汽車節(jié)能減排方法精選(九篇)

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第1篇：汽車節(jié)能減排方法范文

關(guān)鍵詞：公路運輸；節(jié)能減排；對策

1.公路運輸?shù)奶攸c

公路運輸相對其他運輸方式具有較強的靈活性和適應(yīng)性，在整個運輸業(yè)中占有重要的比例，是我國現(xiàn)代運輸業(yè)主要運輸方式。隨著我國公路通車?yán)锍讨鹉暝黾?，以?a href="http://saumg.com/haowen/181009.html" target="_blank">汽車技術(shù)的發(fā)展促使運輸裝備的升級，有效地促進道路貨運業(yè)的快速發(fā)展。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計結(jié)果：截止到2014年底，全年貨物運輸總量439億噸，比上年增長7.1%。貨物運輸周轉(zhuǎn)量184619億噸公里，增長9.9%。公路貨運量333.3億噸，較去年增長8.7%。公路貨物機動性強，運輸方便，可實現(xiàn)門到門貨物運輸，公路運輸業(yè)的發(fā)展一定程度上反映整個行業(yè)的水平。圖1為2014年我國主要運輸方式貨運量統(tǒng)計數(shù)據(jù)，如圖所示，2014年公路貨運量為333.3噸，在全年的貨運量中占76%的比例，公路貨運的作用和地位在公路運輸中顯得尤為重要。

劉曉鑫.TIF；%60%60TS（JZHT7.H圖12014年各主要運輸方式貨運量TS）KH*2

公路運輸?shù)目焖侔l(fā)展的同時也面臨一些能源和環(huán)境問題。公路運輸業(yè)是全社會的油品消費第二大行業(yè)，消耗量僅次于制造業(yè)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要領(lǐng)域之一。同時也是溫室氣體和大氣污染排放的重要來源之一。公路運輸車輛消耗大量能源，同時汽車尾氣排放的污染物對環(huán)境造成巨大的污染。2009年，全國交通領(lǐng)域的能源消耗量所占比例達到60%[1]。面對日益嚴(yán)峻的能源危機和環(huán)境問題，倡導(dǎo)節(jié)能減排有利于緩解當(dāng)前的能源危機，實現(xiàn)我國公路貨運的持續(xù)發(fā)展。同時，有利于貨運企業(yè)的健康發(fā)展。

2.節(jié)能減排的政策法規(guī)

我國政府歷來非常重視減排工作，近幾年我國相繼出臺了一系列的節(jié)能減排相關(guān)法律法規(guī)。其中，對公路運輸行業(yè)提出了明確的要求。

早在20世紀(jì)90年代，我國政府就出臺相關(guān)的節(jié)能政策，明確提出了我國公路運輸行業(yè)節(jié)能的工作重點，通過提高汽車經(jīng)濟性能、發(fā)展節(jié)能型汽車、推廣現(xiàn)代物流技術(shù)、注重對駕駛員的節(jié)能培訓(xùn)等相關(guān)措施，促進公路運輸業(yè)的節(jié)能。

2004年6月，國務(wù)院正式頒布了《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》[2]，其中明確指出國家支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車，以及鼓勵汽車產(chǎn)業(yè)通過開發(fā)新的汽車技術(shù)，提高汽車的燃油經(jīng)濟性，降低汽車油耗。國家發(fā)改委也我國第一個節(jié)能中長期專項規(guī)劃―《能中長期專項規(guī)劃》，規(guī)劃中提出，“十一”五期間將交通運輸行業(yè)作為節(jié)能的重點領(lǐng)域，大力推行節(jié)能政策。

2006年8月國務(wù)院了《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》，對交通運輸行業(yè)的節(jié)能提出了新的要求，倡導(dǎo)優(yōu)先發(fā)展公共交通和軌道交通體系，鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型交通工具，加快淘汰老舊車輛和能耗較高的車輛。開發(fā)和推廣新能源清潔燃料汽車和車用代用燃料。

2010年了《關(guān)于促進甩掛運輸發(fā)展的通知》。要求各地區(qū)要采取切實措施，有效引導(dǎo)和推動甩掛運輸?shù)陌l(fā)展，有效地降低物流成本，對于推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，促進節(jié)能減排具有重要的意義。2011年財政部聯(lián)合交通運輸部設(shè)立了交通運輸節(jié)能減排專項資金，共選出75個甩掛運輸推薦車型，確定了國家甩掛運輸試點共計兩批95個項目，帶動山東、江蘇等8個?。▍^(qū)、市）啟動了省級甩掛運輸試點[3]。

2012年8月6日，國務(wù)院印發(fā)了《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，要求到2015年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0869噸標(biāo)準(zhǔn)煤（按2005年價格計算），比2010年的1034噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降16%。此外，對于公路運輸行業(yè)提出要全面實施營運車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)開展公路甩掛運輸試點，推廣節(jié)能駕駛和綠色維修，促進節(jié)能減排的發(fā)展。

2014年2月18日，交通運輸部印發(fā)《2014年交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點》，要求加強完善節(jié)能減排制度，完善檢測和評估體系、加快黃標(biāo)車和老舊車的淘汰、繼續(xù)推行甩掛運輸試點工作、鼓勵營運車輛使用節(jié)能和新能源汽車，深入開展綠色汽車檢測維修工程等措施。對現(xiàn)階段的節(jié)能減排工作提出了新的要求。

公路運輸業(yè)的節(jié)能減排關(guān)系到整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，節(jié)能減排也是一項緊迫而又艱巨的工作，國家出臺的節(jié)能減排政策都對公路運輸業(yè)提出了明確的要求，有力的推動了節(jié)能減排工作的發(fā)展。

3.我國公路運輸節(jié)能減排存在的問題

近幾年，隨著我國一系列的節(jié)能減排相關(guān)法律法規(guī)的出臺，節(jié)能減排工作取得了一定的成果，但是依然存在一些問題導(dǎo)致我國公路運輸環(huán)節(jié)能源消耗巨大。

3.1運輸效率低，運輸成本高

目前我國公路貨運市場主要是以貨運個體戶為主，運輸組織方式落后，在運輸過程中缺乏有效地統(tǒng)籌，不能形成科學(xué)的運輸體系，同時運輸、裝卸設(shè)備落后等原因，也是導(dǎo)致貨運空駛率較高，消耗大量的能源。

3.2車輛運輸性能水平較低

公路運輸中，運輸車輛的性能很大程度上決定運輸?shù)某杀?。目前我國運輸車輛中主要存在車輛性能差，結(jié)構(gòu)不合理，車輛老舊嚴(yán)重等問題。汽車的性能狀況是節(jié)油的技術(shù)基礎(chǔ)，良好的汽車性能能夠降低汽車的燃油消耗量，提高燃油的經(jīng)濟性，降低運輸成本。此外，汽車性能的好壞直接影響到汽車尾氣的排放水平，為其中含有大量的有害物質(zhì)，對環(huán)境造成污染，影響人們的生活水平。

3.3駕駛員技術(shù)不高，節(jié)能意識淡薄[4]

汽車駕駛員作為運輸環(huán)節(jié)主要參與者，駕駛水平的高低對運輸成本具有很大影響，駕駛員采用合理的駕駛行為進行操作和良好的駕駛習(xí)慣可以降低運輸過程中能源的消耗，降低汽車污染物的排放，同時還能保證運輸?shù)陌踩?。?dāng)前我國貨車駕駛員水平參次不齊，節(jié)能減排意識薄弱，在公路運輸環(huán)節(jié)中，未能起到積極有效作用。

3.4道路運輸基礎(chǔ)設(shè)施落后

道路運輸基礎(chǔ)設(shè)施主要包括公路、客貨運場站以及其他輔助設(shè)施，我國公路建設(shè)雖然取得了顯著地效果，極大促進了公路運輸業(yè)發(fā)展，但是公路等級較低，道路狀況較差。此外，運輸場站功能不健全，未能充分發(fā)揮貨運和物流的組織能力，導(dǎo)致運輸車輛利用率不高。

4.公路運輸節(jié)能減排發(fā)展對策

1.推進公路運輸節(jié)能減排的發(fā)展，政府應(yīng)該起到主導(dǎo)作用，通過立法強制要求節(jié)能減排政策的實施，建立完善的稅收和獎勵機制，通過獎勵措施，支持公路運輸節(jié)能減排重點工程、節(jié)能減排技術(shù)和節(jié)能新機制推廣。發(fā)揮稅收積極作用，促進節(jié)能減排的發(fā)展。

此外，政府要積極引導(dǎo)中小企業(yè)整合運輸資源，合理組織運輸方式，提高運輸效率[4]。

2.推廣新能源汽車和汽車代用燃料的使用，可以有效降低對石油資源的依賴，降低公路運輸中能源消耗和污染物的排放。在城市客運車輛，如公交車、出租車推廣使用天然氣，采購新能源車輛，倡導(dǎo)公共交通出行。在公路貨運車輛方面加強技術(shù)研發(fā)，提高燃油經(jīng)濟性，注重汽車保養(yǎng)維護。

3.甩掛運輸能夠有效提高運輸效率，在發(fā)達國家得到普遍應(yīng)用。我國政府出臺一些列政策中大力推廣甩掛運輸?shù)氖褂?，公路運輸企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，積極發(fā)展甩掛運輸，有利于企業(yè)發(fā)展[5]。

4.公路運輸從業(yè)人員是公路運輸節(jié)能減排的直接參與者，節(jié)能意識水平對節(jié)能減排有很大影響。要注重對從業(yè)人員的培訓(xùn)，使節(jié)能減排意識深入人心，編制培訓(xùn)教材和操作指南，對汽車駕駛員進行定期駕駛技術(shù)和節(jié)能意識培訓(xùn)，提高汽車駕駛員節(jié)能意識和素質(zhì)，鼓勵節(jié)能駕駛。

5.結(jié)論

公路運輸業(yè)的發(fā)展在國民經(jīng)濟發(fā)展中起重要作用，同時也是能源消耗量大，污染物排放較高的行業(yè)，公路運輸業(yè)中推行節(jié)能減排將有利于促進公路運輸業(yè)的健康發(fā)展。近幾年，國家相繼出臺許法律法規(guī)促進節(jié)能減排工作發(fā)展，但是依然還存在一些問題，需要解決。政府作為主導(dǎo)部門要通過各種渠道對公路運輸節(jié)能減排進行宣傳，真正將節(jié)能減排意識深入人心。（作者單位：重慶交通大學(xué)交通運輸學(xué)院）

參考文獻：

[1]周莎.基于重慶山地城市的道路交通節(jié)能減排預(yù)測與評價方法研究[D].重慶：重慶交通大學(xué)，2010：1-2

[2]馬才伏.我國汽車使用節(jié)能研究[D].湖南：湖南大學(xué)，2009：15-16

[3]鴻雁.交通運輸部：確定公路甩掛運輸?shù)?批試點項目.商用汽車，2013（16）：86-86

第2篇：汽車節(jié)能減排方法范文

一、我國低碳交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀

我國政府歷來就非常注重交通運輸領(lǐng)域的節(jié)能減排問題，為了能夠促進中國交通運輸業(yè)的節(jié)能減排，先后有針對、有計劃地制定了一些相對成體系的法規(guī)、法律和標(biāo)準(zhǔn)。從20世紀(jì)80年代起，交通運輸部根據(jù)“開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在優(yōu)先地位”的能源戰(zhàn)略方針，制定并實施了《交通行業(yè)節(jié)能管理實施條理》、《交通行業(yè)實施節(jié)約能源法細(xì)則》等規(guī)章制度?！笆濉睍r期，交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作更加科學(xué)化和規(guī)范化。2004年國家發(fā)改委我國的《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》，對交通運輸業(yè)節(jié)能減排提出了具體明確的要求；2005年國家標(biāo)準(zhǔn)委了《乘用車燃料消耗量限值》，規(guī)定了以點燃式發(fā)動機或壓燃式發(fā)動機為動力的車輛的燃料消耗量限值。到了“十一五”期間，交通運輸行業(yè)節(jié)能減排又上了一個臺階。交通運輸部提出了具體的節(jié)能減排目標(biāo)，并成立專門的工作小組，交通運輸節(jié)能減排工作也得到了國務(wù)院、國家發(fā)改委、科技部以及標(biāo)準(zhǔn)委等部門的大力支持。進入“十二五”時期后，交通運輸部陸續(xù)出臺了更加系統(tǒng)的低碳交通運輸政策。比如，《建設(shè)低碳交通運輸體系指導(dǎo)意見》及其試點工作方案和《加快推進綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展指導(dǎo)意見》，同時還完善了相關(guān)的財政政策、管理機制政策（如《交通運輸節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法》、《關(guān)于進一步做好道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理工作的通知》等）?？傮w來看，我國交通運輸領(lǐng)域節(jié)約能源和低碳發(fā)展取得了很大成效，但交通運輸可持續(xù)發(fā)展能力有待進一步提升，低碳交通運輸發(fā)展政策仍需進一步完善。

二、國外低碳交通運輸政策

世界上許多國家（如美國、歐盟各國、日本）在應(yīng)對交通運輸?shù)吞及l(fā)展問題時采取了諸多舉措，其中一些舉措取得了顯著的成效。1.美國美國制定了一系列節(jié)能法律法規(guī)和財稅激勵政策來支持低碳交通運輸發(fā)展。在節(jié)能法律法規(guī)方面，1975年美國國會通過了《能源政策與節(jié)約法》，該法規(guī)制定了嚴(yán)格的“燃油經(jīng)濟性”標(biāo)準(zhǔn)（簡稱CAFE），并實行了一系列支持措施來保證CAFE標(biāo)準(zhǔn)的實施。美國聯(lián)邦政府還頒布了《清潔空氣修正法案》、《乙醇發(fā)展計劃》、《新一代汽車伙伴關(guān)系計劃》等來大力發(fā)展天然氣汽車、電動汽車和燃料電池汽車等清潔能源汽車。2003年美國出臺的《能源部能源戰(zhàn)略計劃》更是把“提高能源利用率”上升到“能源安全戰(zhàn)略”的高度。美國聯(lián)邦運輸部在制定5年期戰(zhàn)略規(guī)劃中也始終把環(huán)境管理作為核心目標(biāo)之一，并通過大力發(fā)展多式聯(lián)運和綜合運輸體系建設(shè)來進一步提高交通運輸能耗效率，減少環(huán)境污染。此外，美國還采取現(xiàn)金補貼、稅收減免和低息貸款等激勵性財稅政策來積極發(fā)展清潔低碳運輸。2.歐盟歐盟及其成員國主要從節(jié)能法律法規(guī)、碳減排標(biāo)準(zhǔn)、碳稅政策和ASI政策措施體系等方面入手來構(gòu)建低碳交通運輸體系。在節(jié)能法律法規(guī)方面，歐盟首先通過環(huán)境行動計劃對交通領(lǐng)域的節(jié)能減排做出全方位的安排。2006年《能源效率行動規(guī)劃》明確提出交通運輸業(yè)的節(jié)能目標(biāo)。2007—2008年歐盟委員會提出一攬子能源計劃，對生物燃料在交通能源消耗中所占比例提出要求，并一系列指令。2011年《面向2010年新能源計劃》、《2010—2020年歐盟交通政策白皮書》來明確交通運輸?shù)吞及l(fā)展的任務(wù)和要求。在碳減排標(biāo)準(zhǔn)方面，歐盟先后推出歐I一直到歐V等一系列尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格控制汽車尾氣排放。在低碳稅收政策方面，歐盟以市場為主導(dǎo)，通過碳稅等經(jīng)濟手段來帶動社會公民減少溫室氣體排放的積極性。此外，歐盟還構(gòu)建了ASI政策措施體系。該體系是由“避免”（A）、“轉(zhuǎn)換”（S）、“改進”（I）3種不同實施路徑和規(guī)劃（P）、制度（R）、經(jīng)濟（E）、信息（I）、技術(shù)（T）5種舉措組合形成的包含15種核心政策措施在內(nèi)的政策矩陣，從而制定出詳細(xì)的低碳交通發(fā)展政策措施。3.日本日本的低碳交通建設(shè)處于全球領(lǐng)先地位，通過制定建設(shè)綜合運輸體系、發(fā)展綠色和智能交通、制定機動車燃油經(jīng)濟性標(biāo)準(zhǔn)、進行財稅激勵等政策來構(gòu)建低碳環(huán)境友好型交通運輸體系。在節(jié)能法律法規(guī)方面，日本早在1979年就頒布實施《節(jié)能節(jié)約法》來不斷提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，改善能耗設(shè)備的用能效率，對未達標(biāo)者還規(guī)定相應(yīng)的懲罰措施。日本采用“領(lǐng)跑者”方法確定燃料經(jīng)濟性標(biāo)準(zhǔn)，首先根據(jù)重量對汽車進行分級分類，然后在每個等級中確定“最優(yōu)”的燃油經(jīng)濟性汽車，以此作為相應(yīng)等級汽車的燃油經(jīng)濟性標(biāo)準(zhǔn)，對未達標(biāo)的機動車采取處罰措施。這項舉措顯著提高了日本機動車的燃油經(jīng)濟性。此外，日本還推行綠色稅收計劃，對新能源和環(huán)保車輛實行稅收減免政策，并對電動車用鋰離子電池、太陽能電池等低碳型產(chǎn)業(yè)進行補助。

三、國際低碳交通運輸經(jīng)驗借鑒

1.進一步細(xì)化相關(guān)政策措施我國政府目前雖然陸續(xù)出臺了一系列的低碳發(fā)展指導(dǎo)意見和辦法，但缺乏詳細(xì)可行的政策措施和統(tǒng)計考核辦法。交通運輸節(jié)能減排工作涉及到生產(chǎn)、運營和消費等多個環(huán)節(jié)，因此，在制定低碳交通運輸發(fā)展政策時，應(yīng)會同各個環(huán)節(jié)相關(guān)部門，共同制定詳細(xì)的節(jié)能減排和行動方案，以達到真正落實全行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)的目的。2.制定更加嚴(yán)格的燃油消耗標(biāo)準(zhǔn)縱觀國內(nèi)外的低碳交通發(fā)展政策可以發(fā)現(xiàn)，制定嚴(yán)格的經(jīng)濟性燃油標(biāo)準(zhǔn)是一項行之有效的節(jié)能減排辦法。盡管發(fā)展新能源汽車有很大的節(jié)能減排前景，但是根據(jù)工業(yè)和信息化部報告，在2020年以前，新能源汽車的市場比例只能達到10%～15%，未來低碳交通運輸?shù)闹攸c領(lǐng)域仍然在碳排放量較大的道路運輸行業(yè)。因此，未來應(yīng)制定更加嚴(yán)格的燃油消耗標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制車輛市場準(zhǔn)入，完善機動車能效標(biāo)志制度。3.大力推動節(jié)能和新能源汽車發(fā)展從美國、日本、歐盟的低碳交通發(fā)展政策來看，這些國家都非常重視節(jié)能和清潔能源汽車的發(fā)展，并取得了較好的節(jié)能減排效果。我國近年來也在大力推廣新能源汽車，但面臨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、消費者持觀望態(tài)度等發(fā)展阻力。為此，在未來的發(fā)展中，我國政府應(yīng)持續(xù)對新能源汽車項目的支持力度，提出明確的發(fā)展目標(biāo)及路線，給廣大消費者以明確的預(yù)期。同時，還需加大對新能源汽車的激勵政策，如對新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)予以稅收減免、財政補貼政策，對消費者購買新能源汽車實行稅收補貼。

四、結(jié)語

第3篇：汽車節(jié)能減排方法范文

[關(guān)鍵詞]英國政府；節(jié)能減排；啟示

[中圖分類號]F205　[文獻標(biāo)識碼]A　[文章編號]1007－5801(2008)01－0054－06

一、英國政府推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的背景

19世紀(jì)中期以后。伴隨著英國工業(yè)化進程的不斷加快，英國經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展，人口也逐漸向大城市集中。與此同時，產(chǎn)業(yè)革命所帶來的生態(tài)和環(huán)境破壞也是前所未有。泰晤士河及英國境內(nèi)其他河流水污染達到飽和狀態(tài)，魚類幾乎滅絕；倫敦成為世界知名的“霧都”；工業(yè)化的高度集中，導(dǎo)致英國森林和耕地面積不斷減少。隨著環(huán)境問題的日益嚴(yán)重和自然資源的日益缺乏，從19世紀(jì)晚期起，英國政府陸續(xù)推行了一些包括食品標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生、資源和能源的利用節(jié)約等方面的社會立法。20世紀(jì)后期，隨著英國城市化水平的提高和經(jīng)濟收入的增長。人們對生活質(zhì)量提出了更高的要求。環(huán)境污染和資源匱乏也引起了社會更廣泛的關(guān)注。

英國人口只占世界人口的1％，而資源的消耗和碳的排放量所占比例卻超過2％。英國政府認(rèn)為，作為發(fā)達國家，應(yīng)該擔(dān)負(fù)起推行可持續(xù)發(fā)展尤其是推行節(jié)能減排的帶頭作用。1994年。英國積極響應(yīng)里約全球環(huán)境首腦會議要求，率先制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略――《可持續(xù)發(fā)展：英國的戰(zhàn)略選擇》，為英國的節(jié)能環(huán)保確立了一個基礎(chǔ)性文件。1999年5月，英國政府公布第二份可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，確定了同步發(fā)展經(jīng)濟、社會和環(huán)境的目標(biāo)，并引入了量化指標(biāo)。2005年3月，英國政府出臺第三份可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃了到2020年英國社會和環(huán)境的發(fā)展方向。2007年7月，英國政府新的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)計，詳細(xì)地介紹了68個領(lǐng)域的發(fā)展變化狀況。

英國對可持續(xù)發(fā)展的理解是：大多數(shù)社會都渴望得到經(jīng)濟發(fā)展以保證提高他們自己和后代的生活水平；同時也追求保護和改善他們現(xiàn)在及子孫后代的環(huán)境。協(xié)調(diào)這兩個目標(biāo)是可持續(xù)發(fā)展的核心。因此，推行節(jié)能減排，營造美好的社會環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。

二、英國政府推行節(jié)能減排的主要特點

(一)相關(guān)法律法規(guī)制度健全

1　制定多個專項法律防治污染。一是從源頭上限制礦產(chǎn)資源企業(yè)污染排放。從1909年起，英國先后頒布了40多部關(guān)于規(guī)劃的法律法規(guī)，從礦產(chǎn)資源開采、分配和使用的源頭防治污染。二是強制要求企業(yè)控制大氣污染。英國在通過了第一個《堿業(yè)法》之后相繼頒布了包括《制堿法》、《工業(yè)發(fā)展環(huán)境法》、《空氣潔凈法》、《煙氣排放法》和《環(huán)境保護條例》等在內(nèi)的多個控制大氣污染的立法。并制定了78個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以強制企業(yè)達到生產(chǎn)成本和治污費用的平衡。三是嚴(yán)格限制企業(yè)取水排污。英國在20世紀(jì)90年代先后通過了《水資源法》和《水工業(yè)法》，通過法律手段對污染水源者進行約束。

2　出臺國家節(jié)能計劃和《家庭節(jié)能法》。1995年，英國頒布實施了《家庭節(jié)能法》。2006年4月，英國再次出臺建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定新建筑必須安裝節(jié)能節(jié)水設(shè)施，使其能耗降低40％。此外，英國政府還準(zhǔn)備動用行政力量，在未來8年內(nèi)為全部建筑配備節(jié)能燈，使照明發(fā)電的溫室氣體排放量減少70％。

3　實施《氣候變化法案》。2007年11月19日，英國政府正式公布了《氣候變化法案》(以下簡稱《法案》)，現(xiàn)已進入議會立法程序。通過《法案》，英國以法律的形式規(guī)定了政府在降低能源消耗和減少二氧化碳排放量中的具體工作：一是成立氣候變化委員會?！斗ò浮分忻鞔_，英國政府將建立氣候變化委員會，負(fù)責(zé)向政府提供獨立的專家建議和指導(dǎo)，為英國2050年前的溫室氣體減排計劃出謀劃策。氣候變化委員會的主要職責(zé)是對開發(fā)新能源和加大使用可再生能源提出建議。使政府能更容易執(zhí)行制定的節(jié)能減排政策。氣候變化委員會還將每年檢查減排情況，并根據(jù)政府在節(jié)能減排方面的成績和存在的問題，向議會提交公開、透明的年度進展報告。此外，氣候變化委員會將對政府間進行的減排指標(biāo)交易給予建議。并可能會直接干涉排污交易的過程。二是設(shè)定二氧化碳減排目標(biāo)。《法案》為英國制定了一個清晰而連貫的中長期減排目標(biāo)：到2020年，英國境內(nèi)二氧化碳排放量在1990年的基礎(chǔ)上必須消減26％－32％；到2050年，二氧化碳排放量必須消減至少60％?！斗ò浮愤€要求英國政府提前至少15年制定“二氧化碳減排預(yù)算”，為二氧化碳排放量封頂，以使企業(yè)明確強制減排的具體目標(biāo)；英國政府每年必須向議會提交一份控制二氧化碳排放的報告，不能完成法案目標(biāo)的政府將受到司法審查?！斗ò浮返暮炇鹗褂蔀槿虻谝粋€通過立法手段強制限定溫室氣體排放并以法律形式確定減排目標(biāo)的國家。三是完善溫室氣體排放貿(mào)易制度?！斗ò浮芬笤谝延械奶寂欧胖笜?biāo)交易基礎(chǔ)上設(shè)立全新的全英國碳排放交易體制。通過市場機制來控制碳排放總量。近幾年來，英國政府每年都組織一個龐大的“廢氣減排指標(biāo)收購團”，輾轉(zhuǎn)于各個發(fā)展中國家，求購“廢氣減排指標(biāo)”，以求達到《京都協(xié)議書》的二氧化碳減排指標(biāo)要求。

(二)強化對企業(yè)的約束和激勵

1　對第二產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格限制。一是限制礦產(chǎn)資源開采企業(yè)生產(chǎn)。英國政府采取了一系列強制性的手段，減少甚至停止礦產(chǎn)資源開采企業(yè)和高能耗高污染企業(yè)的生產(chǎn)。目前英國國內(nèi)大部分的礦山已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn)，所需的礦產(chǎn)資源主要依靠進口供給。其中，英國的煤炭產(chǎn)量由1913年的2.87億噸減少到了2006年的1858.8萬噸，進口煤炭占了英國煤炭需求量的70％。二是約束高能耗高污染生產(chǎn)型企業(yè)。英國政府確定了“污染者支付原則”(the Polluter PaysPrinciple)，規(guī)定對于防治污染的費用和減輕因污染造成的環(huán)境損害的費用應(yīng)由造成污染的企業(yè)承擔(dān)。例如英國的鋼鐵產(chǎn)量在1970年達到了2831萬噸的歷史高位，而2006年的產(chǎn)量只有1388萬噸，這不能不說是英國對于高耗能高污染生產(chǎn)型企業(yè)進行限制約束的結(jié)果。

2　利用稅費減免和基金互助方式幫助企業(yè)節(jié)能減排。英國政府運用財稅政策，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則鼓勵企業(yè)進行多種方式的節(jié)能減排。一是征收氣候變化稅。氣候變化稅采取鼓勵和刺激企業(yè)減排的方式，如果企業(yè)達到了與政府簽署的減排標(biāo)準(zhǔn)，可以減征最高80％的氣候變化稅。二是設(shè)立碳基金和減排基金。碳基金主要面對中小企業(yè)，用于咨詢節(jié)能技術(shù)和購買節(jié)能設(shè)備。幫助中小企業(yè)實現(xiàn)減排既定目標(biāo)。減排基金主要是為英國各類企業(yè)實行有效減排技術(shù)的推廣、企業(yè)環(huán)保項目的實驗

和減排項目的實行服務(wù)，目的是強化企業(yè)減排溫室氣體的意識，增強企業(yè)減排主動性。三是建立“碳信貸”的排放交易制度?！疤夹刨J”是指企業(yè)可以把自己的減排量拿到市場上在企業(yè)間進行出售。賣出減排量的一方可以獲得巨大的經(jīng)濟利益，買入減排量的企業(yè)也可以避免因無法完成減排量而遭到處罰。充分體現(xiàn)了“誰環(huán)保、誰受益”的原則。

3　對第三產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排的鼓勵。2006年英國的銀行、保險以及商業(yè)等服務(wù)業(yè)已占到了GDP比重的70％以上。因此，英國把節(jié)能減排的重點放在了占GDP比重最大的服務(wù)業(yè)上。一是大型商業(yè)機構(gòu)對節(jié)能減排的促銷宣傳。2007年4月份，英國8家大型商業(yè)和服務(wù)機構(gòu)自發(fā)聯(lián)合發(fā)起了旨在鼓勵英國家庭使用環(huán)保產(chǎn)品的宣傳和優(yōu)惠促銷活動。其中。英國最大的零售商特易購食品超市公司(Tesco)將節(jié)能燈泡以半價出售，以引起消費者對于原白熾燈耗電量巨大的注意。二是大型商業(yè)公司的自發(fā)節(jié)能減排行動。大型商業(yè)公司意識到節(jié)能減排的重要性，不斷地完善自身行為、細(xì)化管理和制度，并加入減排的行列中來。2006年Tesco公司率先在英國開展了貫穿整個零售供應(yīng)鏈的碳減排管理，從原材料采集、制造到配送、零售、消費以及廢物棄置等整個產(chǎn)品生命周期的各個階段都減少碳排放，從而把企業(yè)自身的減排努力與整個供應(yīng)鏈的減排集成起來，最大限度地擴大減排效果。三是減少一次性塑料袋的使用。為了減少白色污染，同時降低塑料袋在制造、使用、回收和降解過程中產(chǎn)生的大量資源浪費和減少有毒氣體的排放，英國幾家大的商場和超市都不約而同地推出了減少旗下商店一次性塑料袋使用的計劃。四是鼓勵企業(yè)開發(fā)利用新能源和新產(chǎn)品促進節(jié)能。政府采取優(yōu)惠措施鼓勵企業(yè)投資利用綠色能源。例如風(fēng)能、太陽能、潮汐能來發(fā)電，以取代傳統(tǒng)的煤炭發(fā)電，減少二氧化碳的排放。在倫敦推出了名為“綠番茄”的油電混合引擎出租車，以取代傳統(tǒng)高耗油的出租汽車。有效降低了二氧化碳的排放。五是對部分行業(yè)企業(yè)提出明確節(jié)能減排要求。英國政府對包裝材料制造商明確提出了包裝廢棄物重新使用計劃，以促進環(huán)境保護和資源再生利用，減少對人體和環(huán)境的危害。同時，英國政府提出了“綠色辦公室”的標(biāo)準(zhǔn)。以實現(xiàn)建筑企業(yè)建筑的二氧化碳零排放。

(三)狠抓建筑節(jié)能和新能源開發(fā)

1　建筑節(jié)能措施。一是推動公共建筑節(jié)能。英國政府規(guī)定2008年中央政府機關(guān)建筑物能耗要在1990年的基礎(chǔ)上降低20％，衛(wèi)生保健部門2010年能耗要在2000年的基礎(chǔ)上降低15％。英國政府還規(guī)定，2008年6月起，每幢公共建筑的節(jié)能情況將劃分等級并頒發(fā)證書，并要求將博物館、展覽館和政府辦公大樓等大型建筑的能耗情況張榜公布。以動員社會力量加強監(jiān)督，促進全國實現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上。英國政府將撥款1000萬英鎊改造英國境內(nèi)中小學(xué)校，以減少其二氧化碳的排放量。二是促進個人家庭住宅建筑節(jié)能。英國政府規(guī)定在新建筑設(shè)計時，必須綜合考慮光照、風(fēng)力等各方面的節(jié)能問題，開工前必須獲得當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的建筑能耗分析報告，否則將被拒絕施工建造。

2　重視利用可再生能源。在歐盟立法要求所有成員國到2020年實現(xiàn)可再生能源占能源總量20％的目標(biāo)的大背景下。英國政府在2007年5月公布了《英國能源白皮書》，為英國可再生能源的開發(fā)設(shè)定了具體目標(biāo)。英國政府聲明，在2020年將煤炭在英國能源總量中的比重由35％降低到20％，核能比重由19％降為5％，可再生能源的比重將由目前的6％擴大到35％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了歐盟對各成員國的基本要求。

3　其他節(jié)能減排措施。除了關(guān)注建筑物的二氧化碳排放和綠色新能源的開發(fā)利用外，英國還是世界上最早全面實施綠色森林認(rèn)證的國家。英國森林的生態(tài)狀況良好，野生動植物保護得很好，為英國的二氧化碳減排工作作出了不小的貢獻，并能夠?qū)崿F(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

(四)關(guān)注民生

1　用財稅政策引導(dǎo)扶持家庭節(jié)能減排。一是對節(jié)能住宅的購買和改造給予減免稅和直接補貼的優(yōu)惠。英國政府規(guī)定對已經(jīng)實現(xiàn)“零排放”和“零能耗”的綠色住宅給予稅收優(yōu)惠。同一時期。英國政府推出了一項“綠色家庭”計劃。鼓勵居民在家中安裝太陽能裝置、屋頂式風(fēng)力發(fā)電機等設(shè)備；英國政府將對居民購買微型發(fā)電設(shè)備的產(chǎn)品附加稅從17.5％減少到5％。除采取減免稅政策外，英國政府還多次撥付財政資金，幫助居民進行家庭節(jié)能改造，提高家庭能效。自2001年起，英國政府每年劃撥5000萬英鎊的“能源效率基金”，鼓勵企業(yè)和家庭購買節(jié)能設(shè)備，責(zé)成能源公司提供節(jié)能燈泡、保溫設(shè)備、高能效電器和鍋爐。并資助130萬戶家庭安裝了節(jié)能鍋爐。在“綠色家庭”計劃中。新建房屋或原有房屋通過改造后采用太陽能、風(fēng)能等可再生能源發(fā)電者，可享受政府補助，金額最多可達改造費的一半；所發(fā)電力若自用有余，還可以將多余的電力輸送到英國國家電網(wǎng)，政府以優(yōu)惠價收購。二是對綠色車輛和傳統(tǒng)車輛采取不同的購買和使用稅費政策。英國政府正在計劃大力推廣綠色節(jié)能汽車，并對傳統(tǒng)汽車課以較重的稅費。在新車市場上，英國政府將給予購買電動車和小排量汽車等節(jié)能汽車的消費者2000英鎊的折扣價格或免去汽車消費稅，并將于2008年4月對大型汽車和重污染汽車加倍征稅。與此相反。符合政府要求的低二氧化碳排氣量汽車、混合動力汽車和綠色汽車將被免掉上述一切費用，甚至在購買時政府還將給予車主降低消費稅、保險費打折、停車費降低和最高給予2000英鎊補貼的優(yōu)惠措施，以鼓勵人民購買綠色汽車。調(diào)查顯示，當(dāng)前英國有20％的新車購買者選擇綠色汽車，而2006年只有不到6％的消費者選擇購買綠色汽車。

2　引入對家庭和單位的能耗審計制度。自1993年來，英國政府共完成了450萬個家庭的能耗審計。僅2006年就審計了45萬戶。通過審計，為這些家庭提供了實用的節(jié)能建議和針對其具體情況的支持計劃。從2008年10月開始，英國85萬個“購房出租族”在出租房屋前，必須請能源審計員評定其房屋的能耗級別，并交納200英鎊的環(huán)保稅，才能取得有效期為3年的房屋出租許可證。

3　從細(xì)微之處灌輸節(jié)能減排理念。英國政府將免費在線提供二氧化碳計算器，為個人和家庭計算出家庭、電器和個人旅行三方面的二氧化碳排放量，并根據(jù)不同情況提供減排建議。英國政府還計劃為每家每戶都安裝一個儀器表。以提醒人們注意一些平時容易被忽略的小細(xì)節(jié)。英國政府計劃使能源公司對儀表器的使用情況進行統(tǒng)計和計算，對不同時段的電力供應(yīng)作出適時調(diào)整，或設(shè)置峰谷電價，鼓勵人們避峰讓電。

由于政府和非政府組織的推動，節(jié)能環(huán)保的觀念正深入人心。據(jù)英國政府調(diào)查，英國人中有94％相信氣候正在變化，57％相信已受影響，66％主張采取個人行動來緩和氣候變化。

三、對我國節(jié)能減排工作的啟示

黨的十七大報告，指出要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀?！氨仨殘猿秩鎱f(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”。要“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善”?？v觀英國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略尤其是節(jié)能減排工作，有以下幾個方面可供我們借鑒。

(一)健全完善節(jié)能減排法律法規(guī)體系。促進節(jié)能減排從“軟約束”走向“硬約束”

從英國節(jié)能減排的經(jīng)驗看，建立完善的法律法規(guī)體系是促進節(jié)能減排的根本。英國制定的《氣候變化法案》是世界上第一部同類法案。英國也是第一個用法規(guī)形式引入“碳預(yù)算”，為二氧化碳總量排放量封頂?shù)膰?。英國關(guān)于節(jié)能減排的多部法律法規(guī)極大地提高了國家、企業(yè)、個人在節(jié)能減排方面的義務(wù)門檻，建立了對節(jié)能減排的法律“硬約束”。我國應(yīng)當(dāng)盡快建立健全以節(jié)能減排為主要內(nèi)容的法律法規(guī)體系，積極推動節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟法、水污染防治法等法律的制定及修訂工作。抓緊建立和完善節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，研究制訂高耗能產(chǎn)品能耗限額強制性國家標(biāo)準(zhǔn)?？煽紤]成立類似英國“氣候變化委員會”的獨立監(jiān)督機構(gòu)，專門負(fù)責(zé)節(jié)能減排的監(jiān)督工作，嚴(yán)格節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。同時，建立節(jié)能環(huán)保執(zhí)法責(zé)任追究制度。對行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法、權(quán)錢交易等行為，依法追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(二)綜合利用價格、財稅、信貸等經(jīng)濟手段，建立促進節(jié)能減排的激勵約束機制和政策體系

英國政府為促進節(jié)能減排，在財政、稅收、金融服務(wù)等方面出臺了一系列有利于節(jié)能減排的優(yōu)惠措施，逐漸形成了一套推動全民節(jié)能減排的政策體系。我國應(yīng)當(dāng)按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則，逐步建立和完善鼓勵企業(yè)、組織、個人節(jié)能減排的激勵約束機制，真正實現(xiàn)節(jié)能減排者得實惠，高耗能者高成本。

一是深化價格改革，積極穩(wěn)妥地推進石油、天然氣、水、熱力等資源性產(chǎn)品價格市場化進程。英國是發(fā)達的市場經(jīng)濟國家，市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用較強。其資源性產(chǎn)品的價格能夠反映資源稀缺程度和供求關(guān)系。我國要逐步改變資源價格主要由政府主導(dǎo)定價的做法，充分發(fā)揮市場機制的作用。使資源價格既體現(xiàn)其實際價值，又反映其稀缺程度，通過價格機制抑制資源不合理消費。逐步理順煤炭價格成本構(gòu)成機制；推進成品油、天然氣價格改革；實行相應(yīng)的電價政策，鼓勵可再生能源發(fā)電；合理調(diào)整各類用水價格。加快推行階梯式水價、超計劃超定額用水加價制度；按照補償治理成本原則，提高排污單位排污費征收標(biāo)準(zhǔn)。

二是完善促進節(jié)能減排的財稅政策。采用財政補助、獎勵、設(shè)立節(jié)能專項資金等方式，支持高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機制推廣、節(jié)能管理能力建設(shè)及污染減排監(jiān)管體系建設(shè)。進一步加大財政基本建設(shè)投資向節(jié)能環(huán)保項目的投入力度。健全礦產(chǎn)資源有償使用制度。改進和完善資源開發(fā)生態(tài)補償機制。抓緊制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用和環(huán)保產(chǎn)品(設(shè)備、技術(shù))目錄及相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。實行節(jié)能環(huán)保項目減免企業(yè)所得稅及節(jié)能環(huán)保專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的政策。對節(jié)能減排設(shè)備投資給予增值稅進項稅抵扣。完善對廢舊物資、資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策；對企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品取得的收入，在計征企業(yè)所得稅時實行減計收入的政策。實施鼓勵節(jié)能環(huán)保型車船、節(jié)能省地環(huán)保型建筑和既有建筑節(jié)能改造的稅收優(yōu)惠政策。積極推進資源稅改革。改進計征方式。適時出臺燃油稅。研究開征環(huán)境稅。研究促進新能源發(fā)展的稅收政策。

三是加強節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護及節(jié)能減排技術(shù)改造項目的信貸支持：優(yōu)先為符合條件的節(jié)能減排項目、循環(huán)經(jīng)濟項目提供直接融資服務(wù)。研究建立環(huán)境污染責(zé)任保險制度。在國際金融組織和外國政府優(yōu)惠貸款安排中進一步突出對節(jié)能減排項目的支持。環(huán)保與金融部門要建立環(huán)境信息通報制度，將企業(yè)環(huán)境違法信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)。

四是完善政府采購制度。促進政府機構(gòu)節(jié)能和綠色采購。進一步完善政府采購節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單制度，不斷擴大節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購范圍。對空調(diào)機、計算機、打印機、顯示器、復(fù)印機等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器具，由同等優(yōu)先采購改為強制采購高效節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。建立節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購評審體系和監(jiān)督制度。

(三)合理制定不同階段節(jié)能減排指標(biāo)，嚴(yán)格控制能耗和污染排放增量

英國有比較完備的能源監(jiān)測管理系統(tǒng)和能源統(tǒng)計系統(tǒng)。政府據(jù)此針對具體情況。在不同階段制定科學(xué)合理的節(jié)能減排指標(biāo)，并加以嚴(yán)格執(zhí)行，以促使節(jié)能減排整體目標(biāo)的實現(xiàn)。目前，我國節(jié)能減排工作的當(dāng)務(wù)之急就是制定科學(xué)合理的節(jié)能減排指標(biāo)，狠抓落實，嚴(yán)格控制能源消耗和污染排放的增長。

一是建立完善節(jié)能減排指標(biāo)體系。加強監(jiān)督管理。進一步加強能源統(tǒng)計和計量管理，建立健全涵蓋全社會的能源生產(chǎn)、流通、消費、區(qū)域間流入流出及利用效率的統(tǒng)計指標(biāo)體系和調(diào)查體系。制定并實施主要污染物排放統(tǒng)計和監(jiān)測辦法，改進統(tǒng)計方法，完善統(tǒng)計和監(jiān)測制度?？茖W(xué)合理制定節(jié)能減排階段目標(biāo)。同時，建立政府節(jié)能減排工作問責(zé)制，將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。加強對重點企業(yè)節(jié)能減排工作的檢查和指導(dǎo)，進一步落實目標(biāo)責(zé)任，完善節(jié)能減排計量和統(tǒng)計，組織開展節(jié)能減排設(shè)備檢測，編制節(jié)能減排規(guī)劃。

二是有效控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長，建立落后產(chǎn)能退出機制。按照管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣的思路，加強源頭控制。嚴(yán)把土地、信貸兩個閘門。把能耗作為項目審批、核準(zhǔn)和開工建設(shè)的強制性門檻；不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開工建設(shè)，現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)整改后仍達不到標(biāo)準(zhǔn)的要依法停產(chǎn)關(guān)閉。運用調(diào)整出口退稅、加征出口關(guān)稅、削減出口配額、將部分產(chǎn)品列入加工貿(mào)易禁止類目錄等措施，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口。組織對高耗能、高污染行業(yè)節(jié)能減排工作的專項檢查，清理和糾正各地在電價、地價、稅費等方面對高耗能、高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策。加大淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度，堅決淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備，推進企業(yè)聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。

(四)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建節(jié)能降耗型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

從英國治理環(huán)境污染、開展節(jié)能減排的過程看，它經(jīng)歷了一個經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的階段，即由以重工業(yè)型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向以第三產(chǎn)業(yè)為主。我國應(yīng)當(dāng)大力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。盡快實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。國家要鼓勵發(fā)展低能耗、低污染的先進生產(chǎn)能力，根據(jù)不同行業(yè)情況，適當(dāng)提高建設(shè)項目在土地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。以專業(yè)化分工和提高社會效率為重點，積極發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)；以滿足人們需求和方便群眾生活為中心，提升生活服務(wù)業(yè)。提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，提高工業(yè)整體水平。

(五)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。支持可再生能源的開發(fā)和利用

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、開發(fā)利用可再生能源是推動可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新形式。也是緩解我國資源環(huán)境瓶頸制約的根本途徑。一是加快制訂循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系。推動重點礦山和礦業(yè)城市資源節(jié)約和循環(huán)利用。組織編制鋼鐵、有色、煤炭等重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟推進計劃。二是實施水資源節(jié)約利用。加快實施重點行業(yè)節(jié)水改造及礦井水利用重點項目，在城市強制推廣使用節(jié)水器具。三是推進資源綜合利用。推進礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用和煤層氣、煤矸石、大宗工業(yè)廢棄物、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。四是推進再生資源回收體系建設(shè)試點。促進垃圾資源化利用。建立健全垃圾收集系統(tǒng)，全面推進城市生活垃圾分類體系建設(shè)，充分回收垃圾中的廢舊資源。五是推進清潔生產(chǎn)。制定和重點行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)體系。合理使用農(nóng)藥、肥料，減少農(nóng)村面源污染。六是支持可再生能源開發(fā)利用。大力發(fā)展電能、核能、風(fēng)能、太陽能可再生能源。支持燃料乙醇等生物質(zhì)能源的推廣應(yīng)用。

第4篇：汽車節(jié)能減排方法范文

1.宏觀層面

（1）促進綜合運輸體系建設(shè)

統(tǒng)籌綜合運輸體系協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢，強調(diào)不同運輸方式間的優(yōu)化配置和銜接配合，以較少的資源占用和更高的整體效率，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和運輸需求層次不斷提高的需要。道路運輸要適應(yīng)綜合運輸體系發(fā)展要求，在站場布局方面充分考慮不同運輸方式的換乘和銜接，積極促進并參與綜合運輸樞紐的建設(shè);在運輸組織上更加注重旅客出行換乘和貨物多式聯(lián)運的需要，積極對接其他運輸方式，滿足完整的運輸需求;同時充分考慮與城市公共交通、軌道交通等的有效銜接。

（2）大力發(fā)展綠色運輸方式

幾種運輸方式中，從運輸效率來看，海運和鐵路運輸最環(huán)保，公路運輸次之，空運效率較低。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，在等量運輸下，鐵路、公路和航空的能耗比為1∶9.3∶18.6，鐵路二氧化碳排放量是公路運輸?shù)囊话耄嵌掏竞娇盏?/4。因此，應(yīng)加強水運運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，充分發(fā)揮水路運輸運量大、占地少、能耗低、碳排放少的比較優(yōu)勢;構(gòu)建鐵路運輸網(wǎng)，不斷提高鐵路輻射能力，更多地使用電氣化鐵路運輸;大力發(fā)展地鐵、輕軌等軌道交通，增加自行車和公共交通的利用，減少對私人汽車的依賴。

（3）優(yōu)化車輛能源消費結(jié)構(gòu)

優(yōu)化車輛能源消費結(jié)構(gòu)，積極推進車用替代能源的應(yīng)用，實現(xiàn)燃料低碳化。開發(fā)和引進碳含量低、溫室氣體排放少的替代燃料，包括乙醇、生物柴油、天然氣、液化石油氣、低碳合成燃料、氫氣和電力，推廣替代燃料車發(fā)展，大力發(fā)展混合動力車等車輛。制定交通稅費優(yōu)惠政策鼓勵節(jié)能、環(huán)保車輛發(fā)展。柴油發(fā)動機比汽油發(fā)動機能耗降低35%，應(yīng)大力推進運輸車輛的柴油化進程。

2.中觀層面

（1）大力發(fā)展公共交通，協(xié)調(diào)交通和土地利用

完善公共客運服務(wù)體系，加快構(gòu)建由高速客運、干線客運、農(nóng)村客運、旅游客運、城市公交組成的高效、便捷、舒適、安全、經(jīng)濟的多層次客運網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，提供快速、可靠的公共交通服務(wù)，全面提升客運服務(wù)品質(zhì)，積極引導(dǎo)私人交通向公共交通轉(zhuǎn)移，提高營業(yè)性運輸?shù)谋戎?，達到降低全社會能源消耗水平，減少排放的目的。不合理的土地利用和交通規(guī)劃將引發(fā)更頻繁、更長距離的出行，導(dǎo)致較高的溫室氣體排放量，應(yīng)將土地利用規(guī)劃與交通規(guī)劃相結(jié)合，促進土地多功能用途的開發(fā)，以軌道交通、快速公交和綜合客運樞紐為導(dǎo)向，引導(dǎo)城鎮(zhèn)和城市空間向公交走廊和樞紐地區(qū)集聚，形成緊湊布局，既減少城鎮(zhèn)漫延發(fā)展，又便于人們乘用公交，減少小汽車依賴。同時還要倡導(dǎo)土地混合使用和功能配合，減少跨區(qū)出行，實現(xiàn)交通減量。

（2）改善公路基礎(chǔ)設(shè)施水平，提供良好的運輸環(huán)境

堵車、路況差等都會增加車輛的能耗，并產(chǎn)生更多的廢氣。日本機動車研究所的研究發(fā)現(xiàn)，車輛在低速（10公里/小時）行駛時，所產(chǎn)生的二氧化碳是20公里/小時時的1.7倍，30公里/小時時的2倍。而通過緩解交通擁堵的交通暢通化措施能夠提高行駛速度、降低油耗，從而能夠有效減排二氧化碳。因此，需要進一步優(yōu)化公路基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)，加快未鋪裝路面改造，消除砂石路面路段，提高路網(wǎng)通行能力和效率，減少交通擁堵，保障車輛經(jīng)濟運行速度，降低汽車的二氧化碳排放量;加快公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，強化連接線、斷頭路等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)改造，發(fā)揮公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)效益，減少繞行和迂回交通，提高運輸效率;強化公路養(yǎng)護，改善公路路面狀況，降低磨擦系數(shù)。同時，通過合理設(shè)置限速標(biāo)志、在拐彎處增設(shè)防撞護欄等措施，確保車輛在行車過程中減少剎車，達到節(jié)能減排的目的。此外，還可以改善包括行人和自行車的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提供安全的自行車和行人的交通專用道路。

3.微觀層面

（1）優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)

積極引導(dǎo)和鼓勵選擇使用推薦車型，優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)。在客運充足、道路條件好的線路鼓勵發(fā)展大型、特大型客車，提高單次運輸能力，降低單位能源消耗。加快制定落實客車實載率低于70%的線路不投放新運力的配套規(guī)定和實施細(xì)則，加強實載率調(diào)查和客運調(diào)控，切實落實該項政策。公路貨運加快形成以小型車和大型車為主體、中型車為補充的車輛運力結(jié)構(gòu)，加快淘汰高耗能的老舊車輛，發(fā)展低能耗貨車，引導(dǎo)營運車輛向大型化、重型化方向發(fā)展，大力發(fā)展甩掛運輸，促進貨物運輸拖掛化，推廣廂式化運輸，大力發(fā)展集裝箱等專業(yè)運輸車輛，探索開展汽車列車運輸。

（2）優(yōu)化運輸組織結(jié)構(gòu)

加快道路運輸組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進運輸集約化、公司化改造，整合運輸資源，培育一批網(wǎng)絡(luò)輻射廣、企業(yè)實力強、質(zhì)量信譽優(yōu)的運輸市場主體。按照政策引導(dǎo)，市場運作的原則，采取股份合作，兼并、聯(lián)合、重組、收購、引進外資等形式，推進客運線路公司化經(jīng)營，整合資源，提高公路客運企業(yè)集約化水平，提高運輸效率和車輛實載率。加快發(fā)展提供倉儲、包裝、運輸?shù)热^程一體化的第三方物流企業(yè)，發(fā)揮規(guī)模效益和網(wǎng)絡(luò)效益。

（3）推進生態(tài)型客貨運輸站場建設(shè)

以新一輪國家公路運輸樞紐規(guī)劃建設(shè)為契機，以節(jié)能減排為主要目標(biāo)，更新設(shè)計理念，采用先進技術(shù)，建設(shè)一批集各種功能為一體的、設(shè)施設(shè)備先進的、信息化、智能化的環(huán)保生態(tài)型客運站。

二、管理提升促進低碳交通發(fā)展

1.宏觀層面

（1）建立節(jié)能減排的財政稅收政策機制

完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和財稅制度，建立多種綠色稅制。大多數(shù)的發(fā)達國家都應(yīng)用了稅收以及財政補貼政策作為節(jié)能減排的一個手段。例如:英國征收高額燃油稅、加拿大對乙醇汽油和生物柴油賦予特許稅權(quán)等。我們應(yīng)積極研究促進新能源車輛發(fā)展的稅收政策等，通過合理地減免購置稅或直接補貼等方法來鼓勵消費者購買使用環(huán)保汽車和新能源汽車，如美國對在2006年到2010年之間購買柴油轎車和混合動力汽車的消費者給予最高3400美元的稅收返還。完善清潔發(fā)展機制（CDM），逐步建立碳交易制度。對浪費資源污染環(huán)境的消費品，征收消費附加稅，或者提高稅率，如提高燃油稅稅率，以抑制二氧化碳排放量增加，如德國、法國、意大利等主要歐盟國家征收的燃油稅稅率普遍較高，并且柴油稅明顯低于汽油稅。越來越高的燃料價格同時具有直接的和長遠(yuǎn)的影響，直接的影響為減少出行或貨運運輸，激勵更有效的經(jīng)營方式以及推動轉(zhuǎn)向成本更低排放效益更高的運輸方式。對燃油消耗和溫室氣體排放的長期影響將比直接影響更大，因為交通系統(tǒng)的用戶，燃料供應(yīng)商和汽車制造商，可以制造和購買更節(jié)能的車輛，增加碳含量較低的燃料的使用以及更根本的調(diào)整，以及在出行中減少能源消耗的交通模式。不過，這些價格上漲將增加低收入消費者和一些企業(yè)的負(fù)擔(dān)，因此將需要在執(zhí)行政策時考慮解決公平問題。除此之外，可以考慮對重型貨車實行相關(guān)稅收優(yōu)惠扶持和財政補貼政策，引導(dǎo)車輛的大型化方向發(fā)展。

（2）加強節(jié)能減排工作的獎懲和激勵政策　借鑒和學(xué)習(xí)發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，不斷完善有利于節(jié)能減排的財稅政策體系，實現(xiàn)節(jié)能者、減排者受益，高耗能、高排放者受罰的體制機制。對部分污染嚴(yán)重、油耗未達標(biāo)的汽車進行

取締、罰款或一定的交通限制等措施；對重點節(jié)能工程給予支持，采取按企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造后實際取得的節(jié)能量給予獎勵，多節(jié)能，多獎勵;建立落后產(chǎn)能退出機制，支持關(guān)閉淘汰高耗能和高污染企業(yè)。通過中央財政設(shè)立可再生能源發(fā)展專項資金，重點支持風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能源等可再生能源的開發(fā)利用。交通部門積極爭取在財政預(yù)算中安排一定資金，采用補助、獎勵等方式，支持節(jié)能減排重點工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機制推廣、節(jié)能管理能力建設(shè)及節(jié)能減排監(jiān)管體系建設(shè)等。

（3）科學(xué)引導(dǎo)交通消費行為

消費行為對節(jié)能減排的作用突出。我國道路客運正面臨著私人交通機動化時代的到來，從2005年開始，私人小汽車突破1000萬輛，并以每年約500萬輛的速度增加。尤其是2009年1月14日汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實施，私人汽車保有量急劇增長，2009年底小汽車4242.7萬輛，同比增長29.3%。按照目前速度，到2015年，小汽車保有量將達到1.98億輛。私人交通的快速發(fā)展使得能源和環(huán)境問題日益凸顯，與私人小汽車相比，道路客運人均燃油消耗及占用道路資源約是其1/4，因此，迫切需要堅定公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)消費者選擇節(jié)能環(huán)保的交通出行方式，該項措施對于國家的可持續(xù)發(fā)展來說，具有重要意義，不但可以達到節(jié)能減排的目的，同時對于緩解城市交通擁堵等問題也起到了積極的作用。

2.中觀層面

（1）綜合運用交通管理策略

交通管理策略包括擁擠收費、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)以及停車政策等，旨在改善局部區(qū)域的交通流狀況，提高交通運行速度，達到減排的目的。其中擁擠收費就是針對常發(fā)性擁擠而提出的一種能有效解決擁擠、污染問題的比較有效的方法之一，對于非常擁擠的高速公路，不僅不應(yīng)該取消收費，而且為了提高其通行能力和效率，可以適當(dāng)提高收費標(biāo)準(zhǔn)。目前，已有部分城市在考慮該項措施，如上海根據(jù)市場需求和道路容量，研究更加完善的調(diào)控措施和合理的機動車總量規(guī)模，在適當(dāng)?shù)臅r候推行“道路擁擠收費”。據(jù)預(yù)測，在實行“擁擠收費”的區(qū)域內(nèi)，交通量有望降低10%到20%，平均車速將提高15%到25%，這一措施將有效減少二氧化碳排放量以及交通能耗。但是這一策略的實施需要建立完善的調(diào)控措施以及完善的配套設(shè)施建設(shè)，包括停車換乘場的建立等。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行車輛燃料消耗限值標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格執(zhí)行車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，全面實施營運車輛燃料消耗量準(zhǔn)入制度，制定相關(guān)配套措施和實施方案，加強宣傳貫徹和具體指導(dǎo)，推進標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施工作，建立營運車輛燃料消耗檢測體系并加強對檢測的監(jiān)督管理，禁止高能耗客、貨車輛進入道路運輸市場，以推動汽車制造企業(yè)主動積極地研究、開發(fā)、使用汽車節(jié)能新技術(shù)。制定超限值車輛退出營運市場標(biāo)準(zhǔn)，從政策引導(dǎo)、法規(guī)強制、經(jīng)濟鼓勵三方面著手，建立并實施營運車輛燃料消耗量退出制度，做到不達標(biāo)新車不進市場，超能耗車在規(guī)定時間內(nèi)逐步退出市場。

（3）實行運輸車輛能效標(biāo)識、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和管理制度

建立并推廣道路運輸行業(yè)強制性能效標(biāo)識管理制度，擴大能效標(biāo)識在營運車輛上的應(yīng)用，不斷提高能效標(biāo)識的社會認(rèn)知度。大力推動道路運輸行業(yè)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證，規(guī)范認(rèn)證行為，擴展認(rèn)證范圍。完善節(jié)能產(chǎn)品（技術(shù)）的目錄管理制度，定期公布行業(yè)節(jié)能產(chǎn)品（技術(shù)）目錄。

3.微觀層面

（1）提高道路運輸組織和協(xié)作水平

與美國有代表性的運輸公司車輛空駛率在10%以內(nèi)相比，中國物流與采購聯(lián)合會的數(shù)據(jù)顯示，全國運輸汽車的空駛率約為37%，回程空駛、資源浪費正是造成我國車輛的運輸成本是歐洲或美國3倍的原因之一。因此，要充分運用現(xiàn)代交通管理技術(shù)，強化貨物運輸組織和運力調(diào)配，有效利用回程運力，降低車輛空駛率，促進運輸網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，同時提高貨運實載率和降低能耗水平。要大力發(fā)展甩掛運輸?shù)认冗M運輸組織方式的發(fā)展，充分發(fā)揮其車輛周轉(zhuǎn)快、運輸效率高和節(jié)能減排效果好的優(yōu)勢。隨著消費者對物流速度要求越來越高，直達運輸將大力擴張，通過共享直達運輸渠道，不同的物流公司把相同直達目的地的貨物集合到一起運輸，可以有效地提高運輸效率、減少企業(yè)成本、提高服務(wù)質(zhì)量和減少碳排放，同時，加強行業(yè)合作，特別是加強業(yè)務(wù)不密集地區(qū)的投遞網(wǎng)點的共享，可以減少重復(fù)建設(shè)投遞網(wǎng)點，有助于提高成本效率。

（2）強化行業(yè)節(jié)能減排培訓(xùn)、宣傳工作

加大減排宣傳與培訓(xùn)以及投入，開展經(jīng)常性的道路運輸行業(yè)節(jié)能減排培訓(xùn)教育、技術(shù)和經(jīng)驗交流工作，將節(jié)能減排知識納入職業(yè)培訓(xùn)體系，提高全行業(yè)的節(jié)能意識、業(yè)務(wù)水平和操作技能。利用廣播、電視、報紙等多種形式，廣泛、深入、持久地開展道路運輸行業(yè)節(jié)能減排宣傳教育活動，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，營造全社會關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督道路運輸節(jié)能減排工作的良好氛圍，增強全民參與的積極性和主動性。

（3）加強車輛油耗定額管理，鼓勵節(jié)能駕駛

引導(dǎo)道路運輸企業(yè)建立健全車輛用油定額考核管理制度，定期考核車輛用油量，獎節(jié)罰超，降低單車油耗和排放水平。提高汽車駕駛員節(jié)能素質(zhì)，鼓勵節(jié)能駕駛。強化駕駛員節(jié)能培訓(xùn)，制定汽車節(jié)能駕駛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制培訓(xùn)教材和操作指南，全面提升汽車駕駛員的節(jié)能意識和素質(zhì)。

（4）實施大型貨車限速戰(zhàn)略

研究制定相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵道路運輸企業(yè)為大型貨車安裝限速裝置，保障車輛在不超過經(jīng)濟運行速度下行駛，節(jié)油的同時減少高速狀態(tài)下二氧化碳的排放量，而且還可以提高車輛的安全性，尤其是對于危險貨物運輸車輛，可以大大減少交通事故發(fā)生。美國在國家公路上實行聯(lián)邦車速限制戰(zhàn)略，能減少交通領(lǐng)域溫室氣體總排放量的1.1%～1.8%，而且還帶來重大安全效益。

三、技術(shù)進步促進低碳交通發(fā)展

1.宏觀層面

（1）加快化石能源替代技術(shù)研發(fā)

化石能源的替代技術(shù)主要包括清潔能源替代技術(shù)、可再生能源技術(shù)、新能源技術(shù)等，許多提高效率的技術(shù)仍然面臨著技術(shù)障礙或存在著成本高、性能缺陷等問題，需要加大技術(shù)研發(fā)方面的支持。如大多數(shù)的國家都借助于生物燃料的推廣來進行道路運輸?shù)亩趸紲p排，但是，生物燃料所占比例很小，到2010年最多為10%。主要是因為第一代生物燃料是從甘蔗中提取乙醇，減排每噸二氧化碳的成本非常高。第二代生物燃料從纖維素或者木質(zhì)素提取，可以以更低的代價完成減排的目的，但是目前這種技術(shù)尚存在不確定性，很多國家政府都支持研發(fā)第二代生物燃料。有些國家也在推進其他類型的燃料，包括天然氣、沼氣。氫燃料電池大大超過當(dāng)今內(nèi)燃機效率，氫氣在長期上為減少溫室氣體提供了巨大的潛力。電力為汽車提供動力的成本低于汽油，混合動力電動汽車一般接近或超過公路單車燃油經(jīng)濟性。大部分低碳燃料如高乙醇或天然氣混合的燃料，至少需要簡單的車輛設(shè)計改裝，只有少數(shù)的燃料，如10%～15%混合的生物柴油和乙醇，可以直接用于目前的車輛而不需要改裝，而對于有些燃料，特別是電力和氫氣，要求全新的汽車驅(qū)動技術(shù)。

（2）通過汽車技術(shù)提高燃油效率

汽車制造技術(shù)對于車輛的排放也有著至關(guān)重要的影響。在未來很長一段時間內(nèi)，傳統(tǒng)能源的汽車仍將是市場的主流，傳統(tǒng)燃料汽車節(jié)能技術(shù)的開發(fā)仍然必須進行。想要在中短期實現(xiàn)道路運輸?shù)牡吞蓟?，最可行、最值得推廣的是對現(xiàn)有車輛的制造工藝進行改良和升級，壓縮傳統(tǒng)內(nèi)燃機車型的節(jié)油空間，比如增壓技術(shù)應(yīng)用、汽油直噴技術(shù)、高效變速器的普及等等。具體而言，改良可以從車胎、車身材料、傳動系統(tǒng)以及發(fā)動機等多個方面入手，開發(fā)、推廣汽油發(fā)動機直接噴射、多氣閥電噴、稀薄燃燒、提高壓縮比、發(fā)動機增壓等先進節(jié)油技術(shù);鼓勵使用子午線輪胎、安裝導(dǎo)流板、安裝風(fēng)扇離合器等汽車節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，降低附屬設(shè)備能耗;車輛設(shè)計要在充分考慮安全的前提下，減少重量以及利用空氣動力減少阻力等，提高車輛自身的排放技術(shù)水平。

2.中觀層面

（1）加快智能交通技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用

加快交通信息化和智能交通系統(tǒng)的研究和推廣應(yīng)用，不斷提升運輸組織管理和服務(wù)水平，改善交通管理和交通出行條件。建立和完善交通信息系統(tǒng)，促進客貨運輸市場的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)各種運輸方式間運輸信息的交換與共享，掌握客貨流向流量變化規(guī)律，加強運輸組織和運力調(diào)配，減少無效出行、空駛運輸、重復(fù)運輸、迂回運輸。開發(fā)、推廣、應(yīng)用以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的智能交通系統(tǒng)（ITS），如交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、交通流動態(tài)管理系統(tǒng)、車輛GPS技術(shù)，通過先進的交通管理和信息技術(shù)，減少車輛運行距離，提高交通平順程度，減少加減速和怠速工況，來減少機動車排放。

（2）提供和完善出行信息服務(wù)

在公路特別是普通公路沿線及收費站、服務(wù)區(qū)等場所增設(shè)必要的信息設(shè)施，建立基本覆蓋主要干線公路的交通廣播網(wǎng)絡(luò)及行業(yè)統(tǒng)一的出行信息服務(wù)平臺，提供多渠道、全方位、立體化的綜合出行信息服務(wù)，如最新路網(wǎng)資料、交通條件、事故和預(yù)期的延誤、公共交通和其他出行替代方式、氣象條件、道路建設(shè)、特別活動等，幫助旅客進行出行路線的選擇，提高旅客出行時間效率，

3.微觀層面

（1）大力推進電子不停車收費（ETC）

與人工收費車道相比，每條ETC車道的通行能力能提高3～4倍，減少二氧化碳排放量約50%。因此，應(yīng)通過政府引導(dǎo)、政策優(yōu)惠、經(jīng)濟補助等方式，鼓勵高速公路ETC應(yīng)用與發(fā)展，形成全國統(tǒng)一的ETC服務(wù)體系和分級管理的收費結(jié)算體系。通過實施推廣工程，在全國更大范圍內(nèi)推廣ETC系統(tǒng)，逐步擴大ETC車道的覆蓋率，培育和擴大ETC用戶規(guī)模。

（2）加強車輛定期檢測與維修保養(yǎng)

車輛技術(shù)狀況的好壞與燃油消耗有著相當(dāng)大的關(guān)系，如果發(fā)動機的技術(shù)狀況不良，將導(dǎo)致發(fā)動機功率下降，造成大量燃油的浪費。因此，通過加強車輛檢測維護，保持良好技術(shù)性能是汽車降低油耗的重要手段之一，要加強在用車輛檢測、維護等，改善營運車輛技術(shù)狀況，抑制能耗上升。嚴(yán)把汽車維修市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)把營運車輛技術(shù)性能檢測關(guān)，控制尾氣排放和車輛油耗，確保維修質(zhì)量和車輛技術(shù)狀況良好，積極采取交通運輸節(jié)油措施。

第5篇：汽車節(jié)能減排方法范文

關(guān)鍵詞 汽車技術(shù)；燃油節(jié)能；環(huán)保能源

中圖分類號U464 文獻標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2011）57-0057-01

汽車工業(yè)的發(fā)展給世界經(jīng)濟帶來了重大機遇和活力，但是汽車工業(yè)也帶給人類不少負(fù)面的影響。嚴(yán)重的汽車交通事故，能源浪費及環(huán)境污染，已成為制約世界汽車工業(yè)甚至人類社會可持續(xù)發(fā)展的障礙。為此世界各國均致力于開展安全性高能耗小，污染低或零排放汽車的研究開發(fā)工作。汽車節(jié)能與環(huán)保是目前國際性的研究熱點和方向，是高新技術(shù)應(yīng)用的重要領(lǐng)域，是汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究的重要組成部分。

1973年全世界出現(xiàn)石油危機，石油資源嚴(yán)重短缺。當(dāng)時世界汽車保有量中最多的為轎車，而歐美生產(chǎn)的大功率，高油耗的豪華轎車占絕大多數(shù)，另外為了滿足安全，排放法規(guī)的等要求，有些安全凈化裝置也加大了汽車的油耗。汽車耗油是石油消費的大頭，就我國目前情況來看，當(dāng)前中國汽車油耗約占整個石油消耗量的1/3，預(yù)計2020年這個比例將上升到57%。中國汽車工業(yè)發(fā)展迅速，汽車保有量上升很快，導(dǎo)致對石油的需求量大增。

世界節(jié)能委員會指出：節(jié)能的中心思想是采用技術(shù)上現(xiàn)實可行，經(jīng)濟上合理和環(huán)境與社會上可以接受的方法，來有效地利用能源。由此可見，節(jié)能的目的是要求從開發(fā)到利用的全部過程中獲得更高的能源利用率。作為世界上第二大能源消費國，我國的能耗水平與其他工業(yè)國家相比存在著很大的差距，能源利用效率低10多個百分點，主要用能產(chǎn)品的單位能耗要高30%-90%。我國對節(jié)約能源非常重視，在20世紀(jì)80年代，中央就提出“開發(fā)和節(jié)約并重，近期要把節(jié)能放在優(yōu)先地位，大力開展以節(jié)能為中心的技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)改革”的節(jié)能方針；1998年，頒布了相關(guān)的法律法規(guī)，從此把我國的節(jié)能工作納入了法制化得軌道。因此，節(jié)能是我國經(jīng)濟建設(shè)中的長期戰(zhàn)略任務(wù)。

汽車節(jié)能產(chǎn)品是指以降低汽車燃料為目的，同時對汽車的其他使用性能無不良影響的產(chǎn)品。由于汽車結(jié)構(gòu)還不夠完善及汽車使用條件的差異，也就使汽車節(jié)能產(chǎn)品有了用武之地，它不但使汽車行使油耗下降，也促使汽車制造廠不斷提高汽車性能。汽車節(jié)能減排工作如果做的不好，那么所造成的影響將會是給我們?nèi)找嫔畹沫h(huán)境造成不利的影響，雖然短時間內(nèi)我們不會有所察覺，但是長時間以后，汽油大量浪費燃燒所造成的污染氣體對我們的環(huán)境造成非常不利的影響！汽油機排入大氣的有害排放物根據(jù)排放途徑可以分為曲軸箱竄氣、燃料蒸發(fā)泄露和燃料燒排氣三部分。汽油最后燃燒所造成的污染氣體主要成分分有如下幾種：

1）大氣成分：氮氣和剩余氧氣；

2）完全燃燒產(chǎn)物。水蒸氣和二氧化碳；

3）不完全燃燒物。一氧化碳和氫氣；

4）未燃燃料及燃燒分解生成物。碳?xì)浠衔铮?/p>

5）燃燒的中間產(chǎn)物。醛類等；

6）氮氧化物；

7）燃料和油添加物的混合物。氧化鉛、碳化物、金屬化合物等。

近年來，由于柴油車在汽車中所占份額不斷增加，各國對汽車排放污染的控制日益嚴(yán)格，特別是對為例物質(zhì)的危害性有了進一步的認(rèn)識，柴油機有害污染物生成機理和控制技術(shù)的研究才受到普遍重視。柴油機的有害排放物都是燃燒都是燃燒過程的柴油機燃燒過程是非常復(fù)雜的，由于過去對柴油機中有害排放物的形成機理研究不多，因此至今對它形成的詳細(xì)機理還不十分清楚。在柴油機燃燒過程中，噴油規(guī)律、噴入燃料的霧化質(zhì)量、汽缸內(nèi)氣體的流動以及燃燒室形成形狀等均直接影響燃料在燃燒室的空間分布于混合，因此也必將影響柴油機燃燒過程的進展以及有害排放物的生成。所以，柴油機的有害排放物的排放也是受到諸多的因素影響。

隨著汽車技術(shù)的進步和發(fā)展，以及環(huán)境保護的要求，對車用燃油的質(zhì)量要求也在不斷變化。20世紀(jì)70年代末汽車排放法規(guī)在世界各地開始實施，對汽車和柴油質(zhì)量變化產(chǎn)生重大影響，汽車一方面要滿足節(jié)能的要求，另一方面又要受到來自環(huán)境保護的壓力。因而，汽車和車用燃油的發(fā)展方向。隨著汽車保有量的持續(xù)增長，汽車引起的環(huán)境污染也日益嚴(yán)重，世界各國逐漸對汽車排放和對汽車排放密切相關(guān)的燃油組分提出了越來越嚴(yán)格的要求，研究開發(fā)了適應(yīng)環(huán)保要求的“新配方燃油”或“環(huán)保型燃油”。

準(zhǔn)燃料（普通級無鉛汽油）的技術(shù)要求為SH 0041，優(yōu)質(zhì)無鉛汽油的技術(shù)要求等同采用CEC基準(zhǔn)燃料RF-08-A-1985標(biāo)準(zhǔn)。為滿足環(huán)保的要求，防止車用汽油引起的汽車排放污染，我國正在組織規(guī)定《車用汽油有害物質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)將規(guī)定組成車用汽油的液體烴類和影響使用性能的添加劑組分中，對機動車排放、人頭監(jiān)控和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的有害物質(zhì)控制指標(biāo)，如鉛、硫、苯等的含量的比例。我國柴油與國外差距較大，十六烷值我國只有45，而國外是53。我國輕柴油規(guī)定硫的含量是0.2%，國外是0.03%。為適應(yīng)汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的需要，新國標(biāo)規(guī)定了用于實驗裝壓燃式發(fā)動機車輛的基準(zhǔn)燃料的技術(shù)要求，它等同于采用CEC基準(zhǔn)燃料標(biāo)準(zhǔn)RF-03A-1984?？傊?，制定和實施大型環(huán)保車用燃油計劃，建立地區(qū)性成品油參數(shù)指標(biāo)與車輛對大氣污染的預(yù)估模型，是目前共有發(fā)達國家和地區(qū)在制定環(huán)保汽油組分規(guī)范時所采用的重要措施。

汽車節(jié)能技術(shù)，如燃油節(jié)能添加劑、油摩擦改進劑、高能電子電話裝置、強制怠速節(jié)油器、發(fā)動機高壓縮比、廢氣渦輪增壓技術(shù)、發(fā)動機冷卻風(fēng)扇新型驅(qū)動裝置等諸多技術(shù)都可以凈化我們汽車的排放氣體。這些諸多的技術(shù)都可以對我們的汽車尾氣排放的處理起到很好的凈化作用，同時對我們的環(huán)境有著保護的作用。

現(xiàn)在我們所生活的環(huán)境是越來越惡劣，我們?nèi)找嬉蕾嚨钠囁欧诺沫h(huán)境污染物對我們的環(huán)境的負(fù)面影響越來越大，所以如何有效節(jié)能減排，保護我們的環(huán)境畢竟是我們?nèi)祟愰L期研究和努力的方向。未來我們的未來和子孫，未來我們的地球母親，我們應(yīng)該時刻保持節(jié)能減排的意識和保護環(huán)境的意識。先進的節(jié)能減排技術(shù)和尾氣凈化裝置對我們的環(huán)境有著至關(guān)重要的作用。汽車節(jié)能減排和環(huán)境保護將是我們長久所要努力的方向。

參考文獻

第6篇：汽車節(jié)能減排方法范文

關(guān)鍵詞：道路運輸；節(jié)能；減排

中圖分類號：TE08文獻標(biāo)識碼： A

引言

道路運輸業(yè)既是能源消耗的重點行業(yè)，也是節(jié)能減排任務(wù)繁重的領(lǐng)域。交通運輸部對節(jié)能減排工作高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，出臺相關(guān)政策，全面加強公路、水路交通運輸節(jié)能減排。

一、道路運輸節(jié)能減排工作的重要性

1、交通運輸業(yè)是僅次于制造業(yè)的油品消費第二大行業(yè)，石油消費總量約占全社會石油消費總量的1/3。目前，道路運輸行業(yè)的營運車輛已達一千余萬輛，從業(yè)人員數(shù)量超過2500萬，完成的客運量、貨運量分別占綜合運輸體系的93．4%和75．2%。道路運輸完成的客貨運量超過其他幾種運輸方式的總和，消耗的石油量也超過其他幾種運輸方式的總和。

2、由于受各方面因素制約，道路運輸發(fā)展面臨的困難和問題比較多，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、組織化程度不高、車輛裝備技術(shù)水平較低導(dǎo)致的能耗高、效率低等問題表現(xiàn)尤為突出。而轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與節(jié)能減排辯證統(tǒng)一、相輔相成。只有通過落實節(jié)能減排的各項措施，才能夠有效推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

3、我國政府向世界做出了到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年降低40%―45%、非石化能源占一次能源消費比重達到15%的莊重承諾。節(jié)能減排任務(wù)已列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，成為具有法律效力的約束性指標(biāo)，并向全社會公布。我國道路運輸車輛能源利用效率與世界先進水平相比明顯偏低，貨車百噸公里油耗比國外先進水平高1倍以上，實現(xiàn)節(jié)能減排既定目標(biāo)的難度很大。

二、交通運輸節(jié)能減排存在的問題

1、交通運輸對節(jié)能減排的認(rèn)識不夠充分

早在2006年國務(wù)院已經(jīng)對交通運輸節(jié)能減排提出了相應(yīng)的要求。但是對整個交通運輸而言全面開展節(jié)能減排還需要一定的時間[1]。對節(jié)能減排認(rèn)識不夠充分是該項工作普遍存在的問題。交通運輸部門缺乏節(jié)能減排的相關(guān)知識，對粗排放運輸工具的危害無知，都是由于節(jié)能減排認(rèn)識不足引起的。例如，某些運輸司機由于自身文化知識水平不高，自身不具備主動認(rèn)清節(jié)能減排的形勢和對社會利益的能力，節(jié)能減排與他們而言猶如天方夜譚。這些現(xiàn)象從一定程度上而言，都是由于對節(jié)能減排的認(rèn)識不夠所引起。由此可見，節(jié)能減排的認(rèn)知問題是影響節(jié)能減排工作的一個重要問題。

2、缺乏足夠的節(jié)能減排資金支持

節(jié)能減排的推行并不是一項紙上談兵的工作，其需要付諸于實際的行動。但是，相應(yīng)的資金支持是節(jié)能減排中不可缺少的一部分。與小型運輸企業(yè)而言，節(jié)能減排這項工作的推出會使得其直接成本增加，并且不合格的排放標(biāo)準(zhǔn)也會被停用，這就有可能導(dǎo)致整個企業(yè)的資金鏈斷裂，造成輕者虧損，重者破產(chǎn)的結(jié)果[2]。節(jié)能減排在我國仍處于出借階段，小型運輸企業(yè)的利益沒有貨的保護，則會對社會的發(fā)展造成一定的負(fù)面影響。因此，資金支持是節(jié)能減排工作推行中一個較為重要的問題。

3、缺乏相應(yīng)的監(jiān)督檢查工作

在節(jié)能減排推行的過程中，會存在各種各樣的問題。國務(wù)院已經(jīng)下達了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)能減排工作進行的仍然比較緩慢，這不得不說這與監(jiān)督檢查有一定的關(guān)系。轉(zhuǎn)言之，監(jiān)察部門的監(jiān)督和檢查工作同樣是節(jié)能減排中不可忽視的一個問題。在節(jié)能減排推行的過程中，沒有做好節(jié)能減排工作，則會使得不符合節(jié)能減排的運輸工具仍然處于運行中?？梢?，監(jiān)督檢查工作的缺乏不利于節(jié)能減排工作的實施。

三、對道路運輸行業(yè)節(jié)能減排組織工作的應(yīng)對措施

1、做好輿論宣傳，提高節(jié)能減排意識

在節(jié)能減排方面要做好宣傳工作，要使更多的人了解節(jié)能減排工作的重要性，使其深入民心。政府在整個過程中要發(fā)揮主導(dǎo)作用，做好宣傳工作，大力弘揚勤儉節(jié)約的美德。企業(yè)在發(fā)展過程中要對節(jié)能減排和經(jīng)濟利益之間的關(guān)系進行很好的分析，這樣才能更好優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，減少成本支出，達到節(jié)能減排的目的，同時，也能增加經(jīng)濟效益。

2、加大資金支持

在交通運輸節(jié)能減排工作推行的過程中，加大資金支持是一項有力的措施。對交通運輸企業(yè)相應(yīng)的節(jié)能減排資金支持，是對交通運輸節(jié)能減排的大力支持。因此，交通運輸部門應(yīng)當(dāng)于當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的部門進行良好的溝通，爭取省級或者國家部門的資金支持，成立專門的交通運輸節(jié)能減排的專項資金。對交通運輸節(jié)能減排做出優(yōu)秀的表率的企業(yè)和個人給予一定的獎勵，形成良好的節(jié)能減排環(huán)境，是的節(jié)能減排能夠影響到更多的企業(yè)和個人。在實際節(jié)能減排工作中，加大資金支持，加快節(jié)能減排的工作步伐，實施節(jié)能減排工作的有效措施。

3、加大相關(guān)部門的節(jié)能減排監(jiān)督工作

加大相關(guān)部門的節(jié)能減排工作是交通運輸節(jié)能減排工作的開展的重要保證。交通運輸?shù)墓?jié)能減排工作不僅是交通部門一個部門的工作，其涉及到多個部門。例如財政，環(huán)境等。對于不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛，應(yīng)當(dāng)堅決不準(zhǔn)上路，鼓勵廣大市民使用電瓶車車型，多使用新能源的車輛。這些工作的有效開展需要多個部門合作才能做到。另外，相關(guān)的部門在監(jiān)督的過程中也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項政策法規(guī)，對于違反節(jié)能減排的的現(xiàn)象不可坐視不理。

4、鼓勵發(fā)展節(jié)能高效的運輸組織方式

圍繞傳統(tǒng)貨運業(yè)的改造升級，應(yīng)加大政策引導(dǎo)力度，積極發(fā)展甩掛運輸、集裝箱運輸、廂式貨車運輸、零擔(dān)快運等運輸組織方式，提高道路貨運市場的網(wǎng)絡(luò)化、組織化水平。切實組織好甩掛運輸試點，加強資金的引導(dǎo)與帶動，發(fā)揮道路運輸和物流企業(yè)的主體作用，逐步擴大甩掛運輸?shù)姆秶鸵?guī)模，對新購符合節(jié)能減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推薦甩掛運輸車型、裝備，以及甩掛運輸作業(yè)相關(guān)設(shè)施改造給予政策支持，建立農(nóng)村客運財政獎勵制度，引導(dǎo)農(nóng)村客運線路公交化改造，促進城鄉(xiāng)公交客運協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、提高從業(yè)人員節(jié)能水平

我國擁有世界上數(shù)量最多的營運車輛駕駛員，如果每位駕駛員每天節(jié)約一升油，一年下來就是個天文數(shù)字。圍繞履行節(jié)能減排的各項職責(zé)，應(yīng)完善從業(yè)資格制度，提高道路運輸從業(yè)人員綜合素質(zhì)，特別是節(jié)能駕駛技術(shù)。實施道路運輸駕駛員繼續(xù)教育制度，推廣節(jié)能駕駛方法，普及節(jié)能駕駛知識，增強節(jié)約意識，把節(jié)能減排任務(wù)落實到每一位從業(yè)者，使節(jié)能減排真正成為全行業(yè)的自覺行動。

6、加快新能源新技術(shù)的推廣應(yīng)用

推廣清潔燃料的使用，使用石油替代燃料和新能源汽車，在城市發(fā)展過程中，公交車輛以及出租車輛比較多，改變原有的汽油和柴油行駛方式，使用天然氣，同時，在客貨運車輛、旅游車輛、駕校教練車輛等營運車輛清潔燃料的使用。引進市場機制，咕嚕資金和技術(shù)比較雄厚的物流企業(yè)在城市中發(fā)展，對信息平臺進行利用，這樣能夠更好的提高運輸效率。

結(jié)束語

開展節(jié)能減排工作卻是一項長期而艱巨的任務(wù)，各運輸企業(yè)作為節(jié)能減排的責(zé)任主體，一定要將節(jié)能減排作為一項十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，定期總結(jié)節(jié)能經(jīng)驗，加強對營運駕駛員節(jié)能駕駛操作技能的培訓(xùn)，狠抓落實，注重實效，確保我省節(jié)能減排目標(biāo)如期順利實現(xiàn)。

參考文獻

[1]石友蓉，趙威.公路水路交通運輸節(jié)能減排綜合管理體系研究[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報.2010（04）.

[2]張衛(wèi)濱.四川省重大技術(shù)裝備制造業(yè)發(fā)展的交通制約因素分析[J].四川理工學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2013，（02）.

第7篇：汽車節(jié)能減排方法范文

郭智：天津公交集團受交通運輸部、中國土木工程學(xué)會的委托協(xié)辦本次大賽，這是對天津公交集團的信任，也是我們近距離向同行學(xué)習(xí)的機會，我們?nèi)σ愿暗刈龊眠@項賽事的協(xié)辦工作，確保了比賽的成功。早在今年年初，天津公交集團就在全集團萬名駕駛員中開展了練兵比武活動，我們通過車隊的評選、二級公司的比賽，選拔出22名駕駛員參加集團的節(jié)能比武決賽，最后選出兩名選手參加大賽決賽。

天津公交集團對這次大賽高度重視，作為協(xié)辦單位，我們在天津市交通管理局、濱海新區(qū)、港口物流等部門的組織下，精心布置場地，并請交管部門設(shè)置了安全隔離，10名公安干警、2輛警車在現(xiàn)場維持秩序。為了確保比賽的順利進行，我們按照組委會的要求布置了比賽需要的相關(guān)設(shè)施，為大賽順利進行提供一個良好的環(huán)境。來自全國的公交參賽單位對本次比賽也非常重視，比賽之前，北京、上海、太原等各地公交公司的同行就來到天津考察場地，我們也敞開胸懷，歡迎來自各地的朋友給我們傳經(jīng)送寶。

《駕駛園》記者：天津公交已經(jīng)有近110年的歷史了，在車輛的使用上往往代表著公交車輛的發(fā)展方向，在節(jié)能及新能源車輛使用管理方面，天津公交也有著豐富的經(jīng)驗，甚至也在發(fā)展環(huán)保的有軌電車，請介紹一下這方面的情況。

郭智：天津公交事業(yè)起步于1904年，明年將迎來110華誕?？梢哉f，在大陸，天津公交是最早的一家公交企業(yè)。近些年特別是“十一五”以后，由于國家、市政府的重視，天津公交得以快速發(fā)展，集團現(xiàn)有車輛7350多臺，全部達到國Ⅲ以上的排放標(biāo)準(zhǔn)。為了符合節(jié)能減排車輛的要求，天津公交在車輛更新上的力度很大，去年更新了2000臺車，今年又更新1000臺、新增1000臺，到2015年，還要更新大約4000臺車輛，而且都要達到國Ⅳ以上排放水平。這幾年，天津公交更新車輛是歷史上最多的幾年。在更新車輛上，天津公交集團還特別注重科技進步，現(xiàn)在有純電動車42臺，今年年底前大約還要有100臺純電動公交車投入使用。另外，我們還有440多臺混合動力公交車，220臺CNG公交車，今年又采購了170多臺LNG公交車。隨著新能源公交車的應(yīng)用，天津公交必會為美麗天津做出貢獻。當(dāng)然，與兄弟城市相比，如北京、上海，我們還有不小差距，但我們相信，隨著政府加大投入，加上我們集團高度重視加大技術(shù)進步投入，天津公交必能在降低排放上取得更好的成績，為國家的節(jié)能減排事業(yè)做出貢獻。

今后，在采購車輛方面，我們將會以節(jié)能車輛為主，天津公交用玉柴發(fā)動機比較多，汽車的心臟是發(fā)動機，能不能節(jié)油關(guān)鍵在發(fā)動機的設(shè)計、性能，目前來看，玉柴發(fā)動機在節(jié)能減排方面做得還是不錯的。這次大賽的冠名單位是宇通客車，宇通是全國最大的客車制造企業(yè)，車輛的制造技術(shù)走在行業(yè)前列，特別是混合動力車節(jié)油率能達到30%，效果非常好，天津的300多臺混合動力車都是宇通客車。

《駕駛園》記者：天津公交協(xié)辦了本次大賽，作為公交企業(yè)來說，參加這樣的比賽能得到什么樣的收獲，請介紹一下，您認(rèn)為公交企業(yè)的節(jié)能減排有哪些途徑？

郭智：城市公共交通是一個公益性的行業(yè)，承擔(dān)著城市居民出行的重要責(zé)任，同時，公共交通又是能源消耗大戶，它肩負(fù)著節(jié)能減排的重要責(zé)任和義務(wù)，公交企業(yè)在節(jié)能減排中大有可為。天津公交集團通過以下工作來實現(xiàn)節(jié)能減排，一是加強技術(shù)進步。在車輛采購方面把好第一關(guān)，選擇節(jié)能型車輛，為節(jié)能減排打好基礎(chǔ)。二是加強管理。作為企業(yè)來說，管理是非常重要的環(huán)節(jié)，從今年開始我們對每一輛公交車實行單車單班計量考核，駕駛員交班后要量油，計算這一班用了多少油，發(fā)現(xiàn)有油耗高的及時查找原因，最大限度地節(jié)約能耗。我們實行獎優(yōu)罰劣制度，對于節(jié)能能力強的駕駛員給予獎勵，能力差的給予指導(dǎo)和幫助。我們及時總結(jié)節(jié)能減排的操作技巧和方法，教育駕駛員樹立節(jié)能減排的意識，定期對駕駛員進行培訓(xùn)，使其懂得汽車節(jié)油的原理；然后是“真會”，即會操作，操作方法對于節(jié)能來說很重要；最后是“真用”，要把好的方法應(yīng)用到實際駕駛當(dāng)中。

第8篇：汽車節(jié)能減排方法范文

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè)農(nóng)村； 節(jié)能減排； 財稅政策

國家“十二五”規(guī)劃的節(jié)能目標(biāo)是全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標(biāo)準(zhǔn)煤（按2005年價格計算），比2010年的1.034噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降16%；減排目標(biāo)是：全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量比2010年各下降8%、全國氨氮和氮氧化物排放總量比2010年各下降10%。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，不能忽視農(nóng)業(yè)農(nóng)村的節(jié)能減排工作。

一、促進節(jié)能減排的財稅政策現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)有的稅收政策

對于節(jié)能減排的稅收政策可以分為兩類：一類是鼓勵性質(zhì)的稅收政策，也就是對于有利于節(jié)能減排的主體和行為進行正向激勵；一類是限制性質(zhì)的稅收政策，也就是對于不利于節(jié)能減排的主體和行為進行限制?，F(xiàn)有的節(jié)能減排稅收政策主要有以下幾個方面：

增值稅：2008年國家有關(guān)部門頒布了《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》和《關(guān)于再生資源的增值稅政策的通知》，這些文件中規(guī)定了鼓勵資源綜合利用、節(jié)能減排的政策措施，有的行為免征增值稅，有的行為實行增值稅即征即退；另外，對各級政府及主管部門委托自來水公司隨水費收取的污水處理費，免征增值稅。

消費稅：消費稅的征稅范圍包括高耗能稅目小汽車、不可再生能源成品油以及對環(huán)保不利的鞭炮焰火和輪胎。2006年，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)文，對消費稅稅目和稅率進行了調(diào)整，新增了5個稅目，把不利于環(huán)保的木制一次性筷子和實木地板也納入了消費稅征稅范圍。

資源稅：資源稅是對在境內(nèi)開采和生產(chǎn)原油、天然氣、煤炭、非金屬礦原礦、金屬礦原礦和鹽的單位和個人進行征收的，現(xiàn)在一刀切的資源稅“從量計征”逐步轉(zhuǎn)向“從價計征”，原油和天然氣從2011年11月1日正式實施從價計征，這樣更有利于節(jié)約能源保護環(huán)境。

企業(yè)所得稅：從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第1年至第3年免征企業(yè)所得稅，第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅；對符合條件的綜合利用資源生產(chǎn)產(chǎn)品取得的收入，可減按90%計入收入總額；企業(yè)購置并實際使用環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免，當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免；中國清潔發(fā)展機制基金及清潔發(fā)展機制項目實施企業(yè)也有所得稅減免政策。

車輛購置稅和車船稅對節(jié)能減排也有一定的作用。

（二）現(xiàn)有的財政政策

支持節(jié)能減排的財政政策非常多，主要有：1982年頒布《排污收費暫行辦法》，2003年頒布《排污費資金收繳使用管理辦法》，把排污費納入了財政預(yù)算，列入環(huán)境保護專項資金進行管理，籌集了大量資金，對節(jié)能減排有很大的貢獻；2004年底，正式出臺了《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》，提出應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，逐步淘汰低能效產(chǎn)品；2008年8月，國務(wù)院下發(fā)《節(jié)能減排綜合性工作方案》，對推進節(jié)能減排的財政政策提出了具體要求，中央財政形成了一套推進節(jié)能減排的財政政策體系來支持城市和農(nóng)村的污水處理以及污染企業(yè)的整治；2011年6月，財政部、國家發(fā)改委《關(guān)于開展節(jié)能減排財政政策綜合示范工作的通知》確定了第一批8個示范城市，以城市為平臺，以整合財政政策為手段，加大資金投入，全面開展城市節(jié)能減排綜合示范。

二、現(xiàn)有財稅政策存在的問題

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的節(jié)能減排是社會節(jié)能減排體系的一個重要組成部分。現(xiàn)行的財稅政策對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生產(chǎn)中的節(jié)能減排支持力度不夠。

從現(xiàn)行的促進節(jié)能減排的稅收政策來看，主要在增值稅、消費稅、資源稅、企業(yè)所得稅等稅種里有條款涉及，沒有形成系統(tǒng)性，沒有專門針對節(jié)能減排或環(huán)境保護的稅種；有些鼓勵性的稅收政策采取的是正列舉的方法，跟不上日新月異的節(jié)能減排技術(shù)的變化，而且這些稅種與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的關(guān)聯(lián)性并不大；現(xiàn)行資源稅只針對礦產(chǎn)品和鹽征收，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村密切相關(guān)的水資源、森林資源等沒有包括在內(nèi)，農(nóng)村居民對資源稅沒有什么概念，不利于其節(jié)能減排理念的形成；現(xiàn)行的消費稅經(jīng)過2006年改革以后，已經(jīng)增加了不利于節(jié)能環(huán)保的征稅項目，但與農(nóng)村生活相關(guān)的一次性塑料袋、電池、會破壞臭氧層的氟利昂等沒有包括在征稅范圍之內(nèi)。

從支持節(jié)能減排的財政政策來看，國家和各省級的節(jié)能減排財政支持與補貼大部分集中在生產(chǎn)企業(yè)、交通運輸、建筑等行業(yè)，以城鎮(zhèn)為主，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的財政支持力度不夠。排污費收費標(biāo)準(zhǔn)太低，沒有包括放射性污染、電磁污染等，起到的限制作用有限，特別是對某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農(nóng)村的個體工商戶的污染物排放，限制的政策較少且起不到限制作用。

三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)能減排的財稅政策

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身能源消耗所占的比例雖然不高，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中投放的農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機等是高耗能的產(chǎn)品。按農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計顯示，我國農(nóng)村能源消費總量占全國商品能源消費總量的四分之一，化肥利用率為35%左右，農(nóng)藥利用率為30%左右，灌溉用水效率為45%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能源浪費情況嚴(yán)重?？梢詮囊韵聨讉€方面實施推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)能減排的財稅政策。

（一）建立農(nóng)村節(jié)能減排服務(wù)機構(gòu)，宣傳節(jié)能減排理念，提高節(jié)能減排意識

第9篇：汽車節(jié)能減排方法范文

關(guān)鍵詞：鈦白工業(yè)；節(jié)能減排；研究進展；新思路探討

我國鈦白工業(yè)整體發(fā)展水平不高，技術(shù)設(shè)備存在落后，是一項高污染、高耗能的項目。近年來，我國為走可持續(xù)發(fā)展道路，“節(jié)能減排”、“綠色環(huán)?！钡壤砟畈粩嗵岢?，對我國鈦白工業(yè)造成較大沖擊。尤其是國家不再批準(zhǔn)新建硫酸法鈦白項目以后，相對來說污染低流程短的氯化法鈦白成為了企業(yè)新的發(fā)展目標(biāo)。鈦白工業(yè)為謀求新的發(fā)展方向，以“鈦”元素為發(fā)展中心，不斷研制出多種新型材料，并將其運用到各類新興產(chǎn)業(yè)之中。例如無機鈦酸鹽材料，這是一種新型鈦白衍生物，被廣泛應(yīng)用到電子產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。從新型鈦白衍生物出發(fā)，探索鈦白工業(yè)未來的發(fā)展方向，并制定出節(jié)能減排的方法與措施。

1鈦白工業(yè)面臨的發(fā)展性問題

近年來，我國鈦白工業(yè)不斷受到新時展的沖擊與挑戰(zhàn)，面對“節(jié)能減排”、“綠色環(huán)?！钡刃滦屠砟畹奶岢?，具有高耗能、高污染的鈦白工業(yè)呈現(xiàn)進退兩難的局面。為此，我國相關(guān)研究學(xué)者特針對鈦白行業(yè)面臨“節(jié)能減排”、“綠色環(huán)保”等問題，展開一系列的研究與討論，相序?qū)︹伆滋岢觥扒鍧嵣a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”、“產(chǎn)品出口準(zhǔn)則”、“生產(chǎn)許可證”等多項內(nèi)容，從而促進鈦白工業(yè)能夠應(yīng)對時展的機遇和挑戰(zhàn)，將“節(jié)能減排”、“綠色環(huán)?！钡葧r念應(yīng)用到鈦白工業(yè)生產(chǎn)中，使鈦白工業(yè)走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路。根據(jù)相關(guān)資料顯示，我國鈦白工業(yè)在面對“節(jié)能減排”、“綠色環(huán)?！钡壤砟畹臎_擊下，依然得到了前所未有的發(fā)展，其生產(chǎn)規(guī)模位于全球第二的位置，并不斷將國內(nèi)外先進的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到鈦白工業(yè)生產(chǎn)中，改變傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式，將“節(jié)能減排”、“綠色環(huán)保”等新型發(fā)展理念充分的融入鈦白工業(yè)生產(chǎn)運行之中，提升鈦白工業(yè)的綜合生產(chǎn)力與社會價值，不斷擴大鈦白粉的應(yīng)用領(lǐng)域，為鈦白工業(yè)開辟型的發(fā)展空間與發(fā)展方向。鈦白粉僅在造紙、塑料、涂料等領(lǐng)域中的應(yīng)用，GDP總值就高達12000億元人民幣，由此可見，鈦白粉為我國國民經(jīng)濟的增長做出較大的貢獻。然而，在鈦白工業(yè)的發(fā)展中，其工業(yè)污染是不容忽視的，盡管“綠色環(huán)保”、“節(jié)能減排”等理念不斷深化，但鈦白制作工業(yè)生產(chǎn)同時伴隨著大量廢渣、廢氣、廢水的產(chǎn)生，會對生態(tài)環(huán)境造成不同的破壞，環(huán)保性問題日益加劇，成為制約鈦白行業(yè)發(fā)展的重要問題。

2鈦白工業(yè)節(jié)能減排研究進展

根據(jù)我國現(xiàn)階段鈦白工業(yè)發(fā)展情況來看，鈦白工業(yè)生產(chǎn)研究人員不斷對鈦白生產(chǎn)進程進行研究，其研究方向大體可被分為兩個方面的內(nèi)容：其一，對于現(xiàn)存的硫酸法鈦白來說，降低硫酸濃度并采用堿法工藝；其二，積極開發(fā)流程短、污染低的氯化法鈦白工藝。國外相關(guān)研究學(xué)者以鈦鐵礦作為研究材料，將稀硫酸作為溶解液，從而研制出制備二氧化鈦的新工藝，這種新型鈦白生產(chǎn)方式能夠最大程度的避免廢酸的產(chǎn)生，但稀硫酸具有較強的腐蝕性，對施工設(shè)備防腐性能要求較高，會增加設(shè)備的投資資金。鉻雜質(zhì)含量較高的鈦鐵礦不適合運用硫酸對其進行處理，需要運用堿金屬碳酸鹽對其進行處理，從而將鉻雜質(zhì)從鈦鐵礦中分離出來。我國鈦白工業(yè)研究人員將錳（Mn）、硅（Si）、鋁（Al）元素運用到堿法工藝中，提升堿金屬的循環(huán)性，降低化學(xué)制劑的污染，縮短工藝流程。因此，堿法工藝對鈦白工業(yè)節(jié)能減排生產(chǎn)中具有較好的發(fā)展前景。發(fā)展鈦白工業(yè)是我國新時期建設(shè)的需要，能夠為我國橡膠產(chǎn)業(yè)、涂料產(chǎn)業(yè)、塑料產(chǎn)業(yè)、造紙產(chǎn)業(yè)等發(fā)展領(lǐng)域提供必備的資源與材料，考慮到鈦白工業(yè)高污染、高消耗問題，從根本上對鈦白行業(yè)進行改造具有較大的困難，且投入多、危險高、周期長。鈦白工業(yè)進行改革需要從廢硫酸處理和成本增加問題入手，在“節(jié)能減排”、“綠色環(huán)?！崩砟畹挠绊懴?，我國鈦白工業(yè)技能減排需要從以下三個方面入手：其一，符合“節(jié)能減排”和我國中長期發(fā)展戰(zhàn)略要求；其二，生產(chǎn)體系改動較小，資金投入量小，具有較強的推廣性；其三，對廢棄物實現(xiàn)再利用，提升產(chǎn)品附加值。相對于硫酸法鈦白，氯化法鈦白具有流程短，三廢排放少等優(yōu)點，國外的鈦白生產(chǎn)中已經(jīng)大部分都采用氯化法鈦白，但是由于國外對于氯化法鈦白的核心技術(shù)封鎖嚴(yán)重，國內(nèi)自主開發(fā)技術(shù)難度極高，投入極大，導(dǎo)致國內(nèi)鈦白粉市場中氯化法所占比重較小。

3結(jié)語

綜上所述，鈦白工業(yè)是一項具有高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè)，尤其是傳統(tǒng)的硫酸法鈦白，雖然我國已經(jīng)具備處理鈦白工業(yè)中所產(chǎn)生的“三廢”的技術(shù)與方法，但較高的施工成本，成為制約我國硫酸法鈦白工業(yè)發(fā)展的重要因素。所以，摒棄原始的硫酸法，大力開發(fā)氯化法才是節(jié)能環(huán)保，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進社會可持續(xù)發(fā)展的根本方法。

作者:姚季 單位:東華工程科技股份有限公司

參考文獻：

[1]王昌松,錢紅亮,姚文俊,吉遠(yuǎn)輝,陸小華.鈦白工業(yè)節(jié)能減排研究進展及新思路探討[J].無機鹽工業(yè),2010,(04):8-10.