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關(guān)鍵詞:工程預(yù)結(jié)算;問題對(duì)策
1 工程預(yù)結(jié)算的主要工作內(nèi)容
1.1 建設(shè)工程量的統(tǒng)計(jì)
在建設(shè)工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算管理工作之中,工程量的計(jì)算無疑是比較重要的一項(xiàng)工作,工程量決定了工程資金的投入量和資金在工程項(xiàng)目施工中的總體運(yùn)用情況,建筑工程的工程量的計(jì)算是一項(xiàng)比較復(fù)雜、繁瑣的基本工作內(nèi)容。
1.2 工程的整體建設(shè)成本的預(yù)算
建設(shè)工程項(xiàng)目的成本預(yù)算是以工程量的計(jì)算進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)核算,工程的整體建設(shè)成本應(yīng)該包括工程量、機(jī)械設(shè)備的選購(gòu)、建筑材料的采購(gòu)、人力資源的投入、銀行貸款等等多個(gè)方面的內(nèi)容,工程的整體成本預(yù)算是對(duì)一項(xiàng)工程項(xiàng)目整體資金運(yùn)用情況的計(jì)劃方案。
1.3 工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算
工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算是工程預(yù)結(jié)算的重要一項(xiàng)工作內(nèi)容,竣工結(jié)算的主要工作內(nèi)容就是結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際資金的運(yùn)用情況對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)預(yù)算工作進(jìn)行全面的審核,能夠最終計(jì)算出工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益。
2 工程預(yù)結(jié)算存在的一系列的問題
2.1 普遍缺乏健全的管理制度
在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的大背景之下,有些建筑公司為了節(jié)省建設(shè)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)開支,建筑公司對(duì)預(yù)結(jié)算的管理人員進(jìn)行大幅度的壓縮,因?yàn)轭A(yù)算管理人員的減少導(dǎo)致預(yù)算管理組織不健全,各項(xiàng)預(yù)算管理制度沒有能夠得到很好地去落實(shí),預(yù)算管理的工作比較復(fù)雜,并不是幾個(gè)人就可以去完成的,預(yù)算管理需要有一個(gè)健全的管理組織來對(duì)預(yù)算過程進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理,這樣才能夠讓建筑工程項(xiàng)目得以順利的開展。
2.2 建筑工程的招標(biāo)、投標(biāo)工作不完善
一項(xiàng)工程項(xiàng)目中招標(biāo)、投標(biāo)工作影響著工程預(yù)結(jié)算管理工作,是整個(gè)預(yù)結(jié)算工作的基礎(chǔ)和前提,在實(shí)際的招投標(biāo)過程中存在著規(guī)避招標(biāo)、不合理的分標(biāo)、串標(biāo)、排斥潛在的投標(biāo)人、行業(yè)封鎖等行為,使招投標(biāo)工作流于形式,這些招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的種種問題的不利于建筑工程造價(jià)管理的全面開展。
2.3 工程預(yù)結(jié)算從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力參差不齊
工程的預(yù)結(jié)算管理工作要以國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則,建筑工程的預(yù)結(jié)算工作涉及國(guó)家的方方面面,是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,但是在實(shí)際的工程預(yù)結(jié)算工作中,有的工程預(yù)結(jié)算人員不能夠去滿足這種涉及多個(gè)學(xué)科、多個(gè)層次的人才需要。
2.4 工程預(yù)結(jié)算管理責(zé)任不明確
在建筑工程的預(yù)結(jié)算工作中,工程的預(yù)結(jié)算管理工作要采取條塊分割的方式來進(jìn)行,缺乏協(xié)調(diào)配合,在中央和地方得會(huì)有自己的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),它們各自去開展工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算工作,這就會(huì)導(dǎo)致很多的重復(fù)性工作,必然會(huì)導(dǎo)致大量的人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。
建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算還有一個(gè)問題技術(shù)方法問題就是審計(jì)的方法技術(shù)不完善,審計(jì)的工作在實(shí)際中落實(shí)不到位、審計(jì)的方法比較單調(diào),沒有將現(xiàn)新技術(shù)、新手段運(yùn)用到審計(jì)工作中去,隨著新的工藝、新的知識(shí)在快速發(fā)展,對(duì)傳統(tǒng)的建設(shè)工程造價(jià)審核形式造成了一定的沖擊,現(xiàn)在的電子信息技術(shù)和通訊技術(shù)應(yīng)用到了各行各業(yè),還有很多的審計(jì)工作還依靠人工的階段,比如現(xiàn)在的會(huì)計(jì)行業(yè),早就擺脫了手工算賬的階段,取而代之就是會(huì)計(jì)電算化,所以審計(jì)工作缺少技術(shù)的開發(fā)。
3 解決工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算中出現(xiàn)的問題的對(duì)策
工程預(yù)結(jié)算工作的主要目的就是要對(duì)一項(xiàng)工程項(xiàng)目中總共投入的資金進(jìn)行全面有效的管理與審核,所以要用更加科學(xué)、合理的管理理論去利用好這筆資金,使得整個(gè)工程項(xiàng)目獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
首先要構(gòu)建科學(xué)、統(tǒng)一、完備的預(yù)算管理體系,預(yù)結(jié)算管理部門要與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)部門、施工單位、銀行機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)緊緊的聯(lián)系,不能因?yàn)樾畔⒉粫?,?dǎo)致整個(gè)工程造價(jià)的失誤,良性積極的互動(dòng)和交流為預(yù)結(jié)算管理體系的構(gòu)建提供了強(qiáng)有力的支持。
在進(jìn)行預(yù)結(jié)算編制時(shí),要抓住預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn),預(yù)結(jié)算工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)就在于工程項(xiàng)目在施工過程發(fā)生變更、簽證的部分,這部分就需要造價(jià)編制人員在進(jìn)行預(yù)結(jié)算時(shí)要認(rèn)真收集施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于補(bǔ)充定額方面的相關(guān)資料。
要建立健全審計(jì)方面的相關(guān)規(guī)章制度,因?yàn)橹挥袕脑搭^上去規(guī)范控制造價(jià)審計(jì)這個(gè)行業(yè),做到有法可依,建立并完善審計(jì)隊(duì)伍的管理制度,改善審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、建立健全工程造價(jià)審計(jì)人員教育制度,逐步完善對(duì)工程造價(jià)審計(jì)人員的管理和規(guī)范。
對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的審計(jì)材料要嚴(yán)格審核,首先應(yīng)該按照其正常的送審程序來報(bào)送相關(guān)材料,施工的承包商將資料根據(jù)不同的類別分別裝訂成冊(cè),將工程的結(jié)算資料首先送達(dá)建設(shè)的管理部門進(jìn)行前期的審查,等到建設(shè)部門的審核通過后才能送達(dá)審計(jì)部門進(jìn)行進(jìn)一步審計(jì),建設(shè)工程的審計(jì)部門應(yīng)該按照審計(jì)的操作要求和規(guī)范來對(duì)結(jié)算資料、造價(jià)報(bào)表等資料進(jìn)行審計(jì),建設(shè)單位的審計(jì)部門對(duì)其進(jìn)行審計(jì)之后,將有關(guān)資料進(jìn)行收集整理,還要對(duì)其進(jìn)行分析、核實(shí),要保證所所報(bào)送資料的真實(shí)完整,這樣是為了對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)行監(jiān)督,使工程造價(jià)審計(jì)工作完整順利進(jìn)行下去。
另外還要做好對(duì)建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)人員的技能培訓(xùn)的工作,要保證審計(jì)人員在專業(yè)技能方面的優(yōu)良性,同時(shí)審計(jì)人員要具備優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng),這兩個(gè)因素對(duì)于工程造價(jià)審計(jì)的結(jié)果起著很大的影響,所以要不斷對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),還要對(duì)審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行教育,組織人員學(xué)習(xí)審計(jì)方面的相關(guān)法律法規(guī),提高審計(jì)隊(duì)伍的廉潔自律性,還要制定相關(guān)的法律法規(guī)去規(guī)范審計(jì)流程,從審計(jì)的流程以及審計(jì)隊(duì)伍等方面進(jìn)行監(jiān)督管理,有效預(yù)防審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算的監(jiān)督和校審,在工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算工作完成之后,校審工作就顯得很有必要,校審能夠有效地避免在工程預(yù)結(jié)算過程中出現(xiàn)的多算、漏算、重算等等這些預(yù)結(jié)算中常見的錯(cuò)誤,提高預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確度,要嚴(yán)格的按照預(yù)結(jié)算校審的制度來執(zhí)行,防止讓工程的預(yù)結(jié)算的校審形同虛設(shè)。
合理的確定工程造價(jià)費(fèi)用的構(gòu)成結(jié)構(gòu)和工程的預(yù)算定額,利用現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),來開發(fā)出動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng),利用微機(jī)進(jìn)行工程預(yù)、結(jié)算審計(jì),提高工作效率,建立健全各類工程造價(jià)、材料設(shè)備價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò),為工程建設(shè)預(yù)、結(jié)算審計(jì)及時(shí)準(zhǔn)確提供有價(jià)值的參考資料,提高工程預(yù)結(jié)算工作效率和準(zhǔn)確性。
4 結(jié) 語
綜上所述,工程預(yù)結(jié)算工作是一項(xiàng)技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的工作,一個(gè)全面的、準(zhǔn)確的、實(shí)事求是的工程預(yù)結(jié)算,將直接體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性,降低工程造價(jià),還能夠有效地控制工程成本,保證建筑工程的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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工程結(jié)算造價(jià)管理
一、工程結(jié)算管理的目標(biāo)描述
工程結(jié)算管理的理念或策略:我們的理念是精心組織,及早動(dòng)手,準(zhǔn)確計(jì)量,據(jù)實(shí)結(jié)算;優(yōu)質(zhì)高效,降低造價(jià),提高項(xiàng)目結(jié)算管理水平,進(jìn)而提高造價(jià)管理水平;工程結(jié)算管理的目標(biāo):做到工程項(xiàng)目竣工多少完成多少,工程結(jié)算按期完成率100%,每個(gè)工程項(xiàng)目結(jié)算費(fèi)用均控制在批準(zhǔn)概算之內(nèi),并有一定節(jié)余;工程結(jié)算管理的范圍:實(shí)施工程結(jié)算全過程、全電壓等級(jí)、全方位集中監(jiān)督管理。切實(shí)做到簽證手續(xù)齊全,合理支付工程進(jìn)度款和設(shè)備價(jià)款,有效控制結(jié)算工作進(jìn)度,不斷提高結(jié)算質(zhì)量,提高基建投資效益。
專業(yè)管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值:以概算為控制指標(biāo),通過實(shí)現(xiàn)全過程、全方位結(jié)算管控,提升結(jié)算管理水平,降低工程造價(jià)。建設(shè)方從工程招投標(biāo)、施工直至竣工驗(yàn)收進(jìn)行全過程跟蹤,使工程結(jié)算管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,確保結(jié)算目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),使工程概算、設(shè)計(jì)預(yù)算、承包合同價(jià)更趨合理準(zhǔn)確,真實(shí)而客觀反映項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)程發(fā)生額,有效防止預(yù)算超概算、竣工結(jié)算超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生,最大程度地合理使用了人力、物力、財(cái)力,從而取得較好的投資效益和社會(huì)效益。
二、工程結(jié)算的管理是造價(jià)管理的基礎(chǔ)
輸變電建設(shè)工程結(jié)算管理機(jī)構(gòu)為省公司基建部及各建設(shè)管理單位基建部,推行全過程管理,嚴(yán)格執(zhí)行省公司結(jié)算程序,明晰結(jié)算內(nèi)容及工作時(shí)效,規(guī)范結(jié)算格式,在工程結(jié)算的前提下進(jìn)行造價(jià)分析,為工程的造價(jià)管理提供有力的支撐,即通過提高工程結(jié)算管理水平來提高工程造價(jià)管理水平。
為了提高工程結(jié)算管理水平,必須建立工程結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化管理工作程序,健全工程結(jié)算全過程管控機(jī)制,明晰各個(gè)階段結(jié)算管理內(nèi)容及工作時(shí)效,任務(wù)、職責(zé)明確并落實(shí)到各具體部門、管理人員和各參建單位,分別建立了工程結(jié)算管理標(biāo)準(zhǔn)工作流程和各電壓等級(jí)的結(jié)算管理流程。
確保流程正常運(yùn)行必須有人力資源保證,組織機(jī)構(gòu)圖如下:
高度重視技經(jīng)工作,配置結(jié)算人員:為了保證結(jié)算質(zhì)量,專門配備有資質(zhì)的,且從事技經(jīng)工作多年的技經(jīng)人員擔(dān)任工程結(jié)算的編制人員;不定期組織技經(jīng)人員下工地,了解進(jìn)度,熟悉工程建設(shè)工序、施工工藝、施工環(huán)境。
必須高度重視培訓(xùn)工作,科學(xué)合理使用概預(yù)算及結(jié)算軟件。在設(shè)備配備上訂購(gòu)了三套博微結(jié)算軟件,同時(shí)邀請(qǐng)江西博微軟件公司技術(shù)人員對(duì)我局所有技經(jīng)人員進(jìn)行了培訓(xùn)工作,依靠高科技軟件規(guī)范結(jié)算工作,提高了結(jié)算工作的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。使工程竣工結(jié)算按期完成率達(dá)到100%,每個(gè)工程項(xiàng)目結(jié)算費(fèi)用均控制在批準(zhǔn)概算之內(nèi),并有一定節(jié)余。
保證流程正常運(yùn)行的結(jié)算管理的績(jī)效考核與控制。我局在工程結(jié)算管理工作中,依據(jù)國(guó)網(wǎng)公司及陜西省電力公司的要求,積極推行精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善組織機(jī)構(gòu),建立健全工程結(jié)算管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工程結(jié)算管理工作流程,制定考核評(píng)價(jià)管理辦法,對(duì)各個(gè)參建單位結(jié)算書的質(zhì)量和時(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)不按流程時(shí)效完成的單位,按月獎(jiǎng)的5%進(jìn)行考核,對(duì)結(jié)算質(zhì)量過差的單位限期重做,如果還達(dá)不到要求該單位的費(fèi)用不予結(jié)算。
三、工程結(jié)算管理是工程造價(jià)管理的總結(jié)
1、工程結(jié)算管理的評(píng)估
(1)工程結(jié)算管理的評(píng)估方法:工程造價(jià)分析法。
(2)工程結(jié)算管理的評(píng)估內(nèi)容:經(jīng)濟(jì)性評(píng)估。對(duì)工程主要設(shè)計(jì)技術(shù)方案、應(yīng)用通用設(shè)備典型規(guī)范、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程投資合理性和先進(jìn)性做出評(píng)價(jià);管理水平評(píng)估。重點(diǎn)評(píng)估工程結(jié)算管理方法所取得的效果;評(píng)價(jià)的步驟:按照省公司要求,對(duì)公司系統(tǒng)110-330千伏的輸變電工程進(jìn)行造價(jià)分析。在造價(jià)分析執(zhí)行中根據(jù)新技術(shù)的應(yīng)用和工程建設(shè)條件的變化,加強(qiáng)工程造價(jià)資料的收集,為深化輸變電工程造價(jià)指標(biāo)體系提供基礎(chǔ)資料,然后以現(xiàn)有的輸變電工程單位造價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)為基礎(chǔ),結(jié)合輸變電工程造價(jià)實(shí)際情況,結(jié)合考慮影響輸變電工程造價(jià)的關(guān)鍵因素,構(gòu)建輸變電工程造價(jià)指標(biāo)模型,以期建立反映輸變電工程造價(jià)規(guī)律,更為合理的輸變電工程造價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo),使造價(jià)具有可比性,為進(jìn)一步分析和評(píng)價(jià)輸變電工程造價(jià)提供基準(zhǔn)和平臺(tái)。
2、存在的問題
(1)目前工程建設(shè)普遍存在趕工期、施工任務(wù)重、施工投入和費(fèi)用增加較大,加之場(chǎng)地費(fèi)和材料費(fèi)不斷漲價(jià),工程實(shí)際支出成本大幅增加;而項(xiàng)目前期估算和概算投資控制嚴(yán)格,結(jié)算時(shí)雙方分歧很大,造成意見難以統(tǒng)一而延長(zhǎng)結(jié)算時(shí)間。
(2)由于建設(shè)項(xiàng)目多、工期緊,設(shè)計(jì)任務(wù)繁重,造成部分工程設(shè)計(jì)深度不夠、變更較多,不但增加了結(jié)算階段建設(shè)單位與施工單位爭(zhēng)議和糾紛,使工程結(jié)算價(jià)超出預(yù)算價(jià)和合同價(jià),還對(duì)工程造價(jià)的控制造成困難。
(3)工程監(jiān)理公司沒有配備技經(jīng)人員,現(xiàn)場(chǎng)工程量的審核沒有有效發(fā)揮作用,結(jié)算時(shí)容易引起爭(zhēng)議。
3、改進(jìn)方向或?qū)Σ?/p>
(1)試行月度結(jié)算或季度結(jié)算或形象進(jìn)度結(jié)算,保證工程建設(shè)與結(jié)算同步實(shí)施,對(duì)于結(jié)算有爭(zhēng)議部分可以現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算,避免甲乙雙方竣工結(jié)算時(shí)差異較大,保證工程竣工結(jié)算按期完成。
建筑施工企業(yè)能夠有效控制成本中的預(yù)結(jié)算,是企業(yè)獲得利益的基本前提之一,施工項(xiàng)目成本的預(yù)結(jié)算管理,是施工管理的重要環(huán)節(jié)之一,有效的進(jìn)行項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算控制,是為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,因?yàn)閷?duì)于預(yù)結(jié)算的控制,影響到了企業(yè)的財(cái)務(wù)成果,以及投資者的影響,預(yù)計(jì)的預(yù)算多,那么利潤(rùn)就少,預(yù)計(jì)的預(yù)算少,那么利潤(rùn)就多,還有預(yù)估的成本與實(shí)際投入操作的成本是否一致,這也是一個(gè)問題,因此,企業(yè)只有科學(xué)的控制工程預(yù)結(jié)算,使企業(yè)投資達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益,才能使企業(yè)獲得盈利,保證企業(yè)的良好發(fā)展。做好建筑施工項(xiàng)目預(yù)結(jié)算的控制,有利于合理有效的制定出最后工程的造價(jià)。建筑工程的施工過程,不僅包含著人力勞動(dòng),還有物質(zhì)的消耗,是產(chǎn)品生產(chǎn)的過程,要想在其中獲利,就要在之前預(yù)估好工程成本的價(jià)格,進(jìn)行全面預(yù)算,然后根據(jù)成本價(jià)格進(jìn)行投資,使投資達(dá)到最優(yōu),還能夠有效控制產(chǎn)品的生產(chǎn)費(fèi)用,降低結(jié)算成本,提高企業(yè)效益。
2建筑工程預(yù)結(jié)算存在的問題
2.1管理制度不健全。
沒有一套權(quán)責(zé)相結(jié)合的工程預(yù)結(jié)算管理制度,要想其控制取得成效,就應(yīng)該建立一套權(quán)責(zé)相結(jié)合的有效的管理工程預(yù)結(jié)算的體系,但是,現(xiàn)今的預(yù)結(jié)算管理體制并未很好的將責(zé)任和權(quán)利做到統(tǒng)一。
2.2工程質(zhì)量與預(yù)結(jié)算控制不平衡。
沒有做到工程項(xiàng)目的質(zhì)量保證和預(yù)結(jié)算控制的管理,現(xiàn)今,許多企業(yè)都十分強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,而忽視了預(yù)結(jié)算的控制,雖然工程質(zhì)量得到了保證,卻增加了許多為了提高質(zhì)量而額外增加的成本,使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低,還有一種企業(yè)就是片面追求經(jīng)濟(jì)效益,而忽視了工程質(zhì)量,這樣也許企業(yè)的利潤(rùn)會(huì)增加,但是后期造成的施工質(zhì)量問題會(huì)導(dǎo)致企業(yè)支出額外的成本,還會(huì)對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)造成不好的影響。
2.3工期成本控制不到位。
企業(yè)沒有做到對(duì)工程項(xiàng)目工期預(yù)算與結(jié)算的控制,工期成本中的預(yù)算與結(jié)算指的為了達(dá)到合同所需完成的工期目標(biāo),所花費(fèi)的費(fèi)用成本,工期目標(biāo)是企業(yè)預(yù)定要完成的目標(biāo)之一,但是很多企業(yè)對(duì)于工期目標(biāo)沒有相應(yīng)的重視,導(dǎo)致了工期目標(biāo)沒有很好的完成,從而產(chǎn)生了為了趕工期,而趕進(jìn)度的影響,導(dǎo)致工程增加了預(yù)算以外的結(jié)算。
2.4相關(guān)工作人員工作素質(zhì)不到位。
工程項(xiàng)目管理人員的預(yù)結(jié)算控制意識(shí)不強(qiáng),這是一種現(xiàn)在普遍存在的現(xiàn)象,在進(jìn)行施工項(xiàng)目時(shí),沒有合理控制,負(fù)責(zé)技術(shù)管理的只關(guān)心技術(shù)質(zhì)量,負(fù)責(zé)材料的只關(guān)心材料采購(gòu),負(fù)責(zé)進(jìn)度的只關(guān)心工程進(jìn)度,未將其與預(yù)結(jié)算的成本控制結(jié)合起來,導(dǎo)致了工程的成本得不到有效控制。
3預(yù)結(jié)算控制過程中需要注重的關(guān)鍵點(diǎn)
3.1權(quán)責(zé)相結(jié)合。
在實(shí)現(xiàn)預(yù)結(jié)算控制的整個(gè)過程中,要堅(jiān)持項(xiàng)目的組織形式,保證權(quán)利和責(zé)任相結(jié)合,明確每個(gè)部門和各個(gè)員工地工作范圍、職責(zé)和權(quán)利的界定,并且有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制,預(yù)結(jié)算控制與績(jī)效考核有機(jī)的結(jié)合,保證預(yù)結(jié)算控制的落實(shí)。
3.2整體性。
預(yù)結(jié)算的控制不僅體現(xiàn)在一個(gè)單一的環(huán)節(jié),它貫穿于工程管理的全過程,只有做好全面預(yù)算與結(jié)算控制才能有效的實(shí)現(xiàn)成本控制,也才能有效降低成本,這要求全體工程人員應(yīng)參與工程預(yù)結(jié)算的控制,提高相關(guān)的責(zé)任意識(shí),保證意識(shí)能夠付諸實(shí)踐。
3.3把握全面預(yù)算與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。
預(yù)結(jié)算控制并不代表著工程質(zhì)量的降低,其與工程質(zhì)量沒有明確的關(guān)系,要把握好全面預(yù)算、結(jié)算與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系,用最少的成本獲得最大的收益。避免工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,導(dǎo)致額外的成本增加,只有較低了發(fā)生故障的預(yù)結(jié)算控制,才能有效提高經(jīng)濟(jì)效益。
4建筑工程預(yù)結(jié)算控制的措施
4.1在建筑行業(yè)建立起全面的預(yù)結(jié)算管理體系
全面預(yù)結(jié)算的管理體系,在本質(zhì)上看,它是一個(gè)包含了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、財(cái)會(huì)、支出和投資工作,涉及財(cái)政的一個(gè)全面的計(jì)劃;企業(yè)的全面預(yù)結(jié)算管理基本上包括三個(gè)方面,第一方面是財(cái)務(wù)的預(yù)結(jié)算,第二方面是業(yè)務(wù)的預(yù)結(jié)算,第三方面是資本的預(yù)結(jié)算。財(cái)務(wù)的預(yù)結(jié)算主要指使用資金與籌集資金兩個(gè)方面;在業(yè)務(wù)方面其預(yù)結(jié)算通常是指建筑施工行業(yè)的具體收益情況,并對(duì)相關(guān)的建筑行業(yè)中的具體的收益情況進(jìn)行估算與預(yù)測(cè),還包括對(duì)建筑施工工程量的預(yù)算與人工使用相關(guān)費(fèi)用等各個(gè)方面的預(yù)算與最后的結(jié)算;資本的預(yù)結(jié)算指的是資本作為投資項(xiàng)目或者購(gòu)買置辦建筑施工過程中所需要的材料與設(shè)備等建筑施工中的固定資產(chǎn)時(shí)所需要花費(fèi)的費(fèi)用進(jìn)行的預(yù)結(jié)算。我們要對(duì)于每個(gè)不同類型的經(jīng)費(fèi)預(yù)結(jié)算方面,根據(jù)實(shí)際情況去進(jìn)行構(gòu)建不同的體系,并且需要有明確的責(zé)任分工,有條不紊地進(jìn)行全面預(yù)結(jié)算管理工作。
4.2在建筑施工前建立全面的預(yù)結(jié)算管理機(jī)構(gòu)
建筑企業(yè)的施工部門要進(jìn)行全面有效的預(yù)結(jié)算管理工作,就需要單獨(dú)針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況建立起與之相對(duì)應(yīng)的預(yù)結(jié)算組織機(jī)構(gòu)。比如,預(yù)結(jié)算管理機(jī)構(gòu)可以劃分不同的部門,預(yù)結(jié)算的管理審批機(jī)構(gòu)與預(yù)結(jié)算的管理委員會(huì)等,使他們各司其職,這樣不僅可以對(duì)建筑施工過程中的管理方法與管理制度還有與之相應(yīng)的工作流程進(jìn)行研究,還可以對(duì)建筑施工過程在制度上進(jìn)行合理的約束,對(duì)于出現(xiàn)的問題要進(jìn)行仔細(xì)的研究,共同探索解決問題的方法與策略,監(jiān)督并且催促建筑領(lǐng)域的預(yù)結(jié)算管理工作的實(shí)現(xiàn)與實(shí)施,使建筑成本控制中的全面預(yù)結(jié)算管理體系更加完善,從而更好地為建筑行業(yè)進(jìn)行服務(wù)。
4.3相關(guān)部門各司其職
建筑工程項(xiàng)目在社會(huì)發(fā)展中起到了重要的作用,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了至關(guān)重要的作用,為了保證其良好的操作,需要進(jìn)行全面預(yù)結(jié)算的各個(gè)部門相互協(xié)作各司其職。首先,從經(jīng)濟(jì)方面,應(yīng)令相關(guān)部門對(duì)建設(shè)的數(shù)據(jù)材料進(jìn)行收集,然后整理和分析,得出最為可行的成本預(yù)算,最好的技術(shù)措施,最后做出與預(yù)算相應(yīng)的結(jié)算。從組織上說,做好組織結(jié)構(gòu),每個(gè)部門負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作,明確各自的責(zé)任,誰出錯(cuò),誰負(fù)責(zé),組織設(shè)計(jì)應(yīng)有大局觀,考慮全局,抓住主要矛盾,解決次要矛盾,合理安排施工環(huán)節(jié),對(duì)組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化。從合同方面,應(yīng)將具體細(xì)節(jié)再施工前協(xié)商好,并且以書面合同地形式簽訂,做好約束工作,從而保證施工的質(zhì)量。從我國(guó)加入WTO后,我國(guó)的工程項(xiàng)目與國(guó)際接軌,所以我們應(yīng)跟上國(guó)際的步伐,制定嚴(yán)密的合同文本,做到細(xì)節(jié)一一不漏,防止施工單位鉆漏洞,進(jìn)行索賠,拒絕以次充好,拒絕偷工減料,避免影響成本控制中的全面預(yù)算。從技術(shù)方面,應(yīng)建立技術(shù)分析體系,對(duì)于不同的方案,有針對(duì)性的使用不同的施工技術(shù),具體問題,具體分析,使工程技術(shù)達(dá)到最優(yōu)。
4.4合理對(duì)待建筑行業(yè)中預(yù)結(jié)算管理所出現(xiàn)的問題
很長(zhǎng)一段時(shí)間以來,實(shí)施全面預(yù)結(jié)算管理,在任何一個(gè)行業(yè)中的都不同程度的存在著這樣一個(gè)誤區(qū)———預(yù)結(jié)算工作只是單純的屬于財(cái)務(wù)部門的。但是在實(shí)際情況當(dāng)中,全面預(yù)結(jié)算管理工作在建筑行業(yè)中的是一項(xiàng)整合性的、綜合性的管理系統(tǒng)。不僅包含與之相關(guān)的企業(yè)文化建設(shè)、成本管理,還包括財(cái)務(wù)工作的各項(xiàng)內(nèi)容等多個(gè)方面。所以,在進(jìn)行全面預(yù)結(jié)算管理的工作過程中,我們不僅根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行靈活運(yùn)用,緊密結(jié)合各單位的實(shí)際,還要體現(xiàn)出相關(guān)的制度嚴(yán)肅性,并且要避免割裂。
5結(jié)束語
關(guān)鍵詞:信息技術(shù);工程造價(jià)管理;應(yīng)用
中圖分類號(hào):TU723.3
1.信息化技術(shù)運(yùn)用總體思路
在工程造價(jià)管理中,利用信息技術(shù),根據(jù)不同的工程,開發(fā)適合工程造價(jià)的信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的功能限于項(xiàng)目概算、預(yù)算的編制及審查等。按項(xiàng)目立項(xiàng)管理,投資估算、概算審,管理,設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工招標(biāo)管理,標(biāo)底編制,設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工合同管理,項(xiàng)目二類費(fèi)用管理,施工圖預(yù)算管理,竣工結(jié)算管理等各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置詳細(xì)的流程。業(yè)務(wù)范圍涉及規(guī)劃管理部門、項(xiàng)目實(shí)施管理部門、項(xiàng)目結(jié)算管理部門、審計(jì)部門、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及施工單位,將工程項(xiàng)目各相關(guān)管理部門的投資管理職能有序地結(jié)合,杜絕工作的隨意性,提高工作質(zhì)量,保障項(xiàng)目投資的安全。
2.應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的管理功能
2.1系統(tǒng)管理功能
(1)工程造價(jià)組織機(jī)構(gòu)管理與維護(hù)。
(2)工程造價(jià)管理用戶基本信息管理與維護(hù)。
(3)工程造價(jià)管理用戶授權(quán)管理。用戶權(quán)限的分配,實(shí)現(xiàn)不同用戶在操作系統(tǒng)的過程中擁有不同的操作權(quán)限。
(4)業(yè)務(wù)流程管理。工程造價(jià)管理各業(yè)務(wù)流程設(shè)置,包括流程的創(chuàng)建、修改和刪除等維護(hù)操作。按照不同的工作性質(zhì)創(chuàng)建的業(yè)務(wù)流程為:工程投資信息錄入流程;工程造價(jià)定價(jià)流程;工程造價(jià)文件(包括定額、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖預(yù)算等)編制流程;工程造價(jià)文件(包括招標(biāo)文件、工程合同商務(wù)條款、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等)審核、審批流程;工程招標(biāo)標(biāo)底編制、審批流程;工程結(jié)算報(bào)審、審核、審批流程等。(5)工程造價(jià)人員資質(zhì)管理。
2.2工程造價(jià)庫(kù)管理
嚴(yán)格遵循相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目管理程序和內(nèi)控管理工作流程,對(duì)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、歸檔歷史數(shù)據(jù)等資料進(jìn)行查詢、利用、跟蹤、匯總和分析。并采取權(quán)限控制、數(shù)據(jù)加密、備份策略等技術(shù)手段,保證造價(jià)數(shù)據(jù)的安全性,實(shí)現(xiàn)定額、造價(jià)指標(biāo)和竣工項(xiàng)目造價(jià)歷史數(shù)據(jù)歸檔管理。
2.3工程投資信息管理
(1)任務(wù)分配管理。任務(wù)分配采用可定義的多級(jí)分配方式,滿足不同要求的分配方案。
(2)項(xiàng)目信息管理。項(xiàng)目投資估算、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)概算、工程合同等投資信息的錄入、整理。
(3)項(xiàng)目估算、概算審查流程。完成項(xiàng)目估算、概算審查或概算預(yù)審查。
(4)項(xiàng)目概算工程費(fèi)用指標(biāo)分解。批復(fù)項(xiàng)目概算工程費(fèi)用分解,形成項(xiàng)目工程費(fèi)用指標(biāo)庫(kù)。
(5)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等招標(biāo)文件商務(wù)條款審核、審批。
(6)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等合同商務(wù)條款審核、審批。
(7)工程項(xiàng)目投資信息數(shù)據(jù)檢索。工程項(xiàng)目投資估算、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)概算、批復(fù)概算工程費(fèi)用指標(biāo)分解、工程合同等投資信息與項(xiàng)目的對(duì)應(yīng)檢索和數(shù)據(jù)輸出。
2.4工程項(xiàng)目費(fèi)用管理
按照管理流程,完成工程項(xiàng)目預(yù)算的審核或編制,工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等招標(biāo)標(biāo)底編制,工程項(xiàng)目造價(jià)定價(jià),各類工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審核等工作,支持網(wǎng)上多級(jí)審核、審批。審核、審批過程透明可控。項(xiàng)目竣工后,對(duì)造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總、費(fèi)用對(duì)比分析、歸檔、檢索。用戶在授權(quán)范圍內(nèi),能夠任意查詢每個(gè)工程項(xiàng)目各階段的造價(jià)編審過程痕跡和造價(jià)歷史數(shù)據(jù)。在工程造價(jià)管理過程中,所有環(huán)節(jié)的工程造價(jià)編審業(yè)務(wù),都能夠通過該系統(tǒng)在局域網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)有序控制和流轉(zhuǎn)。
2.5工程投資管理檔案
利用系統(tǒng)建立工程項(xiàng)目投資管理檔案,從項(xiàng)目開始、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)概算審查,到項(xiàng)目投資批復(fù)后的設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)及合同簽訂,直至項(xiàng)目施工階段,最后到項(xiàng)目的竣工結(jié)算,整個(gè)投資管理過程實(shí)現(xiàn)資料收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)表生成、計(jì)價(jià)依據(jù)留存的規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化。
2.6與常用造價(jià)軟件接口管理
該系統(tǒng)兼容不同格式的造價(jià)文件。由于各施工單位所用造價(jià)編制軟件不統(tǒng)一,該系統(tǒng)解決了與常用造價(jià)編制軟件的接口問題。因此,對(duì)采用常用軟件編制的工程造價(jià),系統(tǒng)完全兼容,無需手工改動(dòng),即可在審核平臺(tái)上進(jìn)行流轉(zhuǎn)、審核,從而實(shí)現(xiàn)常用造價(jià)編制軟件與工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)的無縫連接。
3.系統(tǒng)應(yīng)用的結(jié)果
(1)工程造價(jià)文件編審質(zhì)量進(jìn)一步提高,工程造價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性明顯提升,系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)文件審核的精細(xì)化管理。工程造價(jià)文件在編制、審核過程中存在的各類問題很容易暴露,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)分級(jí)審核時(shí)各專業(yè)編審人員工作中的疏漏和錯(cuò)誤,從而消除了工程造價(jià)管理工作中存在的一些問題,進(jìn)一步提高了結(jié)算的編制和審核質(zhì)量,工程造價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性比過去有了明顯提升。
(2)工程造價(jià)管理業(yè)務(wù)不斷規(guī)范,進(jìn)一步提高了工作效率。系統(tǒng)覆蓋了工程項(xiàng)目的全過程,實(shí)現(xiàn)了從施工單位上報(bào)結(jié)算文件、建設(shè)單位二級(jí)審核、工程造價(jià)分配流轉(zhuǎn)的固定模式,提高了結(jié)算的流轉(zhuǎn)速度。并能通過流轉(zhuǎn)記錄,直觀明了的分析結(jié)算流轉(zhuǎn)時(shí)存在的原因。系統(tǒng)通過各個(gè)模塊把項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行分類管理,對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)編審動(dòng)態(tài)、歸檔歷史數(shù)據(jù)等資料實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)匯總,能方便地進(jìn)行查詢、利用、跟蹤、分析,使工程造價(jià)編審操作網(wǎng)絡(luò)化,透明化。杜絕了工作的隨意性,保障了投資的有效利用,提高了工程造價(jià)管理人員的責(zé)任心和工作效率。
(3)審核狀態(tài)即時(shí)跟蹤,審核痕跡可追溯,造價(jià)文件審核工作更加透明。從造價(jià)文件的編制、上報(bào)直至審核、審批,全部在系統(tǒng)平臺(tái)上封閉操作、逐級(jí)留痕,杜絕了不規(guī)范操作,保證了造價(jià)審核工作的嚴(yán)肅性。審核狀態(tài)的動(dòng)態(tài)查詢,不但保證了審核工作進(jìn)度,而且為逐級(jí)考核工作提供了可靠依據(jù)。系統(tǒng)通過造價(jià)文件編審動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)跟蹤和結(jié)算審減率超差考核功能,對(duì)拖期上報(bào)及上報(bào)結(jié)算審減超出規(guī)定范圍的施工單位進(jìn)行考核。
(4)建立了工程投資檔案,工程造價(jià)數(shù)據(jù)存放更加規(guī)范。統(tǒng)計(jì)報(bào)表更加全面、準(zhǔn)確,查詢更加方便、快捷。
4.結(jié)語
信息技術(shù)在企業(yè)工程造價(jià)管理中的成功應(yīng)用,有效的提高了企業(yè)的工程造價(jià)管理水平。但與國(guó)外先進(jìn)同行來比,還有一定的差距。從造價(jià)專業(yè)的應(yīng)用深度來看,信息技術(shù)應(yīng)用的進(jìn)展不大、關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)、解決問題較單一。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用也顯得較為表面,對(duì)各種信息的網(wǎng)絡(luò)收集、分析、還不全面,對(duì)信息處理的準(zhǔn)確性缺乏專業(yè)的依據(jù)和衡量標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致信息的可信度降低,這是我國(guó)工程造價(jià)管理信息技術(shù)應(yīng)用需要快速提升的方面。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:結(jié)算復(fù)核;流程;工程量;對(duì)策
中圖分類號(hào):F830.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
工程竣工結(jié)算是指工程承包方完成施工合同規(guī)定的全部工作內(nèi)容,經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收合格后,并符合合同要求之后,向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程款結(jié)算。經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù),也是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。工程結(jié)算的結(jié)果直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益,因此,切實(shí)完善工程結(jié)算復(fù)核中存在的問題,搞好工程竣工結(jié)算的復(fù)核關(guān)就顯得意義重大。
1 竣工結(jié)算復(fù)核工作流程
竣工結(jié)算復(fù)核工作的流程見圖1。
圖1 竣工結(jié)算復(fù)核工作的流程
2 竣工結(jié)算復(fù)核應(yīng)著力做好的工作
2.1 竣工結(jié)算的相關(guān)方要統(tǒng)一對(duì)結(jié)算復(fù)核工作的認(rèn)識(shí)
參與工程管理和竣工結(jié)算的各方要充分認(rèn)識(shí)到:復(fù)核工作是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)環(huán)節(jié),只是它的管理對(duì)象不是直接的工程項(xiàng)目,而是工程管理的效果,目的是使工程管理水平得到持續(xù)改進(jìn),建設(shè)資金得到更有效的運(yùn)用。要把發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)作獲取收益的資源,工程項(xiàng)目管理的參與各方要在這一點(diǎn)上統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),在復(fù)核階段不要有抵觸情緒和行為,為結(jié)算復(fù)核工作打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
2.2 明確界定竣工結(jié)算復(fù)核工作的范圍、流程
1)竣工結(jié)算復(fù)核工作的范圍
為從更廣范圍內(nèi)復(fù)核、檢查建設(shè)管理活動(dòng),體現(xiàn)全面、全方位復(fù)核的宗旨,可將復(fù)核范圍界定為:①符合性復(fù)核:即招標(biāo)文件(含工程量清單)的編制是否符合法規(guī)、規(guī)范的要求;合同簽訂是否與招標(biāo)文件中的合同格式相一致;補(bǔ)充合同是否違背主合同的關(guān)鍵條款;投標(biāo)書、投標(biāo)承諾與初審結(jié)算是否一致;簽證事項(xiàng)是否符合合同規(guī)定及簽證、核價(jià)單的手續(xù)是否完整。②詳細(xì)復(fù)核:即對(duì)工程的量、價(jià)、費(fèi)進(jìn)行核查。
2)竣工結(jié)算復(fù)核流程(見圖2)
圖2 竣工結(jié)算復(fù)核流程
2.3 建立竣工結(jié)算案例庫(kù)
建設(shè)方審計(jì)室在綜合各項(xiàng)目復(fù)核成果的基礎(chǔ)上,要把復(fù)核階段遇到的各種問題根據(jù)不同性質(zhì)進(jìn)行分類,建立竣工結(jié)算案例庫(kù),定期對(duì)所有復(fù)核人員進(jìn)行宣講,以便在今后的復(fù)核工作中發(fā)現(xiàn)類似的問題時(shí),統(tǒng)一處理方法。同時(shí)要求工程管理各參與方根據(jù)復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問題,總結(jié)相應(yīng)的管理改進(jìn)意見,編寫典型的合同管理案例分析,并對(duì)所有工程管理人員定期進(jìn)行合同管理培訓(xùn)。
3 完善結(jié)算復(fù)核的對(duì)策
筆者在多年的工程結(jié)算復(fù)核工作中,積累了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)結(jié)合一些具體案例,就結(jié)算復(fù)核工作提出如下對(duì)策。
3.1 完備復(fù)核階段的有關(guān)環(huán)節(jié),是保證復(fù)核工作順利進(jìn)行的前提條件
復(fù)核階段如遇有爭(zhēng)議問題可能持續(xù)時(shí)間很長(zhǎng),有些甚至達(dá)到一、二年之久,建立結(jié)算資料交接制度,保證結(jié)算資料的完整性是保證復(fù)核工作順利進(jìn)行的必要條件。而整套竣工結(jié)算資料包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同、補(bǔ)充合同(如有)、設(shè)計(jì)變更、簽證單、竣工圖紙等結(jié)算。
復(fù)核單位會(huì)同建設(shè)方、投資監(jiān)理、施工監(jiān)理與承包商就復(fù)核初步意見的談判過程是確定最終審定價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在實(shí)際工作中,因建設(shè)方、投資監(jiān)理、施工監(jiān)理、承包商平時(shí)相互較熟悉,在復(fù)核談判階段,有些環(huán)節(jié)可能就做了省略(如要求承包商代表出具法定代表人授權(quán)委托書和身份證明),這樣有時(shí)會(huì)給復(fù)核工作帶來不必要的麻煩。
建立結(jié)算送復(fù)核時(shí),承包商需出具“上報(bào)的結(jié)算資料無遺漏、上報(bào)費(fèi)用無漏項(xiàng)承諾書”制度,是保證結(jié)算復(fù)核順利進(jìn)行的必要手段。
案例1:××市政道路工程,復(fù)核階段由于未履行資料交接書面手續(xù),復(fù)核工作結(jié)束后,建設(shè)方需資料歸檔,然而一整套結(jié)算資料不知在何處,造成相關(guān)方推諉、扯皮,可見書面交接手續(xù)的重要性。
案例2:××道路綠化工程,復(fù)核談判結(jié)束,承包商代表在結(jié)算匯總表上簽字,但幾小時(shí)后,又聲稱公司領(lǐng)導(dǎo)不同意談判結(jié)果,需重新談,公司沒授權(quán)他簽字確認(rèn)的權(quán)利。這就是忽略復(fù)核談判階段要求承包商代表出具法人授權(quán)委托書,身份證明造成的麻煩。
案例3:××道路工程,復(fù)核談判時(shí),因復(fù)核價(jià)在初審價(jià)的基礎(chǔ)上核減率較大,達(dá)到8.7%,承包商當(dāng)場(chǎng)提出:上報(bào)結(jié)算時(shí),因有部分簽證未得到相關(guān)方簽認(rèn),故未上報(bào),現(xiàn)核減額大,該部分簽證應(yīng)予考慮計(jì)量。由于當(dāng)初未建立承包商需出具“上報(bào)的結(jié)算資料無遺漏、上報(bào)費(fèi)用無漏項(xiàng)承諾書”制度,只好將未上報(bào)的每份簽證再根據(jù)合同條款甄別計(jì)量。
3.2 建立結(jié)算復(fù)核階段的現(xiàn)場(chǎng)踏勘制度,做到賬、物相符
復(fù)核人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘,進(jìn)行實(shí)物工程量的清點(diǎn),核對(duì)與竣工圖中反映的情況是否一致,賬、物是否相符,是做好復(fù)核工作的又一重要舉措。
案例1:××道路標(biāo)志標(biāo)線工程,初審時(shí)按竣工圖計(jì)算出人行道護(hù)欄、景觀大理石柱工程量,但復(fù)核人員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘發(fā)現(xiàn)此兩項(xiàng)并未實(shí)施,后經(jīng)與各方確認(rèn),確未實(shí)施,故復(fù)核階段核減了上述工程量。
案例2:××道路人行道工程,竣工圖中未清晰反映人行道寬度是否包括兩側(cè)小平石寬度,初審時(shí)按未包括計(jì)算,復(fù)核人員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,發(fā)現(xiàn)實(shí)際施工按包括小平石寬度施工,故人行道面層按扣除小平石寬度計(jì)算,作相應(yīng)核減。
3.3 建立合同文件編制的四方會(huì)審制度,杜絕合同漏洞的產(chǎn)生
招標(biāo)文件(包含工程量清單)、合同、補(bǔ)充合同等文件的完備和前后一致,對(duì)杜絕工程結(jié)算漏洞有著重要意義。為達(dá)到以上要求,需建立由建設(shè)方、施工監(jiān)理、投資監(jiān)理、招標(biāo)四方參加的會(huì)審制度,以避免產(chǎn)生不必要的紛爭(zhēng)。
案例1:××場(chǎng)地平整工程,工程量清單中的填土項(xiàng)目描述為:土方填筑、土方運(yùn)輸、運(yùn)距5km。投標(biāo)書中此項(xiàng)的填土綜合單價(jià)按5km報(bào)價(jià),但結(jié)算時(shí)有關(guān)依據(jù)反映的運(yùn)距是3km。初審時(shí)投資監(jiān)理認(rèn)為,應(yīng)按3km運(yùn)距對(duì)綜合單價(jià)進(jìn)行調(diào)整,而承包商認(rèn)為不應(yīng)調(diào)整,由此引起了爭(zhēng)論。如果當(dāng)初項(xiàng)目特征描述為:土方填筑、土方運(yùn)輸、運(yùn)距暫定5km,結(jié)算時(shí)運(yùn)距按實(shí)調(diào)整,就不會(huì)引起任何爭(zhēng)論,所以項(xiàng)目特征描述的準(zhǔn)確性,對(duì)于結(jié)算工作的順利進(jìn)行非常重要。
案例2:××動(dòng)遷安置基地××安全防范系統(tǒng)工程,施工合同要求專業(yè)承包商的工作內(nèi)容是細(xì)化圖紙、工程施工并達(dá)到政府相關(guān)部門驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),結(jié)算條款規(guī)定變更價(jià)款在其合同包干價(jià)10%以內(nèi)的按實(shí)計(jì),超過10%以上的變更價(jià)款不計(jì)取。但竣工驗(yàn)收前,政府安防部門出臺(tái)文件,就小區(qū)安防系統(tǒng)中的周界圍欄要強(qiáng)制采用電子圍欄系統(tǒng)(原施工圖紙采用的是紅外線對(duì)射圍欄),為貫徹政府部門的要求,承包商拆除原圍欄改為電子圍欄,造價(jià)超出了包干價(jià)的10%,達(dá)到了16.7%。在復(fù)核階段引起了異議,復(fù)核人員認(rèn)為圍欄方式的改變屬合同中的變更范疇,因?yàn)楹贤械淖兏粗该魇墙ㄔO(shè)方、設(shè)計(jì)方變更,是否包括政府法規(guī)、規(guī)范的調(diào)整,此項(xiàng)費(fèi)用至多計(jì)取包干價(jià)的10%。后經(jīng)合同甲、乙雙方再次協(xié)商,本著實(shí)事求是的原則,明確合同中的變更是指設(shè)計(jì)或建設(shè)方變更,不包政府法規(guī)、規(guī)范的調(diào)整,經(jīng)再次簽訂補(bǔ)充協(xié)議,就周界圍欄報(bào)警系統(tǒng)按實(shí)際發(fā)生額計(jì)價(jià)。
案例3:××市政道路工程,合同的組成文件有多處前后不一致:①招標(biāo)文件中合同形式是單價(jià)合同,浜塘處理在措施費(fèi)中包干,材料差價(jià)漲幅超過10%才調(diào)整。②施工合同協(xié)議書是總價(jià)包干合同,而專用條款又是單價(jià)合同。材料差價(jià)也是漲幅超過10%才調(diào)整。③補(bǔ)充協(xié)議也是總價(jià)包干合同,但浜塘處理費(fèi)要按實(shí)結(jié)算,材料差價(jià)改為漲幅超過5%就調(diào)整。這樣的合同文件給項(xiàng)目結(jié)算帶來太多疑議,經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的反復(fù)測(cè)算、磋商、談判,最終按投標(biāo)單價(jià),實(shí)際發(fā)生工程量結(jié)算,材料差價(jià)漲幅超過10%調(diào)整。這樣的合同疑議,如有幾方會(huì)審制度是不會(huì)發(fā)生的。
3.4 檢查合同條款執(zhí)行情況,是復(fù)核工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
核查投資監(jiān)理出具的初審結(jié)算書,找出其中存在的問題,是復(fù)核工作的重要內(nèi)容,是有效控制工程成本的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
案例1:××安置動(dòng)遷房電力配套工程,合同結(jié)算條款規(guī)定:總價(jià)××元包干,但其中工程范圍內(nèi)的商業(yè)公建設(shè)施電力超容費(fèi)暫定700000元,竣工后根據(jù)相關(guān)依據(jù)按實(shí)結(jié)算。投資監(jiān)理初審時(shí),直接按合同總價(jià)結(jié)算,未審核電力超容費(fèi)是否有依據(jù),在結(jié)算復(fù)核階段,復(fù)核單位提此項(xiàng)出有無依據(jù)問題,經(jīng)與建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方溝通,未發(fā)生此項(xiàng)費(fèi)用,故復(fù)核階段作了相應(yīng)核減,有效地控制了工程成本。
案例2:××步行街路面基層鋪筑及行道樹種植工程,合同中未反映有甲供材料,但竣工圖中有“基層砼由甲方供應(yīng)”的字樣,投資監(jiān)理在初審時(shí)未扣除此筆費(fèi)用,復(fù)核人員經(jīng)求證,此字樣是建設(shè)方工程部經(jīng)理所簽認(rèn),故在復(fù)核造價(jià)階段將基層砼作為甲供材料扣除,避免了費(fèi)用的重復(fù)發(fā)生。
4 結(jié)語
本文只是結(jié)合筆者實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)前工程竣工結(jié)算復(fù)核過程中暴露出來的問題,提出了相關(guān)的完善對(duì)策。然而,工程結(jié)算復(fù)核是一門專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作,復(fù)核時(shí)除了要注意上述問題外復(fù)核人員應(yīng)不斷提高專業(yè)理論水平和實(shí)際業(yè)務(wù)操作技能,及時(shí)了解地方及國(guó)家的有關(guān)工程造價(jià)方面的法規(guī)政策,力求提高工程結(jié)算復(fù)核的質(zhì)量,使之更加合理地確定工程造價(jià),使有限的投入發(fā)揮最大的效用的目的。
參考文獻(xiàn):
建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的審核及管理主要圍繞著項(xiàng)目工程量、項(xiàng)目套用單價(jià)、項(xiàng)目費(fèi)用開展的審核與管理。
1.針對(duì)項(xiàng)目工程量開展的審核及管理。建筑工程項(xiàng)目的工程量所需要的審核及管理通常是在深入分析并得出工程數(shù)量的誤差,工程量誤差最常見的表現(xiàn):一是工程土方在施工現(xiàn)場(chǎng)的開挖高度與設(shè)計(jì)得出的室外高度相比要低,但在開展工程量計(jì)算時(shí)則依舊按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)出來的工程量計(jì)算;二是建筑工程項(xiàng)目所處的地面孔洞及地溝占用面積的工程量未能予以扣除;三是工程項(xiàng)目建筑墻體圈梁占用體積及其過梁占用體積未能予以扣除;四是建筑的不同交接處的受力筋和箍筋重復(fù)計(jì)算等等。
2.針對(duì)項(xiàng)目套用單價(jià)的審核及管理。工程項(xiàng)目套用單價(jià)所要進(jìn)行的審核及管理工作主要圍繞著審查、核實(shí)并管理項(xiàng)目直接套用的工程定額單價(jià)。第一,項(xiàng)目組一定要注意確保工程項(xiàng)目名稱、工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容與初始及詳細(xì)設(shè)計(jì)圖紙是否保持一致;第二,建筑工程項(xiàng)目的套用單價(jià)有沒有重復(fù)或交叉套用的情況;第三,工程項(xiàng)目的材料價(jià)格套用單價(jià)是否具備科學(xué)性與合理性。審核工程項(xiàng)目的換算定額單價(jià)還要注意,即套用與換算內(nèi)容是否為套用人工、套用材料或套用機(jī)械單價(jià)定額的所有還是其中的某一部分;最后要審查、核實(shí)并最終確定套用單價(jià)換算所使用的方法、定額消耗量及定額基價(jià)的準(zhǔn)確性是否達(dá)到要求,這些內(nèi)容均直接影響著套用定額單價(jià)的可靠性與關(guān)鍵性。
二、建筑工程項(xiàng)目造價(jià)審核與控制存在的不足
1.工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)出現(xiàn)錯(cuò)誤。在開展建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)時(shí),要注意避免發(fā)生設(shè)計(jì)失誤,因?yàn)檫@是對(duì)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)產(chǎn)生影響最多的部分。抓好建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是科學(xué)、合理并有效管理、監(jiān)督建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的最重要手段。如今部分建筑工程項(xiàng)目所聘用設(shè)計(jì)單位的工作人員由于為了取得一些個(gè)人利益或是局部利益,而在開展建筑工程項(xiàng)目的相關(guān)設(shè)計(jì)時(shí)不遵循相關(guān)建筑整體項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)定與實(shí)際需求開展項(xiàng)目的各環(huán)節(jié)設(shè)計(jì),而是按照自己可以取得最快利益的方式開展設(shè)計(jì),所以導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙嚴(yán)重失誤,細(xì)節(jié)更是不經(jīng)考量,造成建筑項(xiàng)目造價(jià)無法保持應(yīng)有的客觀性與公正性,更進(jìn)一步影響了工程項(xiàng)目的施工、竣工結(jié)算與后續(xù)其他工作。
2.結(jié)算資料發(fā)生紕漏。某項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目在竣工以后,部分施工企業(yè)由于自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作完成不到位,造成相關(guān)項(xiàng)目報(bào)審造價(jià)資料的完整性明顯缺失,進(jìn)而直接導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目造價(jià)無法保持準(zhǔn)確性與真實(shí)性;部分建筑工程項(xiàng)目將工程外包給施工單位,而施工企業(yè)由于資質(zhì)、技術(shù)、設(shè)備、人員的不足而未能嚴(yán)格按照建筑圖紙施工,當(dāng)工程項(xiàng)目結(jié)束時(shí)只是象征性地在設(shè)計(jì)圖紙上蓋上了本單位的竣工圖章,造成結(jié)算資料有失嚴(yán)謹(jǐn);另外還有部分施工企業(yè)擅自更改設(shè)計(jì)圖紙,其進(jìn)行的變更由于無法確保合理性而使得結(jié)算材料有失公正。
3.合同管理不到位。有些建筑工程項(xiàng)目的施工企業(yè)為謀取自身利益,通常會(huì)在簽訂合同時(shí)耍手段、玩貓膩。如針對(duì)建筑工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境、工程項(xiàng)目變更索賠、工程項(xiàng)目的安保手段、工程項(xiàng)目的付款流程、工程項(xiàng)目的技術(shù)要求及一些材料的價(jià)格條款等方面玩文字游戲,故意含糊表達(dá),使合同存在不嚴(yán)謹(jǐn)和疏漏,進(jìn)而在工程項(xiàng)目的施工過程中可能由于合同條款規(guī)定存在爭(zhēng)議而為自身留出更多的利益操作空間,如多收材料價(jià)款,虛報(bào)部分分項(xiàng)工程造價(jià)等等。
三、提升建筑工程項(xiàng)目造價(jià)審核與管理的有效措施
1.做好建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的審核與管理。提高針對(duì)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的審核與管理,在完善建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的同時(shí),要針對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作進(jìn)行公開招投標(biāo),確保從眾多的設(shè)計(jì)單位中篩選出技術(shù)水平高、人員素質(zhì)過硬、報(bào)價(jià)合理的設(shè)計(jì)單位,確保設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目質(zhì)優(yōu)、實(shí)用、造價(jià)低且符合工程項(xiàng)目的實(shí)際需求。要及時(shí)組織業(yè)內(nèi)專家對(duì)設(shè)計(jì)的施工圖紙開展會(huì)審,針對(duì)工程項(xiàng)目方案的經(jīng)濟(jì)指數(shù)進(jìn)行深入分析,盡可能進(jìn)一步挖掘能夠降低工程造價(jià)的空間。
2.重視竣工結(jié)算的審核與管理。審核、查實(shí)并做好建筑工程造價(jià)的管理,對(duì)于有效控制工程造價(jià),做好竣工結(jié)算來說極為重要。工程項(xiàng)目業(yè)主方一定要重視竣工結(jié)算及其審查與管理,一般來說在開展竣工結(jié)算的審核與管理時(shí)要重點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目里最主要的分項(xiàng)目或分工程開展現(xiàn)場(chǎng)審核,而部分對(duì)于工程造價(jià)影響不大或是整體造價(jià)偏低的分項(xiàng)目或分工程則可以減少工作量。這就進(jìn)一步要求竣工結(jié)算的審核與管理必須確保準(zhǔn)確性、公正性、真實(shí)性。造價(jià)人員必須要在充分掌握結(jié)算資料的同時(shí)仔細(xì)核查施工現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)計(jì)圖紙與其他資料,確保審核無誤。
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目;預(yù)結(jié)算;問題;對(duì)策;材料
一、工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算的主要工作內(nèi)容
(1)工程量的計(jì)算。工程量的計(jì)算是工程項(xiàng)目預(yù)決算管理工作的基本內(nèi)容之一,其決定了工程資金的投入與運(yùn)用的總體狀況。建筑工程項(xiàng)目的工程量計(jì)算是一項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜的工作,其對(duì)于技術(shù)性、科學(xué)性、客觀性的要求較高。工程量的計(jì)算要由專業(yè)的建筑工程造價(jià)人員來進(jìn)行,并要結(jié)合工程項(xiàng)目的整體建設(shè)目標(biāo)、施工設(shè)計(jì)圖紙要求,以及工程項(xiàng)目的具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝、技術(shù)流程等最終來確定。只有準(zhǔn)確的掌握了工程量的計(jì)算結(jié)果,才能較為全面的計(jì)算出工程項(xiàng)目建設(shè)所需要的資金情況,進(jìn)而做出全面準(zhǔn)確的工程造價(jià)方案。(2)工程整體建設(shè)成本的預(yù)算。工程整體建設(shè)成本的預(yù)算是在工程量計(jì)算結(jié)果的基礎(chǔ)上來進(jìn)行的,工程整體建設(shè)成本包括工程量、機(jī)械設(shè)備選購(gòu)、建筑材料購(gòu)買、人員開支、銀行貸款償還、監(jiān)理費(fèi)用等多方面的內(nèi)容,整體建設(shè)成本預(yù)算是對(duì)于工程項(xiàng)目整體資金運(yùn)用情況的科學(xué)計(jì)劃方案。在工程整體建設(shè)成本預(yù)算工作中,一些較大的項(xiàng)目相對(duì)容易計(jì)算出來,而細(xì)節(jié)項(xiàng)目的預(yù)算更應(yīng)引起重視,同時(shí)工程預(yù)算人員還要堅(jiān)持“降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)收益”的基本原則,確保工程項(xiàng)目參與各方經(jīng)濟(jì)收益的實(shí)現(xiàn)。(3)工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算。工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算是對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算工作的總結(jié),其主要工作內(nèi)容是結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際資金的運(yùn)用情況,對(duì)工程各項(xiàng)預(yù)算工作進(jìn)行全面的審核,以最終計(jì)算出工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益。工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算不僅僅具有審核工程預(yù)算方案的作用,還應(yīng)該注意對(duì)于工程資金管理工作經(jīng)驗(yàn)的分析與總結(jié),以更好的促進(jìn)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算工作的全面發(fā)展與進(jìn)步。
二、工程預(yù)結(jié)算中常見的問題
(1)普遍缺乏健全的管理組織。目前,國(guó)內(nèi)工程預(yù)結(jié)算管理工作普遍缺乏健全管理組織,這與建筑工程行業(yè)科學(xué)化管理的要求不相適應(yīng)。部分建筑工程項(xiàng)目為了節(jié)省工程開支,大量壓縮預(yù)結(jié)算管理人員的數(shù)量,這就必然導(dǎo)致了管理組織難以健全,管理制度的制定與落實(shí)難以得到全面的保障。工程預(yù)結(jié)算管理工作的內(nèi)容較為復(fù)雜,需要有一個(gè)健全的管理組織來全面監(jiān)督與管理,這樣才能切實(shí)保證工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理工作的開展與進(jìn)行。(2)工程預(yù)結(jié)算從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。工程預(yù)結(jié)算管理是一門綜合性的學(xué)科。它以國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則,涉及和運(yùn)用其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果,是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。而有的工程預(yù)結(jié)算從業(yè)人員就掌握了一門技術(shù)和學(xué)科,不能滿足工程預(yù)結(jié)算這種多學(xué)科綜合,多層次的多知識(shí)人才要求的需要。(3)人為的因素影響工程的預(yù)結(jié)算。人為因素對(duì)工程預(yù)算編制影響較大。我們知道,在工程預(yù)結(jié)算的編制中,參建單位對(duì)工程的投資一般是有一個(gè)固定的公式可以計(jì)算,但是,這個(gè)計(jì)算公式并不是對(duì)所有的工程都使用的,特別是在建筑工程中,由于施工中新的技術(shù)和機(jī)械的應(yīng)用以及管理水平的不斷提高,勞動(dòng)生產(chǎn)率也在不斷提高,同樣的一個(gè)施工工程,可能使用的施工人員大大減少,如果沒有考慮到這種可變的因素對(duì)施工工程的影響,最后會(huì)導(dǎo)致工程預(yù)算失真的問題,從而導(dǎo)致工程投資失控。(4)工程預(yù)結(jié)算定額不健全。許多建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算編制的時(shí)候,常常會(huì)遇到諸如借用定額問題,例如在進(jìn)行防洪堤工程預(yù)結(jié)算編制的時(shí)候參照別個(gè)地方的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額,這類定額的借用,因?yàn)闆]有考慮到地域、建筑類型、施工技術(shù)水平等因素的影響,而造成預(yù)結(jié)算編制的不合理。(5)施工單位報(bào)價(jià)高估冒算。由于當(dāng)前我國(guó)對(duì)預(yù)結(jié)算編制誤差的獎(jiǎng)罰管理的不完善,建設(shè)單位對(duì)編制報(bào)表的誤差無有效的約束機(jī)制,加上施工隊(duì)伍素質(zhì)的參差不齊,思想動(dòng)機(jī)不純,觀念的錯(cuò)誤,這是造成施工單位對(duì)工程量高估冒算的主要原因。另外,由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多,且變動(dòng)頻繁,使計(jì)算程序復(fù)雜,均容易造成工程量高估冒算。(6)建設(shè)單位提供的清單不準(zhǔn)確。個(gè)別工程量清單編制人員,在錄入清單項(xiàng)時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)項(xiàng)漏項(xiàng)等情況,這就會(huì)造成在招標(biāo)時(shí),致使建設(shè)單位所提供的工程量清單不準(zhǔn)確,這也是工程在結(jié)算時(shí)工程造價(jià)偏高的原因之一。(7)材料價(jià)格管理混亂。在現(xiàn)行建筑工程造價(jià)的構(gòu)成中,材料費(fèi)幾乎占工程造價(jià)的60%~70%,材料費(fèi)在工程造價(jià)結(jié)構(gòu)中占有核心地位。近年來,建筑材料的市場(chǎng)化,在一定程度上帶來了市場(chǎng)管理的混亂和建筑材料價(jià)格漲浮的失控現(xiàn)象,這也成為了影響建筑工程竣工結(jié)算的一個(gè)重要因素。
三、工程預(yù)結(jié)算的解決對(duì)策
(1)建立和完善法律、法規(guī)。工程管理部門和審計(jì)部門要建立一套具體職責(zé)分工明確又能起到監(jiān)督作用的規(guī)章制度。編制人員要提高自身的素質(zhì),持證上崗,使預(yù)結(jié)算工作健康運(yùn)行。(2)材料價(jià)差問題。由于建筑產(chǎn)品的龐大性、多樣性和復(fù)雜性,使得建筑材料具有多樣性,且材料價(jià)格時(shí)間性變化明顯,這就要求審計(jì)人員除了要多訂閱一些建筑性報(bào)紙、雜志、建筑材料價(jià)格信息、指導(dǎo)等有關(guān)資料,除了掌握建筑材料的一些新變化、新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì)外,還要深入到建筑市場(chǎng)了解建筑材料的價(jià)格,綜合考慮其運(yùn)費(fèi),進(jìn)而做到審核決算中的材料調(diào)差項(xiàng)目時(shí)心中有數(shù)。(3)計(jì)取費(fèi)率問題。根據(jù)國(guó)家建設(shè)部的要求,將要全面推廣并實(shí)施的是按工程類別加以計(jì)取費(fèi)率。則審計(jì)人員在編制預(yù)結(jié)算時(shí),應(yīng)明確掌握施工單位的真實(shí)情況(固定資產(chǎn)、企業(yè)總?cè)藬?shù)及工人、技術(shù)人員、管理人員之間的比例),并從建筑物高度、建筑面積、整體結(jié)構(gòu)(框架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)等)、跨度等因素,去判斷所編制的工程應(yīng)該按幾類進(jìn)行計(jì)取費(fèi)率,從而做到有效控制造價(jià)。(4)提高工程預(yù)結(jié)算從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。工程預(yù)結(jié)算管理是一門綜合性的學(xué)科。它以國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則,涉及和運(yùn)用其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果,是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。由此可見,工程預(yù)結(jié)算從業(yè)人員除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)有深入的了解和理解外,還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)過程、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)等,都有全面的了解。除了需有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還應(yīng)融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識(shí)于一體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,投資目趨多元化的今天,迫切需要培養(yǎng)一大批具有多層次知識(shí)的人才。(5)建立完整的施工過程管理體系,有效控制工程變更和簽證,控制結(jié)算工程造價(jià)。在整個(gè)施工過程中都可能會(huì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更和工程簽證,最終以價(jià)格的形式體現(xiàn)在工程結(jié)算當(dāng)中。這就要求在施工過程中應(yīng)有負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工的技術(shù)人員做好工程量的確認(rèn),如存在工程量清單中不包括的施工內(nèi)容應(yīng)及時(shí)通知技術(shù)人員,將需要辦理工程簽證的內(nèi)容落實(shí)清楚;其次編制人員審核變更或簽證簽字的內(nèi)容是否清楚完整,手續(xù)是否齊全,才能有效的控制工程造價(jià)。(6)嚴(yán)格杜絕虛增工程量,避免重復(fù)計(jì)算。對(duì)于一些項(xiàng)目在結(jié)算中虛增工程量重復(fù)計(jì)算的問題,最為根本的解決方法就是要嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證制度、增加過程跟蹤審計(jì),要加強(qiáng)管理人員的職業(yè)道德教育,項(xiàng)目主管部門要有嚴(yán)格的隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽到和記錄制度,從而在結(jié)算中做到有證可查。(7)減少工程建設(shè)中的隨意性費(fèi)用支出。要在工程預(yù)算是最大限度的考慮到工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的間接費(fèi)用,同時(shí)要對(duì)這些間接費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)的控制,從而盡可能的提高工程預(yù)算的真實(shí)性。(8)抓好微機(jī),電算管理,實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化。利用微機(jī)編制工作預(yù)結(jié)算,可提高工程預(yù)結(jié)算編制速度,縮短預(yù)結(jié)算編制周期,大大提高工作效率;避免以往用手算而造成的數(shù)字計(jì)算、套用定額和費(fèi)用計(jì)取上出現(xiàn)的各種差錯(cuò),相應(yīng)提高預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性;節(jié)約人力和時(shí)間,使預(yù)算人員有更多的時(shí)間和精力進(jìn)行基礎(chǔ)資料的搜集、整理、分析和研究,從而大大提高工作質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]張艷茹.建筑工程預(yù)結(jié)算常見問題與采取措施[J].黑龍江科技信息.2009(33)
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;全過程;跟蹤審計(jì)
1 背景
近年來,為適應(yīng)鐵路快速和諧發(fā)展,滿足不斷發(fā)展的市場(chǎng)要求,建設(shè)國(guó)際一流的高速動(dòng)車組制造基地,公司相繼開工建設(shè)350公里動(dòng)車組建設(shè)基地、完善動(dòng)車組建設(shè)基地、武漢建設(shè)基地、南昌建設(shè)基地,建設(shè)投資由幾億元-二十幾億元,針對(duì)項(xiàng)目投資規(guī)模大,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高,節(jié)約建設(shè)成本,提高投資效益,開展建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)工作顯得非常必要和重要。
2 建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)定義
建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)是建設(shè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和制度,針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目各階段業(yè)務(wù)管理活動(dòng)的合法性、適當(dāng)性、有效性進(jìn)行的確認(rèn)和評(píng)價(jià),以有效控制工程造價(jià)和改善建設(shè)工程管理,促進(jìn)建設(shè)工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的審計(jì)監(jiān)督控制活動(dòng)。
3 建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)要求必須規(guī)范化、制度化、程序化
(1)施工前,跟蹤審計(jì)的主要檢查:建設(shè)項(xiàng)目的審批文件;招投標(biāo)程序及其結(jié)果是否合法、有效;合同條款是否合規(guī)、公允,與招標(biāo)文件和投標(biāo)承諾是否一致等。
(2)施工過程中,跟蹤審計(jì)的主要檢查:履行合同情況;項(xiàng)目概算執(zhí)行情況;內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況;工程設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)是否合理、合規(guī)、及時(shí)、完整、真實(shí);設(shè)備、材料價(jià)格控制情況等,
(3)工程竣工驗(yàn)收后,工程結(jié)(決)算的審查:審查工程量;審查材料價(jià)格的合理性;審查隱蔽驗(yàn)收記錄和設(shè)計(jì)變更及各種經(jīng)濟(jì)簽證是否真實(shí)等。
4 企業(yè)內(nèi)部開展建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的具體做法:
(1)應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目正式立項(xiàng)時(shí),即將其納入審計(jì)視野,關(guān)注其各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,主動(dòng)與各專業(yè)組聯(lián)系溝通,了解他們各時(shí)期的工作計(jì)劃,并要求一些重要工作提前告知。。加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范業(yè)務(wù)流程。審計(jì)組從健全和完善制度入手,規(guī)范建設(shè)工程投資管理行為,在執(zhí)行公司《工程預(yù)算、決算審計(jì)管理流程》、《合同審計(jì)管理流程》、《長(zhǎng)春軌道客車股份有限公司招標(biāo)管理辦法》、《長(zhǎng)春軌道客車股份有限公司合同管理辦法》基礎(chǔ)上,還制定了《關(guān)于加強(qiáng)制造基地建設(shè)過程控制與監(jiān)督的若干規(guī)定》,協(xié)助項(xiàng)目組制訂并《制造基地工程建設(shè)預(yù)算管理規(guī)范》、《制造基地工程建設(shè)預(yù)算管理辦法》、《制造基地工程建設(shè)預(yù)算管理流程》,為保證項(xiàng)目建筑工程建設(shè)的有序運(yùn)行,為有效控制工程投資,真實(shí)反映工程造價(jià),提高工程投資效果,提供有力保障。
(2)積極參與建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作,規(guī)范招標(biāo)行為。從考察、確定投標(biāo)廠家、制定招標(biāo)文件、明確評(píng)標(biāo)原則、制定標(biāo)底、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、授標(biāo)、簽訂合同進(jìn)行了全程跟蹤。對(duì)照招標(biāo)管理制度不斷總結(jié)招標(biāo)工作中存在的問題,及時(shí)提出意見和建議。在招標(biāo)過程中審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行公司招標(biāo)管理辦法、評(píng)標(biāo)管理辦法及流程,通過規(guī)范招標(biāo)程序,對(duì)照招標(biāo)管理制度,不斷總結(jié)招標(biāo)工作中存在的問題,及時(shí)對(duì)招標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督和投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行監(jiān)督審查,采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)公司利益,規(guī)避招標(biāo)違法違紀(jì)行為,保護(hù)公司權(quán)益。
(3)審計(jì)組在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公,參加各類會(huì)議,及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。全程審查工程簽證,控制工程造價(jià)。抽調(diào)專人常駐施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)每項(xiàng)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審查,全面參與了建設(shè)的審計(jì)監(jiān)督工作。將工程審計(jì)關(guān)口前移,從制度建立環(huán)節(jié)開始進(jìn)行監(jiān)督,特別是對(duì)2萬元以上工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),及時(shí)確認(rèn)工程簽證和合同變更,并明確對(duì)2萬元以上技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證沒有審計(jì)人員確認(rèn)簽證費(fèi)用不予記取。
(4)加強(qiáng)合同管理,發(fā)現(xiàn)管理漏洞,完善管理制度。重點(diǎn)對(duì)合同工期、價(jià)格、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、甲供材等影響工程結(jié)算的相關(guān)條款進(jìn)行審核,對(duì)合同中約定不明條款進(jìn)行明確,避免因合同條款約定不明造成結(jié)算糾紛。
(5)根據(jù)施工過程跟蹤審計(jì)的特點(diǎn),及時(shí)發(fā)表審計(jì)意見。組織審計(jì)小組對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),撰寫專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,對(duì)存在問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析,及時(shí)提出審計(jì)意見和建議。
(6)項(xiàng)目結(jié)算工作進(jìn)行監(jiān)督,組織人力對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),促進(jìn)竣工結(jié)算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)算初審、復(fù)審進(jìn)行全過程審計(jì)監(jiān)督,并充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能提高審計(jì)監(jiān)督效果。派專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通,要求建設(shè)單位編制建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算總體規(guī)劃書,對(duì)結(jié)算審核工作進(jìn)行總體部署,明確各方責(zé)任,發(fā)揮總體規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)。
5 建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)在工程項(xiàng)目中的幾點(diǎn)建議:
(1)項(xiàng)目組應(yīng)督促施工單位及時(shí)提報(bào)施工圖預(yù)算,以便加強(qiáng)投資控制過程管理。
(2)從投資角度上要在項(xiàng)目管理班子中落實(shí)進(jìn)行施工具體跟蹤的人員及其任務(wù)分工和職能分工。在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制,定期地進(jìn)行投資實(shí)際值與計(jì)劃值的比較,及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差,并分析產(chǎn)生偏差的原因,采取糾偏措施。
(3)在建設(shè)工程投資控制中充分發(fā)揮項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主要作用,對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較、分析。及時(shí)編制施工階段投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程。
(4)對(duì)設(shè)計(jì)變更和主要技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。對(duì)施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和技術(shù)簽證及時(shí)審核和辦理,確定因設(shè)計(jì)變更造成的費(fèi)用增加,對(duì)工程造價(jià)的變化及時(shí)掌握和了解,為工程竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備。
(5)提高項(xiàng)目投資效益為目的,在工程建設(shè)過程中把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,把控制工程項(xiàng)目投資觀念滲透到各階段之中。
6 結(jié)束語
實(shí)踐證明,通過實(shí)施全過程內(nèi)部跟蹤審計(jì),將項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)結(jié)算中出現(xiàn)的問題提前解決,及時(shí)掌握工程變化情況并提出審計(jì)意見和建議,在經(jīng)濟(jì)管理上取得很大效益,進(jìn)而驗(yàn)證了實(shí)施全過程內(nèi)部跟蹤審計(jì)的可行性、實(shí)用性和有效性。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);審核結(jié)算;存在的問題;具體的措施
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
在我國(guó)建筑行業(yè)中,施工單位工程的造價(jià)管理越來越受關(guān)注,施工單位工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核已經(jīng)成為合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要的手段,建筑工程預(yù)結(jié)算在建筑行業(yè)中占據(jù)著重要的地位,它是進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)、控制工程項(xiàng)目投資以及考核企業(yè)管理水平的重要手段和依據(jù)。因此,建筑工程預(yù)結(jié)算審核方式是否高效可行,直接關(guān)系著工程造價(jià)的成本和投資效益,是建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中的關(guān)鍵所在。
工程造價(jià)審核預(yù)結(jié)算
在建筑行業(yè)中,工程預(yù)結(jié)算是對(duì)建筑工程項(xiàng)目所需要的施工材料、人員、機(jī)械消耗量及耗用的資金進(jìn)行綜合核算。它是將集政策性與技術(shù)性相結(jié)合的建設(shè)項(xiàng)目投資的工作。工程預(yù)結(jié)算的目標(biāo)就是為了規(guī)范并約束預(yù)結(jié)算的行為,合理準(zhǔn)確的控制工程造價(jià),最終實(shí)現(xiàn)資源的合理優(yōu)化配置和投資效益最大化的雙贏目標(biāo)。而建筑工程預(yù)結(jié)算的審核是制定工程造價(jià)、檢驗(yàn)工料機(jī)械消耗水平和考核施工方案可行性的參考依據(jù),是對(duì)工程撥款結(jié)算的依據(jù)。因此對(duì)于分析我國(guó)建筑工程預(yù)結(jié)算審核問題的現(xiàn)狀,是一項(xiàng)重要的工程建設(shè)。
建筑工程造價(jià)結(jié)算審核主要是施工單位以合同的內(nèi)容為基礎(chǔ),對(duì)工程各個(gè)部分與項(xiàng)目經(jīng)過驗(yàn)收之后并且復(fù)合相關(guān)的要求,對(duì)建設(shè)工程款項(xiàng)進(jìn)行結(jié)算的過程。這種結(jié)算審核是工程資產(chǎn)價(jià)值核定的重要依據(jù)。
工程造價(jià)審核結(jié)算中存在的問題
2.1工程造價(jià)的合同問題
從我國(guó)的現(xiàn)狀分析,工程造價(jià)審核結(jié)算中存在的問題主要有:由于建設(shè)單位與施工單位都關(guān)系著工程結(jié)算,在工程造價(jià)的計(jì)算中存在著施工工程量不準(zhǔn)確,出現(xiàn)了謊報(bào)、重復(fù)報(bào)量、合同條款不清晰、作假的工程定額編號(hào)的問題等。雙方簽訂的合同有問題,出現(xiàn)利益不均勻的問題。在簽訂合同的過程中,為了保證工程雙方的共同利益,避免引起不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛,因此要簽訂一個(gè)協(xié)議,在簽訂的過程中,具體的約定工程結(jié)算方式,其中包括的價(jià)款方式有:固定單價(jià)合同、固定總價(jià)合同、變動(dòng)單價(jià)合同等,但在我國(guó)建筑行業(yè)中,存在著合同的弊端是,雙方之間簽訂的內(nèi)容不夠真實(shí)。
2.2建筑材料問題
建筑材料的價(jià)格波動(dòng)比較大,缺乏穩(wěn)定性。由于在我國(guó)的建筑材料的市場(chǎng)中,建筑材料產(chǎn)品存在著多樣性,隨之的價(jià)格也在不斷的變化,在市場(chǎng)中可能出現(xiàn)商家隱瞞建筑材料的真實(shí)價(jià)格、材料以次充好的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象都可能給審核工作帶來不便,在工程造價(jià)的審核結(jié)算中要了解建筑材料的變化趨勢(shì),了解市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)都十分的重要。
2.3建筑資料、審核結(jié)算的方法以及審核人員的素質(zhì)問題
我國(guó)建筑工程結(jié)算審核中出現(xiàn)的具體問題還有:在建筑工程預(yù)結(jié)算中送審的資料缺乏真實(shí)性,有的資料沒有經(jīng)過審查進(jìn)行報(bào)送,在送審過程中需要的資料有建筑施工的各種交底和簽證材料、工程雙方簽訂的合同、工程預(yù)算的資料、工程圖紙以及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等,這些資料都是工程造價(jià)結(jié)算審核工作的重要依據(jù)。要保證資料的完整性和真實(shí)性。在審核中出現(xiàn),審核人員的素質(zhì)會(huì)影響審核結(jié)算。以及在審核結(jié)算中審核結(jié)算的方法存在一定的問題,這就影響了工程造價(jià),不利于建筑行業(yè)的發(fā)展。這些都是影響審核結(jié)算的過程。
控制好工程造價(jià)結(jié)算審核的措施
3.1制定好相適應(yīng)的合同
在了解工程造價(jià)審核結(jié)算中出現(xiàn)的問題之后,采取相應(yīng)的措施控制工程造價(jià)結(jié)算審核工作。在進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審核時(shí)要以國(guó)家、相關(guān)地區(qū)的有關(guān)文件以及有掛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ),要具體的制定施工工程的設(shè)計(jì)圖紙、工程的招標(biāo)文件、施工的具體合同,要仔細(xì)、準(zhǔn)確的檢查施工工程量清單的計(jì)算,對(duì)于施工過程中的各項(xiàng)分項(xiàng)目的工程定額套價(jià)要進(jìn)行核實(shí),對(duì)于幾家條款的文件要具體的核實(shí)檢查,保證相關(guān)證件的合理,維系好市場(chǎng)的建筑材料與機(jī)械設(shè)備的價(jià)格,檢查好相關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制定好施工的合同規(guī)定。
3.2要提高審核人員的綜合素質(zhì)
在工程造價(jià)方面,要保證造價(jià)管理人員的專業(yè)知識(shí)和技能標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),審核人員要積極的參與建筑工程的整個(gè)流程的管理,盡可能的做到統(tǒng)籌全局。要有良好的服務(wù)意識(shí)和事實(shí)求是的道德作風(fēng),要腳踏實(shí)地的弄清工程量清單計(jì)價(jià)的規(guī)范,要對(duì)定額進(jìn)行具體的了解。把握好工程量清單與定額的尺度,有規(guī)范性的發(fā)展我國(guó)建筑行業(yè)。
3.3要嚴(yán)格的控制好工程結(jié)算的審核方法
在審核人員具有專業(yè)的知識(shí)和技能之后,在進(jìn)行工程造價(jià)的審核結(jié)算前需要做好準(zhǔn)備工作,運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行計(jì)算,來提高工程造價(jià)結(jié)算審核的工作質(zhì)量和工作效率,為了控制好工程造價(jià)審核結(jié)算,其采用的方法有:進(jìn)行分組計(jì)算審核法。這種方法是為了將預(yù)結(jié)算的項(xiàng)目進(jìn)行分開處理,將互相有關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目分為同一組,這樣根據(jù)工程量來計(jì)算同類別的計(jì)算方式,在分組后進(jìn)行計(jì)算,通過計(jì)算的數(shù)據(jù)判斷同組的工程量是否符合標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)行全面的計(jì)算審核。將整個(gè)施工的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行重新的編制,對(duì)施工的工程量進(jìn)行計(jì)算,最終將計(jì)算工程量的數(shù)據(jù)與審核對(duì)象的工程量進(jìn)行對(duì)比,然后根據(jù)定額對(duì)分項(xiàng)單價(jià)進(jìn)行具體的核對(duì),保證工程造價(jià)審核結(jié)算的準(zhǔn)確性;進(jìn)行對(duì)比分析計(jì)算審核法。這種方法是在詳細(xì)了解結(jié)算資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,對(duì)于相似性的分項(xiàng)工程進(jìn)行內(nèi)在規(guī)律的分析,為工程造價(jià)準(zhǔn)備相應(yīng)的指標(biāo)。在對(duì)指標(biāo)與整體審核對(duì)象進(jìn)行分析的同時(shí),對(duì)于不合格的分項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)的審核,保證工程造價(jià)審核結(jié)算的科學(xué)性;在計(jì)算的方法中還有:對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。這種方法就是根據(jù)分項(xiàng)工程數(shù)據(jù)之間相關(guān)的聯(lián)系,在經(jīng)過詳細(xì)的分析和總結(jié)之后,掌握其內(nèi)在的聯(lián)系從而進(jìn)行審核,這樣是為了重點(diǎn)審核不符合規(guī)律的數(shù)據(jù)。
3.4要保證材料價(jià)格的真實(shí)性
面臨市場(chǎng)材料價(jià)格的不穩(wěn)定性,建筑單位和施工單位在選用材料時(shí),要把好關(guān),避免出現(xiàn)施工材料以次充好、虛報(bào)實(shí)價(jià)、差價(jià)混亂等問題。在審核結(jié)算中保證材料價(jià)格的真實(shí)性以及核定好材料的價(jià)格十分的重要,這些直接影響著工程的造價(jià)以及投資建設(shè)問題。
總結(jié)
工程造價(jià)審核結(jié)算是一個(gè)專業(yè)性和技巧性比較強(qiáng)的工作,建筑工程結(jié)算審核是準(zhǔn)確制定建筑工程造價(jià)合理有效的程序,是保證工程造價(jià)的關(guān)鍵因素。對(duì)于工程造價(jià)審核結(jié)算中存在的問題進(jìn)行具體的分析,從而制定有效的措施,進(jìn)行及時(shí)的治理,保證審核人員具有專業(yè)的技能,及時(shí)的解決在審核過程中出現(xiàn)的問題,對(duì)于分項(xiàng)工程進(jìn)行系統(tǒng)、綜合的審核,不斷的積累經(jīng)驗(yàn),及時(shí)的解決審核結(jié)算中出現(xiàn)的問題,進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算解決,保證好工程造價(jià)審核結(jié)算的準(zhǔn)確性,為我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展做好充分的準(zhǔn)備工作,提高建筑工程的質(zhì)量水平。
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級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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