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一、培訓(xùn)目標(biāo)
1、新招用從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后上崗的實現(xiàn)率達到100%以上;
2、企業(yè)全員接受安全培訓(xùn)達標(biāo)率100%;
3、安全管理人員安全培訓(xùn)率達到100%;
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全培訓(xùn)率達到100%;
5、廣場工作人員安全培訓(xùn)率達到100%;
6、特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達到90%以上,復(fù)培復(fù)審?fù)瓿陕?00%。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
1、基本知識:安全生產(chǎn)的概念、方針,安全生產(chǎn)的法律法規(guī)依據(jù),《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全管理員工作標(biāo)準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《消防安全管理制度》。
2、專業(yè)知識:各項應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)特種作業(yè)人員專業(yè)知識、安全達標(biāo)規(guī)范等專業(yè)知識和操作技能。
三、培訓(xùn)計劃
1.一月:安全生產(chǎn)的法律法規(guī)依據(jù)
春節(jié)期間安全措施及應(yīng)急預(yù)案
防盜、搶事件應(yīng)急預(yù)案
對象:服務(wù)區(qū)全體員工
2.二月:安全生產(chǎn)管理制度。對象:服務(wù)區(qū)全體員工
加油站消防安全制度。對象:加油站員工
安全管理員工作標(biāo)準(zhǔn)。對象:管理人員
3.四月:消防安全學(xué)習(xí)制度
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
對象:服務(wù)區(qū)全體員工
4.五月:消防安全應(yīng)急預(yù)案
初起火災(zāi)的撲救與人員疏散逃生
消防設(shè)施種類及使用情況
對象:服務(wù)區(qū)全體員工
5.七月:食品安全知識及應(yīng)急預(yù)案。對象:餐廳、超市員工
防洪搶險應(yīng)急預(yù)案服務(wù)區(qū)。對象:全體員工
6.八月:員工在安全生產(chǎn)中的權(quán)利與義務(wù)
防雷擊應(yīng)急預(yù)案
山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案
對象:服務(wù)區(qū)全體員工
7.十月:“黃金周“期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
冬季道路安全保暢應(yīng)急預(yù)案
對象:服務(wù)區(qū)全體員工
8.十一月:冬季鍋爐技能及防火培訓(xùn)。對象:鍋爐工
除雪防滑應(yīng)急預(yù)案
員工在安全生產(chǎn)中的權(quán)利與義務(wù)
近些年,隨著農(nóng)業(yè)機械化不斷發(fā)展,農(nóng)機購置補貼力度不斷極大,農(nóng)機保有量呈現(xiàn)逐年增加的趨勢,農(nóng)機作業(yè)水平也得到了很大的發(fā)展和進步。農(nóng)機手是接觸農(nóng)機最為頻繁的人員,其操作技術(shù)的高低直接影響到作業(yè)質(zhì)量和效率,同時對作業(yè)人員的人身安全也會造成不小的影響。最近幾年,新疆霍城縣農(nóng)機發(fā)展十分迅速,但農(nóng)機手綜合操作素質(zhì)無法保證,有時難免發(fā)生農(nóng)機安全問題,針對這種情況就需要我們認真做好農(nóng)機手安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作。
[關(guān)鍵詞]
霍城縣;農(nóng)機安全教育;技術(shù)培訓(xùn)
近些年,霍城縣農(nóng)機工作建設(shè)成效顯著,完成精少量播種機械化技術(shù)推廣應(yīng)用28.67千公頃,保護性耕作技術(shù)推廣應(yīng)用0.33千公頃,機械化節(jié)水灌溉技術(shù)推廣應(yīng)用6.3千公頃,機械化深松技術(shù)推廣應(yīng)用0.67千公頃,機械聯(lián)合整地技術(shù)推廣應(yīng)用7千公頃,機械鋪膜技術(shù)推廣應(yīng)用7.6千公頃。完成秸稈綜合加工20萬噸,林果機械植保完成100%。隨著地區(qū)機械化不斷發(fā)展,農(nóng)機操作安全問題逐漸凸顯,地區(qū)農(nóng)機部門也認識到農(nóng)機安全教育的重要性,積極舉辦農(nóng)機消防安全知識講座,切實增強廣大農(nóng)機手的安全意識,普及安全知識,減少事故發(fā)生,提高自防自救能力。但這項工作開展力度還不是很足,需要我們深度研究影響農(nóng)機安全操作的原因,采用針對性手段切實做好農(nóng)機安全教育培訓(xùn)工作。
1影響農(nóng)機安全操作的主要因素分析
1.1農(nóng)機手自身因素
首先,生理因素影響。對于年齡結(jié)構(gòu)偏大的問題我們可以通過禁止和淘汰的手段來避免農(nóng)機安全問題發(fā)生。但飲酒、過度疲勞所造成安全問題很難避免,針對這種生理問題需要無我們通過安全教育才能避免發(fā)生;其次,心理因素。心理活動是一項十分高級的思維活動形式,其受到的制約因素有很多。農(nóng)機駕駛操作人員在作業(yè)過程中,受到外界復(fù)很多雜因素的影響,如果操作過程中遇到突況,操作者綜合判斷能力、反應(yīng)能力是否敏捷以及采取措施是否果斷都會對安全操作造成嚴重影響;最后,專業(yè)技術(shù)能力。專業(yè)技術(shù)能力的高低直接影響到農(nóng)機手的操作質(zhì)量和安全,一些缺乏經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)不過關(guān)的農(nóng)機手由于判斷失誤經(jīng)常會導(dǎo)致農(nóng)機失誤操作,從而引發(fā)嚴重的安全事故。
1.2農(nóng)機故障對農(nóng)機安全駕駛造成的影響
農(nóng)業(yè)機械在作業(yè)過程中,很多故障往往都是隱形故障,難以被察覺和發(fā)現(xiàn),對安全生產(chǎn)威脅十分大。農(nóng)機故障出現(xiàn)主要由兩方面原因引起的,一個機械設(shè)備在生產(chǎn)制造過程中,質(zhì)量較低,運行過程中會出現(xiàn)這樣或者那樣的故障,或者農(nóng)機維修質(zhì)量不難,存在安全隱患,這些故障往往不容易被發(fā)現(xiàn),要依靠提高操作技術(shù)才能解決。另一個是農(nóng)機駕駛?cè)藛T在設(shè)備使用、保養(yǎng)和維護過程存在不當(dāng)行為而造成的,解決這個問題應(yīng)該通過不斷提高農(nóng)機駕駛?cè)藛T專業(yè)素質(zhì)去解決。
1.3農(nóng)機手安全意識不足,安全教育不深入
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,當(dāng)安全和生產(chǎn),安全和經(jīng)濟效益之間存在矛盾之后,農(nóng)機手往往不能很好處理好三者之間的關(guān)系,始終將生產(chǎn)和經(jīng)濟效益放在第一位,農(nóng)機手在作業(yè)過程中存在僥幸心理,對安全教育置若罔聞,而農(nóng)機部門的安全教育工作也缺乏針對性和靈活性,一味的以說服教育為主,教育方法簡單,模式生硬,常常會引起農(nóng)機手的反感,導(dǎo)致農(nóng)機手出現(xiàn)逆反心理,安全教育只追求數(shù)量,不重視質(zhì)量,農(nóng)機手參與積極性不高,嚴重影響安全教育的質(zhì)量。
2加強農(nóng)機手安全培訓(xùn)教育工作的措施分析
2.1提高認知,強化領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)機培訓(xùn)工作是保證培養(yǎng)一批專業(yè)素質(zhì)高的農(nóng)機操作隊伍的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此,在地區(qū)農(nóng)機化發(fā)展過程中,應(yīng)該始終堅持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理為輔的農(nóng)機推廣方針。真正將農(nóng)機手安全教育培訓(xùn)工作提升到農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)的重要高度,要不斷提高農(nóng)機手安全生產(chǎn)和科學(xué)操作意識,同時,還要進一步加大對農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)的人才和資金投入力度,不斷完善培訓(xùn)場所、設(shè)備和教師隊伍建設(shè),不斷創(chuàng)新農(nóng)機手安全培訓(xùn)教育模式,以靈活的形式開展培訓(xùn)教育。通過豐富教育形式,提高農(nóng)機手參與積極性,確保農(nóng)機安全培訓(xùn)教育工作順利開展。
2.2參加專業(yè)培訓(xùn),嚴格考試發(fā)證
農(nóng)機操作駕駛?cè)藛T要想從事農(nóng)機工作必須在當(dāng)?shù)夭块T接受培訓(xùn)教育,或者從業(yè)資格證之后才能進行農(nóng)機生產(chǎn)工作。因此,就需要地方農(nóng)機部門積極組織廣大農(nóng)機手參與到專業(yè)培訓(xùn)活動中。地方農(nóng)機監(jiān)理部門應(yīng)該發(fā)揮其自身的監(jiān)督管理職能,直接負責(zé)農(nóng)機手培訓(xùn)和考試,對新辦證的農(nóng)機駕駛?cè)藛T嚴格把關(guān)考試和發(fā)證,從源頭上遏制農(nóng)機安全事故的發(fā)生。農(nóng)機作業(yè)的主要場地是農(nóng)田,在具體作業(yè)過程中,就受到地形、地塊和土壤類型等多種因素的限制,會嚴重影響到操作的安全性和可靠性,這就要求農(nóng)機駕駛?cè)藛T具備良好的駕駛技術(shù)和處理突況的應(yīng)變能力,為此,農(nóng)機監(jiān)理部門除了嚴把考試和發(fā)證關(guān)卡之外,還要積極組織農(nóng)機手進行大練兵和集中安全培訓(xùn)教育,通過一次次專業(yè)實踐操作,不斷提高農(nóng)機手綜合素質(zhì)。
2.3做好農(nóng)機安全宣傳教育工作,提高農(nóng)機手遵紀(jì)守法意識
農(nóng)機安全宣傳教育實施提升農(nóng)機駕駛?cè)藛T安全操作意識和手法意識的重要手段和途徑。地方農(nóng)機學(xué)校要聯(lián)合農(nóng)機監(jiān)理部門、農(nóng)機推廣部門,在政府部門的支持和引導(dǎo)下開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育,不斷加大相關(guān)法規(guī)、安全生產(chǎn)常識、安全操作規(guī)程等專業(yè)知識宣傳教育,積極應(yīng)用靈活多樣的宣傳手段,緊密圍繞農(nóng)民去群眾文化素質(zhì),采用生動、活潑和科學(xué)的形式寓教于樂,充分利用好村集體大喇叭、科技大集,科技下鄉(xiāng)、田間指導(dǎo)等手段進行廣泛的宣傳教育,不斷提升農(nóng)機法律意識和安全操作意識。
作者:張濤 單位:新疆霍城縣清水河鎮(zhèn)農(nóng)機站
參考文獻
[1]本刊編輯部.科學(xué)調(diào)度搶字當(dāng)頭千方百計提高“三夏”農(nóng)機作業(yè)水平——寫在本期“特別關(guān)注”欄目前的話[J].當(dāng)代農(nóng)機.2012(06)
1、配合《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》的全面實施,舉辦機關(guān)和企事業(yè)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范化培訓(xùn)班1期。培訓(xùn)內(nèi)容為《歸檔文件整理規(guī)則》、《企業(yè)檔案管理規(guī)定》、《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》、《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》及國家、省檔案局近年來頒發(fā)的有關(guān)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范。培訓(xùn)對象為機關(guān)、團體和企業(yè)、事業(yè)單位的專兼職檔案人員。時間安排在4月份。
2、舉辦會計檔案管理培訓(xùn)班1期。培訓(xùn)內(nèi)容為《會計檔案管理辦法》及相關(guān)專業(yè)知識。培訓(xùn)對象為機關(guān)、團體和企業(yè)、事業(yè)單位的會計檔案管理人員。時間安排在5月份。
3、認真貫徹實施省檔案局、省人事廳《省檔案人員持證上崗管理辦法》,全面推行檔案人員持證上崗制度。舉辦檔案人員職業(yè)資格證書培訓(xùn)班1期。培訓(xùn)采用省檔案人員培訓(xùn)材,主要內(nèi)容為檔案基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識。培訓(xùn)對象為全市尚未取得檔案職業(yè)資格證書的專兼職檔案人員。時間安排在6月份。
4、舉辦檔案行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班1期。培訓(xùn)內(nèi)容為檔案法律法規(guī)基礎(chǔ)知識,執(zhí)法工作的程序、規(guī)范和具體要求。培訓(xùn)對象為市、縣(區(qū))檔案局檔案行政執(zhí)法人員。時間安排在6月份。
5、舉辦檔案通訊員培訓(xùn)班1期。培訓(xùn)內(nèi)容為檔案通訊、信息報道寫作知識。培訓(xùn)對象為新聘任的全市檔案通訊員。時間安排在3月份。
6、舉辦電子文件歸檔與管理,檔案數(shù)字化業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容為電子文件歸檔與管理,檔案數(shù)字化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識及操作技能。培訓(xùn)對象為全市檔案管理人員。時間安排在4月份。
7、與市建設(shè)局、規(guī)劃局聯(lián)合舉辦重點工程檔案管理培訓(xùn)班1期。培訓(xùn)內(nèi)容為重點建設(shè)工程項目檔案管理知識。培訓(xùn)對象為全市重點建設(shè)項目主管和承建單位專兼職檔案人員。時間安排在8月份。
8、舉辦“市檔案管理系統(tǒng)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)班1—2期。培訓(xùn)內(nèi)容為檔案管理系統(tǒng)軟件的操作技能和《省電子文件歸檔與管理辦法》。培訓(xùn)對象為全市有權(quán)使用“檔案管理系統(tǒng)”單位具體操作管理人員和檔案人員。時間安排在4月底。
二、培訓(xùn)要求
1、教育培訓(xùn)是提高檔案工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力的有效途徑,希望各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極為檔案人員參加教育培訓(xùn)創(chuàng)造條件,認真組織本地區(qū)、本系統(tǒng)的專兼職檔案人員參加培訓(xùn)。
2、舉辦培訓(xùn)部門要端正指導(dǎo)思想,嚴格遵守報批程序,精心組織,統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持按需施教的原則,采取切實有效措施組織好教育培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);安全教育;培訓(xùn);現(xiàn)狀;應(yīng)對措施
就建筑施工行業(yè)而言,具有多樣化的特點,比如,復(fù)雜化的施工技術(shù),較低的機械化程度,多露天與高處作業(yè),風(fēng)險性較大,屬于高危行業(yè),必須對作業(yè)人員進行必要的施工安全教育。由于受到各種主客觀因素的影響,在安全教育培訓(xùn)中,存在各種問題,急需要多角度、多層次采取各種可行的措施加以解決,強化施工人員安全施工意識,規(guī)范自身操作,進一步提高施工企業(yè)的安全管理、防護水平,增強自身核心競爭力,實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟效益。
1建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀
1.1缺乏健全的安全教育培訓(xùn)制度,安全教育形式化
在建筑施工過程中,施工企業(yè)沒有全方位分析施工現(xiàn)場、作業(yè)人員的具體情況,制定可行的安全教育管理制度,沒有對施工人員及時進行針對性地教育,流于形式,導(dǎo)致施工人員已有的綜合素質(zhì)無法滿足當(dāng)下建筑安全施工的具體要求,安全事故頻繁發(fā)生,造成嚴重的經(jīng)濟損失。大部分施工人員不具備較強的安全意識,加上管理人員對安全管理也沒有放在重要位置,尤其是施工人員的安全教育培訓(xùn),沒有投入一定的施工成本,定期對施工人員進行系統(tǒng)化的安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致施工人員大都不具備必要的職業(yè)素養(yǎng),安全技術(shù)水平低下,尤其是那些新進場、轉(zhuǎn)換工種的農(nóng)民,在沒有接受任何安全教育的基礎(chǔ)上就直接上崗作業(yè),而特種施工人員也沒有持證上崗,不清楚安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常違規(guī)操作,加上建筑行業(yè)本身屬于高危行業(yè),極大地提高了安全事故發(fā)生率。
1.2施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)方法單一化
就建筑施工企業(yè)而言,在安全教育培訓(xùn)過程中,指定培訓(xùn)、集中培訓(xùn)是其采用的主要培訓(xùn)方法,沒有根據(jù)企業(yè)職工、農(nóng)民工各方面具體情況,對其進行系統(tǒng)化地培訓(xùn),強化他們的安全意識,提高他們已有的安全生產(chǎn)技術(shù)水平。同時,由于安全教育培訓(xùn)方法單一化,施工人員參與其中的積極性、主動性并不高,并沒有意識到安全教育培訓(xùn)的重要性,加上人員流動較大,安全教育培訓(xùn)制度也無法落到實處。
1.3建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)對象基本素養(yǎng)參差不齊
企業(yè)職工、農(nóng)民工是建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)的核心對象。在企業(yè)職工人員中,工程項目管理人員較多,具有較高的知識水平,較強的安全意識與接受能力。施工企業(yè)只需要結(jié)合國家在這方面的相關(guān)規(guī)定,定期進行必要的安全教育培訓(xùn),在嚴格考核之后獲取崗位資格,大都具有必要的職業(yè)素養(yǎng),在施工過程中嚴格遵循施工安全生產(chǎn)一系列法律法規(guī)等。但隨著城市化進程日漸加快,建筑行業(yè)處于迅猛發(fā)展中,建筑建設(shè)規(guī)模日漸擴大,需要更多的施工人員。隨之,農(nóng)民工人數(shù)不斷增加。他們大都接受的教育程度較低,不具備較高的綜合素養(yǎng),安全意識薄弱,安全技能低下,不熟悉相關(guān)的操作流程,不能正確操作機械設(shè)備,導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生,大大增加建筑工程施工成本。
2建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)措施
2.1健全安全教育培訓(xùn)制度
各個地區(qū)的建筑施工安全監(jiān)督管理部門要結(jié)合相關(guān)規(guī)定以及地區(qū)發(fā)展具體情況,進一步完善安全教育培訓(xùn)機構(gòu)。而建筑施工企業(yè)要全方位分析各方面情況,設(shè)置專門的施工安全教育培訓(xùn)部門,安排專業(yè)的管理人員負責(zé)該項工作,將其落到實處。在日常運營過程中,該部門管理者要綜合分析各方面影響因素,健全已有的安全教育培訓(xùn)制度,符合新時期發(fā)展客觀規(guī)律,更好地指導(dǎo)安全教育培訓(xùn)工作,要制定可行的責(zé)任制,明確不同崗位在施工中的安全教育責(zé)任,將其落到實處,避免形式化,促使不同崗位工作人員積極參與到安全教育培訓(xùn)中,強化他們的安全意識,具備必要的職業(yè)道德素養(yǎng),規(guī)范自身操作。
2.2制定可行的安全教育培訓(xùn)計劃
在安全教育培訓(xùn)中,施工企業(yè)要全方位分析各方面情況,制定可行的安全培訓(xùn)計劃,明確安全培訓(xùn)指導(dǎo)思想,使其和施工企業(yè)已有的安全健康環(huán)境管理方針保持一致,并將所制定的安全教育培訓(xùn)技術(shù)作為硬性指標(biāo)之一,將安全教育放在核心位置,有針對性地培訓(xùn)施工人員,比如,進行必要的通用安全知識培訓(xùn),引導(dǎo)施工人員學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等,施工企業(yè)自身已制定的操作規(guī)程培訓(xùn)規(guī)范、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等,針對不同崗位特點,對施工人員進行安全操作技能培訓(xùn),屬于所在崗位安全操作規(guī)程,降低施工中各崗位安全事故發(fā)生率,為提高施工人員的綜合素質(zhì)做好鋪墊。
2.3優(yōu)化施工安全教育培訓(xùn)形式
在安全教育培訓(xùn)過程中,要采用多樣化的培訓(xùn)方式,特別是現(xiàn)代培訓(xùn)方法,優(yōu)化利用多媒體技術(shù)等對施工人員進行針對性的培訓(xùn)。在安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)中,必須堅持“易懂、易記、易操作”的原則,要優(yōu)化利用多媒體技術(shù)集文字、圖片、音像等于一體的特點,更加直觀、形象地展示安全施工方面的知識,激發(fā)施工人員參與的興趣,刺激施工人員感官,使其留下直觀印象,進一步提高培訓(xùn)效率與質(zhì)量。并給施工人員發(fā)放圖文并茂的施工安全知識手冊,通過不同途徑,比如,合理設(shè)置安全教育宣傳欄,強化施工人員的安全意識。在此基礎(chǔ)上,還要根據(jù)施工人員掌握情況,開展班組班會,進一步補充安全教育培訓(xùn)內(nèi)容,將重心放在安全知識常識、施工技術(shù)操作規(guī)程等方面,向施工人員列舉一些典型的傷亡事故案例,明確施工安全教育目標(biāo),讓施工人員充分了解當(dāng)日施工中各環(huán)節(jié)存在的危險源,應(yīng)該采取怎樣的措施加以解決。每天施工結(jié)束之后,班組長都要組織該組施工人員,進行必要的安全施工安全講評,促使每位施工人員都具備較強的安全意識。
2.4健全已有的安全教育培訓(xùn)實效考評機制
在施工安全教育培訓(xùn)中,必須對施工人員、培訓(xùn)者進行綜合、客觀地評價,要結(jié)合不同崗位特點,構(gòu)建科學(xué)化的培訓(xùn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),制定可行的培訓(xùn)達標(biāo)細則,明各個培訓(xùn)環(huán)節(jié)的具體培訓(xùn)內(nèi)容,通過不同途徑檢查安全教育培訓(xùn)質(zhì)量,比如,民意測評、聽課,采用定量與定性相結(jié)合的考核方法,考評得分需要記入到培訓(xùn)師的個人考評檔案中,也是是否繼續(xù)聘用他們的重要參考依據(jù)之一。此外,還要采用教與考分離的方法,施工企業(yè)可以根據(jù)不同崗位需求,以社會市場為導(dǎo)向,構(gòu)建可行的施工安全教育試題庫,由專業(yè)人員統(tǒng)一出題考試,確保試題更加標(biāo)準(zhǔn)化,更具針對性,還能動態(tài)監(jiān)測培訓(xùn)師已有的教學(xué)水平,要進行必要的跟蹤調(diào)查,隨時了解施工人員在培訓(xùn)之后安全工作、防護等情況,進一步優(yōu)化調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)的整體質(zhì)量,對企業(yè)職工、農(nóng)民工進行更加科學(xué)、合理地安全教育培訓(xùn)。
3結(jié)語
總而言之,在社會市場經(jīng)濟背景下,建筑施工安全教育培訓(xùn)是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程,建筑施工企業(yè)必須充分意識到安全教育培訓(xùn)的重要性,將其放在核心位置,落到實處,要深入每位施工人員的內(nèi)心,真正做到“安全第一、預(yù)防為主”。在此過程中,施工企業(yè)要通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道加大安全施工宣傳力度,健全已有的施工安全教育制度,采用多樣化的安全教育培訓(xùn)方法,進一步明確安全教育培訓(xùn)內(nèi)容,強化施工人員安全意識,提高他們安全生產(chǎn)技術(shù)水平,強化他們的安全綜合素質(zhì)。并在一定程度上提高建筑施工企業(yè)管理者的安全生產(chǎn)管理水平,實現(xiàn)“人人重視、懂得安全”,降低施工中安全事故發(fā)生率,確保各生產(chǎn)環(huán)節(jié)順利進行,減少施工成本,獲取更多的經(jīng)濟利潤。
作者:王旭 單位:石家莊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)中心
參考文獻:
[1]黃錦.我國建筑施工安全現(xiàn)狀淺析及應(yīng)對措施探討[J].安徽建筑,2014(04).
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[3]楊高升,居婕,徐新.建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)方案設(shè)計研究[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2013(03).
一、建立建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟的前景分析
不可否認任何新生事物的建立都必然出現(xiàn)贊同聲(包括建設(shè)性的意見)、反對聲和界于兩者的憂慮態(tài)度。雖然對新事物的憂慮不屬于反對的聲音,但是不正確地理解和處置可能會影響新生事物的成長。反對的聲音有可能扼殺新生事物的成長,合理的建議有利于新生事物的健康發(fā)展,我們應(yīng)當(dāng)正確對待新生事物的出現(xiàn),積極支持新生事物的成長。古今中外,任何新生事物的誕生和發(fā)展,必然一路伴隨著贊同和爭議兩種聲音。從辯證法來說,兩種聲音都有利于新事物的發(fā)展。前者給予支持,后者的疑慮則是一面鏡子,促使新事物戒驕戒躁、全面穩(wěn)健地發(fā)展。然而,任何事物同樣具有主次矛盾,片面地看待新事物,一味地固執(zhí)守舊,則可能抓錯了主要矛盾,這樣必然和發(fā)展的大方向相悖。既然是新生事物,在成長過程中不可能做到盡善盡美,只要發(fā)展的大方向正確,應(yīng)當(dāng)鼓勵支持,并盡可能地積極參與。分析建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟,實質(zhì)上是本質(zhì)的回歸,發(fā)展的方向,大勢所趨。首先,建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟是企業(yè)行為。人才使用是市場經(jīng)濟企業(yè)的自主行為,所以人才能力的認定主體是企業(yè),企業(yè)應(yīng)有人才培訓(xùn)的自,企業(yè)自主培訓(xùn)包含了對企業(yè)人才培訓(xùn)方式方法及途徑的選擇權(quán)。長期以來,人們習(xí)慣性地依靠政府或與政府有關(guān)的機構(gòu)、部門來為企業(yè)劃定人才的標(biāo)準(zhǔn)、確認人才的能力高低并頒發(fā)相應(yīng)的考核證書、資格證書,哪怕是這些證書完全代表不了持證人水平,企業(yè)也不提出異議和訴求,完全是政府怎么說我就怎么辦,難有企業(yè)自己的主見,甚至有的企業(yè)排斥除政府頒發(fā)或政府指定的機構(gòu)、部門頒發(fā)的證書以外的所有證書。類似的問題在西方發(fā)達國家也同樣存在,例如,英國政府在國內(nèi)推行了一套名為“全國通用職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)(NVQ)”,對各工種工人的基本能力和資質(zhì)給予認證,目的是鼓勵其接受培訓(xùn),提升職業(yè)技能。而英國政府就業(yè)部對該套標(biāo)準(zhǔn)的建筑行業(yè)的跟蹤調(diào)查表明,該套由行政機構(gòu)指定的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無法全面反映該行業(yè)真實的工人能力要求,也無法完全達到其促進技術(shù)工人接受培訓(xùn)、提高技能的目標(biāo)。目前國家有關(guān)研究部門提出“383”改革方案[3],提出“完善市場體系、轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新企業(yè)體制”的三位一體的改革思路必將沖擊這些陳舊的傳統(tǒng)觀念,政府簡政放權(quán)、企業(yè)自主創(chuàng)新,將極大地喚起企業(yè)的自主性、積極的創(chuàng)新意識。我們在安全管理中常說的“企業(yè)全面負責(zé)”將會在這種新形勢下得以實現(xiàn),安全教育培訓(xùn)與考核由企業(yè)負責(zé)才是安全管理本質(zhì)的回歸。其次,建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟是企業(yè)間的行為。由于我國的國情決定,不可能照搬照抄境外(如香港)以及國外人才培訓(xùn)的一些經(jīng)驗,特別是建筑業(yè)企業(yè)的大量勞動力資源流動的事實,國家又不可能在勞動力資源上給予企業(yè)大的支持,單個企業(yè)組織人才實訓(xùn)能力有限、且存在人員培養(yǎng)后難以固定為我所用,造成重復(fù)培訓(xùn)、培訓(xùn)深度不夠等等原因,以企業(yè)間聯(lián)盟的形式開展建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證應(yīng)運而生。以企業(yè)間聯(lián)盟的形式開展建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證有如下好處:第一,在聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)可以集中優(yōu)勢資源,把單個企業(yè)的分散培訓(xùn)變?yōu)榧行袠I(yè)最強經(jīng)驗、師資、教材、教學(xué)模式、教學(xué)設(shè)備和場地的“大培訓(xùn)”,實現(xiàn)培訓(xùn)資源的最優(yōu)利用。技術(shù)培訓(xùn)的大規(guī)模社會化生產(chǎn),能夠促進行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、一體化,還能減低成本,從根本上減輕企業(yè)負擔(dān)?;趯嶋H操作而不是應(yīng)試教育的培訓(xùn)與認證,將會大大減輕“有證的不能干活,干活的沒有證書”的現(xiàn)象,做到人才按操作能力認證并分級,杜絕證書水分。第二,企業(yè)間聯(lián)盟通過統(tǒng)一認證和培訓(xùn),可以建立內(nèi)部共享的人才庫,加強對用工管理。對于已獲得認證資質(zhì)而處于項目空檔期的工人,企業(yè)可以通過人才庫輕松獲得,無須重新從社會招募,省去選拔和培訓(xùn)的費用。對于未能履行用工合同、協(xié)議未滿就擅自跳槽的工人,聯(lián)盟內(nèi)部企業(yè)能夠?qū)ζ浞鈿ⅲ瑥亩鴾p輕由受訓(xùn)人員大批跳槽引起的過高人才流失成本。雖然建筑行業(yè)人才流動不可避免,但企業(yè)間聯(lián)盟可以保證人才流動在規(guī)范、有序、可控的范圍內(nèi)進行,避免惡性循環(huán),實現(xiàn)人力資源的良性共享。第三,針對現(xiàn)有高校應(yīng)屆畢業(yè)生普遍缺乏實踐經(jīng)驗,在校教育與實際工作脫節(jié)的情況。企業(yè)間聯(lián)盟可以將企業(yè)與高校掛鉤,優(yōu)勢互補,將學(xué)生的在崗培訓(xùn)前置,利用其寒暑假或其他空閑時間進行實訓(xùn),幫助其將書本上的理論與實踐結(jié)合,做到畢業(yè)即可上崗。企業(yè)間聯(lián)盟能夠幫助企業(yè)在選拔人才時占得先機,優(yōu)先挑選高素質(zhì)人才,既滿足了企業(yè)對技術(shù)研發(fā)、管理人才的強烈需求,也能解決高校的就業(yè)問題??傊瑢嵭衅髽I(yè)間的強強聯(lián)合、企校結(jié)合,這種互通有無、優(yōu)勢互補的聯(lián)合形式蘊藏著極大的生命力,具有良好的發(fā)展前景。更值得一提的是建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟提出的“突出實訓(xùn)、資源共享”將一改傳統(tǒng)的“重理論、輕實踐”,應(yīng)試教育,為取證而學(xué)習(xí)的陳舊思想,突出能力的培養(yǎng)、實訓(xùn)培訓(xùn),認證證書通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在聯(lián)盟中使用,為實人才的合理流動、勞動力市場合理分配建立了堅實的平臺,人力資源的共享將得以實現(xiàn)。近期國家住建部將出臺建筑業(yè)改革方案,建筑業(yè)勞動力市場的改革也將出臺,我們相信建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟這一新的創(chuàng)舉也必然引起國家住建部及有關(guān)部門的足夠重視。本質(zhì)的回歸及發(fā)展方向,決定了建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟的發(fā)展趨勢。做更深遠的探討,根據(jù)國家行政許可法規(guī)定,直接關(guān)系到公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等的重要事項通過企業(yè)法人等組織或市場機制能夠予以規(guī)范的,可以不設(shè)行政許可。如果實踐證明,建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證能夠有效地解決當(dāng)前建筑安全教育培訓(xùn)與考核的眾多問題,以建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證來替代現(xiàn)有的建筑安全方面的行政許可的考核不是沒有可能的。
二、建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟發(fā)展中應(yīng)關(guān)注的問題
為使建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證工作健康持續(xù)地有效地發(fā)展,我們應(yīng)當(dāng)注重如下問題:一是注意建筑業(yè)企業(yè)人才能力認證的證書質(zhì)量問題。從上世紀(jì)80年代開始,我國就不斷推行有關(guān)崗位證書、資格證書、考核合格證書等準(zhǔn)入性質(zhì)的證書管理工作。不可否認,目前建筑業(yè)人才中有相當(dāng)一部分是持有國家有關(guān)行政管理部門頒發(fā)的資格證書和職業(yè)證書。但實際情況卻并未真實反映持證人的水平,形成了有證的不能干活、能干活的沒有證書的怪現(xiàn)象;有些證書名義上是國家通用證書,但證書發(fā)放地域化管理,出臺了許多有違于行政許可條例的規(guī)定,不少證書不能很好流通;另外,有關(guān)部門只重視證書的發(fā)放,不重視證書發(fā)放后的管理,使得證書發(fā)放后持證人的流動情況、從業(yè)情況很難知曉。如果我們在建筑業(yè)企業(yè)人才能力認證上通過現(xiàn)代先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及聯(lián)盟章程等各項管理制度,實行證書的動態(tài)管理,就能夠有效地保證建筑業(yè)企業(yè)人才能力認證的證書質(zhì)量,提高證書的管理水平,為聯(lián)盟企業(yè)提供有效的人力資源管理信息。二是認清建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟的關(guān)系問題。在生產(chǎn)活動中,從業(yè)人員的使用是企業(yè)負責(zé),所以建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟的主體應(yīng)該是企業(yè)。但是“政府支持、行業(yè)指導(dǎo)”在發(fā)展建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟的作用不可忽視。目前,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)非常重視這項創(chuàng)新的舉措,指出發(fā)展方向是正確的,建議大膽的去試,并“樂見其成”,將對聯(lián)盟的發(fā)展給予關(guān)注和支持。有關(guān)行業(yè)協(xié)會在聯(lián)盟發(fā)展中實際起到了發(fā)起人的作用,給予聯(lián)盟工作指導(dǎo),并在各種場合大力宣傳,積極參與到這項工作中。如果聯(lián)盟工作能夠得到更多的部門領(lǐng)導(dǎo)支持、更多的行業(yè)管理部門、行業(yè)協(xié)會的熱心指導(dǎo),相信建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟將會發(fā)展得更好、更快。三是聯(lián)盟應(yīng)鼓勵企業(yè)自主培訓(xùn)和社會力量辦學(xué)。有能力的企業(yè),可自行組織培訓(xùn),企業(yè)不能自行組織的培訓(xùn),企業(yè)有自選擇培訓(xùn)機構(gòu);鼓勵那些立志于在人才能培養(yǎng)“真刀實槍”的培訓(xùn)機構(gòu)和有志之士能夠發(fā)揮其作用,為企業(yè),為社會培養(yǎng)建筑業(yè)的各方面人才;企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念,要改變只有依賴政府為自己做什么,人才培養(yǎng)最終是企業(yè)自己的事,多途徑、多方式培養(yǎng)人才才是企業(yè)發(fā)展之本。四是企業(yè)開展人才能力培養(yǎng)機制和人才合理流動市場的建立。企業(yè)應(yīng)參與人才培養(yǎng)的研究,應(yīng)以創(chuàng)新的思想研究建立適應(yīng)于我國建筑業(yè)人才培養(yǎng)的機制;企業(yè)應(yīng)建立人才合理流動的現(xiàn)念,鼓勵企業(yè)樹立人才為我所用而不一定為我所有,共同推動建立建筑業(yè)合理的人才市場。五是聯(lián)盟體系運行及規(guī)范化管理問題。實訓(xùn)與能力認證工作、有關(guān)規(guī)范性文件以及重大事件的確定應(yīng)由聯(lián)盟絕大多數(shù)成員表決同意后方可研究或?qū)嵤?;實?xùn)必須堅持理論聯(lián)系實際、注重實際能力的訓(xùn)練,實訓(xùn)必須按照實訓(xùn)大綱要求組織實訓(xùn),以及認證工作應(yīng)堅持按人才能力認定標(biāo)準(zhǔn)及認定程序進行,任何人或機構(gòu)不得干預(yù)認證工作等;認證證書實行網(wǎng)絡(luò)化的動態(tài)管理,體現(xiàn)了公平公開的精神,各類認證證書均可在網(wǎng)上核實,實現(xiàn)人才合理流動。六是必須滿足聯(lián)盟企業(yè)人才培養(yǎng)需求和促進人才合理流動。聯(lián)盟成員的企業(yè)能夠通過實訓(xùn)基地委托培訓(xùn)人才和優(yōu)先獲得企業(yè)急需的人才。有條件的聯(lián)盟成員也可在企業(yè)已有的培訓(xùn)基地上建立實訓(xùn)分支機構(gòu),通過企業(yè)已有的培訓(xùn)機構(gòu)或施工現(xiàn)場,按照聯(lián)盟實訓(xùn)計劃組織培訓(xùn),按照聯(lián)盟認證辦法開展認證,實現(xiàn)多渠道的人才培養(yǎng)方式,以滿足企業(yè)各類人才培養(yǎng)的需求。完善聯(lián)盟成員之間的人才證書的互認以及證書管理工作,這樣不僅企業(yè)在人才能力的考核上減少了許多環(huán)節(jié)和不必要的重復(fù)培訓(xùn)與考察,而且也可以利用聯(lián)盟這個平臺使用其他企業(yè)和社會上閑置的人力資源為我所用。聯(lián)盟成員之間也可在聯(lián)盟成員中建立人員誠信平臺,對于一些素質(zhì)差、誠信不好的人員拒之聯(lián)盟成員企業(yè)的門外,形成了一個準(zhǔn)市場的建筑業(yè)人力資源市場??傊ㄖI(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟是建筑業(yè)企業(yè)人力資源開發(fā)與交流的全新概念,它必將為建筑安全教育培訓(xùn)與考核機制帶來新的思維。我們過去常說的“轉(zhuǎn)變觀念、強化責(zé)任”的建筑安全管理理念在建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟中得以體現(xiàn)。轉(zhuǎn)變觀念,就是要明確行政體制改革的目的就是要簡政放權(quán),簡政放權(quán)不是行政權(quán)力的轉(zhuǎn)移,而是要極大地發(fā)揮市場經(jīng)濟的作用,增強企業(yè)的自主性;強化責(zé)任,就是要增強企業(yè)的自主性,企業(yè)的自主性并不是企業(yè)可以自由自在的發(fā)展,而是要在遵守法律、遵守市場規(guī)律下的發(fā)展,因此增強企業(yè)的社會責(zé)任,加強企業(yè)自律、行業(yè)自律,是安全生產(chǎn)管理的目的所在。我們相信建筑業(yè)企業(yè)人才能力實訓(xùn)與認證聯(lián)盟的建立必將促進我國建筑安全教育培訓(xùn)與考核機制的不斷完善。
作者:紀(jì)一川 單位:南京高符建安企業(yè)管理咨詢有限公司
冬季安全教育培訓(xùn)內(nèi)容1
進入冬季,早晚溫差較大,加上氣候干燥,小孩子容易感冒和喉嚨不適,所以小孩的衣、食、住、行都需要注意。
1、衣:由于溫差較大,小孩子早晚應(yīng)比白天多加一件衣服。同時小孩子的鞋子應(yīng)以輕便的運動鞋為主,少穿皮鞋。
2、食:多讓小孩子吃一些含維生素豐富的食物,尤其是含維生素A、C多的食物,它們對預(yù)防上呼吸道感染有幫忙。在秋冬季,大蒜、蘿卜、韭菜都是能夠增加小孩抵抗力的食物,可能小孩不喜歡吃,但家長能夠經(jīng)過改變食用方法讓小孩子食用,比如在做菜時增加蒜末的添加,平時給小孩子煮點蘿卜水等。對于常咳嗽的小孩子,家長能夠多燉些冰糖生梨水給孩子吃。另外,是藥三分毒,不要把服藥作為預(yù)防小孩生病的途徑。
3、住:雖然天氣會逐漸變冷,但在家時還是要保證必須時間的開窗通風(fēng),堅持室內(nèi)空氣的流通。小孩的被子需要經(jīng)常曬太陽,家長可經(jīng)常把被子洗、曬一下。
4、行:冬天不適合戶外運動,家長有時間能夠帶小孩子到戶外多曬太陽,曬太陽能夠促進提內(nèi)鈣的吸收,同時也增強子孩的體質(zhì)。
進入冬季,由于天氣寒冷,人們多在戶內(nèi)工作和生活,增加了相互間的密切接觸,增加了飛沫傳播的機會;再加上冬季的溫差較大,破壞了正常呼吸道的內(nèi)環(huán)境,使其局部的免疫調(diào)節(jié)功能下降,增加了粘膜對呼吸道病原體的易感性。所以,冬季是很多傳染性疾病的多發(fā)和易發(fā)季節(jié)。許多傳染性疾病的傳播途徑主要是經(jīng)呼吸感染,常見的傳染性疾病有急性病毒性上呼吸道感染、流行性感冒、麻疹、天花、水痘和帶狀皰疹、單純皰疹、流行性腮腺炎、支原體肺炎(兒童多發(fā))、猩紅熱、百日咳、流行性腦脊髓膜炎等。人們應(yīng)注意預(yù)防以上這些傳染性疾病。
冬季安全教育培訓(xùn)內(nèi)容2
冬季安全用電小常識
隨著天氣的進一步轉(zhuǎn)冷,冬季用電也將再創(chuàng)新高,各種電暖設(shè)備和空調(diào)全馬力開足,異常是個別部門,因特殊需要,房間溫度需要控制在25℃左右,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,不合理用電、缺乏用電常識,是引發(fā)冬季火災(zāi)的主要原因,所以,安全用電,合理用電,了解一些必要的用電常識,是利國利民的大事,提議使用中注意以下幾點:
1、各種用電設(shè)備,應(yīng)在充分了解設(shè)備原理、并嚴格按照操作規(guī)程情景下進行操作,嚴禁盲目進行。
2、對電暖設(shè)備,應(yīng)在導(dǎo)線、控制開關(guān)的允許長期安全載流量下運行,嚴禁無限制增加負荷,以免引發(fā)火災(zāi)。
3、單相用電設(shè)備,應(yīng)加設(shè)可靠接地線,不得用插頭的插入和拔出代替開關(guān)用。
4、對于洗衣機、電吹風(fēng)、吸塵器等容易沾水潮濕的用電設(shè)施,操作時操作人員應(yīng)嚴禁沾水。
5、電暖設(shè)備不用時,在切斷設(shè)備開關(guān)情景下,應(yīng)將電源插頭拔下。
6、過期、超期設(shè)備應(yīng)及時淘汰,切勿因尚能使用,舍不得丟棄報廢,以免因小失大,釀成事故。
7、使用中的用電設(shè)備,出現(xiàn)糊味、焦味,應(yīng)立即切斷電源,并及時通知有資格的維修人員,不得擅自處理。
8、各種空調(diào),除特殊需要外,冬季溫度設(shè)置不宜過高,以防其長期運行出現(xiàn)過熱,損壞設(shè)備縮短使用壽命。
9、采購用電設(shè)備應(yīng)具有3C認證標(biāo)志。
10、單相設(shè)備開關(guān)要控制火線。
11、使用中,其他不明白事宜,及時通知相關(guān)部門。
12、嚴禁使用電爐子取暖。
冬季安全教育培訓(xùn)內(nèi)容3
冬季交通安全知識
1、禮貌行走:同學(xué)在冬季上下學(xué)和出行時應(yīng)當(dāng)做到以下幾點,徒步出行時,必須在人行道上行走,沒有人行道的要緊靠道路右邊行走;嚴格遵守交通規(guī)則,按交通信號燈指示行走,做到紅燈停、綠燈行、不搶行;不在道路上拉橫排,不三兩人并肩行走;不在道路上滑冰,追逐、打鬧、嬉戲;不在道路上扒車、追車、強行攔車和拋物擊車。
2、禮貌騎車:我地區(qū)冬季道路積雪情景嚴重,道路變得很滑,勸大家最好不要騎自行車上下學(xué),選擇安全的出行方式,例如:乘坐公交車等公共交通工具,不參加騎游活動。
3、禮貌乘車:乘坐出行車輛時應(yīng)等候車輛停穩(wěn)后再上車,遵循先上后下的上下車規(guī)定和制定的上下車方法,乘車時不要將身體伸出車外,以免發(fā)生危險情景。
4、乘坐合格車輛:選擇出行車輛時應(yīng)盡量選擇公共交通工具,不要乘坐不合格的車輛、超員、帶病車輛等不安全的交通工具。
5、上下學(xué)時間:冬季白天變短,黑夜變長,視野變短,道路交通情景不好,大家要因時調(diào)整作息時間,盡量將上下學(xué)時間延長一些,留下充足的時間,以免遲到,慌忙間出現(xiàn)交通問題。
6、防落冰砸傷:冬季在出行時應(yīng)盡量遠離建筑物,選擇適當(dāng)路線,因為建筑物頂上存在很多冰雪,容易造成落物砸傷等安全事故。
【關(guān)鍵詞】云桌面 安全性 多媒體教室
1 引言
隨著個性化學(xué)習(xí)、教育教學(xué)改革等新教學(xué)需求的提出,教育信息化面臨著新一輪的挑戰(zhàn),與此同時信息技術(shù)的飛速發(fā)展也為教育信息化提供了新的建設(shè)機遇。教學(xué)中計算機教室、多媒體電教室的應(yīng)用是信息化教育的主場景,計算機桌面管理和IT環(huán)境的運維安全性,對企業(yè)至關(guān)重要。
2 基于云桌面的多媒體教室安全性
基于云桌面的多媒體教室部署運維效率高,可大幅減少桌面運維工作量,降低整體投資并保障桌面數(shù)據(jù)的安全性。
2.1 部署架構(gòu)
基于云桌面的多媒體教室建設(shè)方案主要包括三個重要部分:服務(wù)器端、網(wǎng)絡(luò)交換和瘦終端。
服務(wù)器端內(nèi)部集成有虛擬化軟件,提供存儲虛擬化、服務(wù)器虛擬化和桌面虛擬化。瘦終端,提供給操作者可實際操作的硬件,集成有普通PC常用接口如USB、串口和音頻等。
整個系統(tǒng)部署架構(gòu)如圖1。
2.2 安全性設(shè)計
虛擬桌面從防范非法用戶和惡意系統(tǒng)管理員的角度進行全方位的安全防范,保證接入虛擬桌面的用戶和數(shù)據(jù)高度安全性,針對各分層采用安全措施具體如下:
2.2.1 終端安全
采用精簡加固基于Android OS,瘦客戶機無本地存儲,數(shù)據(jù)總是存放在最安全的地方。用戶接入虛擬桌面資源時通過合法性認證、USB靈活可控策略、應(yīng)用策略化控制、還原模式等方式保證終端安全。
(1)集成本地認證、短信認證、動態(tài)令牌、數(shù)字證書、第三方認證等身份認證機制,而且多種身份認證方式可以自由組合,以確保接入用戶的身份唯一性;
(2)基于靈活策略設(shè)置USB端口使用權(quán)限,比如是否允許使用USB設(shè)備(包括打印機、掃描儀等);
(3)基于策略的訪問控制:可以根據(jù)用戶、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)、設(shè)備、系統(tǒng)等,通過關(guān)聯(lián)的策略為他們分配合適的訪問權(quán)限;
(4)桌面注銷時還原至原始狀態(tài),該模式下,除了指定的一些目錄外,用戶所做的操作都會在重啟后被還原。
2.2.2 傳輸安全
通過VLAN隔離,并內(nèi)置企業(yè)級防火墻模塊進行狀態(tài)化ACL訪問控制,管理員登錄時采用HTTPS加密傳輸、用戶訪問虛擬桌面采用傳輸加密等手段,保證業(yè)務(wù)運行和維護安全。
(1)終端到虛擬桌面之間僅傳輸圖像變化和指令信息,不直接傳輸實際數(shù)據(jù),也即是說,“瘦終端+云桌面”讓數(shù)據(jù)不落地,保障傳輸安全性;
(2)可對傳輸加密通道進行基于IP、服務(wù)的訪問控制策略,減少異常流量的傳輸,且支持同一傳輸通道不同會話的隔離控制,包括存儲會話、虛擬打印會話、總線映射會話等等,從而提升傳輸通道的靈活度;
(3)通過對終端到虛擬桌面進行全程流量加密,杜絕中間人攻擊行為,目前支持AES、DES、3DES、MD5、SHA、DH、RSA等算法,并且支持擴展國密辦SCB2(SM1)等其他加密算法,確保通信的安全性;
(4)在桌面云接入平臺上內(nèi)置了企業(yè)級防火墻模塊,通過靈活的ACL訪問控制策略和DDoS設(shè)置,為整個平臺提供狀態(tài)包過濾和基本安全保護。
2.2.3 平臺安全
虛擬化基礎(chǔ)架構(gòu)(VMS)的安全性關(guān)系到整個虛擬桌面訪問的穩(wěn)定性和數(shù)據(jù)安全性,本方案首先通過高可用性設(shè)計滿足業(yè)務(wù)穩(wěn)定性需求,然后再通過虛擬機隔離、數(shù)據(jù)盤加密控制、管理員權(quán)限細化等安全機制保證用戶數(shù)據(jù)的安全。
(1)在獨享桌面的情況下,每用戶獨占一個虛擬機,通過VMS底層機制實現(xiàn)CPU調(diào)度、內(nèi)存、網(wǎng)絡(luò)訪問、磁盤IO、存儲空間的隔離,用戶虛擬機的故障和安全問題不會影響到其他用戶,保證虛擬機之間的隔離安全;
(2)每用戶都會分配個人數(shù)據(jù)盤來存放文檔,當(dāng)用戶遷移至虛擬桌面的使用模式后,所有數(shù)據(jù)都集中存儲于數(shù)據(jù)中心。因此,通過為個人數(shù)據(jù)盤進行加密存儲,讓其他用戶包括管理員都無法訪問,可以保證用戶個人穩(wěn)私安全;
(3)不同管理員角色,授予合適的管轄權(quán)限范圍,并保存操作日志。支持分級管理權(quán)限,包括上級管理員有權(quán)操作下級管理員的配置行為,相反則無權(quán);支持上級管理員將虛擬桌面資源授權(quán)給下級管理員。
3 總結(jié)與展望
針對一些數(shù)據(jù)安全性要求較高的企業(yè)多媒體教室,本文給出了基于云桌面的安全性解決方案,通過終端安全、傳輸安全、平臺安全三大層次的端到端、多方位安全機制,可以完善保障用戶接入安全、數(shù)據(jù)安全、管理安全、虛擬化安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全等多個建設(shè)環(huán)節(jié),輕松應(yīng)對虛擬桌面在建設(shè)過程中所面臨的安全威脅及挑戰(zhàn)。
在提高系統(tǒng)安全性的前提下,后期應(yīng)繼續(xù)考慮融入高清視頻處理和本地解碼技術(shù),保障客戶最佳的視頻觀看體驗。
參考文獻
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作者單位
一、農(nóng)民工安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀及存在的問題
(一)培訓(xùn)資金不足關(guān)于農(nóng)民工安全培訓(xùn),國家沒有相應(yīng)的扶持政策,財政沒有專項經(jīng)費,還沒有建立完善的農(nóng)民工安全教育經(jīng)費實行用人單位和農(nóng)民工個人共同分擔(dān)的投入機制,企業(yè)沒有建立健全農(nóng)民工培訓(xùn)保障體系,沒有建立農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)投入制度和渠道,沒有從根本上解決農(nóng)民工培訓(xùn)投入問題。每年提取的費用直接用于農(nóng)民工的寥寥無幾,根本不能滿足生產(chǎn)培訓(xùn)的需要。
(二)各培訓(xùn)部門培訓(xùn)不統(tǒng)一目前涉及的培訓(xùn)部門較多,有安監(jiān)、質(zhì)監(jiān),還有行業(yè)機構(gòu)等。每個部門發(fā)的證書均不一樣,互不認同。如焊工,有安監(jiān)部門的安全資格操作證,質(zhì)監(jiān)部門的特種設(shè)備焊接作業(yè)操作證,中國船級社的CCS證,勞動保障部門的技術(shù)等級證等。各部門大多各自為戰(zhàn),強調(diào)本部門的證書,多頭培訓(xùn)加重了企業(yè)的培訓(xùn)負擔(dān),加大了企業(yè)與個人參加培訓(xùn)的抵觸情緒。此外,國家關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專項資金扶持政策沒有貫通到勞動保障、教育、農(nóng)業(yè)、工會、財政等多個部門,目前還沒有形成合力,沒有形成各部門間的協(xié)調(diào)機制,大大遲緩了農(nóng)民工安全培訓(xùn)的進程。
(三)監(jiān)督管理體制不夠健全1、有些地方政府對安全培訓(xùn)監(jiān)管不力,沒有把農(nóng)民工的安全培訓(xùn)作為一項日常監(jiān)管工作,對企業(yè)尤其是中小企業(yè)和個體戶中的農(nóng)民工進行安全培訓(xùn)缺乏監(jiān)管。2、對培訓(xùn)機構(gòu)的約束不夠,培訓(xùn)考核欠規(guī)范,對培訓(xùn)質(zhì)量缺乏嚴格的考核評估。3、對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查也明顯缺乏力度,造成特種作業(yè)人員仍有不培訓(xùn)就上崗、混證上崗、人證不符合的現(xiàn)象,特別是在施工進入高峰期,工地急需各工種人員時,顯得尤為突出,這是安全生產(chǎn)的一大隱患。
二、加強農(nóng)民工安全培訓(xùn)的對策及措施
(一)把農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入到安全生產(chǎn)培訓(xùn)總體規(guī)劃中來根據(jù)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃,各單位和部門要完善相應(yīng)的規(guī)劃內(nèi)容,制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃,將農(nóng)民工作為安全教育培訓(xùn)的重點對象提出明確的目標(biāo)、措施和要求并抓好實施。
(二)使農(nóng)民工自己轉(zhuǎn)變觀念自愿參加形式多樣的安全培訓(xùn)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作意義重大,關(guān)乎社會的穩(wěn)定和進步,政府部門要轉(zhuǎn)變過去陳腐的觀念,要想盡一切辦法“讓”和“請”農(nóng)民工來參加安全培訓(xùn),變被動為主動。要教育和吸引農(nóng)民工認識到接受安全培訓(xùn)的好處,激發(fā)其參加的積極性。
(三)將農(nóng)民工安全培訓(xùn)和農(nóng)民工子女教育培訓(xùn)相結(jié)合俗話說:“安居才能樂業(yè)?!痹诩訌娹r(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的同時,農(nóng)民工子女教育問題也迫在眉睫。農(nóng)民工安全培訓(xùn)的最終目的是順利實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),而關(guān)注農(nóng)民工和農(nóng)民工子女的教育與培訓(xùn)則是從更長遠的眼光來推動這個轉(zhuǎn)移。同時,要在農(nóng)民工的安全和農(nóng)民工子女教育上發(fā)揮職業(yè)和學(xué)歷教育的優(yōu)勢。企業(yè)可以和政府有關(guān)部門研究制定出農(nóng)民工子女的入學(xué)與接受教育的優(yōu)惠政策,吸引更多的農(nóng)民工子女參加中職教育。
(四)政府部門要在農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作中加大資金的投入建立安全培訓(xùn)專項基金。目前,政府實施的“陽光工程”“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”等相關(guān)培訓(xùn)部門都有經(jīng)費保障,給參加農(nóng)民工予以補貼,而安監(jiān)部門組織農(nóng)民工培訓(xùn)沒有政府補貼。建議將農(nóng)民工安全工作列為政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容,撥出專項基金給予保障。
(五)加大執(zhí)法力度進一步落實企業(yè)培訓(xùn)主體責(zé)任。將農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容,安全監(jiān)督管理部門要開展經(jīng)常性安全培訓(xùn)專項督查,督促企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定,落實包括農(nóng)民工在內(nèi)的全員安全培訓(xùn),特別是對高危行業(yè)新招錄的人員,必須實施強制性崗前安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格方能上崗作業(yè)。對不履行全員安全培訓(xùn)義務(wù)的高危企業(yè)以及未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格就安排上崗作業(yè)等違法行為依法嚴肅查處。
一、強化安全教育培訓(xùn)監(jiān)管
(一)加強對安全技能培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)督管理。一是加強對安全培訓(xùn)機構(gòu)技考點從業(yè)條件的核查工作,重點核查機構(gòu)管理制度、人員配備、場地設(shè)施、專兼職教師資質(zhì)、檔案管理以及培訓(xùn)班管理等情況。二是加強對安全培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)班日常管理的監(jiān)督檢查工作,通過采取隨機抽查的方式,重點檢查培訓(xùn)班日程計劃安排與現(xiàn)場是否一致,授課時間、地點是否隨意變更,培訓(xùn)人員考勤簽到情況,授課專兼職教師情況,培訓(xùn)內(nèi)容與大綱的符合性等。隨機抽查學(xué)員檔案管理情況,是否做到一期一檔,檔案內(nèi)容要素是否齊全,電子檔案及紙質(zhì)檔案是否同時備份,是否與培訓(xùn)學(xué)員或單位簽訂服務(wù)協(xié)議等,確保安全技能培訓(xùn)落到實處。截止8月底,市富民技校特種作業(yè)安全培訓(xùn)新訓(xùn)人員397人,特種作業(yè)安全培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)人員200人。
(二)加強對安全技能考點的監(jiān)督管理。一是加強對考試工作流程監(jiān)管,強化工作,督促富民技校加強考務(wù)人員的教育培訓(xùn),完善考試場地建設(shè),運用科技手段進行考試人員身份識別,減少人為因素的影響,杜絕人員替代考試。二是強化考試過程監(jiān)管。督促考務(wù)人員嚴格按照考試紀(jì)律要求,嚴格實操考試標(biāo)準(zhǔn),注重考試全過程監(jiān)督,并填寫好監(jiān)考場記錄。三是加強考務(wù)人員管理。對于考務(wù)人員利用職務(wù)之便,營私舞弊,收受好處,為考試對象提供幫助或便利,一經(jīng)查實,一律嚴格從重予以處理。截止8月底,特種作業(yè)安全培訓(xùn)新訓(xùn)人員397人,考試合格人數(shù)271人,新訓(xùn)合格率達到70%左右,特種作業(yè)安全培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)人員200人,考試合格人數(shù)160人,合格率達到80%。
(三)加強企業(yè)安全教育培訓(xùn)管理工作。一是檢查企業(yè)安全培訓(xùn)教育制度、計劃制定情況,重點針對工作制度、培訓(xùn)方案的可操作性、實用性、培訓(xùn)資料等進行檢查,確保安全培訓(xùn)教育工作落到實處。二是檢查企業(yè)日常安全教育培訓(xùn)工作,重點督查企業(yè)對主要責(zé)任人、安全管理人員學(xué)校教育、三級安全教育培訓(xùn)完成情況,督促企業(yè)做好安全教育培訓(xùn)資料歸檔工作。三是檢查特殊時段安全教育培訓(xùn)工作,重點針對離崗重上、新轉(zhuǎn)崗、采用新技術(shù)、新設(shè)備等需進行崗前培訓(xùn)人員的培訓(xùn)情況進行檢查。
二、監(jiān)督管理過程中存在的問題
目前安全教育培訓(xùn)監(jiān)督管理工作中存在的問題主要有以下幾方面:
(一)部分微小企業(yè)不夠重視安全教育培訓(xùn)工作,未制定完善安全教育培訓(xùn)制度、方案,培訓(xùn)內(nèi)容有待繼續(xù)完善,培訓(xùn)的內(nèi)容在理論和實踐相結(jié)合上還有一定差距,更須加強實際操作的培訓(xùn)。
(二)部分從業(yè)人員參與安全培訓(xùn)的積極性不夠,缺乏必要的安全知識和自我保護能力,不知道或不想去進行安全教育培訓(xùn)。
(三)部分企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作檔案資料未及時歸檔,安全培訓(xùn)資料散亂、遺失現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)安全培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)有待進一步加強,教師之間經(jīng)常性學(xué)習(xí)交流不夠教,培訓(xùn)教研活動有待加強和提升。
三、下一步工作計劃
(一)強化對培訓(xùn)機構(gòu)及考點的監(jiān)管。督促培訓(xùn)機構(gòu)進一步加強安全培訓(xùn)教師管理,加強師資隊伍建設(shè),積極組織安全培訓(xùn)教師參加繼續(xù)教育,嚴格做到持證上崗,規(guī)范培訓(xùn)教學(xué);嚴格相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴格培訓(xùn)收費管理,向?qū)W員、向社會公開收費項目和標(biāo)準(zhǔn),增強服務(wù)意識,提升培訓(xùn)質(zhì)量,不斷提升學(xué)員滿意度和社會認可度。督促考點承辦學(xué)習(xí),進一步加強考點建設(shè)和管理,加強考務(wù)人員廉潔自律教育,嚴格考試紀(jì)律,樹立良好的考風(fēng)考紀(jì)
(二)強化對企業(yè)的監(jiān)管。加大執(zhí)法力度,以執(zhí)法促改進,督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進一步強化安全教育培訓(xùn)管理,努力提高安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的管理素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為提高安生生產(chǎn)的基礎(chǔ),對不同的崗位采取因人、因工種施教的方法,做到培訓(xùn)內(nèi)容符合崗位需求、培訓(xùn)工作有效,滿足不同層次學(xué)習(xí)人員的學(xué)習(xí)需求,保證培訓(xùn)質(zhì)量。
(三)加大安全宣傳力度。結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動、省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建等重點工作,積極開展安全宣傳五進、文化三下鄉(xiāng)、安全生產(chǎn)月等宣傳活動,大力弘揚安全生產(chǎn)發(fā)展理念,普及安全生產(chǎn)知識,促進人民群眾轉(zhuǎn)變思想認識,認清安全教育培訓(xùn)的重要性。