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加強環(huán)保治理精選(九篇)

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加強環(huán)保治理

第1篇:加強環(huán)保治理范文

一、要充分認識這次環(huán)保執(zhí)法檢查的重要性

(一)要從關(guān)注民生的高度,認識到執(zhí)法檢查的重要性??茖W(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本,以人為本最基本的要求就是關(guān)愛人的生命、珍視人的健康,我們大力發(fā)展經(jīng)濟的目的就是提高人民群眾的生活水平,促進人的全面發(fā)展。如果經(jīng)濟發(fā)展了,物質(zhì)生活豐富了,而人喝的是受到污染的水、呼吸的是受到污染的空氣,身體健康受到嚴重威脅,那么這種發(fā)展就沒什么意義。20*年,我市城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為3*天,但優(yōu)秀天數(shù)僅17天,空氣質(zhì)量在全省18個市中排名倒數(shù)第二,城市大氣環(huán)境中的的主要污染物—可吸入顆粒物年均濃度仍然超過國家二級標準,個別重點工業(yè)區(qū)域更是突出。另外,二氧化硫排放總量也未完成省定目標。陸渾水庫是我市城市居民的飲用水水源地,也是周圍群眾生產(chǎn)生活的重要取水地,但從陸渾水庫及上游伊河兩岸的環(huán)?,F(xiàn)狀來看,礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā)還沒有得到根本扼制,尾礦的處理還不到位,農(nóng)藥、化肥、網(wǎng)箱養(yǎng)殖及有機物造成的污染依然存在,庫區(qū)旅游業(yè)帶來的污染同樣不可忽視,截至目前,庫區(qū)的二級保護區(qū)內(nèi)還有6家賓館不能達標排放,還有部分旅游、房產(chǎn)項目待批、待建。再加上兩岸部分入河排污口未經(jīng)審批、分布不合理,嵩縣、欒川縣污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)不到位、收水率低等問題,沿岸仍有不少污水未經(jīng)處理直接排入伊河。這些污染因素的存在,嚴重地威脅到了陸渾水庫的水質(zhì)。同時,我們還應(yīng)該看到,在廣大的農(nóng)村地區(qū),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍占主導(dǎo)地位,不合理使用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象依然存在,規(guī)?;?、禽業(yè)的發(fā)展,村鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展都對農(nóng)村的環(huán)境帶來了巨大的壓力,此外,被明令取締的“十五小土企業(yè)”以及小化工、小選廠等污染環(huán)境嚴重的企業(yè),在農(nóng)村地區(qū)存在死灰復(fù)燃的跡象,農(nóng)村環(huán)境存在進一步惡化的趨勢。從以上情況看,處理不好城市、農(nóng)村的環(huán)保工作,就會影響到廣大人民群眾的生活質(zhì)量,更談不上以人為本。

(二)要從推進法治的高度,認識到執(zhí)法檢查的迫切性。近年來,我市高度重視環(huán)保工作,嚴格依法推動環(huán)保工作,通過開展環(huán)保專項行動,嚴厲查處環(huán)境違法行為,環(huán)保工作取得了積極進展,但還存在著許多不容忽視的問題,有法不依、執(zhí)法不嚴,違法不究現(xiàn)象還在一定程度上存在。一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)還沒有牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,重經(jīng)濟發(fā)展,輕環(huán)境保護,片面追求經(jīng)濟發(fā)展,將一些在市區(qū)不能存在的污染企業(yè)或已被要求關(guān)閉的污染企業(yè)引到本地;二是一些企業(yè)、甚至是大中型企業(yè),不及時配套環(huán)保設(shè)施或不正常運轉(zhuǎn)環(huán)保設(shè)施,不正當(dāng)排污的違法行為還比較嚴重。這次督查的十大重點污染排放企業(yè),主要就是督查除塵脫硫設(shè)施的正常運行,督促配套環(huán)保設(shè)施的建設(shè),在線監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行,從根本上維護減排政策的嚴肅性和穩(wěn)定性;三是對環(huán)境保護負有監(jiān)督和管理職責(zé)的部門和人員監(jiān)管不到位,不能嚴格依照法律法規(guī)辦事,人民群眾對此不滿意。我們要通過執(zhí)法檢查,切實推進環(huán)保法律法規(guī)在我市的貫徹落實,在全市上下,尤其是在領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負責(zé)人中牢固樹立環(huán)境保護法制觀念,增強環(huán)保執(zhí)法的自覺性和嚴肅性,督促環(huán)保部門等有關(guān)做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,逐步建立起環(huán)境保護長效機制,加強環(huán)境保護工作。

(三)要從推動發(fā)展的高度,認識到執(zhí)法檢查的必要性。當(dāng)前,我國環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生重大變化,環(huán)境容量成為區(qū)域布局的重要依據(jù),環(huán)境管理成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段,環(huán)境保護成為優(yōu)化經(jīng)濟增長的重要內(nèi)容。為此,國家適時出臺了環(huán)境容量區(qū)域限批政策,借此推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和節(jié)能減排工作。從我市資源消耗情況看,我市是老工業(yè)基地,資源型、高耗能產(chǎn)業(yè)占70%以上,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重小,我市以占全省11%的經(jīng)濟總量消耗了全省20%左右的能源。從我市經(jīng)濟發(fā)展情況看,為實現(xiàn)*全面走在中原崛起前列的奮斗目標,我市實施了項目、引資雙帶動戰(zhàn)略,特別是通過大項目帶動來實現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。相關(guān)產(chǎn)業(yè)的急劇發(fā)展必然牽涉到污染排量的增加,但我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢,還沒有形成一個有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)體系,資源型、高耗能型產(chǎn)業(yè)比重依然較大,循環(huán)經(jīng)濟規(guī)模偏小、產(chǎn)值不高,再加上環(huán)境保護責(zé)任制還沒有落實到位,節(jié)能減排壓力大,環(huán)境與發(fā)展的矛盾在我市表現(xiàn)的越來越突出。如,我市決定建設(shè)火電產(chǎn)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)基地,這是我市經(jīng)濟發(fā)展的必有之路和優(yōu)勢所在,但是我市現(xiàn)有的火電企業(yè)已有17家,發(fā)電機組41臺,裝機容量647.5萬千瓦,占全省的四分之一,二氧化硫排放總量占全省的三分之一,占全市排放總量的80%以上。在環(huán)境容量有限的前提下,還要面對節(jié)能減排的壓力,勢必對我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成一定影響。通過執(zhí)法檢查,促使各級政府認清發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,切實采取法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段等多種辦法解決環(huán)境問題,提高環(huán)境保護工作水平,最終促進我市經(jīng)濟發(fā)展。

二、抓住關(guān)鍵,突出重點,提高執(zhí)法檢查實際效果

動員會結(jié)束后,三項活動將按各自實施方案(意見)同時交叉進行,時間緊,任務(wù)重,必須抓突出問題,抓薄弱環(huán)節(jié),抓重點,抓關(guān)鍵,以提高檢查實效。

(一)突出檢點。對《條例》的檢查,要重點放在以下五個方面:一是飲用水水源保護區(qū)劃分及界線標志的設(shè)置情況;二是飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)重大建設(shè)項目及污染排放情況;三是飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖及旅游發(fā)展情況;四是飲用水保護區(qū)范圍內(nèi)水質(zhì)定期監(jiān)測情況及相應(yīng)的防止污染方案制定情況;五是飲用水水源保護區(qū)的補助、補償機制建立情況。對農(nóng)村地區(qū)環(huán)保工作的執(zhí)法檢查,重點檢查農(nóng)村地區(qū)的小企業(yè)環(huán)保設(shè)施配置情況及環(huán)保投入情況;明令禁止的污染企業(yè)是否存在向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象;國家明令取締的“十五小土”以及小化工、小選廠、小冶煉等環(huán)境污染嚴重企業(yè)是否有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象;排污不達標的企業(yè)的處理情況。對新安電力集團等十個重點污染排放企業(yè)的跟蹤督查,要重點放在對無特殊因素、治理進度比較緩慢的企業(yè)以及不依法啟動治理排污工作的企業(yè)??傊?,切實抓住那些帶有普遍性和傾向性、經(jīng)過努力可以解決并影響全局的突出問題作為工作的突破口,抓住不放。

(二)強化宣傳教育。一次檢查活動很難把執(zhí)法中的所有問題都解決,但可以對干部群眾進行廣泛的法制宣傳教育,把學(xué)習(xí)宣傳環(huán)保法律法規(guī)貫穿于執(zhí)法檢查的各個環(huán)節(jié),不斷提高政府及其職能部門的執(zhí)法人員的依法行政意識,增強廣大干部群眾的環(huán)保法律意識,強化眾多企業(yè)經(jīng)營者的遵法守法觀念。

(三)務(wù)求整改到位。這次環(huán)保執(zhí)法檢查必然涉及到環(huán)保違法案件的處理,各地、各部門對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要予以高度重視,并根據(jù)整改條件成熟狀況,認真組織整改,對整改條件成熟的,要做到馬上就改,對一時無法實施整改的,要制訂整改計劃,限期分步整改。對在市人大常委會檢查環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)以及人民群眾舉報的問題,市人大常委會轉(zhuǎn)交市、縣人民政府相關(guān)職能部門認真調(diào)查核實,依法作出相應(yīng)處理,并在做出處理決定后及時向市人大常委會回復(fù)辦理結(jié)果。對《條例》的檢查,市人民政府要按照《監(jiān)督法》的要求,在適當(dāng)時機把整改情況向市人大常委會再做一次報告。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,保證執(zhí)法檢查扎實進行

一是要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。這次執(zhí)法檢查任務(wù)重,要求高,政策性和法律性都很強,與廣大人民群眾和生產(chǎn)企業(yè)的切身利益密切相關(guān),并且在新聞媒體上執(zhí)法檢查公告和電話,公開征集社會各界對檢查活動的意見和建議。各縣(市)區(qū)人大常委會要切實負起責(zé)任,做好轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)法檢查,并及時向市人大常委會寫出執(zhí)法檢查報告。市人大常委會組織若干執(zhí)法檢查組分赴有關(guān)縣(市)區(qū)進行抽查。環(huán)境保護等有關(guān)部門要端正態(tài)度,積極配合人大常委會的執(zhí)法檢查,制定工作方案,扎實做好自查自糾工作,特別是對污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移問題,要逐個村莊拉網(wǎng)排查,把存在的問題徹底排查清楚。

第2篇:加強環(huán)保治理范文

摘要:加強繼電保護二次系統(tǒng)隱患排查治理,是電力系統(tǒng)長期安全穩(wěn)定運行的重要保障,是新形勢下開展設(shè)備狀態(tài)檢修的重要依據(jù),是繼電保護日常維護工作的主要手段。

關(guān)鍵詞 :繼電保護二次系統(tǒng)隱患排查管理

0 引言

繼電保護在電力系統(tǒng)中發(fā)揮著重要作用,其正常工作與否將對電力系統(tǒng)的運行造成重大影響,因此如何提高繼電保護的可靠性也就成為人們?nèi)找骊P(guān)注的重要課題。本文從繼電保護隱患存在的各個層面、環(huán)節(jié)入手,說明了隱患排查治理工作的必要性和重要性,并結(jié)合自身工作體會及經(jīng)驗提出了對繼電保護二次隱患治理工作的建議。

1 繼電保護二次系統(tǒng)事故隱患可能存在于認識堯管理堯設(shè)計堯施工工藝堯設(shè)備配置選型堯驗收堯運行堯維護等各個環(huán)節(jié)

1.1 管理及檢修人員“重裝置、輕回路”認識上的隱患,認為校驗的重點就是傳動,只要按定值給上各種故障量,裝置均能正確動作就完事大吉了。這點在大多數(shù)同志的認識中有集中地體現(xiàn),往往認為保護能動就行了,而不去深究運行狀態(tài)下保護模擬量采集是否正確或符合保護要求。事實上,通過細致全面地檢查和試驗,不難發(fā)現(xiàn)諸如螺絲松動、CT 二次繞組等級用錯、接線錯誤等隱患。如果二次回路接線錯誤,就是再完善的保護裝置也不會正確動作。

1.2 施工和工程監(jiān)理中,對于工程質(zhì)量的細節(jié)做不到專業(yè)、全面、規(guī)范、細致地把握,在漂亮外表下不經(jīng)意間留下了致命的隱患,如二次線接線工藝方面沒有或未按照統(tǒng)一施工工藝標準對電纜芯線進行處理及壓接,致使壓皮,壓接不可靠現(xiàn)象存在;又如因電纜屏蔽線處理工藝不良而導(dǎo)致的電纜芯線接地故障。這些隱患往往更難及時被發(fā)現(xiàn)和排除。

1.3 廠家設(shè)計不合理以及圖紙審核不細致留下的隱

患,比如:在新投某220 千伏變電站的全部定檢中發(fā)現(xiàn)其220 千伏PT 二次電壓引入回路存在不合理情況。該PT 有0.2(計量用)、0.5(保護及測量用)、3P(保護用)、3P(開口三角)四組二次繞組,廠家未按設(shè)計要求將四組全部通過PT 一次刀閘輔助接點切換,而將其中某組或某組某相通過匯控柜內(nèi)中間繼電器切入。由于此不合理配置接線的存在,就曾發(fā)生過因運行人員錯誤地斷掉中間繼電器電源,導(dǎo)致220 千伏一套保護運行中TV 斷線的異常;還有220千伏匯控柜內(nèi)非全相繼電器配置有試驗傳動按鈕,在清掃和檢查時極容易引起誤動,而且該類事件也的的確確發(fā)生過;開關(guān)廠家在元器件的配置方面沒能像保護裝置廠家一樣做到規(guī)范達標,如防跳中間繼電器動作時間不合格,非全相繼電器動作功率不達標等,往往在事故發(fā)生后,才作出調(diào)整,此類做法實在不可取。

凡此種種,都在說明繼電保護裝置與回路的不完美組合是繼電保護二次系統(tǒng)的最大隱患,其表現(xiàn)形式各異,可能隱藏于繼電保護二次系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié),稍有疏忽,便會遺留、滋生,最終威脅系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。

2 加強繼電保護二次系統(tǒng)隱患排查治理的必要性分析

2.1 加強繼電保護二次系統(tǒng)隱患排查治理,是電力系統(tǒng)長期安全穩(wěn)定運行的重要保障。既然叫做隱患,就有一定的隱蔽性,正常運行時不易察覺,等到系統(tǒng)運行方式發(fā)生了變化或發(fā)生故障時便會以其可怕的面目出現(xiàn),不是誤動就是拒動,甚至毀壞設(shè)備造成系統(tǒng)瓦解。電力系統(tǒng)要長期安全穩(wěn)定運行就必須排除繼電保護二次系統(tǒng)存在的隱患,確保繼電保護能夠按照系統(tǒng)長期、安全、穩(wěn)定運行的要求正確、可靠、協(xié)調(diào)、靈敏動作,保障系統(tǒng)的安全。

2.2 加強繼電保護二次系統(tǒng)隱患排查治理,是開展繼電保護狀態(tài)檢修的重要依據(jù)。設(shè)備檢修是生產(chǎn)管理工作的重要組成部分,對提高設(shè)備健康水平,保證電網(wǎng)安全、可靠運行具有重要意義。說到設(shè)備狀態(tài)檢修,筆者并不認為是什么新生事物,依據(jù)設(shè)備的實際狀態(tài),分析、研究、制定相應(yīng)的檢修計劃,本身就是電力企業(yè)生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循的科學(xué)規(guī)則,而并非什么因為隨著電網(wǎng)的快速發(fā)展,定期檢修工作量劇增和生產(chǎn)系統(tǒng)工作人員數(shù)量不足之間的矛盾越來越突出,以及用戶對供電可靠性要求的逐步提高,所以在充分考慮電網(wǎng)安全、環(huán)境、效益等多方面因素情況下,開展提高設(shè)備運行可靠性和檢修針對性的新的檢修管理方式。

正是因為多年錯誤的、無序的、隨意的、不科學(xué)的舍本逐末的檢修,造成了時下諸多矛盾,各個專業(yè)檢驗規(guī)程早就制定,狀態(tài)檢修也必須遵循,不管怎樣,作為一名基層一線員工,很欣喜的看到檢修理念的回歸,也更加期望按此長期、穩(wěn)定、扎實的執(zhí)行下去。

狀態(tài)檢修是企業(yè)以安全、環(huán)境、效益等為基礎(chǔ),通過設(shè)備的狀態(tài)評價、風(fēng)險分析、檢修決策等手段開展設(shè)備檢修工作,達到設(shè)備運行安全可靠、檢修成本合理的一種設(shè)備檢修策略。狀態(tài)檢修的關(guān)鍵是狀態(tài)的正確評價,而正確的評價基于隱患的及時排查與隨時掌控,風(fēng)險分析也有賴于隱患的正確評估。

2.3 繼電保護二次系統(tǒng)隱患排查,是繼電保護維護工作的主要手段。隨著科技水平的飛速發(fā)展,不同原理的保護得到很好地開發(fā)和實踐,可靠性大大提高,繼電保護維護工作更多的將是對繼電保護二次系統(tǒng)隱患的排查及控制。雖然設(shè)備的科技含量不斷地提高,其可靠性卻受更多方面地影響。技術(shù)革新步伐的加快,新老設(shè)備混雜,無疑進一步加大了保護維護工作壓力。

筆者認為,在當(dāng)前管理與技術(shù)不斷變革時期,在新舊設(shè)備更替時期,維持系統(tǒng)穩(wěn)定顯得更為迫切,更為重要。畢竟,舊有的管理還存在許多不足,對現(xiàn)在運行設(shè)備的掌控水平仍需提高,所以更要將繼電保護隱患排查治理作為日常工作的主線,常抓下去??偨Y(jié)經(jīng)驗,研究規(guī)律,以免一味地接受新事物,輕視現(xiàn)有設(shè)備的管理給系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行留下更大的隱患。

3 加強繼電保護二次系統(tǒng)隱患排查治理的重點淺析

3.1 加強繼電保護二次系統(tǒng)隱患排查治理的前提是領(lǐng)導(dǎo)的重視、標準的制定、科學(xué)合理安排、充足的投入。領(lǐng)導(dǎo)層面上必須統(tǒng)一和確立:“管電要管好電網(wǎng),管好電網(wǎng)必須重視繼電保護工作”,加強繼電保護的管理就必須加強繼電保護二次系統(tǒng)隱患排查治理理念。

建立健全裝置與二次回路的各項設(shè)計、施工、驗收、檢修標準及規(guī)章制度,抓好以上各個環(huán)節(jié)的過程管理,力爭把二次系統(tǒng)的天生缺陷、及后期隱患消除于萌芽狀態(tài),讓我們繼電保護衛(wèi)士以最佳的狀態(tài)去應(yīng)對系統(tǒng)紛繁復(fù)雜的運行方式及故障的考驗;更加科學(xué)合理的安排好每一次檢修調(diào)試的時間、人員,統(tǒng)一全員“應(yīng)試必試、試必試全、試必試好”的思想,加強現(xiàn)場檢修質(zhì)量的把關(guān);重視每個檢查出的隱患,因為以后的狀態(tài)檢修更多依據(jù)的是隱患而非缺陷的存在與風(fēng)險評估,建立健全隱患發(fā)現(xiàn)、評估、報告、治理(控制)、驗收、銷號全過程閉環(huán)管理體系及隱患排查獎懲機制,讓員工知道發(fā)現(xiàn)隱患該如何處理,走什么程序,激勵每個員工自覺把工作重點放在隱患的排查上。

3.2 加強繼電保護二次系統(tǒng)的隱患排查管理就必須

從裝置、回路兩方入手,兩手抓,兩手都要硬。保護裝置及其連接的二次回路是繼電保護密不可分的,搞繼電保護“重裝置、輕回路”或“重回路、輕裝置”都行不通。

我們?nèi)粘U{(diào)試中,往往偏重于保護裝置的調(diào)試與傳動而忽略了二次回路的試驗、檢查。二次回路的隱患是導(dǎo)致保護誤動的主要原因。簡單說,由于一個螺絲的松動,輕者報警異常頻發(fā),重者損壞一次設(shè)備或引起誤動。所以我們很有必要重新認識我們?nèi)粘5木S護試驗工作,筆者認為:

我們?nèi)粘>S護試驗工作就是給“衛(wèi)士”做體檢,通過對其各項生命體征的測試、檢驗,了解和掌握其健康狀況及水平,從而給其定級,針對不同的隱患制定完善的治療解決方案。所以我們既要通過CT、B 超、透視、化驗等手段了解其內(nèi)在方面的健康狀況,又要通過五官科、外科的檢查了解其外部狀況,只有通過綜合了解才能做出正確全面的判斷,對隱患存在的原因也能做出初步的判斷,進而對癥下藥,真正做到有效防治結(jié)合。

4 總結(jié)

加強繼電保護二次系統(tǒng)隱患排查管理,是電力系統(tǒng)長期安全穩(wěn)定運行的重要保障,是開展設(shè)備狀態(tài)檢修的重要依據(jù),是繼電保護維護工作的主要手段。加強繼電保護二次系統(tǒng)的隱患排查治理,必須從管理的認識上,管理的具體落實執(zhí)行、管理的目標考核、管理的實效等各個環(huán)節(jié)上下大力,下實力,以隱患排查為重點,居安思危,防治結(jié)合,扎扎實實維護好保護裝置及其二次回路,確保繼電保護以完美的狀態(tài)履行電力系統(tǒng)賦予的神圣使命。

參考文獻:

第3篇:加強環(huán)保治理范文

   省環(huán)保局污控處:為切實加強環(huán)境安全監(jiān)督管理,嚴防發(fā)生環(huán)境污染事故,根據(jù)*環(huán)發(fā)[××××]×××號**省環(huán)保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家環(huán)??偩珠_展環(huán)境安全大檢查的緊急通知》(以下簡稱《緊急通知》)精神,在**市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過全市各級政府、環(huán)保部門的共同努力,全市環(huán)境安全大檢查工作已基本結(jié)束,現(xiàn)將工作情況報告如下:

   關(guān)于開展環(huán)境安全大檢查的情況報告

   省環(huán)保局污控處:

   為切實加強環(huán)境安全監(jiān)督管理,嚴防發(fā)生環(huán)境污染事故,根據(jù)*環(huán)發(fā)[××××]×××號**省環(huán)保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家環(huán)??偩珠_展環(huán)境安全大檢查的緊急通知》(以下簡稱《緊急通知》)精神,在**市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過全市各級政府、環(huán)保部門的共同努力,全市環(huán)境安全大檢查工作已基本結(jié)束,現(xiàn)將工作情況報告如下:

   一、基本情況

   (一)統(tǒng)一思想,提高認識。按照《緊急通知》的要求,市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時向全市××縣區(qū)環(huán)保部門下發(fā)了《開展環(huán)境安全大檢查的緊急通知》(*環(huán)發(fā)[××××]×××號),要求各縣區(qū)環(huán)保部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,結(jié)合“清理整頓不法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項行動”和《**省環(huán)保局關(guān)于貫徹落實國家環(huán)??偩蛛娨曤娫挄h精神,進一步加強環(huán)境監(jiān)督管理,嚴防發(fā)生污染事故的緊急通知》精神,認真貫徹落實國家環(huán)??偩謨蓚€《緊急通知》精神,以***水污染事件為前車之鑒,高度重視開展環(huán)境安全大檢查工作的重要性,切實加強對轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)環(huán)境污染事故隱患企業(yè)的環(huán)境安全監(jiān)管力度,嚴防發(fā)生環(huán)境污染重特大事故,確保全市環(huán)境安全。

   (二)確定重點,抓好落實。在這次環(huán)境安全大檢查工作中,全市××縣區(qū)環(huán)保部門按照要求,集中力量,組織工作組加大對居民集中區(qū)、城鎮(zhèn)集中式飲用水源地、***河等主要河流沿岸可能引發(fā)環(huán)境污染事故隱患企業(yè)的重點清理檢查,確定了檢點和內(nèi)容。截止到××月××日,全市共出動環(huán)境安全大檢查工作人員×××人(次),檢查各類企業(yè)××家,檢查城鎮(zhèn)集中式水源保護區(qū)××處。清理不符合國家產(chǎn)業(yè)政策小煉鐵廠×個,停產(chǎn)治理企業(yè)××家(其中:造紙行業(yè)×家;鉛鋅洗選礦行業(yè)×家;化工行業(yè)×家),檢查危險廢物堆放場所×處。

   (三)制定預(yù)案,落實制度。一是檢查落實了全市××縣區(qū)環(huán)保部門《突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案》,對企業(yè)的環(huán)境管理制度和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處理設(shè)施運行情況進行全面檢查,幫助和指導(dǎo)對環(huán)境安全構(gòu)成威脅的隱患企業(yè)制定了整改措施。二是建立了全市環(huán)境污染事故應(yīng)急信息報送和制度,制定了企業(yè)與縣區(qū)級環(huán)保部門、縣區(qū)級環(huán)保部門與市級環(huán)保部門互通信息制度,做到信息互通,資源共享。

   二、存在的主要問題

   (一)部分企業(yè)環(huán)保意識不強,環(huán)保經(jīng)費投入不夠,缺乏環(huán)境污染應(yīng)急處理能力和應(yīng)有的環(huán)境污染應(yīng)急裝備。在這次檢查工作中,少數(shù)企業(yè)對自身的檢查工作認識上還存在偏差,落實整改措施的力度不強,對污染治理設(shè)施的經(jīng)費投入不足,存在僥幸心理,對企業(yè)環(huán)境污染設(shè)施治理,情愿接受處罰也不投入經(jīng)費加強治理。

   (二)部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,污染治理設(shè)施過于老化,長期處于帶病生產(chǎn)狀態(tài),安全隱患較大,特別是礦石采選行業(yè),基本上都建在主要河流沿岸,污染治理設(shè)施防滲漏處理工藝不徹底,污水滲漏嚴重,長期下去,有可能對河流沿岸及下游群眾的生產(chǎn)生活用水帶來嚴重污染,有可能引發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生。

   (三)個別縣環(huán)保部門客觀上由于人少事多,交通工具不便,對排查環(huán)境污染事故隱患工作還存在一定的漏洞,在查找問題上還不夠徹底,上報工作情況不及時。

   三、下步工作打算

   一是要進一步提高企業(yè)業(yè)主和相關(guān)部門人員的環(huán)保意識,增強嚴防發(fā)生環(huán)境污染事故重要性和必要性的認識,下大力整治存在環(huán)境污染隱患的企業(yè),落實環(huán)保規(guī)章制度,改善生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保治理設(shè)施,確保環(huán)境安全。

   二是對不具備生產(chǎn)條件,環(huán)保設(shè)施不完善,污染比較嚴重的企業(yè),環(huán)保部門要嚴格環(huán)境執(zhí)法,毫不遷就,該處理的要堅決處理,特別是對***河等幾條主要河流沿岸的礦石采選行業(yè)、化工行業(yè)的違法排污問題要徹底根治,下大力抓好污染源頭的治理工作,確保河流沿岸及下游人民群眾的生命安全。

第4篇:加強環(huán)保治理范文

一切活動”,這樣,人類才能找到一條既能保證經(jīng)濟增長和社會發(fā)展,又能維護社會生態(tài)環(huán)境良好循環(huán)的全新發(fā)展道路(即可持續(xù)發(fā)展道路)。這一思想很快得到國際社會的廣泛接受和認同,成為人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標。必須認識到,環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源,對環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù),我們現(xiàn)在要干的,正是要恢復(fù)被破壞和正在被破壞的環(huán)境,是在償還環(huán)境的欠債。實踐證明,以犧牲環(huán)境為代價必定要受到大自然的懲罰,必定要受到后來人的指責(zé)。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益與長期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,又要對明天的發(fā)展負責(zé),決不能殺雞取卵,竭澤而漁,決不能吃祖宗飯,斷子孫路,走浪費資源和先污染后治理的路子。

二、明確目標任務(wù),狠抓綜合整治

環(huán)境綜合整治勢在必行,縣委、縣政府對今后三年的環(huán)境污染綜合整治做出了安排計劃,制定了《2005—2006年環(huán)境污染治理規(guī)劃》,本著點面結(jié)合、突出重點、整體推進、防治結(jié)合、分步實施,誰污染、誰治理的原則,逐步實現(xiàn)“一年內(nèi)見效,二年內(nèi)基本完成,三年內(nèi)全部完成”的總目標。確保到2006年,縣城區(qū)空氣質(zhì)量達到國家二級標準,一言工業(yè)園區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家三級標準。完成上述目標關(guān)鍵要抓好今年的環(huán)境綜合治理,特別是要加強對鐵合金、電石等礦熱爐的煙氣治理,今天縣人民政府下了達2005年的限期治理任務(wù),同時與各單位簽定了目標責(zé)任書,各部門、各企業(yè)要抓緊落實,要從以下幾方面抓好工作。

(一)加強城市環(huán)境綜合整治,努力提高城市形象

一是加快城市污水處理廠建設(shè)和垃圾無害化處理步伐,使城市污水和垃圾集中處理。擴大集中供熱面積,3年內(nèi)全部取締分散取暖鍋爐,從今年開始供熱管網(wǎng)內(nèi)不再新增取暖鍋爐;二是2005年12月底以前,對縣城西出入口到大平公路公鐵立交橋沿線的企業(yè),全部實施限期治理,達標排放。對效益低、污染重、有礙景觀的企業(yè)堅決實施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷;三是對縣城區(qū)域內(nèi)的餐飲、娛樂行業(yè)逐步規(guī)范,加強管理合理規(guī)劃。加強對新規(guī)劃的居住、商業(yè)、餐飲、娛樂區(qū)的管理,減少噪聲擾民,創(chuàng)建一批安靜居住小區(qū),為群眾創(chuàng)造一個居住、消費、休閑、學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。

(二)加大對一言工業(yè)園區(qū)的管理和污染治理工作力度,走新型工業(yè)化道路

要按照工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和布局建設(shè)項目,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和不執(zhí)行環(huán)境評價審批的建設(shè)項目,堅決不允許建設(shè)。嚴格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”,從2005年起工業(yè)園區(qū)不再新增污染源,用3年的時間,對一言工業(yè)園區(qū)排污企業(yè)全部進行治理,實現(xiàn)達標排放。

抓緊對鐵合金、電石等礦熱爐煙氣治理,力爭2005年底前全面完成一言工業(yè)園區(qū)的礦熱爐煙氣治理,2005年完成縣城內(nèi)鍋爐、茶浴爐煙氣治理,到2006年底前使縣城區(qū)、一言工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量達到國家規(guī)定標準。

對焦化企業(yè)要充分利用現(xiàn)有資源和條件,回收荒煤氣,進行綜合利用。到2006年底前,力爭完成宏翔焦化、陽光焦化、天源焦化、業(yè)成焦化、藍白黑焦化荒煤氣回收再利用項目。

造紙企業(yè)要逐步完善現(xiàn)有污染防治設(shè)施,確保穩(wěn)定達標排放,力爭在2006年建成廢水堿回收設(shè)施,使造紙廢水得到深度處理。

煤炭加工企業(yè)和煤化工企業(yè),要加大治理投入。洗煤行業(yè)排放的煤矸石要集中處理綜合利用,避免造成二次污染。碳素制品企業(yè)要積極采取措施,治理在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煙氣和煤粉塵,在2005年底前實現(xiàn)污染物達標排放。

要綜合利用化工行業(yè)排放的廢渣,特別是污染比較嚴重的雙氰胺廢渣,減少廢渣對周圍環(huán)境的污染。

對已安裝環(huán)保設(shè)施的企、事業(yè)單位,要加強管理、維修和更換設(shè)施,確保充分發(fā)揮效益,在2005年10月20日前使污染物達標排放。

各企業(yè)單位要加強廠區(qū)綠化、美化、改變廠容廠貌,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,三年內(nèi)使廠區(qū)綠化面積達到10以上。

(三)加強區(qū)域污染治理工作,走可持續(xù)發(fā)展之路

開展對“五排”、“三排”流域內(nèi)的企業(yè)排污治理。2005—2005年完成共享化工、東盛亞麻等化工企業(yè)的廢水及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蔬菜脫水企業(yè)的廢水治理;2006年前徹底完成“三排”流域的企業(yè)廢水治理,確?!耙凉啤焙汀耙鍧荨惫こ痰挠盟踩?/p>

加強標準化農(nóng)業(yè)園區(qū)、蓄禽養(yǎng)殖園區(qū)和重點屠宰廠的建設(shè),促進規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模養(yǎng)殖,逐步規(guī)范其環(huán)境管理工作。同時通過集中處理和綜合利用秸桿及農(nóng)家肥,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),切實減輕農(nóng)業(yè)污染,有效保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

加強區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè),大力實施黃河護岸林濕地保護項目、河?xùn)|防風(fēng)固沙工程、賀蘭山東麓自然生態(tài)保護工程和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程,增加森林覆蓋率。

三、強化措施,齊抓共管,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展

(一)切實加強對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年縣委、政府重新調(diào)整了縣環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把與環(huán)境保護工作相關(guān)的部門主要負責(zé)人列為成員,就是要讓各部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)保責(zé)任??h環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極開展工作,及時召開會議,協(xié)調(diào)解決實施《2005—2006年環(huán)境污染治理規(guī)劃》中存在的問題,對開展環(huán)保工作推諉扯皮不負責(zé)的單位領(lǐng)導(dǎo)要追究行政責(zé)任。各相關(guān)部門要明確責(zé)任、相互配合。環(huán)保局、發(fā)展計劃局、經(jīng)貿(mào)局把好建設(shè)項目關(guān),對新建、擴建的項目實行環(huán)保第一審批權(quán),同時做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造,公安局要積極配合有關(guān)部門采取強制措施,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的企業(yè),按照政府的決定強制關(guān)停取締,同時做好縣城建筑施工餐飲娛樂等社會噪聲的控制。各單位各部門要按照《城市環(huán)境綜合整治定量考核實施方案》中的要求履行職責(zé),不可推諉扯皮延誤工作。

(二)加強環(huán)境監(jiān)督管理,繼續(xù)實行目標責(zé)任制。為強化對各企業(yè)的監(jiān)督管理,政府將與限期治理單位鑒定目標責(zé)任書,對年底完不成限期治理任務(wù)的單位除按環(huán)保法規(guī)進行處罰外,還將采取必要的行政措施。一是年終單位不得評為先進集體;二是單位領(lǐng)導(dǎo)不得受獎;三是取消精神文明單位榮譽??h環(huán)境保護局要加大環(huán)境執(zhí)法力度,按照法律、法規(guī)賦予的職責(zé),切實履行對全縣環(huán)境保護工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理職能,嚴肅查處環(huán)境違法行為。要加強對建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行情況和限期治理項目實施情況的監(jiān)督、檢查,并組織驗收限期治理項目,對沒有完成限期治理任務(wù)的單位,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及相應(yīng)的法律法規(guī),加倍征收排污費,并處以罰款,報縣人民政府下達停產(chǎn)治理決定。各治理單位要指定專人負責(zé)環(huán)保工作,及時上報年度治理方案,經(jīng)環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定后組織實施。嚴格執(zhí)行排污收費政策,全面、足額征受排污費,積累污染治理資金。加強對污染源的管理,把削減排污總量落實到每個污染源,在抓好污染源濃度控制的基礎(chǔ)上,做好總量控制。逐步實施排污許可證制度,按照市政府環(huán)境污染總量控制指標,對符合排放要求的單位發(fā)放排污許可證。

(三)加強對新建項目的管理。實行環(huán)保第一審批權(quán)。依照《環(huán)境影響評價法》和國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定,任何新建、改建、擴建項目未經(jīng)環(huán)保局通過環(huán)境保護預(yù)審,發(fā)展計劃局、經(jīng)貿(mào)局不得批準立項,土地局不得劃批土地,工商局不得辦理相關(guān)證照。未經(jīng)環(huán)保局審批環(huán)境影響評價報告書、報告表和登記表的建設(shè)項目,城建局、規(guī)劃站不得批準開工建設(shè)。各相關(guān)部門要密切配合,齊抓共管,把好建設(shè)項目的審批和驗收關(guān)。對已列入國家明令禁止淘汰和落后的工藝項目,一律不允許新建,徹底改變先污染后治理的做法,杜絕新的環(huán)境污染源產(chǎn)生。

(四)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少污染物排放。按照國家有關(guān)規(guī)定,在發(fā)展經(jīng)濟和治理污染的同時,結(jié)合實際抓好改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)水平,淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。縣經(jīng)貿(mào)局要按照國家有關(guān)規(guī)定對規(guī)定淘汰而未淘汰的落后生產(chǎn)能力和工藝、產(chǎn)品進行調(diào)查。經(jīng)縣人民政府批準淘汰關(guān)停的生產(chǎn)工藝和設(shè)備以及未完成縣人民政府下達的限期治理任務(wù)的單位,供電部門停止供電,工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,水務(wù)部門停止供水。

第5篇:加強環(huán)保治理范文

環(huán)境污染對各個城市都造成了深入的影響,一些污染嚴重的城市決定進行綠色改革,還原原有的綠色。山西省曾經(jīng)污染嚴重,并且因其嚴重的污染而廣為熟知。為了治理污染,改善人居環(huán)境,山西省自2006年起開始加大力度進行環(huán)境綠化的工作。首先采取技術(shù)手段,開展了藍天碧水工程,并采購了大量污染處理設(shè)備,對污染嚴重的地區(qū)進行集中治理,其次運用政策指導(dǎo),出臺了環(huán)保責(zé)任制等相關(guān)政策,加強地方在環(huán)境治理方面的責(zé)任與力度,并對污染企業(yè)采取了一系列限制措施,取得了良好的效果,成為環(huán)保工作中的示范。

二、影響環(huán)境治理的地方性因素

環(huán)境治理往往需要地方的配合與支持,但在實際經(jīng)濟發(fā)展中,地方往往有著自己的考慮,并對環(huán)境保護工作的開展產(chǎn)生了一定的影響。

(一)地方經(jīng)濟影響

對于各地方來說,經(jīng)濟發(fā)展往往是重中之重,在實際工作中,環(huán)保工作人員往往也被要求到考慮地方的經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)問題。曾有調(diào)查顯示,近半被調(diào)查者認為環(huán)保工作人員不會受到經(jīng)濟發(fā)展需求影響,因其工作重心主要放在環(huán)境保護上,而大部分調(diào)查者認為,環(huán)境保護比經(jīng)濟發(fā)展更重要。但在實際工作中,環(huán)境保護工作或多或少的會受到經(jīng)濟發(fā)展要求的影響。

(二)地方政府影響

在我國目前的環(huán)保工作體制中,政府在環(huán)保工作中發(fā)揮著重要的作用,據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,超過六成的被調(diào)查者認為當(dāng)上級領(lǐng)導(dǎo)對問題進行督辦時,環(huán)境治理效果有著明顯的改善,而在這其中領(lǐng)導(dǎo)所產(chǎn)生的影響非常大。因而環(huán)保工作人員在工作中受到領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度的影響也是非常大。地方政府在環(huán)保工作中,常常扮演兩面性的角色,一方面,地方政府是推進環(huán)保工作的重要因素,另一方面,地方政府往往在實際的環(huán)保工作中成為一大阻礙。地方政府監(jiān)督地方環(huán)保工作,會出現(xiàn)監(jiān)管不力、地方保護主義等情況。而出現(xiàn)這些現(xiàn)象,往往與地方領(lǐng)導(dǎo)的說情現(xiàn)象有關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)說情,往往與考慮當(dāng)?shù)谿DP、經(jīng)濟發(fā)展速度等密切相關(guān),這些因素其實對環(huán)保部門的執(zhí)法工作和工作人員的情緒有著更大的影響。因此,地方政府在環(huán)境治理工作中的影響不可小覷。

(三)社會人情關(guān)系

受到中國傳統(tǒng)文化習(xí)慣的影響,在中國各項工作的開展都要將社會人情因素考慮進去,環(huán)境保護工作也不能獨善其身。中國式的人情社會主要在喝酒吃飯上有著體現(xiàn)。在執(zhí)行工作過程中,環(huán)保工作人員會接到相關(guān)企業(yè)廠家的熱情邀請,隨著交往的加深而成為朋友,那么就會影響工作人員對于治污企業(yè)的工作力度,甚至導(dǎo)致一些企業(yè)在環(huán)保上無法得到有效監(jiān)管,造成污染擴大化。人情關(guān)系在執(zhí)法過程中不可避免,而且這種關(guān)系往往涉及到環(huán)保工作人員的自身廉潔自律問題,對本人未來發(fā)展的前景也有關(guān)系,因而人情社會關(guān)系這種因素會一直對環(huán)保工作造成影響。

三、地方環(huán)境治理的相關(guān)建議

(一)加強制度建設(shè)

在環(huán)境治理問題上,制度建設(shè)是保障環(huán)保工作開展的根本因素。要使地方政府在這方面承擔(dān)更多的責(zé)任。地方政府在對當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理方面有著更多的優(yōu)越條件,對地方的經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)狀況有著更高的關(guān)聯(lián)度,有效的機制建設(shè)可以使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)生更好的效益,也可以提高政府的考評結(jié)果。要建立對地方政府強有力的責(zé)任制度和考評機制,通過制定硬性目標,相關(guān)法律配套等因素,讓政府在環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境建設(shè)上做出更多的貢獻,并且通過對政府權(quán)利義務(wù)的制約,從根本制度上解決相關(guān)問題。

(二)利用市場機制

環(huán)境問題的解決往往存在著各種缺陷,政府的職能也不能夠有效發(fā)揮出來。這時地方政府就有在有效行使自身職權(quán)的同時,借助市場的力量進行補充和改善。市場機制能夠?qū)Νh(huán)保工作提出許多有效的輔助和支撐,如可以實行有償使用排污權(quán),污水處理市場化等。在借助市場化的力量時,政府也要進行學(xué)習(xí),不斷適應(yīng)新形勢、新要求的過程,要在環(huán)保工作中不斷轉(zhuǎn)變政府職能,根據(jù)實際情況,轉(zhuǎn)換思想,采取新方法、新方案,從而保證環(huán)境治理工作的順利進行。

(三)動員全民參與

環(huán)境保護,既不僅僅是政府的事,也不僅是企業(yè)的事,它與每個人息息相關(guān)。環(huán)境保護的發(fā)展,離不開廣大人民群眾的力量。有關(guān)部門要加大宣傳力度,進行講解、指導(dǎo),讓更多民眾參與進來,自發(fā)開展環(huán)保行動。

四、總結(jié)

第6篇:加強環(huán)保治理范文

關(guān)鍵詞:新形勢;煤礦企業(yè);環(huán)保;措施

引言

隨著現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展與成熟,煤礦企業(yè)的生產(chǎn)與環(huán)保工作取得了很大成就,但以資源為原材料進行生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè),其本身生產(chǎn)過程中不可避免的會出現(xiàn)環(huán)境問題,而且隨著生產(chǎn)規(guī)模的逐漸擴大,環(huán)保問題也越來越嚴重。這一問題在很大程度上引起了相關(guān)部門的重視,尤其是對于那些環(huán)境污染狀況嚴重的企業(yè)來講,政府部門更是提出了要求其限期治理以達到相關(guān)標準的規(guī)定。煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中,必須要十分重視《環(huán)保法》的相關(guān)規(guī)定[1],以法律規(guī)定的環(huán)保標準為準則,積極開展多項環(huán)保管理工作,落實責(zé)任,健全管理基本制度,最大化降低環(huán)境污染程度。

1 加強煤礦企業(yè)環(huán)保意識的培養(yǎng)

1.1 科學(xué)合理解決企業(yè)經(jīng)濟利潤與環(huán)保工作之間的關(guān)系

煤礦企業(yè)的環(huán)境保護工作與企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)二者之間是一脈相承的關(guān)系,只有不斷提高工作人員、管理人員的環(huán)保意識,才能從根本上推動企業(yè)向效益型企業(yè)方向發(fā)展,進而實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益。比如部分煤礦企業(yè)通過對企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染進行治理,一定程度上提高了員工的生活環(huán)境質(zhì)量,同時對廢渣廢料的二次利用又節(jié)約了企業(yè)的生產(chǎn)成本,降低了企業(yè)的負擔(dān),產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟效益,最終促進了企業(yè)內(nèi)部和諧員工關(guān)系與人人為環(huán)保做貢獻的良好企業(yè)文化氛圍。

1.2 加強對環(huán)境保護工作人員的培訓(xùn)力度

環(huán)境保護工作人員作為實際推動企業(yè)環(huán)境保護工作的人員,要不斷增強自身工作的主動性,提高自身業(yè)務(wù)水平,不斷加強自身對環(huán)境保護工作的責(zé)任感,才能有效推動環(huán)境保護工作的順利開展。企業(yè)也只有不斷對員工進行相關(guān)方面的培訓(xùn),才能在更大程度上推動員工工作積極性的展開,進而促進企業(yè)環(huán)保工作的持續(xù)性發(fā)展。

1.3 增強對相關(guān)管理階層的環(huán)保意識培養(yǎng)

煤礦企業(yè)的環(huán)境保護工作雖然在短期內(nèi)會影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益,但從企業(yè)持續(xù)性發(fā)展角度看,則是百利而無一害的事情,因此要不斷提高管理階層對環(huán)保工作的重視程度,提高領(lǐng)導(dǎo)的前瞻性,從環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展角度遇見企業(yè)環(huán)保工作的重要性,將企業(yè)長遠利益放在第一位,推動管理者階層對環(huán)保工作的重視程度,保證環(huán)保工作的無礙發(fā)展。

2 煤礦企業(yè)環(huán)保管理措施探究

2.1 環(huán)保資金持續(xù)化投入

環(huán)境保護工作在煤炭生產(chǎn)企業(yè)中可謂一項長期的工作,尤其是在現(xiàn)階段環(huán)境污染日益嚴重的情況下,要保證環(huán)保工作的順利開展,就需要對其提供充分的資金支持,集中力量辦大事,將有限的污染治理經(jīng)費進行統(tǒng)一安排,以推動重點污染源治理等工作的開展[2],并在此基礎(chǔ)上,帶動企業(yè)環(huán)保工作的順利開展。

2.2 環(huán)保管理機構(gòu)穩(wěn)定化工作管理

煤炭企業(yè)要想充分做好污染治理工作,首先要保證有一支強大的污染治理隊伍,包括精通污染治理業(yè)務(wù)的工作人員與管理人員,從而從根本上保證污染治理工作的持續(xù)性發(fā)展。這就要求煤炭企業(yè)要充分穩(wěn)定污染治理隊伍內(nèi)部的恒定性,保證機構(gòu)穩(wěn)定與人員充分發(fā)展,另外還需要賦予環(huán)境保護工作部門一定的管理職能,以突出其權(quán)威性特點。同時還需要不斷加強對環(huán)境保護隊伍工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與科學(xué)管理方面的培訓(xùn),突出環(huán)境保護管理機構(gòu)的持續(xù)化發(fā)展方向。

2.3 環(huán)境污染科學(xué)化治理

現(xiàn)階段,雖然很多煤炭企業(yè)已經(jīng)開始配置了關(guān)于如何有效做到環(huán)境保護的設(shè)備,但在實際生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn),很多設(shè)備還存在一定的問題,比如處理效果達不到相應(yīng)的標準,設(shè)備運行故障,設(shè)備維護環(huán)節(jié)缺失等,這些狀況在很大程度上造成了企業(yè)內(nèi)部資源的浪費,甚至從根本上動搖了企業(yè)環(huán)境保護工作的順利開展。因此應(yīng)不斷加強企業(yè)對自身環(huán)境污染治理方面的監(jiān)督與管理。

首先,要科學(xué)嚴謹?shù)倪x擇環(huán)保工藝設(shè)備。環(huán)境保護工作反映在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域尤其是煤礦生產(chǎn)領(lǐng)域,是一個集技術(shù)性與管理性為一體的內(nèi)容,目前中國工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中關(guān)于環(huán)保技術(shù)還沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范,環(huán)保市場設(shè)備繁雜,較少有針對煤炭企業(yè)生產(chǎn)特點所涉及的環(huán)保設(shè)備,有些廠家為實現(xiàn)自身的經(jīng)濟效益,還提供誘導(dǎo)性假廣告。因此煤炭企業(yè)自身要想從根本上做好企業(yè)的環(huán)境保護工作,必須從自身企業(yè)生產(chǎn)狀況出發(fā),有針對性的對環(huán)保工藝設(shè)備市場展開深入調(diào)研,從設(shè)備的技術(shù)含量、處理效果以及性價比方面選擇真正合適自身環(huán)境保護工作的設(shè)備[3]。

其次,不斷促進企業(yè)污染治理的科學(xué)有效運行與管理。煤炭企業(yè)本身在污染治理過程中存在的不合標準處理結(jié)果會在很大程度上影響到煤炭排污設(shè)備的良性運行。另外在煤炭企業(yè)排污治理過程中,由于工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠,或者管理人員缺乏環(huán)境保護等相關(guān)方面的管理經(jīng)驗,或者缺乏對污染治理設(shè)備的有效維護知識等,均會在一定程度上降低污染治理的效果。因此煤炭企業(yè)要建立健全相應(yīng)的污染治理制度,在實際污染治理過程中不斷發(fā)現(xiàn)新的問題并補充和完善相應(yīng)的標準與規(guī)定,不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平以及管理人員的管理水平,適當(dāng)對工作人員與管理人員進行有關(guān)的技能培訓(xùn),并充分發(fā)揮技術(shù)人員力量,提高技術(shù)因素在污染治理中的作用,保證污染治理工作的順利進行。

3 結(jié)論

煤礦企業(yè)環(huán)境保護工作的科學(xué)開展,對于煤礦企業(yè)自身實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是一個機遇,煤礦企業(yè)自身可以通過加強管理、培養(yǎng)意識,并逐步進行產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整,來不斷降低高污染產(chǎn)品的生產(chǎn),提高以先進科技為指導(dǎo)的資源節(jié)約型產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,按照從污染治理到污染防治、從生產(chǎn)末端治理到生產(chǎn)過程治理的原則,不斷降低企業(yè)環(huán)境污染程度,進而降低企業(yè)負擔(dān),推動企業(yè)以新科技、新材料、新技術(shù)、新方法為指導(dǎo)的環(huán)境保護工作的開展。另外企業(yè)還要不斷加強對廢棄物的再利用,變廢為寶,促進企業(yè)良性循環(huán)與發(fā)展,實現(xiàn)真正意義上的清潔生產(chǎn),進而提高企業(yè)是經(jīng)濟效益與社會效益。

參考文獻

[1]王元琴.淺議在新形勢下如何搞好煤礦環(huán)保工作[J].煤礦安全,2003,34(3):52-53.

第7篇:加強環(huán)保治理范文

作為大型企業(yè)集團,首鋼的發(fā)展始終得到國家、北京市和社會各界的支持與幫助。1995年以來,針對過去存在的片面追求產(chǎn)量、環(huán)保欠賬等問題,首鋼決定調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向,從地處首都的實際出發(fā),明確了“質(zhì)量、品種、效益、環(huán)境”的企業(yè)發(fā)展方針,由外延發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展。

首鋼從企業(yè)生存與發(fā)展的戰(zhàn)略高度認識環(huán)保工作的重要性和特殊性,把環(huán)境治理工作與抓質(zhì)量、品種工作擺在同等地位對待,嚴格控制鋼鐵生產(chǎn)規(guī)模,認真貫徹落實國家和北京市關(guān)于環(huán)保工作的法律、法規(guī),通過對工業(yè)污染源的不斷治理和強化環(huán)保管理,首鋼廠區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況得到了明顯改善。從1995年到2004年,二氧化硫排放量下降了78.41%,煙塵排放量下降了86.49%,粉塵排放量下降了74.45%。首鋼由北京市監(jiān)控的29個重點單位、區(qū)縣控制的24個非重點單位,于2000年5月全面實現(xiàn)達標排放,提前完成了國務(wù)院提出的工業(yè)污染源達標排放的要求。

解決方案:

1、采用先進環(huán)保技術(shù),加大治理力度

首鋼的環(huán)保投入從1995年到2004年累計達到19.21億元,完成環(huán)境治理項目342項。在治理過程中,積極引進先進治理污染技術(shù),提高除塵系統(tǒng)捕集率,解決冶金企業(yè)普遍存在的無組織排放問題。同時對各塵源點風(fēng)量重新進行平衡,使生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的無組織煙粉塵污染源基本得到了全面治理。

2、淘汰落后設(shè)備,從根本上消除污染源

從1995年到2004年,首鋼結(jié)合結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造,先后停止了特鋼公司煉鋼、鐵合金廠、冷軋帶鋼廠、初軋廠、一煉鋼廠的生產(chǎn),實施了軋輥廠、鋼絲廠的環(huán)保搬遷,還淘汰了5噸電爐和熱軋薄板軋機、焦化洗煤工藝、燃煤蒸汽機車等落后設(shè)備,從源頭上消除污染。

3、提高工業(yè)水重復(fù)利用率,實現(xiàn)達標排放

在工業(yè)廢水治理上,首鋼按照末端治理與源頭控制相結(jié)合、點源治理與區(qū)域治理相結(jié)合、達標治理與回收再利用相結(jié)合的原則,在煉鐵、煉鋼、軋鋼等生產(chǎn)工藝配備了完善的廢水治理和回用設(shè)施,廠區(qū)外排水中主要污染物全部達標,外排水量逐年大幅度降低。2000年首鋼投資8600多萬元,新建了污水處理廠,對工業(yè)污水處理合格后回用,日處理水量最大可達l0.8萬立方米,每年可利用處理后的回水2453萬立方米。2004年與1995年相比,噸鋼水耗從10.52立方米降到5.38立方米;工業(yè)水重復(fù)利用率從95.4%提高到96.5%;新水補充量2004年與2000年相比下降了39.2%。

4、采用清潔生產(chǎn)新工藝,從源頭控制污染物的產(chǎn)生

首鋼在大力開展環(huán)境治理的同時,在技術(shù)創(chuàng)新、工藝優(yōu)化、產(chǎn)品設(shè)計、原料采購、資源和能源利用等方面積極開展清潔生產(chǎn)實踐。如從技術(shù)創(chuàng)新角度,開發(fā)“清潔生產(chǎn)”新技術(shù),研究開發(fā)處于國際前沿的、以資源和能源最佳化及環(huán)境保護為目的的熔融還原煉鐵技術(shù);從工藝優(yōu)化角度,采用國際先進的白灰套筒窯清潔生產(chǎn)技術(shù),替代傳統(tǒng)能耗高、污染大的白灰豎窯;從產(chǎn)品設(shè)計角度,開發(fā)“清潔鋼”新產(chǎn)品,如HRB500鋼筋產(chǎn)品、超細晶鋼筋產(chǎn)品、含錫易切削結(jié)構(gòu)鋼產(chǎn)品的開發(fā)研制;從原料采購角度,實施“精品原料”工程,選用含硫率小于0.05%國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)精礦粉作為原料;從資源、能源再利用角度,建成國內(nèi)外第一臺220噸全燒高爐煤氣高溫高壓電站鍋爐、焦爐干法熄焦、高爐煤氣壓差發(fā)電等一批高水平的“回收、循環(huán)、再利用”設(shè)施。通過實施清潔生產(chǎn)工程,既從源頭控制污染,又實現(xiàn)了資源、能源再利用的目的。

5、加強綠化美化工作,為改善社會環(huán)境做貢獻

2004年與1995年相比,首鋼廠區(qū)綠化面積從125萬平方米擴大到156.18萬平方米,綠化覆蓋率從30%提高到37.45%。首鋼連續(xù)23年蟬聯(lián)“首都花園式企業(yè)”稱號。此外,首鋼還為改善社會環(huán)境做貢獻。1995年以來在門頭溝南宮園植樹24萬株,投資4067萬元美化北京長安街西端,建成1.4萬平方米大型噴泉廣場。銷納處理北京市報廢機動車,僅1999年以來就處理了5464輛汽車,為消除城市污染做出了貢獻。

6、加強環(huán)保管理,確保全面完成各項環(huán)保任務(wù)

首鋼堅持生產(chǎn)與環(huán)保同步發(fā)展,在技術(shù)改造中環(huán)保設(shè)施與主體設(shè)施“同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)”,在日常管理中環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施“一樣運行、一樣維護、一樣檢修、一樣管理”。實行環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,總公司與各廠礦領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任狀,將限期治理項目、達標排放及總量控制指標納入企業(yè)評優(yōu)標準,作為考核企業(yè)和主要領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績的重要內(nèi)容,實行“一票否決”,并建立環(huán)保激勵機制。加強環(huán)保機構(gòu)和環(huán)保專職隊伍建設(shè),建立總公司、生產(chǎn)廠礦、車間、班組四級環(huán)保監(jiān)察、管理網(wǎng)絡(luò),實行嚴格管理,保證各單位環(huán)保任務(wù)的落實。

成效:

第8篇:加強環(huán)保治理范文

【關(guān)鍵詞】 大氣環(huán)境 整治成效 癥結(jié) 對策

龍巖中心城市是全省主要的水泥生產(chǎn)基地之一,年生產(chǎn)能力達一千多萬噸。市區(qū)地處盆地,靜風(fēng)期長,逆溫層厚,氣候條件不利于大氣污染物的擴散,城市四周及國省道沿線都有水泥企業(yè),城市環(huán)城路建設(shè)跟不上城市的擴大,貨車、拖拉機自由進出市區(qū),城市建設(shè)帶來的揚塵污染及機動車劇增帶來的尾氣污染,以及餐飲業(yè)的蓬勃發(fā)展帶來的油煙和煤爐廢氣污染,給大氣環(huán)境帶來巨大的壓力。近幾年來,市區(qū)兩級黨委、政府高度重視中心城市的環(huán)境保護工作,把大氣污染治理這一環(huán)境熱點難點問題,作為為民辦實事項目擺上重要議事日程,制訂整治方案,投入大量的人力物力和財力開展了影響中心城市空氣質(zhì)量的水泥企業(yè)煙粉塵、建筑施工揚塵、餐飲業(yè)煤爐和油煙、冶煉行業(yè)煙塵及機動車尾氣污染等整治活動,并取得了一定成效,但未達到“中心城市的大氣質(zhì)量穩(wěn)定在二級水平”的目標,根據(jù)省環(huán)境監(jiān)測中心站的《2006年福建省環(huán)境質(zhì)量概況》顯示,龍巖中心城市的空氣污染程度比上年略減輕,空氣質(zhì)量仍為三級,其中塵污染較突出;2006年市區(qū)環(huán)保部門收到的環(huán)境污染投訴件中,反映城市大氣污染問題的達50%以上,可見,采取有力措施進一步改善空氣質(zhì)量仍是龍巖中心城市的工作重點。

1 近年來龍巖中心城市大氣污染治理采取的主要措施

1.1在實現(xiàn)“一控雙達標”的基礎(chǔ)上,對中心城市水泥企業(yè)煙粉塵污染治理實施再提高工程。1999~2000年全國開展的“一控雙達標”工作推動了水泥業(yè)煙粉塵污染的第一次全面治理,中心城市投入近3000萬元實現(xiàn)了水泥業(yè)煙粉塵低水平的達標,大大削減了水泥煙粉塵排放量,但距群眾的要求仍有較大差距,水泥業(yè)煙粉塵污染仍是廣大市民投訴的熱點問題。針對水泥企業(yè)立窯靜電除塵效果差煙氣和粉塵污染大問題,市區(qū)兩級政府痛下決心,于2002~2004年分三批開展了水泥企業(yè)煙粉塵治理再提高工程,完成了中心城市63家水泥企業(yè)90臺立窯靜電改布袋除塵、3座旋窯除塵改造及水泥企業(yè)除立窯以外的粉塵綜合治理,投入資金達5000萬元,年削減煙粉塵4000多噸。水泥煙粉塵治理工作得到省政府的充分肯定和市民的認可。

1.2關(guān)閉了城東南片污染嚴重的4家活性炭廠和小堆場、小作坊、小煤臺、小回收、小煤球場等“五小”污染企業(yè)40多家,龍巖火電廠也于2006年正式關(guān)閉。啟動了中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)18家水泥企業(yè)和龍巖化工廠的搬遷關(guān)閉工作,今年春節(jié)前后已順利關(guān)閉了建成區(qū)內(nèi)5家水泥企業(yè)。

1.3加大了中心城區(qū)餐飲業(yè)油煙煤爐灶、建筑施工揚塵和機動車尾氣治理力度。禁止使用并飲服業(yè)燃煤爐灶近5000個,完成了醫(yī)院、賓館、學(xué)校的燃煤鍋爐改電鍋爐或燃油爐,強制淘汰二沖程摩托車。2006年,對中心城市群眾反映強烈的重點區(qū)域85家飲食店開展了油煙限期治理工作。

1.4開展了對龍巖鋼鐵企業(yè)、東寶山冶煉廠、港昌化工、綠源人造板廠等重點工業(yè)污染源的煙塵限期治理工作,港昌化工還建了脫硫塔裝置。

1.5開展了地面揚塵整治。要求建筑施工場地設(shè)置圍欄,實行封閉式管理;建筑運輸車輛出場時必須清洗輪胎,凈車上路,密閉運輸?shù)取?/p>

通過治理,龍巖中心城市空氣環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),改變過去城區(qū)及沿途濃煙滾滾的現(xiàn)象,空氣質(zhì)量好于二級以上的天數(shù)達70.23%,比整治前提高了33.23%,同時,為了鞏固治污成果,從2005年下半年起,市區(qū)環(huán)保部門每天至少安排一組人員開展對排污企業(yè)的日常監(jiān)管巡查活動,節(jié)假日不例外,督促企業(yè)加強環(huán)保設(shè)施的運行管理,對企業(yè)超標排污、偷排、漏排、暗排現(xiàn)象進行了處罰,并責(zé)令整改。并組織開展打擊不法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動,打擊取締非法小煉油加工點50多個。

2 影響大氣污染整治成效的主要癥結(jié)

2.1 水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢,布局不合理,環(huán)保設(shè)施難以長效穩(wěn)定運行,帶來的煙粉塵污染仍是城區(qū)主要污染源。一是生產(chǎn)工藝落后的水泥企業(yè)仍占多數(shù)。2006年,全市水泥企業(yè)多達100多家,產(chǎn)量1500萬噸,且百家水泥企業(yè)中只有五六家是旋窯生產(chǎn)線,落后的機立窯生產(chǎn)工藝仍占較大比重。二是布局不合理。18家37條水泥生產(chǎn)線布局在城市規(guī)劃區(qū),8家18條水泥生產(chǎn)線處在高速公路沿線,國省道、旅游線沿途布滿了水泥企業(yè)。三是環(huán)保設(shè)施難以長效穩(wěn)定運行。百家水泥企業(yè)雖經(jīng)過兩輪全面整治后,污染治理設(shè)施較齊備,但由于個別企業(yè)主環(huán)保意識不強,疏于管理,不能保證環(huán)保治理設(shè)施長期穩(wěn)定正常運行,造成煙粉塵時有超標、直排現(xiàn)象。

2.2城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染治理滯后,部分業(yè)主對油煙治理不積極主動,飲服業(yè)燃煤爐雖經(jīng)多次整治,但死灰復(fù)燃快。餐飲業(yè)油煙及燃煤爐污染仍是影響城市空氣質(zhì)量和群眾投訴的一大熱點問題。據(jù)統(tǒng)計,龍巖中心城區(qū)大小餐館達1000多家,其中小餐館占80%之多。大中型酒家餐館多數(shù)改用柴油爐或燃氣爐,并安裝了油煙治理設(shè)施,污染較小。小餐館因經(jīng)濟承受原因,大部分使用煤炭爐,沒有安裝油煙處理設(shè)施,或者只是簡單地把油煙抽往房外,向空中排放。2006年開始開展了餐飲業(yè)油煙治理工作,列入限期治理的85家餐館中,按要求如期完成治理任務(wù)的只有39家,尚有22家未完成限期治理任務(wù),不少業(yè)主遲遲不治理,等待觀望,能拖則拖。

2.3環(huán)保執(zhí)法偏軟和一些職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能認真履行自己的環(huán)保職責(zé),不少屢查屢犯的不法行為得不到有效遏制。環(huán)保部門在查處違法排污行為,一方面缺乏強制手段,另一方面執(zhí)法的環(huán)境也有一定影響,仍存在執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不到位的狀況,導(dǎo)致企業(yè)污染仍走不出“達標――反彈――再達標”的怪圈。由于環(huán)保執(zhí)法比較“得罪人”,一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對自己應(yīng)盡的環(huán)保職責(zé)不能很好地履行,存在推諉現(xiàn)象,即使聯(lián)合執(zhí)法也不能較好地形成合力。目前,我市在大氣污染整治和日常監(jiān)管巡查中,碰到較多的執(zhí)法難題:一是城區(qū)飲服業(yè)煤爐改造反彈嚴重。環(huán)保部門幾次組織的“煤改氣”聯(lián)合執(zhí)法行動中,除了對沿街的飲服業(yè)在用煤爐進行銷毀,要求業(yè)主改用油爐或煤氣爐外,沒有采取更加有力的強制措施,而由于燒煤比燒油或煤氣成本低很多,因此煤爐使用反彈嚴重,污染問題較難根治。二是污染嚴重的小煉油加工死灰復(fù)燃迅速。小煉油加工是利用廢舊輪胎高溫熔煉成油,產(chǎn)生的廢氣污染嚴重,是國家明令禁止的“五小”企業(yè)。近年來一些不法分子為了追求個人利益,未經(jīng)審批擅自在鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠地段建小煉油加工點,由于污染嚴重,群眾反映強烈,環(huán)保部門多次組織工商、經(jīng)貿(mào)、公安、紀檢等部門聯(lián)合行動,動用鏟車、油罐車等對其進行徹底銷毀、取締,但由于執(zhí)法成本高,而其恢復(fù)生產(chǎn)成本低,致使取締趕不上恢復(fù)快。這一問題也是群眾投訴的一大環(huán)境熱點難點問題,然而由于侵害個別人利益,環(huán)保執(zhí)法阻力大,環(huán)保執(zhí)法人員執(zhí)法時多次遭遇不法分子圍攻甚至毆打現(xiàn)象。三是城區(qū)雞鴨宰殺點使用松香脫毛產(chǎn)生的廢氣污染問題也是單靠環(huán)保部門較難根治的一個問題,只有依靠有關(guān)部門的積極支持配合才能根治。

2.4城市的配套建設(shè)和管理跟不上,造成地面揚塵和機動車尾氣污染仍對城區(qū)環(huán)境有較大影響。舊城改造、市區(qū)道路開挖頻繁、城區(qū)洗車場多,相應(yīng)的環(huán)境管理不夠到位,造成了地面揚塵污染;我市礦產(chǎn)資源豐富,運輸業(yè)發(fā)達,并且隨著人民群眾生活水平的提高,我區(qū)私家車保有量大幅增長,城市環(huán)城路建設(shè)遲緩,道路日趨擁擠,一些尾氣不達標的機動車和拖拉機、農(nóng)用車仍在城里跑,導(dǎo)致機動車尾氣污染增加,影響城市空氣質(zhì)量。

3 提高大氣污染整治成效的對策思考

3.1加大環(huán)保法制宣傳力度,提高全民環(huán)保意識。環(huán)保法制宣傳既要從增強企事業(yè)單位和普通民眾的環(huán)保意識、責(zé)任和法制觀念出發(fā),又要從增強領(lǐng)導(dǎo)決策層及廣大環(huán)保執(zhí)法人員的環(huán)保意識和環(huán)保法制觀念出發(fā),利用黨校舉辦的各級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班舉行環(huán)保法規(guī)、環(huán)境形勢和國家產(chǎn)業(yè)政策講座,利用廣播、電視、報紙等媒介全方位多角度宣傳環(huán)保法律知識和保護環(huán)境的重要性,開展環(huán)境警示教育活動,表揚先進、曝光環(huán)境違法行為,提高全民環(huán)保意識,增強遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性,減少環(huán)保執(zhí)法阻力。

3.2加快推進水泥產(chǎn)業(yè)升級,降低水泥企業(yè)大氣污染。一方面堅決執(zhí)行市政府下達的2009年底前關(guān)閉中心城區(qū)18家水泥企業(yè)的決定,另一方面以大力發(fā)展新型干法回轉(zhuǎn)窯大項目、好項目為契機,加快推進水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰落后的機立窯生產(chǎn)工藝。根據(jù)有關(guān)政策,新型干法回轉(zhuǎn)窯項目審批必須有三個條件,一是必須有可開采30年以上的資源保證,二是必須同時壓產(chǎn)同一區(qū)域申請項目年產(chǎn)量一半的機立窯水泥廠,三是新上項目污染物排放量必須符合總量控制要求。與機立窯生產(chǎn)工藝相比,新型干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)工藝具有熱耗、能耗低、粉塵排放量大幅減少、工業(yè)廢渣年利用率高等特點,其技術(shù)裝備和環(huán)保指標達到中等發(fā)達國家水平,為了提高競爭力,水泥業(yè)主正積極申辦新型干法回轉(zhuǎn)窯項目,環(huán)保部門在項目審批時應(yīng)按照產(chǎn)業(yè)政策要求,嚴格把關(guān),加快淘汰關(guān)閉機立窯水泥生產(chǎn)線。對尚未關(guān)閉的機立窯生產(chǎn)線,應(yīng)加強監(jiān)督管理,確保污染物穩(wěn)定達標排放。

第9篇:加強環(huán)保治理范文

現(xiàn)階段,國家出臺了多項規(guī)定與要求以開展油田井下作業(yè)的安全環(huán)保管理工作,盡管我國油田井下作業(yè)水平有了一定程度上的提高,但是在油田井下作業(yè)的安全環(huán)保管理中仍然存在多種問題,具體表現(xiàn)在:1.1工作人員安全環(huán)保管理經(jīng)驗不足,環(huán)保安全意識較低。目前,國內(nèi)的油田井下作業(yè)的安全環(huán)保管理人員的管理經(jīng)驗不足,甚至是有些管理人員根本沒有任何的工作經(jīng)驗。另外某些安全環(huán)保管理人員屬于企業(yè)的安置人員,根本沒有任何專業(yè)的安全環(huán)保管理知識,無法勝任油田井下工作中的管理與監(jiān)督工作,降低了油田井下作業(yè)的安全環(huán)保管理水平。與此同時,油田井下作業(yè)的工作環(huán)境惡劣、工作條件艱辛,而且工作過程中的危險性與流動性大大提高,但由于大部分的井下作業(yè)人員為雇傭的外來合同員工,其環(huán)保安全意識較低、工作經(jīng)驗較少、工作技能較差及綜合素質(zhì)較低,這在很大程度上增加了油田井下作業(yè)的危險程度,加大了安全事故發(fā)生的可能性。1.2管理責(zé)任制度不完善,缺乏防范意識。管理責(zé)任制度的重要性在工業(yè)發(fā)展過程中尤為突出,是工業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的重要基礎(chǔ)與保障。但是目前,我國油田井下作業(yè)并沒有完善的管理責(zé)任制度,使得在工作過程中沒有嚴格貫徹于落實相關(guān)管理責(zé)任制,使得部分主要負責(zé)人對自身工作重要性認識不夠,對工作的監(jiān)督與檢查力度不夠,提出的意見也只是根據(jù)工程設(shè)計,而不是工程的實際作業(yè)過程,這在很大程度上會使得提出的意見過于表面性而不具備實用性,在不深入了解施工單位的實際能力的基礎(chǔ)上,也會導(dǎo)致對施工單位的資質(zhì)沒有準確而清楚的認識。此外,有些管理者缺乏基本的安全環(huán)保防范意識,所提出的意見缺乏針對性與主見性,將安全環(huán)保管理工作置之度外。1.3安全環(huán)保隱患較多,投資治理力度不夠。由于油田井下作業(yè)的工作環(huán)境較差,使得其需要排查的安全環(huán)保隱患較多,以致于需要治理的問題較多。但是當(dāng)前,由于管理者的安全環(huán)保意識不強,使得其在安全環(huán)保隱患的排查與治理方面的投資治理力度不夠,存在的現(xiàn)象主要是不管是小隱患還是大隱患都用相同的錢進行治理,從而使得某些大隱患沒有得到根本上的消除。雖然想用小方法解決大問題的初衷是好的,但是卻沒有在根本上解決需要解決的問題,這就導(dǎo)致安全環(huán)保隱患項目的治理效率較低,使得油田井下作業(yè)的安全環(huán)保隱患越來越明顯,最后造成不必要的安全事故。

2加強油田井下作業(yè)安全環(huán)保管理意識的具體措施

針對當(dāng)前油田井下作業(yè)安全環(huán)保管理的現(xiàn)狀中存在的問題,必須有針對性地提出相應(yīng)的解決措施,從而降低油田井下作業(yè)的安全事故,確保油田企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。2.1加大安全環(huán)保宣傳力度,強化安全環(huán)保培訓(xùn)。一直以來,在油田井下作業(yè)過程中,安全第一與以人為本的管理理念必須深入人心,而且要樹立正確的安全環(huán)保觀念,始終將生命與健康放在首位,確保工作人員的生命安全。在進行油田井下作業(yè)的具體工作之前,必須大力開展安全環(huán)保生產(chǎn)宣傳教育活動,嚴格依法執(zhí)行安全生產(chǎn)與安全治理等工作,從而使得油田井下作業(yè)的工作人員的安全環(huán)保意識得到較大程度上的提高。另外,還應(yīng)該不斷強化與完善有關(guān)的制度建設(shè)工作、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)工作與安全文化素質(zhì)建設(shè)工作,從而為工作人員營造一個良好的安全環(huán)保工作氛圍,積極推進分組自動化管理工作,從基層員工做起,培養(yǎng)相關(guān)工作人員的主動防范意識,主動學(xué)習(xí)相關(guān)的安全文化知識,從崗位上徹底消除安全環(huán)保隱患,在培訓(xùn)活動過程中建立積極主動學(xué)習(xí)的良好環(huán)境,這在很大程度上可以刺激相關(guān)工作人員的安全責(zé)任意識,從根本上提高工作人員的安全環(huán)保意識,將安全環(huán)保意識深入每一位員工的心里,進一步提高工作人員的綜合素質(zhì)。2.2建立健全的管理責(zé)任體系完善管理責(zé)任體系,制定有針對性的油田井下。作業(yè)安全環(huán)保防護措施,根本上落實井下作業(yè)的本質(zhì)安全。在管理責(zé)任體系上,必須嚴格遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合的基本原則,特別是應(yīng)該科學(xué)落實與實行事前預(yù)防、事中控制以及事后管理的有效規(guī)律,落實具體的責(zé)任主體,有效識別危險、躲避危險,避免不必要的風(fēng)險轉(zhuǎn)化為危險,將危險控制至最低,不讓危險轉(zhuǎn)化為事故,從而實現(xiàn)一定程度上的客觀發(fā)現(xiàn)危險、努力控制事件、高效預(yù)防事故以及科學(xué)降低風(fēng)險的過程。通過有效識別作業(yè)風(fēng)險,發(fā)現(xiàn)井下作業(yè)中存在的安全環(huán)保隱患,從而有效的規(guī)避隱患,實現(xiàn)油田井下作業(yè)的長期的安全環(huán)保生產(chǎn)。2.3加大安全環(huán)保管理投資力度,強化安全應(yīng)急能力。為了防止油田井下作業(yè)惡劣工作環(huán)境帶來的安全環(huán)保隱患,必須在安全環(huán)保隱患的排查與治理方面加大相關(guān)的投資治理力度,大隱患就要相應(yīng)的用大錢進行治理,從而使得某些大隱患得到根本上的消除。與此同時,還應(yīng)該不斷更新井下作業(yè)的老舊設(shè)施,設(shè)置合理的安全應(yīng)急設(shè)備,提高安全應(yīng)急能力,確保井下作業(yè)環(huán)境的安全性,從而在很大程度上促進油田井下作業(yè)的管理水平。

3結(jié)語

總而言之,安全環(huán)保管理工作是油田井下作業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對油田井下作業(yè)的順利進行起著不可替代的作用,就會直接影響油田企業(yè)的經(jīng)濟效益與長遠發(fā)展。因此,油田企業(yè)應(yīng)該充分了解自身在安全環(huán)保管理工作中存在的問題,從而找到有效的解決措施,促進油田企業(yè)的長遠發(fā)展。在加強油田井下作業(yè)安全環(huán)保管理意識過程中,要充分考慮油田的實際情況,不斷完善油田管理責(zé)任制度,加強安全環(huán)保宣傳力度,提高油田員工的整體安全環(huán)保意識,從而使得油田企業(yè)能夠不斷地可持續(xù)發(fā)展。

作者:蔡國平 單位:新疆油田公司準東采油廠井下技術(shù)作業(yè)公司修井六隊

參考文獻:

[1]張丹丹,姜志.關(guān)于加強油田安全環(huán)保管理的意識和措施的分析[J].中國石油和化工標準與質(zhì)量,2014,(02):230.