能源項目規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：能源項目規(guī)劃范文

上午好！

在這春意盎然、綠滿神州的美好時節(jié)，我們非常榮幸地與各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓相聚在北京*中心大酒店。剛才，*市委常委、常務(wù)副市長*先生在致辭中向各位嘉賓簡要介紹了*獨特的區(qū)位優(yōu)勢和極具競爭力的投資環(huán)境，下面，我就*的*港和新能源開況向各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓作詳細介紹。

一、已經(jīng)通航并趁勢加快建設(shè)的“*深水大港”——*港，發(fā)展前景不可估量

*港位于*省*市*縣海岸線外13公里，距長江入?？?0海里，是長江口北翼最重要的深水海港。從上世紀(jì)八十年代初被發(fā)現(xiàn)，到2008年10月28日初步通航，*港開發(fā)建設(shè)已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段。作為上海組合港的重要一翼，作為*出江入海的重要支撐，作為長三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要平臺，作為推動長江南北區(qū)域均衡發(fā)展的重要節(jié)點，*港開發(fā)建設(shè)不僅戰(zhàn)略意義巨大，而且投資商機無限。

（一）良好的港口條件，為投資者成功興業(yè)奠定了基礎(chǔ)

*港特點明顯，有著諸多優(yōu)勢條件：

從自然條件來講，*港的建港自然條件與河北省的*甸港基本相近，都是淤泥質(zhì)海岸，也同樣是離岸式海港，港口的等級規(guī)模、岸線使用條件也是同等的。

從港口等級來講，*港主航道是三萬年前古長江的入海通道，平均水深達長期穩(wěn)定在－17米以上，不需疏浚就可通行10萬噸級的巨輪，稍加疏?？删邆?0萬噸級航道條件，是長三角北翼、也是整個*從連云港到長江口近千公里海岸線上不可多得的可建10～30萬噸級深水海港的理想港址。

從區(qū)域位置來講，*港與上海洋山港同處長江入?？诘膬蓚?cè)，與洋山港具有同等重要的戰(zhàn)略位置，是上海航運中心的重要組成部分。隨著蘇通大橋的建成通車，*港“三靠”的區(qū)位優(yōu)勢更為彰顯：一是靠上海，已融入上海一個半小時經(jīng)濟圈；二是靠長江，是真正意義上的江海聯(lián)動；三靠市場，腹地處于長三角經(jīng)濟圈，是中國最成熟的市場之一。

從資源優(yōu)勢來講，*港區(qū)域擁有大面積的灘涂可低成本圍墾成陸，臨港工業(yè)土地資源豐富。*港規(guī)劃建設(shè)兩條通江運河和一個平原水庫，為港區(qū)發(fā)展重化工業(yè)提供充沛的淡水資源。*港海域面積大，環(huán)?？臻g優(yōu)勢明顯，適宜建設(shè)大型石化產(chǎn)業(yè)基地。*港規(guī)劃建設(shè)的lng電廠、近海風(fēng)力發(fā)電、潮汐發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽能發(fā)電等一批新能源項目，為*港發(fā)展提供了充足的電力保障。*教育基礎(chǔ)雄厚，高考成績連續(xù)15年保持*省第一，現(xiàn)有各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校和繼續(xù)教育學(xué)校近30所，每年可為地方提供技工萬人以上。*民風(fēng)純樸，社會和諧，是全國萬人發(fā)案率最低的地區(qū)，也是*省社會治安安全縣，來港興業(yè)有著可靠的安全保障?？傊?，*港良好的建港條件和獨特的資源優(yōu)勢決定了*港具有較大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）清晰的規(guī)劃定位，為投資者成功興業(yè)指明了方向

*港產(chǎn)業(yè)定位已經(jīng)明確，根據(jù)國家交通部、*省人民政府批準(zhǔn)的《*港區(qū)總體規(guī)劃》和中咨公司的研究成果，*港的總體目標(biāo)定位是：世界級億噸深水大港、*出江入海的大通道、上海國際航運中心最具競爭力的組合港。

在岸線利用規(guī)劃上，根據(jù)“深水深用、淺水淺用”的規(guī)劃思路，規(guī)劃建設(shè)兩條航道、兩個人工島、兩條島陸通道、三條岸線。兩條航道分別是藍沙洋南航道和藍沙洋北航道。兩個人工島：一是太陽島，規(guī)劃面積2.5平方公里，功能定位以油、氣、大宗干散貨為主體；二是金牛島，規(guī)劃面積25平方公里，功能定位以修造船和集裝箱為主體。岸線總長度17.5公里。規(guī)劃萬噸級以上泊位62個，其中10－20萬噸級泊位8個，30萬噸級泊位2個。

在臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，重點發(fā)展以能源、石化、冶金和現(xiàn)代物流為一體的“3+1”產(chǎn)業(yè)格局，力爭用10至20年的時間，努力把*港打造成*沿海重要的冶金基地、全國綠色能源基地、國際水準(zhǔn)的現(xiàn)代化石化基地和長三角重要的物流中心。

在集疏運規(guī)劃上，一是疏港鐵路：目前正在建設(shè)的海洋鐵路為新長鐵路海安編組站至*港專線段，建成后北可接隴海線，南可經(jīng)滬寧線、滬杭線、浙贛線進入中國鐵路網(wǎng)。二是高速公路：規(guī)劃建設(shè)兩條高速公路，一條是揚啟高速公路經(jīng)*港由滬崇蘇通道接上海浦東。另一條是錫通高速由無錫經(jīng)蘇通大橋跨江連接*延伸至*港。三是內(nèi)河航道：規(guī)劃建設(shè)三級和五級兩條航道各一條，直通長江。

在港城發(fā)展規(guī)劃上，圍繞“一城兩翼”的空間格局，全面加快以縣城為主體，*港新城區(qū)（規(guī)劃用地17平方公里），和小*新城區(qū)為兩翼的港城建設(shè)步伐，配套建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)、行政管理中心、商貿(mào)商務(wù)中心、配套生活社區(qū)，力爭通過20年左右的發(fā)展，建成50萬人左右的新型中等海港城市。

（三）顯著的開發(fā)成效，為投資者成功興業(yè)提供了平臺

近年來，在國家、省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，乘*新一輪沿海開發(fā)和*沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略層面的東風(fēng)，以“規(guī)劃審批、工程建設(shè)、招商引資”為抓手，*港開發(fā)建設(shè)取得了一個又一個的重大突破。目前，*港區(qū)總體規(guī)劃獲得交通部和省政府聯(lián)合批準(zhǔn)，省委省政府專題出臺了扶持*港加快發(fā)展的政策意見，*港區(qū)域環(huán)評獲得省環(huán)保廳批準(zhǔn)，12.6公里的陸島跨海通道—黃海大橋、1.44平方公里的太陽島、萬噸級的重件碼頭、藍沙洋南航道已基本建成，并于2008年10月28日實現(xiàn)初步通航。10平方公里的臨港工業(yè)區(qū)“三通一平”已配套到位，連接陸島的管線橋工程獲得核準(zhǔn)并開工建設(shè)。港口新城建設(shè)快速推進，啟動區(qū)道路工程已實現(xiàn)簡易通車，綜合商務(wù)大廈主體工程已經(jīng)封頂。連接縣城的*大道已建成通車，*運河、海洋鐵路等集疏運工程快速推進。中石油*lng接收站項目儲氣罐基礎(chǔ)已完工，10萬噸級專用碼頭已開工建設(shè)。新加坡金鷹投資的差別化纖維、新加坡凱發(fā)集團投資的污水處理、華能國際投資的能源基地、國司投資的煤電一體化等項目也取得重大進展，正在加快落戶之中。總的來說，*港開發(fā)建設(shè)正呈現(xiàn)快速推進的良好態(tài)勢，*港的影響力和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷增強。

(四)眾多的開發(fā)領(lǐng)域，為投資者成功興業(yè)創(chuàng)造了機會

*港正步入一個大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新階段，目前可投資的推薦項目有四大類：第一類：基礎(chǔ)工程項目。一是金牛島整體開發(fā)工程。功能定位以修造船和集裝箱為主體。建設(shè)規(guī)模初步擬定為一期10km2、二期15km2。項目總投資約40億元人民幣。二是30萬噸原油碼頭。在太陽島北側(cè)擬建30萬噸級泊位，南側(cè)建設(shè)10萬噸級泊位。項目總投資約7.5億元人民幣。三是5萬噸級成品油和液體化學(xué)品碼頭。設(shè)計年吞吐量為260萬噸。項目總投資約5.9億元人民幣。

第二類：園區(qū)開發(fā)項目。一是*港散貨物流園和液體物流園。規(guī)劃建設(shè)2.2平方公里散貨物流園和1.8平方公里液體物流園區(qū)。二是5-10平方公里產(chǎn)業(yè)園。采用“區(qū)中園”的形式進行產(chǎn)業(yè)園成片開發(fā)。

第三類：產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。一是冷能利用項目。主要利用lng冷能發(fā)展空氣分離項目為周邊的化工園區(qū)提供液氮、液氧等原料；利用港口碼頭物流及l(fā)ng冷能發(fā)展低溫粉碎廢舊輪胎項目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)；利用lng冷能建設(shè)大型冷凍、冷藏庫，發(fā)展糧食、水果以及農(nóng)副產(chǎn)品倉儲物流以及下游加工產(chǎn)業(yè)。二是幕墻材料項目。規(guī)劃總面積約8平方公里，主要包括：幕墻材料進出口倉儲區(qū)、幕墻材料荒料保稅區(qū)、幕墻國際石材園區(qū)、幕墻金屬材料園區(qū)等。三是木材加工項目。項目集木材接卸、中轉(zhuǎn)、倉儲、加工、制品配送于一體，項目總投資約1.5億元人民幣。四是石化基地項目。主要建設(shè)大型現(xiàn)代化石油化工綜合基地、氯堿生產(chǎn)基地、原油進口中轉(zhuǎn)基地和原油儲備基地,主要招商項目有年產(chǎn)30萬噸的vcm項目、年產(chǎn)20萬噸的醋酸乙烯項目、年產(chǎn)20萬噸的eva項目、年產(chǎn)50萬噸的苯乙烯項目等。

第四類：新城開發(fā)項目。主要項目有：港城五星酒店項目、商業(yè)街開發(fā)、旅游度假村及居住區(qū)項目等。

二、享有“綠色能源之都”美譽的江海*，新能源開發(fā)潛力巨大

*擁有充足的風(fēng)力、生物質(zhì)、潮汐等能源資源，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)條件優(yōu)越，前期基礎(chǔ)工作扎實，開發(fā)前景廣闊，是國家首批“綠色能源創(chuàng)建縣”。利用獨特的資源優(yōu)勢，*正全力推進新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，力爭早日建成“華夏綠色能源第一縣”。

（一）新能源開發(fā)規(guī)劃

瞄準(zhǔn)世界新能源和可再生能源發(fā)展前沿，我縣編制了全縣新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和市場化為發(fā)展方向，重點發(fā)展風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)、秸稈發(fā)電產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)燃料產(chǎn)業(yè)、新能源設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)、太陽能發(fā)電示范產(chǎn)業(yè)、潮汐發(fā)電產(chǎn)業(yè)以及風(fēng)能制氫、海水綜合養(yǎng)殖和新能源觀光為一體的新能源產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)劃至2015年綠色能源裝機規(guī)模達到300萬千瓦，年發(fā)電能力達到46億千瓦時，建成“百萬千瓦風(fēng)電縣”；率先建成年產(chǎn)20萬噸規(guī)模以上的生物柴油項目，著力打造具備國際水準(zhǔn)的“綠色能源之都”和具有示范價值的中國新能源產(chǎn)業(yè)集群代表。在做好新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的同時，重點對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園進行了詳細規(guī)劃。

在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，*沿海及海上風(fēng)電規(guī)劃裝機容量超過400萬千瓦。*將以大規(guī)模近海風(fēng)電場開發(fā)為起點，構(gòu)建一個包括風(fēng)機制造、風(fēng)力發(fā)電、與風(fēng)電相關(guān)的制造產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的大風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系。其中，潮間帶風(fēng)電場總規(guī)劃面積為280平方公里，風(fēng)電場總裝機容量為100萬千瓦。近海風(fēng)電場規(guī)劃為2個區(qū)，總面積為940平方公里，總裝機容量250萬千瓦。其中i區(qū)規(guī)劃面積為250平方公里，裝機容量為80萬千瓦；ii區(qū)規(guī)劃面積為690平方公里，裝機容量為170萬千瓦。

在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃上，規(guī)劃建設(shè)3000畝的風(fēng)電科技產(chǎn)業(yè)園，重點引進兆瓦級風(fēng)機總裝廠及配套設(shè)備制造等風(fēng)電設(shè)備制造項目，最終建設(shè)成為集風(fēng)電設(shè)備研發(fā)、制造與風(fēng)電試驗場為一體的全國最大的風(fēng)電設(shè)備科技產(chǎn)業(yè)基地。

（二）新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

目前，*新能源產(chǎn)業(yè)已進入了發(fā)展的快車道，一批新能源項目已成功落戶投產(chǎn)，國電龍源集團、華能集團、中國廣東核電集團、中國水利水電建設(shè)集團、北京華睿集團、*國信集團等一批大型電力能源企業(yè)已落戶*，已建成投產(chǎn)的風(fēng)力發(fā)電規(guī)模達25萬千瓦，共裝機150臺套；在建風(fēng)電場規(guī)模達17萬千瓦，共裝機114臺套；*秸稈發(fā)電項目2006年動工建設(shè)，2008年6月正式通過驗收，成功并網(wǎng)發(fā)電。強生集團引進的非晶硅太陽能薄膜電池項目，首條25兆瓦非晶硅薄膜電池生產(chǎn)線已于2008年3月轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)，該生產(chǎn)線創(chuàng)下了單線產(chǎn)能、電池轉(zhuǎn)換效率、設(shè)備投入與產(chǎn)出比例、批量化生產(chǎn)投產(chǎn)時間四項中國第一。二期投入的兩條單體33兆瓦非晶硅薄膜電池生產(chǎn)線，于今年4月底正式投入生產(chǎn)，年內(nèi)可形成90兆瓦以上的生產(chǎn)能力，預(yù)計三年之內(nèi)非晶硅薄膜電池生產(chǎn)能力將進入世界前5強。

（三）新能源合作項目

目前，最適合在我縣投資的新能源項目主要有以下五類：一是風(fēng)電設(shè)備制造項目。依托風(fēng)電科技產(chǎn)業(yè)園，著力引進總裝廠，實行風(fēng)機設(shè)備就地配套，引進風(fēng)機塔筒廠、風(fēng)葉廠、電機及控制系統(tǒng)、總裝廠及其他修配套服務(wù)等項目。二是近海及潮間帶風(fēng)電場項目。規(guī)劃海上風(fēng)電場總裝機容量約為250萬千瓦；潮間帶裝機容量約為100萬千瓦。三是太陽能光伏發(fā)電項目。該項目建設(shè)規(guī)模為5兆瓦電站，預(yù)計投資1.5億元人民幣，投資回收期約5年。四是生物柴油項目。*發(fā)展生物柴油項目的條件得天獨厚,項目總投資約6000萬元，投資回收期約2—3年。五是沼氣電站項目。農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖業(yè)是*的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，可大力發(fā)展生物沼氣綜合開發(fā)利用項目。

三、素有富商親商安商優(yōu)良傳統(tǒng)的魅力*，傾情打造“政策洼地”、“服務(wù)高地”和“投資福地”

*是我國最早的沿海對外開放的縣份，招商引資基礎(chǔ)條件較好。近年來，在致力抓好硬環(huán)境建設(shè)的同時，傾情打造良好的投資軟環(huán)境。為了吸引更多的客商投資*港和*新能源項目，*出臺了一系列的優(yōu)惠政策。特別是涉港項目，均享受省級開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策和“綠色通道”服務(wù)。

對投資規(guī)模、投資強度和社會貢獻率特大的項目，我們將以個案方式給予更多的優(yōu)惠。

第2篇：能源項目規(guī)劃范文

第一章　總則

第一條　為做好綠色能源示范縣建設(shè)工作，規(guī)范管理程序，明確建設(shè)要求，落實責(zé)任主體，發(fā)揮示范作用，促進農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱綠色能源示范縣，是指國家能源局、財政部和農(nóng)業(yè)部共同認定的、以開發(fā)利用可再生能源為主要方式解決或改善農(nóng)村生活用能的縣(市)。

第三條　綠色能源示范縣(以下簡稱示范縣)建設(shè)要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、完善機制、管建并重、持續(xù)發(fā)展”的要求，建立健全農(nóng)村能源管理體系，推動項目建設(shè)規(guī)?；I(yè)化、市場化發(fā)展，形成可持續(xù)發(fā)展機制和自我發(fā)展模式，確保示范縣建設(shè)取得實效。

第四條　示范縣建設(shè)在國家主管部門的指導(dǎo)下分級管理。省級能源主管部門會同財政和農(nóng)業(yè)主管部門負責(zé)示范縣建設(shè)規(guī)劃和實施方案的審查，以及示范縣建設(shè)的監(jiān)管和竣工驗收?？h級能源主管部門會同財政和農(nóng)業(yè)主管部門負責(zé)示范縣建設(shè)規(guī)劃和實施方案的編制，以及項目的組織實施、監(jiān)管與竣工驗收。

第二章　規(guī)劃及實施方案

第五條　示范縣須編制綠色能源示范縣建設(shè)規(guī)劃，明確技術(shù)路線、項目布局和管理要求。申請中央財政補助的須編制實施方案，明確建設(shè)項目、資金來源和實施主體。實施方案要在規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制。

第六條　示范縣建設(shè)規(guī)劃編制要根據(jù)當(dāng)?shù)乜稍偕茉促Y源特點、自然條件和農(nóng)村生產(chǎn)生活方式等，結(jié)合縣域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，明確農(nóng)村能源發(fā)展模式，確定農(nóng)村能源建設(shè)的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施。

第七條　示范縣建設(shè)規(guī)劃要全面分析全縣各鄉(xiāng)村的實際情況，包括鄉(xiāng)村分布、人口數(shù)量、用能狀況等，提出利用可再生能源解決農(nóng)村生活用能的技術(shù)方案和項目布局，包括采用大中型沼氣、集中式生物質(zhì)氣化、生物質(zhì)成型燃料、太陽能熱利用和光伏發(fā)電、小水電、小風(fēng)電等技術(shù)解決農(nóng)村用能問題的村戶數(shù)和消費量，并匯總形成全縣可再生能源開發(fā)利用量。

第八條　示范縣規(guī)劃要提出示范縣建設(shè)管理體制和項目建設(shè)運營模式，按照“政府扶持、企業(yè)負責(zé)、市場運作、多方支持”的要求，提出專業(yè)化投資、建設(shè)、經(jīng)營管理的要求和相應(yīng)措施，鼓勵縣域內(nèi)同類項目由同一項目法人投資建設(shè)和運營管理，形成規(guī)模效益，提高項目可持續(xù)發(fā)展能力。

第九條　示范縣實施方案的制定要本著“資源充足、資金落實、技術(shù)可行、條件成熟”的原則，選擇經(jīng)濟效益較好、建設(shè)規(guī)模較大、示范帶動作用明顯的項目，以同類批量建設(shè)的方式，實現(xiàn)規(guī)模化示范，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第十條　實施方案應(yīng)明確具體項目、項目法人、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模(包括可解決農(nóng)村用能的村戶數(shù)、能源供應(yīng)量等)、技術(shù)方案、實施進度安排、技術(shù)經(jīng)濟分析、建設(shè)條件落實情況、總投資及資金來源、項目建設(shè)運營方式等。

納入實施方案中的各項目應(yīng)編制項目建設(shè)方案。各項目的建設(shè)方案應(yīng)經(jīng)省級能源主管部門會同財政和農(nóng)業(yè)部門審核。

第十一條　實施方案應(yīng)明確項目建設(shè)的組織管理體系，建立監(jiān)督考核制度，提出保障項目可持續(xù)運行的措施。

可采取招標(biāo)方式選擇投資經(jīng)營主體(項目法人)。同一項目法人投資建設(shè)和運營管理全縣多個項目的，應(yīng)提出總體建設(shè)管理體制和運營方案。

第十二條　示范縣建設(shè)規(guī)劃、實施方案由縣級能源主管部門會同財政和農(nóng)業(yè)主管部門聯(lián)合上報省級能源主管部門及財政和農(nóng)業(yè)主管部門，省級能源主管部門會同財政和農(nóng)業(yè)主管部門初審后，聯(lián)合上報國家能源局、財政部和農(nóng)業(yè)部。

第十三條　國家能源局會同財政部和農(nóng)業(yè)部，對示范縣建設(shè)規(guī)劃和實施方案進行審定。審核內(nèi)容包括總體方案可行性、項目技術(shù)工藝可行性、項目經(jīng)濟可行性以及項目建設(shè)管理方式和運營模式等。其中，技術(shù)工藝可行性由農(nóng)業(yè)部會同國家能源局和財政部按照《綠色能源示范縣建設(shè)技術(shù)管理暫行辦法》進行審核。審定后聯(lián)合批復(fù)實施方案。

第三章　項目實施

第十四條　經(jīng)審定的實施方案中的各項目，應(yīng)落實建設(shè)條件，編制項目申請報告，由省級能源主管部門會同財政和農(nóng)業(yè)部門按照項目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定進行批復(fù)。

第十五條　地方各級農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)示范縣建設(shè)需要，加強對示范縣項目建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，進一步完善農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)體系，加強人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)，提高新形勢下服務(wù)農(nóng)村能源的水平和能力。

第十六條　項目建設(shè)要執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，項目單位要建立健全制度，按照建設(shè)方案做好項目實施工作，確保項目建設(shè)的安全、質(zhì)量和進度。

項目單位不得擅自改變建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。由于條件變化，需要對項目建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模等進行較大調(diào)整的，須按規(guī)定程序報有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第十七條　示范縣項目建設(shè)實行定期報告制度。項目法人應(yīng)每季度向縣級能源主管部門報告項目實施情況，每年底前，縣級能源主管部門應(yīng)將項目進展情況報省級能源主管部門，省級能源主管部門匯總后報國家能源局、財政部和農(nóng)業(yè)部。

第十八條　項目竣工后，由縣級能源主管部門會同財政、農(nóng)業(yè)主管部門組織驗收，依據(jù)建設(shè)方案、技術(shù)管理辦法以及技術(shù)和產(chǎn)品推薦目錄等，重點對項目工程質(zhì)量、資金使用、工程檔案、運營體系等進行驗收。

示范縣項目全部建成后，由省級能源主管部門會同財政、農(nóng)業(yè)主管部門依據(jù)批復(fù)的實施方案及有關(guān)文件規(guī)定，對示范縣進行驗收，驗收報告報國家能源局、財政部和農(nóng)業(yè)部。

第四章　運行管理

第十九條　項目單位要建立健全運行管理規(guī)章制度，包括崗位責(zé)任制度、安全生產(chǎn)制度、原料保障制度、成本核算制度、質(zhì)量控制制度和檔案管理制度等，加強技能培訓(xùn)，推行持證上崗，保障項目安全可靠運行。

第二十條　縣級能源主管部門要建立示范縣項目運行統(tǒng)計制度，記錄項目運行信息和數(shù)據(jù)，包括原料消耗、能源產(chǎn)量和銷售量、解決農(nóng)村用能的村戶數(shù)和用能量、就業(yè)人數(shù)、利稅等。每年1月底前將上一年度信息和數(shù)據(jù)報省級能源主管部門，省級能源主管部門會同財政和農(nóng)業(yè)部門匯總后報國家能源局、財政部和農(nóng)業(yè)部。

第二十一條　各地要結(jié)合實際，建立健全農(nóng)村用能有償使用機制，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，通過以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)等措施，建立城鄉(xiāng)能源一體化服務(wù)體系，促進示范縣項目可持續(xù)運行。

第五章　監(jiān)督檢查

第二十二條　各級能源主管部門對示范縣項目建設(shè)和運行管理情況進行監(jiān)督檢查，各級財政部門對中央資金使用情況進行監(jiān)督檢查，各級農(nóng)業(yè)部門對《技術(shù)管理辦法》和項目實施情況進行監(jiān)督檢查。

第二十三條　項目法人有擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，無正當(dāng)理由未及時建設(shè)實施或竣工完成的，關(guān)鍵設(shè)備出現(xiàn)重大質(zhì)量問題的，以及其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為，將根據(jù)情節(jié)輕重作出責(zé)令限期整改、通報批評、暫停項目建設(shè)，對情節(jié)嚴重的，提請或移交有關(guān)機關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的行政或法律責(zé)任：

第二十四條　對地方有關(guān)主管部門組織推動不力、嚴重影響示范縣建設(shè)進度；不能如期完成示范縣建設(shè)任務(wù)的；在實施方案和建設(shè)方案審查中把關(guān)不嚴、造成損失的，將取消綠色能源示范縣資格。

第二十五條　各省(區(qū)、市)可結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定示范縣建設(shè)管理實施細則。

第六章　附則

第3篇：能源項目規(guī)劃范文

一、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，打造__能源基地，實現(xiàn)__能源產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展

中國__集團公司在國內(nèi)發(fā)電行業(yè)中處于排頭兵地位，隨著經(jīng)濟全球化趨勢的日益加劇，要求我們必須把能源安全擺到重要戰(zhàn)略地位，提高能源開發(fā)水平，加大能源開發(fā)力度，建設(shè)具有國際競爭力的大企業(yè)集團，保障國家能源安全，這是國有重要骨干企業(yè)所肩負的歷史使命，也是__集團進一步提升競爭優(yōu)勢、保持領(lǐng)先地位的根本途徑。

__煤炭資源儲量豐富，是國家規(guī)劃的西部能源化工基地。按照省委、省政府的要求和部署，我們科學(xué)決策，科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展，加大投資力度，確定了以煤為基礎(chǔ)，煤炭、電力、鐵路、煤化工一體化發(fā)展的總體思路，打造__能源基地，建設(shè)實力雄厚、管理一流、國內(nèi)領(lǐng)先的能源企業(yè)。按照“運煤和輸電并舉”的方針，大力推進“隴電東送”、“隴電入川”工程。規(guī)劃投資1000多億元，加快__地區(qū)煤炭資源、電源項目和鐵路等工程開發(fā)，形成煤炭產(chǎn)、運、銷一體化發(fā)展格局。到2020年，形成煤炭生產(chǎn)能力突破1億噸/年，發(fā)電裝機突破3000萬千瓦；建成布局合理、功能強大、輻射帶動力強的能源產(chǎn)業(yè)帶，把__地區(qū)建設(shè)成能夠為國家能源安全提供保障的大型能源基地。

二、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快__能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實現(xiàn)企業(yè)長期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展

為又好又快地開發(fā)建設(shè)__能源基地，實現(xiàn)地方經(jīng)濟和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我們重點采取了四大措施：一是以提高資源利用效率為核心，提高資源開發(fā)水平，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的科學(xué)利用。在煤礦、電廠等項目開發(fā)建設(shè)中，設(shè)計采用科技含量高、安全系數(shù)高、資源利用高的現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，并使之符合清潔生產(chǎn)要求；配套建設(shè)坑口電站、煤化工等項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源的附加值，使有限的資源發(fā)揮最大的效用。二是節(jié)約資源，保護生態(tài)__境，建設(shè)資源節(jié)約型、__境友好型社會。__是一個缺水的地方，為最大限度地發(fā)揮水資源的作用，保護生態(tài)__境，我們將寧正煤田核桃峪礦井和新莊礦井同步設(shè)計開發(fā)，選煤廠、裝車站、矸石場等公用系統(tǒng)統(tǒng)一配置，從而優(yōu)化資源配置，節(jié)約用水、節(jié)約使用土地，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與保護生態(tài)__境相協(xié)調(diào)。三是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持以煤為基礎(chǔ)，以電為核心，實現(xiàn)煤電聯(lián)營。優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展清潔能源，使火電、水電、風(fēng)電保持適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系，以資產(chǎn)收購、重組等方式參與甘南、隴南等地的水電資源開發(fā)建設(shè)；緊緊抓住國家建設(shè)酒泉千萬千瓦風(fēng)電基地，打造河西走廊“陸上三峽”的大好機遇，加速推進酒泉風(fēng)電項目進度；統(tǒng)籌項目布局，以__能源基地為核心，在__、隴南、白銀等地同時布局能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，實現(xiàn)省內(nèi)能源資源平衡，解決部分地方“資源枯竭”之憂。四是深入推進節(jié)能減排，確保實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在對所有新建項目做好節(jié)能減排設(shè)計的同時，實施平?jīng)鲭姀S供熱改造項目，規(guī)劃控股建設(shè)西峰、白銀等省內(nèi)中等城市的熱電聯(lián)產(chǎn)項目。這些項目建成后，能夠有效地節(jié)煤、節(jié)水，最大限度地減少二氧化硫排放量，改善大氣__境質(zhì)量，推進企業(yè)發(fā)展與節(jié)約資源、保護__境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，抓住機遇，占領(lǐng)先機，加速推進項目建設(shè)

第4篇：能源項目規(guī)劃范文

業(yè)內(nèi)多將其解讀為煤電裝機激增的補救措施?；痣姾弘姟怆?、油電和生物質(zhì)能發(fā)電等，煤電在其中占比達七成以上。“十二五”期間（2011年-2015年），煤電裝機以超社會用電量增速擴展，特別是2015年以來，規(guī)劃中的煤電裝機激增。

今年以來，多位專家呼吁主管部門關(guān)注煤電裝機激增的后果：一是用電量增長疲軟，煤電裝機進一步加劇電力供需失衡;二是煤電的增長，與時下能源結(jié)構(gòu)趨向低碳化相逆，其增長必然擠占可再生能源空間。

11月中旬，華北電力大學(xué)聯(lián)合綠色和平組織了《煤電產(chǎn)能過剩及投資泡沫研究》報告。綠色和平組織追蹤了環(huán)保部門的數(shù)據(jù)，煤電裝機漸呈過剩態(tài)勢。“十二五”期間，全國煤電裝機年增速由7.7%下降到了4.3%。但同期用電量下滑更快，2011年全社會用電量同比增長14.56%，隨后就一路走低，2014年用電量增速已降到3.8%，創(chuàng)下2000年以來最低增速。今年前三季度，用電量增速繼續(xù)下滑，同比增長僅0.8%。

特別是今年以來，煤電如脫韁野馬，規(guī)劃量猛增。2015年上半年，環(huán)保部門受理、擬審批和已審批的火電項目達1.23億千瓦，接近過去三年環(huán)保部門審批的火電項目總和近八成。

與此同時，由于用電量增長放緩，及可再生能源的迅猛增長，火電的年均利用小時數(shù)正逐漸降低。據(jù)估算，今年火電年利用小時數(shù)將降至4330小時，同比下降8%，“十二五”期間，火電年均利用降幅3.98%。

華北電力大學(xué)教授袁家海測算，將2020年非化石能源占一次能源比重15%設(shè)為前置目標(biāo)，“十三五”期間社會用電量年均增速設(shè)定為4.2%，火電合理利用小時數(shù)為4900小時，如目前所規(guī)劃煤電機組全部投產(chǎn)，到2020年將過剩2億千瓦，利用率也將降至3800小時。

2002年電力體制改革以來，電力規(guī)劃就一直飽受詬病。“十一五”、“十二五”期間，更是未公布電力規(guī)劃，由此引發(fā)的電源、電網(wǎng)規(guī)劃不匹配，各類電源規(guī)劃互不協(xié)調(diào)，各自競爭市場空間，都是造成目前棄風(fēng)、棄光、火電利用小時下降的原因。

發(fā)改委通知對這些問題都有回應(yīng)。比如，對各類電源、電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃;提出滾動規(guī)劃，逐年調(diào)整電力規(guī)劃，使之與社會用電量增長相匹配;以及加強對地方政府核準(zhǔn)火電項目的事中、事后監(jiān)管，使之在總量規(guī)劃下進行。

但在當(dāng)下半市場化的電力體制格局下，這種回歸計劃式管理的宏觀調(diào)控能否奏效，需要觀察。業(yè)內(nèi)多將煤電裝機激增歸因于去年底煤電核準(zhǔn)下放省級政府所至。但也有觀點認為，這背后仍然是市場力量起作用，煤價快速下降，電價調(diào)整滯后，煤電的經(jīng)濟性凸顯，引發(fā)投資熱潮。

第5篇：能源項目規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：黑龍江；能流圖；能源流向；結(jié)構(gòu)；可再生能源；對策

一、綜述

黑龍江省能源資源稟賦比較好，能源品種較為齊全，是能源生產(chǎn)大省，同時又是能源消費較大省份。與此同時，黑龍江省作為中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大省，是煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)能源資源的消耗大戶。2011年全國能源消費總量為292028萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤（電熱當(dāng)量計算法），黑龍江省能源消費總量為16418.79萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國能源消費的5.7%。黑龍江省新能源以風(fēng)電為主，黑龍江省截止2012年8月份風(fēng)電裝機330萬千瓦，但由于電網(wǎng)接入、風(fēng)電消納問題風(fēng)電發(fā)展處于停滯狀態(tài)。

（一）黑龍江省傳統(tǒng)能源資源概述

煤炭：黑龍江省煤炭資源豐富，保有儲量224.5億噸，約占東北三省的73%，且煤質(zhì)適于發(fā)電，其中褐煤儲量約100億噸。煤炭資源92%分布在東部的鶴崗、雞西、雙鴨山、七臺河地區(qū)。

石油： 黑龍江省石油資源豐富，已累計探明石油地質(zhì)儲量58.8億噸，還有近38億噸的剩余儲量。

天然氣：黑龍江省天然氣資源豐富，已探明天然氣可采儲量1627.5億立方米。

水電資源：黑龍江省江河湖泊眾多，有黑龍江、烏蘇里江、松花江、嫩江和綏芬河五大水系，現(xiàn)有湖泊、水庫6000余個，水面達80多萬公頃。全省水資源總量652.1億立方米，居?xùn)|北之首，水能理論蘊藏量739.5萬千瓦，可開發(fā)的水能資源裝機容量603.2萬千瓦。

為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，緩解能源對經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸作用，2010年黑龍江省制定出臺了新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計到2015年，全省新能源年開發(fā)利用量相當(dāng)于500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，到2020年，相當(dāng)于900萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可顯著減少煤炭等化石能源消耗，節(jié)約能源資源，改善能源結(jié)構(gòu)。但是目前，黑龍江省新能源開發(fā)利用不足。2011年，新能源在能源消費中的比重很小。

（二）研究意義

黑龍江省市能源供應(yīng)大省，但隨著大慶油田、東部煤電基地的開發(fā)趨于成熟飽和，需要重新發(fā)展新的能源利用方式。本文首先對2009年黑龍江省能源流向進行分析，通過分析黑龍江省近20年能源生產(chǎn)、消費結(jié)構(gòu)情況，探索和發(fā)現(xiàn)能源消費、生產(chǎn)及供需平衡中存在的問題，提出今后黑龍江區(qū)域能源發(fā)展建議和策略，尤其是新能源發(fā)展策略，對黑龍江省能源安全和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重大意義；其次，分析了黑龍江省能源結(jié)構(gòu)及能源利用效率，對于改善中國能源結(jié)構(gòu)與利用水平有著現(xiàn)實意義；最后，根據(jù)黑龍江省發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢及實踐，分析了黑龍江省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素，并提出相應(yīng)的對策，對今后黑龍江省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。

二、黑龍江能流圖

能源平衡表以矩陣形式的表格將各種能源供應(yīng)、加工轉(zhuǎn)換、傳輸損失及終端消費的數(shù)據(jù)集中在一起，反映各種能源在報告期內(nèi)的流向與平衡關(guān)系。但是，雖能源平衡表能提供充分的數(shù)據(jù)量，卻比較抽象，使讀者難以對各種形式的能源的供應(yīng)、轉(zhuǎn)換、消費情況形成直接的印象。因此本文為克服能源平衡表比較抽象的不足，根據(jù)《中國能源統(tǒng)計年鑒2010》中2009年黑龍江省能源平衡表（實物量）為基準(zhǔn)，以調(diào)整后的2009年黑龍江能源平衡表為基礎(chǔ)，繪制黑龍江省2009年能流圖。

為更好的展現(xiàn)黑龍江省的能源流向，從左到右以一次能源的供給、轉(zhuǎn)化到終端消費為主線，繪制黑龍江省2009年能流圖，如圖1所示。

三、發(fā)展黑龍江省可再生能源產(chǎn)業(yè)的對策

（一）加政策推動和強科學(xué)管理

第一，政府加大力度對可再生能源產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)范和管理，成立專門機構(gòu)對全省的可再生能源產(chǎn)業(yè)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，避免工作的盲目性、重復(fù)性和分散性。

第二，在2010年制定的黑龍江省新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基礎(chǔ)上，再適時修訂和滾動落實。加快制定推廣利用可再生能源的行政法規(guī)可以運用行政手段，在林區(qū)和墾區(qū)強制每類行業(yè)依據(jù)自己的特點利用可再生能源。例如在林區(qū)加強生物質(zhì)電站的原料管理，加快落實太陽能利用與建筑一體化；強制新開發(fā)的建筑物以及學(xué)校、賓館、醫(yī)院等單位使用太陽能熱水器等；實行政府采購和定購。在墾區(qū)加強用能管理。政府辦公大樓及公共施率先采用可再生能源技術(shù)。

（二）探索有黑龍江特色的多元化的可再生能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

由于當(dāng)前能源約束問題及發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)的重大意義。黑龍江省必須構(gòu)根據(jù)自己富油、少氣，并具有豐富風(fēng)能資源的特點，創(chuàng)建多元化的可再生能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型并健康、可持續(xù)發(fā)展。目前，黑龍江省風(fēng)能的開發(fā)利用方面發(fā)展較快，截止2012年底已有330萬千瓦并網(wǎng)發(fā)電。相關(guān)產(chǎn)業(yè)取得了一些令人矚目的成績，省內(nèi)已初步形成風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈條。但生物質(zhì)能和地?zé)崮艿冗€未得到大規(guī)模的開發(fā)利用，黑龍江資源豐富，必須看到這些可再生能源的廣闊發(fā)展前景。加大研發(fā)、引進新技術(shù)力度，盡快制定明確的戰(zhàn)略目標(biāo)和步驟，努力挖掘出其巨大潛力，爭取盡早突破。推動可再生能源發(fā)展從外部約束向自愿發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變，真正使可再生能源產(chǎn)業(yè)成為拉動黑龍江省經(jīng)濟增長的新引擎。

（三）完善可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢

當(dāng)前，以哈電集團為龍頭的電站制造產(chǎn)業(yè)鏈條已初具規(guī)模。黑龍江省推出了資源換產(chǎn)業(yè)政策，上海電氣和華儀電氣、華銳風(fēng)電已投資建廠。但是可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個涉及多方面的動態(tài)過程，技術(shù)更新?lián)Q代很快，其核心是建立完備的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)機制，形成包括技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、市場推廣、售后服務(wù)等若干環(huán)節(jié)的一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。為達到做大做強產(chǎn)業(yè)，必須大力打造產(chǎn)業(yè)鏈集群。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)蔷S系產(chǎn)業(yè)集群生存與發(fā)展的動力，黑龍江省可以依托省內(nèi)豐富的風(fēng)能資源，進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，形成區(qū)域內(nèi)或區(qū)域間的配套企業(yè)集群。要鼓勵國有大中型企業(yè)擔(dān)當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群的領(lǐng)頭羊，在一些核心項目重大項目上帶好頭，起好步。政府示范項目要成功運營并不斷做大，國有企業(yè)則要擔(dān)負起占領(lǐng)市場、展示可再生能源利用成果，拉動產(chǎn)業(yè)升級，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任。通過政府政策完善，稅收優(yōu)惠，通過政府資金助力、大量培育和開發(fā)可再生能源市場，保障可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈順暢，發(fā)揮可再生能源產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢。

四、黑龍江風(fēng)電發(fā)展戰(zhàn)略選擇

（一）進一步加強風(fēng)電電源、電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃

根據(jù)能源發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域資源情況，綜合考慮各地市電網(wǎng)消納風(fēng)電能力、負荷特性、電網(wǎng)及其他電源規(guī)劃，制定統(tǒng)一的風(fēng)電規(guī)劃。風(fēng)電規(guī)劃階段，堅持電網(wǎng)規(guī)劃與風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合原則，高度重視配套電網(wǎng)規(guī)劃和論證，保證風(fēng)電送出和消納；堅持集中開發(fā)與分布式發(fā)展相結(jié)合，在開發(fā)建設(shè)大型風(fēng)電基地同時，積極建設(shè)中小型風(fēng)電項目接入配電網(wǎng)就地消納；積極開展電網(wǎng)調(diào)峰和風(fēng)電消納能力研究，通過建設(shè)荒溝抽水蓄能、燃氣發(fā)電等調(diào)峰、調(diào)頻電源，改善區(qū)域電源結(jié)構(gòu)，促進風(fēng)電與其他電源的協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足風(fēng)電發(fā)電大規(guī)模并網(wǎng)運行的需要。黑龍江省規(guī)劃十二五末發(fā)展720萬千瓦風(fēng)電，為達成此目標(biāo)應(yīng)盡快落實較大風(fēng)電項目的前期工作和核準(zhǔn)、建設(shè)。向國家能源局協(xié)調(diào)落實風(fēng)電基地跨省區(qū)輸電規(guī)劃方案及調(diào)頻調(diào)峰電源配套方案，與風(fēng)電基地同步建設(shè)。

（二）進一步加強和優(yōu)化風(fēng)力發(fā)電調(diào)度工作

黑龍江省電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱，尤其東部地區(qū)負荷小送電半徑長，風(fēng)電接入難度大。在考慮市場消納能力和確保電網(wǎng)安全運行的前提下，科學(xué)安排風(fēng)電資源開發(fā)時序及建設(shè)進度，風(fēng)電項目開發(fā)與電網(wǎng)工程同步規(guī)劃、同步核準(zhǔn)、同步投產(chǎn)，充分考慮項目建設(shè)周期差異，保證風(fēng)電項目與送出工程、輸變電項目的協(xié)調(diào)推進，避免投資浪費和棄風(fēng)損失。加強風(fēng)電項目核準(zhǔn)管理，堅持先落實電網(wǎng)接入條件、完成接入系統(tǒng)評審、獲得接入電網(wǎng)意見函后再核準(zhǔn)的管理程序。

科學(xué)合理安排電網(wǎng)運行方式，做好發(fā)電計劃安排，優(yōu)先調(diào)度風(fēng)電，協(xié)調(diào)電網(wǎng)之間的調(diào)度運行方案，力爭實現(xiàn)更長時間范圍內(nèi)的開機方式優(yōu)化，形成科學(xué)的開停機計劃、備用計劃，全面提升電力系統(tǒng)消納風(fēng)電的能力。深入推進建立風(fēng)電功率預(yù)測系統(tǒng)和風(fēng)電場運行監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提高風(fēng)電調(diào)度運行的精細化水平。充分利用風(fēng)電場十五分鐘、小時、日出力預(yù)測曲線，為電網(wǎng)調(diào)度部門科學(xué)精細化調(diào)度提供參考依據(jù)。加大跨省區(qū)調(diào)峰調(diào)度，挖掘系統(tǒng)調(diào)峰能力，加強火電機組運行管理，深入挖掘火電機組調(diào)峰潛力，實時測算火電調(diào)節(jié)空間，鼓勵火電參與深度調(diào)峰。

（三）重建市場機制，解決風(fēng)電、傳統(tǒng)能源、用能矛盾

推進變革當(dāng)前以發(fā)電計劃電量為基礎(chǔ)的電力運行管理模式，落實節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法，完善輔助服務(wù)補償機制，在省內(nèi)或東北區(qū)域范圍內(nèi)建立風(fēng)電場對深度調(diào)峰火電企業(yè)的補償機制，根據(jù)負荷特性，鼓勵火電企業(yè)為風(fēng)電低谷消納進行深度調(diào)峰，解決傳統(tǒng)計劃電量的剛性約束與風(fēng)電發(fā)展的系統(tǒng)靈活性需求之間不可調(diào)和的矛盾以及電力系統(tǒng)內(nèi)各類不同的發(fā)電資源之間的利益沖突。充分發(fā)揮市場在優(yōu)化配置資源中的靈活作用，試點推進風(fēng)火互補發(fā)電權(quán)交易。嚴格執(zhí)行峰谷電價，在重點區(qū)域加大風(fēng)電富集地區(qū)需求側(cè)管理力度，改善系統(tǒng)負荷特性；推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展和培育中西部地區(qū)負荷，促進風(fēng)電就地消納。在東部雙鴨山、牡丹江地區(qū)積極開展冬季低谷期風(fēng)電供熱、風(fēng)電熱泵等擴大風(fēng)電消納的示范項目，拓展當(dāng)?shù)仫L(fēng)電的利用方式。利用智能電網(wǎng)技術(shù)，積極開展各類試驗示范。尤其在黑龍江省冬季用熱量大、煤田產(chǎn)量少地區(qū)建設(shè)風(fēng)電供熱示范項目。

參考文獻：

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2.周玉剛.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)當(dāng)前的動態(tài)[J].商場現(xiàn)代化，2010（7）.

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第6篇：能源項目規(guī)劃范文

2018年，在上級發(fā)展部門的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和幫助下，****公司發(fā)展建設(shè)部圍繞綜合管理、電網(wǎng)規(guī)劃、農(nóng)網(wǎng)建設(shè)等中心工作目標(biāo)，認真落實上級各項工作要求，圓滿完成全年工作任務(wù)。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：

一、2018年工作開展情況

（一）規(guī)劃引領(lǐng)，確保電網(wǎng)與地方經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合

1、按期完成電網(wǎng)規(guī)劃工作。認真貫徹落實省、市公司部署，4月中旬出色完成了《****縣“十三五”典型縣規(guī)劃》滾動修編工作，完成重點中心村建改方案及全縣中心村摸排、上報工作。6月底完成****現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園及梅山鎮(zhèn)目標(biāo)網(wǎng)架規(guī)劃，完成****鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，8月份，會同縣發(fā)改委聯(lián)合編制《****縣“十三五”新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃》，并通過縣政府審定后上報省能源局備案。9月份分別編制完成《****現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園供電設(shè)施布局專項規(guī)劃》、《****縣電力專項規(guī)劃（2018-2030年）》，將電力專項規(guī)劃納入縣政府規(guī)劃報告中，確保電力設(shè)施進得去、落得下。并通過省公司發(fā)策部組織的市縣公司供電專項規(guī)劃互查。以規(guī)劃引領(lǐng)“十三五”期間電網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，逐步實施，有序推進縣域電網(wǎng)建設(shè)和改造。

2、強化項目前期管理。積極開展項目儲備工作，與運檢部、供電所緊密聯(lián)系，對規(guī)劃庫內(nèi)的項目時序調(diào)整及時溝通，確保將最急迫的項目優(yōu)先安排初設(shè)并通過初設(shè)評審、入庫。2018年共開展了5個批次282個10千伏項目初設(shè)評審，儲備項目資金達到2.3億元，確保儲備充足。

3、積極推進“一村一圖”工作。10月份，省公司布置開展一村一圖工作，****公司迅速成立工作組織、明確職責(zé)分工并排定了工作計劃，全面啟動基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集和圖形繪制工作。目前****、吳家店2個典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集和10千伏條圖、地理接線圖繪制工作，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)收集和圖形繪制正在推進中。

4、全力服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。

積極配合縣政府相關(guān)單位開展分布式光伏電站選址、接入方案確定等工作，配合省市公司開展新能源消納分析等研究，主動應(yīng)對新能源快速發(fā)展對電網(wǎng)的影響。

全程跟蹤服務(wù)中心村建設(shè)，2018年****實施庫區(qū)移民搬遷和扶貧移民搬遷工程，在全縣新建288個中心村居民點，搬遷群眾11000余戶。公司全面完成了全縣196個中心村、292處的中心村電力桿線遷改任務(wù)，共遷改35千伏線路1.5千米、10千伏線路95.5千米、低壓線路204千米、遷改電桿4600余處，全力保障全縣中心村建設(shè)。目前，涉及中心村永久用電配套工程正在有序推進中。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，如期完成電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)

1、主動服務(wù)大電網(wǎng)建設(shè)，積極配合省、市公司做好220千伏古碑輸變電工程、220千伏白塔畈匯流站工程、110千伏鄭嶺輸變電工程、110千伏朝陽山和東高山送出工程建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。其中，110千伏鄭嶺、220千伏古碑輸變電工程已按期竣工投運，220千伏白塔畈匯流站工程、110千伏朝陽山和東高山送出線路工程正在實施中。

2、全面完成年度農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)任務(wù)，至2018年9月份全面完成2015年度農(nóng)網(wǎng)升級工程建設(shè)轉(zhuǎn)資任務(wù)，并順利通過省市公司復(fù)核驗收電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模，完成新建35千伏變電站2座、增容擴建變電站7座，新增主變9臺/變電容量8.78萬千伏安，35千伏線路10條、36.688千米；建改10千伏線路298.99千米，配變263臺/62720千伏安，低壓線路1538.16千米。通過工程實施，一是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)進一步增強。消除單主變變電站7座。二是供電能力進一步提高。通過11個35千伏項目的建設(shè)，提升了35千伏電網(wǎng)供電能力，35千伏容載比達到3.61，消除了35千伏變電站重過載現(xiàn)象。全縣10千伏戶均配變?nèi)萘坑?015年底的1.51千伏安提高到1.72千伏安。三是保障了分布式新能源發(fā)展和脫貧攻堅。通過農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的實施，切實解決了分布式光伏發(fā)電消納、接網(wǎng)及輸送瓶頸，保障了扶貧效果。同時，35千伏油店變升級改造和張沖變2號主變擴建兩項工程被省公司評選為優(yōu)質(zhì)工程。

3、有序推進2018年中心村和電網(wǎng)基建工程建設(shè)，2018年第一、二批次農(nóng)網(wǎng)（中心村）項目共3個，分別為35千伏響塘變1號主變增容改造（第一批農(nóng)網(wǎng)）、沙河變2號主變擴建工程（第一批中心村）和關(guān)銀π入南溪35千伏線路工程（第二批中心村）。目前3個項目均已開工建設(shè)，計劃在12月中旬完成35千伏響塘變1號主變增容改造和沙河變2號主變擴建工程建設(shè)任務(wù)，在2019年6月份全面完成關(guān)銀π入南溪35千伏線路工程建設(shè)任務(wù)。

（三）、強化指標(biāo)管控，“五項”措施提升同業(yè)對標(biāo)水平

****公司2018年第一、二和三季度同業(yè)對標(biāo)綜合評價分別為D段（58名）、D段（51名）和C段（44名），整體對標(biāo)位次在穩(wěn)步提升，其中生產(chǎn)管理、隊伍建設(shè)2個專業(yè)指標(biāo)較2015年度提升明顯。****公司落實五項措施扎實提升同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)水平。一是制定年度對標(biāo)目標(biāo)，分析預(yù)判5個專業(yè)36個專項指標(biāo)排名水平，確定年度綜合評價對標(biāo)目標(biāo)。二是圍繞年度目標(biāo)細化分解，將36項指標(biāo)責(zé)任到部門，落實專人管控，分別制定季度/年度提升計劃，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自布置，分管領(lǐng)導(dǎo)抓過程管控，確保指標(biāo)得以提升。三是定期開展指標(biāo)評價和診斷分析，不斷查找指標(biāo)差距，重點分析制約弱勢指標(biāo)的關(guān)鍵因素，預(yù)判并制定補救方案，著力將短板指標(biāo)對綜合評價的影響程度降到最低。四是強化基礎(chǔ)管理，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)閉環(huán)、動態(tài)更新，開展生產(chǎn)、營銷、人資、財務(wù)等基礎(chǔ)管理專項活動，建立完善生產(chǎn)管理、營銷管理各項工作流程和責(zé)任落實，打牢基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化指標(biāo)數(shù)據(jù)。五是公司建立同業(yè)對標(biāo)考核機制，針對指標(biāo)水平并結(jié)合實際制定考核辦法提升方案并將36項指標(biāo)責(zé)任到部門，管控到專責(zé)人員，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自布置，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體，確保指標(biāo)有人管控。實現(xiàn)年度保D爭C的目標(biāo)得以實現(xiàn)。

（四）綜合管理工作：一是扎實開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評價工作，對照“國網(wǎng)安徽省電力公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施評價工作流程”中的工作內(nèi)容和要求，召開啟動會、健全工作網(wǎng)絡(luò)和編制工作方案，如期完成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施評價工作并通過市公司組織檢查。二是規(guī)范集體企業(yè)管理，強化和規(guī)范公司集體企業(yè)資金使用、物資和非物資招標(biāo)采購以及關(guān)聯(lián)交易行為，健全考核分配制度，及時布置和落實集體企業(yè)安全管理、車輛管理等工作，3月份順利完成集體企業(yè)改革改制工作。三是強化管理創(chuàng)新，公司年初開展了一期2015年度管理創(chuàng)新及QC成果會，通過溝通、交流、指導(dǎo)等措施，邊總結(jié)、邊修改，堅持圍繞課題、解決問題，做好典型經(jīng)驗總結(jié)和推廣，開展QC、管理創(chuàng)新課題的選擇和申報引導(dǎo)員工關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè)，努力解決企業(yè)管理難點和生產(chǎn)經(jīng)營工作中的難題。2018年安徽省管理創(chuàng)新成果題為“全面優(yōu)化物資服務(wù)機制保障農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)管理”已按照要求進行申報。四是按照市公司統(tǒng)一部署，常態(tài)開展綜合計劃協(xié)同監(jiān)督、線損同期管理和示范區(qū)建設(shè)、制度標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)濟活動分析和業(yè)績指標(biāo)管控工作。

二、工作亮點及創(chuàng)新做法

抓短板促管理，提升指標(biāo)水平。2018年公司同業(yè)對標(biāo)在全省72家縣公司綜合評價顯著提升，主要做法：一是年初定位制定合理的目標(biāo)，圍繞安全生產(chǎn)中心工作加強日管控緊盯指標(biāo)不放松。二是將指標(biāo)責(zé)任到部門，細化到專業(yè)，明確到人員，適時監(jiān)測通報指標(biāo)完成情況。三是建立部門協(xié)同聯(lián)動工作機制，做到小指標(biāo)讓大指標(biāo)，以抓核心指標(biāo)，落后指標(biāo)為主。四是建立診斷分析，按時召開會議，分析研判指標(biāo)落后原因、整改，對長期落后指標(biāo)建立約談機制。五是注重宣傳引導(dǎo)，建立考核激勵機制，重獎重罰，同時納入個人績效，實行雙重考核，并將指標(biāo)考核延伸到基層、到班組。由于措施有力，安全、生產(chǎn)和經(jīng)營、服務(wù)方面成效顯著，2018年度公司同業(yè)對標(biāo)排名實現(xiàn)進段升位。

三、存在問題和建議

電網(wǎng)規(guī)劃和項目支撐與地方發(fā)展需求需進一步協(xié)調(diào)。一是2018年1月12日，國家能源局將****縣列為全國可再生能源政策和發(fā)展機制創(chuàng)新示范先行先試縣。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，全縣建成可再生能源總裝機570萬千瓦，其中光伏發(fā)電320萬千瓦、水電160萬千瓦、風(fēng)電80萬千瓦、生物質(zhì)能10萬千瓦。在光伏等新能源發(fā)展過程中，地面光伏電站建設(shè)周期短，往往選址確定后半年即可投產(chǎn)，而公司系統(tǒng)電網(wǎng)配套項目前期工作流程較長，與光伏電站協(xié)同起來比較困難。二是****現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)北部區(qū)域路網(wǎng)基本形成，下一步將陸續(xù)有企業(yè)落地，需要及時配套電網(wǎng)項目。

解決措施：一是新能源發(fā)展方面，提請政府做好高比例可再生能源示范縣創(chuàng)建方案的細化分解，排定科學(xué)合理的建設(shè)時序。匯報上級公司適時滾動修訂配電網(wǎng)規(guī)劃和項目計劃安排，確保電網(wǎng)規(guī)劃與新能源發(fā)展規(guī)劃有效銜接。二是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，提請政府對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)電力布局規(guī)劃盡快評審，加強與園區(qū)對接，跟蹤招商引資企業(yè)落戶情況，提前做好園區(qū)可能新增負荷點的配套項目前期儲備。及時向上級公司匯報園區(qū)負荷增長情況，爭取電網(wǎng)配套項目落地建設(shè)。

四、2019年工作計劃安排

1、認真開展同業(yè)對標(biāo)工作。一是做到指標(biāo)管理項目化，針對短板、弱項指標(biāo)，尤其是長期落后的指標(biāo)牽頭組織制定提升實施方案、分階段有效制定提升計劃。二是優(yōu)化并明晰工作流程，對關(guān)聯(lián)指標(biāo)的監(jiān)測管理牽頭各專業(yè)制定有效的工作流程圖，能夠清晰的看出是因哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)堵塞而導(dǎo)致。三是細化公司同業(yè)對標(biāo)考核辦法，根據(jù)指標(biāo)權(quán)重、完成的難易程度和關(guān)聯(lián)責(zé)任分解實施考核，建立協(xié)同監(jiān)督預(yù)警機制，同時引導(dǎo)各專業(yè)延伸考核到人。

2、做細做實規(guī)劃計劃工作。一是堅持將配電網(wǎng)規(guī)劃與地方發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合。將配電網(wǎng)規(guī)劃、布局規(guī)劃納入縣總體規(guī)劃，將園區(qū)布局規(guī)劃納入園區(qū)詳細規(guī)劃，將十三五規(guī)劃期間規(guī)劃的變電站、開閉所用地納入土地利用規(guī)劃。二是堅持目標(biāo)導(dǎo)向，將十三五期間要解決的網(wǎng)架完善、供電能力提升措施納入規(guī)劃庫，并實施開展項目可研。三是樹立問題導(dǎo)向，以政府關(guān)注的中心村、扶貧、新能源發(fā)展以及電網(wǎng)運行中暴露的薄弱環(huán)節(jié)為重點，及時將上述問題納入問題庫，做細做實項目計劃儲備。四是強化前期工作管理，對問題庫、規(guī)劃庫中項目按照輕重緩急排序，按期開展項目可研工作。

第7篇：能源項目規(guī)劃范文

近日，茂名農(nóng)業(yè)局召開了廣東(茂名)首屆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會籌備工作會議。記者從會議了解到，由茂名市政府和廣東省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合主辦的首屆廣東(茂名)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會將于今年12月25日至28日在茂名市文化廣場召開。

為充分展示茂名市農(nóng)業(yè)發(fā)展成果，廣東省農(nóng)業(yè)廳和茂名市政府決定聯(lián)合主辦廣東(茂名)首屆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會。通過舉辦博覽會。促進農(nóng)民持續(xù)增收，進一步推動茂名市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，全面提升農(nóng)業(yè)競爭力。

為推進農(nóng)博會各項工作的開展，茂名市政府已成立了廣東(茂名)首屆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會組委會。展出內(nèi)容將包括：農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)的新成果、新技術(shù)、新產(chǎn)品；獲國家認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品；獲國際認證的出口農(nóng)產(chǎn)品；本地特色的名優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品；社會主義新農(nóng)村建設(shè)新成果等。重點將放在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)品的洽談貿(mào)易、農(nóng)業(yè)高新科技項目的交流合作、現(xiàn)他夜業(yè)項目的招商引資上，新上一批重大產(chǎn)業(yè)項目，壯大一批優(yōu)勢企業(yè)，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)集群，培育一批品牌產(chǎn)品，擴大農(nóng)業(yè)對外開放。

目前，廣東(茂名)首屆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會的具體實施方案已經(jīng)出爐。

東莞模具業(yè)將添技術(shù)“服務(wù)器”

東莞模具業(yè)又將增加一個“服務(wù)器”。日前，東莞市科技局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財政局組織專家，在長安鎮(zhèn)進行一次專家論證會，論證對象是“東莞市新型材料注射成型模具工程技術(shù)研究開發(fā)中心”，最終通過了可行性論證。專家組表示，研發(fā)中心將為注射成型模具技術(shù)創(chuàng)新搭建高起點平臺，對提高注射成型及模具設(shè)計與制造技術(shù)行業(yè)水平、推動行業(yè)技術(shù)進步起很大作用。

依據(jù)規(guī)劃，研發(fā)中心由新產(chǎn)品設(shè)計室、新材料技術(shù)研究室、產(chǎn)品及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制研究室等7大研究室構(gòu)成。成立后，將根據(jù)企業(yè)發(fā)展和市場需求，負責(zé)新產(chǎn)品、新材料、新技術(shù)、新工藝及其裝備的引進、吸收、消化、創(chuàng)新改進、立項研究開發(fā)等工作。

研發(fā)中心還將向國內(nèi)行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)提供科技服務(wù)或科技成果有償轉(zhuǎn)讓，帶動行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并計劃從今年到2012年，完成納米金屬鍍膜材料、抗氧化防爆鎂合金材料等10多個項目的驗證驗收工作，力爭在3年內(nèi)建設(shè)成為國家級工程中心；在4至5年內(nèi)，在模具設(shè)計制造技術(shù)、新型材料及其成型工藝與裝備技術(shù)、不導(dǎo)電真空鍍膜工藝及裝備技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的研究應(yīng)用達到國際領(lǐng)先水平。

廣州規(guī)劃建設(shè)“新能源城市”

7月29日，廣州市在全國率先新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃――《廣州市新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃》(2008―2020)，預(yù)計在2020年，廣州將把新能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例從目前的1％提高至15％，新能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計可達4000億元。廣州市也將建設(shè)成為“新能源城市”。

廣州市經(jīng)貿(mào)委副主任葉佑新介紹，改革開放以來，廣州經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，能源消費也迅速增長，2008年達到了5193.27萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。能源消費已經(jīng)成為制約廣州發(fā)展的重要因素之一。目前廣州市的能源結(jié)構(gòu)大部分是傳統(tǒng)石化能源，新能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例僅占1％。

第8篇：能源項目規(guī)劃范文

一、職責(zé)調(diào)整

（一）新增的職責(zé)

1、市重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市重點項目建設(shè)

辦公室職責(zé)。

2、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作，對全市重大建設(shè)項目工程招投標(biāo)進行監(jiān)督檢查的職責(zé)。

（二）劃入的職責(zé)

1、原市物價局的物價政策制定和價格政策監(jiān)督實施，制定、調(diào)整市管重要商品價格和重要收費標(biāo)準(zhǔn)等職責(zé)。

2、原市經(jīng)濟委員會承擔(dān)的除工業(yè)和通信業(yè)以外的節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用職責(zé)。

（三）劃出的職責(zé)

1、將工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項目管理職責(zé)，劃給市工業(yè)和信息化委員會。包括研究提出全市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂工業(yè)行業(yè)技術(shù)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施；指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)或?qū)徍艘?guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項目。

2、將庫區(qū)移民工作職責(zé)劃給市水務(wù)局。

3、將市政府投資項目代建管理職責(zé)劃給市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（四）加強的職責(zé)

重點是擬訂和組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、年度計劃；搞好國民經(jīng)濟綜合平衡，維護經(jīng)濟安全；加強投資宏觀管理，調(diào)控全社會投資總規(guī)模；完善價格宏觀管理，做好價格總水平調(diào)控；加強產(chǎn)業(yè)政策在經(jīng)濟調(diào)控中的作用，強化宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，增強全市經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的能力；促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動縮小地區(qū)發(fā)展差距；統(tǒng)籌綜合性經(jīng)濟體制改革，協(xié)調(diào)推進專項經(jīng)濟體制改革；加強能源宏觀管理，推動節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用；促進全市開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展；加強對政府投資項目招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

二、主要職責(zé)

（一）擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，研究分析經(jīng)濟形勢，提出國民經(jīng)濟發(fā)展、價格調(diào)控和綜合平衡、優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策建議，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議，受市政府委托向市人大提交全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

（二）負責(zé)監(jiān)測全市經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的職責(zé)，研究經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全等重大問題并提出相關(guān)政策建議。

（三）承擔(dān)總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)推進全市經(jīng)濟體制改革工作的職責(zé)，研究全市經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬定綜合性經(jīng)濟體制改革方案，審定專項經(jīng)濟體制改革方案；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制綜合配套改革試點工作。

（四）擬訂并組織實施全市價格和收費政策及管理目錄，依法進行監(jiān)督管理；負責(zé)制定和調(diào)整市管價格和收費標(biāo)準(zhǔn)，組織開展全市價格與收費的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為和價格壟斷行為；組織開展全市價格成本調(diào)查和監(jiān)審、市場價格監(jiān)測、涉案財物價格鑒定和價格認證；承擔(dān)全市價格評估機構(gòu)資質(zhì)和人員資格審核；指導(dǎo)全市價格和收費管理工作。

（五）承擔(dān)規(guī)劃重大項目和生產(chǎn)力布局職責(zé)，提出全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模。安排市級預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金，研究確定和管理重大建設(shè)項目，協(xié)調(diào)解決重大項目建設(shè)中的問題，組織開展重大建設(shè)項目稽察；按照規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案、審核重大建設(shè)項目、利用外資項目、境外投資項目；按照規(guī)定權(quán)限負責(zé)全市政府投資類項目（工業(yè)和通信業(yè)項目除外）即全部或部分使用了中央預(yù)算內(nèi)投資、省市級預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外、國家批準(zhǔn)設(shè)立的基金（債券）等建設(shè)資金以及政府承擔(dān)償還或擔(dān)保責(zé)任的國外貸款項目的可行性研究報告、初步設(shè)計及概算審批、核準(zhǔn)、備案、審核、竣工驗收工作；引導(dǎo)民間投資方向，指導(dǎo)全市工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（六）推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策建議，負責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策建議，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策建議。

（七）貫徹落實國家、省上關(guān)于西部開發(fā)的方針、政策，研究提出全市開發(fā)戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重大問題和有關(guān)政策、法規(guī)的建議；承擔(dān)組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施和進行監(jiān)測評估的職責(zé)；組織擬訂全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策建議，研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略和重大政策并協(xié)調(diào)實施；負責(zé)地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)全市開發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展工作。

（八）研究分析市場供求狀況，做好重要商品供求的總量平衡，組織制定重要農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料批發(fā)市場和期貨市場發(fā)展規(guī)劃、調(diào)控政策；搞好糧食宏觀調(diào)控，制定市級糧食儲備和物資儲備計劃。

（九）負責(zé)全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，參與擬訂人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、衛(wèi)生、文化、廣電、旅游、體育、民政等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)和公共服務(wù)體系建設(shè)，研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，牽頭負責(zé)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市國民經(jīng)濟動員工作。

（十）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作。組織擬訂并協(xié)調(diào)實施發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施，參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和促進清潔生產(chǎn)有關(guān)工作；組織實施應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。

（十一）起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革的有關(guān)規(guī)范性文件草案，制定部門規(guī)章；負責(zé)協(xié)調(diào)參與分析財政、金融等方面的情況，參與提出財政金融政策建議；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作，對全市重大建設(shè)項目工程招投標(biāo)進行監(jiān)督檢查。

（十二）提出全市利用外資戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策建議；提出全市利用外資的總規(guī)模和投向，指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款資金的使用。搞好各類項目的前期儲備，推介招商項目，職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的項目評估、咨詢服務(wù)工作。

（十三）擬訂以工代賑和易地扶貧搬遷（生態(tài)移民）中長期規(guī)劃及年度計劃，搞好項目方案的審查、上報及項目建設(shè)的監(jiān)督、檢查驗收，促進扶貧開發(fā)工作。制定全市貧困鄉(xiāng)村、少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標(biāo)和相應(yīng)的政策措施，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

（十四）承辦市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市發(fā)展和改革委員會（市物價局）設(shè)9個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室

組織協(xié)調(diào)機關(guān)日常政務(wù)，負責(zé)文電處理、秘書事務(wù)、會議組織、機要、信息、督查等政務(wù)工作，承擔(dān)電子政務(wù)、檔案、保密、、接待、機關(guān)安全保衛(wèi)等工作，組織辦理人大、政協(xié)建議和提案；負責(zé)機關(guān)有關(guān)規(guī)章制度的制定和組織實施；負責(zé)機關(guān)財務(wù)、財產(chǎn)管理等工作；負責(zé)辦理機關(guān)及所屬單位人員工資、干部考核、人事調(diào)配、編制管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及車輛調(diào)度等后勤服務(wù)工作；負責(zé)機關(guān)離退休人員的服務(wù)管理工作；負責(zé)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。

（二）國民經(jīng)濟綜合科

提出全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)力布局的建議及目標(biāo)和政策；研究編制全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)需報市政府審批的經(jīng)濟社會發(fā)展專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，并組織評估；提出重大項目前期工作安排意見；研究并編制、分解、落實國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，提出全市宏觀經(jīng)濟調(diào)控的主要預(yù)期目標(biāo)和措施建議；組織開展經(jīng)濟形勢分析和宏觀經(jīng)濟預(yù)測、預(yù)警；組織研究提出事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合性對策建議；提出利用外資和境外投資中長期發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、總規(guī)模及投向和結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)，編制利用外資、外貿(mào)和境外投資年度計劃；負責(zé)政府國外貸款項目審批和全過程管理工作；按照規(guī)定權(quán)限申報、核準(zhǔn)外商投資項目和境外投資項目；負責(zé)審核辦理內(nèi)資項目進口設(shè)備免稅確認申報工作；負責(zé)審核辦理外資項目進口設(shè)備免稅確認申報工作；協(xié)調(diào)財政金融工作，組織推進資本市場發(fā)展；負責(zé)委內(nèi)重要文件、報告的起草。

（三）固定資產(chǎn)投資科

貫徹落實國家和省上有關(guān)投資宏觀調(diào)控政策、規(guī)定，積極引導(dǎo)投資方向；提出投資宏觀調(diào)控政策和投資體制改革建議；擬定全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，編制全市全社會固定資產(chǎn)投資年度計劃及重點建設(shè)項目投資計劃；負責(zé)全市基本建設(shè)計劃和項目管理工作；負責(zé)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、黨群機關(guān)、政法系統(tǒng)、行政事業(yè)單位基本建設(shè)投資項目及房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目的審批及管理；匯總下達中央預(yù)算內(nèi)資金，省下達的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資和省資本金基金計劃，申報或安排國家投資、預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外投資項目；向省發(fā)展改革委匯報、爭取、落實建設(shè)資金；綜合指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作，核準(zhǔn)政府投資項目招標(biāo)方案。

（四）社會發(fā)展科

研究提出全市社會發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂和協(xié)調(diào)社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃。銜接國家和省上安排我市的人口和計劃生育、文化、文物、教育、衛(wèi)生、體育、民政、廣播影視、旅游等社會事業(yè)項目專項資金。協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設(shè)；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題；負責(zé)安排和管理政府投資的社會事業(yè)項目；負責(zé)綜合分析全市就業(yè)與人力資源、收入分配和社會保障的情況，提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議；推進相關(guān)體制改革，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。

（五）工業(yè)經(jīng)貿(mào)科

組織擬訂需上報審批或跨部門的綜合性產(chǎn)業(yè)政策建議，協(xié)調(diào)解決第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題，提出推進工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級、促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大思路和政策措施建議，協(xié)調(diào)推動重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和重要礦產(chǎn)資源開發(fā)利用；負責(zé)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃的編制及跨行業(yè)、跨領(lǐng)域重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制；負責(zé)組織擬訂科學(xué)技術(shù)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新能力建設(shè)以及政府投資的重大信息化設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議；負責(zé)申報和審批、核準(zhǔn)、備案自主創(chuàng)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化項目；負責(zé)全市經(jīng)貿(mào)流通等計劃和建設(shè)項目；負責(zé)全市糧食宏觀調(diào)控，協(xié)調(diào)糧食購銷政策和儲備庫建設(shè)；負責(zé)權(quán)限內(nèi)服務(wù)業(yè)項目的核準(zhǔn)、備案、審批；監(jiān)測和分析市場狀況；提出全市經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；負責(zé)糧油、成品油等商品的總量平衡和宏觀調(diào)控；編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃；提出物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；負責(zé)全市糧油儲備宏觀管理；負責(zé)全市加油（氣）站、油庫的規(guī)劃和布局建設(shè)；核準(zhǔn)、備案、審批、上報權(quán)限內(nèi)經(jīng)貿(mào)流通項目。

（六）交通能源科

提出全市綜合交通運輸發(fā)展和改革思路，編制交通中長期規(guī)劃，銜接平衡相關(guān)行業(yè)規(guī)劃，研究全市綜合交通運輸產(chǎn)業(yè)政策及改革措施，監(jiān)測和分析綜合交通運輸發(fā)展建設(shè)狀況，規(guī)劃重大交通項目的布局，組織協(xié)調(diào)全市綜合交通運輸項目前期及建設(shè)中的重大問題等。研究編制全市綜合交通運輸、郵電、農(nóng)村能源中、長期規(guī)劃，上報下達年度綜合交通運輸計劃；編報綜合交通運輸、郵電、能源建設(shè)項目計劃，農(nóng)村能源建設(shè)計劃；申報、審批、核準(zhǔn)、備案綜合交通運輸、郵電、能源（含水能資源開發(fā)）建設(shè)項目。協(xié)調(diào)有關(guān)綜合交通運輸、能源、郵電等業(yè)務(wù)工作，收集分析綜合交通運輸、能源、郵電信息，提出全市能源的發(fā)展和改革思路，編制能源專項發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施；銜接平衡相關(guān)行業(yè)規(guī)劃，研究產(chǎn)業(yè)政策及改革措施，監(jiān)測和分析能源發(fā)展建設(shè)狀況，規(guī)劃重大能源項目的布局；研究節(jié)能措施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)新能源、可再生能源和農(nóng)村能源發(fā)展、水能資源開發(fā)、能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用工作。

（七）農(nóng)村經(jīng)濟科

研究分析全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)問題及政策建議；組織編制和實施全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃，研究農(nóng)村小康建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展戰(zhàn)略。銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等發(fā)展規(guī)劃和計劃，銜接統(tǒng)籌全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展項目及資金支撐。負責(zé)權(quán)限內(nèi)項目審批、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、建設(shè)項目實施。負責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理工作。

（八）經(jīng)濟體制改革科

依據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，研究提出全市綜合性經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題；研究提出投資宏觀調(diào)控政策建議；組織、協(xié)調(diào)匯總?cè)薪?jīng)濟、社會發(fā)展改革情況；負責(zé)研究提出全市小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和政策建議等。

（九）地區(qū)經(jīng)濟科（資源節(jié)約和環(huán)境保護科）

擬訂區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政策，指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作，協(xié)調(diào)制定國土開發(fā)和保護政策，參與編制生態(tài)建設(shè)與環(huán)境整治規(guī)劃，組織實施重點流域綜合整治規(guī)劃項目、主體功能區(qū)規(guī)劃，參與編制申報、下達農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和基礎(chǔ)測繪計劃，協(xié)調(diào)空間地理信息系統(tǒng)；負責(zé)編制申報、下達民族鄉(xiāng)村專項資金計劃，組織實施資源型城市申報、轉(zhuǎn)型方案及接續(xù)產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)；承擔(dān)市開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作。擬訂實施節(jié)能、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃、年度計劃和政策措施，參與編制環(huán)境保護規(guī)劃；負責(zé)城鎮(zhèn)道路排水、垃圾污水處理及資源節(jié)約、綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟、重點污染治理和重大節(jié)能減排示范工程的組織實施；協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和清潔生產(chǎn)促進工作；擬訂應(yīng)對氣候變化政策、規(guī)劃和工作方案建議，組織實施清潔發(fā)展機制工作。

紀(jì)檢、監(jiān)察機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

四、人員編制

市發(fā)展和改革委員會(市物價局)機關(guān)人員編制37名，其中行政編制30名、事業(yè)編制7名。

領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：主任1名、副主任5名，紀(jì)檢組長1名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名。

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)按有關(guān)規(guī)定另行核定。

五、其他事項

（一）將市以工代賑辦公室（市以工代賑易地搬遷辦公室）更名為市以工代賑易地搬遷辦公室（市生態(tài)移民辦公室），事業(yè)單位，正縣級建制，隸屬市發(fā)展和改革委員會，內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)科。核定事業(yè)編制5名，其中主任由市發(fā)展和改革委員會副主任兼任、副主任2名、科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

（二）市項目辦公室(市重點項目稽查辦公室、市鐵路航空項目建設(shè)工作辦公室)，事業(yè)單位，副縣級建制，隸屬市發(fā)展和改革委員會，內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)科。核定事業(yè)編制7名，其中主任由市發(fā)展和改革委員會副主任兼任、副縣級副主任2名、科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

（三）保留市西部開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，事業(yè)單位，副縣級建制，隸屬市發(fā)展和改革委員會，內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)科。核定事業(yè)編制4名，其中主任由市發(fā)展和改革委員會副主任兼任、副縣級副主任1名、科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

（四）保留市經(jīng)濟動員辦公室，事業(yè)單位，副縣級建制，隸屬市發(fā)展和改革委員會，內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)科。核定事業(yè)編制2名，其中主任由市發(fā)展和改革委員會副主任兼任、副縣級副主任1名、科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。

（五）將市物價局價格監(jiān)督檢查分局更名為市價格監(jiān)督檢查局，副縣級建制，隸屬市發(fā)展和改革委員會，內(nèi)設(shè)綜合科、物價檢查科、案件復(fù)議審理科。核定人員編制13名（行政編制7名、事業(yè)編制6名），其中副縣級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名（局長1名、副局長2名）、科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。

（六）保留市工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本調(diào)查隊，副縣級建制，隸屬市發(fā)展和改革委員會，內(nèi)設(shè)綜合科。核定人員編制7名（行政編制4名、事業(yè)編制3名），其中副縣級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名（隊長1名、副隊長1名）、科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。

（七）保留市災(zāi)后重建辦公室（市深圳對口援建辦公室），事業(yè)單位，正科級建制，隸屬市發(fā)展和改革委員會。核定事業(yè)編制21名，其中科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

（八）保留市經(jīng)濟信息中心(市經(jīng)濟信息管理辦公室)，事業(yè)單位，正科級建制，隸屬市發(fā)展和改革委員會。核定事業(yè)編制5名，其中科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。

（九）保留市國家投資項目評審中心，事業(yè)單位，正科級建制，隸屬市發(fā)展和改革委員會。核定事業(yè)編制5名，其中科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。

（十）保留市價格認證中心，人員編制執(zhí)行隴機編辦〔〕70號文件的規(guī)定，自行聘用，自負盈虧，自主管理。

（十一）將市庫區(qū)移民辦公室整建制劃給市水務(wù)局。

（十二）市發(fā)展和改革委員會與相關(guān)部門的職責(zé)分工

1、工業(yè)行業(yè)規(guī)劃的職責(zé)分工。市工業(yè)和信息化委員會承擔(dān)工業(yè)行業(yè)規(guī)劃職責(zé)；市發(fā)展和改革委員會負責(zé)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃的編制及跨行業(yè)、跨領(lǐng)域重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制，負責(zé)工業(yè)規(guī)劃與全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接。

2、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會負責(zé)提出推進工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級、促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大思路和政策措施建議，組織擬訂需上報審批或跨部門的工業(yè)發(fā)展政策、綜合性產(chǎn)業(yè)政策建議，提出并組織協(xié)調(diào)跨縣(區(qū))、跨部門的重大生產(chǎn)力布局和重大產(chǎn)業(yè)基地建議；市工業(yè)和信息化委員會通過制定實施行業(yè)規(guī)劃等推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3、節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用的職責(zé)分工。工業(yè)、通信業(yè)的節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用的職責(zé)，由市工業(yè)和信息化委員會承擔(dān)；除工業(yè)、通信業(yè)以外的節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用的職責(zé)，由市發(fā)展和改革委員會承擔(dān)。

4、成品油庫的網(wǎng)絡(luò)布局和成品油市場監(jiān)管的職責(zé)分工。全市加油站、成品油庫的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和布局建設(shè)職責(zé)，由市發(fā)展和改革委員會承擔(dān)；成品油市場監(jiān)管職責(zé)，由市商務(wù)局承擔(dān)。

5、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理市級糧油儲備、輪換和投放的職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會負責(zé)市級儲備糧油的宏觀管理；市糧食局負責(zé)儲備糧油的收儲、輪換和投放。

6、與市交通運輸局有關(guān)職責(zé)的分工。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目初步設(shè)計審批、綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)、對全市鐵路民航進行行業(yè)管理、以工代賑扶貧交通建設(shè)項目的立項、計劃、實施管理的職責(zé)，由市發(fā)展和改革委員會承擔(dān)；市交通運輸局主要負責(zé)組織實施。二是在全市鐵路民航建設(shè)和行業(yè)管理方面，市發(fā)展和改革委員會負責(zé)全市鐵路民航發(fā)展專項規(guī)劃，銜接國家和省上相關(guān)部門爭取國家鐵路民航項目支持，組織協(xié)調(diào)鐵路航空建設(shè)中的重大問題，承擔(dān)市鐵路航空建設(shè)工作辦公室的工作；市交通運輸局會同市發(fā)展和改革委員會組織編制綜合運輸體系規(guī)劃。

第9篇：能源項目規(guī)劃范文

加快太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、核能等新能源和可再生能源發(fā)展，是世界能源發(fā)展的一大趨勢，也是我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點。在新能源和可再生能源發(fā)展方面把握先機，科學(xué)規(guī)劃，有序推進，率先突破，將我縣新能源打造成經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。

一、充分認識加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性

（一）加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，增強我省經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力的迫切要求。黨的十七大指出，要大力“發(fā)展清潔能源和可再生能源”，使“可再生能源比重顯著上升”。新能源具有資源分布廣、利用潛力大、環(huán)境污染小、可永續(xù)利用等特點。隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，以氣候變化為代表的全球性環(huán)境問題成為各國必須面對的重大挑戰(zhàn)。能源環(huán)境問題也日益突顯出來。大力發(fā)展新能源對于促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強可持續(xù)發(fā)展能力具有十分重大的意義，是推動我縣經(jīng)濟進一步轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展軌道的迫切需要。

（二）加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，建設(shè)能源強縣的戰(zhàn)略選擇。加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)并進，可以有效優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進節(jié)能減排。

（三）加快新能源發(fā)展是培育新興產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的現(xiàn)實需要。新興產(chǎn)業(yè)是新技術(shù)革命和現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。加快包括新能源在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、培育新的經(jīng)濟增長點，是構(gòu)建新一輪經(jīng)濟競爭優(yōu)勢的重要途徑。將新能源作為加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要突破口和抓手，緊緊抓住后危機時代的歷史機遇，著力加快推進，盡早做大做強，促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、進一步加強對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)

科學(xué)規(guī)劃是科學(xué)發(fā)展的重要前提。新能源產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，必須加強規(guī)劃，正確引導(dǎo)，有序推進。為此，縣政府陸續(xù)出臺了一些指導(dǎo)性文件，進一步明確了今后一個時期我縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和重點。初步建立起以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的新能源技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新體系，自主創(chuàng)新能力。要重點抓好以下兩個方面的工作：

一是加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。太陽能發(fā)電和熱利用，生物質(zhì)能，根據(jù)資源條件和技術(shù)進步情況，積極發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、生物液體燃料和生物質(zhì)固體成型燃料等。農(nóng)村替代能源，因地制宜開展秸稈資源化利用，大力普及農(nóng)村沼氣，積極推動太陽能入村利用工作，開展綠色能源示范縣建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

二是加快新能源裝備制造業(yè)發(fā)展。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，推動光伏發(fā)電與產(chǎn)業(yè)鏈互動發(fā)展，實施一批重大光伏產(chǎn)業(yè)項目，加快多晶硅、電池片、電池組件等規(guī)?；l(fā)展；加快太陽能光伏產(chǎn)業(yè)科技支撐體系建設(shè)，建設(shè)一批國家和省級光伏研發(fā)、試驗中心，力爭在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上取得重大突破。風(fēng)電裝備制造，采用技術(shù)引進、聯(lián)合設(shè)計、自主創(chuàng)新等方式，開發(fā)2兆瓦以上永磁直驅(qū)風(fēng)電機組，提高風(fēng)電整機裝備國產(chǎn)化制造水平，加強整機裝備企業(yè)重組，帶動零部件配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、切實抓好新能源發(fā)展各項任務(wù)的落實

為確保實現(xiàn)我縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，今后一個時期，將著力抓好以下幾個方面的工作：

一是培育新能源產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢企業(yè)。加大中小型新能源企業(yè)扶持力度，加強與新能源產(chǎn)業(yè)化重點項目的對接和配套，逐步形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)適度集中，企業(yè)間充分競爭，大企業(yè)主導(dǎo)，中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

二是加快新能源科技創(chuàng)新和技術(shù)進步。加快科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，推進新能源技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化步伐。依托骨干企業(yè)，加快軟硬件設(shè)施建設(shè)，建立和完善新能源裝備研發(fā)平臺，穩(wěn)步提高新能源裝備制造業(yè)的技術(shù)水平、生產(chǎn)規(guī)模及自主創(chuàng)新能力。

三是加大對新能源發(fā)展的財稅扶持力度。全面落實國家和省已出臺稅費減免優(yōu)惠政策。對納入國家新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等重大專項支持的項目，由省市縣三級政府給予資金配套支持。引導(dǎo)企業(yè)用好國家鼓勵進口設(shè)備的減免稅政策。完善新能源發(fā)展的投融資機制，鼓勵各類投資主體進入新能源產(chǎn)業(yè)，積極探索民間資金參與新能源項目開發(fā)的新途徑，逐步建立起政府引導(dǎo)、社會參與、企業(yè)為主的投入機制。搭建銀企對接合作平臺，促進金融機構(gòu)加大信貸支持力度。充分利用國內(nèi)外資本市場，支持新能源重點企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券，逐步增加直接融資比重。

四是抓好新能源人才隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮我省教育資源優(yōu)勢，加強新能源科技人才培養(yǎng)。鼓勵科研機構(gòu)、企業(yè)與高校聯(lián)合建立新能源技術(shù)人才培養(yǎng)基地，按照對口送學(xué)的原則，采用訂單培養(yǎng)、定向招生、委托培訓(xùn)等方式，重點培養(yǎng)一批新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)人才、管理人才和高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人。積極引進優(yōu)秀新能源產(chǎn)業(yè)科技人才，鼓勵國內(nèi)外優(yōu)秀人才來我縣創(chuàng)辦新能源企業(yè)或從事技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。結(jié)合實施國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和科技重大專項，鼓勵各類人才申請和承擔(dān)政府科研和產(chǎn)業(yè)化項目。加大向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才的收入分配傾斜力度，完善技術(shù)參股、入股等產(chǎn)權(quán)激勵機制。