能源資源管理辦法精選(九篇)

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第1篇：能源資源管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】 山東能源集團(tuán) 人力資源開發(fā)管理 體系建設(shè)

現(xiàn)代管理大師彼得?德魯克曾經(jīng)說過：“企業(yè)只有一項(xiàng)真正的資源，就是人。”即人力資源是企業(yè)發(fā)展的命脈。二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的時(shí)代，人力資源開發(fā)與管理的優(yōu)勢(shì)，將直接關(guān)系到企業(yè)的成敗。企業(yè)集團(tuán)人力資源管理的目的在于通過對(duì)人力資源管理的整合與開發(fā)，發(fā)揮集團(tuán)人力資源的協(xié)同作用，最大限度地提高人力資源的使用效益，使人力資源價(jià)值最大化，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，依靠開發(fā)管理人力資源以取得科技、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，贏得發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，已日益成為現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略中的焦點(diǎn)。

山東能源集團(tuán)有限公司是由山東省內(nèi)六家省管煤炭企業(yè)重組而成的，今后將以煤炭產(chǎn)業(yè)作為其發(fā)展的主要方向，在這個(gè)基礎(chǔ)上，山東能源集團(tuán)還將加快培育和發(fā)展新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。山東省省長(zhǎng)姜大明在山東能源集團(tuán)有限公司成立大會(huì)上講話時(shí)要求，“要大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道”。山東能源集團(tuán)的成立不僅是煤炭資源的整合，更是人才的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。山東省委、省政府和省國(guó)資委將山東能源集團(tuán)公司作為“戰(zhàn)略管理中心、資本運(yùn)營(yíng)中心和人力資源管理中心”的三大中心地位的確立，把人力資源開發(fā)管理納入集團(tuán)戰(zhàn)略，提升了人力資源在山東能源集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略中的地位。組建后的山東能源集團(tuán)將圍繞建設(shè)國(guó)際化、現(xiàn)代化大型企業(yè)集團(tuán)，以傳統(tǒng)能源與新型能源為基礎(chǔ)性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展煤化工、醫(yī)療健康；積極發(fā)展太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)。國(guó)際化、多元化的發(fā)展戰(zhàn)略需要各種層次結(jié)構(gòu)的人才，有計(jì)劃有步驟地實(shí)現(xiàn)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃體系、招聘錄用體系、績(jī)效考評(píng)體系、薪酬激勵(lì)體系、調(diào)配管理體系和教育培訓(xùn)體系，將最科學(xué)的配置方式運(yùn)用到實(shí)際工作中，從而提升企業(yè)的效益和競(jìng)爭(zhēng)力。因此，山東能源集團(tuán)如何建立起一套完善的人力資源管理體系，將是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的根本。

一、建立人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)

人力資源規(guī)劃是對(duì)公司人力需求與供給做出分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，是公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系中的重要組成部分，它著眼于為實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)預(yù)先準(zhǔn)備所需人才和提供強(qiáng)有力的人才作為保障，并為公司人力資源管理活動(dòng)提供指導(dǎo)性的建議。人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃工作必須緊扣集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)步增長(zhǎng)服務(wù)，并根據(jù)現(xiàn)代人力資源開發(fā)管理的特點(diǎn)、要求，制定出與集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略相配的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。其內(nèi)容包括：核查現(xiàn)有人力資源狀況，掌握詳實(shí)的人力資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)及分布狀況；分析現(xiàn)有人才開發(fā)管理使用情況及存在的問題；預(yù)測(cè)未來人力資源需求，確定人員需求量；制定匹配政策，確保需求與供給的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)；確定具體行動(dòng)計(jì)劃或?qū)Σ叽胧蛔龊梅答佌{(diào)整。

二、建立人力資源吸收錄用系統(tǒng)

人力資源吸收在企業(yè)中又稱為員工招聘，是人力資源開發(fā)與管理的重要一環(huán)。員工招聘錄用是根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展需要，通過工作分析（工作內(nèi)容、職責(zé)、經(jīng)驗(yàn)、教育程度和技能等），確定各權(quán)屬公司用人的數(shù)量、類別、工作條件、任職資格，擬定工作說明書、工作規(guī)范和用人程序，在人力資源規(guī)劃指導(dǎo)下把優(yōu)秀、合適的人才招納進(jìn)來，并使適用的人放在合適的崗位，是充分發(fā)揮人盡其才、才盡其用的基本策略。做好員工招聘工作是不容易的，涉及企業(yè)招聘政策的制度、招聘渠道的選擇、求職申請(qǐng)表的設(shè)計(jì)以及招聘程序的規(guī)范。招聘錄用系統(tǒng)包括：人才甄選技術(shù)設(shè)計(jì)（情景模擬、心理性格、勞動(dòng)技能、適應(yīng)能力、綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿y(cè)試）；工作分析、職務(wù)設(shè)計(jì)和工作規(guī)范；招聘錄用程序；人才測(cè)評(píng)程序。

三、建立人力資源績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)

績(jī)效考核應(yīng)該說是人力資源管理中最難的一項(xiàng)工作，難在考核指標(biāo)的細(xì)化與量化，難在其實(shí)施涉及面之廣，難在直接牽涉利益問題太過敏感。但績(jī)效考核又是優(yōu)秀企業(yè)必須要做的一項(xiàng)工作，因?yàn)槠髽I(yè)需要明確地“獎(jiǎng)勤罰懶”，不鼓勵(lì)努力工作的員工或是不懲罰偷工減料的員工，都會(huì)滋長(zhǎng)企業(yè)中的不良風(fēng)氣。

員工薪酬的確定、晉升與降級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、資格的認(rèn)定、能力的確認(rèn)等都需要對(duì)員工有一個(gè)客觀公正、科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)。績(jī)效考評(píng)是企業(yè)人力資源開發(fā)管理工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)，必須認(rèn)真對(duì)待、高度重視，因此，應(yīng)制定一套符合企業(yè)實(shí)際、具有較強(qiáng)可操作性的績(jī)效考評(píng)實(shí)施方案，并在公司內(nèi)部大力推進(jìn)實(shí)施?？?jī)效考評(píng)是對(duì)員工業(yè)績(jī)、品德、才能、素質(zhì)、潛力、長(zhǎng)處、短處、個(gè)性、抱負(fù)等多個(gè)方面進(jìn)行全面而客觀的考察與測(cè)評(píng)，從而得出被考評(píng)者對(duì)某一既定職位的勝任能力如何以及是否需要訓(xùn)練的結(jié)論?？?jī)效考評(píng)分為管理干部、工程技術(shù)人員、營(yíng)銷人員、生產(chǎn)管理人員、操作工等幾類人員的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)程序?？?jī)效考評(píng)的目的：一是幫助員工認(rèn)識(shí)自己的潛在能力，并在實(shí)際工作中充分發(fā)揮這種能力，以達(dá)到改進(jìn)員工工作方法的目的和促進(jìn)員工發(fā)展；二是可以作為工資、獎(jiǎng)金、職務(wù)晉升、調(diào)動(dòng)和辭退的重要依據(jù)；三是有利于改進(jìn)集團(tuán)公司人力資源管理工作。

四、建立人力資源培訓(xùn)開發(fā)系統(tǒng)

一個(gè)好的人力資源管理，應(yīng)該做到識(shí)別人才，達(dá)到“因材施教，有針對(duì)性地培養(yǎng)”這個(gè)層次，培養(yǎng)骨干員工，建立起“干部人才庫(kù)”，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供足夠多的有技能、有熱情、有基礎(chǔ)、可信任人才。

培訓(xùn)開發(fā)體系包括培訓(xùn)管理流程、培訓(xùn)制度（這部分內(nèi)容可以做得非常詳盡，按員工入司順序，可以制定新員工入門教育、禮儀培訓(xùn)、工作技能培訓(xùn)、輪崗培訓(xùn)等計(jì)劃；按各崗位對(duì)員工要求的不同，可以制定針對(duì)每一職位的培訓(xùn)計(jì)劃）、管理人員培養(yǎng)制度、員工職業(yè)發(fā)展計(jì)劃等。

優(yōu)秀的人力資源培訓(xùn)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)將鍛煉員工的誠(chéng)實(shí)、盡責(zé)、主動(dòng)、耐心、毅力、創(chuàng)意等納入其中，并在獎(jiǎng)懲中進(jìn)行正面的強(qiáng)化。實(shí)踐證明，全員教育訓(xùn)練作為人力資源開發(fā)的主要手段，是開發(fā)人的潛能、提高人的綜合能力和素質(zhì)的有力保障。全員教育訓(xùn)練系統(tǒng)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：終身教育制度，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織；由單純的技術(shù)培訓(xùn)發(fā)展成以知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和態(tài)度培訓(xùn)三個(gè)方面為核心的全員教育培訓(xùn)體系；建立由外部訓(xùn)練師資、內(nèi)部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和崗位培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)隊(duì)伍；形成以在職培訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)為主，多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。其中案例分析、模擬訓(xùn)練、研討班等情景培訓(xùn)方法在近幾年得到廣泛應(yīng)用，值得借鑒。企業(yè)教育培訓(xùn)方向是多樣化的，一般分為決策層、管理層、專業(yè)層和操作層，形成一個(gè)具有企業(yè)特色、全方位、立體式的訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)體系，以適應(yīng)和服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。全員教育訓(xùn)練系統(tǒng)應(yīng)包括培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)、跟蹤反饋和修正提高。

五、建立人力資源調(diào)配管理系統(tǒng)

人力資源調(diào)配最根本的目的在于實(shí)現(xiàn)人與事的配合，達(dá)到事得其人、人盡其才的目的。具體而言，它包括兩方面的功能：崗位的調(diào)整，即設(shè)立崗位、設(shè)計(jì)崗位職責(zé)等；人員的調(diào)整，即員工招聘、調(diào)動(dòng)、晉升等。

從集團(tuán)公司全局利益出發(fā)，優(yōu)化集團(tuán)公司崗位設(shè)置可為員工發(fā)展提供公開、公正、公平的機(jī)會(huì)，保證員工內(nèi)部流動(dòng)的有序性，解決員工流動(dòng)過程中的銜接問題。如何合理、科學(xué)和有效地進(jìn)行調(diào)配管理是企業(yè)集團(tuán)發(fā)展面臨的一個(gè)重大問題。通過對(duì)調(diào)配管理所需的職務(wù)分析，對(duì)心理素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)和綜合能力的測(cè)評(píng)，能夠較為準(zhǔn)確地掌握從業(yè)人員的能力、性格和特長(zhǎng)，從而便于量才使用，減少人才的浪費(fèi)。其中調(diào)配制度包括：專業(yè)人員輪崗制度、中層干部輪崗實(shí)施辦法、干部晉升條例、職能資格制度、專門職務(wù)制度、內(nèi)部人才市場(chǎng)暫行管理辦法、員工職業(yè)生涯制度、離職面談制度等。

六、建立人力資源薪酬激勵(lì)系統(tǒng)

薪酬激勵(lì)是指通過合理的薪酬制度設(shè)計(jì)和薪酬結(jié)構(gòu)分配，激發(fā)組織成員工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為組織創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。它是收入分配制度中的一項(xiàng)重要功能。建立健全一套完整的工資、獎(jiǎng)勵(lì)制度和福利待遇保障體系是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的一項(xiàng)基本而又緊迫的工作。只有公平、合理和規(guī)范的激勵(lì)機(jī)制才能吸引人才、留住人才，發(fā)揮廣大員工工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

山東能源集團(tuán)在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系和人本工作環(huán)境，建立員工收入和福利與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)機(jī)制，使員工能及時(shí)分享企業(yè)發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和員工的共同發(fā)展。

薪酬激勵(lì)的目標(biāo)是要讓員工所獲得薪酬額與其貢獻(xiàn)成正比，使員工的精力集中到努力工作、提高工作業(yè)績(jī)上來，這樣才能較好發(fā)揮薪酬的激勵(lì)作用。要進(jìn)行薪酬激勵(lì)系統(tǒng)，一定要制定出相應(yīng)的原則與政策。薪酬激勵(lì)一定要有競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)的薪酬水平是否合理，直接影響到企業(yè)在人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。只有對(duì)外部環(huán)境具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬，企業(yè)才能吸引發(fā)展所需的各類優(yōu)秀人才，包括薪酬及福利管理制度、獎(jiǎng)金評(píng)定制度、績(jī)效考核與薪酬激勵(lì)掛鉤方案、關(guān)鍵人才激勵(lì)辦法、非經(jīng)濟(jì)激勵(lì)方案、工作建議激勵(lì)方案（合理化建議制度）等。非經(jīng)濟(jì)激勵(lì)方案在國(guó)外已經(jīng)非常受重視，它也可以與企業(yè)的福利方案結(jié)合起來。比如建立年休假制度、建設(shè)員工休閑中心、優(yōu)化員工工作環(huán)境等。工作建議激勵(lì)方案。企業(yè)的大問題都是由小問題構(gòu)成的，而企業(yè)的細(xì)節(jié)問題，每個(gè)崗位的員工都會(huì)在工作過程中最先發(fā)現(xiàn)，并且往往他們也能設(shè)計(jì)出最好的解決方案。所以，工作建議激勵(lì)方案非常重要，它不僅可以使企業(yè)工作流程趨于完美，還可以提高員工的責(zé)任感和工作熱情，真正建立起全新的“事業(yè)留人、感情留人、利益留人”機(jī)制。

山東能源集團(tuán)只有建立起科學(xué)的人力資源開發(fā)管理體系，才能形成企業(yè)人力資源管理的整體能力，從而形成企業(yè)核心能力，只有建立起在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)國(guó)際化的、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代大型能源集團(tuán)的目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 胡君辰、鄭紹濂：人力資源開發(fā)與管理[M].復(fù)旦大學(xué)出版社，1999.

[2] 姚裕群：人力資源開發(fā)與管理概論[M].高等教育出版社，2005.

[3] 楊河清：新世紀(jì)人力資源開發(fā)與就業(yè)[M].中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2005.

第2篇：能源資源管理辦法范文

    一、企業(yè)集團(tuán)人力資源管控概況

    集團(tuán)管控是指母公司通過子公司董事會(huì)來影響子公司制度安排,從而對(duì)子公司運(yùn)作產(chǎn)生規(guī)則和源頭上影響的行為,其重點(diǎn)在于促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部資源整合,加強(qiáng)規(guī)范治理,以達(dá)成母子公司的協(xié)同效應(yīng)。人力資源管控作為集團(tuán)三大戰(zhàn)略管控體系之一,在規(guī)避子公司經(jīng)營(yíng)管理者的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)人才的合理利用等方面發(fā)揮著重要作用。

    根據(jù)集團(tuán)總部對(duì)下屬企業(yè)用人的集、分權(quán)關(guān)系以及在實(shí)際運(yùn)用中母子公司的人事管理控制,可以將企業(yè)集團(tuán)人力資源管控模式分為直管型、監(jiān)管型和顧問型三種。為更透徹地理解人力資源管控的實(shí)際操作情況,文章將深入闡述A能源集團(tuán)人力資源管控的現(xiàn)狀與問題,并提出相應(yīng)策略。

    二、A能源集團(tuán)人力資源管控的現(xiàn)狀

    A能源集團(tuán)股份有限公司(簡(jiǎn)稱“A能源集團(tuán)”)是主營(yíng)能源投資、開發(fā)與管理的中部某省省屬最大的能源企業(yè),2010年實(shí)現(xiàn)整體上市后成為我國(guó)能源業(yè)務(wù)品種最全的整體上市公司。集團(tuán)著力打造水電、火電、核電、新能源、天然氣、煤炭和金融等業(yè)務(wù)“6+1”板塊,同時(shí)投資參股多家企業(yè),其下屬子公司包括17家全資及控股企業(yè)。

    A能源集團(tuán)對(duì)公司所屬企業(yè)的人力資源管控采取監(jiān)管型與直管型相結(jié)合的管控模式,積極構(gòu)建集團(tuán)人力資源管控政策、服務(wù)、信息三大職能平臺(tái),在人力資源六大板塊的基礎(chǔ)上展開。主要現(xiàn)狀如下。

    1.人力資源規(guī)劃的集中化管控

    (1)A能源集團(tuán)實(shí)行母公司自上而下和子公司自下而上的雙向人力資源規(guī)劃制定過程。集團(tuán)公司人力資源部定期制定人力資源規(guī)劃(五年)下發(fā)到各子公司,對(duì)公司所屬企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制集中化控制。各子公司根據(jù)公司的發(fā)展和人力資源管理情況規(guī)劃人員需求,負(fù)責(zé)具體落實(shí)母公司的規(guī)劃。

    (2)公司在對(duì)比同行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)相關(guān)定員標(biāo)準(zhǔn)已建立起自己的人力資源配置標(biāo)準(zhǔn)化模型。

    2.人員招聘集中化管控

    A能源集團(tuán)已遵循“集中招聘、分組實(shí)施”的原則,建立規(guī)范化的員工招聘體系。集團(tuán)公司人力資源部是員工招聘工作的主管部門,負(fù)責(zé)編制集團(tuán)公司員工招聘計(jì)劃、組織年度校園招聘和其它社會(huì)招聘工作。子公司人事主管部門是實(shí)施部門,配合落實(shí)公司員工招聘辦法,擬定本單位員工招聘需求計(jì)劃,協(xié)助集團(tuán)人力資源部做好本單位員工招聘的具體工作。

    3.人才培養(yǎng)與開發(fā)集中化管控

    (1)兩級(jí)培訓(xùn)體系。A能源集團(tuán)建立起集團(tuán)公司級(jí)培訓(xùn)體系和子公司級(jí)培訓(xùn)體系的兩級(jí)培訓(xùn)管理體系。集團(tuán)公司級(jí)培訓(xùn)由集團(tuán)人力資源部帶頭組織實(shí)施,總公司各職能部門提供所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)項(xiàng)目需求并負(fù)責(zé)組織相關(guān)培訓(xùn);子公司級(jí)培訓(xùn)由各子公司自主組織實(shí)施本單位培訓(xùn)。

    (2)人才差別化培養(yǎng)。A能源集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子后備人員培訓(xùn)、重要管理崗位培訓(xùn)由總公司人力資源部統(tǒng)一組織實(shí)施;重要管理崗位培訓(xùn)、重要業(yè)務(wù)崗位人員培訓(xùn)、其他員工培訓(xùn)根據(jù)具體情況由子公司自主組織,總公司指導(dǎo)完成。

    (3)培訓(xùn)流程環(huán)節(jié)集中控制。每年年初,子公司將各自的年度培訓(xùn)需求和培訓(xùn)計(jì)劃上報(bào)總公司人力資源部備案,總公司人力資源部根據(jù)各單位培訓(xùn)計(jì)劃統(tǒng)一制定下發(fā)公司年度培訓(xùn)計(jì)劃。集團(tuán)公司人力資源部不定期對(duì)各單位培訓(xùn)實(shí)施情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)和考核評(píng)價(jià);各子公司培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況也由總公司人力資源部統(tǒng)一備案。

    4.考核、薪酬集中化管控

    (1)分別考核,加強(qiáng)監(jiān)督。集團(tuán)總公司員工(部門負(fù)責(zé)人及以下員工)及子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核由集團(tuán)公司人力資源部具體負(fù)責(zé);所屬企業(yè)員工(非領(lǐng)導(dǎo)班子成員)的考核工作則由子公司按照與集團(tuán)公司總體目標(biāo)相一致的原則獨(dú)立完成。

    (2)總體控制、監(jiān)管檢查。各子公司的工資總額、福利標(biāo)準(zhǔn)由集團(tuán)公司集中控制,各子公司員工的工資、福利等貨幣化項(xiàng)目發(fā)放情況在總公司的控制范圍內(nèi)完成?？偣救肆Y源部會(huì)定期對(duì)各子公司執(zhí)行年薪的工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,各種違規(guī)現(xiàn)象會(huì)納入年終考核體系。

    5.人力資源信息系統(tǒng)集中化管控

    A能源集團(tuán)運(yùn)用人力資源管理系統(tǒng)進(jìn)行招聘、培訓(xùn)、考核、薪酬等板塊的統(tǒng)一管理,加強(qiáng)人力資源管控信息化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)了人員進(jìn)出流程化、薪資發(fā)放網(wǎng)絡(luò)化、員工培訓(xùn)遠(yuǎn)程化和員工招聘篩選自動(dòng)化的目標(biāo)。

    三、A能源集團(tuán)人力資源管控現(xiàn)存的問題

    目前,A能源集團(tuán)人力資源管控具體存在如下幾個(gè)問題:

    1.集團(tuán)人力資源管控模式及組織結(jié)構(gòu)不適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。目前,公司業(yè)務(wù)種類逐漸增多,經(jīng)營(yíng)范圍不斷擴(kuò)大,子公司數(shù)量日益增加,各子公司發(fā)展參差不齊。集團(tuán)公司目前采取的直線職能式的組織結(jié)構(gòu)不再適應(yīng)其“打造國(guó)內(nèi)一流區(qū)域綜合能源集團(tuán)相匹配的人才品牌”的人力資源管理總體目標(biāo),如集團(tuán)現(xiàn)有的“直管與監(jiān)管”相結(jié)合的人力資源管控模式選擇混亂;在“直管”與“監(jiān)管”之間界限不明確;對(duì)各子公司的管控沒有形成一定的規(guī)律。

    2.子公司崗位管理呈現(xiàn)較大自主性,集團(tuán)范圍內(nèi)“人崗匹配”尚未實(shí)現(xiàn)。因歷史原因,集團(tuán)內(nèi)部“因人設(shè)崗”現(xiàn)象普遍存在,集團(tuán)人力資源部缺少統(tǒng)一崗位說明書標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)各子公司的定崗定編和標(biāo)準(zhǔn)化崗位管理。部分子公司雖然有自己的工作分析制度,內(nèi)容形式各不相同;一些子公司則完全沒有崗位說明書,崗位設(shè)置和人員安排呈現(xiàn)較大的自主性。3、子公司后備人才選拔任用標(biāo)準(zhǔn)模糊,關(guān)鍵崗位后備人才隊(duì)伍的集中化管控有待加強(qiáng)。集團(tuán)范圍的調(diào)查顯示,在后備隊(duì)伍建設(shè)問題上,60%的參與者認(rèn)為所在公司除領(lǐng)導(dǎo)班子外的關(guān)鍵崗位后備人員不足。目前,集團(tuán)僅制定了各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部管理辦法,而各子公司其他重要崗位后備隊(duì)伍的建立和培養(yǎng)缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)制,子公司獨(dú)立操作的空間大,人才的選拔和任用打上各子公司自己的烙印。

    四、A能源集團(tuán)人力資源管控的完善

    成為省屬企業(yè)人力資源管理的標(biāo)桿、打造與國(guó)內(nèi)一流區(qū)域綜合能源集團(tuán)相匹配的人才品牌是A能源企業(yè)未來五年的人力資源管理目標(biāo)。以集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)進(jìn)行人力資源管控、選擇適合公司發(fā)展需要的人力資源管控模式、合理進(jìn)行母子公司間的權(quán)責(zé)劃分并形成協(xié)同效應(yīng)將是實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源管理目標(biāo)的有力保障和支撐。

    根據(jù)企業(yè)目前人力資源管控的現(xiàn)狀與問題,企業(yè)要加強(qiáng)人力資源管控、實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo),必須進(jìn)一步做好以下幾方面的工作:

    1.合理調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu),選擇適合企業(yè)發(fā)展需要的人力資源管控模式

    (1)根據(jù)企業(yè)能源業(yè)務(wù)板塊建立事業(yè)部式的組織結(jié)構(gòu)。目前企業(yè)已形成“6+1”業(yè)務(wù)板塊,集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)模式應(yīng)由直線職能式向“產(chǎn)業(yè)板塊式”的事業(yè)部式轉(zhuǎn)變,對(duì)產(chǎn)權(quán)管理幅度和經(jīng)營(yíng)層次作進(jìn)一步優(yōu)化,逐步形成水電板塊、火電板塊、核電板塊等,加強(qiáng)業(yè)務(wù)板塊間的戰(zhàn)略協(xié)同和資源共享。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整以進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)化管控力度為方向,逐步向扁平化方向發(fā)展。

    (2)以公司組織結(jié)構(gòu)和子公司特點(diǎn)為依據(jù),進(jìn)行人力資源管控模式的權(quán)衡選擇。人力資源管控模式應(yīng)依據(jù)集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)的變化作相應(yīng)調(diào)整,同時(shí)根據(jù)母公司對(duì)子公司的控股程度以及子公司對(duì)母公司的重要程度等因素,建立起適合企業(yè)發(fā)展需要的人力資源集團(tuán)管控模式。在構(gòu)建綜合統(tǒng)籌的人力資源管理共享平臺(tái)的同時(shí),創(chuàng)建分級(jí)管理、各司其職的管理模式。

    2.以集團(tuán)層面的能力素質(zhì)模型為依據(jù),通過定崗定編進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化崗位管理

    (1)優(yōu)化工作分析,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)范圍內(nèi)的“人崗匹配”。集團(tuán)人力資源部通過業(yè)務(wù)流程分析和崗位優(yōu)化設(shè)計(jì)制定整體定崗定編管理方案,為各子公司全面推進(jìn)定崗、定編、定級(jí)工作提供指導(dǎo)和依據(jù),同時(shí)定期對(duì)方案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督考核,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)范圍內(nèi)的“人崗匹配”。不斷推進(jìn)崗位標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,明晰崗位職責(zé)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及其價(jià)值。

    (2)形成集團(tuán)層面的能力素質(zhì)模型。母公司根據(jù)工作族群的不同建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)力(中高層崗位)模型、管理崗位能力素質(zhì)模型以及專業(yè)技術(shù)崗位能力素質(zhì)模型等,為集團(tuán)范圍內(nèi)的崗位設(shè)置提供依據(jù),為員工的職業(yè)發(fā)展和正確的職位選擇提供幫助,為人才素質(zhì)的客觀評(píng)價(jià)提供統(tǒng)一量化標(biāo)準(zhǔn)。

    3.建立集團(tuán)人才培養(yǎng)儲(chǔ)備制度,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位后備隊(duì)伍的集中化管控

    (1)拓展員工職業(yè)發(fā)展通道,建立“三通道”發(fā)展路徑。在集團(tuán)總公司內(nèi)部建立任職資格體系,設(shè)立不同職類、職種的職業(yè)發(fā)展通道,各子公司依此制定本公司的崗位序列對(duì)應(yīng)表,激勵(lì)員工按照本職種進(jìn)行職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)。同時(shí),著重對(duì)后備人才跨職種的鍛煉和培養(yǎng),建立一支多元化的后備人才隊(duì)伍。技術(shù)、技能、管理三條通道的平行層級(jí)結(jié)構(gòu)中,相同層級(jí)人員具有同樣的地位。管理、技術(shù)和技能人員既可以在自己所在的系列發(fā)展,也可以在滿足任職條件的前提下,轉(zhuǎn)入其他系列發(fā)展。

    (2)加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè),完善人才繼任計(jì)劃。集團(tuán)核心管理崗位和重要業(yè)務(wù)崗位按1:2的比例形成后備梯隊(duì)。根據(jù)后備人員的專業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展方向和成熟程度,打破單位限制,通過工作輪換或者“上掛”、“下掛”等實(shí)行集團(tuán)統(tǒng)一調(diào)配、交流使用,使后備人員能在更大的范圍內(nèi)找準(zhǔn)位置。

第3篇：能源資源管理辦法范文

二、強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任。組織開展對(duì)省級(jí)政府年節(jié)能減排目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況及“目標(biāo)完成進(jìn)度的評(píng)價(jià)考核，考核結(jié)果向社會(huì)公告，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，加大問責(zé)力度。及時(shí)年全國(guó)和各地區(qū)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量指標(biāo)公報(bào)，以及年上半年全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量指標(biāo)公報(bào)。各地區(qū)要按照節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制的要求，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，組織開展本地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作，對(duì)未完成目標(biāo)的地區(qū)進(jìn)行責(zé)任追究。末，要對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況算總賬，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，對(duì)未完成任務(wù)的地區(qū)、企業(yè)集團(tuán)和行政不作為的部門，都要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分。各地區(qū)“十二五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的確定要以年為基數(shù)。各省級(jí)政府要在5月底前，將本地區(qū)年節(jié)能減排目標(biāo)和實(shí)施方案報(bào)國(guó)務(wù)院。

三、加大淘汰落后產(chǎn)能力度。年關(guān)停小火電機(jī)組1000萬千瓦。將任務(wù)分解到市、縣和有關(guān)企業(yè)，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、平板玻璃600萬重箱、造紙53萬噸。各省級(jí)政府要抓緊制定本地區(qū)今年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。并于5月20日前報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門。有關(guān)部門要在5月底前下達(dá)各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，確保落后產(chǎn)能在第三季度前全部關(guān)停。加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能核查，對(duì)未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，嚴(yán)格控制國(guó)家安排的投資項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”暫停對(duì)該地區(qū)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、供地、核準(zhǔn)和審批。對(duì)未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，投資管理部門不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目，國(guó)土資源管理部門不予批準(zhǔn)新增用地，有關(guān)部門依法停止落后產(chǎn)能生產(chǎn)的供電供水。

四、嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過快增長(zhǎng)。嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目。各級(jí)投資主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目審核管理。一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。對(duì)違規(guī)在建項(xiàng)目，今年內(nèi)不再審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目。未通過環(huán)評(píng)、節(jié)能審查和土地預(yù)審的項(xiàng)目。有關(guān)部門要責(zé)令停止建設(shè)，金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放貸款。對(duì)違規(guī)建成的項(xiàng)目，要責(zé)令停止生產(chǎn)，金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放流動(dòng)資金貸款，有關(guān)部門要停止供電供水。落實(shí)限制“兩高”產(chǎn)品出口的各項(xiàng)政策，控制“兩高”產(chǎn)品出口。

五、加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。安排中央預(yù)算內(nèi)投資333億元、中央財(cái)政資金500億元。以及節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)等，重點(diǎn)支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、重點(diǎn)流域水污染治理。形成年節(jié)能能力8000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，新增城鎮(zhèn)污水日處理能力1500萬噸、垃圾日處理能力6萬噸。各地區(qū)要將節(jié)能減排指標(biāo)落實(shí)到具體項(xiàng)目，節(jié)能減排專項(xiàng)資金要向能直接形成節(jié)能減排能力的項(xiàng)目?jī)A斜，盡早下達(dá)資金，盡快形成節(jié)能減排能力。有關(guān)部門要在6月中旬前出臺(tái)加快推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，對(duì)節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造給予支持。

六、切實(shí)加強(qiáng)用能管理。要加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)綜合能源消費(fèi)量、高耗能行業(yè)用電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量等情況的跟蹤監(jiān)測(cè)。合理控制能源供應(yīng)，對(duì)能源消費(fèi)和高耗能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)過快的地區(qū)。切實(shí)改變敞開口子供應(yīng)能源、無節(jié)制使用能源的現(xiàn)象。大力推進(jìn)節(jié)能發(fā)電調(diào)度，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，制定和實(shí)施有序用電方案，保證合理用電需求的同時(shí)，要壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電。對(duì)能源消耗超過已有國(guó)家和地方單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行懲罰性價(jià)格政策，具體由省級(jí)政府有關(guān)部門提出意見。省級(jí)節(jié)能主管部門組織各級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)于今年6月底前對(duì)重點(diǎn)用能單位上一年度和今年上半年主要產(chǎn)品能源消耗情況進(jìn)行專項(xiàng)能源監(jiān)察審計(jì)，提出超能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品名單，實(shí)行懲罰性電價(jià)，對(duì)超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的比照淘汰類電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加強(qiáng)城市照明管理，嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明能耗。

七、強(qiáng)化重點(diǎn)耗能單位節(jié)能管理。突出抓好千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)。強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，公告考核結(jié)果。加強(qiáng)用能管理，提高用能水平，確保形成2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的年節(jié)能能力。省級(jí)節(jié)能主管部門要加強(qiáng)對(duì)年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位的節(jié)能監(jiān)管，落實(shí)能源利用狀況報(bào)告制度，推進(jìn)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，開展節(jié)能管理師和能源管理體系試點(diǎn)。已經(jīng)完成“節(jié)能任務(wù)的用能單位，要繼續(xù)狠抓節(jié)能不放松，為完成本地區(qū)節(jié)能任務(wù)多做貢獻(xiàn)；尚未完成任務(wù)的用能單位，要采取有力措施，確保完成“節(jié)能任務(wù)。中央和地方國(guó)有企業(yè)都要發(fā)揮表率作用，加大節(jié)能投入，加強(qiáng)管理，對(duì)完不成節(jié)能減排目標(biāo)和存在嚴(yán)重浪費(fèi)能源資源的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中實(shí)行降級(jí)降分處理，并與企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效薪酬緊密掛鉤。

八、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。加強(qiáng)電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排管理。年底，加大用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度。加強(qiáng)新建建筑節(jié)能監(jiān)管。全國(guó)城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到95%以上，完成北方采暖地區(qū)居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造5000萬平方米，確保完成“期間1.5億平方米的改造任務(wù)。夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度。加強(qiáng)車輛用油定額考核，嚴(yán)格執(zhí)行車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)客車實(shí)載率低于70%線路不得投放新的運(yùn)力。推行公路甩掛運(yùn)輸，加快鐵路電氣化建設(shè)和運(yùn)輸裝備改造升級(jí)，優(yōu)化民航航路航線。開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)活動(dòng)，年公共機(jī)構(gòu)能源消耗指標(biāo)要在去年基礎(chǔ)上降低5%加強(qiáng)流通服務(wù)業(yè)節(jié)能減排工作。加大汽車、家電以舊換新力度。抓好“三河三湖”松花江等重點(diǎn)流域水污染治理。做好重金屬污染治理工作。抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。支持軍隊(duì)加快實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造。

九、大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第三批）繼續(xù)實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”加大高效節(jié)能空調(diào)推廣的基礎(chǔ)上。繼續(xù)做好新能源汽車示范推廣，全面推廣節(jié)能汽車、節(jié)能電機(jī)等產(chǎn)品。5月底前有關(guān)部門要出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則。推廣節(jié)能燈1.5億只以上，東中部地區(qū)和有條件的西部地區(qū)城市道路照明、公共場(chǎng)所、公共機(jī)構(gòu)全部淘汰低效照明產(chǎn)品。擴(kuò)大能效標(biāo)識(shí)實(shí)施范圍，第七批能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄。落實(shí)政府優(yōu)先和強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度，完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單動(dòng)態(tài)管理。

十、完善節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策。深化能源價(jià)格改革。推行居民用電階梯價(jià)格，調(diào)整天然氣價(jià)格。落實(shí)煤層氣、天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和脫硫電價(jià)政策，出臺(tái)鼓勵(lì)余熱余壓發(fā)電上網(wǎng)和價(jià)格政策。對(duì)電解鋁、鐵合金、鋼鐵、電石、燒堿、水泥、黃磷、鋅冶煉等高耗能行業(yè)中屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類、淘汰類范圍的嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策。各地可在國(guó)家規(guī)定基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序加大差別電價(jià)實(shí)施力度，大幅提高差別電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。加大污水處理費(fèi)征收力度，改革垃圾處理費(fèi)收費(fèi)方式。積極落實(shí)國(guó)家支持節(jié)能減排的所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策，適時(shí)推進(jìn)資源稅改革。盡快出臺(tái)排污權(quán)有償使用和交易指導(dǎo)意見。深化生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的信貸支持。

十一、加快完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。盡快出臺(tái)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法。做好大氣污染防治法（修訂）節(jié)約用水條例、生態(tài)補(bǔ)償條例的研究起草工作。研究制定重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法、能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法、主要污染物排放許可證管理辦法等。完善單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)等。抓緊完成城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例的審查修改。

十二、加大監(jiān)督檢查力度。今年第三季度。對(duì)部分地區(qū)貫徹落實(shí)本通知精神情況進(jìn)行檢查。各級(jí)政府要組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)督察，國(guó)務(wù)院組成工作組。嚴(yán)肅查處違規(guī)亂上“兩高”項(xiàng)目、淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展滯后、減排設(shè)施不正常運(yùn)行及嚴(yán)重污染環(huán)境等問題，徹底清理對(duì)高耗能企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)電價(jià)優(yōu)惠政策，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)重點(diǎn)案件要掛牌督辦，對(duì)有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要組織節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)用能單位開展拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)肅查處使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝、單位產(chǎn)品能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)用能等問題，情節(jié)嚴(yán)重的依法責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。開展酒店、商場(chǎng)、辦公樓等公共場(chǎng)所空調(diào)溫度以及城市景觀過度照明檢查。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮職工監(jiān)督作用，加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)。

第4篇：能源資源管理辦法范文

關(guān)鍵詞：高職院校；水電管理

隨著我國(guó)近些年來教育規(guī)模逐漸擴(kuò)大，各類高職院校也在迅速發(fā)展起來，與此同時(shí)帶來的將是學(xué)生資源不斷擴(kuò)大，學(xué)校后勤所需用量也逐漸增大，尤其是水電量的消耗在逐年增多，能源消耗的費(fèi)用也在不斷的增長(zhǎng)，這些不僅增加了學(xué)校的教育成本，也給學(xué)校帶來了財(cái)政壓力。因此如何提高我國(guó)高職院校后勤保障力量，提升水電管理技術(shù)水平，完善水電管理制度相關(guān)規(guī)定，是維持高職院校教學(xué)正常進(jìn)行和學(xué)生正常生活的基本條件，而且好的后勤管理，還可達(dá)到節(jié)約能源，減輕學(xué)校經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的目的。

一、調(diào)查過程

（1）調(diào)查對(duì)象：主要是重慶水利電力職業(yè)學(xué)院2014級(jí)供電專業(yè)、2014級(jí)繼電保護(hù)專業(yè)學(xué)生以及部分后勤管理工作人員。

（2）調(diào)查時(shí)間：2016年6月至2016年9月。

（3）調(diào)查方法：此次調(diào)查采取網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)問卷調(diào)查的方式，主要是通過QQ、問卷星專業(yè)網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查平臺(tái)向?qū)W生發(fā)送問卷調(diào)查鏈接，回收有效問卷113份。同時(shí)走訪了部分學(xué)院后勤管理工作人員，了解學(xué)院水電管理情況。

二、調(diào)查情況及分析

1.學(xué)生水電使用情況調(diào)查

調(diào)查問卷設(shè)置了19道問題，主要從學(xué)生水電使用情況、水電節(jié)約意識(shí)，以及對(duì)學(xué)院水電管理方面的看法等方面著手，調(diào)查并分析學(xué)生水電使用情況。

（1）學(xué)生有水電節(jié)約意識(shí)，但是意識(shí)不強(qiáng)

從問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有97.32%的學(xué)生會(huì)在離開無人的寢室和教室時(shí)隨手關(guān)燈、關(guān)風(fēng)扇。在長(zhǎng)時(shí)間不使用電腦時(shí)，有72.57%的學(xué)生會(huì)選擇關(guān)機(jī)，而2.65%的學(xué)生則選擇了不會(huì)關(guān)機(jī)，還有24.78%的學(xué)生會(huì)讓電腦大多數(shù)時(shí)候處于待機(jī)狀態(tài)。有36.04%的學(xué)生會(huì)經(jīng)常在晚上給手機(jī)或充電器通宵充電，而42.34%的學(xué)生選擇了“有時(shí)會(huì)”，只有21.62%的學(xué)生選擇“不會(huì)”。當(dāng)一個(gè)人在教室自習(xí)時(shí)，有5.31%的學(xué)生會(huì)打開全部的燈，而18.58%的學(xué)生會(huì)打開大部分的燈，76.11%的學(xué)生只打開自己座位附近的燈。

在問到是否在意用電用水過多時(shí)，有91.15%的學(xué)生表示在意，而在意的原因有很多，44.14%學(xué)生是因?yàn)橘M(fèi)用問題，31.53%處于節(jié)約意識(shí)，24.32%認(rèn)為與習(xí)慣有關(guān)。而在調(diào)查學(xué)生對(duì)節(jié)水節(jié)電的真實(shí)態(tài)度時(shí)，有5.31%學(xué)生認(rèn)為“都交了錢了，不用白不用”，而10.62%學(xué)生認(rèn)為“別人做不到，我一個(gè)人做意義不大”，而69.91%學(xué)生則表示“不管別人做不做，我會(huì)認(rèn)真做”，還有14.16%學(xué)生則沒考慮這個(gè)問題。

從這些情況調(diào)查砜矗大部分學(xué)生具有水電節(jié)約意識(shí)，他們會(huì)在使用水電時(shí)候考慮節(jié)約，有些是因?yàn)樽陨斫?jīng)濟(jì)條件不夠?qū)捲?，有些是因?yàn)榧彝ソ逃囵B(yǎng)的習(xí)慣，但是仍有部分學(xué)生并不在意自己水電使用多少，水電節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)。

（2）學(xué)院水電管理宣傳不到位

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有39.82%學(xué)生知道現(xiàn)在的水價(jià)和電價(jià)，而有60.18%的學(xué)生并不知道。對(duì)于是否參加過“節(jié)能”方面的宣傳活動(dòng)或志愿活動(dòng)，有46.9%的學(xué)生表示有，而53.1%的學(xué)生卻表示沒有。而參加的宣傳活動(dòng)主要有講座、座談、觀看宣傳電影以及戶外實(shí)踐。其中戶外實(shí)踐這種類型的“節(jié)能”活動(dòng)更能使學(xué)生印象深刻。對(duì)于周圍有節(jié)約用水用電的宣傳海報(bào)或者宣傳冊(cè)，有61.95%學(xué)生表示會(huì)關(guān)注并付諸行動(dòng)，而23.01%表示關(guān)注但不會(huì)照做，還有15.04%學(xué)生表示不會(huì)理會(huì)。

在問到是否了解學(xué)校的節(jié)能方面的制度政策時(shí)有55.36%學(xué)生表示不清楚，有38.39%的學(xué)生知道一點(diǎn)，但不全面，只有6.25%表示知道。在節(jié)水節(jié)電方面，對(duì)學(xué)校的管理的看法，有14.55%學(xué)生認(rèn)為很好，管理宣傳很到位，有57.27%學(xué)生認(rèn)為一般，還有28.18%學(xué)生認(rèn)為差，沒有實(shí)際的落實(shí)。從這些調(diào)查情況來看，學(xué)院水電管理宣傳并不到位，大部分學(xué)生對(duì)學(xué)院水電管理的制度不清楚，學(xué)院也沒有組織行之有效的宣傳活動(dòng)，對(duì)學(xué)生節(jié)約意識(shí)的培養(yǎng)不夠重視。

2.學(xué)院水電管理情況

從2012年學(xué)院搬入新校區(qū)以來，學(xué)生的水電管理引入了安全管理系統(tǒng)一高校數(shù)字化節(jié)能管理平臺(tái)。該平臺(tái)可以每日或隨機(jī)抄表對(duì)學(xué)生使用水電情況進(jìn)行監(jiān)視，對(duì)寢室的用電進(jìn)行設(shè)限，設(shè)置了惡性負(fù)載（如電爐、熱得快等發(fā)熱性負(fù)載）門限，以及允許惡性負(fù)載開關(guān)次數(shù)，該管理平臺(tái)在應(yīng)用中控制了惡性負(fù)載，保護(hù)了線路，使學(xué)校能安全用電，節(jié)能省電。2016年學(xué)院渝水職院后勤[2016]1號(hào)文，印發(fā)了《重慶水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院節(jié)約能源降低能耗管理辦法（試行）》，在文件中有提到學(xué)生宿舍節(jié)能降耗專項(xiàng)管理辦法，但涉及內(nèi)容不多。從調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，由于數(shù)字化節(jié)能管理平臺(tái)具有電能計(jì)量功能、安全控制功能、分類管理功能、預(yù)付功能、實(shí)時(shí)查詢功能等這些較全面的功能設(shè)計(jì)，所以學(xué)校在水電管理上過度的依賴數(shù)字管理平臺(tái)。雖然出臺(tái)了相關(guān)的管理制度，但是大部分學(xué)生和教師都不是很清楚和了解，甚至涉及到的一些相關(guān)的管理人員，對(duì)該文件也知之不多，可以說該制度成為了一紙空文，沒有真正的好好宣傳以及執(zhí)行。而且學(xué)校對(duì)水電使用情況監(jiān)督力度不夠，有些地方出現(xiàn)私拉電線或亂接水管的現(xiàn)象，但無人過問。而且教職員工的節(jié)電意識(shí)也不強(qiáng)，在問到有些學(xué)生出現(xiàn)水電浪費(fèi)情況時(shí)，如何處理，有些教職工表示，浪費(fèi)的多了，學(xué)生交付的水電費(fèi)就高了，時(shí)間長(zhǎng)了，自然就知道節(jié)約了，根本不去管，更別提進(jìn)行制止或引導(dǎo)。

三、建議

（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高用電常識(shí)

目前，有些學(xué)生對(duì)用電常識(shí)仍有些缺失，學(xué)?？啥ㄆ诎才乓恍┲v座，也可以通過學(xué)生會(huì)、校園廣播進(jìn)行定期的宣傳，提高學(xué)生的用電常識(shí)。如，了解現(xiàn)在水電收費(fèi)情況，了解國(guó)家關(guān)于節(jié)能減排的政策和法規(guī)，了解我國(guó)甚至我省水電資源分布情況，使用情況，使學(xué)生清楚水電資源的寶貴。

（二）開展各類活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生節(jié)約習(xí)慣

對(duì)各個(gè)寢室進(jìn)行定期檢查和每月節(jié)約之星的評(píng)比，對(duì)評(píng)出每月用水用電最少的寢室進(jìn)行表彰。開展節(jié)能減排方面的知識(shí)競(jìng)賽，在學(xué)生中征集節(jié)約水電的文章，并將優(yōu)秀的作品展出，收集或征集并張貼具有卡通形象或優(yōu)美或幽默的宣傳標(biāo)語，既強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新又能引起學(xué)生的注意。還可以組織觀看一些國(guó)家或地區(qū)缺水、少水，用水困難的視頻資料，使同學(xué)們能改掉“免費(fèi)隨便用，花錢也隨便用”的浪費(fèi)資源的想法，而逐漸養(yǎng)成走時(shí)斷電，隨手關(guān)水的好習(xí)慣。當(dāng)然，不僅要培養(yǎng)學(xué)生的節(jié)能意識(shí)，教職員工也要有節(jié)能的思想，這樣在潛移默化中也能影響學(xué)生。

（三）加強(qiáng)學(xué)校水電管理制度的健全及宣傳

高校數(shù)字化節(jié)能管理平臺(tái)的使用使學(xué)校水電管理變得簡(jiǎn)單方便，但是過度依賴數(shù)字化的管理，卻忽視了管理制度的重要性，學(xué)校雖然制定了管理辦法，但是大部分學(xué)生和教師都不太清楚，因?yàn)椴磺宄?，管理制度有如何能落到?shí)處呢。所以應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校水電管理制度的宣傳，同時(shí)應(yīng)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)浪費(fèi)情況嚴(yán)重的給予懲罰，而對(duì)節(jié)能行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成良好的行為導(dǎo)向，提高節(jié)水節(jié)電意識(shí)。

（四）加強(qiáng)水電資源節(jié)約新技術(shù)，新產(chǎn)品的利用

對(duì)于高職院校水電資源的節(jié)約應(yīng)從源頭出發(fā)，有些水電資源的浪費(fèi)是由于相關(guān)設(shè)備的技術(shù)性不足，設(shè)備使用時(shí)間過長(zhǎng)導(dǎo)致設(shè)備老化而造成的。所以應(yīng)該使用效果好的節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施，需要時(shí)對(duì)陳舊的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，有效的減小不必要的水電消耗。還可以通過與水電相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，加強(qiáng)水電資源管理設(shè)備的技術(shù)性的提高，引進(jìn)新的水電資源管理設(shè)備，從源頭處理水電資源浪費(fèi)與流失現(xiàn)象。

（五）加強(qiáng)學(xué)校能源統(tǒng)計(jì)工作

學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)水電氣等能源消耗的統(tǒng)計(jì)工作。應(yīng)每月、每季度或每學(xué)期對(duì)學(xué)校水電氣費(fèi)用支出做統(tǒng)計(jì)，這樣可對(duì)來年的水電氣等費(fèi)用預(yù)算提供一定的參考。在統(tǒng)計(jì)時(shí)，要注意全面性，應(yīng)對(duì)學(xué)校各個(gè)建筑物的水電氣的耗用量，還有支出費(fèi)用進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)。當(dāng)然做完統(tǒng)計(jì)后，一定要進(jìn)行深入分析，只有這樣才能找到哪里是學(xué)校能源消耗最大的地方，才能有針對(duì)性的采取一定的措施來解決能源耗費(fèi)問題。

第5篇：能源資源管理辦法范文

關(guān)鍵詞 礦業(yè)集團(tuán) 非上市公司 中長(zhǎng)期激勵(lì)

實(shí)行非上市公司中長(zhǎng)期激勵(lì)，有利于充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者及核心員工的積極性，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、中長(zhǎng)期激勵(lì)的方式

常用的中長(zhǎng)期激勵(lì)方式有三類：股權(quán)類、期權(quán)類和利益分享類。每一種方法都有它的優(yōu)、缺點(diǎn)和適用條件。對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)控股的非上市公司，根據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、企業(yè)目標(biāo)等實(shí)際情況，選擇利益分享類激勵(lì)方式簡(jiǎn)單易行。龍礦集團(tuán)確定采用超額利潤(rùn)提成的方式進(jìn)行激勵(lì)。

二、中長(zhǎng)期激勵(lì)的基本原則

第一，堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則。完成年度利潤(rùn)指標(biāo)，是實(shí)行激勵(lì)的前提和基礎(chǔ)。

第二，堅(jiān)持適度激勵(lì)的原則。超額利潤(rùn)提成按照10%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第三，堅(jiān)持剛性考核的原則。堅(jiān)持先考核審計(jì)，然后兌現(xiàn)激勵(lì)。

第四，堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則?？己私Y(jié)果及時(shí)公開，接受職工的監(jiān)督。

第五，堅(jiān)持依法合規(guī)的原則。所有激勵(lì)依法合規(guī)進(jìn)行。

第六，堅(jiān)持典型引路、試點(diǎn)推開的原則。集團(tuán)公司根據(jù)權(quán)屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等情況，選擇典型企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)后全面展開。

三、實(shí)行中長(zhǎng)期激勵(lì)的基本條件

第一，法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范。企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)清晰，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)與經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)組織健全，職責(zé)明確，運(yùn)作規(guī)范，有效制衡。

第二，內(nèi)部控制體系完善。企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、預(yù)算管理體系等基礎(chǔ)管理制度健全并有效執(zhí)行。遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，資產(chǎn)質(zhì)量和財(cái)務(wù)狀況良好，財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)信息質(zhì)量達(dá)到上市公司水平，近三年無財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、收入分配、薪酬管理等方面的違法違規(guī)行為和不良記錄。主要包括《落實(shí)“三重一大”決策制度暫行辦法》《預(yù)算編制管理辦法》《預(yù)算執(zhí)行控制辦法》《預(yù)算追加管理辦法》《預(yù)算考核管理辦法》《生產(chǎn)與費(fèi)用內(nèi)部控制制度》《差旅費(fèi)管理辦法》《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等。

第三，收入分配體系健全。企業(yè)崗位序列清晰、崗位職責(zé)明確。公司崗位責(zé)任清晰、考核制度健全，以內(nèi)部市場(chǎng)化為基礎(chǔ)，以績(jī)效考核與員工收入、職務(wù)任免和職業(yè)發(fā)展緊密掛鉤，建立健全內(nèi)部收入分配管理制度。主要包括《人力資源管理》、《崗位績(jī)效工資分配辦法》《工傷管理規(guī)定》《員工病假管理規(guī)定》等。

四、實(shí)行中長(zhǎng)期激勵(lì)的公司確認(rèn)

按照企業(yè)申報(bào)、集團(tuán)公司審核、報(bào)請(qǐng)能源集團(tuán)核準(zhǔn)的原則，確定中長(zhǎng)期激勵(lì)的企業(yè)名單，龍礦集團(tuán)確認(rèn)的激勵(lì)名單有2個(gè)：萊州龍?zhí)犭娪邢薰?、山西龍礦大恒煤業(yè)有限公司。

五、實(shí)行中長(zhǎng)期激勵(lì)的具體方案

第一，激勵(lì)對(duì)象。龍礦集團(tuán)的激勵(lì)對(duì)象包括：公司的董事、監(jiān)事及單位黨政班子成員、管理骨干、技術(shù)骨干和業(yè)務(wù)骨干。激勵(lì)對(duì)象中不包括兼職人員。

第二，激勵(lì)方式。采取超額利潤(rùn)提成的激勵(lì)方式。

第三，激勵(lì)水平。以年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，超額部分作為超額利潤(rùn)，超額利潤(rùn)提取10%作為激勵(lì)資金，按比例獎(jiǎng)勵(lì)給相關(guān)人員。激勵(lì)分配比例為執(zhí)行董事（公司總經(jīng)理、黨總支書記）20%；執(zhí)行監(jiān)事（副書記、工會(huì)主席）、副總經(jīng)理40%；管理骨干21%；技術(shù)骨干5%；業(yè)務(wù)骨干14%。

第四，激勵(lì)條件。確保完成年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)，超額利潤(rùn)提取激勵(lì)資金。

第五，激勵(lì)兌現(xiàn)。以年度財(cái)務(wù)決算作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，按照年度考核，與單位負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)績(jī)效薪酬一并兌現(xiàn)。

六、激勵(lì)計(jì)劃管理與實(shí)施

第一，中長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃，報(bào)董事會(huì)研究批準(zhǔn)后，經(jīng)理層負(fù)責(zé)組織實(shí)施，監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)全過程監(jiān)督。

第二，董事會(huì)負(fù)責(zé)中長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃的審核，有終止激勵(lì)計(jì)劃的職權(quán)。

第三，監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)激勵(lì)計(jì)劃的制定、核準(zhǔn)、執(zhí)行情況進(jìn)行全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，有提議召開董事會(huì)，研究終止激勵(lì)計(jì)劃的職權(quán)。

七、實(shí)行中長(zhǎng)期激勵(lì)的保障措施

第一，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管控，確保完成目標(biāo)。針對(duì)全年利潤(rùn)目標(biāo)，層層分解落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)超額利潤(rùn)。

第二，加強(qiáng)分配監(jiān)督，確保激勵(lì)效果。一是嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，利潤(rùn)指標(biāo)每月一考核，每月一分析、及時(shí)采取改進(jìn)措施，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是強(qiáng)化信息公開，考核結(jié)果及時(shí)公開、接受職工監(jiān)督。三是強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，對(duì)弄虛作假騙取激勵(lì)的，要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。

第三，強(qiáng)化業(yè)務(wù)督導(dǎo)，確保及時(shí)糾偏。風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)、績(jī)效考核、監(jiān)察部門要根據(jù)業(yè)務(wù)范圍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)督導(dǎo)，及時(shí)糾正偏差，確保激勵(lì)效果。

八、中長(zhǎng)期激勵(lì)的變更與終止

第一，執(zhí)行過程中，職務(wù)變動(dòng)的人員，按照實(shí)際任職天數(shù)核算。

第二，當(dāng)公司出現(xiàn)不可抗力的因素，影響指標(biāo)完成的，經(jīng)公司董事會(huì)同意，報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)，可終止激勵(lì)計(jì)劃。

第三，在信息公開、考核兌現(xiàn)中出現(xiàn)弄虛作假騙取激勵(lì)收入的，一經(jīng)查實(shí)，立即終止激勵(lì)計(jì)劃。

九、結(jié)論

在煤炭行業(yè)整體下滑、企業(yè)人才流失日趨嚴(yán)重的形勢(shì)下，龍礦集團(tuán)通過非上市公司中長(zhǎng)期激勵(lì)的探索和實(shí)踐，極大地調(diào)動(dòng)了核心員工的積極性，留住了大批的優(yōu)秀人才，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，也對(duì)確保完成年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)起到了很好的促進(jìn)作用。2015年萊州龍?zhí)犭娪邢薰緦?shí)現(xiàn)利潤(rùn)1749萬元，山西龍礦大恒煤業(yè)有限公司扭虧為盈，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1223萬元。龍礦集團(tuán)的探索與實(shí)踐對(duì)于同類企業(yè)扭虧增盈與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都具有很好的指導(dǎo)意義。

第6篇：能源資源管理辦法范文

一、管理重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移

傳統(tǒng)的企業(yè)管理理念認(rèn)為，產(chǎn)品是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的核心，因此，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在品牌上，創(chuàng)造品牌，提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力就成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的核心目標(biāo)。然而，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來臨，企業(yè)需要在規(guī)模擴(kuò)張與效益提升之間尋求一個(gè)恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)，尤其是要解決規(guī)模擴(kuò)張與人力資源相對(duì)緊缺之間的矛盾，為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源支撐。因此，人力資源管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的地位日漸重要，如何加強(qiáng)人力資源管理，建立優(yōu)質(zhì)、高效、執(zhí)行力強(qiáng)的人力資源隊(duì)伍，已成為企業(yè)管理的核心內(nèi)容。

中國(guó)水電八局砂石分局審時(shí)度勢(shì)，順應(yīng)時(shí)展的要求，適時(shí)地將人力資源管理置于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要地位，調(diào)動(dòng)各方面力量就如何破解規(guī)模擴(kuò)張與人力資源緊缺這一發(fā)展難題，進(jìn)行了專題研討與廣泛論證。

二、完善相關(guān)規(guī)章制度

2007年頒布的《中華人民勞動(dòng)合同法》進(jìn)一步加大了對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)力度，對(duì)用人單位和勞動(dòng)者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行了全新的詳細(xì)的調(diào)整。這種立法上的變化，必將對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的人力資源管理方式、用工成本和用工模式等帶來全方位的重大影響，同時(shí)，對(duì)企業(yè)的人力資源管理制度和用工制度提出了更高的要求。在這種背景下，企業(yè)要想構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，穩(wěn)定人力資源隊(duì)伍，就必須依據(jù)《勞動(dòng)合同法》建立健全相關(guān)的規(guī)章制度，使企業(yè)的管理活動(dòng)有章可循。企業(yè)的規(guī)章制度是企業(yè)員工的行為規(guī)范，健全完善的規(guī)章制度不僅有利于規(guī)范員工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提高工作效率，降低企業(yè)的管理成本，也有利于提升企業(yè)文化品位。勞動(dòng)合同法對(duì)企業(yè)的規(guī)章制度的制定程序作了明文規(guī)定，特別賦予了員工的參與制定權(quán)。因此，企業(yè)在制定與員工切身利益密切相關(guān)的規(guī)章制度時(shí)，要自覺遵守法定程序，否則就會(huì)產(chǎn)生規(guī)章制度的效力瑕疵問題。

為此，砂石分局先后出臺(tái)了《砂石分局區(qū)域化管理與專業(yè)職能小組建設(shè)實(shí)施辦法（試行）》、《砂石分局區(qū)域安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法（試行）》、《砂石分局外聘人員實(shí)施管理辦法（試行）》、《砂石分局員工教育培訓(xùn)管理實(shí)施辦法（試行）》、《砂石分局標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法》等管理文件。這五個(gè)管理文件是職能互容、方法互引、運(yùn)行一體的關(guān)系，既彰顯了以管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鬏S展開的“組合拳”風(fēng)格，又釋放了分局領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)和對(duì)每一位員工負(fù)責(zé)的態(tài)度。其共同出發(fā)點(diǎn)：一是通過宏觀管控與微觀管理的有機(jī)結(jié)合，在一定程度上科學(xué)整合資源，形成項(xiàng)目之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、均衡發(fā)展的良好格局；二是通過進(jìn)一步明晰權(quán)責(zé)界定，激發(fā)管理干部與專業(yè)人才的最大潛能；三是通過外引與內(nèi)培等形式加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升項(xiàng)目履約能力，增強(qiáng)分局發(fā)展后勁；四是通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，使分局管理文化更加凸顯，管理通道更加便捷，工作效率和執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、制定和完善人力資源管理規(guī)劃

現(xiàn)代企業(yè)人力資源部門最重要的職能之一就是進(jìn)行企業(yè)的人力資源規(guī)劃。所謂人力資源規(guī)劃是指根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，通過診斷企業(yè)現(xiàn)有人力資源狀況，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，并考慮未來的人力資源的需要和供給狀況的分析及估計(jì)、對(duì)職務(wù)編制、人員配置、教育培訓(xùn)、人力資源治理政策、招聘和選擇等內(nèi)容進(jìn)行的人力資源部門的職能性規(guī)劃。企業(yè)的人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于人力資源管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)，但是如果能在人力資源規(guī)劃期間未雨綢繆，就能防患于未然，避免勞動(dòng)糾紛的出現(xiàn)。在人力資源管理的各環(huán)節(jié)中，人員招聘是初始環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)準(zhǔn)備工作的好壞直接會(huì)影響人員招聘的質(zhì)量，更會(huì)影響到人力資源管理的其他環(huán)節(jié)。因此，根據(jù)人力資源規(guī)劃合理制定人才招聘計(jì)劃，對(duì)于防范人員招聘的法律風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。

四、完善考核機(jī)制

考核制度是企業(yè)人事管理制度的重要方面，自從有了人力資源管理制度，就有了各式各樣的企業(yè)人力考核制度。在美國(guó)考核制度被稱作“勞績(jī)?cè)u(píng)價(jià)”；在日本被稱為“人事考評(píng)”。 隨著企業(yè)管理理論從科學(xué)管理到現(xiàn)代管理的發(fā)展、從片面強(qiáng)調(diào)管理的科學(xué)性到強(qiáng)調(diào)管理的科學(xué)性和人性化并舉的方向發(fā)展，以前片面強(qiáng)調(diào)科學(xué)性的傳統(tǒng)考核制度也發(fā)展到強(qiáng)調(diào)科學(xué)性與人性化相結(jié)合的現(xiàn)代考核制度。

現(xiàn)在很多企業(yè)對(duì)績(jī)效考核的目的性認(rèn)識(shí)還不夠，多數(shù)企業(yè)的管理層還是傳統(tǒng)地認(rèn)為績(jī)效考核僅僅是為了薪酬的確定，而沒有認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核對(duì)打造企業(yè)文化，激勵(lì)員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的功能。新形式下，企業(yè)所面臨的內(nèi)外環(huán)境對(duì)企業(yè)的考核制度的價(jià)值目標(biāo)的認(rèn)知提出了新的要求，管理者應(yīng)以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待績(jī)效考核，并將其作為創(chuàng)建和諧的企業(yè)文化，提升人力資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑。砂石分局肖光彩局長(zhǎng)在談到企業(yè)管理模式改革時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要突破固有的思維定勢(shì)，要大膽創(chuàng)新、小心求證，要明確管理者的責(zé)權(quán)利，要在區(qū)域化管理與職能小組建設(shè)二者中找到結(jié)合點(diǎn)?！边@表明，要建立起權(quán)責(zé)分明的管理體制，這就要求必須建立起行之有效的績(jī)效考核機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。

五、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)管理、強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督

在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下，結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行技術(shù)更新，技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來，延長(zhǎng)檢修周期，縮短檢修工期，保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，使檢修質(zhì)量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測(cè)，了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律，保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

再好的管理模式，都需要一支高素質(zhì)的管理者隊(duì)伍進(jìn)行維護(hù)、推動(dòng)與執(zhí)行，否則一切都成為空談。假如我們對(duì)中國(guó)水電八局砂石分局所推行的一系列管理舉措理解不到位，就會(huì)出現(xiàn)態(tài)度消極被動(dòng)的非正常現(xiàn)象，或者說在執(zhí)行過程中，會(huì)偏離軌道違背分局領(lǐng)導(dǎo)集體的意志。

第7篇：能源資源管理辦法范文

煤層氣俗稱煤礦瓦斯，是寶貴的能源資源。我國(guó)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井多，煤礦瓦斯一直是煤礦安全生產(chǎn)的重大隱患。近年來，煤礦重特大瓦斯爆炸事故時(shí)有發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失；同時(shí)，未經(jīng)處理或回收的煤層氣直接排放到大氣中，也造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。為進(jìn)一步加大煤層氣抽采利用力度，強(qiáng)化煤礦瓦斯治理，減輕煤礦瓦斯災(zāi)害，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就加快煤層氣抽采利用提出以下意見：

一、加快煤層氣抽采利用是貫徹以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要體現(xiàn)。必須堅(jiān)持先抽后采、治理與利用并舉的方針，采取各種鼓勵(lì)和扶持措施，防范煤礦瓦斯事故，充分利用能源資源，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

二、煤層氣抽采利用項(xiàng)目經(jīng)各省（區(qū)、市）煤炭行業(yè)管理部門會(huì)同同級(jí)人民政府資源綜合利用主管部門認(rèn)定后，可享受有關(guān)鼓勵(lì)和扶持政策。主要包括：井下抽采系統(tǒng)項(xiàng)目，地面鉆探、泵站項(xiàng)目，輸配氣管網(wǎng)項(xiàng)目，煤層氣壓縮、提純、儲(chǔ)存和銷售站點(diǎn)項(xiàng)目，利用煤層氣發(fā)電、供民用燃燒及生產(chǎn)化工產(chǎn)品項(xiàng)目等。

三、煤層氣年輸氣能力5億立方米及以上的輸氣管網(wǎng)項(xiàng)目或跨?。▍^(qū)、市）輸氣管網(wǎng)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；年輸氣能力5億立方米以下的輸氣管網(wǎng)項(xiàng)目，由省級(jí)人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。煤層氣發(fā)電并網(wǎng)項(xiàng)目，由省級(jí)人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。煤礦企業(yè)自采自用煤層氣項(xiàng)目，由煤礦企業(yè)自主決策，報(bào)地方人民政府投資主管部門備案。

四、國(guó)土資源管理部門要依法加強(qiáng)對(duì)煤層氣勘查開采活動(dòng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于最低勘探投入量和施工期的基本要求，對(duì)達(dá)不到要求的，按照《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

五、煤層中噸煤瓦斯含量必須降低到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下，方可實(shí)施煤炭開采。煤礦安監(jiān)局要會(huì)同有關(guān)部門組織制訂具體標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

六、堅(jiān)持采氣采煤一體化，依法清理并妥善解決煤層氣和煤炭資源的礦業(yè)權(quán)交叉問題。凡新設(shè)探礦權(quán)，必須對(duì)煤層氣、煤炭資源進(jìn)行綜合勘查、評(píng)價(jià)和儲(chǔ)量認(rèn)定。煤層中噸煤瓦斯含量高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)且具備地面開發(fā)條件的，必須統(tǒng)一編制煤層氣和煤炭開發(fā)利用方案，并優(yōu)先選擇地面煤層氣抽采。煤層氣和煤炭資源實(shí)施綜合勘查、評(píng)價(jià)和儲(chǔ)量認(rèn)定的具體辦法由國(guó)土資源部研究制訂。

七、限制企業(yè)直接向大氣中排放煤層氣，環(huán)?？偩忠芯恐朴喢簩託獯髿馕廴疚锱欧诺木唧w標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)排放煤層氣的企業(yè)依法實(shí)施處罰。

八、煤層氣抽采利用項(xiàng)目建設(shè)用地，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以優(yōu)先安排。

九、煤礦企業(yè)提取的生產(chǎn)安全費(fèi)用可用于煤層氣井上井下抽采系統(tǒng)建設(shè)。

十、統(tǒng)籌規(guī)劃煤層氣和天然氣輸送管網(wǎng)建設(shè)。煤層氣經(jīng)處理后，質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可優(yōu)先并入天然氣管網(wǎng)及城市公共供氣管網(wǎng)。煤層氣售價(jià)由供需雙方協(xié)商確定，各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管，防止無序競(jìng)爭(zhēng)。

十一、煤礦企業(yè)利用煤層氣發(fā)電，可自發(fā)自用；多余電量需要上網(wǎng)的，由電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先安排上網(wǎng)銷售，不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)前要符合并網(wǎng)的技術(shù)要求和電網(wǎng)安全運(yùn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。利用煤層氣發(fā)電，其上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行國(guó)家價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的上網(wǎng)電價(jià)或執(zhí)行當(dāng)?shù)鼗痣娒摿驒C(jī)組標(biāo)桿電價(jià)。

十二、進(jìn)一步加大煤層氣抽采利用的科技攻關(guān)力度，加大科技投入，有關(guān)部門要積極研究制定相關(guān)政策措施。

十三、對(duì)煤層氣抽采利用實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，具體辦法由財(cái)政部會(huì)同稅務(wù)總局、發(fā)展改革委等有關(guān)部門制訂。

十四、煤層氣抽采利用設(shè)備在基準(zhǔn)年限基礎(chǔ)上實(shí)行加速折舊，折舊資金在企業(yè)成本中列支。加速折舊的具體比例由稅務(wù)總局商有關(guān)部門研究確定。

第8篇：能源資源管理辦法范文

關(guān)鍵詞：目標(biāo)成本管理后汽車企業(yè)應(yīng)用手段

1引言

后汽車企業(yè)對(duì)于企業(yè)成本的預(yù)算和控制成為目標(biāo)成本管理，包含了企業(yè)整體成本的運(yùn)營(yíng)規(guī)劃和企業(yè)效益的實(shí)時(shí)控制，對(duì)企業(yè)發(fā)展有著重要意義。一般，目標(biāo)成本管理工作需要在產(chǎn)品投入生產(chǎn)之前進(jìn)行，與傳統(tǒng)的成本管理模式有著很大的區(qū)別。后汽車企業(yè)的目標(biāo)成本管理需要關(guān)注汽車行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，深入了解顧客的需求和同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況。

2傳統(tǒng)成本管理模式與目標(biāo)成本管理模式對(duì)比分析

傳統(tǒng)成本管理是在實(shí)際成本發(fā)生后實(shí)施管理控制，主要在于對(duì)已產(chǎn)生成本的核算，用于計(jì)算產(chǎn)品批次收益和企業(yè)的整體利潤(rùn)，無須對(duì)行業(yè)動(dòng)態(tài)進(jìn)行預(yù)見性研究，往往出現(xiàn)實(shí)際成本高出預(yù)算的情況，并且數(shù)據(jù)參考價(jià)值高于成本控制本身，不能對(duì)企業(yè)成本做到有力把控，容易造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，為企業(yè)帶來更多風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重時(shí)會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)面臨破產(chǎn)[1]。而目標(biāo)成本管理可以有效避免傳統(tǒng)成本管理模式的弊端，以上帝視角把控企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金的合理運(yùn)作。

3目標(biāo)成本管理在后汽車企業(yè)中應(yīng)用的作用

資金投入是后汽車企業(yè)能夠正常運(yùn)行和發(fā)展的根本保證。后汽車企業(yè)一般為了保證供應(yīng)鏈的快速運(yùn)轉(zhuǎn)，一般會(huì)先墊付一定的勞動(dòng)資金和材料車本，來生產(chǎn)處一定量的汽車成品，并把汽車成品的收益投入到下批次產(chǎn)品的生產(chǎn)中，一旦本批次收益過低，產(chǎn)出效益不足以保證后續(xù)產(chǎn)品生產(chǎn)的資金需求，企業(yè)便存在資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)后汽車企業(yè)提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)份額十分不利，因此，后汽車企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式?jīng)Q定了它在進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)之前必須進(jìn)行目標(biāo)成本管理。

目標(biāo)成本管理要求后汽車企業(yè)對(duì)自身的實(shí)際運(yùn)營(yíng)條件和外部企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況都要有充分的了解，從而進(jìn)行成本預(yù)算，制定出每階段批次汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)目標(biāo)和銷售目標(biāo)，貫穿整個(gè)生產(chǎn)管理工作的全過程。目標(biāo)成本管理的重點(diǎn)在于明確資金投入、控制成本消耗，從而達(dá)到降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品收益的目的，能夠有效增加企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，保證企業(yè)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。直接關(guān)系到后汽車企業(yè)的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。目標(biāo)成本管理是衡量后汽車企業(yè)真實(shí)利潤(rùn)收益的標(biāo)準(zhǔn)，能否做好目標(biāo)成本管理工作也是衡量后汽車企業(yè)實(shí)力水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。

4目標(biāo)成本管理在后汽車企業(yè)中的應(yīng)用內(nèi)容

后汽車企業(yè)的目標(biāo)成本管理工作主要包含企業(yè)人員成本管理、原料部件及能源資源管理和設(shè)備采購(gòu)維護(hù)等內(nèi)容。

4.1企業(yè)人員成本管理工作

后汽車企業(yè)人員成本管理工作主要包含員工工資和培訓(xùn)費(fèi)用的管理。如今汽車行業(yè)蓬勃發(fā)展，汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也愈發(fā)激烈，在這樣的社會(huì)環(huán)境下，只有相比同行業(yè)企業(yè)更有競(jìng)爭(zhēng)力的工資待遇，才能保障企業(yè)生產(chǎn)、銷售、管理團(tuán)隊(duì)足夠優(yōu)秀。而系統(tǒng)化的人員培訓(xùn)體系是提升員工綜合素質(zhì)，提升企業(yè)生產(chǎn)效率和服務(wù)水平的重要方法，因此進(jìn)行企業(yè)目標(biāo)成本管理工作首先要做好企業(yè)人員成本管理工作。

4.2原料部件及能源資源管理工作

汽車行業(yè)作為利潤(rùn)回報(bào)較高的行業(yè)，在其生產(chǎn)過程中原料部件的成本及能源資源的消耗費(fèi)用在整體資金運(yùn)作中占有很大的比例[2]。進(jìn)行原料部件的成本管理工作要原材料的質(zhì)量為基礎(chǔ)，即使是在整體預(yù)算不夠充足時(shí)，控制成本也不能從原料質(zhì)量上下手，當(dāng)然，保障原料質(zhì)量的同時(shí)肯定是需要與原材料供貨商進(jìn)行全方位的溝通，選擇信用較好的供貨商，并爭(zhēng)取以更低的價(jià)格購(gòu)入原材料，降低成本；在進(jìn)行能源資源管理工作時(shí)則需要企業(yè)成本管理工作人員充分發(fā)揮我國(guó)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，降低不必要的能源資源消耗，優(yōu)化生產(chǎn)流程，減少因錯(cuò)誤操作造成的原料部件破損，避免浪費(fèi)。后汽車企業(yè)在生產(chǎn)過程中主要資源消耗為電，電力成本管理需要保證企業(yè)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及其他必要的電力消耗，并通過宣傳培養(yǎng)員工節(jié)約用電的意識(shí)，并對(duì)節(jié)約電量多的部門實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策。

4.3設(shè)備采購(gòu)維護(hù)管理工作

設(shè)備是后汽車企業(yè)的重要資產(chǎn)。后汽車企業(yè)在生產(chǎn)過程中需要用到大量高新技術(shù)設(shè)備，如智能機(jī)器人焊接壁等，每臺(tái)設(shè)備成本投入極高，為降低設(shè)備成本，要從兩方面入手。一方面，在采購(gòu)設(shè)備時(shí)要堅(jiān)持與采購(gòu)原料部件相同的原則，保證設(shè)備質(zhì)量并壓低采購(gòu)價(jià)格；另一方面，提高設(shè)備利用率，做好設(shè)備維護(hù)工作也能在一定程度上節(jié)省成本。優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)備在生產(chǎn)過程中損耗較少，從長(zhǎng)期投入看，本身便減少了設(shè)備成本的總攤銷。在日常生產(chǎn)中做好設(shè)備維護(hù)工作，定期檢修設(shè)備，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命，可以進(jìn)一步降低設(shè)備成本。

5目標(biāo)成本管理在后汽車企業(yè)中的應(yīng)用策略

5.1制定有效措施，強(qiáng)化管理

開展目標(biāo)成本管理工作要求做到管理措施足夠精細(xì)并且具有可行性。后汽車企業(yè)造成成本增加的因素眾多，目標(biāo)成本措施工作必須把所有成本產(chǎn)出因素都考慮在內(nèi)，做到全方位把控。并且管理措施的制定者要對(duì)企業(yè)各部門工作有系統(tǒng)清楚的認(rèn)知，熟知各崗位有利于降低成本的方法，了解各種管理措施的實(shí)施難度，合理優(yōu)化調(diào)整實(shí)施難度大的措施，確保目標(biāo)成本管理措施的可行性?？梢园涯甓瘸杀灸繕?biāo)細(xì)化分解，制定月度、季度的成本目標(biāo)，分配到相關(guān)的部門崗位，逐級(jí)傳達(dá)，劃分好管理職責(zé)，貫徹落實(shí)管理措施和控制辦法，利用制度和勞動(dòng)合同對(duì)各級(jí)員工形成約束。

5.2提高技術(shù)水平，提高企業(yè)運(yùn)行效率

具體分析后汽車企業(yè)各崗位控制成本的方法，可以從各崗位的工作特點(diǎn)入手。生產(chǎn)加工車間需要提高技術(shù)水平，加大原料資源的利用程度，通過技術(shù)提升促使效率提高；廢料管理車間可以推廣綠色處理技術(shù)，提高廢料、代用料的重復(fù)利用率并降低能耗；采購(gòu)部門可以優(yōu)化采購(gòu)技術(shù)，合理運(yùn)用信息技術(shù)及大數(shù)據(jù)處理技術(shù)優(yōu)選原料部件供應(yīng)商，并公開化采購(gòu)成本消耗；銷售部門也可以借助高新信息技術(shù)和融媒體發(fā)展的特點(diǎn)改良銷售渠道，降低廣告成本。各部門都要提升技術(shù)水平，以至于整體上提升企業(yè)的運(yùn)行效率，促進(jìn)資金周轉(zhuǎn)。另外，總額包干、自主考核不失為控制人工成本的良策，既可以激勵(lì)員工提高工作效率，還可以控制勞動(dòng)消耗，從而達(dá)到控制成本的目的。

5.3實(shí)施全過程、全要素、全員參與成本控制

目標(biāo)成本管理工作應(yīng)以專業(yè)部門引領(lǐng)方向，全過程、全要素、全員參與的方式開展。成立專門的目標(biāo)成本管理組，其工作與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作分開進(jìn)行。對(duì)目標(biāo)成本管理組的管理人員要有較高的要求，可以提拔各部門的骨干人員，從設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售以及售后等全過程進(jìn)行跟蹤統(tǒng)籌核算，對(duì)全過程中涉及具體項(xiàng)目和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)影響企業(yè)成本的全要素精準(zhǔn)把控。此外，還要能夠充分調(diào)動(dòng)企業(yè)全體員工參與到成本控制工作的積極性，開展成本控制措施的專題培訓(xùn)，落實(shí)員工成本控制的指標(biāo)，對(duì)成本控制有突出貢獻(xiàn)的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。目標(biāo)成本控制是實(shí)實(shí)在在提升企業(yè)利潤(rùn)率的方法，需要企業(yè)上下全體人員的共同努力[3]。通過全體員工的不懈努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本控制之后，也要令全體員工共同享受收獲的碩果，即提升的企業(yè)利潤(rùn)，這樣，才能使成本控制觀念深入人心，才能使每位員工把控制成本當(dāng)成自身的工作職責(zé)與奮斗目標(biāo)。

5.4實(shí)施價(jià)值化管理手段

目標(biāo)成本管理部門不是欽差大臣，目標(biāo)成本管理工作需要得到各級(jí)部門的配合與支持，同時(shí)，也要接受各級(jí)部門的監(jiān)督。例如，采購(gòu)部門需要采購(gòu)的原料部件都有預(yù)期的成本定價(jià)，實(shí)施定期定價(jià)供應(yīng)，如果采購(gòu)實(shí)際價(jià)格超出預(yù)算，多余的費(fèi)用要由部門獨(dú)立承擔(dān)。實(shí)施此類價(jià)值化管理手段，可以有效提高各部門的責(zé)任意識(shí)，獎(jiǎng)懲共施，落實(shí)目標(biāo)成本管理辦法。

5.5改良績(jī)效考核辦法，保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本管理

堅(jiān)持目標(biāo)成本管理原則、落實(shí)目標(biāo)成本管理措施是提升管理質(zhì)量的充分必要條件。正如上文中提到過的通過合同約束、獎(jiǎng)勵(lì)措施、懲罰措施來保證目標(biāo)成本管理的順利進(jìn)行，更為系統(tǒng)的說法便是改良績(jī)效考核辦法，把成本控制數(shù)據(jù)作為與生產(chǎn)量、銷售量等同地位的績(jī)效考核指標(biāo)，使其不只與員工的獎(jiǎng)金相聯(lián)系，還要與員工的晉升標(biāo)準(zhǔn)和職稱評(píng)定掛鉤。嚴(yán)格地獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，才能令目標(biāo)成本管理工作更加順利的進(jìn)行。

第9篇：能源資源管理辦法范文

我省目前勘查和開發(fā)的水熱型地?zé)豳Y源以層狀熱儲(chǔ)中低溫地?zé)豳Y源（Ⅱ-1型）為主，推測(cè)存在以帶狀熱儲(chǔ)中低溫地?zé)豳Y源（Ⅱ-2型）。

（一）已經(jīng)證實(shí)的地?zé)豳Y源分布區(qū)。主要分布有三處：一是松嫩盆地腹地地?zé)釁^(qū)；二是敦密地塹地?zé)釁^(qū)；三是依舒地塹地?zé)釁^(qū)。

（二）前景良好的地?zé)豳Y源分布區(qū)。主要有：三江盆地，興凱湖盆地，孫吳-嘉蔭盆地和前述已證實(shí)地?zé)釁^(qū)的周邊地區(qū)。據(jù)石油勘探資料，這幾個(gè)地區(qū)均屬于地溫條件、構(gòu)造條件、巖性條件有利于地?zé)豳Y源形成的地區(qū)。

（三）前景一般的地?zé)豳Y源分布區(qū)。主要有：勃利盆地、雞西盆地、寧安盆地、漠河盆地等地?zé)岙惓^(qū)和五大連池、鏡泊湖第四紀(jì)火山地區(qū)的地溫異常區(qū)。這些地區(qū)的地?zé)岙惓Ｖ饕峭ㄟ^采煤和石油勘探發(fā)現(xiàn)的，如果構(gòu)造條件有利于形成帶狀熱儲(chǔ)，往往是地?zé)豳Y源富集成礦地段。

二、我省地?zé)豳Y源勘查工作概況

我省自上世紀(jì)七十年代開始進(jìn)行地?zé)豳Y源勘查與研究工作。首先在哈爾濱市-大慶地區(qū)開展了地?zé)嵫芯抗ぷ?，初步認(rèn)為得出該地區(qū)存在地?zé)豳Y源賦存的可能性。

從1998年開始，我省相繼開展了大慶、齊齊哈爾、綏化、哈爾濱、牡丹江地區(qū)以及五大連池、鏡泊湖等地區(qū)的地?zé)崞詹楣ぷ鳌?/p>

我省地?zé)峥辈槌尸F(xiàn)出地?zé)崽镌诶系責(zé)釁^(qū)（松嫩盆地）的地?zé)崽锊粩喑霈F(xiàn)新擴(kuò)展，新地?zé)釁^(qū)（如敦密地塹、依舒地塹等地）實(shí)現(xiàn)突破的特點(diǎn)。在以白堊系孔隙熱儲(chǔ)為主的松嫩盆地特大型地?zé)釁^(qū)的腹地地?zé)岬刭|(zhì)條件最好，北西方向東南地區(qū)逐漸變差。在以第三系孔隙熱儲(chǔ)為主的依舒地塹地?zé)釁^(qū)地?zé)岬刭|(zhì)條件要好于敦密地塹地?zé)釁^(qū)。

通過在基巖山區(qū)及近代火山巖漿型地?zé)釁^(qū)的勘查工作，暫未發(fā)現(xiàn)可利用中低溫地?zé)豳Y源（今后可考慮干熱巖理論研究）。

三、地?zé)豳Y源開發(fā)利用現(xiàn)狀

我省地?zé)豳Y源較為豐富，總體上處于勘查找熱和開發(fā)的起步階段，勘查開發(fā)利用水平較低。截止2013年底，我省國(guó)家出資項(xiàng)目中，已開發(fā)的地?zé)峋?7口，待開發(fā)利用地?zé)峋?5口。已開發(fā)地?zé)峋饕性谒赡叟璧氐責(zé)釁^(qū)的大慶（林甸、杜蒙）地區(qū)、綏化地區(qū)，井口水溫多在40.5-60℃，礦化度在1000-10000mg/L，水中多富含微量元素硅、鍶、氟等，達(dá)到醫(yī)療礦水標(biāo)準(zhǔn)。而在牡丹江鏡泊湖、通河縣、蘿北縣、五常市、哈爾濱市白魚泡濕地等中小型地?zé)崽飬^(qū)，目前還未開始單井開發(fā)利用。

我省地?zé)豳Y源的主要用途為居民供暖、大棚種植、洗浴、溫泉療養(yǎng)等。其中達(dá)到規(guī)模利用主要集中在林甸縣，年開采量接近800萬m?。其他地區(qū)如大慶、杜蒙、齊齊哈爾、綏化等地，僅開發(fā)了溫泉洗浴。林甸地?zé)崽锩娣e3700km2，初步估算其靜態(tài)儲(chǔ)量可達(dá)1800億立方米，是迄今為止國(guó)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的最大的中低溫地?zé)崽镏?。借此?yōu)勢(shì)，林甸縣也是我省地?zé)豳Y源開發(fā)利用的先行者。目前在林甸縣城采用地?zé)峁┡娣e達(dá)84.5×104m2，每年可節(jié)約燃煤3.7×104t，減少二氧化碳排放8.8×104t，煙塵排放750t。

我省目前利用溫泉療養(yǎng)的地區(qū)有10余處，主要分布在大慶市區(qū)、林甸縣、杜蒙縣、齊齊哈爾市區(qū)、綏化市區(qū)、佳木斯湯原等地，有力地帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為我國(guó)高緯度、高寒地區(qū)地?zé)豳Y源的開發(fā)利用起到了良好的示范作用。尤其是在林甸縣，地?zé)崴呀?jīng)進(jìn)入尋常百姓家，使得普通百姓足不出戶就可洗上溫泉浴。

四、存在問題

我省地?zé)豳Y源勘查、研究與開發(fā)利用主要存在以下問題：

（一）地?zé)豳Y源勘查整體程度低

由于我省沉積盆地、構(gòu)造地塹等地?zé)岬刭|(zhì)條件優(yōu)良的區(qū)域面積廣闊，地?zé)豳Y源勘查與研究經(jīng)費(fèi)投入明顯不足，有限的地?zé)峥辈榻?jīng)費(fèi)過多投放到松嫩盆地的地?zé)衢_發(fā)效益較顯著地區(qū)（如林甸縣、綏化市等），同時(shí)在諸如哈大齊工業(yè)走廊和國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)、重點(diǎn)旅游區(qū)等地缺乏開展整體勘查評(píng)價(jià)工作。

（二）地?zé)豳Y源開發(fā)缺乏合理規(guī)劃

在地?zé)釛l件好的地區(qū)如林甸縣地?zé)峋_采過于集中，過量開采現(xiàn)象嚴(yán)重，只采不補(bǔ)現(xiàn)象普遍，致使地?zé)崴怀掷m(xù)下降，長(zhǎng)此下去會(huì)導(dǎo)致地?zé)豳Y源枯竭，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐膶?duì)地?zé)豳Y源的可持續(xù)利用，可能會(huì)導(dǎo)致大面積的地面沉降等環(huán)境地質(zhì)問題。

（三）地?zé)豳Y源利用程度低

由于缺少相關(guān)研究和試驗(yàn)，我省地?zé)豳Y源利用形式單一，僅居民樓供暖及溫室大棚采暖和溫泉浴療，大多采用一次性用熱，并未做到“重復(fù)利用”和“物盡其用”，使得超過20℃、高礦化度尾水自然排放。

五、地?zé)峥辈楣ぷ鞯膸c(diǎn)建議

（一）完善制定地?zé)豳Y源管理辦法，嚴(yán)格礦政管理。

對(duì)于地?zé)豳Y源的管理，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《礦產(chǎn)資源法》和相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，因地制宜完善制定《黑龍江省地?zé)豳Y源管理辦法》，嚴(yán)把礦政許可關(guān)。對(duì)于地?zé)豳Y源勘查開發(fā)，必須依法申請(qǐng)辦理探礦權(quán)和采礦權(quán)，勘查許可和采礦許可，要依法繳納使用費(fèi)、價(jià)款和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)于從事地?zé)豳Y源開發(fā)的企業(yè)，確定準(zhǔn)入條件，通過資質(zhì)審查，選擇具備地?zé)豳Y源整體開發(fā)能力的企業(yè)。

（二）完善商業(yè)勘查機(jī)制

要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極拓展市場(chǎng)，通過管理職能的調(diào)控，將市場(chǎng)需求與地?zé)豳Y源勘查評(píng)價(jià)工作有機(jī)地結(jié)合起來，以需求帶動(dòng)勘查，勘查服務(wù)需求，形成相互依賴、相互促進(jìn)的良性循環(huán)關(guān)系。目前，在我省已經(jīng)基本查清地?zé)豳Y源的有利勘查靶區(qū)，應(yīng)吸引社會(huì)資金，投資開展商業(yè)性地?zé)豳Y源勘查。建議在全面推進(jìn)商業(yè)勘查開發(fā)的初期，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，促進(jìn)商業(yè)勘查開發(fā)的有序進(jìn)行。

（三）編制全省地?zé)峥辈殚_發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃