tǒng)進行了PLC改造，實現(xiàn)了主副井絞車控制自動化。與山東科技大學合作在集團公司第一家在老副井安裝了防過卷裝置，有效地保證了主副井的提升安全；在供電方面，積極工作，多方協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了35KV雙回路供電，解決了多年來的不安全隱患。同時還全部更換了老化的下井高壓電纜，消除了供電隱患；在運輸方面推廣應用了井下泄露通訊技術(shù)，購置了2臺電機車，300多輛礦車，大大改善了運輸裝備水平，保證了安全運輸。此外，在采煤面推廣應用了雙楔頂梁，提高了工作面端頭支護質(zhì)量；巷道掘進推廣應用了錨網(wǎng)支護技術(shù)，提高了掘進速度，更重要的是錨網(wǎng)支護極大改善了采煤面端頭支護條件，為回采保證了安全，提高了效益，創(chuàng)造了條件。幾年的實踐使我們深深體會到,提高裝備水平是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段，“科技興安”是安全生產(chǎn)的必由之路。

狠抓落實，嚴格考核，突出監(jiān)督檢查的實效性。我們結(jié)合礦井現(xiàn)場實際，采取全面檢查與專項檢查，常規(guī)檢查與突擊檢查相結(jié)合，邊緣地點檢查與中夜班檢查相結(jié)合的方式，實現(xiàn)了安全檢查的關(guān)口前移，重心下移，機動高效，覆蓋面廣。尤其是節(jié)假日、中夜班及上級檢查和達標過后等薄弱時間，我們都組織了大型的檢查和“零點”行動，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)實行動態(tài)監(jiān)控，有效消除了不安全隱患。按照“抓住不落實的事，追究不落實的人”的工作要求，不斷創(chuàng)新安全檢查方式和方法，積極構(gòu)筑以安全制度落實為核心的安全閉環(huán)管理。各類檢查嚴格按照“十抓”和“雙十”預警系統(tǒng)以及程序化檢查法，每次組織大型檢查后都立即召開匯報會，由區(qū)隊干部匯報現(xiàn)場存在的問題及處理措施，檢查人員對區(qū)隊匯報情況進行核實。安監(jiān)處、調(diào)度室組織人員對問題的處理進行復查，做到了檢查與復查整改相結(jié)合，“一桿子插到底”，直至把問題解決，真正在安全檢查上形成一個有始而終的閉環(huán)系統(tǒng)。通過安全閉環(huán)管理，切實解決了“嚴不起來、落實不下去”的問題。此外，我們嚴格考核獎懲，對“雙基”檢查發(fā)現(xiàn)的問題，一查到底，視責任大小，嚴格處罰。通過加大考核力度、嚴格責任追究等方式，使“雙基”工作壓力逐級傳遞，形成了“千斤重擔眾人挑、人人肩上有指標”的安全生產(chǎn)工作格局，促進了安全工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

回顧我礦安全“雙基”建設(shè)，最主要的體會是：

一是“雙基”建設(shè)是安全管理工作的創(chuàng)新，是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)長治久安的必由之路，是高于安全質(zhì)量標準化的一項系統(tǒng)工作，必須高度重視，強化領(lǐng)導，落實責任，確?！半p基”建設(shè)各項工作的開展。