能源管理的目標(biāo)精選(九篇)

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第1篇：能源管理的目標(biāo)范文

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院

各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

2006年以來,各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,加大資金投入,強(qiáng)化責(zé)任考核,完善政策機(jī)制,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),節(jié)能減排工作取得重要進(jìn)展。全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降14.38%,化學(xué)需氧量排放總量下降9.66%,二氧化硫排放總量下降13.14%。但要實(shí)現(xiàn)“十一五”單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的目標(biāo),任務(wù)還相當(dāng)艱巨。為進(jìn)一步加大工作力度,確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的緊迫感和責(zé)任感?！笆晃濉惫?jié)能減排指標(biāo)是具有法律約束力的指標(biāo),是政府向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾,是衡量落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成效的重要標(biāo)志,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)我國的國際形象。當(dāng)前,節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻,特別是2009年第三季度以來,高耗能、高排放行業(yè)快速增長(zhǎng),一些被淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃,能源需求大幅增加,能耗強(qiáng)度、二氧化硫排放量下降速度放緩甚至由降轉(zhuǎn)升,化學(xué)需氧量排放總量下降趨勢(shì)明顯減緩。為應(yīng)對(duì)全球氣候變化,我國政府承諾到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%,節(jié)能提高能效的貢獻(xiàn)率要達(dá)到85%以上,這也給節(jié)能減排工作帶來巨大挑戰(zhàn)。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,下更大決心,花更大氣力,果斷采取強(qiáng)有力、見效快的政策措施,打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。

二、強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任。組織開展對(duì)省級(jí)政府2009年節(jié)能減排目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況及“十一五”目標(biāo)完成進(jìn)度的評(píng)價(jià)考核,考核結(jié)果向社會(huì)公告,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,加大問責(zé)力度。及時(shí)2009年全國和各地區(qū)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量指標(biāo)公報(bào),以及2010年上半年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量指標(biāo)公報(bào)。各地區(qū)要按照節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制的要求,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),組織開展本地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作,對(duì)未完成目標(biāo)的地區(qū)進(jìn)行責(zé)任追究。到“十一五”末,要對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況算總賬,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制,對(duì)未完成任務(wù)的地區(qū)、企業(yè)集團(tuán)和行政不作為的部門,都要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分。各地區(qū)“十二五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的確定要以2005年為基數(shù)。各省級(jí)政府要在5月底前,將本地區(qū)2010年節(jié)能減排目標(biāo)和實(shí)施方案報(bào)國務(wù)院。

三、加大淘汰落后產(chǎn)能力度。2010年關(guān)停小火電機(jī)組1000萬千瓦,淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、平板玻璃600萬重箱、造紙53萬噸。各省級(jí)政府要抓緊制定本地區(qū)今年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),將任務(wù)分解到市、縣和有關(guān)企業(yè),并于5月20日前報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門。有關(guān)部門要在5月底前下達(dá)各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單,確保落后產(chǎn)能在第三季度前全部關(guān)停。加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能核查,對(duì)未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū),嚴(yán)格控制國家安排的投資項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”,暫停對(duì)該地區(qū)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、供地、核準(zhǔn)和審批。對(duì)未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,投資管理部門不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目,國土資源管理部門不予批準(zhǔn)新增用地,有關(guān)部門依法停止落后產(chǎn)能生產(chǎn)的供電供水。

四、嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過快增長(zhǎng)。嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目。各級(jí)投資主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目審核管理,今年內(nèi)不再審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目。未通過環(huán)評(píng)、節(jié)能審查和土地預(yù)審的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。對(duì)違規(guī)在建項(xiàng)目,有關(guān)部門要責(zé)令停止建設(shè),金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放貸款。對(duì)違規(guī)建成的項(xiàng)目,要責(zé)令停止生產(chǎn),金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放流動(dòng)資金貸款,有關(guān)部門要停止供電供水。落實(shí)限制“兩高”產(chǎn)品出口的各項(xiàng)政策,控制“兩高”產(chǎn)品出口。

五、加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。安排中央預(yù)算內(nèi)投資333億元、中央財(cái)政資金500億元,重點(diǎn)支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、重點(diǎn)流域水污染治理,以及節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)等,形成年節(jié)能能力8000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,新增城鎮(zhèn)污水日處理能力1500萬噸、垃圾日處理能力6萬噸。各地區(qū)要將節(jié)能減排指標(biāo)落實(shí)到具體項(xiàng)目,節(jié)能減排專項(xiàng)資金要向能直接形成節(jié)能減排能力的項(xiàng)目?jī)A斜,盡早下達(dá)資金,盡快形成節(jié)能減排能力。有關(guān)部門要在6月中旬前出臺(tái)加快推行合同能源管理,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策,對(duì)節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造給予支持。

六、切實(shí)加強(qiáng)用能管理。要加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)綜合能源消費(fèi)量、高耗能行業(yè)用電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量等情況的跟蹤監(jiān)測(cè),對(duì)能源消費(fèi)和高耗能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)過快的地區(qū),合理控制能源供應(yīng),切實(shí)改變敞開口子供應(yīng)能源、無節(jié)制使用能源的現(xiàn)象。大力推進(jìn)節(jié)能發(fā)電調(diào)度,加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,制定和實(shí)施有序用電方案,在保證合理用電需求的同時(shí),要壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電。對(duì)能源消耗超過已有國家和地方單位產(chǎn)品能耗(電耗)限額標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)行懲罰性價(jià)格政策,具體由省級(jí)政府有關(guān)部門提出意見。省級(jí)節(jié)能主管部門組織各級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)于今年6月底前對(duì)重點(diǎn)用能單位上一年度和今年上半年主要產(chǎn)品能源消耗情況進(jìn)行專項(xiàng)能源監(jiān)察審計(jì),提出超能耗(電耗)限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品名單,實(shí)行懲罰性電價(jià),對(duì)超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的,比照淘汰類電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加強(qiáng)城市照明管理,嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明能耗。

七、強(qiáng)化重點(diǎn)耗能單位節(jié)能管理。突出抓好千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng),公告考核結(jié)果,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)用能管理,提高用能水平,確保形成2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的年節(jié)能能力。省級(jí)節(jié)能主管部門要加強(qiáng)對(duì)年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位的節(jié)能監(jiān)管,落實(shí)能源利用狀況報(bào)告制度,推進(jìn)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng),開展節(jié)能管理師和能源管理體系試點(diǎn)。已經(jīng)完成“十一五”節(jié)能任務(wù)的用能單位,要繼續(xù)狠抓節(jié)能不放松,為完成本地區(qū)節(jié)能任務(wù)多做貢獻(xiàn);尚未完成任務(wù)的用能單位,要采取有力措施,確保完成“十一五”節(jié)能任務(wù)。中央和地方國有企業(yè)都要發(fā)揮表率作用,加大節(jié)能投入,加強(qiáng)管理,對(duì)完不成節(jié)能減排目標(biāo)和存在嚴(yán)重浪費(fèi)能源資源的,在經(jīng)營業(yè)績(jī)考核中實(shí)行降級(jí)降分處理,并與企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效薪酬緊密掛鉤。

八、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。加強(qiáng)電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排管理,加大用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度。加強(qiáng)新建建筑節(jié)能監(jiān)管,到2010年底,全國城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到95%以上,完成北方采暖地區(qū)居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造5000萬平方米,確保完成“十一五”期間1.5億平方米的改造任務(wù)。夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度。加強(qiáng)車輛用油定額考核,嚴(yán)格執(zhí)行車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn),對(duì)客車實(shí)載率低于70%的線路不得投放新的運(yùn)力。推行公路甩掛運(yùn)輸,加快鐵路電氣化建設(shè)和運(yùn)輸裝備改造升級(jí),優(yōu)化民航航路航線。開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)活動(dòng),2010年公共機(jī)構(gòu)能源消耗指標(biāo)要在去年基礎(chǔ)上降低5%。加強(qiáng)流通服務(wù)業(yè)節(jié)能減排工作。加大汽車、家電以舊換新力度。抓好“三河三湖”、松花江等重點(diǎn)流域水污染治理。做好重金屬污染治理工作。抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。支持軍隊(duì)加快實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造。

九、大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。國家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄(第三批)。繼續(xù)實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”,在加大高效節(jié)能空調(diào)推廣的基礎(chǔ)上,全面推廣節(jié)能汽車、節(jié)能電機(jī)等產(chǎn)品,繼續(xù)做好新能源汽車示范推廣,5月底前有關(guān)部門要出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則。推廣節(jié)能燈1.5億只以上,東中部地區(qū)和有條件的西部地區(qū)城市道路照明、公共場(chǎng)所、公共機(jī)構(gòu)全部淘汰低效照明產(chǎn)品。擴(kuò)大能效標(biāo)識(shí)實(shí)施范圍,第七批能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄。落實(shí)政府優(yōu)先和強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度,完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單動(dòng)態(tài)管理。

十、完善節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策。深化能源價(jià)格改革,調(diào)整天然氣價(jià)格,推行居民用電階梯價(jià)格,落實(shí)煤層氣、天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和脫硫電價(jià)政策,出臺(tái)鼓勵(lì)余熱余壓發(fā)電上網(wǎng)和價(jià)格政策。對(duì)電解鋁、鐵合金、鋼鐵、電石、燒堿、水泥、黃磷、鋅冶煉等高耗能行業(yè)中屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類、淘汰類范圍的,嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策。各地可在國家規(guī)定基礎(chǔ)上,按照規(guī)定程序加大差別電價(jià)實(shí)施力度,大幅提高差別電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。加大污水處理費(fèi)征收力度,改革垃圾處理費(fèi)收費(fèi)方式。積極落實(shí)國家支持節(jié)能減排的所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策,適時(shí)推進(jìn)資源稅改革。盡快出臺(tái)排污權(quán)有償使用和交易指導(dǎo)意見。深化生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的信貸支持。

十一、加快完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。盡快出臺(tái)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法,抓緊完成城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例的審查修改,做好大氣污染防治法(修訂)、節(jié)約用水條例、生態(tài)補(bǔ)償條例的研究起草工作。研究制定重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法、能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法、主要污染物排放許可證管理辦法等。完善單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)等。

十二、加大監(jiān)督檢查力度。在今年第三季度,國務(wù)院組成工作組,對(duì)部分地區(qū)貫徹落實(shí)本通知精神情況進(jìn)行檢查。各級(jí)政府要組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)督察,嚴(yán)肅查處違規(guī)亂上“兩高”項(xiàng)目、淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展滯后、減排設(shè)施不正常運(yùn)行及嚴(yán)重污染環(huán)境等問題,徹底清理對(duì)高耗能企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)電價(jià)優(yōu)惠政策,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對(duì)重點(diǎn)案件要掛牌督辦,對(duì)有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要組織節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)用能單位開展拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)肅查處使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝、單位產(chǎn)品能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)用能等問題,情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。開展酒店、商場(chǎng)、辦公樓等公共場(chǎng)所空調(diào)溫度以及城市景觀過度照明檢查。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮職工監(jiān)督作用,加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)。

十三、深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)。加強(qiáng)能源資源和生態(tài)環(huán)境國情宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全民資源憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。組織開展好2010年全國節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等活動(dòng)。在企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、軍營等開展廣泛深入的“節(jié)能減排全民行動(dòng)”,普及節(jié)能環(huán)保知識(shí)和方法,推介節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、適度消費(fèi)理念,加快形成有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)模式。新聞媒體要加大節(jié)能減排宣傳力度,在重要欄目、重要時(shí)段、重要版面跟蹤報(bào)道各地區(qū)落實(shí)本通知要求采取的行動(dòng),宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光反面典型,充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督作用。

十四、實(shí)施節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控。要做好節(jié)能減排形勢(shì)分析和預(yù)警預(yù)測(cè)。各地區(qū)要在6月底前制定相關(guān)預(yù)警調(diào)控方案,在第三季度組織開展“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)完成情況預(yù)考核;對(duì)完成目標(biāo)有困難的地區(qū),要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控方案。

第2篇：能源管理的目標(biāo)范文

領(lǐng)導(dǎo)重視是節(jié)能精細(xì)化管理的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)建立節(jié)能減排組織機(jī)構(gòu)，明確管理層的職責(zé)，提高節(jié)能主管人員的素質(zhì)能力，加大節(jié)能主管人員的職責(zé)和權(quán)限，增強(qiáng)節(jié)能培訓(xùn)宣傳力度，提高員工節(jié)能意識(shí)。1企業(yè)可以從以下方面入手，取得領(lǐng)導(dǎo)對(duì)節(jié)能減排工作的重視。>各種節(jié)能活動(dòng)爭(zhēng)取讓領(lǐng)導(dǎo)參加并了解；>為領(lǐng)導(dǎo)層提供高端的節(jié)能減排講座；>定期匯報(bào)節(jié)能工作的開展情況；>各種節(jié)能工作數(shù)據(jù)、報(bào)告或程序手冊(cè)讓領(lǐng)導(dǎo)了解或簽字；>領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于節(jié)能精細(xì)化管理不是事必躬親，而是明察秋毫。2明確職責(zé)，建立有效的信息溝通機(jī)制，是實(shí)施節(jié)能精細(xì)化管理的前提和保障。細(xì)化節(jié)能減排管理網(wǎng)絡(luò)：建立三級(jí)能源管理網(wǎng)絡(luò)（縱向要從企業(yè)最高層到班組，一直到個(gè)人，橫向要包括計(jì)劃、設(shè)計(jì)、工藝、技術(shù)、計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、供應(yīng)、財(cái)務(wù)、調(diào)度等所有部門，節(jié)能減排需要各相關(guān)部門的密切配合，各部門要有明確的節(jié)能減排職責(zé)，杜絕推諉、扯皮現(xiàn)象。3能源管理崗位的工作要求精細(xì)化。根據(jù)工作職能和流程，明確界定崗位職責(zé)，形成具體的崗位工作規(guī)范，使每位工作人員都能夠全面了解崗位職責(zé)，熟悉本職業(yè)務(wù)。4節(jié)能減排管理人員素質(zhì)：熱心節(jié)能減排工作、具有節(jié)能減排基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)，熟悉節(jié)能減排的法律法規(guī)、方針政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。5同時(shí)在工作中加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行力的精細(xì)化管理，確保優(yōu)質(zhì)高效地完成本職工作。建立完善的節(jié)能減排管理制度，積極推進(jìn)并建立能源管理體系工作，是提高企業(yè)能源管理水平的關(guān)鍵。企業(yè)能源管理制度的精細(xì)化管理具體可從以下方面開展：1一個(gè)系統(tǒng)、完整、全面、細(xì)致的管理制度體系是精細(xì)化管理工作開展的依據(jù)。企業(yè)可按照國家有關(guān)節(jié)能減排的法律、法規(guī)和方針政策，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定《企業(yè)用能管理制度》、《企業(yè)節(jié)能獎(jiǎng)罰制度》、《企業(yè)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)管理制度》等節(jié)能減排管理制度，使各項(xiàng)工作有章可循；典型能源管理制度及內(nèi)容要求如表1所示。2能源管理制度應(yīng)以公司正式文件下發(fā)，并組織全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。3企業(yè)應(yīng)定期對(duì)能源管理制度的內(nèi)容及執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部審核，保證其有效性和可操作性。4企業(yè)可依照GB/T23331-2009模式建立能源管理體系工作。能源管理體系包含管理者承諾、能源方針、能源目標(biāo)、管理手冊(cè)、管理制度、操作手冊(cè)、能源因素、圖表記錄等一系列多層級(jí)的內(nèi)容。能源管理體系模式遵循的是系統(tǒng)的管理原理和“P-D-C-A”過程模式，在組織內(nèi)建立起一個(gè)完整有效的、形成文件的能源管理體系。為兌現(xiàn)管理承諾、實(shí)現(xiàn)能源方針和目標(biāo)而進(jìn)行策劃、實(shí)施、檢查與糾正、管理評(píng)審等對(duì)能源管理的全過程進(jìn)行控制。能源管理體系框架如圖1所示。

企業(yè)能源計(jì)量的精細(xì)化管理具體可從以下方面開展：1用能單位應(yīng)合理設(shè)置能源計(jì)量的組織機(jī)構(gòu)，并建立企業(yè)能源計(jì)量管理體系，形成能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)計(jì)量數(shù)據(jù)化管理。2用能單位應(yīng)制定企業(yè)能源計(jì)量管理制度，包括能源計(jì)量管理機(jī)構(gòu)職責(zé)及人員崗位責(zé)任制度，計(jì)量器具的選型、采購、入庫、流轉(zhuǎn)、報(bào)廢等管理制度，計(jì)量器具的使用、維護(hù)、保養(yǎng)制度，能源計(jì)量器具的周期檢定（校準(zhǔn)制度，能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、處理、使用、保管及監(jiān)督制度等規(guī)章制度。3用能單位需加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量人才隊(duì)伍的建設(shè)。開展多種形式的教育和培訓(xùn)，建立一支高素質(zhì)的企業(yè)能源計(jì)量人才隊(duì)伍。4用能單位的能源計(jì)量器具的配備應(yīng)滿足GB17167-2006要求。尤其作為對(duì)外結(jié)算的用能單位這一要求是基本的、必須的。5主要次級(jí)用能單位的能源計(jì)量器具的儀表配備應(yīng)滿足GB17167-2006要求。用能單位對(duì)其下屬的次級(jí)用能單位的耗能指標(biāo)管理是用能單位能源管理的核心，如果對(duì)主要次級(jí)用能單位沒有能源計(jì)量器具配備的強(qiáng)制要求，就無法做到有效管理，勢(shì)必就會(huì)使“耗能定額指標(biāo)管理”成為空談。6主要用能設(shè)備的能源計(jì)量器具配備應(yīng)滿足GB17167-2006的要求。主要用能設(shè)備的耗能指標(biāo)管理是用能單位能源技術(shù)管理的關(guān)鍵，它關(guān)乎用能單位的設(shè)備先進(jìn)性考核、設(shè)備運(yùn)行考核、主要產(chǎn)品單耗指標(biāo)考核等技術(shù)核心指標(biāo)，因此，主要用能設(shè)備的能源計(jì)量器具配備要求是強(qiáng)制性的，但其所配備能源計(jì)量器具準(zhǔn)確度等級(jí)未作強(qiáng)制性要求。7用能單位能源計(jì)量準(zhǔn)確度等級(jí)應(yīng)滿足GB17167-2006的要求。8用能單位應(yīng)重視對(duì)能源計(jì)量器具清單、網(wǎng)絡(luò)圖的建立。能源統(tǒng)計(jì)是企業(yè)能源管理的重要環(huán)節(jié)之一。根據(jù)能源在企業(yè)內(nèi)部流動(dòng)的過程及其特點(diǎn)，能源統(tǒng)計(jì)可劃分為能源購入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用和回收利用等各個(gè)環(huán)節(jié)。1企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)存在的共性問題主要如下：>企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不夠細(xì)化。企業(yè)重視進(jìn)出企業(yè)的能源消耗總量的計(jì)量統(tǒng)計(jì)工作，忽略對(duì)企業(yè)內(nèi)部能源流向的計(jì)量統(tǒng)計(jì)分析；>能源統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)偏差或遺漏情況；>對(duì)能源在輸入、儲(chǔ)存、運(yùn)輸方面造成的損耗缺少統(tǒng)計(jì)分析；>企業(yè)的基層統(tǒng)計(jì)人員使用的原始記錄表格以及各種能源的巡檢記錄表格還需進(jìn)一步完善，企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范的原始記錄、巡檢記錄等表格。2為實(shí)現(xiàn)精細(xì)化能源統(tǒng)計(jì)，可從以下方面加以完善：>明確、細(xì)化能源統(tǒng)計(jì)流程。典型能源統(tǒng)計(jì)分析流程如圖3所示；>明確、細(xì)化能源統(tǒng)計(jì)崗位職責(zé)。具體應(yīng)包括建立分類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、實(shí)現(xiàn)原始記錄妥善保存、掌握能源的來龍去脈、跟蹤能源的消耗升降情況、統(tǒng)計(jì)分析、制定能耗定額等；>加強(qiáng)基礎(chǔ)用能單元的各種能源消耗的統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)能耗數(shù)據(jù)變化的分析，便于進(jìn)行用能單元單獨(dú)考核；>明確各種能源數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算方法等；>能源損耗率是一項(xiàng)重要的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，對(duì)用能過程中油損、氣損、電損等進(jìn)行測(cè)試、統(tǒng)計(jì)分析。能源定額管控是節(jié)能減排工作精細(xì)化管理的重要手段。用能單位應(yīng)從能源輸入、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用等環(huán)節(jié)入手，建立詳細(xì)的能源定額指標(biāo)，全面、深入控制各個(gè)用能環(huán)節(jié)的能源消耗。企業(yè)能源定額的精細(xì)化管理具體可從以下方面開展：1企業(yè)的指標(biāo)分解應(yīng)與實(shí)際生產(chǎn)緊密結(jié)合。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立全面、細(xì)致的單耗指標(biāo)對(duì)基層單位進(jìn)行考核，避免采用可操作性不強(qiáng)、不適于基層單位的產(chǎn)值能耗指標(biāo)進(jìn)行考核。例如，企業(yè)可結(jié)合實(shí)際建立工藝能耗定額或發(fā)電機(jī)組發(fā)電單耗等單項(xiàng)能源消耗定額指標(biāo)。2企業(yè)應(yīng)重視對(duì)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的建立，對(duì)節(jié)能目標(biāo)進(jìn)行層層分解，并予以考核。企業(yè)的指標(biāo)都是從公司分解到車間，從車間再分解到班組。班組是企業(yè)管理的最終落腳點(diǎn)。因此，班組要把定額、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、原始記錄、設(shè)備保養(yǎng)、規(guī)章制度的執(zhí)行等量化到組員，才能保證公司的節(jié)能指標(biāo)實(shí)現(xiàn)。3進(jìn)行能效對(duì)標(biāo)分析，將本企業(yè)的能耗定額指標(biāo)與歷史最好水平、同類型企業(yè)國內(nèi)外先進(jìn)水平進(jìn)行比較分析。

通過“十一五”期間的不懈努力，我國的企業(yè)節(jié)能減排工作在挑戰(zhàn)中開拓進(jìn)取，面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，經(jīng)受住了考驗(yàn)，取得顯著成效。在“十二五”期間，為了進(jìn)一步深入開展節(jié)能減排工作，完成國家制定的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低16%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別下降8%，氨氮和氮氧化物排放總量分別分別下降10%的總體指標(biāo)，建議各耗能企業(yè)全面認(rèn)識(shí)、理解、實(shí)施節(jié)能精細(xì)化管理，進(jìn)而促使我國節(jié)能減排工作更好更快的開展。

本文作者：孫衛(wèi)明工作單位：中國海洋石油總公司節(jié)能減排監(jiān)測(cè)中心

第3篇：能源管理的目標(biāo)范文

一、歷史發(fā)端?！秶窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》把節(jié)能減排上升為一項(xiàng)基本國策。各單位為降低能耗實(shí)現(xiàn)既定的節(jié)能目標(biāo)，引入了合同能源管理。合同能源管理，是20世紀(jì)70年代在西方發(fā)達(dá)國家開始發(fā)展起來的一種基于市場(chǎng)運(yùn)作的全新的節(jié)能新機(jī)制。合同能源管理（EMC）是指節(jié)能服務(wù)公司與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，提供從設(shè)計(jì)規(guī)劃、到實(shí)施節(jié)能的一整套服務(wù)，從項(xiàng)目實(shí)施節(jié)省下來的能源費(fèi)用中回收投資和取得利潤，與客戶共同分享節(jié)能成果，實(shí)現(xiàn)雙嬴。

合同能源管理的發(fā)展和應(yīng)用尚處于“幼年期”。1962年，美國聯(lián)邦能源管理局負(fù)責(zé)人邀請(qǐng)工程師Gondy Taylor對(duì)弗吉尼亞州四所學(xué)校能源使用狀況進(jìn)行分析，看能否有降低能源費(fèi)用的可能，這個(gè)是有記錄的最早能源診斷。但因當(dāng)時(shí)能源價(jià)格低，這一超前實(shí)驗(yàn)沒有得到共鳴。但從1973年，石油輸出國組織關(guān)閉供油閥門，使世人第一次感受到能源危機(jī)。二十世紀(jì)九十年代，我國政府與世界銀行就在我國示范和推廣合同能源管理機(jī)制達(dá)成了共識(shí)，并決定共同實(shí)施中國節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目開展節(jié)能工作。1996年是個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，這年，我國政府與世界銀行、全球環(huán)境基金共同實(shí)施了大型節(jié)能合作項(xiàng)目，正式將“合同能源管理”引進(jìn)我國。合同能源管理能覆蓋的行業(yè)很廣泛，用能行業(yè)都和它相關(guān)。高等學(xué)校集教學(xué)、科研和生活于一體，既是人口的高密集區(qū)，更是能源消耗大戶。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年占到全國總能耗的9.6%。黨的“十”第八章提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，高校作為能源消耗大戶，進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)責(zé)無旁貸。所以，在高校加快推行合同能源管理，進(jìn)行能源管理方法研究和探索，是當(dāng)前利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)節(jié)能減排和提高能源使用效率的有力措施，也是建設(shè)“美麗中國”，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的客觀需要。

二、常見風(fēng)險(xiǎn)。相比發(fā)達(dá)國家成熟的市場(chǎng)機(jī)制，我國合同能源管理起步較晚，還面臨眾多障礙。如信用體系不健全，缺乏專業(yè)節(jié)能人才，能源價(jià)格市場(chǎng)化沒有建立等，這就使合同能源管理項(xiàng)目在實(shí)踐運(yùn)行中遇見很多困難和風(fēng)險(xiǎn)。通過對(duì)已有的各高校節(jié)能項(xiàng)目申報(bào)材料分析發(fā)現(xiàn)，在目前的合同能源管理機(jī)制運(yùn)作過程中，各高校對(duì)如何選擇節(jié)能項(xiàng)目和項(xiàng)目運(yùn)作模式?jīng)]有清晰的思路，對(duì)雙方所承擔(dān)的責(zé)任和節(jié)能效益的分配也沒有明確，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程的風(fēng)險(xiǎn)和管理控制也沒有注意到，這在很大程度上制約了合同能源管理機(jī)制的推廣和節(jié)能工作的開展。下面就高校在引入合同能源管理中遇見的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸納。

1、合同風(fēng)險(xiǎn)。合同文本簽訂不規(guī)范，沒有對(duì)技術(shù)、數(shù)量和金額等等進(jìn)行明確；對(duì)合同履行過程時(shí)間節(jié)點(diǎn)沒有規(guī)定；文本缺少附件（附件一般都包含對(duì)正文關(guān)鍵條款的解釋和延伸）；不重視服務(wù)，而合同能源管理項(xiàng)目是集設(shè)備、服務(wù)、工程于一體的。

2、技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)品技術(shù)成熟度，節(jié)能實(shí)現(xiàn)程度是否能達(dá)到預(yù)期期望。設(shè)備性能可留有擴(kuò)展空間和新設(shè)備對(duì)接接口。

3、人的風(fēng)險(xiǎn)。主要有項(xiàng)目雙方溝通協(xié)調(diào)問題；客戶管理層重視程度；服務(wù)操作維護(hù)工作人員的人員素質(zhì)和技能水平；使用者對(duì)節(jié)能的認(rèn)識(shí)。

4、意外風(fēng)險(xiǎn)。影響合同能源項(xiàng)目順利實(shí)施的意外因素主要有政策變化、能源價(jià)格、成本變化、自然災(zāi)害、技術(shù)升級(jí)等不可抗力因素。

三、防范對(duì)策。各高等院校在進(jìn)行節(jié)能改造時(shí)，積極引入合同能源方式能夠?qū)崿F(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。高校需要能對(duì)合同管理項(xiàng)目進(jìn)行有效的控制和妥善處理各種風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地提高資源效率，提高辦學(xué)效益。具體的研究方法如下：

1、對(duì)高校合同能源管理的項(xiàng)目實(shí)施前的風(fēng)險(xiǎn)分析。用能狀況診斷是項(xiàng)目開展的基礎(chǔ)，可為確定能耗基準(zhǔn)、節(jié)能措施和節(jié)能目標(biāo)提供支持。高校應(yīng)在了解和掌握用能狀況的基礎(chǔ)上確定適用具體項(xiàng)目的節(jié)能措施，是更換設(shè)備，還是對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行改造，是優(yōu)化用能環(huán)節(jié)，還是改善用能管理，在此基礎(chǔ)上形成項(xiàng)目方案，通過本研究使得高校對(duì)要實(shí)施的項(xiàng)目應(yīng)有充分認(rèn)識(shí)。

2、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與控制。合同能源管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是要從錯(cuò)綜復(fù)雜環(huán)境中找出合同能源管理所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用層次分析法和模糊數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，對(duì)合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并按照效益與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)等的原則，確立了基于風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的效益分享額和分享期限。為高校提供識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，提高收益，提出一種定量分析風(fēng)險(xiǎn)和效益的評(píng)價(jià)方法。

3、對(duì)合同能源管理的節(jié)能效益分享方式、測(cè)量和驗(yàn)證進(jìn)行確定。在項(xiàng)目方案確定的情況下，量化節(jié)能目標(biāo)，雙方確定節(jié)能效益分享方式，實(shí)際的節(jié)能效果如何，需要通過測(cè)量和驗(yàn)證來進(jìn)行確認(rèn)。

4、建立合同能源管理的實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。設(shè)立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)--結(jié)果指標(biāo)與行為指標(biāo)，績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)--績(jī)效衡量、差異分析、差異調(diào)整。避免缺乏可操作的業(yè)務(wù)流程，防止盲目開展合同能源管理業(yè)務(wù)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警提示，提供解決思路。

第4篇：能源管理的目標(biāo)范文

關(guān)鍵詞：鋼鐵企業(yè) 能源管控中心 能源管控體系

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱的鋼鐵行業(yè)也在高速發(fā)展，與此同時(shí)，環(huán)境問題也逐漸成為亟待解決的問題之一。能源消耗量的大幅增長(zhǎng)，能源短缺、能源價(jià)格不斷上升已經(jīng)成了我國鋼鐵企業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，鋼鐵企業(yè)的能源管理的理念和方法的創(chuàng)新，能源管控體系的建設(shè)就顯得尤為必要。

1、鋼鐵企業(yè)能源管控中心的內(nèi)涵及目標(biāo)

1.1 鋼鐵企業(yè)能源管控中心的內(nèi)涵

鋼鐵企業(yè)能源管控中心是指鋼鐵企業(yè)通過能源科學(xué)管控，合理調(diào)配、高效轉(zhuǎn)化和利用，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能的有效方式。鋼鐵企業(yè)能源管控中心借助于能源管控信息系統(tǒng)中完善的數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)獲取生產(chǎn)過程的重要參數(shù)和相關(guān)能源數(shù)據(jù)，經(jīng)過處理、分析并結(jié)合對(duì)生產(chǎn)工藝過程評(píng)估，實(shí)時(shí)提供在線能源系統(tǒng)平衡信息和調(diào)整決策方案，確保能源系統(tǒng)平衡調(diào)整的科學(xué)性、及時(shí)性和合理性，保證生產(chǎn)及動(dòng)力工藝系統(tǒng)的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性，并最終實(shí)現(xiàn)提高整體能源利用效率的目的。

1.2 建設(shè)鋼鐵企業(yè)能源管控中心的目標(biāo)

在大中型鋼鐵企業(yè)建設(shè)和改造完善一批鋼鐵企業(yè)能源管理中心系統(tǒng)，推動(dòng)我國鋼鐵企業(yè)能源管理向世界先進(jìn)水平靠攏，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排改造的深入開展。能源管控中心投入使用后，將大幅度提高能源系統(tǒng)的運(yùn)行、管理效率，全面提升能源管理水平，達(dá)到強(qiáng)化管理、優(yōu)化流程、節(jié)能減排、降本增效的目的。

2、鋼鐵企業(yè)能源管控中心建設(shè)

2.1 鋼鐵企業(yè)能源管控中心建設(shè)的必要性

2.1.1 外部環(huán)境要求

當(dāng)前“節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)”已經(jīng)成為我國的基本國策，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的首要任務(wù)和突破口，節(jié)能減排成為評(píng)價(jià)各級(jí)政府和企業(yè)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》中第八條明確指出，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，加強(qiáng)電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排管理，加大用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度。

2.1.2 內(nèi)部環(huán)境要求

鋼鐵行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是能源消耗重點(diǎn)行業(yè)。鋼鐵企業(yè)能源消耗占產(chǎn)品總成本的20%～40%，它是制造成本中的主要可控部分，節(jié)能的潛力大。能源管控中心是數(shù)字化能源管理的技術(shù)支持措施，也是鋼鐵企業(yè)提高節(jié)能效益的重大技術(shù)裝備措施，從鋼鐵企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的角度來看，建設(shè)企業(yè)能源管控中心是非常必要和緊迫的。

2.2 我國鋼鐵企業(yè)能源管控中心建設(shè)的現(xiàn)狀

企業(yè)能源管理中心技術(shù)發(fā)源于西方發(fā)達(dá)國家，我國鋼鐵企業(yè)建設(shè)能源管理中心起步較晚，經(jīng)歷了從無到有并逐步提高的發(fā)展過程，目前企業(yè)能源管理中心的支撐技術(shù)已較為成熟。繼1985年寶鋼一期建設(shè)國內(nèi)第一家企業(yè)能源管理中心以來，鋼鐵企業(yè)中先后有15家企業(yè)建設(shè)了能源管理中心。已建鋼鐵企業(yè)能源管理中心可分為三種類型：

一是以寶鋼、馬鋼等為代表的企業(yè)能源管理中心。按照扁平化和集中一貫的理念，將數(shù)據(jù)采集、處理和分析、控制和調(diào)度、平衡預(yù)測(cè)和能源管理等功能進(jìn)行有機(jī)集成，實(shí)現(xiàn)企業(yè)能源管理中心系統(tǒng)的管控一體化設(shè)計(jì)。

二是以濟(jì)鋼為代表的企業(yè)能源管理中心。其優(yōu)點(diǎn)是基本實(shí)現(xiàn)基于計(jì)量數(shù)據(jù)分析的能源管理功能和與信息化系統(tǒng)結(jié)合的離線優(yōu)化，但限于現(xiàn)場(chǎng)條件，高效扁平化的調(diào)度和在線平衡管理等對(duì)節(jié)能有重要作用的功能還受到一定限制。

三是其他企業(yè)的能源管理中心。本質(zhì)上是以動(dòng)力計(jì)量采集，管理為主的基礎(chǔ)應(yīng)用，還不等同于真正意義上的企業(yè)能源管理中心。

2.3 建設(shè)鋼鐵企業(yè)能源管控中心的基本內(nèi)容

2.3.1 準(zhǔn)確掌握各能源介質(zhì)分系統(tǒng)運(yùn)行狀況

在完善能源計(jì)量體系的基礎(chǔ)上，提供相應(yīng)數(shù)據(jù)支撐，統(tǒng)一數(shù)據(jù)來源。通過建立能源網(wǎng)絡(luò)集中監(jiān)視平臺(tái)，掌握能源系統(tǒng)運(yùn)行狀況，保障系統(tǒng)安全運(yùn)行，提升整個(gè)系統(tǒng)管理水平。

2.3.2 實(shí)現(xiàn)能源平衡調(diào)度，優(yōu)化能源系統(tǒng)效率

加強(qiáng)能源成本管理，成立專門的能源成本管理機(jī)構(gòu)，對(duì)該項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格控制，以實(shí)現(xiàn)在不影響生產(chǎn)目標(biāo)的前提下，盡量降低能源消耗，開展能效對(duì)標(biāo)，持續(xù)改善系統(tǒng)能效。建立能源計(jì)劃、調(diào)度、仿真系統(tǒng)，提高系統(tǒng)響應(yīng)能力。

2.3.3 挖掘企業(yè)節(jié)能潛力、明確節(jié)能方向

建立能效分析支持平臺(tái)，找出能源效率“短板”，加大對(duì)“短板”能源的關(guān)注力度，找出其存在問題及解決方法，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體能源消耗的最優(yōu)值。建立最佳節(jié)能實(shí)踐庫，收集業(yè)內(nèi)相關(guān)節(jié)能案例，在學(xué)習(xí)研究以往成功和失敗的案例的基礎(chǔ)上，制定出最適合本企業(yè)的能源管理控制體系。

3、鋼鐵企業(yè)能源管控體系的創(chuàng)新與實(shí)踐

3.1 能源管控體系創(chuàng)新的目的及意義

我國鋼鐵企業(yè)的噸鋼能耗遠(yuǎn)高于世界先進(jìn)水平，傳統(tǒng)的能源管理模式顯然已經(jīng)不能適應(yīng)鋼鐵生產(chǎn)大型化、高速化和激烈競(jìng)爭(zhēng)的需要，也必然不能符合國家長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的要求。以EMS為支撐的現(xiàn)代化能源管理是我國鋼鐵企業(yè)的必經(jīng)之路。以EMS為支撐，建立現(xiàn)代化的能源管理體系，做好節(jié)能減排工作不僅是我國鋼鐵企業(yè)自身發(fā)展的需要，也對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)具有重大意義。

3.2 鋼鐵企業(yè)能源管控體系的創(chuàng)新案例――以寶鋼為例

在“十一五”期間，隨著節(jié)能管理工作的深入開展，寶鋼的能源管理體系能力得到迅速提升與完善。特別是2008年以來，寶鋼獨(dú)創(chuàng)的以“三流一態(tài)”為特征的能源管控體系在寶鋼的有效運(yùn)行，為寶鋼完成“十一五”節(jié)能減排責(zé)任目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

寶鋼的能源管控體系是針對(duì)鋼鐵企業(yè)能源管理所面臨的問題和瓶頸環(huán)節(jié)提出的體系化的解決方案。其基本思路是，將能源流、制造流和價(jià)值流放入同一坐標(biāo)系中，研究其變化規(guī)律，尋找資源有效利用的途徑，建立能耗指標(biāo)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)控制長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)鋼鐵精品的盈利能力。寶鋼能源管控體系具體包括六個(gè)主功能模塊，三個(gè)在線信息管理系統(tǒng)和四個(gè)方面的支撐保障，整個(gè)體系納入公司綜合管理體系進(jìn)行運(yùn)營和管理。六個(gè)主功能模塊包括：節(jié)能目標(biāo)控制、能效因子的辨識(shí)和控制、能耗源的辨識(shí)和控制、能源計(jì)量和統(tǒng)計(jì)、能源專業(yè)審核、節(jié)能技術(shù)和節(jié)能項(xiàng)目。六個(gè)主功能模塊、三個(gè)信息系統(tǒng)和四個(gè)方面的支撐保障有機(jī)結(jié)合，既滿足了體系管理各個(gè)要素的要求，又結(jié)合了能源管理的專業(yè)特性。

4、結(jié)語

在節(jié)能減排成為我國的一項(xiàng)基本國策的今天，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)注重環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源成為企業(yè)研究的一項(xiàng)新課題。我國鋼鐵企業(yè)傳統(tǒng)的能源管理模式已經(jīng)不再適合現(xiàn)代化管理思想和今天的環(huán)境要求，所以一種新型的能源管理控制體系呼之欲出。我國鋼鐵企業(yè)能源管理起步較晚，經(jīng)過了從無到有并逐步發(fā)展，已經(jīng)取得了非常顯著的成績(jī)。

參考文獻(xiàn)

[1] 李貴陽.河北省冶金學(xué)會(huì)煉鐵技術(shù)暨學(xué)術(shù)年會(huì)2008論文集[C].濟(jì)南:河北冶金學(xué)會(huì),2008.

[2] 王永川、陳光明.鋼鐵企業(yè)能源管理系統(tǒng)方案研究.[J].冶金能源,2003.

[3] 凌振華.鋼鐵企業(yè)能源管理信息系統(tǒng)研究.[D].中南大學(xué),2005.

第5篇：能源管理的目標(biāo)范文

全生命周期合同能源管理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

一、前言

合同能源管理是指節(jié)能服務(wù)公司通過與客戶簽訂服務(wù)合同，給客戶提供節(jié)能改造的相關(guān)服務(wù)，并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)模式，EMC是一種能給合同雙方帶來經(jīng)濟(jì)效益的新型節(jié)能減排機(jī)制。相對(duì)于傳統(tǒng)的能源管理和節(jié)能改造模式，EMC是一種市場(chǎng)機(jī)制，其核心在于達(dá)到項(xiàng)目節(jié)能減排社會(huì)效益目標(biāo)的同時(shí)，為合同雙方帶來經(jīng)濟(jì)效益。EMC是在20世紀(jì)70年代中期以后在美國興起并逐步發(fā)展起來的，目前在發(fā)達(dá)國家，尤其在北美和歐洲，已催生出一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)，而且取得了比較好的效果，但在國內(nèi)還處于摸索階段。

合同能源管理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)可以分為合同能源管理的風(fēng)險(xiǎn)回避、合同能源管理的風(fēng)險(xiǎn)防范、合同能源管理的風(fēng)險(xiǎn)分散、合同能源管理的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等四個(gè)子系統(tǒng)。其基本邏輯是在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之后，首先是對(duì)根本性的風(fēng)險(xiǎn)予以回避，放棄或拒絕該項(xiàng)目：其次對(duì)無法回避的風(fēng)險(xiǎn)采取可行而有效的手段予以防范，降低該風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率：再次對(duì)無法回避而且降低程度有限的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散，即在節(jié)能服務(wù)公司與客戶以及相關(guān)合同當(dāng)事人之間進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)與損失的分配：最后對(duì)于自留風(fēng)險(xiǎn)以及公共風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，將此種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到其他進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的社會(huì)組織。

二、項(xiàng)目全生命周期理論

項(xiàng)目全生命周期是包括整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建造、使用、以及最終的清理的全過程。項(xiàng)目全生命周期一般可劃分為項(xiàng)目的啟動(dòng)階段、實(shí)施階段和使用階段，這些階段構(gòu)成了一個(gè)項(xiàng)目的全生命周期。

項(xiàng)目全生命周期描述了項(xiàng)目發(fā)展所經(jīng)歷的各階段的順序。每個(gè)項(xiàng)目必然經(jīng)過啟動(dòng)、實(shí)施、終止三個(gè)階段，并且都是獨(dú)一無二的。每個(gè)項(xiàng)目的過程都不允許少于這些階段，否則就不是一個(gè)完整的項(xiàng)目。

在對(duì)項(xiàng)目全生命周期的定義和理解中，必須區(qū)分項(xiàng)目生命周期和項(xiàng)目全生命周期這兩個(gè)完全不同的概念，由以上對(duì)項(xiàng)目全生命周期的定義可以看出，項(xiàng)目全生命包含一般意義上的生命周期和產(chǎn)出的生命周期兩部分。

根據(jù)我國基本建設(shè)程序，工程項(xiàng)目全生命周期分為三個(gè)階段。第一階段為在對(duì)項(xiàng)目全生命周期的定義和理解中，必須區(qū)分項(xiàng)目生命周期和項(xiàng)目全生命周期這兩個(gè)完全不同的概念，由以上對(duì)項(xiàng)目全生命周期的定義可以看出，項(xiàng)目全生命包含一般意義上的生命周期和產(chǎn)出的生命周期兩部分。

根據(jù)我國基本建設(shè)程序，工程項(xiàng)目全生命周期分為三個(gè)階段。第一階段為決策階段，包括立項(xiàng)選址、可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、材料生產(chǎn)、設(shè)備生產(chǎn)等前期工作；第二階段為建設(shè)階段，相當(dāng)于一般制造行業(yè)的生產(chǎn)階段；最后一個(gè)階段為使用階段（包括維修和廢棄處置），相當(dāng)于一般制造行業(yè)的售后階段。

三、基于全生命周期的合同能源管理的風(fēng)險(xiǎn)管理框架的構(gòu)建

基于全生命周期的合同能源管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理框架是指在合同能源管理項(xiàng)目的全生命周期內(nèi)，按照合同能源管理項(xiàng)目全生命周期不同階段將合同能源管理項(xiàng)目不同階段存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行設(shè)別、排序和評(píng)估，不斷做出科學(xué)決策，從而使項(xiàng)目執(zhí)行的全過程對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制達(dá)到一個(gè)良好的水平，產(chǎn)生最佳的項(xiàng)目效果。

根據(jù)對(duì)合同能源管理項(xiàng)目全生命周期的階段劃分，合同能源管理項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)也分為三個(gè)階段：項(xiàng)目準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)管理和項(xiàng)目使用階段風(fēng)險(xiǎn)管理。

而在相關(guān)文獻(xiàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，本文對(duì)合同能源管理風(fēng)險(xiǎn)管理提出了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控四個(gè)階段。

l、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指對(duì)合同能源管理項(xiàng)目概念階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和運(yùn)行階段可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行判斷、分類整理和確定風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的過程。包括確定風(fēng)險(xiǎn)的來源、產(chǎn)生條件進(jìn)行實(shí)事求是的調(diào)查，對(duì)各種傾向、趨勢(shì)進(jìn)行推測(cè)，得出判斷。這是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步也是最重要的步驟。

風(fēng)險(xiǎn)可以分為靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是自然力的不規(guī)則作用、人們的錯(cuò)誤行為導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，其前提是經(jīng)濟(jì)環(huán)境未發(fā)生變化，與靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的損失有一定程度的規(guī)律性，一般情況具有可預(yù)測(cè)性。而動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境如生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)的變化而引起的，因其缺乏規(guī)律性而難以預(yù)測(cè)。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法有：?jiǎn)柧碚{(diào)查法、德爾菲法、頭腦風(fēng)暴法、財(cái)務(wù)報(bào)表分析法，環(huán)境分析法、工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）分析法，和SWOT分析法等。

2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，定性或定量地分析項(xiàng)目生命周期四個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響程度，估算出其發(fā)生的概率及可能導(dǎo)致?lián)p失的大小‘1201，并對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序，找到該項(xiàng)目的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)，通過建立合同能源管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的模糊綜合評(píng)價(jià)模型，綜合分析在項(xiàng)目開發(fā)過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，確定該項(xiàng)目的整體風(fēng)險(xiǎn)水平。目前，風(fēng)險(xiǎn)分析的方法已經(jīng)有很多，包括主觀評(píng)分法，決策樹法、層次分析法、模糊風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)法、蒙特卡羅模擬法，故障樹分析法、情景分析法等等。

3、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)就是根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，為降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)而提出的處置意見和辦法。常用的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施有風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防等等。

4、風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)管理過程的最后一步是風(fēng)險(xiǎn)控制，即執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)戰(zhàn)略，監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事件，啟動(dòng)應(yīng)變計(jì)劃，防范新風(fēng)險(xiǎn)，保證項(xiàng)目向目標(biāo)推進(jìn)并盡量使項(xiàng)目實(shí)施與計(jì)劃相符合的過程。

這里是一個(gè)圖片

一般來說，控制過程通過三個(gè)步驟實(shí)現(xiàn)：一是制定實(shí)施工作；二是將這些標(biāo)準(zhǔn)，與實(shí)際實(shí)施情況進(jìn)行比較；三是采取必要的糾正措施。

四、結(jié)論

綜上所述，合同能源管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理包括：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等階段和過程，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控以后又可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)，是一種動(dòng)態(tài)的不斷循環(huán)的過程，在這風(fēng)險(xiǎn)管理過程中間風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)又是重中之重。本文構(gòu)建了基于全生命周期的合同能源管理的風(fēng)險(xiǎn)管理框架，如下圖所示。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：能源管理的目標(biāo)范文

一、山東省重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理中心建設(shè)現(xiàn)狀

2009年以來，山東省部分重點(diǎn)用能企業(yè)探索建立能源管理中心，通過對(duì)能源的自動(dòng)化控制提高能源保用效率。

（一）國家激勵(lì)政策促進(jìn)作用明顯。

2009年，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部開始在鋼鐵、有色、化工等行業(yè)建設(shè)企業(yè)能源管理中心，下發(fā)了《工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，對(duì)工業(yè)領(lǐng)域開展能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。山東省部分重點(diǎn)用能企業(yè)根據(jù)辦法規(guī)定，積極建設(shè)能源管理中心，目前已有65家企業(yè)開展了項(xiàng)目建設(shè)工作，其中濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)、萊蕪鋼鐵集團(tuán)等12家企業(yè)獲得了國家財(cái)政支持。

（二）示范項(xiàng)目節(jié)能效果顯著。在國家支持建設(shè)的企業(yè)能源管理中心中，濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)示范項(xiàng)目已于2010年12月建成投入使用，萊蕪鋼鐵集團(tuán)、祥光銅業(yè)、成山集團(tuán)示范項(xiàng)目正組織建設(shè)。其中，濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)能源管理項(xiàng)目總投資1.23億元，年可節(jié)電20億千瓦時(shí)，水3298萬噸，高爐煤氣2.5億立方米，焦?fàn)t煤氣4291萬立方米，合計(jì)年節(jié)能量8.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年綜合經(jīng)濟(jì)效益1億元。萊蕪鋼鐵集團(tuán)項(xiàng)目計(jì)劃總投資18116萬元，中央財(cái)政補(bǔ)助資金1800萬元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年節(jié)能量24.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，產(chǎn)生年經(jīng)濟(jì)效益6750萬元。

（三）部分重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理基礎(chǔ)夯實(shí)。

在國家重點(diǎn)管理的萬家企業(yè)中，山東省有1188家重點(diǎn)用能企業(yè)，這些企業(yè)的自動(dòng)化管理程度比較高，具備企業(yè)能源管理中心建設(shè)的基礎(chǔ)條件，其中有68家企業(yè)建立了能源管理體系，各項(xiàng)能源管理基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)。如山東山水集團(tuán)，實(shí)行“母子公司、兩級(jí)管理”模式，集團(tuán)所有水泥生產(chǎn)線全部采用新型干法生產(chǎn)工藝，自動(dòng)化水平高，所屬的24家子公司均擁有自己獨(dú)立的局域網(wǎng)、專業(yè)機(jī)房、應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)器，集團(tuán)總部建立核心局域網(wǎng)，與子公司通過網(wǎng)絡(luò)連接，實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)虛擬局域網(wǎng)模式的無縫聯(lián)接，為能源管理中心建設(shè)搭建了較好的網(wǎng)絡(luò)軟硬件基礎(chǔ)。

（四）省內(nèi)能源管理中心技術(shù)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

強(qiáng)大的能源調(diào)度、分析、平衡功能是實(shí)現(xiàn)企業(yè)能源系統(tǒng)優(yōu)化的必要手段，目前，上海寶信軟件股份有限公司、MOX中國自動(dòng)化公司等企業(yè)具備較強(qiáng)的能源管理控制技術(shù)能力，在寶鋼集團(tuán)、天津鋼鐵、湖北興發(fā)化工、湖南華菱湘鋼等企業(yè)建設(shè)了能源管理中心項(xiàng)目，節(jié)能效果十分明顯。山東省能源管理中心技術(shù)支持企業(yè)起步較晚，但是借助廣闊的省內(nèi)市場(chǎng)，企業(yè)成長(zhǎng)迅速，山東積成電子股份有限公司、青島高校軟控股份有限公司等企業(yè)，發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極開拓市場(chǎng)，已經(jīng)成功實(shí)施了成山集團(tuán)、東方汽輪機(jī)、萊鋼、濰柴動(dòng)力等企業(yè)能源管理中心項(xiàng)目。積成電子企業(yè)能源管理中心系統(tǒng)于2009年3月通過了山東省級(jí)技術(shù)成果鑒定，認(rèn)定“iES-E1000企業(yè)能源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與管理中心系統(tǒng)技術(shù)先進(jìn)，運(yùn)行穩(wěn)定可靠，整體技術(shù)達(dá)到了國際先進(jìn)水平”。

二、企業(yè)能源管理中心項(xiàng)目建設(shè)存在的問題

盡管企業(yè)在加強(qiáng)能源管理方面做了大量工作，企業(yè)生產(chǎn)的自動(dòng)化程度有了較大幅度的提高，但在能源管理中心建設(shè)方面還存在一些問題。

（一）部分企業(yè)能源管理控制水平有待進(jìn)一步提高。

能源管理中心項(xiàng)目對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的自動(dòng)化程度要求較高，從目前全省重點(diǎn)用能企業(yè)來看，企業(yè)能源管理中心建設(shè)仍處于起步階段，調(diào)查的156戶企業(yè)中，63%的企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)尚不能滿足能源管理中心項(xiàng)目建設(shè)要求，能源供應(yīng)、使用和產(chǎn)出的計(jì)量沒有實(shí)現(xiàn)自動(dòng)采集和匯總，存在企業(yè)節(jié)能管理基礎(chǔ)薄弱、自動(dòng)采集系統(tǒng)不完善、能源信息技術(shù)落后等問題，難以滿足企業(yè)深入開展節(jié)能降耗工作的需要。

（二）已建成的企業(yè)能源管理中心功能有待于進(jìn)一步完善。

在已經(jīng)建成的企業(yè)能源管理中心項(xiàng)目中，部分能源管理中心不夠完善。調(diào)查企業(yè)中，有8家企業(yè)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改造不完備，部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能源數(shù)據(jù)不能實(shí)現(xiàn)即時(shí)的采集上傳。6家企業(yè)能源的控制調(diào)度功能不完備，雖然對(duì)企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)和集成自動(dòng)化控制改造，實(shí)施DCS、PLC、QIS等工業(yè)過程控制系統(tǒng)和相應(yīng)的生產(chǎn)制造自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用，但是在能源的單獨(dú)控制、調(diào)度等方面還需要進(jìn)一步優(yōu)化。

（三）企業(yè)認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步提高。

部分企業(yè)對(duì)能源管理中心建設(shè)的必要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)通過能源的生產(chǎn)、輸送、分配和使用優(yōu)化實(shí)現(xiàn)節(jié)能的認(rèn)識(shí)不到位。大部分企業(yè)只注重?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?；蚋脑焐a(chǎn)工藝，缺少對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)能源供需的平衡，根據(jù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)用能的平均值或峰值供應(yīng)能源，不能動(dòng)態(tài)控制調(diào)節(jié)，造成某段時(shí)間或部分環(huán)節(jié)能源供應(yīng)時(shí)供大于求，降低能源利用效率。

（四）激勵(lì)政策有待于進(jìn)一步完善。

2009年國家出臺(tái)了對(duì)能源管理中心項(xiàng)目建設(shè)的扶持政策，對(duì)鋼鐵行業(yè)的示范項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，2010年后，又陸續(xù)增加了有色、建材、化工等行業(yè)，支持范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。但省級(jí)以下的各級(jí)政府還沒有建立相關(guān)激勵(lì)政策，僅依靠國家政策支持，很難覆蓋到中小型企業(yè)，不利于能源管理中心的普及。

三、推進(jìn)山東省重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理中心建設(shè)的途徑

（一）統(tǒng)一企業(yè)能源管理中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

盡管部分企業(yè)建立了能源管理中心，但是建設(shè)內(nèi)容和功能還不完善，不能很好的發(fā)揮企業(yè)能源管理中心的作用。要探索企業(yè)能源管理中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)模式，充分發(fā)揮能源調(diào)度優(yōu)化作用。

能源管理中心應(yīng)包括“三個(gè)系統(tǒng)”，即現(xiàn)場(chǎng)控制系統(tǒng)改造、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)建設(shè)和信息管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)能源計(jì)劃、能源計(jì)量管理、能源監(jiān)控、能耗分析、數(shù)據(jù)報(bào)送、重點(diǎn)設(shè)備能耗管理等功能。一是現(xiàn)場(chǎng)控制系統(tǒng)改造?，F(xiàn)場(chǎng)控制系統(tǒng)是能源管理中心建設(shè)的基礎(chǔ)。主要是通過企業(yè)對(duì)能源輸送、生產(chǎn)、應(yīng)用控制系統(tǒng)進(jìn)行改造，為能源管理中心的采集、傳輸、調(diào)控提供用能現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)支撐。包括能源輸送控制系統(tǒng)改造、能源生產(chǎn)控制系統(tǒng)改造和關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)改造等。二是數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)建設(shè)。數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)是能源管理中心建設(shè)的保障。企業(yè)各能源介質(zhì)存在于工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的不同環(huán)境中，因性質(zhì)不同，計(jì)量設(shè)備的計(jì)量方式差異較大，針對(duì)不同介質(zhì)和不同計(jì)量方式，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采用不同采集方式建設(shè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。包括配備能源計(jì)量器具、定期檢定計(jì)量?jī)x表和健全能源計(jì)量管理制度等。三是信息管理系統(tǒng)建設(shè)。信息管理系統(tǒng)是能源管理中心建設(shè)的核心。通過基礎(chǔ)軟件、控制系統(tǒng)、基礎(chǔ)硬件、現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控和能源管理中心大廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)能源管理的集中控制。包括基礎(chǔ)軟件建設(shè)、控制系統(tǒng)建設(shè)、基礎(chǔ)硬件建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控建設(shè)和能源管理中心大廳建設(shè)等。

（二）加快企業(yè)能源管理中心建設(shè)。

要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以提高能源利用效率為核心，綜合運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，在全省重點(diǎn)用能企業(yè)中建設(shè)能源管理中心，促進(jìn)工業(yè)化和信息化相互融合，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)能源利用由粗放式管理向集約化管理轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”的原則推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，即堅(jiān)持整體部署與分步實(shí)施相結(jié)合，堅(jiān)持重點(diǎn)推進(jìn)與全面實(shí)施相結(jié)合，堅(jiān)持企業(yè)實(shí)施與政府引導(dǎo)相結(jié)合。通過建設(shè)企業(yè)能源管理中心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)能源管理的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由條塊分割的能源管理向以遠(yuǎn)程綜合監(jiān)控為基礎(chǔ)的扁平化、高效率的運(yùn)行管理模式轉(zhuǎn)變；由分散的能源管理向以集中管控為核心的一體化能源管理模式轉(zhuǎn)變；由傳統(tǒng)的能源管理向以建立能源系統(tǒng)評(píng)價(jià)和考核體系為宗旨的價(jià)值管理模式轉(zhuǎn)變?！笆濉逼陂g，以鋼鐵、有色、建材、化工、煤炭、紡織、造紙等行業(yè)為重點(diǎn)，爭(zhēng)取建成100個(gè)省級(jí)能源管理中心示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤120萬噸以上。

（三）加強(qiáng)政策扶持和技術(shù)研發(fā)。

一是企業(yè)利用好資金扶持政策。建設(shè)能源管理中心的企業(yè)要積極爭(zhēng)取國家節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金，享受國家財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)，積極爭(zhēng)取世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織資金支持，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是拓寬能源管理中心項(xiàng)目建設(shè)渠道。通過合同能源管理財(cái)政補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)以合同能源管理模式組織項(xiàng)目實(shí)施，通過節(jié)能效益分享型、融資租賃型等多種形式進(jìn)行合作。利用各類金融機(jī)構(gòu)開辟的綠色通道和直通車，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的貸款支持。三是完善激勵(lì)約束政策。各級(jí)財(cái)政應(yīng)通過獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、貼息等不同形式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的資金扶持。各級(jí)節(jié)能主管部門應(yīng)加強(qiáng)管理，對(duì)建設(shè)能源管理中心示范項(xiàng)目的企業(yè)，可列入各級(jí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。四是加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)。企業(yè)要加強(qiáng)與高校、科研單位及有關(guān)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，加大科技研發(fā)投入，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品和適用于能源管理中心要求的軟件系統(tǒng)，不斷拓展能源管理中心功能，優(yōu)化系統(tǒng)配置，充分發(fā)揮能源管理中心可監(jiān)測(cè)、可分析、可調(diào)控作用，為企業(yè)合理使用能源提供可靠的技術(shù)支撐。同時(shí)，要不斷提高生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)化程度，培養(yǎng)能源管理中心應(yīng)用專業(yè)人才，熟練操控管理系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工藝、流程變化情況，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)能源管理中心對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的全覆蓋。

第7篇：能源管理的目標(biāo)范文

該能源管理系統(tǒng)包括1個(gè)管理中心即集團(tuán)公司總部能源管理中心大廳及5個(gè)分公司分別設(shè)立能源管理分中心。主中心與分中心通過工業(yè)環(huán)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接，構(gòu)建成千兆數(shù)據(jù)傳輸?shù)木钟蚓W(wǎng)絡(luò)。按等級(jí)授權(quán)網(wǎng)絡(luò)用戶權(quán)限，不同用戶通過WEB訪問EMS系統(tǒng)數(shù)據(jù)。整個(gè)工業(yè)園區(qū)的能源流程實(shí)時(shí)信息、生產(chǎn)工藝流程實(shí)時(shí)信息和安全環(huán)保視頻監(jiān)控畫面都可以在主中心（能源管理中心大廳）大屏幕系統(tǒng)上自由切換，便于實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。集團(tuán)總調(diào)度可通過能源管理系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)下屬5個(gè)分公司的生產(chǎn)、能源、物流、環(huán)保、重大危險(xiǎn)源等情況進(jìn)行集中監(jiān)控、集中管理和綜合平衡調(diào)度。EMS主要包括能源管理子系統(tǒng)、生產(chǎn)調(diào)度子系統(tǒng)和EMS綜合監(jiān)控子系統(tǒng)。

1.1能源管理子系統(tǒng)

建立健全能源管理組織機(jī)構(gòu)和能源管理各項(xiàng)制度，制定集團(tuán)及各分公司的能源管理方針和節(jié)能目標(biāo)，為能源管理活動(dòng)提供行為準(zhǔn)則和目標(biāo)。將水、電、煤、蒸汽能源作為集團(tuán)公司級(jí)的資源，集中進(jìn)行監(jiān)控管理和平衡調(diào)度，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)各分公司能源數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、統(tǒng)一管理和使用，一站式的管理和按授權(quán)級(jí)別的分散使用，實(shí)現(xiàn)能源的工序成本核算，將采集的能源數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納、分析和整理，建立客觀的以數(shù)據(jù)為依據(jù)的能源消耗評(píng)價(jià)體系。其主要功能模塊包括能源管理組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)、能源預(yù)測(cè)、能源計(jì)劃和平衡及實(shí)績(jī)管理、能源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、能源對(duì)標(biāo)管理和節(jié)能改造、能源計(jì)量系統(tǒng)。

1.1.1能源管理組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)在集團(tuán)總部成立以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)，總經(jīng)理、生產(chǎn)副總為副組長(zhǎng)的能源管理小組，對(duì)能源管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和決策。在集團(tuán)生產(chǎn)辦設(shè)立能源管理辦公室，負(fù)責(zé)集團(tuán)能源管理各項(xiàng)工作的具體實(shí)施，并對(duì)能源管控大廳進(jìn)行管理和調(diào)度。各分公司成立以生產(chǎn)副總為首的能源管理辦公室，成員由各車間主任組成，落實(shí)集團(tuán)能源管理決策和方針，負(fù)責(zé)本公司的能源管理日常工作。結(jié)合國家相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，建立、健全集團(tuán)和各分公司的各項(xiàng)能源管理制度，制定能源管理的方針和目標(biāo)，通過自上而下的能源機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè)，對(duì)各分公司的能源管理工作實(shí)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)和績(jī)效考核，從而保障集團(tuán)能源管理工作的順利實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)。

1.1.2能源預(yù)測(cè)通過對(duì)EMS數(shù)據(jù)庫各產(chǎn)品耗能歷史數(shù)據(jù)的匯總、分析和整理，結(jié)合未來某一期間（月、季度、年）的生產(chǎn)計(jì)劃，建立各分公司能源消耗預(yù)測(cè)與優(yōu)化調(diào)度模型，對(duì)水、電、煤、蒸汽等主要能源的生產(chǎn)和消耗進(jìn)行預(yù)測(cè)，得到能源優(yōu)化調(diào)度的建議和方案，實(shí)現(xiàn)能源的“事前靜態(tài)管理”，提高能源的利用效率。

1.1.3能源計(jì)劃和平衡及實(shí)績(jī)管理按照各分公司月度生產(chǎn)計(jì)劃及能源預(yù)測(cè)優(yōu)化方案編制能源供需計(jì)劃，指導(dǎo)各分公司按照供需計(jì)劃組織生產(chǎn)，向各生產(chǎn)工序提供所需要的能源量，并實(shí)時(shí)跟蹤能源計(jì)劃執(zhí)行情況和現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行狀況，在線動(dòng)態(tài)調(diào)整能源供需；建立各分公司的水、電、蒸汽的能源平衡網(wǎng)絡(luò)圖并設(shè)置平衡記錄點(diǎn)，結(jié)合月度各能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，依據(jù)能源平衡表對(duì)各能源的實(shí)際發(fā)生量、使用量、損耗量進(jìn)行計(jì)算，使能源介質(zhì)的供入量=有效能量+損失量保持平衡，取得能源生產(chǎn)運(yùn)行的實(shí)績(jī)數(shù)據(jù)，用于反映各種能源數(shù)據(jù)生產(chǎn)、分配和使用情況。

1.1.4能源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析利用統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)、對(duì)平衡后的當(dāng)期和歷史能源數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)獲取能源消耗定額和能源計(jì)劃的執(zhí)行情況、能源成本的變化情況，得到集團(tuán)及各分公司產(chǎn)品能耗的單耗量和累計(jì)量的月度報(bào)表，水、電、煤、蒸汽等能源的月消耗量、折標(biāo)量和綜合能耗量，重要產(chǎn)品的能耗同比和環(huán)比數(shù)據(jù)以及相應(yīng)報(bào)表的餅狀圖、柱狀圖、折線圖等。通過各種圖表（例）可以直觀地掌握集團(tuán)各期能源消耗的對(duì)比情況，查找能源消耗水平。依據(jù)各產(chǎn)品詳細(xì)的能源對(duì)標(biāo)值，不僅可以用于指導(dǎo)集團(tuán)公司的能源對(duì)標(biāo)管理工作，真正做到能源的合理利用，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，而且可以按照集團(tuán)公司能源管理制度對(duì)能耗超額和節(jié)能單位、個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲，通過適度的考核機(jī)制，督促各分公司節(jié)能減排工作的持續(xù)改善。

1.1.5能源對(duì)標(biāo)管理和節(jié)能改造通過對(duì)產(chǎn)品綜合能耗分析，確定需要通過能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)提高的產(chǎn)品能耗值或工序能耗值，并與國際國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)能效指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，找到差距，分析原因制定對(duì)標(biāo)改進(jìn)方案，實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目和實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，分階段對(duì)能源對(duì)標(biāo)活動(dòng)的效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整對(duì)標(biāo)標(biāo)值，并制定下一階段的能源對(duì)標(biāo)活動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)行更高層次的能源對(duì)標(biāo)活動(dòng)，不斷提高企業(yè)的節(jié)能降耗水平和能源利用效率。

1.1.6能源計(jì)量系統(tǒng)建立各分司的能源計(jì)量器具、主要用能設(shè)備、次要用能設(shè)備以及能源計(jì)量人員臺(tái)賬，建立能源計(jì)量?jī)x表記錄數(shù)據(jù)庫和臨時(shí)能源錄入數(shù)據(jù)庫、設(shè)備運(yùn)行檔案，保證設(shè)備有計(jì)劃檢修，監(jiān)控大功率耗能設(shè)備及各系統(tǒng)運(yùn)行，統(tǒng)計(jì)各系統(tǒng)開車率及大功率耗能設(shè)備運(yùn)行時(shí)間，并落實(shí)考核，督促各公司提高開車率，在系統(tǒng)停車后，檢查有沒有無關(guān)設(shè)備空運(yùn)轉(zhuǎn)，降低電力消耗。通過對(duì)全公司設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)主設(shè)備停機(jī)、輔助設(shè)備停運(yùn)的節(jié)能效果。

1.2生產(chǎn)調(diào)度子系統(tǒng)

通過集團(tuán)能源管理中心系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)生產(chǎn)總調(diào)度對(duì)各分公司生產(chǎn)實(shí)時(shí)控制，監(jiān)控生產(chǎn)工藝參數(shù)，重要設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，原料、中間品、產(chǎn)成品的產(chǎn)量和質(zhì)量情況，滿足生產(chǎn)總調(diào)度和分廠調(diào)度實(shí)時(shí)把握生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)情況，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和能源的協(xié)調(diào)管理。同時(shí)將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)重要裝備和重要場(chǎng)所的視頻畫面調(diào)入調(diào)度中心，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)事故的報(bào)警及應(yīng)急指揮等功能。

1.2.1生產(chǎn)計(jì)劃模塊建立集團(tuán)各分公司產(chǎn)品的年度生產(chǎn)計(jì)劃表，按月進(jìn)行分解，通過查詢系統(tǒng)對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃的完成情況進(jìn)行計(jì)劃和實(shí)績(jī)的對(duì)比分析，作為對(duì)各分公司年度方針目標(biāo)的落實(shí)情況的評(píng)價(jià)依據(jù)。

1.2.2生產(chǎn)調(diào)度模塊各分公司調(diào)度通過能源管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將當(dāng)班的生產(chǎn)情況上傳至能源管理中心系統(tǒng)平臺(tái)，集團(tuán)調(diào)度根據(jù)調(diào)度日志可以及時(shí)了解和掌握各分公司的生產(chǎn)運(yùn)行情況和產(chǎn)品產(chǎn)量信息，掌握各分公司的生產(chǎn)實(shí)際情況。通過調(diào)度指令系統(tǒng)將集團(tuán)的生產(chǎn)決策和計(jì)劃任務(wù)傳達(dá)至各分公司；通過監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)重大危險(xiǎn)源或裝置的溫度、壓力和存貯量等指標(biāo)的運(yùn)行情況，一旦超出設(shè)定的上、下限指標(biāo)，自動(dòng)觸發(fā)報(bào)警裝置，集團(tuán)調(diào)度能夠快速調(diào)出應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)應(yīng)急指揮，并通過短信系統(tǒng)將相關(guān)信息發(fā)送給對(duì)應(yīng)的人員，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)事故的聯(lián)動(dòng)救援和防護(hù)。

1.2.3生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表模塊建立各分公司每種產(chǎn)品的生產(chǎn)日?qǐng)?bào)表系統(tǒng)，自動(dòng)生成月報(bào)表、年報(bào)表、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)報(bào)表、產(chǎn)量報(bào)表、能耗報(bào)表，具備自動(dòng)儲(chǔ)存匯總分析功能，便于系統(tǒng)內(nèi)各用戶以數(shù)據(jù)為依據(jù)開展能源管理工作。

1.3EMS綜合監(jiān)控子系統(tǒng)

以集團(tuán)能源管理中心大廳為中心將各分公司的DCS系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集上傳到管理中心機(jī)房服務(wù)器，集團(tuán)總調(diào)度通過大屏幕系統(tǒng)監(jiān)控園區(qū)分廠生產(chǎn)運(yùn)行和安全環(huán)保情況，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)各分公司生產(chǎn)和安全進(jìn)行集中監(jiān)控、協(xié)調(diào)和報(bào)警的管理。

1.3.1生產(chǎn)工藝監(jiān)控將各分公司的DCS系統(tǒng)連接至集團(tuán)能管中心服務(wù)器，通過工藝流程圖、組態(tài)畫面、趨勢(shì)圖（多點(diǎn)、單點(diǎn)不同時(shí)間段對(duì)比）、實(shí)時(shí)工藝參數(shù)和生產(chǎn)數(shù)據(jù)監(jiān)控等手段對(duì)各分公司的生產(chǎn)工藝運(yùn)行情況進(jìn)行集中監(jiān)控和調(diào)度；建立各分公司重點(diǎn)工藝指標(biāo)監(jiān)控圖和重大耗能設(shè)備運(yùn)行圖，通過設(shè)立上下限指標(biāo)和實(shí)時(shí)報(bào)警措施，及時(shí)了解公司生產(chǎn)開停車率情況和重要設(shè)備的運(yùn)行情況。

1.3.2能源和共用介質(zhì)監(jiān)控建立集團(tuán)工業(yè)園區(qū)水、蒸汽、硫酸、氫氣、氨氣等能源和共用介質(zhì)的管網(wǎng)圖，通過具有遠(yuǎn)傳功能的流量計(jì)將實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)上傳至能管中心，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)能源和共用介質(zhì)流向的實(shí)時(shí)狀態(tài)監(jiān)控，及時(shí)用量，并根據(jù)各種能源平衡規(guī)則和平衡模型進(jìn)行實(shí)時(shí)平衡和能耗預(yù)測(cè)，確保整個(gè)能源管網(wǎng)的安全平穩(wěn)運(yùn)行和各用能用戶的能源供給。

1.3.3三維GIS監(jiān)控平臺(tái)借助三維GIS技術(shù)，建立集團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的立體監(jiān)控平臺(tái)。通過對(duì)園區(qū)的企業(yè)建筑、車間廠房、道路、生產(chǎn)設(shè)備、企業(yè)管網(wǎng)、監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行三維建模，以坐標(biāo)匹配的方式導(dǎo)入三維地理信息系統(tǒng)平臺(tái)，建立園區(qū)三維GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，用虛擬現(xiàn)實(shí)的方式全方位展現(xiàn)園區(qū)全景框圖。用戶通過點(diǎn)擊三維圖上的目標(biāo)建筑、目標(biāo)設(shè)備和目標(biāo)管網(wǎng)可以即時(shí)查詢建筑、設(shè)備和管網(wǎng)的基礎(chǔ)信息，并能實(shí)時(shí)了解設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和管網(wǎng)運(yùn)輸介質(zhì)的流量、分配情況。系統(tǒng)連接生產(chǎn)工藝運(yùn)行系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，點(diǎn)擊三維圖上工藝、視頻監(jiān)控圖標(biāo)，可以直接查看實(shí)時(shí)工藝運(yùn)行和視頻監(jiān)控區(qū)域的畫面，從而提升集團(tuán)對(duì)整個(gè)園區(qū)的管理和監(jiān)控效率。

1.3.4安全環(huán)保監(jiān)控通過三維GIS系統(tǒng)對(duì)集團(tuán)工業(yè)園區(qū)各分公司的廠房、車間、管道、倉庫、重大危險(xiǎn)源設(shè)備等設(shè)施進(jìn)行全景監(jiān)控，實(shí)時(shí)監(jiān)控重大危險(xiǎn)源（液氨、甲醇儲(chǔ)罐，氫氣、液氯和鹽酸儲(chǔ)罐，硫酸和液氨儲(chǔ)罐）等存儲(chǔ)量及裝置運(yùn)行情況。通過對(duì)參數(shù)的設(shè)置可以實(shí)現(xiàn)分級(jí)報(bào)警，以便啟動(dòng)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。在115m造粒塔頂部安裝4部高清高變焦360度旋轉(zhuǎn)攝像裝置，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)方圓6000m內(nèi)實(shí)時(shí)監(jiān)控，能管中心對(duì)其直接控制并儲(chǔ)存相關(guān)數(shù)據(jù)具備視頻回放功能，對(duì)園區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)裝置和設(shè)施、排污點(diǎn)（污水、煙氣等）進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)報(bào)警和提示。一旦出現(xiàn)重大危險(xiǎn)信號(hào)要自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)安全預(yù)案開啟相關(guān)救援活動(dòng)。

1.3.5電力監(jiān)控建立各分公司電力運(yùn)行組態(tài)圖，將各公司高壓供配電監(jiān)控系統(tǒng)以及6kV以上大型用能設(shè)備的運(yùn)行工況、開關(guān)位置狀態(tài)、保護(hù)信息、實(shí)時(shí)運(yùn)行數(shù)據(jù)等信息采集上傳到管理中心進(jìn)行監(jiān)控管理，以便于集團(tuán)及時(shí)了解各分公司的電力用能情況。

2EMS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)要求

2.1EMS系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則及要求

能源管理中心系統(tǒng)應(yīng)采用集先進(jìn)的RTU技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、SCADA/HMI技術(shù)及客戶/服務(wù)器技術(shù)等于一體的機(jī)電集成管控系統(tǒng)，對(duì)生產(chǎn)工況數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和管理，并應(yīng)留有足夠余量。該系統(tǒng)具有可擴(kuò)展性，即系統(tǒng)隨工藝不斷擴(kuò)展的特點(diǎn)，可以實(shí)現(xiàn)在線擴(kuò)展和系統(tǒng)擴(kuò)展；系統(tǒng)還具有實(shí)用性和可靠性，根據(jù)能源系統(tǒng)的工藝特點(diǎn)，確保系統(tǒng)具有較長(zhǎng)的運(yùn)行周期；對(duì)安裝的服務(wù)器、終端設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、控制設(shè)備等兼容穩(wěn)定性要好，開放性要好，且必須能適應(yīng)惡劣工作環(huán)境。該系統(tǒng)要部署安全隔離措施，在EMS數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)和辦公網(wǎng)絡(luò)間要設(shè)置硬件防火墻進(jìn)行物理隔離，EMS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)禁止與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)連接，確保系統(tǒng)各層次（系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用及與工藝配套）的安全，必要時(shí)應(yīng)設(shè)立有效的防病毒防黑客技術(shù)措施。整體系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和綜合布線系統(tǒng)滿足技術(shù)要求，應(yīng)具備便利的技術(shù)和備件支持服務(wù)，相關(guān)技術(shù)指標(biāo)必須滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.2EMS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)總體架構(gòu)

本系統(tǒng)采用C/S(工程組態(tài)時(shí)和簡(jiǎn)單訪問時(shí)用到)和B/S（一般客戶訪問時(shí)用到）相結(jié)合的架構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)整體架構(gòu)如圖1所示。在能管中心大廳機(jī)房配置WEB服務(wù)器、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、關(guān)系數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、磁盤存儲(chǔ)器等設(shè)備。能管中心設(shè)立集團(tuán)調(diào)度負(fù)責(zé)EMS系統(tǒng)的正常運(yùn)行、維護(hù)和管理；各客戶端和各個(gè)用戶通過內(nèi)部局域網(wǎng)，采用WEB方式進(jìn)行訪問能源管理系統(tǒng)。在能源管理中心大廳建立大屏幕系統(tǒng)，能源管理系統(tǒng)信息和視頻監(jiān)控畫面可以直接上傳到大屏幕系統(tǒng)，便于調(diào)度管理和控制。

3結(jié)語

第8篇：能源管理的目標(biāo)范文

近年來，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，盡快實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鋼鐵企業(yè)，唐鋼堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展之路，認(rèn)真履行節(jié)能減排承諾，積極推行清潔生產(chǎn)，全力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷強(qiáng)化能源管理和環(huán)境治理工作，在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，走出一條創(chuàng)新型綠色發(fā)展之路。

信息化整體建設(shè)助推唐鋼向綠色制造轉(zhuǎn)型

“以信息化、帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化；推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合”是黨的十六大、十七大提出的企業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)方針。遵循這一方針，結(jié)合公司建設(shè)與發(fā)展的實(shí)際，唐鋼以信息化建設(shè)為先導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，在完成信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)、以及實(shí)現(xiàn)廠際間計(jì)量數(shù)據(jù)自動(dòng)采集的能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、一鋼軋產(chǎn)銷一體化系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等部分子系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，于2007年12月7日，投資1.7億，正式啟動(dòng)公司整體信息化建設(shè)一期工程，同時(shí)進(jìn)行鐵前、二鋼軋DSS系統(tǒng)、一鋼軋、冷軋MES系統(tǒng)、計(jì)質(zhì)量系統(tǒng)、鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)等配套三級(jí)系統(tǒng)和人力資源系統(tǒng)建設(shè)。2008年10月1日實(shí)現(xiàn)了整體上線，由此一舉搭建完成了公司整體信息化平臺(tái)。包括四級(jí)ERP系統(tǒng)7大模塊和10余個(gè)三級(jí)子系統(tǒng)在內(nèi)的整體信息化一期工程，覆蓋了公司從物資采購、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售到質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)成本管理等幾乎所有的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)，系統(tǒng)已經(jīng)滲透到公司整個(gè)物流、資金流和信息流管理的方方面面，成為公司生產(chǎn)經(jīng)營密切依賴的中樞神經(jīng)。時(shí)隔一年后的2009年，在一期工程的基礎(chǔ)之上，唐鋼又順利實(shí)施了sAP系統(tǒng)的PM(設(shè)備管理)模塊和設(shè)備點(diǎn)檢管理系統(tǒng)，并于同年10月1日順利上線運(yùn)行。通過信息化系統(tǒng)的約束，落實(shí)制度、落實(shí)責(zé)任，達(dá)到精細(xì)化管理，使唐鋼的設(shè)備管理工作逐漸向“點(diǎn)檢定修”、“點(diǎn)檢預(yù)修”、高效無缺陷零事故的目標(biāo)發(fā)展，能夠逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效、開放式、信息化全過程管理。2010年6月，唐鋼又投資1.78億元啟動(dòng)了整體信息化三期工程，重點(diǎn)實(shí)施能源管理項(xiàng)目建設(shè)及配套系統(tǒng)的改造，通過對(duì)唐鋼整體信息系統(tǒng)進(jìn)行良性整合，實(shí)現(xiàn)公司級(jí)能源計(jì)劃、生產(chǎn)管控及實(shí)績(jī)收集、能源流的調(diào)度優(yōu)化平衡、能源的二次利用、能耗分析、能源計(jì)量等管理功能。

信息化平臺(tái)的建設(shè)，不但使唐鋼實(shí)現(xiàn)了采供過程的集中管理，產(chǎn)銷緊密銜接，物資、資金、信息“三流”同步，提高了整體管理水平，而且，為公司實(shí)施門禁系統(tǒng)建設(shè)、煉鐵、煉鋼等生產(chǎn)工藝、技術(shù)改造，強(qiáng)化能源、物資計(jì)量管理，推進(jìn)廠區(qū)環(huán)境治理等工作都提供了有力的平臺(tái)支撐，成為唐鋼從傳統(tǒng)企業(yè)向生態(tài)企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要保障。

在面對(duì)席卷全球的國際金融危機(jī)時(shí)，唐鋼有效利用信息化平臺(tái)，強(qiáng)化計(jì)量等基礎(chǔ)管理，堅(jiān)持將節(jié)能減排作為生產(chǎn)經(jīng)營的核心工作來抓，在精確計(jì)量的基礎(chǔ)上，按照“減量化、再利用、資源化”的原則，不斷加快淘汰落后、技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能改造項(xiàng)目建設(shè)步伐。2008-2009年，唐鋼投資15.43億元，實(shí)施了16項(xiàng)節(jié)能減排環(huán)境治理項(xiàng)目，先后實(shí)施了焦化干熄焦、自用焦?fàn)t煤氣脫硫、生化廢水治理、燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫、煉鋼轉(zhuǎn)爐除塵系統(tǒng)深度治理、余能余熱發(fā)電、風(fēng)機(jī)水泵電機(jī)節(jié)電及綠色照明改造等一大批節(jié)能減排新技術(shù)新工藝，不僅給企業(yè)帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，更創(chuàng)造出巨大的社會(huì)效益。

僅以2009年為例，唐鋼噸鋼綜合能耗完成579.9公斤標(biāo)煤，年節(jié)能12.8萬噸標(biāo)煤；噸鋼耗新水完成3.8噸，年減少外購新水409萬噸；SO2排放量17725噸，年減少排放量4200噸；COD排放量889噸，年減少排放量220噸；固體廢棄物綜合利用率100％，提前一年完成河北省“雙三十”減排目標(biāo)。

強(qiáng)化能源管理，提高二次能源利用率

能源介質(zhì)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。能源計(jì)量工作是企業(yè)加強(qiáng)能源管理、提高能源管理水平的重要基礎(chǔ)。近年來，唐鋼計(jì)控部按照國家標(biāo)準(zhǔn)，建立和不斷完善能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)，將包括氧氣、氮?dú)?、氫氣、煤氣、蒸汽、壓縮空氣和各種水等計(jì)量系統(tǒng)的所有廠際間結(jié)算的能源介質(zhì)，全部納入能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)，還將一些與生產(chǎn)和安全密切相關(guān)的(如：轉(zhuǎn)爐、焦?fàn)t和高爐三大煤氣柜的柜容、柜高、進(jìn)出柜煤氣壓力及混合煤氣的熱值等)計(jì)量參數(shù)納入計(jì)量網(wǎng)管理，通過公司信息網(wǎng)，對(duì)能源計(jì)量各種系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，為公司生產(chǎn)調(diào)度和設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行提供技術(shù)支持。

本著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理念，實(shí)施能源管控中心項(xiàng)目建設(shè)，精細(xì)能源成本管理。2010年，公司將“強(qiáng)化能源管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”作為重點(diǎn)工作之一。2010年6月，唐鋼啟動(dòng)了能源管理系統(tǒng)項(xiàng)目及配套系統(tǒng)改造項(xiàng)目。按照《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理通則》，對(duì)全公司能源計(jì)量?jī)x表進(jìn)行了完善和更新。能源管理系統(tǒng)(EMS)，作為公司三級(jí)系統(tǒng)的一部分，既是一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)，具有能源的調(diào)度優(yōu)化、計(jì)劃指揮、能耗分析、能源質(zhì)量、能源計(jì)量等獨(dú)有的功能；同時(shí)又和公司其他系統(tǒng)密不可分，它能夠?qū)⒛茉从?jì)量PI系統(tǒng)的采集數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，并實(shí)現(xiàn)與四級(jí)ERP系統(tǒng)和MES等三級(jí)系統(tǒng)的信息交互，滿足能源供需平衡、調(diào)度管理和能源計(jì)量管理信息的完整性。

從精細(xì)化管理的角度來講，該系統(tǒng)可以使能源消耗可追溯到產(chǎn)線、品種和批次上，并對(duì)工序間能源消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以達(dá)到能源消耗分解到車間、班組、產(chǎn)品、批次的目標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)能源流，資金流、信息流三流同步的合理有效運(yùn)行模式，系統(tǒng)能源控制點(diǎn)達(dá)到4萬點(diǎn)，新增計(jì)量設(shè)施2800臺(tái)套計(jì)量器具的配備率已達(dá)到98％以上，超過國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

該系統(tǒng)已于2009年年底上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各種能源介質(zhì)(電力、煤氣、壓空、氧氣、氮?dú)?、氬氣、氫氣、蒸汽及水系統(tǒng))進(jìn)行集中監(jiān)控，統(tǒng)一調(diào)度以及優(yōu)化運(yùn)行。通過監(jiān)控臺(tái)對(duì)各類供能、用能環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控管理，對(duì)無人值守站所設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程操作和控制，提供能源調(diào)度高級(jí)決策支持信息等。系統(tǒng)充分集成生產(chǎn)執(zhí)行的能源相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，可為能源管控中心和調(diào)度人員提供強(qiáng)大的生產(chǎn)事件追蹤和分析的工具，為能源管控、調(diào)度及應(yīng)用構(gòu)建統(tǒng)一信息界面和應(yīng)用平臺(tái)。

唐鋼能源管理調(diào)度中心通過能源管理系統(tǒng)確保能源調(diào)度的科學(xué)性、及時(shí)性和合理性，從而提高能源生產(chǎn)和利用效率，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工序用能的優(yōu)化分配及供應(yīng)，保證生產(chǎn)及動(dòng)力工藝系統(tǒng)的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性，并最終實(shí)現(xiàn)提高公司整體能源利用效率的目的。該系統(tǒng)正式上線以來，實(shí)現(xiàn)了對(duì)每條生產(chǎn)線、每到工序、每批次產(chǎn)品能源成本的

控制與管理，從而推動(dòng)公司能源管理水平的提升，在能源綜合利用、降低能源成本、節(jié)能減排方面發(fā)揮重要作用。

依托能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)，全面構(gòu)建系統(tǒng)并實(shí)施“企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式”，提升了能源綜合利用水平。唐鋼非常重視提高能源利用效率，在關(guān)注一次能源使用的同時(shí)，同樣關(guān)注二次能源的轉(zhuǎn)化利用，并且努力做到科學(xué)、合理、高效，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程由可靠、可控運(yùn)行到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

2010年上半年以來，以公司能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的各項(xiàng)能源綜合利用項(xiàng)目逐項(xiàng)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，使公司能源綜合利用水平大幅提高。如煉焦制氣廠快速鍋爐和導(dǎo)熱油爐的投產(chǎn)，降低了廠內(nèi)煤氣消耗，焦?fàn)t煤氣外送量大幅提升，達(dá)到120萬m3／天以上。通過南區(qū)煤氣系統(tǒng)的節(jié)能攻關(guān)，使轉(zhuǎn)爐煤氣噸鋼回收量達(dá)到120立方米以上。據(jù)估算，唐鋼通過加強(qiáng)煤氣綜合利用，每年可減少外購能源費(fèi)用達(dá)7.5億元。焦?fàn)t煤氣實(shí)現(xiàn)了零放散，高爐煤氣放散率降低到1％以下。

煤氣消耗的降低及煤氣資源的充分回收利用，確保了發(fā)電機(jī)組的正常運(yùn)行。低溫余熱發(fā)電機(jī)組的投入運(yùn)行，提高煉鋼蒸汽回收量，噸鋼余熱蒸汽回收量達(dá)80kg／t以上，為公司二次能源的充分利用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2010年，公司能源管理和利用水平的大幅提升，使公司本部余熱余能日發(fā)電能力達(dá)7000萬千瓦時(shí)，自發(fā)電比例已達(dá)60％以上。另外2009年華北最大水處理中心建成投產(chǎn)后，關(guān)閉了所有深井水自來水，使公司工業(yè)用水全部使用了城市中水，實(shí)現(xiàn)了對(duì)外零排放的目標(biāo)，使唐鋼的水處理達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。

總之，近年來公司圍繞節(jié)能降耗做了大量卓有成效的工作，特別是2010年以來，公司狠抓能源精細(xì)化管理，在加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)管理的基礎(chǔ)上，持續(xù)改善工序能耗指標(biāo)，加強(qiáng)節(jié)能技改項(xiàng)目支撐，不斷優(yōu)化運(yùn)行方式，實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)噸鋼成本降低100元、2011年再降50元的目標(biāo)，這在很大程度上提高了公司應(yīng)對(duì)市場(chǎng)嚴(yán)峻形勢(shì)的能力，提升了公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

數(shù)字化打造生態(tài)唐鋼

2008年下半年，唐鋼以建設(shè)綠色環(huán)保型企業(yè)為目標(biāo)，對(duì)廠區(qū)環(huán)境進(jìn)行了大規(guī)模的整治，其中，借助信息化平臺(tái)實(shí)施計(jì)量系統(tǒng)改造，規(guī)范物資計(jì)量管理，也成為廠區(qū)優(yōu)美環(huán)境的一大亮點(diǎn)。

從2008年開始，唐鋼陸續(xù)對(duì)公司南門、北門、煉鐵廠等12臺(tái)主要進(jìn)出口汽車衡和軌道衡，實(shí)施了大規(guī)模的數(shù)字化一體遠(yuǎn)程值守計(jì)量系統(tǒng)改造，通過對(duì)各計(jì)量點(diǎn)的遠(yuǎn)程集中控制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)唐鋼進(jìn)出廠物料的全過程精細(xì)化管理。在此基礎(chǔ)上，2010年，又實(shí)施完成了對(duì)冷軋、一鋼軋、二鋼軋生產(chǎn)線上的2l臺(tái)成品貿(mào)易磅的遠(yuǎn)程值守系統(tǒng)改造，靠科技創(chuàng)新，大大提高了工作效率，節(jié)省了大量人力資源(計(jì)量司磅人員從以前的180多名，銳減至現(xiàn)在的60多名)，不但使公司物資計(jì)量管理達(dá)到國內(nèi)一流水平，也有力地支持了公司優(yōu)化人力資源、發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)工作。

數(shù)字化一體遠(yuǎn)程值守計(jì)量系統(tǒng)改造，通過視頻監(jiān)控、語音對(duì)講、數(shù)據(jù)采集、車號(hào)自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)報(bào)警、紅外線車位判定、票據(jù)自動(dòng)打印等系統(tǒng)功能的運(yùn)用，不但成功解決了公司遠(yuǎn)程計(jì)量問題，真正實(shí)現(xiàn)了多個(gè)衡器現(xiàn)場(chǎng)無人值守的計(jì)量方式和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)膶?shí)時(shí)計(jì)量，而且實(shí)現(xiàn)了對(duì)唐鋼進(jìn)出廠物料、產(chǎn)品下線計(jì)量的全過程精細(xì)化管理，使計(jì)量業(yè)務(wù)更規(guī)范、更有序，徹底消除了人為因素對(duì)計(jì)量過程、計(jì)量數(shù)據(jù)的影響，從根本上堵塞了計(jì)量管理漏洞，有效防止了違規(guī)、違紀(jì)、違法現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，也使公司物資計(jì)量異議大幅降低。

第9篇：能源管理的目標(biāo)范文

【關(guān)鍵詞】 合同能源管理； 融資租賃； 會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)

合同能源管理是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。合同能源管理是一種基于市場(chǎng)的、全新的節(jié)能機(jī)制，其對(duì)節(jié)能產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，對(duì)我國完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。本文擬從合同能源管理的發(fā)展及主要特征談起，結(jié)合節(jié)能服務(wù)公司及用能單位的具體實(shí)踐，對(duì)合同能源管理的相關(guān)會(huì)計(jì)理論及實(shí)務(wù)問題進(jìn)行探討，以期能為我國合同能源管理的發(fā)展作出一定的貢獻(xiàn)。

一、合同能源管理在節(jié)能核算中的推廣及特征

（一）合同能源管理在國內(nèi)能源管理中的推廣

20世紀(jì)70年代，“世界能源危機(jī)”爆發(fā)，合同能源管理在此次危機(jī)中應(yīng)運(yùn)而生。作為一種基于市場(chǎng)的、全新的節(jié)能機(jī)制，自出現(xiàn)以來，合同能源管理因其顯著的節(jié)能效果和極低的風(fēng)險(xiǎn)，獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，尤其是在歐盟、美國、加拿大等發(fā)達(dá)國家，已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。據(jù)美國國家節(jié)能服務(wù)公司協(xié)會(huì)（NAESCO）的《美國合同能源管理產(chǎn)業(yè)調(diào)查：2008至2011年市場(chǎng)增長(zhǎng)及發(fā)展》報(bào)告顯示，2008年美國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值約為41億美元，較之于2000年的20億美元產(chǎn)值顯著增加。NAESCO根據(jù)眾多節(jié)能服務(wù)公司的收入增長(zhǎng)預(yù)期估計(jì)，2011年美國節(jié)能服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值將達(dá)到71—73億美元，也就是從2009年到2011的3年間，美國節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)將保持每年26%的增長(zhǎng)率。

我國的合同能源管理起始于20世紀(jì)90年代初，在與世界銀行的反復(fù)研究和討論過程中，我國政府與世界銀行一直認(rèn)為：在建立和完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)政策和法規(guī)的同時(shí)，有必要引進(jìn)和推廣一種市場(chǎng)化運(yùn)作的、節(jié)能投資服務(wù)管理的新機(jī)制，即合同能源管理；與此同時(shí)，以盈利為目的的節(jié)能服務(wù)公司，應(yīng)當(dāng)發(fā)展成為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的大軍。1996年，由原國家經(jīng)貿(mào)委、世界銀行和全球環(huán)境基金共同開發(fā)和實(shí)施的“世行/GEF中國節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”，一期在北京、遼寧、山東成立了三家示范性的合同能源管理公司。我國的合同能源管理正式起步。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國的節(jié)能服務(wù)公司從單一依靠世界銀行和全球環(huán)境基金中國節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目的擔(dān)?；饋慝@得商業(yè)銀行的貸款，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)成為眾多風(fēng)險(xiǎn)投資公司競(jìng)相追逐的對(duì)象，并且海內(nèi)外資本市場(chǎng)也有了節(jié)能服務(wù)公司的足跡。特別是2010年以來，隨著我國節(jié)能減排深入，一系列鼓勵(lì)合同能源管理發(fā)展的政策不斷出臺(tái)。2010年6月和12月，財(cái)政部、國家發(fā)改委等有關(guān)部門先后下發(fā)了《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》、《關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅 營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》。自2010年8月以來，兩部委已公布了四批節(jié)能服務(wù)公司備案名單。各種優(yōu)惠政策的不斷出臺(tái)，使我國的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，節(jié)能服務(wù)公司形成了一個(gè)龐大而多極的群體，不但數(shù)量有所增加，而且在核心競(jìng)爭(zhēng)力和資源配置等方面也各具特色，形成了細(xì)分的差異和天然的互補(bǔ)性，出現(xiàn)了業(yè)內(nèi)合作共贏的良好局面。

（二）合同能源管理的特征

在實(shí)務(wù)中，依照具體的業(yè)務(wù)開展方式，合同能源管理可以分為節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型、融資租賃型、混合型等。其中，相對(duì)而言，節(jié)能效益分享型業(yè)務(wù)最為復(fù)雜，開展也最為廣泛。本文主要研究該類業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算問題。所謂節(jié)能效益分享型合同能源管理業(yè)務(wù)，是指節(jié)能服務(wù)公司提供項(xiàng)目資金和全過程的專業(yè)技術(shù)服務(wù)，合同期內(nèi)節(jié)能服務(wù)公司與用能單位按照合同約定的比例分享節(jié)能效益，合同期滿后節(jié)能效益和節(jié)能項(xiàng)目所有權(quán)歸用能單位所有。其特征主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.項(xiàng)目資金主要由節(jié)能服務(wù)公司籌措

合同能源管理本身屬于一種信用形式，節(jié)能服務(wù)公司需提供或出讓節(jié)能項(xiàng)目的資產(chǎn)，而取得該項(xiàng)目資產(chǎn)所需的資金，則主要由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)（節(jié)能服務(wù)公司投資應(yīng)在70%以上），節(jié)能服務(wù)公司可采取自籌、向銀行借款等多種方式進(jìn)行資金的籌措。用能單位可以借助于節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目，改善自身現(xiàn)金流，把有限的資金投資在其他更優(yōu)先的投資領(lǐng)域。

2.項(xiàng)目所有權(quán)與使用權(quán)相分離

合同簽訂后，在整個(gè)合同期限內(nèi)，用能單位所取得的只是合同能源管理項(xiàng)目資產(chǎn)的使用權(quán)，而其所有權(quán)（與項(xiàng)目有關(guān)的投入，如土建、原材料、設(shè)備、技術(shù)等）仍歸屬于節(jié)能服務(wù)公司，節(jié)能服務(wù)公司按照與用能單位的約定分享節(jié)能收益；合同期結(jié)束后，節(jié)能服務(wù)公司所投入的項(xiàng)目資金、運(yùn)行成本、承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)及合理利潤得到補(bǔ)償后，合同能源管理項(xiàng)目資產(chǎn)的所有權(quán)和節(jié)能效益全部歸屬于用能單位。在整個(gè)合同存續(xù)期和項(xiàng)目使用期，用能單位的現(xiàn)金流始終是正值。

3.項(xiàng)目的全過程服務(wù)由節(jié)能服務(wù)公司提供

節(jié)能服務(wù)公司背后擁有國內(nèi)外最新、最先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品作支持，是專門從事節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目的專業(yè)化公司。在整個(gè)合同期，節(jié)能服務(wù)公司需向用能單位提供能效分析、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和可行性研究、設(shè)備選購、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行人員培訓(xùn)、節(jié)能量監(jiān)測(cè)和確認(rèn)等一系列服務(wù)。合同期滿后，節(jié)能服務(wù)公司也可應(yīng)用能單位要求，繼續(xù)提供技術(shù)支持，但已不屬于節(jié)能服務(wù)公司的強(qiáng)制義務(wù)。

二、合同能源管理中會(huì)計(jì)處理的應(yīng)用和不足

合同能源管理項(xiàng)目具有自身特征，與傳統(tǒng)節(jié)能項(xiàng)目所發(fā)生的費(fèi)用與損益，有著本質(zhì)的區(qū)別，集中體現(xiàn)為明顯的“融資租賃”特征，即具有所有權(quán)與使用權(quán)相分離、融資與融物相統(tǒng)一的特點(diǎn)。因此，從根本上來說，合同能源管理實(shí)質(zhì)是一種特殊的融資租賃。

在融資租賃的五條確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)中，合同能源管理項(xiàng)目至少符合其中的三條：1.在租賃期屆滿時(shí)，租賃資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給承租人。合同能源管理項(xiàng)目的資產(chǎn)，在合同期滿后，即全部無償轉(zhuǎn)移給用能單位。2.承租人有購買租賃資產(chǎn)的選擇權(quán)，所訂立的購買價(jià)預(yù)計(jì)將遠(yuǎn)低于行使選擇權(quán)時(shí)租賃資產(chǎn)的公允價(jià)值，因而在租賃開始日就可以合理確定承租人將會(huì)行使這種選擇權(quán)。3.租賃資產(chǎn)性質(zhì)特殊，如果不進(jìn)行較大改造，只有承租人才能使用。合同能源管理項(xiàng)目均以用能單位原有的用能設(shè)備為依托進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，只能服務(wù)于特定的用能單位，如針對(duì)某臺(tái)鍋爐進(jìn)行的氣封改造、針對(duì)某臺(tái)電機(jī)進(jìn)行的變頻調(diào)速改造等。這些改造具有專有性，一般來說，無法拆除后再供其他用能單位的用能設(shè)備使用。

此外，合同能源管理項(xiàng)目還可能滿足其中的一條：租賃期占租賃資產(chǎn)使用壽命的大部分。節(jié)能服務(wù)公司不是公益機(jī)構(gòu)，其經(jīng)營的根本目的在于盈利。節(jié)能服務(wù)公司合同能源管理項(xiàng)目的收益主要來源于合同存續(xù)期間從用能單位分得的節(jié)能效益，一般來說，合同期越長(zhǎng)，所分得的節(jié)能效益也越多。為了在扣減融資成本、運(yùn)行成本等費(fèi)用后獲取合理的利潤，節(jié)能服務(wù)公司更愿意有較長(zhǎng)的合同期（即租賃期），但是要滿足此條標(biāo)準(zhǔn)，和設(shè)備的使用壽命有直接關(guān)聯(lián)。某些合同能源管理項(xiàng)目所依托的用能設(shè)備可能壽命很長(zhǎng)，因此租賃期占租賃資產(chǎn)使用壽命的比例較小，如工業(yè)窯爐改造；而某些合同能源管理項(xiàng)目所依托的用能設(shè)備可能壽命較短，因此租賃期占租賃資產(chǎn)使用壽命的比例較大，如燈具的綠色照明改造。

雖然根據(jù)會(huì)計(jì)理論可以將合同能源管理項(xiàng)目認(rèn)定為融資租賃，但是在具體的會(huì)計(jì)核算中，還存在以下問題：

1.節(jié)能收益存在不確定性

合同能源管理項(xiàng)目的合同簽訂于項(xiàng)目改造之前，由于項(xiàng)目尚未實(shí)際運(yùn)行，合同中所約定的節(jié)能收益只是一個(gè)理論上的預(yù)測(cè)值，每期的實(shí)際收益只能在項(xiàng)目運(yùn)行后通過節(jié)能量監(jiān)測(cè)予以確認(rèn)，而不能在事先簽訂的合同中予以明確，正因如此，也無法規(guī)定一個(gè)具體的利率。但在融資租賃的會(huì)計(jì)核算中，則需要事先確定租賃的內(nèi)含利率以及最低租賃收款額、付款額，以便確認(rèn)資產(chǎn)及融資費(fèi)用或融資收益的入賬價(jià)值。

2.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移存在不確定性

雖然從租賃確認(rèn)的兩個(gè)因素（依賴某特定資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移了資產(chǎn)的使用權(quán)）來看，合同能源管理項(xiàng)目可以確定滿足《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)——租賃》進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，但合同期內(nèi)的節(jié)能效益由節(jié)能服務(wù)公司和用能單位雙方共享，從這個(gè)角度來說，與節(jié)能設(shè)備所有權(quán)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬實(shí)質(zhì)上并沒有全部轉(zhuǎn)移給用能單位。因此，在確認(rèn)為融資租賃會(huì)計(jì)處理方面存在一些值得商榷的地方。

三、合同能源管理中會(huì)計(jì)處理的具體核算

由于合同能源管理項(xiàng)目的融資租賃性質(zhì)，在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，用能單位用節(jié)能收益支付的節(jié)能合同費(fèi)用應(yīng)予以資本化，并形成節(jié)能項(xiàng)目的投資成本。節(jié)能服務(wù)公司在處理這一問題時(shí)，明顯與公司規(guī)模及性質(zhì)有一定關(guān)聯(lián)。一般非上市的規(guī)模較小的節(jié)能服務(wù)公司絕大部分將節(jié)能設(shè)備投資作為待攤銷的費(fèi)用處理，在合同期內(nèi)進(jìn)行攤銷；個(gè)別上市的或納入上市公司報(bào)表合并范圍的或規(guī)模較大的節(jié)能服務(wù)公司則把合同能源管理項(xiàng)目的相關(guān)設(shè)備作為固定資產(chǎn)核算，按直線法以合同期為限計(jì)提折舊；銷售自產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的同時(shí)提供節(jié)能改造服務(wù)的生產(chǎn)型節(jié)能服務(wù)公司則將節(jié)能設(shè)備作為存貨核算。本文以資本化處理方式，通過舉例將用能單位的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理予以說明。

（一）用能單位的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理

例1：某公司2010年電機(jī)系統(tǒng)共耗電1 200萬千瓦時(shí)，支付電費(fèi)720萬元。2011年10月，該用能單位與某節(jié)能服務(wù)公司同意按照“合同能源管理”模式就電機(jī)系統(tǒng)變頻改造項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)節(jié)能服務(wù)，雙方簽訂了節(jié)能效益分享型合同，約定由節(jié)能服務(wù)公司全部出資，進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、變頻器購買、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等，預(yù)計(jì)的節(jié)能效果為每月節(jié)約電耗20萬千瓦時(shí)，節(jié)約電費(fèi)12萬元。效益分享期為1年，節(jié)能服務(wù)公司的分享比例為100%，以后不再分享。變頻器的使用壽命為10年，無殘值。

1.接受變頻器。

借：固定資產(chǎn)——視同自有資產(chǎn) 1 440 000

貸：長(zhǎng)期應(yīng)付款——應(yīng)付節(jié)能項(xiàng)目款1 440 000

2.每月月末，支付變頻器使用費(fèi)。

借：長(zhǎng)期應(yīng)付款——應(yīng)付節(jié)能項(xiàng)目款 120 000

貸：銀行存款 120 000

3.月末，按變頻器的使用壽命計(jì)提折舊額，并計(jì)入成本。

借：長(zhǎng)期待攤費(fèi)用——節(jié)能項(xiàng)目使用費(fèi) 120 000

貸：累計(jì)折舊 120 000

借：制造費(fèi)用——節(jié)能項(xiàng)目折舊 10 000

貸：長(zhǎng)期待攤費(fèi)用——節(jié)能項(xiàng)目使用費(fèi) 10 000

4.用能單位變頻器實(shí)現(xiàn)的節(jié)能收益，不需做會(huì)計(jì)處理，自然體現(xiàn)在相關(guān)的賬戶里，如電費(fèi)支出減少等。

5.一年后，節(jié)能合同期滿，注銷變頻器的賬面價(jià)值及累計(jì)折舊額。登記“固定資產(chǎn)備查賬簿”或制作“變頻器卡片”采用卡片式進(jìn)行管理，為節(jié)能服務(wù)公司日后進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)等服務(wù)提供管理上的便利，用能單位按期將變頻器的折舊額計(jì)入相關(guān)成本。

（二）節(jié)能服務(wù)公司的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理

例2：續(xù)例1，上述節(jié)能服務(wù)公司從銀行取得項(xiàng)目融資貸款120萬元，購置變頻器等出讓給用能單位。期間共發(fā)生項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)以及預(yù)計(jì)的運(yùn)行維修保養(yǎng)等24萬元。

1.為購置變頻器取得銀行的項(xiàng)目融資貸款

借：銀行存款 1 200 000

貸：長(zhǎng)期借款 1 200 000

2.購置變頻器，并出讓給用能單位

借：節(jié)能項(xiàng)目資產(chǎn)——變頻器 1 200 000

貸：銀行存款 1 200 000

借：應(yīng)收節(jié)能項(xiàng)目款——某公司 1 440 000

貸：節(jié)能項(xiàng)目資產(chǎn)——變頻器1 200 000

遞延收益——未實(shí)現(xiàn)節(jié)能項(xiàng)目收益240 000

3.每月收到變頻器產(chǎn)生的節(jié)能收益

借：銀行存款 120 000

貸：應(yīng)收節(jié)能項(xiàng)目款——某公司 120 000

借：遞延收益——未實(shí)現(xiàn)節(jié)能項(xiàng)目收益 20 000

貸：主營業(yè)務(wù)收入 20 000

（三）實(shí)務(wù)處理方式分析

參照融資租賃進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，符合會(huì)計(jì)確認(rèn)的權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)，考慮了貨幣的時(shí)間價(jià)值，不論是節(jié)能服務(wù)公司還是用能單位，節(jié)能項(xiàng)目所帶來的收益和發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用都能比較均衡地進(jìn)行配比，但不利之處是與《關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅 營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財(cái)稅〔2010〕110號(hào)文）中規(guī)定的稅務(wù)處理方法不盡一致，需要進(jìn)行相應(yīng)的納稅調(diào)整。

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